如何解决人民群众身边的腐败问题

如何解决人民群众身边的腐败问题（精选7篇）

篇1：如何解决人民群众身边的腐败问题

如何解决发生在群众身边的腐败问题

“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐”。切实解决好群众身边发生的腐败问题，紧紧依靠人民群众的支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用，关系着党的队伍的纯洁端正，关系着民心向背，关系着人民群众的切身利益。若要解决好人民群众身边的腐败问题，当从以下几个方面入手：

一、始终做到教育先行。解决群众身边的腐败问题，首要的环节是提高基层党员干部的思想觉悟，筑牢思想防线。一是引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；二是组织党员干部认真学习党的十八大精神，学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部从政行为规范》、《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》和《廉政准则》等政策法规；三是组织乡、村党员、干部职工观看反腐倡廉电教片，学习旗内外一些违法违纪案例，用正反两方面典型，对干部职工开展生动形象的宣传教育，弘扬正气，鞭挞邪恶；四是通过农信通，不定时向党员干部发送有警示作用的手机短信，时刻提醒党员干部要廉洁自律、依法行事、依章办事。五是要强化法制教育，做到知法守法不犯法；六是开展廉政教育，坚持不懈地抓好警示教育，通过召开座谈会和征求意见等形式，对本单位“风险点”进行逐一排查、登记和汇总，提高了党员干部的风险防范意识，进一步增强了党员干部廉洁自律意识。充分发挥典型案件的警示教育功能，通过播放警示教育片的形式，告诫党员干部“有犯必究”，在其内心深处起到一种警示作用，从而做到在心理上杜绝腐败现象的发生。

二、始终重视监督作用。解决群众身边的腐败问题，监督是保证。要不断加大监督力度，完善相关体制机制，努力消除损害群众利益行为的制度诱因，将监督因素置于相关政策和工作中。要预先评估和防范各种腐败风险。如在政策制定过程中，应当把堵塞腐败漏洞的要求作为各类政策制定和工作审查的必经程序；要健全权力运行监督制约机制，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，强化对基层干部工作实绩考核和经济责任审计，深入开展民主评议基层站所、评议部门和行业风气等工作，总结推广一些地方通过建立村民监督委员会、健全村务监督机制的经验，促进基层权力规范运行。要推进基层事务公开透明，把实行党的基层组织党务公开和政务公开、司法公开、厂务公开、村（居）务公开、公共事业单位办事公开结合起来，完善公开内容、提高公开实效，切实让基层各项权力在阳光下运行。要充分发挥群众监督作用，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督等结合起来，拓宽群众监督渠道，健全群众监督机制，注重发挥舆论监督的积极作用，加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，形成监督合力、增强监督实效。

三、要加强对基层干部的管理。要加强日常管理，健全群众民主评议和民主测评制度，完善基层干部考核评价机制和干部退出机制，切实把从严管理的要求贯穿于基层干部的教育培养、选拔任用、监督管理的全过程和各个环节；要规范履职行为，特别是要认真清理基层执法项目，规范行政裁量权，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、办事不公、滥用职权、假公济私等行为；要加大问责力度，建立健全并严格执行问责制，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度，对因不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的，要追究领导干部和有关人员的责任。

四、要深入推进改革。要积极推进行政审批、干部人事、财政税收、投融资体制制度等重点领域和关键环节改革，深入推进和规范基层公共资产、资源交易市场建设，积极稳妥地推进事业单位分类改革，加强和创新社会管理，不断从源头上铲除基层滋生腐败现象的条件和土壤。广大基层干部身处改革发展稳定第一线，工作责任大、任务重，十分辛苦。我们在对基层干部严格要求、教育、管理、监督的同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，理解基层工作的难处，体谅基层干部的艰辛，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励，充分调动他们的工作积极性和主动性，为他们创造良好的工作环境和条件。

五、必须畅通信访渠道。信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在群众反映的诉求中，反映干部违法违纪的现象也时有发生，在这里，群众监督是一种最有效的渠道。人民群众是当前一些领域不正之风的直接受害者，对这类行为最清楚、最有发言权，但群众对这类行为并没有调查和处理等实际权力。有效加强对这一问题的监管，必须紧紧依靠人民群众这一监督主体，并充分发挥组织的作用，实现群众监督与上级专门机关监督的无缝对接、有效互动。一是要建立健全信访举报、投诉专线、电子邮箱、意见箱、投诉网站等多位一体的民情反馈网络，方便群众投诉和举报，做到有访必查；还要建立对群众关切的快速回应机制，包括群众意见回复机制、群众投诉调查机制、群众代表直接参与重大民生问题决策机制等。二是要进一步加强和改进信访举报工作，变被动应访为主动接访，变群众上访为干部下访，及时了解民情，化解矛盾纠纷。

六、切实加强基层党风廉政建设、解决发生在群众身边腐败问题的整体合力

加强基层党风廉政建设、着力解决发生在群众身边的腐败问题，涉及领域广、工作任务重，必须加强组织领导、明确责任分工、密切协调配合，形成齐抓共管的良好局面。

一是要认真落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实担负起抓基层党风廉政建设的领导责任，把基层党风廉政建设纳入党委和政府的总体工作规划和基层党建工作部署，与基层改革发展稳定工作一同部署、一同检查、一同落实；党委、政府主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，对基层党风廉政建设的重要工作亲自部署，对发生在群众身边的典型腐败案件亲自过问、亲自协调，推动问题尽快解决。党委、政府职能部门要坚持谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实，认真抓好本部门本系统的党风廉政建设工作，同时要充分发挥职能优势，积极抓好所承担的基层党风廉政建设各项任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行职责，积极主动地协助党委、政府，把着力解决好发生在群众身边的腐败问题作为当前加强基层党风廉政建设的重点任务，制定专项工作方案，加强组织协调、分类指导和监督检查，推动各项任务落实。基层党组织作为基层党风廉政建设的主体，要明确目标任务，细化工作责任，完善工作机制，狠抓工作落实。

二是要加强基层党组织建设。加强基层党风廉政建设的各项任务说到底要靠基层党组织来落实。各级党组织要按照中央关于创先争优的要求，结合不同领域、不同行业基层党组织特点，着力解决基层党组织建设中的突出问题，创新活动内容和方式，扩大党的组织和工作覆盖，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

三是要加强基层纪检监察组织建设。各级纪检监察机关要深入贯彻落实《关于加强地方纪检监察机关建设的若干意见》、《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》、《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》和《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，健全组织机构，完善工作机制，选好配强班子，充实工作人员，提高队伍素质，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的基层纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力组织保证。

七、更应做到从严整治。解决发生在群众身边的腐败问题，要认真调研、排查和抓紧解决损害群众利益的突出问题。要健全利益协调机制。认真落实保障和改善民生的政策措施，必须着力解决食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产、劳动争议、矿产资源开发、涉法涉诉等方面损害群众利益的问题。畅通社情民意表达渠道，积极预防和化解矛盾，努力把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。要加大监督和问责力度。严肃处理违纪违规行为以及背后隐藏的失职渎职和腐败行为。对发生严重损害群众利益行为的单位和个人，严肃追究有关人员特别是领导干部的责任，从严惩处失职渎职甚至腐败行为。

篇2：如何解决人民群众身边的腐败问题

着力解决发生在群众身边的腐败问题事关党的宗旨和改革发展稳定大局，关系到党和政府的形象，关系到社会和谐稳定，关系到反腐倡廉建设的实际成效。腐败问题如果不能及时有效解决，任其滋生蔓延，最终将导致执政党严重脱离群众，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。对于反腐倡廉建设中存在的突出问题，人民群众看得最清楚、感受最深，也最有发言权。只有坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，才能更好地体现以人为本、执政为民的理念。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能以重点带全面、积小胜为大胜、扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作，也才能顺应人民期待、回应社会关切，积极营造反腐倡廉良好舆论氛围和社会环境，增强人民群众对党和政府的信任以及对反腐败斗争的信心。近年来，党和政府抓住那些人民群众关心、社会广泛关注的热点难点问题，集中开展专项治理，取得了一定成效。有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，但是我们也要看到，当前人民群众对反腐倡廉建设中存在的一些突出问题仍然反映比较强烈，新情况新变化也对这项工作提出了新任务新要求。解决问题的前提是要找准问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。当前反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题有哪些、该如何解决？十七届中央纪委六次全会提出，全党必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进反腐倡廉各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。２０１１年，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党９０周年。

解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题是一项复杂的系统工程，涵盖经济社会发展的方方面面，涉及许多深刻的利益调整，任务艰巨而繁重，需要深刻分析产生问题的原因和根源，深入研究解决问题的特点和规律，找出解决问题的思路和办法，不断提高工作的针对性和实效性。

着力解决群众身边的腐败问题首先要解决领导干部自身存在的问题。领导干部是否廉洁奉公，群众看得最清楚，切身感受也最深。如果群众身边的干部能够廉洁从政，群众就会打心底信赖党和政府。党员干部廉洁自律，甘为人民的公仆，完全彻底的为人民服务，是搞

好党群、干群关系的根本保证。为此，领导干部凡事要从人民群众的利益出发，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应出发作为自己工作的出发点和落脚点，积极从“管理者”的身份走出来，做“服务者”。《壹周立波秀》说：“一些领导干部说自己是人们的公仆。公仆就是人民的仆人，人民就是主人，可是为什么仆人坐着小汽车，主人却是登着自行车；仆人有几套住房，主人却没有房住;仆人有几百上千万的不明财产，主人却没有工作„„”真是绝好的讽刺。领导干部要求别人做到的必须首先要自己做到，不能主席台上一套，下面一套。如果领导干部不注意自己的言行，就会毁了党和政府的形象。为此，领导干部廉洁自律是解决群众身边腐败问题的关键所在。我们党的唯一宗旨就是全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众。我们这样一个拥有7400多万名党员的大党，全体党员干部要时刻牢记自己是一名共产党员，牢记一名党员应尽的责任和义务，时刻用群众满不满意、拥不拥护作为检验自己工作的标准。

着力解决群众身边的腐败问题要突出“部门各负其责”，各部门在反腐败斗争中负有重要责任。特别是部门领导班子既要负全面领导责任，又要负抓落实的具体责任。部门各负其责，就是要负起四种责任：

一要负起全面抓好本部门、本系统党风廉政建设和反腐败工作责任。二要负起管好队伍的责任。三要负起解决突出问题的责任。四是负起源头治腐的责任，从自身抓起，从现在抓起，从深层次上抓起，从要害问题抓起，改制革弊，堵住本部门容易滋生腐败的源头。

人民群众身边的腐败归纳起来集中体现在：看病贵、住房贵、上学贵、就业难、食品药品安全、征用拆迁中侵害群众利益、打官司难等涉及百姓利益、关系民生保障的问题较为突出。但恰恰是这些事而引起群体性上访事件，经常说执政为民，执政者是为民谋福利，如今人民群众谈起腐败问题，个个都怨声载道。这种怨气是可以谅解，刚过去不久的“瘦肉精”事件，影响极坏，让更多的人民群众对执政者失去信心。而 “瘦肉精”的猪肉之所以能在市场上流动，主要各职能部门无做为，明知有问题，交费放行，不管不问。经济固然重要，但人民群众的生命安全应处于各种利益之上。反过来想，为什么会发生如此之多的腐败，原因归结还是地方政府缺乏查处力度。

随着经济的不断，人们对金钱的追求欲望更加浓厚，但君子爱财取之有道。千年古训，被一些官员抛之脑后，头脑中整天想着如何从中得到实惠。这样事例，我们每天几乎都能看到听到，但面对无情的法律时，才知后悔，此时已晚矣。

解决腐败问题要：

1、着力抓“为”。政策需要落实，部门职能需要实在执行，即使再好的国策，不落到实到，地方部门不能严格执行，还是白纸一张。正是因为有些职能部门的无做为，造成了我们的食品安全问题，政策实行得义务教育免费，而学校为了眼前的利益，还是

向学生们伸出了收费的理由之手，子女求学，家长无奈。看病贵，为何将不下来，经济利益驱使，层层得利益。

2、着力解决“查”。反腐倡廉是各级部门重抓的工作，他是经济工作的根基，抓牢抓实才能服务好经济，才能为民造福。今年“两会”的热点主要集中在腐败上，国家领导人也高度重视反腐工作。各级各部门要对本部门无做为的领导干部和办事员一查到底，对问题进行实质的查，不走过场，还原事实真象，以此警示和教育人。

3、着力解决“惩”。确保法律制度的公正严明，对查出得问题媒本进行通报，并对照制度进行逐一入座，犯了那一条，就按标准惩治，无论是领导还是普通办事员，一视同仁，我相信用过硬惩罚手段是必需的，加重经济处罚力度，让他们在物质上受损，效果也许会更好，而实际操作中，往往是就轻避重的原则。总是考虑这个人的前程在着想。如果把惩真正落到实处，人民群众就更加安全。

4、着力解决“干群关系”。人民赋予了权力，就要用好这个权力，切实为人民群众办实事，和人民群众密切关系，领导干部要走到人民群众中去，多听听他们的心声，想一想他们的疾苦，并为他们解决实际困难。与人民群众保持血肉联系，才能听到真实的情况，才能针对发生的问题进行解决，更好的服务地方经济。

建二社区邢建明

篇3：如何解决人民群众身边的腐败问题

一、以发展基层民主治理群众身边腐败的理论依据

尽管民主的应然状态与经验事实存在鸿沟,人们对民主的渴求依然不减。尽管民主存在诸多不足,但相对于非民主而言,优点更富有魅力。马克思主义认为,人民是历史的创造者,是真正的英雄。因此,惩治和预防发生在群众身边腐败问题也必须充分发挥人民的主体力量,充分发挥人民当家做主的政治优势。马克思主义指导思想的地位决定了我国民主政治的本质特征,决定了发展基层民主的内在本质。从治理角度看,治理是一个多主体协调、互动的过程。治理的目的是在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动,以最大限度地增进公共利益。治理的内在本质就是民主。对治理群众身边的腐败问题来说,就是要大力发展基层民主。毛泽东同志与民主人士黄炎培先生在著名的“窑洞对”中自信地指出,民主是跳出历史周期律的新路。只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈。对民主与腐败的关系进行了深刻地揭示,为通过发展基层民主治理群众身边腐败问题提供了丰厚的理论资源和有力的理论支持。

二、以发展基层民主治理群众身边腐败的现实依据

基层民主是人民当家做主的重要体现,能有效保障人民的民主权利。但是在基层民主缺失的情况下,基层腐败就会随时发生,人民的民主权利得不到保证。对基层贪腐案例进行分析不难发现,现实中出现的诸多基层腐败案例就是因为基层民主不完善造成的。“领导干部德高望重”这个前提预设遭到一次又一次地重击。选举不民主,最终由思想政治素质不合格的人甚或是腐败分子来掌管公权力,违背群众公认原则,为产生腐败行为提前埋下了种子;决策不民主,大搞个人主义或者专制主义,违背公共利益原则,决策结果必然是为个人或者小集团谋取私利;管理不民主,在管理公共事务过程中专权擅权,违背民主协商原则,形形色色的腐败都会发生;监督机制不完善,群众监督无渠道、无效果、无保障,产生腐败的可能性成倍增加。事实上,在群众参与不足、信息公开不够、议事协商不规范、权力监督制约无力的情景下,基层腐败已经迅猛增长。基层民主缺失为基层官员大搞贪污腐败提供了机会、打开了缺口,基层群众的合法权利遭受着日益痛苦的蹂躏。另一方面,也让一些优秀干部在民主制度不完善、政治定力不强的双重作用下滑向罪恶的深渊,实在令人痛心。

三、以发展基层民主治理群众身边腐败的制度依据

在我国民主政治实践中,非常注重发展基层民主。党的报告多次明确提出要完善基层民主制度,保障人民享有更多更切实的民主权利。这既是政治自信和政治自觉,也是客观要求和现实必然。一方面,国家政治体制的本质在于发展民主政治。我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,其实质就是从各个层次各个领域扩大公民有序政治参与,建设社会主义民主政治。可以说,国家的体制、机制和制度安排是最支持发展基层民主的。另一方面,经济社会发展推动基层民主发展。随着社会主义市场经济体制逐步完善,社会结构、利益格局、思想观念都发生了深刻变革,人们的民主意识、权利意识、法治意识普遍增强。加上民主化浪潮的推动,基层群众参与公共事务和公益事业的热情逐渐走高,基层民主得到了蓬勃发展。宏观层面的民主政治制度与基层民主实践相互促进、相得益彰。民主政治制度为基层民主实践提供正确方向,基层民主实践为民主政治制度提供实证经验。基层民主的发展也为遏制基层腐败奠定了坚实的政治基础。

由此可见,发生在群众身边的腐败行为与基层民主状况有着深层的内在联系。基层民主缺失常常导致群众身边的腐败行为蔓延,基层民主完善最有利于预防和查处群众身边的腐败问题。国家政治体制最支持基层民主,经济社会发展最需要发展基层民主。因此,通过发展基层民主的方式治理群众身边腐败问题是中国民主政治发展内在逻辑的自然衍生,对惩治和预防发生在群众身边的腐败行为来说具有重要性、可能性和必然性。有理由相信,发展基层民主是发展社会主义民主政治的重要内容,是推进腐败治理的重要突破口和重要切入点。在构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制过程中,着力发展基层民主是优先选择和可靠选择。

参考文献

篇4：人民群众是反腐败的最好“线人”

所谓“线人”，顾名思义，就是提供线索的人。腐败祸国殃民，人民深恶痛绝。若要问谁最痛恨腐败，答案不言而喻，自然是人民群众。因为任何腐败行为所损害的都是人民群众的利益，反腐败的伟力之最深厚的根源存在于民众之中。人民群众最痛恨腐败，也最有能力和智慧战胜腐败。实际上，群众路线一直是我们党取得反腐败斗争的根本工作路线和政治优势，离开群众路线反腐败，就没有出路；反腐败不解决群众关注的问题，就难有作为。

人民群众就是反腐败的最好“线人”，道出了反腐倡廉工作的真谛。必须从以下几个方面抓好落实——

一是要提高“线人”的参与意识。要充分发扬人民民主，深入贯彻党的群众路线，运用一切行之有效的手段和方法，增强群众的责任感、使命感，使广大群众能自觉地参加反腐败斗争。使反腐倡廉监督由纪检监察唱“独角戏”变为全国人民齐抓共管的“大合唱”，在全社会形成掀起群众性反腐败热潮。

二是要尊重“线人”的智慧创造。要始终尊重人民群众的主体地位和首创精神，创造宽松的监督环境，让群众敢说话、能说话，彻底改变群众看干部脸色办事的现象。对群众反映的问题，要多自办少转办、多沟通少指示，借力群众智慧开展工作，不断提升反腐倡廉建设的科学化水平。

三是要规范“线人”的协调机制。针对群众对各反腐职能机构职责认识不清，举报投诉渠道不顺畅、过程繁杂、落实难等问题，进一步强化纪检监察机关反腐败的组织协调作用，搭建统一的反腐败举报投诉电话、网络平台，实现与各职能部门举报投诉信息处理系统的有效对接，实现各部门举报投诉办理工作的实时全程监督，自动考核，刚性问责。

原载于《同舟共进》2013年第1期，转载请注明出处

篇5：如何解决人民群众身边的腐败问题

工作实施方案

为进一步加强我校政风行风建设，办好人民满意的学校，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题,进一步规范学校办学行为和教师从教行为，根据市委、市教育局文件精神，结合我校实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以办好人民满意教育为宗旨，以规范学校办学行为和教师从教行为为目标，着力解决当前群众最关心的教育热点和难点问题，树立“依法治教，依规办学”的理念，切实维护教育系统的良好形象和声誉，促进教育事业健康发展，促进社会和谐稳定。

二、活动时间 2012年7月至12月。

三、整治重点

1、严肃查处乱收费行为。重点查处以各种名目乱收费的案件。学校实施“零收费”，严格执行相关收费政策，杜绝搭车收费和自立名目收费。

2、严肃查处违规办学行为。严格执行中小学作息时间，严禁开设重点班、实验班，严禁乱编滥发资料。

3、严肃查处在职教师有偿家教、违规家养行为。严禁以教谋私，为教不廉，在组织教学、编班排座位或办理学籍等方面谋取私利，接受学生家长宴请，收受学生家长礼品或红包；严禁教师利用职务之便，组织学生在家里或在外租场地进行集体补课收费，在民办教育机构兼职或任教，为民办教育机构和非法办班、补课提供生源。

4、严肃查处招生过程中的违纪行为。重点查处在招生过程中乱收费，有偿招生，以及以权谋私的行为，强力推进义务教育均衡发展，逐步解决“择校”问题，严格执行招生计划，公开招生政策，接受社会监督。

5、严肃查处基建招标投标，教学设备和教材教辅资料的采购，以及后勤服务等环节以权谋私，收受贿赂的案件。加强工程建设领域职务犯罪的预防工作，严格实行项目评审，杜绝盲目建设，避免新增债务，规范采购行为，建立设备设施采购的监管机制。

四、实施步骤

第一阶段:学习动员阶段（2012年7月上旬—8月中旬）

1、宣传发动。学校分层召开好“着力解决发生在群众身边的腐败问题”集中整治活动动员大会，大力宣传活动的重大意义，明确活动的目标要求，落实活动的责任措施，全面部署活动的工作任务。

2、制定方案。学校针对实际存在的问题和单位职能，制定切实可行的工作方案，全面启动这项工作，明确工作目标，强化工作措施。

3、组织学习。采取多种形式，组织广大教职工认真学习《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《关于中小学乱收费行为党纪政纪处分的暂行规定》和局党总书记彭中才同志《在市纪委、监察局解决发生在群众身边的腐败问题工作部署会上的表态发言》，“着力解决发生在群众身边腐败问题”工作会议上的讲话等。通过学习统一思想，明确要求，增强自觉性和主动性。学习采取集中学习与个人自学相结合的方式进行，教职工撰写好心得体会。

第二阶段：自查自纠阶段（2012年8月下旬—11月30日）

1、自我剖析。在认真学习、提高认识的基础上，每位教职工结合各自实际，认真回顾思想工作情况，进行深刻反思。既要认识自身长处，更要反思存在问题，找出问题的根源，并写出自查报告。自查要深刻，有什么问题就摆什么问题，不能避重就轻，走形式、走过场。各级分管领导要按“一岗双责”要求，对分管工作领域和单位自查自纠工作加强督查、指导，切实找准问题，认真整改。

2、征求意见。学校通过召开座谈会、公开接受投诉、公布监督举报电话、设置征求意见箱等形式向社会各界群众广泛收集意见和建议，掌握当前教职工队伍中存在的突出问题。对查明存在问题的教职员工，要及时批评教育，并限期整改。

3、自查自纠。学校对2012年以来群众来信来访问题进行一次大排查，从中发现、梳理、深挖一批有价值的案件线索。对那些发生在群众身边、情节严重、性质恶劣、影响很坏的腐败案件要动真碰硬，集中力量打一场发生在群众身边的腐败问题的“歼灭战”。

第三阶段：整改提高阶段（2012年12月1日—12月31日）

1、制定整改方案。学校召开整改提高专题会议，针对查找出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，制定切实可行的整改方案，拟订整改措施，明确整改时限，提出整改要求。

2、完善管理制度。学校结合实际建立健全防治教育腐败问题的长效机制，健全工作监督制约机制，完善师德考评奖惩制度。

3、总结提高。学校对“着力解决发生在群众身边的腐败问题”集中整治活动进行全面认真总结，重点围绕领导重视程度、采取主要措施、查处典型案例、建立规章制度、存在问题和今后工作打算等方面进行系统总结。学校要深入研究治理工作的长效机制，在综合治理上下功夫，在标本兼治上下功夫，从根本上着力解决发生在群众身边的腐败问题。

五、活动要求

1、加强组织领导。学校成立着力解决发生在群众身边的腐败问题工作领导小组（名单附后），切实形成分层责任体系。

2、强化监督检查。学校成立督查组，对集中整治情况进行督促检查。对工作不扎实、排查问题不深刻、整改不彻底的各科室负责人和教师个人进行诫勉谈话。对在活动期间顶风违规违纪的科室和个人，将依纪依规从严处理。对群众反映强烈的问题及时查处，问题办结情况及时反馈，定期通报。

3、严格责任追究。学校分管领导要切实负起责任来，对分管工作业务范围内容易发生腐败的问题要认真查摆，加强整改，务求实效。凡有发生在群众身边的腐败问题被举报的，一经查实，将按有关规定分别对各科室主要领导及相关责任人给予严肃处理。整治活动结束后，对成绩突出、成效显著的科室或个人予以通报表彰，并作为评先表模的重要依据。对于敷衍塞责、整治活动走形式、走过场的科室和个人将实行责任倒查机制，启动问责程序，追究相关人员的责任。

附：

仙桃市实验小学关于“着力解决发生在群众身边的腐败问题”

领导小组名单

组

长： 冯

蕾

副组长： 刘

飚

唐尚杰

刘江戎

郑中海 成员: 季兆林

宋志勇

刘永锋

杨秋英

何

壮

孔令哲

杨宏伟

钟艳珍

陈光伟

熊月荣 喻艳荣

周艳丽

吴国庆

篇6：如何解决人民群众身边的腐败问题

“腐败”问题和“反腐败”问题一直是中国社会的一个热点问题。近年来，我国越来越把加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题摆上更加突出的位置，这是贯彻以人为本、执政为民要求的体现，也是保持和发展党的先进性和纯洁性的重要举措。要解决群众身边的腐败问题，应当做到以下几点：

抓作风转变，强化执政为民廉洁从政理念。党员干部应当时刻牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，着力增强职责意识、服务意识、创新意识，提高为民服务、履职尽责的自觉性和坚定性。要加强党员干部的政治思想教育、党纪政纪和法律法规教育，定期组织学习法律和各类规章制度，收看反腐倡廉电化宣传教育片，从而牢固树立党性意识、廉洁意识，筑牢思想道德防线。

抓制度建设，推进基层工作民主化公开化。制度建设在治本防腐中有非常重要的作用，运用制度有利于加强主、客观防线的建立。一是严格执行民主集中制原则,严格落实集体领导和个人分工负责相结合制度，坚持重大问题、重大决策集体协商研究解决；二是严格党内生活制度,领导班子成员认真贯彻执行领导干部重大事项报告制度和述廉制度；三是严格反腐败制度建设，要加强对权力监督制约的制度建设，着力提高制度建设的可操作性，不断提高制度的执行力。

抓社会监督，构建权利运行阳光化。公共权力的起点是人民主权原则下的“一切权力属于人民”，政党是连接国家公共权力与社会之间的桥梁，社会才是公共权力的所有者。因此，反腐败在依靠党政领导机关内部的自我监督的同时，更加应该依靠来自人民群众的社会监督。社会

监督属于外部监督、自下而上的监督、多数人的监督，相对于政党和国家内部的监督，社会监督属于直接监督，也属于积极监督，这种监督能够为公众提供一种直接参与国家事务的机会和渠道，从而使人民的权力、人民的统治在更广的范围内成为现实，这本身就是对政党和国家权力的一种制约。因此在反腐败的过程中，推行全民参与，更要畅通监督渠道、简化监督程序，从而更加充分地发挥全社会的监督作用，起到反腐倡廉的积极作用。

抓惩戒力度，从严查处群众身边腐败案件。古往至今，各朝各代都在做着反腐败的斗争，在推行严酷刑法的朝代腐败问题相对来说会有一定的减少。纵观近年来的曝光惩处的腐败案件，最明显的地方就在于惩戒力度不够。存在的大批的腐败问题只有个别的被发现，很多重大的腐败案件，往往以丢官弃职，或者是进入监牢为终点，因腐败判处极刑的极少。而这也加大了腐败分子的侥幸心理，被发现的可能性很小，就继续腐败贪污，即使被查处了，大不了丢官罢了。也正因此，加大对腐败案件的惩处力度，让腐败分子心惊胆寒，自有其现实意义。

篇7：如何解决人民群众身边的腐败问题

为认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省、市、区纪委全会精神及区教育局部署要求，深入扎实推进全面从严治党“十大工程”，我镇就解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作，制定如下实施方案。

一、总体目标

根据区教育局要求，按照“四不放过”（即问题查不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过）的要求，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，保持反腐败高压态势，推动党风廉政建设落实到基层，促进干部作风进一步转变，切实让人民群众感受到全面推进从严治党“十大工程”的成效，不断提升群众满意度。

二、工作重点

紧紧围绕总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1、违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2、涉农专项资金管理使用等问题。主要是支持学前教育发展资金、农村义务教育经费保障机制改革资金、农村义务教育薄弱学校改造资金、农村义务教育学生营改善计划资金、农村义务教育阶段教师特设岗位计划工资性补助资金、乡村教师生活补助资金等管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

3、程建设领域中违规违纪违法，工程建设中官商勾结、贪污贿赂等问题。

4、中小学违规违纪违法问题。主要是利用招生、转学、休学等机会，乱收费/收受“红包”、购物卡等问题。

三、方法步骤

1、认真排查线索。全镇学校认真开展线索排查，每月5日前集中排查一次，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题。通过设立举报电话、意见箱，组织暗访、巡查、约谈、审核等多种途径来拓宽渠道，及时受理群众举报，广泛收集问题线索。对排查收集到的问题线索将如实填报《发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》及时上报至教育管理组。

2、实行销号管理。学校对排查出来的问题，即时明确责任人，列出问题线索清单，建立工作台账，实行销号管理。对职责范围内的问题线索，学校组织力量进行查处，该整改的整改，该纠正的纠正，该规范的规范，需要追究纪律责任的，学校组织处理，确保有错必纠、有案必查、有腐必惩，确保件件有着落，事事有回音。

3、加大办案力度。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚持违纪与违法问题一起查，立足抓早抓小，动辄则咎，发现违纪苗头及时提醒，无论事大事小，只要违规违纪、侵害群众利益，就要严肃处理，始终保持严查严惩的高压态势。

4、建立长效机制。针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型性的问题，要查处一个，教育一片，做到举一反三；对于普遍性的问题，要查找漏洞，建章立制，做到源头防控。要把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题与校务公开建设结合起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，进一步完善基层党风廉政建设制度机制。

四、工作要求

1、加强组织领导。为加强对工作的领导，成立专项工作领导小组。认真履行职责，切实加强领导，真正把开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作摆上重要位置，成立相应组织，明确分管领导，确定工作联络员，并结合实际认真制定实施方案，要认真对照此次专项工作确定的重点工作内容，结合工作职责，进一步细化工作内容，明确工作重点，切实增强问题的针对性和可操作性，加大工作力度，确保工作落实。

2、落实责任主体。认真落实主体责任，主要负责同志切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，要加强问题研究，认真部署协调，推动工作落实；乡纪委认真组织开展自查自纠、线索收集管理、问题查处、建章立制，确保发现一起案件线索就查处一起。

3、加大问责力度。对发生在群众身边“四风”和腐败问题突出、依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的村、部门，实行“一案双查”，既要追究直接责任，又要追究领导责任。对责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映仍然强烈的村、部门及时约谈提醒、诫勉纠正，情节严重的追究领导责任；对瞒案不报、压案不查甚至干扰办案的，要严肃问责，决不姑息。