烟草优秀市场部创建

烟草优秀市场部创建（精选6篇）

篇1：烟草优秀市场部创建

今年以来，国家烟草专卖局提出开展创建优秀县级烟草专卖局创建活动，笔者认为，这是学习实践科学发展观，实现行业科学发展的需要，是加强县级局建设，提升队伍整体素质，树立行业良好形象的必然要求。作为基层烟草专卖执法主体，县级烟草专卖局肩负着稳定中国烟草市场根基的重要使命。

开展“创建”活动有利于进一步强化烟草专卖执法主体建设，提高依法行政、文明执法的能力和水平，更好地维护国家利益和消费者利益。笔者认为，根据国家局印发的《优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案》，为把“创建”活动不断引向深入，更好地促进县级局的全面发展、可持续协调发展，切实提升“创建”工作成效，为行业的改革、发展和创新服务，我们必须努力做好以下几个方面工作：努力克服“创建”活动中存在的几个误区

要把我们绝大部分的县级局都创建成“优秀”，前提是要用正确的思想统一大家对“创建”活动的认识，特别是要克服和清除对开展“创建”活动的种种误区，切实把握创建优秀县级烟草专卖局的真谛。

对“创建”活动认识的几个误区

把创建优秀县级局这一系统工程同开展一般性的活动等同起来，认为开展与不开展无所谓，有的同志甚至有逆反心理，认为活动太多了，都是形式主义，搞花架子，不高度重视，不下力气抓这项工作。这种看法是肤浅的。国家局提出的“创建”活动是与行业面临的新形势、新任务密切结合，紧贴形势要求、反映时代主题、富有现代气息的新内容，其出发点与落脚点都是创造性的开展工作。有些单位存在观望、等待心态，至今没有把“创建”活动列入工作议程，认为“创建”是试点单位的事，只要试点搞好就行了，到时候可以向试点单位“照抄照搬”。这种观点是十分消极的。要在三年内实现国家局明确的优秀县级局达标率，需要全体县级局充分发挥主观能动性，做到不等不靠、相互配合、齐抓共管、整体推进。“只有大家好，才是真的好”，同样，只有大家都在“创建”活动中达标、实现优秀，才能从根本上提升行业整体形象。

简单地认为“创建”就是抓干部、抓队伍、抓业务培训、抓岗位练兵。诚然，这些方面都是开展“创建”活动过程中不可忽视的内容，但是我们应该明确，开展相关活动只是“创建”的实现形式，而绝不是“创建”活动的本质。

创建优秀县级烟草专卖局活动的真谛

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之一是实现科学发展。把县级局建设成为标准化、规范化、制度化的优秀基层单位，使其更加“严格规范、富有效率、充满活力”。这是“创建”活动的目标任务，其根本目的就是要使县级局在“创建”中实现科学发展。而县级局能否成为“优秀”，实现科学发展，完全取决于其是否具有“创争”意识和明确的“创建”奋斗目标、坚强的意志与丰富的实践经验。

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之二是保持不断创新。“创建其实也是一种创新”。只有将“创建”活动与县级局的中心工作有机的融为一体，创造性的开展工作，使创新成为每个县级局的主旋律，才能不断“创优”。也只有把“创建”转化为创造力，才能称得上是优秀型组织。因此，我们必须在“创建”中坚持创新，使创新与“创建”活动一体化。

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之三是推进全面发展。“创建”并不只是试点单位的事，其他没有参与试点的单位也要增强“创建”意识，明确“创建”目标，营造“创建”氛围，提高“创建”活力，并且还要运用新的认识论，指导、整合、创新管理办法，努力争创优秀县级局。只有这样，才能使每个县级局都能够得到全面协调发展，才能迅速提升全国县级局的整体建设水平。

抓好“两个文件”的贯彻落实

《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》和《国家烟草专卖局关于印发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案的通知》这两个文件阐明了“创建”活动的指导思想、目的要求和现实意义，明确了“创建”活动的任务、要求、目标、标准和方法步骤。在开展“创建”活动中，各县级局都要以这两个文件为指导，做好贯彻落实。

要组织广大干部职工学习“两个文件”，深刻领会文件精神，使大家统一思想、提高认识，并动员广大干部职工以主人翁的姿态，积极投身到“创建”活动中来。要成立“创建”活动领导小组，明确成员及分工，并及时召开领导小组会议，查找本单位在开展“创建”活动当中存在的问题和差距，制订切实可行的改进方案，并督促整改落实，充分发挥组织领导作用。

要根据创建目标和标准，结合自身实际，制定切实可行的实施方案，确保“创建”活动力度大、载体新、方向正。

要在“创建”当中适时总结，进一步完善各项工作措施，增强“创建”活动的可操作性，提高“创建”工作成效。

要对照“创建”活动的评价标准，制定相关工作制度，强化督查考评，促进“创建”工作任务目标的实现。

努力做好“创建”与中心工作相结合的文章，以开展各项活动（如开展我为“创建”献良策、学习优秀、经验交流等活动）为载体，使“创建”工作走出新路子、实现新突破、达到新层次。

要在“创建”活动当中强化创新意识、品牌意识和敢为人先的意识，全力创建名牌优秀县级局。

建立“创建”活动的长效机制

这些机制包括领导机制、学习机制、创新机制、考评机制、奖惩机制、监督机制等等。通过这些长效机制的不断完善，使单位和干部职工形成共同愿景。要利用一切手段，宣传教育干部职工，特别是运用典型引路这个好办法，把单位和干部职工的创建规划和企业精神变成干部职工的共同愿景、工作坐标，从而形成共同的价值观，产生强烈的使命感、责任感。

要把“创建”活动同三个文明创建、创先争优、青年文明号、劳动关系和谐企业创建等活动有机地结合起来，不搞“单打一”。同时，还要充分调动广大干部职

工学习、工作、参与民主管理的积极性和创造性，最大限度地开发干部职工的智力和潜力，使团队共同“创建”成为单位和个人全面发展、不断实现自我创建、自我创争、自我超越的不竭动力和源泉。

此外，优秀县级局创建活动是一个循序渐进的过程，只有起点，没有终点，必须坚持与时俱进。“创建”活动是行业全面贯彻和落实科学发展观，构建和谐烟草，树立责任烟草形象，全面提升企业和干部职工素质，实践“三个代表”重要思想的系统工程。因此，要不断学习、实践、掌握创建优秀县级局的理论，绝不能只抓表象、不抓实质；只捡芝麻、不抱西瓜，更不能简单模仿、搞形式主义。在“创建”活动当中，各县级局的“一把手领导”首先要把自己建设成为“优秀型领导”，要认真学习国家局的文件和有关领导的讲话精神，引导干部职工弄清什么是真正的优秀县级局，从而使单位与干部职工一起真正形成合力，共同把“创建”活动不断引向深入，为打造更加“严格规范、富有效率、充满活力”的优秀县级局做出应有的贡献。

篇2：烟草优秀市场部创建

创建优秀县级烟草专卖局自查情况汇报

黔南州烟草专卖局：

创建优秀县级烟草专卖局工作开展以来，我局领导高度重视，迅速动员，全面部署，并成立了由朱江副局长任组长的创建优秀县级烟草专卖局领导小组，印发创建工作方案，严格按照国家局、省局和独山县局“创建”工作标准和要求开展了各项创建达标工作。目前，各项“创建”工作有序推进，按照省局要求，我局于5月8日开展了创建优秀县级烟草专卖局自查检查，现将自查情况汇报如下：

一、创建优秀县级烟草专卖局工作的组织实施情况 州局确定我局为2011年优秀县级烟草专卖局创建单位后，我局迅速召开全局（公司）干部职工动员会议，全面部署创建工作，并于4月22日印发《关于印发独山县烟草专卖局（分公司）开展优秀基层单位创建活动三年规划的通知》（独烟政„2010‟1号）和《关于印发独山县烟草专卖局（分公司）创建优秀县级烟草专卖局实施方案的通知》（独烟政„2010‟2号），确定组织机构、明确职责分工和工作阶段、细化量化创建标准。

4月28日，我局组织专卖部门及业务骨干到荔波县局学习交流创建工作经验。结合我局工作实际，对照标准，确定 创建工作的重点并一一列出、逐项解决。

二、各项创建工作指标的完成情况

（一）班子建设： 1、2010年以来，我局（公司）党组全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局的工作思路，紧紧围绕省局、独山县局和独山县委、县政府的各项工作任务，进一步深入贯彻落实实践科学发展观，以此武装头脑、指导实践，推动工作；全面启动优秀基层党组织的创建工作，更好地推动“卷烟上水平”工作，独山烟草各项工作都取得了显著进步和成效。

2、着力打造学习型组织，坚持“三会一课”制度，党组织学习规范化、制度化。深入开展了以社会主义核心价值体系和“两个至上”为主要内容的教育活动，广泛开展以“四进”为重点的“两个至上”长效机制构建活动，树立正确的世界观、人生观和价值观。大力开展“忠诚教育”活动，并与“四要”（节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好“为主要内容的作风建设结合起来，努力建设一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的领导干部队伍。

3、我局（公司）认真落实党中央关于“三重一大”集体决策制度，抓好党组议事规则的完善和落实，明确工作职责，严格决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，反对和防止个人或少数人专断。

4、我局（公司）能够严格党内组织生活，落实民主生 活会制度，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，全面贯彻落实科学发展观，切实增强党组和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，切实增强党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，把党组织建设成为推动独山烟草“卷烟上水平”的坚强战斗堡垒。

5、我局（公司）今年来认真开展办事公开、民主管理工作，推行的薪酬改革方案都经职代会审议通过，重大事项、热点问题坚持局务公开，落实干部职工的知情权、参与权、监督权，深化企业民主监督机制。

（二）队伍建设：

2、按照国家局要求，专卖管理组织机构健全，做到职责明晰，岗位清晰，基本做到“定岗定责”，人员方面配臵齐全，标准要求需要21人，目前在岗21人（含正、副局长）。但硬件配臵还有待提高，目前专卖用车仅有一辆，照相机一台，还达不到标准。

3、编制了全年专卖管理岗位技能鉴定推进计划及实施方案，技能鉴定培训通过参加州局组织的考前集中培训、网络的远程视频培训和单位自行组织的培训相结合。目前，初级参培达到50个标准学时，累计参培人员4人，通过4人，合格率100%，已达标；中级累计参培达到52标准学时，参培人员14人，通过13人，合格率为92.8%，已达标，但12月份还有1人参加中级技能鉴定补考，争取此次补考能通过。

4、建立健全了培训考核制度，制定了全年的培训工作计划和方案，全年专卖各类人员培训率达到100%。2010年来我局累计组织参加了3月份专卖全体人员集中3培训（累计2天，16课时）、参加州局初中级技能鉴定培训（48课时）、参加县局内管知识培训（3课时）、自行组织技能鉴定培训（40课时）。

5、根据新修订的烟草专卖法律法规和烟草专卖行政处罚程序规定，更新完善了专卖执法主体依据和职责职权目录，并形成了岗位说明书、岗位职责和工作流程等规范性制度文本。

编制了专卖执法的各项制度，涵盖了专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、办案经费管理制度、涉案物品管理、规范性文件备案审查等行政执法制度。

未发现专卖管理人员在执法期间，违反“六条禁令”等不文明行政、不依法行政情况。

6、专卖数据上报及时、准确，未发现迟报、误报情况。

（三）文化建设：

1、企业文化建设有年度工作计划、文化富有特色，与行业文化相融共进。在年初全局的年度总结大会上，企业文化建设内容均作为本年度工作计划中的重要组成部分予以详细汇报，并以此作为企业文化年度建设的依据。今年，我局继续大力宣贯“企业”文化的同时，紧密联系行业价值观，做到“心相通、情相融、力相合”。

2、企业文化宣贯有力，主要领导自觉践行，广大员工内化于心，外化于行。我局除进行企业文化知识的宣贯讲座外，还不断下发各类汇聚企业文化内涵的读本、宣传手册等，着力将企业文化的精髓融入到每个员工心中。与此同时，我局更以实际行动身体力行。今年，我局组织、参加的文化活动包括：专卖队伍军事训练、篮球对抗赛、爱岗敬业演讲比赛、成立业余篮球队等，既丰富了干部职工精神文化生活，也提升了大家知行合一，贯彻企业文化精神的力度。

3、文化建设资金列入预算，规范应用《中国烟草视觉识别系统》。为确保企业文化建设顺利开展，我局针对其所需资金专门制定了年度预算，有效地提供了资金支持。此外，我局依照《中国烟草视觉识别系统》的要求，统一便签纸、稿纸等各项工作器具及办公用品，做到整齐划一，井然有序；并将在经营业务用房投入使用后，按照规范标识予以装修，从而全面推进规范标识的应用。

（四）内部监管：

1、按要求设立了内部专卖管理监督办公室，并配臵了2名内管专职工作人员，达到了全部专卖管理人员总数的10%。

2、按要求建立健全了专卖内管工作制度，并形成了内部专卖管理监督制度手册，优化了工作流程，对内管工作规范规定的日常工作、定期工作和同级监管工作在操作层面上 进行了进一步细化（见《独山县烟草行业内部专卖管理监督工作规范》）。

3、自2007年开展内管工作以来，我局每年开展两次全员内管知识培训，对全员进行了内管工作规范的专题培训，并印发了试题，检验全员掌握内管知识的情况。

编制了日常监管任务分工表，按工作岗位和工作内容将日常监管项目落实到岗、落实到人。按照“三标一体”的要求，注重痕迹管理，检查记录完整，发现异常问题及时启动异常问题处理程序，并做好发现问题及问题处理笔记簿的定期整理。

在监管工作的开展过程中严格依法依规，按照“执法程序化、管理服务化”的专卖管理理念开展定期工作、日常工作和统计监管工作，能够按照内部专卖管理监督工作规定的程序和要求实施，并保留完整的工作痕迹。

4、按照省局的有关要求，按时、按程序对全县专卖管理监管系统预警信息进行处理。能够及时完成上级交办的任务，未发现对上级交办的任务线索没有进行调查核实处理的情况。

5、卷烟销售基本能做到100%入网、入户和落地销售，未发现违规销售和超许可范围销售的情况。

（五）市场监管 1、2010年来，随着市场检查机制的不断完善，我局采 取了各种途径着力提升市场净化率，先后与工商、公安等部门开展了清理整顿专项行动，并在重点区域加大市场检查频次和专项治理力度，经各级督察、卷烟市场净化率已到达95%。但鉴于市场净化率是动态的，在后续的工作中，我局还会继续狠抓市场监管不放松，确保市场净化率保持在较高水平。2、12313举报电话由省局统一设立，我局设立专门的举报投诉电话（号码为0854-3234549），指定每日值班人员并做好举报投诉登记。由稽查大队与公安部门充分协同、广辟信源、建立稳定的情报网络，拓宽情报来源。

3、对上级指挥协调的案件及时处理，并协调地方部门积极配合执行，反馈及时。建立了联动协查制度，对协查案件有接收、有数据、有记录。

经查，2010年来，未接到上级局组织的联动协查案件。

4、建立了与工商、公安等部门的联合执法工作机制，严格执行案件移送制度，未发现以罚代刑的情况。

5、利用3.15等节日开展有针对性的烟草专卖法律法规和真假烟识别专题宣传活动。

（六）证件管理

1、我局按照国家局和省局的有关规定编制了卷烟零售布局方案，并举行卷烟零售布局听证会予以公布，许可证管理能够做到公开、透明。

2、许可证受理、审核、发放、变更、续展、注销等能够依法进行，并通过局（公司）官方网站予以公开、公示，许可证管理能够做到公正、公平。

3、使用省局统一开发的许可证管理信息系统，许可证办理严格按照国家局规定的期限予以受理、办理，许可证管理能够做到高效、便民。

4、积极配合工商部门及时查处无证经营行为，并对辖区无证户信息登记造册。

5、按照行业有关规定已经建立了规范、完整、统一的许可证管理档案，但目前还有部分零售户档案还在归档中，尚未完成归档。这主要是因为部分零售户在办理延续过程中，工商营业执照缺失或者过期实效，部分证件不够完善，影响归档进度。

三、存在的问题及原因分析

本次自查中发现了一些问题，我局将存在问题逐一列明并分析原因。

（一）按创建机构编制标准要求，专卖部门尚未配齐配足人员。目前在岗54人（含正、副局长），按标准要求需要70人，缺口16人。专卖稽查管理人员是按照省局零售户合理布局五年规划零售户数量的一定比例确定，目前我局专卖稽查管理人员正随着零售户的增加在逐步配齐。

（二）专卖技能鉴定考试，部分项目尚未达标。中级参 培人员合格率目前为56.7%，累计参加考生37人，通过21人，标准要求为70%，未达标。这主要是因为今年7月份参加中级考试的同志多数系年龄较大、文化水平偏低，七月份参加19人，仅通过3人，导致总体中级参培人员合格率不达标。高级参培人员合格率为0，标准为60%，目前未达标。主要是目前我局参加高级技能鉴定的名额有限，5名符合条件的同志将参加10月份的技能鉴定，届时通过率将有所提升。

（三）市场监管有待进一步加强，净化率有待保持。尽管上半年省局摸底抽查，我市辖区市场净化率已达95%以上，但局（公司）每月的定期检查显示，部分中队辖区市场净化率偏低，随着检查和净化力度的加大，市场净化率正稳步提升。

（四）制定了面向辖区零售户的普法教育计划和方案，但需要进一步落实。按要求烟草法律法规和真假烟识别咨询宣传活动每年要举办2次，目前我局只举办了3.15宣传活动一次，下半年还应该创新形式，再开展一期宣传教育活动。

（五）部分零售许可证归档工作还未完成。由于部分零售户工商营业执照缺失或者年审的原因，导致零售许可证归档进度受到影响。目前看，只是少部分零售客户档案受到影响，已积极协调零售户、工商部门办理有关证件，确保未归档零售许可证最终归档。

四、下一阶段的工作打算

总体而言，截止8月底，我局创建各项工作进展顺利，多数指标已经提前达标。针对此次自查中发现的问题，下一阶段我局将重点做好以下工作：

一是查漏补缺，抓住难点。经过此次自查，我们将未达标的指标或者需要继续强化的指标进行列表，把握当前创建工作中存在的难点，并落实分配到具体责任人，进行逐项攻关。

二是夯实基础，强化培训。此次自查中出现的问题，归根到底多数还是日常基础管理工作没做好或者做的不到位，二这根源又与人员的素质息息相关。下一步，我们将继续加大培训学习力度，争取在下半年在开展几次针对专卖人员的培训班，并充分利用省局、市局提供的机会，做好初、中、高级技能鉴定工作。

三是注重痕迹，及时归档。创建工作是一项系统性工作，期间各部门及有关人员都付出了大量精力，这期间要特别注重痕迹管理，强化过程管理意识，将创建过程中形成的材料及时归档，将创建过程中发生的典型事例积极报道，使创建工作发挥更大的影响力。

当然，创建工作是一个循序渐进、不断成长的过程，尽管我局已按照上级局的有关要求在创建过程中取得了一定进步，创建工作初见成效，但仍有部分指标未能达标，还亟 需不断进取，确保年底前各项指标都能顺利完成。此次自查工作发现了一些问题，也进行了一些整改，但由于工作能力所限，肯定还有不少遗漏。希望上级检查组能够对我局开展更为全面的检查，提出更多建议和指导，为我局创建工作提供更加全面、科学、有效的真知灼见。

篇3：武汉烟草商业会计信息化机制创建

武汉烟草的会计信息化建设一直处于摸索阶段。其发展在很大程度上取决于武汉烟草的管理机制和信息化建设的总体布局。近年来, 随着企业外部环境的市场化和内部管理的精细化, 行业对规范化高质量会计信息的需求与会计模式落后、会计流程不合理、软件功能不完善和会计信息系统相对封闭之间的矛盾日益突出。

会计信息化的实质为会计模式, 核心为会计流程, 依托为会计软件, 而综合的表现形式为会计信息系统。因此, 本文将从三个方面对武汉烟草的会计信息系统进行分析, 即会计模式分析、会计流程分析、会计软件分析。

二、会计模式改造

如何改造武汉烟草的会计模式, 本文认为, 应当按照“接轨先进理念, 符合安烟实际”的原则, 进行基于信息化的模式改造。武汉烟草的管理体制和发展方向决定了湖北省企业会计模式的现实选择是:以集中管理为核心思路, 以制度先行为起点, 以满足信息、使用者集团的需求为导向, 以预算管理和资金管理为主线, 构建以行业广域网为依托的现代会计规范和会计工作体系。具体来说, 主要由以下三个方面构成。

1、统一核算, 制度先行

实时准确地统计查询全省和各级核算单位的基础财务信息, 动态掌握企业的基木资产和运营状况、资金流动和交易情况;与相关业务系统资源共享。武汉烟草本着规范化与灵活性相结合的原则, 统一设定参数。

首先进行组织定义:根据组织结构定义行业内部垂直管理或产权联系的核算单位和核算层次, 同时根据企业性质进行核算分类。

其次是构筑行业制度体系。即会计核算制度、财务管理制度以及管理办法。在执行国家统一规章制度和国家烟草专卖局制定的办法、规程等的前提下, 由省公司统一规划, 进行标准设置和定义;下属单位必须在引用此较为细化的科目体系和管理制度的基础上, 适当根据企业情况定义自有科目和企业内部规章制度。此项工作应与会计师事务所或其他专业咨询机构共同构思, 可分为三方面:会计核算制度、财务管理制度、管理办法。

2、集中管理, 加强监控

主要面向武汉烟草行业管理, 兼顾基层企业内部管理需求。多层次、多视角全面掌握企业整体财务状况, 预算重实效、资金重控制, 资产重管理, 通过完善的体系进行合理评估。

(1) 全面预算与绩效评估。如何使预算有效, 不仅要靠管理制度, 还要靠企业文化, 即全员预算思想的树立。因此须建立标准的、对员工透明的预算指标体系和控制体系。因省公司与所属企业的预算关注点不同, 所以预算控制的力度和范围也不同。行业预算体系须按不同的业务或不同的科目, 实现经营性指标自上而下分解编制和费用性指标自下而上汇总编制相结合的双向预算方式;还应提供总额控制、进度控制、超额预警或滚动预算、例外管理等多种形式的预算模型。预算的考核应与企业经营状况挂钩。在保证行业管理计划性和方向性的前提下, 根据行政和资本两条纽带建立绩效考核中心, 完备考核体系, 并将预算数同实际数进行对比和差异分析, 进行科学的绩效考核。

(2) 成本费用控制。通过预算管理和资金流向的监控对成本费用进行总额控制;通过对明细项目的实时汇总, 进行变动分析, 找出差异原因和可控点。卷烟成本管理应能及时准确地核算出每个牌号、每个批次的成本;烟叶成本管理应考虑其在存储、运输、复烤过程中发生的等级和价值的变化;费用控制应关注重点项目。

3、实时分析, 支持决策

武汉烟草应统一下发相对固定、适时变动的快报、报表以及供分析的模板, 进行基于会计制度要求的法定合并和基于企业管理需要的多层次、多角度的合并;实现跨年度、跨会计实体、跨系统, 基于不同线索、不同数据精度要求的汇总查询分析, 并进行一定的非价值量分析。如提供中长期预测、经营决策、投资筹资和战略管理支持等, 使领导层有效地把握企业的命脉, 而不是仅仅提供基础信息查询的界面。

通过上述集中管理型会计模式的构建, 武汉烟草的会计信息系统就有了实质性的内涵, 它既可以满足省公司宏观调控的要求:通过数据的集中达到管理和控制的集中, 重在对所属各级企业核算的控制、数据的获取和整合利用、趋势分析和决策支持、预算管理和资金监控;也可以满足基层精细管理的需求。同时为省公司合并报表和各级核算单位独立出具财务报告、披露信息都提供了可行的模式。

三、会计流程重组

网络时代的会计流程重组, 主要是为了实现企业的会计目标, 借鉴Michael Hammer和James Champy在“Reengineering the Corporation”一书中对业务流程重组 (Business Process R eengineering, BPR) 管理理念和方法的阐述, 对会计流程进行根本性的思考和重建。

会计流程是为会计目标服务的, 因此, 明确的会计目标是会计流程设计的导向。关于会计目标, 在会计界主要有两个代表性的流派, 即经管责任学派和决策有用学派。前者强调会计信息的客观性、可靠性, 需要采用历史成本基础, 采用权责发生制计量利润;而后者强调会计信息的相关性, 迫切要求采用公允价值会计, 要求对商誉、人力资源等软资产进行计量, 用未来现金流量反映企业价值。应该说, 决策有用学派对两权分离的界定更适合于知识经济时代。但从理论上讲, 知识经济时代理想的会计目标观念应当是两个学派的有机结合, 既注重决策有用性, 又不轻视受托经管责任。

当今会计流程重组的基本思想是:将原始数据适当加工成标准编码的源数据, 继而根据会计信息用户的不同需求, 采用事件驱动 (Event Driven) 方式生成各种信息。也就是说, 平时对源数据信息不作进一步的顺序性加工处理, 当决策者需要某项专用信息时, 只要驱动相关专用信息代码处理即可满足要求。这是由网络的实时性决定的。

四、会计软件选型

武汉烟草的会计软件发展及现状, 其最大的问题是系统间的集成, 包括内部的集成及外部的协同。而复杂的系统关系将给集成带来极大困难, 成本也相当高昂, 经测算需近两千万。因此, 若想构筑真正先进高效的会计信息系统, 软件需要重新选型, 并且与企业整个管理信息系统统筹考虑。选型前有两点需要预先明确, 选择商品化软件还是定制软件;选择国内软件还是国外软件。

1、商品化软件和定制软件比较

两者各有其优缺点。定制软件能够充分满足企业个性化的需求, 但是无论对于软件厂商还是企业本身, 初期投入都非常巨大。而且随着计算机技术日新月异的发展, 原来的技术、架构思想很快就会被淘汰, 软件厂商和企业不得不又面临新的开发任务和新一轮的资金投入。商品化软件在这方面有明显的优势。因为是面向社会大众的通用软件, 每个软件厂商都会紧紧跟随先进技术的发展, 不断完善、升级自己的软件系统。这样企业只要花少量的资金就可以购买或升级到最新技术的产品, 保证企业信息化建设能够满足自身发展的需要。但是商品化软件对于企业个性的关注较少。

对于武汉烟草, 本文认为, 在会计准则的标准化逐步缩小企业间会计系统差异的当今社会, 仍应选择商品化软件, 在软件的成熟性和平台的稳定性等方面均较好。但应引起重视的是, 一定要看该软件对企业个性的关注程度和在通用基础上作适度开发的可能性, 例如可提供烟草行业的专项解决方案等。

2、国际化与本土化财务软件比较

从平台来看, 国外软件不仅支持主流技术, 而且提供多平台。除了目前的主流数据库即第三代的关系型数据库 (如微软的SQL SERVER、IBM的DB2.SYBASE及ORACLE等) 以外, 还推出了第四代面向对象的数据库技术, 而国内软件在平台上大多只支持主流数据库。

从软件稳定性来看, 国外软件的稳定性经过了上千家企业、上万个用户的检验;而国内软件还有待在企业应用中验证, 单靠做演示是无法证实的。从软件的可维护和扩展性来看, 国外软件提供多种便捷的工具使维护量大大下降, 经过短期培训, 企业的IT人员可以独立维护, 但是, 软件流程的固定性和标准的管理模式不一定适合中国国情;国内软件也提供基本的工具帮助企业进行维护, 特别是在财务部分有明显的优势, 既与财政部的要求相符, 本身与国内主流软件的集成性也相对较高。从软件模块设计和功能来看, 国外软件功能较为强大, 界面较为简洁、实用, 旨在解决实际问题, 在企业需求的满足程度和系统的集成性上表现比较理想;国内软件的设计是大而全的模式, 涉及企业各个部门, 模块多, 界面设计较为考究、友好。

对于武汉烟草, 是与国际接轨, 选择成熟的国外软件来固化先进的管理思想, 还是结合中国国情, 选择国内的软件以降低实施风险呢?本文认为, 国内软件仍是目前较现实的选择。首先, 武汉烟草商业企业的业务复杂程度与国外成功实施管理软件的集团企业相比, 相对较低, 用价格高昂的国外软件规范业务流程, 显得成本过高;其次, 国内软件在符合中国会计制度、企业管理模式以及对汉字的支持上, 占有一定的优势。对于中国国情的充分了解, 使得软件功能可以在深入研究烟草行业情况的基础上, 作进一步的个性开发和完善, 而且实际应用的效果也便于考察。

综合上述分析, 武汉烟草的软件选型应该是平台高起点、应用重实效。在“统一规划、慎重取舍、规范标准、整合资源”的指导思想下, 选择企业级的管理软件。可遵循以下原则:开放与可扩展性, 使用广泛、先进、成熟的标准和协议, 并使系统具有良好的开放性, 以便能方便、简单地进行维护和升级。经济与实用性, 符合武汉烟草实际, 系统易于使用, 在保证系统能够安全、可靠运行的前提下, 充分考虑与现有系统的兼容性, 最大限度地降低系统造价, 保护原有投资。兼顾通用性与个性化, 不仅有成熟的商品化产品, 还要有烟草解决的个性方案。综上所述, 本文认为, 武汉烟草近期内具有可行性的规划———构筑开放的会计信息系统已基本完成。

摘要：会计信息化作为现代会计与现代信息技术的融合体, 如何有效运用到武汉烟草的管理实践中是本文研究的重点。本文运用会计信息化相关理论, 根据烟草行业的自身特点, 对集团化运作的武汉烟草商业企业的会计信息化进行了研究。

关键词：会计,信息技术,烟草行业

参考文献

[1]黄凤玲:中国烟草生产力大布局[J].中国烟草, 2003 (2) .

[2]何泽华:卷烟服务营销与客户关系管理[M].中国科学技术大学出版社, 2003.

篇4：烟草优秀市场部创建

关键词：烟草市场；监管策略；监管措施

中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）11-0071-01

一、引言

当前是一个经济全球化的时代，烟草市场的发展要与时俱进，跟上时代前进的脚步。烟草市场要注重改革创新，通过运用有效的监管策略与措施，不断提高整个市场的监管水平，创建出和谐的烟草市场环境，实现烟草市场的公平竞争，保障消费者的利益。国家烟草部门要积极建立起健全的监管体系，制定完善的监管制度，严格打击贩卖假烟、非烟以及私烟的零售者，规范整个烟草市场的秩序，提高监管人员的执法能力，促进整个市场稳定持续的发展。

二、烟草市场监管的作用

（一）保证烟草规范经营。

由于烟草市场缺乏规范的监督管理，从而导致烟草市场中出现各类问题。例如：零售户贩卖假烟私烟、捆绑销售、组合销售以及卷烟共等等[1]，直接造成整个市场的环境变差，企业投诉率不断上升，消费者的满意度逐渐下滑。通过不断加强烟草市场的监管，能实现整个市场秩序变得规范，严格按照客户的订单组织货源，有效解决市场的供需矛盾，使每一笔订单都是真实、有效的。

（二）遏制假私非对市场的冲击。

通过不断加强对烟草市场的监督管理工作，能进一步使市场的资源得到合理分配，无论是从卷烟的生产、订货、运输、供货，还是到最后的访销以及配送[2]，每一个环节都要从零售户和消费者的真实需求出发，最大化满足消费者的需求。在烟草部门监管下，能有效确保市场卷烟货源的稳定性，从而不断缩小那些贩卖假、私、非烟的生存空间，创造和谐健康的市场环境，保障消费者和国家的利益，促进整个烟草行业稳定持续的发展，推动内部专卖管理监督工作有序的展开。

（三）激发烟草行业活力。

当前烟草市场中，总是存在着一些烟草商业企业货源不足的情况，烟草畅销品牌需求得不到满足，从而导致这些企业为了追求更高的经济利益，铤而走险的选择非法渠道进行卷烟，破坏了烟草市场的秩序，使国家利益遭受到严重的损失。通过加强监管工作，严格执行按客户订单组织货源，能合理分配各项资源，使整个市场处于良性竞争的状态，充分激发企业的活力和积极性，促进烟草行业中的企业变得更加严格规范[3]。

三、加强烟草市场监管的策略与措施

（一）提升烟草行业人员素质。

国家烟草部门要定期组织各部门工作人员参加专业的教育培训，加强他们的业务和技能时间能力，不断提升他们的综合素质，培养他们良好的责任感，坚守自己的岗位，不被利益所诱惑。与此同时，也要进一步的开展工作人员业务培训工作，注重各部门工作人员学习能力、创新能力以及工作能力的提高。要想不断提高烟草内部专卖的监督管理工作水平，就必须高度重视内管人员综合素质的提高，促进市场商业企业的良性竞争，实现行业的规范化工作。

（二）加快监管方式创新准确判断市场。

国家专卖管理部门要加快监管方式的创新改革，培养工作人员先进的管理理念，从强制性的行政执法逐渐过渡到管理服务的工作性质。在烟草市场的管理机制上，要打破传统的管理机制，不能让专卖部门独自承担监督管理市场的责任。而要建立专业的政府职能部门参与其中，共同维护市场的秩序。管理模式上要尽快建立起立体的综合监管体系，加强监管手段和措施，不断提高市场的监管能力[4]。

（三）运用先进技术提升监管水平。

国家烟草部门要积极运用先进的机算计网路技术，实现市场监督管理的信息化、现代化，通过有效采用信息化的办公手段，不断提高内部工作人员的办公效率，及时获取市场的最新动态信息，从而有针对性的解决各类市场问题。稽查人员可以利用计算机集成市场客户的各项信息数据，对管辖区域客户的动态趋势进行严格监督，实现各种类别客户的个性化服务和监督，从而有效促进整个烟草市场的监管水平不断上升。

（四）优化市场监管运行机制。

国家政府部门要参与到烟草市场的监管当中，不断优化市场的监管运行机制，加强政府与市场部门的交流与合作，充分发挥出联合执法协作机制、专卖机制以及刑事司法衔接机制的作用[5]。要根据烟草市场区域市场和管理的需要，有针对性将各区域划分开来，进行责任管理和监督，通过明确各区域监管部门的责任，不断提高市场监管的力度。烟草部门要有效挑选出优秀的工作人员分配到监管工作有待加强的区域，促进各区域监管力量的平衡性。

（五）提高监管团队合作能力。

烟草企业要不断加强监管团队的相互学习交流，不断提高他们的合作能力，良好的合作配合能力能有效提高执法工作效率，避免监管团队个体出现违规违纪的现象。烟草企业可以通过积极组织员工参加各种文化活动、业务技术培训活动，在活动实践过程中不断加强员工之间的合作交流，培养他们的合作能力。烟草企业要积极建立专业的监管团队，注重他们综合素质的培养，加强他们的合作意识，以大局为重，共同为烟草行业奋斗努力，促进企业稳定持续的发展。

四、结束语

综上所述，要想不断提高烟草市场的监管水平，促进整个市场和谐稳定的发展，就必须采取有效的监管措施。要严格规范监管人员的日常工作，培养他们良好的综合素质，要建立起健全的监管运行机制，创新市场监管模式，引进先进监管技术，规范烟草市场的秩序，制度完善的监管制度。

参考文献：

[1]李国珍.浅谈新形势下县级局加强卷烟市场监管的方法与策略.经济研究导刊.2014年18期.

[2]张磊.河北烟草商业企业创新资金监管模式的探索与实践[J].China’s Foreign Trade，2011（04）.

[3]何昶.烟草行政执法在市场监管中执法方式的转变.重庆与世界（学术版）.2013年12期.

[4]张军，李伟，李旸，潘浩.对我国卷烟市场监管的思考[J].全国商情（理论研究），2010（08）.

[5]张洪见，李晓清.论市场经济体制下烟草专卖法的改革发展思路[J].商业经济，2011（21）.

篇5：创建优秀县级烟草专卖局汇报材料

创建优秀县级烟草专卖局汇报材料

在国家局和省市局领导对市县烟草专卖局的创建工作提出了具体指导和要求后，该局多次召开会议，对国家局张辉副局长在调研时的讲话和省、市局领导的指导及国家局关于创建工作的意见等文件进行深入贯彻学习，成立了创建工作领导小组，并召开了创建工作动员大会，使全局上下深刻认识到创建工作是全省系统的一件大

事，更是市局和县局的一次重要机遇。

强化组织，全面推进。面对创建工作任务重、标准高、时间紧的要求和实际，市烟草专卖局组成了驻县工作组，县局成立了领导小组后，在市局的指导

下制定并不断完善了创建工作实施方案，定时召开例会，对每个环节的工作实施情况进行小结和分析。将创建任务层层细化、分解，强化各业务部门的落实。统一政令以严格纪律规范为抓手，形成了高效的执行力。

在市局局长的亲自带领下，市、县局对江苏连云港市东海县烟草专卖局的创建工作进行了实地参观学习，又通过省烟草专卖局在宝鸡市岐山县召开的“全省创建优秀县级烟草专卖局活动座谈会”，进一步对创建工作的全面开展有了更加系统、深刻的认识。并完善形成了县局创建工作的指导思想：坚持以学习实践科学发展观总揽全局，以“打牢基础，突出特色，全面提升，创新发展”为指导，以“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”为方针，以专卖管理工作为核心，以强化管理基础、队伍建设、管理体系建设为重点，立足山区县域实际，全面提高烟草专卖管理和服务工作水平，打造具有特色的全国优秀县级烟

草专卖局。

突出重点，找准切入点。该局确立了在创建工作中紧紧围绕基础工作，努力打造“一个形象，建设两个亮点工程，抓好三项基础”工作，提高烟草整体工作水平的思路。一是打造一个形象。即以“规范基层、提升形象、突出效能、强化管理”为目标，积极构筑以“统一外观标识、统一执法装备、统一操作流程、统一人员配备、统一规章制度、统一考核内容、统一管理模式、统一服务平台、统一奖惩措施、统一内部监管”为主要内容的统一形象工程，不断完善职能配置，明确职责划分，调整机构设置，规范编制配备，优化人员结构，提高队伍素质，大力推进和加强县级局组织机构的规范化建设。二是建设两个亮点。即以创建“优秀服务窗口”为目标，建设“一体化专卖管理营销服务大厅”，展示烟草行业文明进步、快速发展、员工队伍素质快速提升、管理规范、服务一流的新形象；建设以侯沟门行政村等为代表的服务新

农村建设的“烟草专卖管理服务联系点”，把工作重心转移到农村市场上，正确把握和开拓农村零售客户市场，使得各项管理制度得到进一步的落实。三是抓好三项基础。即抓好专卖管理队伍、市场监管体系建设，抓好许可证管理和科学合理化布局。

探索农村专卖管理工作的新思路、新方法。为使创建工作切实做到从实际出发，符合实际情况，从而为创建工作奠定扎实的基础。该局认真组织开展了一系列的调查研究工作。

沿河湾镇侯沟门村是县农村党建工作的示范点，也是书记在农村党建工作的联系点。以此作为调查点具有广泛的代表性和积极意义。侯沟门村现有卷烟经营户6户，其中的5户在一年前属无证经营户。通过走访调研后了解到，一年前持证经营户的年访销量为2160条，而今年在访销量相同的情况下，经营户增加到了6户，新增经营户并未影响到此前已有证经营户的销量，反而这6

户经营户的访销量都维持着已有的定量。这就反映出，这5个经营户在以前无证经营的状态下，在当地有近10000余条的市场供给空缺。这部分的市场空缺就被其它渠道填补了，主要表现在一是在外打工的消费群体，二是习惯在乡镇所在地赶集购买的消费群体，三是城镇大客户送货上门的消费市场等。由于这些原因导致出现的情况是：专卖管理工作的市场控制力存在薄弱环节，卷烟经营户布局相对滞后，使农村市场的覆盖率和占有率低，非渠道进烟和假冒卷烟屡禁不止，给农村卷烟市场的监管造成了很大压力，也给农村卷烟经营户和广大消费者带来了损失。

通过大量细致的调研后，面对县农村区域存在的实际问题，结合创建工作“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，该局把创建工作的重心与社会主义新农村建设紧密结合起来，通过“两个重心下移”（即专卖管理的下移和营销服务的下移）；“三个贴近”

篇6：烟草优秀市场部创建

创建优秀县级烟草专卖局是**烟草发展的必然要求

发展是当代中国的主题。邓小平同志强调：“发展才是硬道理”，县级烟草专卖局是烟草工作的最前沿，是最基层的烟草专卖行政执法和行政许可的主体，加强县级烟草专卖局建设，是维护和巩固烟草专卖制度的需要，是提升队伍整体素质，树立行业良好社会形象的必然要求，关系到烟草专卖管理职能的发挥乃至烟草事业的兴衰。开展优秀县级烟草专卖局创建活动，就是要把**县局建设成“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”，让“员工满意、消费者满意、零售户满意、卷烟工业企业满意”，真正把国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针落实到位。

创建优秀县级烟草专卖局工作要以人为本　不断提高**烟草核心竞争力

以人为本是科学发展观的核心。**烟草要创建优秀县级烟草专卖局，关键在人，提高人员素质，激发人的潜能是根本所在。

加强领导班子建设　提高凝聚力

“火车跑得快，全靠车头带”，要严格按照创新型团队、活力型企业、学习型组织和廉洁型班子的高标准加强**烟草领导班子建设，形成热爱事业，奋发有为的领导层，不断激发班子活力。**烟草提出领导班子三大责任：“公司得不到发展是我们的责任，员工得不到进步是我们的责任，利益得不到维护是我们的责任”。

要着重提高践行领导责任的以下几种能力：要提高政治敏锐力，在政治上同上级保持高度一致，在工作导向上始终坚持经济增长数量、质量和效益相统一；要提高凝聚力，要严格执行民主集中制，分工协作，相互支持，求大同存小异，从而凝聚人心，形成合力，一心一意谋发展；要提高创新力，科学地把上级要求与本单位、本部门的工作实际结合起来，创造性地开展工作；要提高亲和力，要注重道德修养，以良好的品德和执着的敬业精神树立班子的权威，要善于做员工的思想政治工作，关心员工、爱护员工，调动一切积极因素促进企业发展；要提高约束力，要自觉遵守各项廉政建设规定，洁身自好，经得起考验，培养保持县级烟草专卖局班子干部良好的道德情操、坚强的意志品质和高尚的人生追求，做勤俭节约的当家人。

加强员工队伍建设　提高战斗力

要加强学习培训：始终坚持在提高队伍的思想政治水平、行政执行水平和服务水平上下功夫，从着眼于提高基层队伍的综合素质和业务技能上加强人力资源建设，实施人才兴局战略，努力造就一支业务熟练、执法公正、廉洁高效、服务规范的队伍。要加大教育培训力度，按照理论联系实际、学以致用、按需施教、注重实效的原则，将“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“增才干”与“有作为”紧密结合，巩固和完善教育培训机制，采取统一规划、分级负责、分类指导的方式，通过岗前培训、职务培训和专题培训等多种渠道和形式，实施知识更新培训和业务技能培训，全面提高基层各类人员素质。

要进一步完善岗位管理制度、绩效管理制度、薪酬管理制度、收入分配调控制度：积极引入竞争、激励、监督和制约机制，充分调动队伍的积极性、主动性和创造性，营造扎根基层、立岗奉献、自我超越的氛围，增强队伍战斗力。

要大力开展岗位练兵和技能竞赛：在专卖、营销、综合等不同岗位开展不同内容的质量竞赛活动，以工作质量考核为重要指标，切实提高服务水平，带动职工队伍整体素质的全面提升。

要不断改进工作作风：贯彻落实国家局党组提出的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，进一步加强机关作风建设。“节奏要快”——以时不我待的紧迫感和责任感，加快工作节奏，抢抓机遇，切实提高办事效率，抓紧工作，赢得主动。“标准要高”——牢固树立争创一流的思想，用一流的工作标准、一流的工作水平，创一流的工作业绩。“工作要实”——时刻牢记“潜心做事、低调做人”的行为准则，求真务实，力戒张扬、力戒浮躁、力戒飘浮，形成讲实话、办实事、求实效的良好风气。“状态要好”——工作要有激情，敢于创新，有坚强的意志和坚忍不拔的精神，讲责任、讲奉献、讲纪律，始终保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的良好作风，严格要求自己，以良好的精神状态更好地推进烟草行业改革和发展。

加强企业文化建设　提高软实力

要大力加强**烟草企业文化宣贯，引导全体员工理解把握**烟草企业文化理念的内涵和要旨，真正

做到“在学习中工作，在工作中学习，在实践中反思”，通过持续的自我审视、总结和反思，实现理念的不断创新，以理念创新推动各项工作的管理升级。

要充分尊重职工群众的主人翁地位，坚持和完善局务公开等制度，探索建立促进有效决策的民意反映机制，保证职工群众对上级重大决策、重要事项的知情权、参与权和监督权。积极构建“连心”桥梁，拓展交流沟通渠道，进一步密切党群、干群关系。坚持不懈为职工群众办好事、办实事，实现好、维护好职工群众的利益；关心职工疾苦，创造条件满足职工在工作、生活和个人发展上的各种需求，强化职工爱岗敬业、以局为家的归属感，努力营造温馨和谐的家园环境。组织丰富多彩、健康向上、喜闻乐见的文体活动，培养积极向上的生活情趣。以培育弘扬团队精神为核心，积极构建具有烟草行业特点和地方特色的个性化企业文化品牌，对内不断增强团队的凝聚力、创造力和战斗力，对外进一步拓展生存与发展空间。

创建工作要统筹兼顾　促进**烟草协调发展

优秀县级烟草专卖局创建工作涉及面广，任务重，是一项系统工程，必须统筹兼顾，搞好结合，整体推进。

统筹兼顾长期目标与阶段任务

创建优秀县级烟草专卖局是一项长期性、动态性的工作，不可能一蹴而就，要统筹规划，将**烟草长期目标与阶段任务结合起来。创建优秀县级烟草专卖局，重在平时，贵在经常，需要下长功夫、慢功夫、细功夫。要立足现实，着眼长远，抓在平时，建在经常。要认真贯彻《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》，确定好一个系统的、具体的远景目标和阶段计划，制定一个规范性、标准化的指导性方案，对每一项内容进行细化、量化、标准化。在做好经常性工作上下功夫，把各项指标考核贯穿到经常性工作中去，从而实现创建工作与日常工作有机结合，形成创建优秀县级烟草专卖局的长效机制，推动和促进创建工作健康稳步发展。

统筹兼顾一般工作与重点任务

创建优秀县级烟草专卖局工作系统性强，应当坚持点面结合，以点带面，逐渐推进。除了平时的一般性和基础性工作，更重要的是要切实抓好县级烟草专卖局工作的重点即专卖管理工作，实现**烟草专卖工作“市场净化最好、日常监管最勤、专销结合最紧、队伍作风最优”的“四最”目标。

加强内部监管，规范生产经营行为：将内部专卖管理监管工作责任落实分解到具体部门、具体人员，健全和完善各类台帐、资料，加强痕迹化管理和日常监管，对生产经营情况进行实时有效监管，构建起教育、制度、监督、整顿“四位一体”的监管体系，形成制度化、规范化的内管长效机制。实现生产经营活动全过程的实时有效监管，全面规范“两烟”生产经营行为。

加强市场监管，强化打假打私，规范市场秩序：加大市场清理整顿力度，进一步落实工作责任制，加强对市场的管理和综合整治，消除盲区和死角，认真落实卷烟市场例行检查制度，争取公安与有关职能部门的支持，落实好联合工作制度，形成合力，始终保持卷烟打假打私高压态势，严厉查处市场售假烟行为，突出市场打假工作力度，确保市场秩序稳定。

坚持依法行政，提高执法水平和服务质量：全面推行专卖行政执法、行政许可责任制，坚持政务公开，突出服务、效率，狠抓程序规范，进一步提高专卖执法水平、服务质量和社会形象。

统筹兼顾内外关系

烟草专卖局是烟草系统的内设机构，也是面对零售户、消费者的执法主体。加强基层建设，必须坚持内外结合。在内部工作部署和推进上要严格规范。在外部，要努力营造一个宽松和谐的工作环境。坚持深入开展形式多样、富有成效的烟草专卖法宣传、烟草工作宣传，为烟草专卖管理工作扬声造势，提升**烟草的形象。特别注重协调**县烟草专卖局同**县委、县政府的关系，与各有关部门的关系，赢得支持与配合。

统筹兼顾管理和服务工作

烟草专卖管理兼具管理和服务两大智能，随着市场经济的日益推进，烟草市场对服务的需求也与日俱增，要践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，除了切实加强“内管外打”，还要积极推进专卖工作向“服务型”管理转变，提升服务水平，提高服务质量，努力创建规范、有序、高效的专卖行政管理服务体系。只有这样，才能更好的维护烟草专卖制度，真正服务于行业和谐稳定、健康发展的大局，从而更好地履行县级烟草专卖局专卖管理职责、提高专卖管理效能。