贫困家庭子女职业教育资助服务

2024-04-25

贫困家庭子女职业教育资助服务（精选7篇）

篇1：贫困家庭子女职业教育资助服务

贫困家庭子女职业教育资助服务指南

一、办理依据

1《中共安徽省委﹒ 安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）第三条第（二）项：大力实施“雨露计划”，对家庭困难子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。

2﹒国务院扶贫办、教育部、人力资源和社会保障部《关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》（国开办发〔2015〕19号）：“雨露计划作为专项扶贫工作的重要内容，引导和支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育，是培养技能型人才、促进稳定就业、实现脱贫致富的治本之举，是提高贫困人口素质，促进贫困地区经济社会发展的重要措施。”

3《无为县雨露计划职业教育实施方案﹒（试行）》（无扶〔2016〕4号）：全文。

二、承办机构县扶贫办项目股

三、服务对象

农村建档立卡贫困户家庭子女

四、申请条件

1﹒农村建档立卡贫困户家庭； 2﹒其子女接受中、高等职业教育。

五、申报材料

1.《雨露计划学员申请表》（电子表单）；

2.《学籍证明》（原件）。

六、服务流程

1﹒上网申报。可通过手机安装“雨露百事通”APP或登录国务院扶贫办雨露计划网站（网址：）实名注册提交申请。贫困家庭没有条件通过网络申报的，驻村干部和帮扶责任人在征得贫困家庭同意后，提供及时帮助和服务。

2.系统审核。雨露计划信息管理服务系统与国务院扶贫办建档立卡系统和教育部、人社部中、高等职业教育学籍管理系统自动比对，审核贫困家庭信息和学生在校信息。

3.公示监督。审核通过的拟补助扶贫对象名单及相关信息在贫困家庭所在行政村进行公示，接受群众监督。公示现场拍摄照片，上传管理服务系统留存。对群众举报的不符合条件的补助对象，经查实后由县级扶贫部门核准后取消补助对象资格。

七、服务时限

1﹒春季学期。春季学期3月10日至5月10期间进行网上申报，6月10日之前完成审核，6月底前打卡补助到位。

2﹒秋季学期。9月20日至11月20日期间进行网上申报，12月10之前完成审核，12月底前打卡补助到位。

八、收费依据及标准免费

九、咨询方式县扶贫办

电话：0553—6612019

户用光伏电站和村级光伏电站建设扶贫

服务指南

一、办理依据

1.安徽省人民政府办公厅《关于实施光伏扶贫的指导意见》（皖政办〔2015〕34号）：全文。

2.《无为县光伏扶贫项目实施方案》(政办秘〔2016〕29号):全文。

二、承办机构县扶贫办

三、服务对象

建档立卡贫困村、贫困户

四、申请条件

1﹒建档立卡贫困户：无劳动力、无资源、无稳定收入来源。2﹒建档立卡贫困村：无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏。

五、申报材料

1﹒建档立卡贫困户：申请书，并提供户主身份证、户口薄、房产证明或土地使用证复印件等。

2﹒建档立卡贫困村：申请报告等。

六、服务流程

1﹒贫困户（村）申请。县级扶贫办会同县级发改委根据省下

达的年度计划，组织乡镇、贫困村和贫困户申请光伏扶贫项目。贫困村申请光伏扶贫项目在乡镇公示，贫困户申请户用光伏扶贫项目在村内公示。

2﹒乡镇审查。乡镇政府组织人员实地查看，审查申请对象是否符合“三无”标准、是否具备项目实施条件。审查通过后，上报县级扶贫办和县级发改委。

3﹒县级审定。县级扶贫办会同县级发改、财政、供电等部门进行核查后，报县级扶贫开发领导小组审定。

4﹒落实资金。县级扶贫开发领导小组根据审定的年度计划落实建设资金。

5﹒招投标。县扶贫开发领导小组将户用光伏电站和村级光伏电站作为整体，统一组织招标采购。

6﹒项目实施。县级扶贫办和县级发改、供电等部门督促中标企业选址、安装、调试光伏发电设备，并负责对安装户进行使用和管护知识培训。

7﹒验收、并网发电。县级扶贫办会同县供电公司和施工企业，组织有关专家、单位，对光伏电站进行评估、验收。县级供电公司及时并网发电。

七、服务时限

参照当年无为县光伏扶贫项目实施方案规定

八、收费依据及标准免费

九、咨询方式县扶贫办

电话：0553—6612019

扶贫小额贷款政策发布服务指南

一、办理依据

《无为县扶贫小额信贷工作实施方案》（无扶〔2016〕9号)）：全文

二、承办机构

县扶贫办、县财政局、县农商行、徽银村镇银行

三、服务对象建档立卡贫困户

四、申请条件

有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源并通过评级授信的建档立卡贫困户。

五、申报材料

《贫困户评价授信表》、本人有效身份证件等相关资料

六、服务流程

1﹒评级授信。评级授信工作组根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度三项指标，按照村级评议、乡镇审查、县级审核的程序，对符合条件的贫困户进行评级授信，制定“贫困户贫困户评级授信表”。

2﹒设立风险准备金。县级扶贫办设立扶贫小额信贷风险金，制定风险金使用和管理办法。

3﹒选准项目。村“两委”、驻村扶贫工作队和帮扶责任人结合贫困户的发展意愿、发展能力及自身资源，按照扶贫小额信贷的用途选准项目。

4﹒发放贷款。已经通过评级授信的贫困户，持“贫困户评级授信表”和本人有效身份证件和相关资料向当地商业银行办理贷款手续。贷款为5万元以下、3年期内、实行基准利率、免抵押、免担保的信用贷款。

5﹒购买保险。县财政安排专项资金为获得扶贫小额信贷的贫困户（即借款人）购买“扶贫小额信贷人身意外伤害保险”。

6﹒实施项目。贫困户获得贷款后，村“两委”、驻村扶贫工作队和帮扶责任人应帮助贫困户实施已选定的项目。

7﹒还贷贴息。贷款到期后，贫困户应全额还款。县扶贫办依据农商银行（徽银村镇银行）提供的贷款合同、还款证明等材料，经核实后，会同县级财政局办理贴息资金结算手续，并将贴息资金直接打卡发放给贫困户。

8﹒动用风险准备金。贷款人因自然灾害等不可抗力、意外伤害、经营不善或其他原因丧失还款能力的，在符合保险条件由保险公司赔付外，余额（包括本息）由风险金补偿。

9﹒追偿。贷款人恶意拖欠或不归还贷款的，由农商银行（徽银村镇银行）负责追偿，扶贫部门及乡镇政府、村“两委”协助配合，必要时通过法律途径予以追偿。

七、服务时限

依贷款机构规定

八、收费依据及标准免费

九、咨询方式县扶贫办

电话：0553—6612631

开展10·17“扶贫日”活动服务指南

一、办理依据

1.中共安徽省委安徽省人民政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）第三条第（十）项：“发挥好‘10·17’全国扶贫日社会动员作用，畅通互帮互助渠道，鼓励社会各界到贫困地区捐资捐助、参与扶贫开发，释放社会公众扶贫济困的巨大潜力，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。”

2.《无为县2016年全国扶贫日活动方案》（无扶〔2016〕20号）：全文。

二、承办机构

县扶贫办、县扶贫开发小组成员单位

三、服务对象社会公众

四、服务条件无

五、服务流程

1﹒ 开展“扶贫日”宣传活动。

2﹒开展扶贫项目认领和社会各界认捐。

（具体流程和项目参照当年“扶贫日”活动方案）

六、服务时限

参照当年无为县全国“扶贫日”活动方案规定

七、收费依据及标准免费

八、咨询方式县扶贫办

电话：0553—6612631

开展贫困村扶贫项目认领工作服务指南

一、办理依据

1﹒中共安徽省委安徽省人民政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）第三条第（十）项：“发挥好‘10·17’全国扶贫日社会动员作用，畅通互帮互助渠道，鼓励社会各界到贫困地区捐资捐助、参与扶贫开发，释放社会公众扶贫济困的巨大潜力，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。”

2﹒《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见》（无扶〔2015〕3号）第8条：“充分发挥“扶贫日”平台作用。各级政府要以每年10月17日全国“扶贫日”为契机，大力倡导“一份捐赠，一份爱心”的公益理念，积极营造扶贫济困、乐善好施的社会氛围，建立健全“扶贫日”宣传动员、部门协作、项目认领、捐资助贫等长效机制，凝聚各方爱心，引导社会各界主动关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫。”

二、承办机构

县扶贫办、县扶贫开发小组成员单位

三、服务对象

机关、企事业单位、社会团体和社会各界人士

四、服务条件无

五、服务流程

参照当年无为县全国“扶贫日”活动方案规定

六、服务时限依方案规定

七、收费依据及标准免费

八、咨询方式县扶贫办

电话：0553—6612631

开展贫困村扶贫认捐工作服务指南

一、办理依据

二、承办机构

县扶贫办、县扶贫开发小组成员单位

三、服务对象

机关、企事业单位、社会团体和社会各界人士

四、服务条件无

五、服务流程

参照当年无为县全国“扶贫日”活动方案规定

六、服务时限依方案规定

七、收费依据及标准免费

八、咨询方式县扶贫办

电话：0553—6612631

致富带头人培训服务指南

一、办理依据

1《中共安徽省委﹒ 安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）第三条第（五）项：积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。

2《安徽省扶贫办关于印发﹒<安徽省扶贫创业致富带头人培训工程实施方案>的通知》（皖发〔2015〕114号）：全文。

二、承办机构县扶贫办项目股

三、服务对象公民

四、申报材料

《扶贫创业致富带头人培训工程培训对象申请表》（电子表单）

五、服务流程

1．个人报名。申请人通过“雨露百事通”手机APP或登陆雨露计划网（）在线填写、提交《扶贫创业致富带头人培训工程培训对象申请表》，并做出带动承诺，签订承诺书。

2．乡镇初审。乡镇组织贫困村结合申请人情况推荐候选人，— 15 —

乡镇对候选人基本情况进行初步审核后，上报县级扶贫部门。

3．县级确定。县级扶贫部门摸清贫困村培训需求，结合申请情况和当地产业发展实际，确定培训对象。

六、办理时限

自提交申请起，60个工作日内办结。

七、收费依据及标准免费

八、咨询方式县扶贫办

电话：0553—6612019

篇2：贫困家庭子女职业教育资助服务

坦白地讲，这并非危言耸听。我们上高中的时候听说过“大头娃娃”的故事，后来“三聚氰胺”事发。国民便开始反思，究竟是何使得商人如此唯利是图，将嗜血的魔爪“从娃娃抓起”？我们引以为豪的口号“每天一杯奶，强壮中国人”为何成为笑谈？后来又出现“瘦肉精”、“染色馒头”、“地沟油”、“回锅油”等，新名词层出不穷，冲击你的视神经，挑战你的心脏，食品行业究竟还有多少骇人的发现？老祖宗说“民以食为天”，细细品之，心情不只是沉重。还有，外出坐车你怕它追尾，走在刚建好的桥上你怕它塌掉，哪怕稳坐在自己的家中，你的房子也难保不被轰鸣的挖土机推倒。。。未知的风险犹如盒子里的巧克力，你永远不知道下一颗是什么味道。

我们不禁要问：为何会出现这些集体的谋财害命行为？中国何以至此？我们认为，把其简单地归结为“唯利是图”并不妥当，西方友邦包括发达的资本主义国家，没有人比其更“唯利是图”，但他们并不像中国商人这样肆无忌惮地把人民的生命绑架在逐利的战车上。我们无法回避的是，中国的发展少了一些东西，譬如信仰和道德的沦丧，优秀的传统价值观念的泯灭。那么这一问题的根源在何处呢？我们把寻觅的触角伸向了教育这个让人之为“人”的领域。中国教育的弊病不可谓不多，而最令人关注的要数教育不公，点中了教育不公的穴道也就摁住了中国教育的痛点，一个社会里贫困阶层的受教育状况最能体现一个国家的教育的良心。

教育对于贫困家庭来说意义重大，贫困子弟实现向上流动的关键机会和途径。教育不公容易导致阶层固化板结，阶层之间上下流动的停滞将会滋生一系列社会问题，而相当一部分社会问题又非贫困者所能及，比如说“豆腐渣”工程，这些问题与阶层板结化不无关系；另一方面贫困家庭又无法承担较高水平的教育费用，这个矛盾在没有得到政府和社会

帮助的前提下将会持续下去并不断激化，它将不利于贫困群体的发展，甚至有可能威胁到国家的安定团结，因此贫困家庭子女的教育问题必须引起社会各界的关注。鉴于此，我们确定了城市贫困家庭子女教育救助问题这一研究方向，试图了解贫困家庭的教育诉求，以期真切地感受中国教育的心跳，从而为某些社会问题找到病灶，并尝试找出解决的途径。

从这一课题的申请到梳理研究思路，从整理文献到设计调查问卷，再到后来的实地调查，乃至数据的初步分析，在负责人的统筹和组织下，我们直面遇到的每一个困难，发现问题，分析问题，然后解决问题，获益匪浅，不禁感慨知识竟在书本之外。比如说整理文献，在浩瀚的书海中打捞我们所需要的书籍并非易事，在学校图书馆网站上搜好书籍之后，便到各个借书室去找，有些图书并不在原位或被借走，我们只得动用一切资源，想方设法把书借到；调查问卷的设计则考验了我们思维的周密性。我们绞尽脑汁去分析每一个问题的选项，考虑能否穷尽、是否重复，我们设法把宏观的问题微观化，抽象的问题具体化，认真考虑每一个问题的影响因素。还得考虑我们用的词句能否被受访者理解、是否适应等问题；在实地调查中，我们聊得更多，超越了结构性访谈，尽可能多的了解贫困家庭子女的教育现状，并倾听他们的心声，在每一个细微的动作中感受他们的处境；在整个调研过程中，团队合作显示出它的重要性，无论多么棘手的问题，在大家的合作下总能迎刃而解，负责人的领导能力也起着非常重要的作用，团队分工井井有条，负责人时不时的鼓励让人顿无倦意。这些东西都是书本上所学不到的，spss软件最是令人头疼，学了一学期依然茫然，但是到用的时候，按照需求，也能从容操作，考试和实践原来是两回事，实践最有发言权。

上述感受只是限于技术层面，整个调研过程中，我们一直在思考，在分析中国贫困阶层的教育问题，以下是我们在调研过程中涌出的疑问和想法，我们尚未找到答案，或许根本就无答案，但是我们已经发问。

古语说，“寒门出贵子”。即出身下层的贫困子弟会比富人子弟更努力读书，从而跃出

“农门”，跻身于上层社会，出人头地，光耀门楣。但是，近十几年来，“寒门”出贵子的几率越来越渺茫。北京大学教育学院副教授刘云杉统计，1978~2005年，近30年间北大学生的家庭出身发现，1978~1998年，来自农村的北大学子比例约占三成，上世纪90年代中期开始下滑，2000年至今，考上北大的农村子弟只占一成左右。清华大学人文学院社科2010级王斯敏等几位本科生在清华2010级学生中做的抽样调查显示，农村生源占总人数的17%。那年的高考考场里，全国农村考生的比例是62%。不仅仅是北大清华。教育学者杨东平主持的“我国高等教育公平问题的研究”课题组调研得出，中国国家重点大学里的农村学生比例自20世纪90年代开始不断滑落。我们想知道，“寒门出贵子”是否真的成为历史？如果真是这样，中国的教育令人寒心。教育不公与阶层流动板结的关系是什么？阶层固化对社会是curse还是 bless ？

从调查中发现，这些贫困家庭的家长文化程度都不高，从小学到高中不等，而大部分是小学及其以下，从概率上讲，这些家庭的贫困与父母文化程度高度相关。同理，这些家庭的孩子若是因为家庭的经济状况而无法接受良好的教育或无法享受与一般家庭孩子同等的教育资源，那么，多年以后，孩子会不会走父母的覆辙呢？当贫困重复上演，教育跟着重复上演，这些家庭就陷入了一个无法自拔的陷阱里。为了避免这些家庭发生世代轮回的悲剧，教育救助刻不容缓。

有一个现象，我们很难理解。就是在调查中尚未看到贫困的孩子拿奖学金。这本身倒不是问题，只是与我们求学的那个时代（小学初中时）相去甚远。我们上学的时候，家境贫寒者读书都很用功，而且你用功就会有回报，成绩优异，风光无限，很多纨绔子弟才是班级的垫底者。时代变了？还是寒门子弟真的竞争不过“纨绔子弟”？成绩的好坏难道与家庭经济状况成正比？

在录入调查数据的过程中，我们内心弥漫着几丝隐忧。有相当一部分家庭是只有父亲或只有母亲，即单亲家庭。一个孩子的成长环境非常重要，年少时的经历会影响其一生。

我们知道，单亲的家庭容易对孩子的性格造成负面的影响，独生的子女本身也容易造成性格上的缺陷，而再加上贫困的生活和不公的教育，当这些因素相遇，我们担心他们能否阳光健康地成长，呼吁公众对这些家庭的孩子多一些关怀，多一些爱。

时代在进步，教育的重要性早已被公众所认可，但调查中不少家长的回答令我们失望。“如果您无力承担孩子的教育费用时，您是否会让孩子辍学？”大概只有60%的人坚定地回答“不会”，30%多的人回答“不清楚”，另有少数回答“会”。也就是说只有一半多一点的人坚决不会让孩子辍学，而另外一半则不能确定，至少是不坚定。是家长没意识到读书的价值，还是明了读书所能带来的回报已心灰意冷？在我们的首都，全国的政治文化中心，依然存在这种观念，不知在各地该是什么情况。

从调查中还发现，城市贫困家庭的教育费用大半花在辅导班及家教上，如何看待这一现象？孩子自学能力究竟如何？用家庭的经济压力去换来孩子的课外负担压力，是否是明智的选择？

我们在想，中国的教育病患是不是真的由于政府所拨经费有限或政府不够重视？这个问题不要轻易回答。想起了西南联大，那个在风雨飘摇的时代，外敌入侵，山河破碎，师生们住茅草屋，每日还防着敌机轰炸，就在如此恶劣的环境和艰苦的条件下，该校还是培养出许多国学大师、文学巨擘，乃至后来的诺奖获得者。究竟如何才能办好教育？是不是必须要有巍峨的高楼、一流的设施？

篇3：贫困家庭子女职业教育资助服务

湖北省从2001—2008年平均每年大约解决43万人脱贫问题, 扶贫工作取得了很大成绩, 但是这些脱离了绝对贫穷的人们没有脱离相对贫穷的状况, 并且还相当容易返贫。因为这些资助可以解一时之难, 但难于从根本上解困。“授人以鱼不如授人以渔”, 要从根本上解决弱势群体问题, 发展教育以提高弱势者的素质是一个不可缺少的途径。但接受教育是要付费的, 教育的机会成本包括:书费学费加上教育期间人力资本的机会成本。由于弱势群体对于货币的边际效用要大于非弱势群体, 因此投资教育对于弱势群体而言, 成本要大于非弱势群体。同时, 由于非弱势群体的社会网络关系优于弱势群体, 毕业后非弱势群体获得好的学历得到好工作的机会要比弱势群体大。因此, 弱势群体子女上大学的收益与成本之差要远远小于非弱势群体, 弱势群体家庭支持孩子上学的愿望远远没有一般非弱势群体的家庭强烈。当弱势群体子女以低学历踏入社会时, 沦为弱势群体的概率很大, 容易导致弱势群体在代际间传递。故研究弱势群体子女的教育资助状况很有必要。

一、湖北省弱势群体的范围

1. 弱势群体的界定。

虽然关于弱势群体的界定众说纷纭, 有生活贫困论、能力不足论、地位不利论, 但笔者认为, 所谓弱势群体就是那些基本权利如生存权、就业权、受教育权等受到严重损害的群体。因为生活贫困只是表现形式, 地位不等则是生活贫困的延续, 能力差是在推卸责任, 这些现象的本质主要是基本权利受到严重损害。依次内涵, 可将弱势群体归纳为以下几个组成部分:第一, 城镇弱势群体, 主要包括改革进程中收入水平处于劣势的下岗职工、失业工人、效益低下的企业工人以及部分离退休工人。第二, 农村弱势群体, 主要是指农村低收入阶层。第三, 流动弱势群体, 主要是指就业不稳定、生活来源不固定、社会地位不确定的城乡流动人口, 包括各种类型的进城农民工以及城镇流动人口。

2. 湖北省弱势群体的范围。

2008年湖北省城镇登记失业率为4.21%, 2008年末全省从业人员3 584万, 其中城镇就业人员1 322万, 失业人数约为55.66万。全省城镇居民最低生活保障对象142.89万, 农村居民最低生活保障人数124.51万人, 农村五保供养人数22.48万。统计的失业和低保人员总共约为346万。

湖北省共有二十五个国家重点贫困县市, 四个省定重点县, 国土面积和人口分别占全省总数的57%和33%。在全省扶贫系统建档立卡的贫困人口, 2001年是833万, 2007年为572.7万。到2008年, 湖北省农村尚有550万未脱贫, 是绝对贫困人口。

湖北外出务工农民占农村劳动力数量的30%以上。流动农民工只有10%超过1 500元, 600元以下占17%, 600元~800元占34%, 相当于当地职工平均收入的50%~70%。即便是青年农民工的工资也普遍不高, 有83%~86%的人没有达到个人所得税起征点 (1 600元) , 61.9%的人每月收人不足1 000元, 甚至还有9%的人低于武汉市最低月工资标准 (580元) 。以此计算, 大约农村劳动力总数量的27%的农民工是弱势群体。2009年湖北全省共有1 036万名农民工, 约300万人在省内各城市打拼。农民工弱势群体大约为1 020万名, 省内大约为270万名。

综上, 湖北省的失业低保人员、农村绝对贫困人口、农民工弱势群体总共约为1 916万人, 占全省从业人员的50%以上, 占总人口的30%以上, 湖北省的弱势群体主要是这部分人群。

3. 弱势群体子女在校数。

湖北省2005年高校共录取30.5万学生, 湖北省2008年末普通高等教育招生33.92万人, 在校生116.37万人, 毕业生27.6万人, 贫困生数量约为20%, 大约23万人。

湖北省2006年中职学校共完成招生44万人, 2006年湖北省有中等职业教育在校生74.6万人, 其中来自农村家庭子女占80%左右, 来自农村贫困家庭和城市低收人家庭子女占30%左右, 大约22万人。2009年湖北的中等职业招生总人数为49.5万人, 80%来自农村。

综上, 湖北省弱势群体子女在中职学校及高校的总数在40万以上。

二、湖北省弱势群体子女的教育资助状况

1. 教育资助政策体系。

在九年义务教育阶段, 主要是对贫困中小学生进行“两免一补”工作。从2007年起湖北农村义务教育学生免费上学、免学杂费, 2007年有600余万农村义务教育学生受惠于此。从2008秋开始, 湖北城市义务教育的学杂费全免。武汉市公办学校已经逐步接纳农民工子女, 农民工子女接受义务教育没有任何附加条件。从2009年春季开始, 全国施行农村义务教育取消住宿费。

对高中阶段教育贫困家庭学生的资助, 主要是落实公办普通高校择校生收费收入的10%用于资助贫困生的政策。此外, 国家从彩票公益金中安排资金, 资助乡镇和农村地区公办高中的一些家庭经济特困学生, 每人每年1 000元。湖北高中还从“三限生”收费中拿出10%的资金, 用于资助贫困家庭品学兼优的高中生。品学兼优的贫困生可申请适当减免学费。部分省级高中示范高中还有“宏志班”, 符合条件的学生每人每年补助生活费3 000元, 学费由学校减免。

湖北省中等职业教育贫困家庭学生资助体系初步形成。2005年湖北启动“资助贫困家庭万名毕业生接受中等职业教育行动计划”。2006年来, 湖北省积极完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系, 认真做好10万名家庭贫困中职生的助学工作。“十一五”期间湖北省组织实施了“中等职业教育贫困生资助工程”。资助计划的学校和政府部门向学生做出四条承诺:凡符合条件的贫困学生一律免费人学;特别困难学生, 减免生活费用;确保受资助学生按志愿选择相关专业学习;确保受资助学生100%高质量就业。湖北省将为每一位受资助学生建立档案, 实行三年跟踪服务。具体的资助方式有:国家助学金、国家助学贷款、社会资助等, 校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等。另外, 对来自四川地震灾区的中专学生, 湖北省制定了特别的资助政策。

高校贫困生的资助体系主要以国家助学贷款为主。2004年省政府制定了《湖北省国家助学贷款实施细则 (暂行) 》。2008年制定的《湖北省高等学校学生医疗管理办法》, 完善了高校学生医疗保障机制。2009年出台的《高等学校学生资助政策简介》规定, 从2009年起高校毕业生自愿去基层工作, 或应征入伍者, 可享学费、助学贷款的偿还优惠。对于高校学生具体的资助方式有五大类, 国家助学金 (每人每学年1 500元) 、国家励志奖学金 (每人每学年5 000元) 、国家奖学金 (每人每学年约8 000元) 、国家助学贷款和生源地信用助学贷款。其中, 生源地信用助学贷款业务是2007年开始试点的。此外, 各高校开设入学“绿色通道”, 即对被录取入学、经济困难的新生, 一律先办理入学手续, 然后据核实的情况, 分别采取不同措施, 确保新生不会因经济困难而无法入学;勤工助学;学费减免;其他辅助措施, 如各高校利用自有资金、社会组织和个人捐赠资金等进行资助。

2. 教育资助状况。

九年义务教育:2004年解决了91万名贫困中小学生的入学问题;2005年, 省财政调剂1 100万元实施“万名贫困初中生接受中等职业教育行动计划”, 其中9 000名贫困家庭学生每人每学年补贴1 000元, 1 000名特困生每人每学年补贴2 000元。2007年湖北省筹措资金4.86亿元, 其中中央2.36亿, 省本级2.5亿, 解决151万名家庭贫困中小学生的两免工作。

中等职业教育:2006年湖北省实行中职生国家助学金政策, 资助了58.2778万人。为此投入经费8.7417亿元。2009年, 按政策规定, 希望读中职的学生, 只要有初中毕业证就可以到中职学校报名, 按国家政策符合条件的每年可以得到1 500元的国家助学金。

普通高校:2004年湖北省筹措资金3.1亿元, 资助13.5万名贫困大学生完成学业。2004—2005学年向4.5万学生提供2.7亿元额度的国家助学贷款。2006年, 湖北省高校共落实各类助学资金5.2亿元, 受益学生17.6万人, 3.5万名家庭贫困大学生通过“绿色通道”顺利入学, 缓交学费1.5亿元。湖北省2007年, 落实国家奖助学金2.6亿资助22.6万人, 发放助学贷款6.5亿资助13万名学生。2007年来, 提供困难补助0.8亿资助近2.5万学生, 为3.7万学生提供勤工俭学岗位, 支付报酬近1亿元, 减免1.7万名学生的学费0.69亿元。湖北2008年秋, 28.9万大学生可获国家奖助学金。

三、湖北省弱势群体子女教育资助中存在的问题

目前, 湖北省的资助政策体系基本上保证了每名进入中职学校和全日制公办普通高校的学生都能顺利入学;保证了九年义务教育的顺利实施;保证了流动农民工的孩子入学问题;保证了弱势群体子女不因家庭经济困难而失学。政策体系几乎能覆盖所有弱势群体, 但问题依然存在, 主要是:

1. 资助对象的模糊性。

首先表现在助学贷款中。助学贷款的对象覆盖到了所有的家庭经济问题的中职生和普通高校学生。对于经济困难的界定没有标准, 例如, 2009年新增生源地助学贷款人数约为6万, 虽然新增的贷款受益者很多是弱势群体的子女, 但有人拿着高档手机, 开着豪华轿车, 带着粗金项链来助学贷款。助学贷款要真正服务于贫困学生, 否则是资源的浪费。

另外, 对于高中学生的助学金, 主动权掌握在学校手中, 具体而言主动权掌握在班主任手中, 班主任确定受资助的学生名单, 由于资助的学生没有具体的标准, 班主任说了算, 不公开不透明, 导致真正需要资助的学生不能得到资助。

2. 助学贷款的还款问题预防不够。

助学贷款金额总量大, 但每笔贷款的额度并不大, 由国家贴息, 由于弱势群体子女的经济状况并不是很好, 毕业后的工资一般也不高, 乐意及时还款并不是很多人都可以做到的, 追款或拖欠不还对于银行而言是很大的损失, 从而影响助学贷款的发展, 故必须建立完善诚信系统。在发达国家, 一般都有庞大的国民资信状况数据库, 登陆该数据库的人口有个人社会保障号码, 银行有权根据该号码对个人的信用状况进行调查。在此条件下, 一旦个人有过不良信用记录, 比如贷款不还等, 以后无论是投资还是信用消费还是工作中都会遇到不小的麻烦。湖北省目前在职业中学学生、大学生的诚信体统已着手做了一些工作, 应该逐步将高中生、九年义务教育的学生考虑在内, 有了完善的学生诚信体统, 可以预防助学贷款的还款问题。

3. 社会参与不够。

湖北省政府机构对弱势群体的资助投入多, 虽然资助贫困生政府要负主要责任, 但是政府的财力是有限的, 因此应该动员全社会参与, 关注弱势群体子女的教育是必需的。如订单培养、企业资助, 也是一种有益的资助方式, 但在湖北省内较少。职业院校以及高校与用人单位签订毕业生安置合同, 按照企业需求进行订单培养, 企业承担学生的部分学费, 并实行“先上学, 后缴费”, 允许学生以实习补贴或工作收入补交学费。订单培养对于资助弱势群体是非常适合的, 因为高校贫困生中70%以上来自“老、少、边、山、贫”地区的农村, 还有部分来自城市下岗职工家庭或多子女家庭及单亲家庭, 他们的社会经济地位相对低下, 社会资源占有量明显缺乏, 家庭为贫困生提供的就业信息很少, 尤其是来自老、边、少地区的家庭几乎没有给子女提供有效的就业信息。

4. 高中阶段是盲点区。

篇4：贫困家庭子女职业教育资助服务

“家庭希望计划”的资助对象需要满足两个条件：一是家庭收入在印尼“全国贫困家庭数据库”中处于最底层（10%）；二是家庭中有孕妇和（或）18岁以下子女。根据家庭人口规模，每个贫困家庭可以获得数额不等的现金资助，平均每个家庭每年可以获得180万印尼盾（约合152美元）的资助，这大约是贫困家庭一年支出的15%。获得资助的前提条件是贫困家庭的子女保持在校学习，并且在需要的时候到健康诊所接受必要的医疗服务（如产检、免疫等）。印尼国内大约有1.1万名经过培训的工作人员帮助这些家庭达到计划所要求的资助条件。

为了促进贫困家庭的行为发生积极变化，该计划开始组织母亲们参加相关培训，内容包括健康与营养、父母教育实践、儿童保护、家庭支出管理等。相关评估结果表明，印尼学生完成小学教育后继续接受中等教育的几率提高了8.8%，初中注册入学人数增加了一成。同时，接受产前检查的人数增加了7.1%，儿童发育迟缓病例的发生率下降了3%。如今，“家庭希望计划”帮助贫困家庭进行小型创业以补贴家庭收入。小型企业的女性创业者可以申请小额贷款。这些举措的重点不在于增加家庭收入，而是让贫困家庭的儿童有更好的机会摆脱贫困境况。

篇5：贫困家庭子女职业教育资助服务

为满足贫困家庭残疾学生接受义务教育和高中教育需要生活救助的迫切愿望，保障残疾学生能够接受不同层次教育的权利，从而实现我市对贫困家庭残疾学生教育实行全程资助的工作目标，在实施《哈尔滨市残疾人及特困残疾人家庭子女接受中高等教育资助办法》的基础上，特制定《哈尔滨市贫困家庭残疾学生接受义务教育和高中教育资助办法》。

一、资助对象

全市享受城镇和农村最低生活保障、接受义务教育和高中教育的贫困家庭残疾学生，既在特殊教育学校就读的贫困家庭盲、聋哑和智力残疾学生及在普通小学、中学和高中随班就读的贫困家庭肢体残疾学生。

二、资助标准

（一）接受义务教育贫困家庭残疾学生每人每年400元。

（二）接受高中教育贫困家庭残疾学生每人每年500元。

三、资金来源

贫困家庭残疾学生资助由市及区、县（市）残联按照资助标准各承担50%，所需资金从残疾人就业保障金中列支。

四、资助认定及资金发放

（一）由资助对象本人或其父母向所在区、县（市）残联提出申请，并出具在校学习证明、学生本人残疾证、家庭低保金领取证及户口簿等材料的原件及复印件。

（二）区、县（市）残联负责对申请人提出资助请求进行资格审核，符合资助条件的，填写《哈尔滨市贫困家庭残疾学生义务（高中）教育资助明细表》（一式两份），并将资助对象的证明材料（原件）及《哈尔滨市贫困家庭残疾学生义务（高中）教育资助明细表》于每学年第一学期开学后两个月内（9月1至10月31日）报市残联审核。

（三）市残联对各区、县（市）残联受资助人员进行审核认定，符合条件的填写《哈尔滨市贫困家庭残疾学生义务教育和高中教育资助审批表》（一式三份），各区、县（市）持《哈尔滨市贫困家庭残疾学生义务教育和高中教育资助审批表》到市残联财务部门领取本区、县（市）资助金。

五、有关要求

（一）各区、县（市）残联在向贫困家庭残疾学生发放资助金时，要认真填写《区、县（市）教育贫困学生资助金发放明细表》，不得缺项或空项。

（二）各区、县（市）残联要加强资助工作管理，指定人员负责此项工作，建立受资助学生档案，档案包括: 《哈尔滨市贫困家庭残疾学生义务教育和高中教育资助审批表》、《哈尔滨市贫困家庭残疾学生义务（高中）教育资助明细表》、《区、县（市）教育贫困学生资助金发放明细表》及受资助学生有关证明的复印件。

（三）市残联依据《哈尔滨市贫困家庭残疾学生义务（高中）教育资助明细表》，在年终目标考核时，对各地资助工作进行监督检查。

篇6：资助房屋福利的贫困家庭

http:// 更新时间：2012年3月8日07:52 由，郑Jinran（中国日报）

姚包换，48，与她的丈夫和女儿，一个大学生，一直住在河北省廊坊市，在一个新的50平方米公寓，自去年六月以来，没有因为当地政府的补贴支付租金。

“我有心脏疾病，因为我还年轻，这意味着我不能外出打工，所以我们对我的丈夫和基本生活津贴微薄的工资生活，”她说。她补充说，他们住在一个破旧的房子，远离市中心廊坊。像姚明的家庭将能够得到类似的公寓时，在全市经济适用住房完成复杂。

低收入家庭也可以在其他许多城市，如北京，在那里，否则将无法负担高楼价，住房补贴。田失傀和他的妻子，70岁，搬进二月在北京石景山区的公共出租单位。他们的租金是25％，比邻近社区，并在三年内，他们的低租金将保持稳定，不论任何在他们周围的商业单位租金迅速崛起。此外，他们将收到来自政府的补贴。

中国计划建造负担得起的住房超过36万，覆盖20％的城市人口主要是低收入家庭。

在2011年，开始在中国超过10万台，分别完成约4.32万。今年将看到另外7万台开始建设，将完成5百万，根据住房和城乡建设部。

“随着越来越多的资助的项目成为准备在这两年中的应用，关键的问题将是如何分配他们的效率和公平的，”张学琴说，该部的公共房屋政策部副主任。可通过政府资助的住房项目有关的规例，受资助单位的公平分配，以保证低收入家庭在城市地区，以及这些项目的质量。

“的法规草案，被送往国务院今年早些时候，等待进一步的研究，并已”张说。“今年可能获得批准。”

该规例将提供整个过程，如申请和资格的人不符合要求的原因，这些单位的原则。根据现行的分配原则，提供负担得起的住房的不同类型的人在不同的经济形势。人民生活基本生活津贴将支付低租金或任何政府资助的房屋。人可以暂时不买商品房，如新的大学毕业生或年轻夫妇，住在租金较低的公屋单位。也有其他低收入家庭买一个更好的局面补贴的商品房。

住在约26万城市低收入家庭负担得起的单位或接受补贴，出租房屋，到2010年底，根据该部。

如果家庭生活了好几年，在负担得起的住房购买后赚取更高的收入，不再为合格的房屋，他们将面对租金上升，如果他们想留下来，根据目前的国家调控。

“而驱逐他们从单位的刚性规则的实施，我们更愿意使用这样的经济措施，”张说。“彻底的审查申请人的经济形势和不同部门之间的合作，帮助政府分配的公平和透明的向公众，”他说。“但也有一些案件涉及欺骗非法获得住房补贴的人。”

在北京超过5300个家庭申请等公寓已被取消资格，其中300人被迫迁出。并在河北，大约3000个家庭被剥夺在2011年的住房补贴制度。

“基层居委会审查申请人的主力军，因为他们这样的家庭有密切的关系，说：”苏云山，河北省住房和城乡发展部副主任。“我们可以从其他部门，如民政部门的有关信息，但还不够。” 他说，有些人可能隐藏其财产的一部分，如车辆或小企业的投资。

“没有与监管部门，如工商行政管理局，合作，这是我们难以核实的那部分，我们打算与多个部门共享申请人的信息，以减少作弊。”

但他却无法给时，将设立这样一个扩大网络的时间表，因为“许多部门之间的合作是不容易实现”。

住房和城乡发展部说，建立这样一个核查网络覆盖全国，其议程是今年。另一方面，苏说，作弊的处罚不够严厉，使人们不怕违反法规。“他们被禁止五年经济适用住房申请，如果他们被发现作弊。”

作弊被发现在他们的应用程序在香港的租住公屋单位的人面临罚款或法院负责。“我们应该从中吸取教训，”他说。

此外，资助房屋的质量始终是一个关键问题。安居工程质量低劣的丑闻有关去年多次发生，特别是当地方政府推到满足的目标是提供大规模的资助房屋。

今年二月，国务院举办了五个专家小组，监察资助房屋的分配和质量。

“他们不会来我省这段时间，但我们对质量进行经常自我检查，自2011年起，张建明，河北的施工质量监督站的副主任说。”

2011年，政府发现，河北省35个经济适用住房项目，违反规定。共发出835,000元（132,400美元）的罚款总额，根据站从02月24日发布的报告。

中国航空标准要到2016年的国家

http:// 更新时间：2012年3月3日07:28（新华社）

北京中国东部的长江三角洲，中国南方的珠江三角洲，北京，天津，河北北部地区致力于限制使用死刑，并一直非常谨慎使用死刑。

在“刑法”修正案，这是在2011年通过，减少处以20％，或13死人数的犯罪类型，说郎咸平盛，该委员会的立法事务副，董事长由全国人民代表大会（全国人大）常务委员会，在一个正在进行的议会会议期间的新闻发布会。，他说，死刑由最高人民法院进行审查是另一个中国已经作出的努力来控制和限制使用死刑。最高人民法院于2007年1月1日起，恢复所有死刑，以确保下级法院的判决是准确的审查和批准的过程。

“这样一个过程，反映了中国在使用死刑的谨慎，”郎平说。

一个草案，修订国家的刑事程序法“，提交周四，正在进行的第十一届全国人民国会（人大）三读通过第五届会议，进一步指定为最高人民法院法院的程序来审查死刑案件的顺序，这种情况下处理“有足够的照顾”和“法律监督”将得到加强。

根据该草案，最高法院应发出命令，批准或者不批准判处死刑后进行检讨。如果最高法院驳回的死刑判决，发回重审再审案件，或修改其中的判断。

此外，在审查诉讼，最高法院可能会质疑被告，应当听取辩护律师的意见，如果他这样的请求，根据修正案。