1234全省社区建设工作会议情况汇报

1234全省社区建设工作会议情况汇报（共11篇）

篇1：1234全省社区建设工作会议情况汇报

关于全省社区建设工作会议精神汇报

10月13日-14日，全省社区建设工作会议在攀枝花市召开，现将会议有关情况及贯彻意见汇报如下。

一、会议概况

会议以现场会形式召开，与会人员实地观摩了攀枝花市社区公共服务综合信息平台运行情况。会上，省人社厅副巡视员李绍泉宣读《关于表彰四川省村民自治模范单位及和谐社区示范单位的决定》（我市恩阳区、通江县荣获四川省村民自治模范县（区），南江县正直镇、通江县空山乡荣获四川省村民自治模范乡（镇），巴州区、平昌县荣获四川省和谐社区示范县（区），巴州区江北街道、平昌县同州街道荣获四川省和谐社区示范街道，巴州区宕梁街道红岩社区、恩阳区观音井镇观音井社区、南江县南江镇春场坝社区、经开区时新街道西锦社区荣获四川省和谐社区示范社区），攀枝花市、成都市、德阳市、甘孜州4个市（州）作大会经验交流发言。省政府副秘书长杨新元出席会议并作讲话，省民政厅厅长黄明全作工作报告。

省委编办、省综治办、省发改委、省经信委等21个省直部门分管负责同志、各市（州）政府分管领导、民政局长，部分受奖代表等共80余人参会，我市市政府副秘书长李本勇、市民政局局长邹仁见参加会议。

二、会议主要精神

会议主要精神体现在省政府副秘书长杨新元、省民政厅厅长黄明全的讲话中。

受铭晖副省长委托，新元副秘书长讲了三点意见。一是要统一思想认识，增强做好社区建设工作的责任心和紧迫感。“十二五”以来，全省城乡社区建设工作取得的成绩主要表现在社区设施建设进一步推进、居民自治机制进一步完善、社区组织体系进一步健全、工作保障力度进一步加强。存在的问题和不足主要是一些地方政府和有关部门对社区建设工作重要性的认识还不到位、城乡社区建设发展不平衡、城乡社区服务体系建设有待提高、城乡社区治理体制机制仍需规范完善等。二是要突出工作重点，奋力开创社区建设事业发展新局面。要更加注重规划政策引领、更加注重城乡统筹发展、更加注重服务居民需求、更加注重信息技术支撑、更加注重调动社会参与、更加注重坚持法治保障，要以坚决打赢脱贫攻坚战来统筹我省城乡社区建设工作，努力把城乡社区建设成为服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福的社会生活共同体。三是要强化组织保障，全面提升我省社区建设工作的实效和水平。要加强组织领导，把社区建设作为社会建设的基础工程，摆在更加突出的位置，建立健全社区建设领导协调机构。要落实工作责任、进一步健全目标责任制，将社区建设工作成效作为目标管理和年度目标考核的重要内容，切实构建“党委 — 2 — 领导、政府负责、民政部门组织协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与”的工作格局。要加大要素保障，强化政策支撑、落实资金支持、夯实人才基础等。

在工作报告中，明全厅长指出，“十二五”以来全省城乡社区建设成效显著，主要体现在强化顶层设计，社区建设制度体系不断完善；加大资金投入，社区基础设施明显改善；健全组织体系，社区自治方式不断丰富；完善服务体系，社区服务功能不断增强；强化正向激励，社区人才队伍不断壮大；坚持试点先行，社区信息化建设稳步推进；坚持示范引领，社区治理工作初见成效。但同时也存在社区服务设施建设较为滞后、社区行政化倾向明显、公共信息资源碎片化、条线化倾向明显、社区工作者综合素质不高、民政部门指导力度还有待加强等问题。

明全厅长要求，“十三五”时期，要加强社区基础设施建设。加强社区布点和服务用地规划，对城市新建、改建住宅小区、小城镇居民区和乡村集中建设区，在规划中要预留社区工作服务用房和居民活动场地等公益性设施建设用地，并将提供社区用房作为开发商办理土地过户、规划用地、房产销售的前置条件。加强社区服务设施建设，到2020年，全省的城镇社区综合服务设施覆盖率要达到100%，农村社区综合服务设施覆盖率要达到50%，并按照每百户30平方米标准配建城乡社区综合服务设施。要加强社区治理和服务机制创新。加强社区组织体系建设，力争到

— 3 — 2020年，城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织。加强社区工作者队伍建设，鼓励党政机关和企事业单位工作人员到社区帮助工作，鼓励大中专毕业生、复转军人、社会工作人员等优秀人才到社区工作。扎实开展社区减负工作，取消违反法规政策在社区成立的组织机构、工作台账、工作考核等事项，社区招商引资、协税护税、经济创收等任务指标，以及社区作为责任主体的执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理等事项一律取消。深入推进“三社联动”工作。贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度推进社会组织健康有序发展的意见》和国务院办公厅《关于政府向社区力量购买服务的指导意见》，为社会组织和专业社工参与社会治理和服务提供平台、创造条件，建立完善政府向社会力量购买服务制度。深入开展社区协商。在精准扶贫项目、公共基础设施建设等事关群众切身利益的事项方面，完善相关协商制度，规范协商范围、内容和程序。切实加强乡村治理工作。积极构建以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督和群团组织、集体经济组织、农民合作组织，社会组织为补充的“一核多元、合作共治”村级治理体系。要健全完善社区服务功能。依托社区综合服务设施和专业服务机构，开展面向全体社区居民的劳动就业、社会保险、医疗卫生、计划生育、社区安全、社区矫正、法制宣传、法 — 4 — 律服务等服务项目，积极推进公共服务全覆盖。完善社区便民利民服务网络，优化社区商业结构布局，鼓励和支持各类组织、企业和个人兴办居民服务业，大力发展便民利民服务。要积极推进社区信息化建设。进一步加大社区公共服务综合信息平台建设力度，逐步实现社区公共服务事项全口径集成、一站式受理、全人群覆盖、全区域通办，实现社区公共服务基础信息资源集中采集、多方利用。力争到2020年，全省城市和农村社区公共服务综合信息平台覆盖率分别达到60%和30%。有序推进智慧社区建设，逐步实现社区公共服务、志愿服务、便民利民服务衔接配套的社区服务信息化体系。要深入推进农村社区建设试点工作。进一步完善农村社区服务体系，推动农村社区综合服务设施建设和信息化建设，丰富农村社区公共服务内容。进一步加强农村社区法治建设，加强农村社区法律服务体系建设，健全农村社区法治机构各队伍。进一步改善农村社区人居环境，丰富农村社区文化生活、培育良好的社会风尚、推进农村社区人居环境整治、加强农村留守人员的权益保障和关爱服务等。

三、贯彻建议

将本次会议精神及时向市委、市政府做好汇报，并参照全省社区建设工作会议形式及规模，以市政府名义召开一次巴中市社区建设工作会议，总结我市“十二五”社区建设成果、安排部署“十三五”社区建设工作。

— 5 — 一是认真贯彻落实市委、市政府《关于加强和创新社区建设管理的实施意见（试行）》（巴委发„2012‟15号）《关于进一步做好服务群众工作的意见》（巴委发„2013‟13号）等文件精神，进一步强化城乡社区基础设施建设，提升社区综合服务设施覆盖率。要将社区建设资金纳入市、县（区）财政年度预算，加大社区建设资金投入和政策支持。

二是深入推进社区治理创新。要建立健全社区议事、决策等各类民主协商制度，规范完善村规民约（居民公约），保证社区群众有序参与社区事务的权利。深入推进社区减负增效，制定《基层群众自治组织依法履行职责事项》和《基层群众自治组织协助政府工作事项》“两份清单”，探索推进社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”，促进资源共享、优势互补。

三是积极开展社区信息化建设。结合智慧巴中、数字民政等信息化建设项目，深入推进社区信息化建设。加强社区公共服务综合信息平台和智慧社区建设，整合社区公共服务信息资源，推动不同层级、不同部门各类分散孤立、功能单一的信息系统向社区公共服务综合信息系统集成迁移，增强部门协同服务能力。

四是统筹做好全市第十届村（居）民委员会换届选举工作。今冬明春，全市将开展第十届村（居）民委员会换届选举工作。要搞好摸底调研、强化政策宣传、坚持依法依规，真正选优配强村（居）委员会班子，并做好换届后新当选村（社区）主任的培 — 6 — 训工作，夯实人才支撑。

五是深入开展农村社区建设试点工作。《巴中市农村社区建设试点工作实施方案》已经市政府常务会议、市委常委会议审定，即日将以市委办、市政府办名义印发。加大对各地农村社区建设的指导督促力度，落实全市每年按50个村的规模开展农村社区建设试点任务，并与“巴山新居”建设紧密结合，确保我市农村社区建设试点取得明显成效。

汇报人：李本勇、邹仁见 2016年10月19日

篇2：1234全省社区建设工作会议情况汇报

全省建设工作会议召开后，我局高度重视，狠抓落实，贯彻会议精神比较及时、贯彻措施比较有力，确实把省厅建设工作会议精神和当前我市的城建工作有机结合起来，用会议精神指导和推动现实工作比较成功。现将我市的贯彻情况汇报如下：

一、领导重视，认真组织学习贯彻落实会议精神。1月12日

省厅工作会议结束后，14日我局马上召开专题党组会议，全面学习领会会议的主要精神，并从2004年全省的建设工作横向比较当中看到我市的不足和差距，讨论当前城建工作存在的困难和难题，对贯彻工作进行细化分解、明确任务，分工到个人。

二、措施有力，贯彻部署及时。我局结合1月17日召开的机关工作总结表彰大会，及时地将省建设工作会议主要精神向机关全体员工及部分企事业单位进行传达贯彻。参加会议100多人。在《**建设信息网》上发布紧急通知，发动全市各县（市、区）建设主管部门认真学习贯彻省厅建设工作会议精神，并将贯彻落实的情况、做法和成效及时反馈到我局，收效较好。

1、我局结合建设“平安福建”、“平安**”的精神，立足建设行业实际，于1月26日研究制定了《**建设局关于创建“平安工地”的实施意见（试行）》，确实把省厅会议精神落实到建设工地的安全管理工作上，确保工程施工安全。

2、长泰县建设局积极贯彻会议精神，结合长泰实际，围绕县委、县政府城建思路，积极参与海峡西岸经济区建设，推进对接厦门经济特区的产业转移，从规划、建设、管理等方面拟定今后建设的工作任务和目标，努力把长泰建设成为生态型旅游县。

3、芗城区建设局围绕会议主要精神，以项目建设为重点，进一步明确2005年芗城区城市建设开发工作主要任务：一是加快城市基础设施建设，重点拓通金峰北路、丹霞路南段、瑞京路西段、钟法路南段、南昌路中段等五条城市主干道，实施三湘江整治工程一期、二期，新建西区污水处理厂等。二是抓住市区房地产市场持续看好的有利时机，继续推进旧城改造，继续实施府埕文庙历史街区整治保护工程，新建或续建金峰花园、高信花园、鲸天洋花园、大同家园、延安广场、永亨世家、江滨花园、鸿达花园、悦港花园、丽都花园、怡景花园、丽景芗城、滨江丽景、东方明珠、龙江明珠、鑫荣花苑、鑫豪园、九龙城、丽园广场、文元楼、清华园、香格里拉·观园、丹霞华庭、东港花园、福海阳光、福家园、天下广场C区金碧园以及桥南郊柏路嘉鑫盆景园林建设、南山景区开发等34个房地产项目，总投资70.52亿元，2005年计划投资13.61亿元。

4、南靖县及时召开局务会，组织局领导班子全面认真学习贯彻全省建设工作精神，并结合南靖县实际，在原提出的2005年建设工作思路的基础上认真加以补充修改，把省厅精神贯穿于各项工作中，把省厅会议精神落实到具体工作，加强“两节”期间安全生产监管，共检查在建工程10幢，发生安全隐患通知5份，提出整改意见13条，确保工程施工质量和安全。

5、龙文、南靖、龙海、漳浦、诏安等县（市、区）建设局结合本实际，研究制定2005年城建工作思路，坚持“五个统筹”，落实全面、协调、可持续发展观，端正城乡建设指导思想，完善城乡规划编制，加强规划实施监管，强化规划对城镇发展的综合调控，加强基础设施和环境卫生体系建设，改善人居环境，把省厅建设工作会议落到实处。

三、以省厅会议精神为指导，进一步明确工作重点。精心组织，计划于2月底召开全市建设工作会议进行统一贯彻部署2005年工作重点、总结回顾2004年全市建设工作。2005年我市城乡建设的总体思路是：认真贯彻落实省委、省政府加快海峡西岸经济区建设的战略部署，紧紧围绕市委、市政府打造“三个基地”和做大做强中心城市的重大决策，积极参与构建城市联盟，实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略，努力推进体制创新，提高城市管理水平，着力改善人居环境，提升城市功能品位。具体将工作重点锁定在做好以下六个方面的工作：

1、以重点项目建设为带动，加快做大中心城市。通过项目带动，不断延伸城市道路主骨架，拓展中心城市框架，为做大中心城市打下坚实基础，配套建设基础设施，创造优良人居环境。

2、以创建国家园林城市为载体，提升城市功能品位。根据建设部提出的创建要求，研究对照我市与国家园林城市标准的差距，制定创建的实施方案，重点在组织管理、规划设计、景观保护、绿化建设、园林建设、生态建设和市政建设七个方面下功夫，力争进入国家园林城市的行列。

3、以市政公用事业改革为突破口，加快体制创新。继续推进市政公用事业改革，重点抓好垃圾处理产业化、污水处理产业化、绿化养护社会化以及公交企业改制、建材生产企业转让等工作。深化建筑业改革，以培育支柱产业为目标，加快推进产权制度改革、建设项目实施方式改革和建筑业结构调整。提高科技创新应用水平，大力抓好建筑节能工作。

篇3：1234全省社区建设工作会议情况汇报

同志们:

这次会议是经省委、省政府同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是, 总结近几年来全省农村沼气建设工作, 分析加快农村沼气建设面临的形势, 研究安排今年的重点任务, 统一认识, 共谋发展。今天上午, 大家现场参观了华池县农村沼气建设示范点。刚才, 天水市、华池县分别介绍了推进农村沼气建设的经验和做法, 省上与各市州和县市区签订了项目责任书。在今天的会议上, 泽巴足副省长还要作重要讲话。我们要认真学习领会, 抓好贯彻落实, 全面推进我省农村沼气建设工作。下面, 我先讲三点意见。

一、客观估价全省农村沼气发展形势, 切实把思想和行动统一到省委省政府的部署和要求上来

2003年以来, 中央投入国债资金近200亿元支持推广农村沼气, 其中安排我省农村沼气建设投资11.2亿元, 占全国总投资的5.6%, 居全国前列、西北第一。全省除少数几个不适宜发展农村沼气的县区外, 绝大部分地方普遍开展了农村户用沼气建设, 初步实现了全省整体推进的目标。自2007年以来, 省委、省政府连续三年将农村沼气建设作为为民兴办的实事之一, 进行了专门安排部署, 各地和有关部门高度重视、精心组织、强力推进, 使我省农村沼气建设任务完成情况连续五年居全国前列, 得到了农业部和国家发改委的充分肯定。截至2008年底, 已在全省3467个村累计建成户用沼气45万户, 普及率由2002年的不到1%上升到10%左右。回顾近年来我省农村沼气建设, 主要有以下五个特点:一是立足省情特点, 统筹谋划沼气建设。近年来, 各地立足全省农村能源短缺、消费水平低的现状, 以户用沼气为重点, 注重规划引导, 将农村沼气建设与生态环境保护、扶贫开发、主导产业培育有机结合, 坚持因地制宜、分类指导的原则, 把农村沼气建设作为新农村建设的重要切入点, 在“一池三改”的基础上, 积极推进了“四位一体”和“五配套”建设。将农村沼气建设融入大生态、大农村、大产业的规划中统筹考虑, 积极推进中小型沼气工程和联户沼气试点工程建设, 组织开展秸秆原料沼气的试点工作, 推动了农村沼气产业协调发展。二是突出质量管理, 注重发挥建设效益。坚持把提高建设质量作为确保农村沼气健康发展的根本, 按照先示范后推广的思路, 加强示范培训、严格建设程序和资金管理, 强化工作措施, 狠抓关键环节, 连续五年计划落实率、资金到位率和“一池三改”完成率均达到100%, 使180多万农村人口受益。三是强化后续服务, 着力构建长效机制。近年来, 各级主管部门着力转变工作思路和方法, 注重综合利用, 注重规模化、产业化建设, 在加快推进“一池三改”的同时, 围绕主导技术、主推产品、主体模式, 积极推进了“三沼”综合利用;坚持市场化运作、专业化服务和物业化管理方向, 通过政府引导、典型示范等多种措施, 推进了沼气后续服务;加强日常宣传培训, 建立健全安全生产责任制、事故报告制度和安全事故应急预案, 推进了沼气安全生产。总的来看, 农村沼气后续管理服务工作取得了较好成效。四是依托沼气建设, 协调推进节能减排。全省上下把农村沼气建设放在促进循环农业发展、推进农村节能减排的大格局中来研究、来部署, 大力实施以沼气建设为纽带的生态家园富民计划, 采取以技术替代资源的发展模式, 积极发展设施种植、着力发展规模养殖和养殖小区, 推进了农业农村节能减排和循环农业发展, 每年减排二氧化碳72万吨。五是加强组织领导, 完善工作落实机制。自2003年以来, 按照国家对农村沼气项目建设“三个100%”的要求, 始终将靠实责任作为项目实施的关键环节来抓, 省上每年都与各市州、项目县签订项目责任书, 实行目标管理。目前, 基本形成了“政府支持推动、农民积极参与、部门上下联动”的农村沼气建设格局, 初步健全了省级定期督查、市级跟踪监管、县级全面自查的项目建设监督机制。每年都对项目计划落实、资金管理、建设质量、公示公开等方面进行严格监督, 及时解决项目建设中出现的问题, 保证了项目的顺利实施, 确保了项目建设质量。

但也应当清醒地看到, 当前我省农村沼气建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题, 突出表现为“三个不够到位”。一是思想认识不够到位。农村沼气建设不仅能够解决农村能源问题, 而且有利于实现畜禽粪便资源化利用, 促进种养业良性发展, 推进农业结构调整, 增加农民收入, 改善农民生活条件。但在一些地方仍未摆脱就能源抓沼气的思维定式。有的地方只建沼气池, 没有搞配套建设, 影响了综合效益的发挥;有的地方沼气池建设与畜牧养殖没有紧密结合, 料源不足, 靠卖原料启动沼气池, 既没有效益又难以实现持续生产;有的地方配套建设不规范、标准不高, 使沼气池不能常年正常运行。二是技术服务不够到位。在目前全省农村沼气大规模推进的新形势下, 还有部分项目县没有成立农村能源机构, 也没有足够的人员开展这项工作, 存在技术指导服务跟不上, 建设水平低等问题;有的地方沼气生产工数量不足, 没有完全落实持证上岗制度, 施工不规范, 埋下了安全隐患。三是后续管理和综合利用不够到位。目前, 个别地方对沼气建设后续服务管理和“三沼”综合利用的重要性仍然认识不足, 既缺乏对适合当地实际的农村沼气后续管理模式的研究, 更缺乏对适合当地以沼气为纽带的生态农业模式的探索, 没有把后续服务和综合利用放在与建设沼气池同等重要的位置对待, 存在重建设轻管理、重产气轻拓展的现象。部分地方沼气协会形同虚设, 报酬难以落实, 管护工作不到位, 影响了农户建池的积极性。

今年中央把农村沼气建设作为扩内需、保增长、重民生的重要内容之一, 明确提出加快农村沼气建设, 增加农村沼气工程建设投资, 新增500万户沼气用户。省委、省政府将“新增30万户农村沼气用户”作为为民兴办的12件实事之一, 向全省人民作出了公开承诺, 并下发了实施方案。全省各级农牧部门一定要进一步提高思想认识, 切实增强大局意识、责任意识和服务意识, 把思想和行动统一到省委、省政府的部署和要求上来, 立足农村能源建设, 着眼农业农村发展, 致力改善农村民生, 突出重点、统筹谋划, 完善机制、狠抓落实, 更好地推进全省农村沼气建设工作。

二、着力抓好关键环节, 全面提升农村沼气建设的质量和效益

今年国家和省上共投入农村沼气建设资金7.6亿元, 计划建设40万户农村户用沼气、3510处村级服务网点和29处大型沼气工程。新增农村沼气户数接近前几年的总和, 可以说跨上了一个大台阶。但同时工作任务也成倍增加, 工作难度不断加大。全省各级政府和农村能源部门一定要倍加珍惜难得的发展机遇, 全面分析面临的形势任务, 紧紧抓住建设的关键环节, 真正把农村沼气这件好事办好, 实事办实。

㈠着力落实目标责任, 确保项目建设顺利开展实行目标管理责任制, 是抓落实的有效方法和手段, 对于掌握工作全局, 推动科学决策, 促进任务完成, 具有不可替代的作用。事实证明, 责任不明确只会出问题, 不会出实绩;压力不到位只会出懒汉, 不会出干才。面对沼气国债项目任务量大幅度增加的新形势, 各地要按照明确责任、分级负责、责权一致的原则, 将管理重心下移。省上已与各项目县签订了目标责任书, 各地要把沼气建设列入重要议事日程, 定期研究项目实施过程中出现的新情况、新问题。县区政府主要领导作为项目负责人, 要与项目所在乡签订责任状。各市、县农村能源部门要细化方案, 充实人员, 精心组织, 搞好服务, 努力提高项目建设水平。各市州农村能源主管部门要切实负起全面监管的责任, 定期深入项目县开展调查研究, 加强督导检查, 推进项目建设。特别要对工作进展缓慢、“三改”落实不好的县, 进行重点督导, 分析查找问题, 研究解决办法, 加快建设进度, 决不能拖全省的后腿。

㈡严格执行工作制度, 确保农村沼气建设质量靠制度理事, 可以确保各项工作按计划、有步骤、高质量的落实。农村沼气建设涉及千家万户, 工作量大面宽。各地一定要严格按照国家和省上下达的项目方案, 扎实细致地开展工作。要严格执行项目计划, 坚决杜绝随意调整项目村、项目投资计划的行为;严格按照相关的技术标准进行施工, 切实落实“一池三改”。要坚持职业准入制度, 从事沼气池施工的人员必须取得国家沼气建设技术工的职业资格证书;坚持招投标制度, 对省级统一采购的沼气灶具及配套产品, 货物到县必须进行抽查验收, 砖、水泥、PVC管等主要建材要坚持集中采购;要坚持项目公开制度, 做到“三公开一公布”, 切实加强项目户建档工作, 及时在网上公布进展情况, 接受社会监督。要不折不扣地执行国家国债资金管理制度, 严格遵守财经纪律。省农牧厅将进一步加强与财政、审计部门的协调配合, 加大资金跟踪检查力度;各市州农村能源主管部门要认真监督资金的管理和使用, 进行经常化的财务检查;各项目县要加强警示教育, 做到严格自律, 切实管好、用好项目资金, 最大限度发挥投资效益。

㈢加强服务网络建设, 确保沼气发挥综合效益健全后续服务管理网络, 推进综合开发利用, 是农村沼气持久发挥效益的关键。各地要积极借鉴天水、定西、华池等地的先进经验, 按照以县级沼气协会为龙头、乡镇服务组织为支撑、村级服务网点为单元、农民沼气服务人员为基础的工作思路, 加快构建沼气物业服务体系。当前, 要把工作重点向乡村延伸, 按照政府引导、农民主体、创新机制、多元发展、统筹规划、合理布局、循序渐进、务求实效的原则, 因地制宜地采取协会领办、个体承包、股份合作等多种运行机制, 突出抓好村级服务网点示范建设。每处网点要达到“六个一”, 即一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件。每个服务网点至少要配备1名专业技术服务人员, 抓好至少200户沼气用户的管理和服务。今年, 全省要力争建成2个县级农村能源服务示范基地、3510个高标准村级服务网点, 初步形成上下贯通、左右相连、功能齐全、运转自如、服务高效的农村沼气后续管理服务体系。要坚持推进“一池三改”和综合利用, 积极推广“一池四改”、“一池五改”、“四位一体”、“五配套”、“猪-沼-果 (菜、茶) ”等生态农业模式, 带动循环农业发展。要鼓励支持技术人员和广大农民自主创新, 因地制宜地开展“三沼”综合利用, 不断延伸技术和产业链条, 拓展应用范围, 充分发挥沼气建设的综合效益, 让农民得到更多实惠。

㈣注重建设模式拓展, 确保沼气工程协调推进发展大中型沼气工程, 是农村沼气建设努力的方向。今年, 国家将大中型沼气工程建设、联户和养殖小区小型沼气工程建设作为拓宽农村沼气建设模式的重点, 加大了扶持力度。各地农村能源主管部门要严格按照国家行业标准和农业部关于大中型沼气工程建设的有关要求, 督促建设单位切实落实项目法人责任制、施工合同制、招投标制、工程监理制, 尤其要落实安全生产责任制。市县农村能源主管部门要主动与当地土地、环保、安监、消防等部门衔接, 及时帮助建设单位解决土地使用、发酵产物综合利用、供气安全、沼气工程消防等方面存在的问题, 确保建设一处, 成功一处, 努力推进全省农村沼气建设协调发展。各地一定要结合当地实际, 对建设模式、供气方式、运行办法等进行深入研究, 积极探索总结加快推进我省沼气工程建设的路子, 不断拓展农村沼气发展领域。

三、统筹推进任务落实, 努力开创全省农村沼气科学发展的新局面

按照国家要求, 2008年批复下达的建设项目, 务必于6月底前全面完成;2009年新增农村沼气项目, 要求于10月底前全面完成, 11月验收上报。据调查分析, 近几年建设农村沼气的农户, 绝大多数积极性较高、家庭收入较好。与前几年相比, 今年全省农村沼气建设面临一些新的困难。一是工作任务繁重, 时间要求很紧, 按期完成任务的难度加大;二是农户建池的积极性没有前几年高, 组织发动的难度加大;三是相当一部分农户收入水平不高, 落实自筹资金难度加大;四是工作范围不断拓展, 指导服务的难度加大。各地要充分认识今年农村沼气项目实施的紧迫性、艰巨性和复杂性, 正确处理数量与质量、速度与效益、建设与管理、政府推动与农民意愿的关系, 以更加务实的工作态度, 更加扎实的工作作风, 更加有力的工作措施, 积极推进各项任务的落实。当前, 要突出抓好以下几点:

㈠全面加快建设进度2008年国家批复下达的农村沼气项目, 按计划要求应于2009年2月底前完成全部中央投资。为保证工作进度, 除沼气配件采购资金和服务网点建设补助资金之外, 省上已于2008年12月底将其它中央补助资金全部拨付到各项目县。但在实施过程中, 一些县没有按期完成建材采购和施工合同的签定工作, 有的没有及时进行建材采购资金、技工工资的预支付工作, 使中央投资在拉动内需方面的积极作用大打折扣。目前, 随着天气转暖, 全省农村沼气将进入黄金建设期。各地一定要统筹谋划, 积极推动, 不折不扣地按期完成40万户农村沼气的建设任务。

㈡不断提高“三改”配套水平搞好“三改”是农村沼气发挥效益的重要条件。从近年来的情况看, 在项目建设中经常出现建池容易、“三改”到位难的问题。各地农村能源主管部门要认真研究, 在进一步严格沼气技术规范和建设标准的同时, 千方百计提高“三改”配套水平。要积极协调落实地方配套资金, 提高补助标准;进一步加强与扶贫、卫生等部门的衔接, 积极推进农村沼气与扶贫开发、暖棚养畜、生态移民、新农村建设、农村改水改厕等项目的配套建设, 减轻农户的“三改”配套负担, 激发农民的建池热情。

㈢认真落实项目工作经费从检查的情况看, 目前一些地方无项目工作经费或项目工作经费不能足额到位的问题仍比较突出。从农村沼气发展的趋势看, 建设地点离中心城镇越来越远, 建池农户的经济条件、自然条件和交通条件等越来越差, 农村能源部门的工作任务越来越重。解决工作经费, 改善工作条件, 不能完全依赖省上。市、县两级都要积极筹措资金, 各县每年至少要安排5万元以上的工作经费, 支持业务部门开展项目建设。

㈣努力提高技工工资水平沼气池建设对技术水平的要求较高。根据各地现场作业测算, 按标准施工, 一个技工建一口10立方米的沼气池需7天时间;按每个技术工每日工资50元计算, 单池工资定额要达到350元左右。而目前多数项目县单池工资标准在250元~280元之间, 每个技术工每日工资不足40元, 与在公路、电力等建设工程中打工每天50元~60元的收入相比, 相差10元~20元。一些县区技工流失高达50%, 甚至出现了边培训边流失的现象。再加上建池技工需要参加培训并取得国家职业资格证书, 短期内很难得到及时补充, 使技工短缺问题相当突出, 直接影响到建设进度。各地一定要结合当地物价上涨水平, 认真分析测算, 在不超过项目规定最高限额的前提下, 合理确定技工工资标准, 改善基本条件, 稳定技工队伍, 确保建设进度和建设质量。

同志们, 要全面完成今年的农村沼气建设任务, 我们既面临良好的机遇, 也面临较大的挑战。全省各级政府和农牧部门一定要带着对农民的深厚感情, 深化认识、强化责任, 开拓创新、扎实工作, 积极推进全省农村沼气建设又好又快发展, 为新农村建设做出更大的贡献。

篇4：1234全省社区建设工作会议情况汇报

根据省委、省政府部署，全省村、城市社区“两委”换届于2014年9月至2015年春节前进行。临沂市蒙阴县作为全省试点县，到10月中旬，除2个村因实施重点项目申请延期外，全县343个村（社区）全部一次顺利完成换届选举，共选举产生女性“两委”成员371人，其中村委委员355人，党组织成员110人，交叉任职94人，女性正职10人，实现了女性100%进村委，女性进党组织比例比上届提高12个百分点，妇代会主任100% 进“两委”。

在蒙阴县村“两委”换届选举工作会议上，县委书记朱开国对女性进村“两委”问题进行了专门强调，并将之作为换届成功与否的关键指标。县换届办专门下发了《关于做好女性进村“两委”工作的意见》。在选票设计上，划分女性候选人专栏，实行专职专选。配套搞好村妇代会换届选举，对新当选的女干部依法提名选举为妇代会主任，同时对规模调整后的社区，建立社区妇联，选举“两委”成员担任妇联主席，保证了目标良好完成。

除试点县外，各地市也做了大量准备工作。如东营市妇联前期全面推行农村妇代会换届直选制度。通过个人自荐、妇女群众举荐、村妇代会推荐确定候选人，进行竞争述职。由本村年满18岁有选举权、被选举权的妇女通过差额方式进行选举。直选制度的实行，一方面优化了妇代会班子，另一方面也使妇代会成员熟悉了选举过程，锻炼提高了参选参政能力。同时结合工作需要，定期不定期组织村妇代会主任进行公开述职；探索解决专项报酬，并与工作考核结果挂钩，有效激发了妇代会主任的工作积极性和素质提升主动性。在全市实施的农村巾帼创业工程中，广大妇代会主任积极带领妇女创业致富，在广大妇女中叫响了“妇女想致富，妇联帮你选项目”的口号，使全市村妇代会主任工作能力、社会影响和群众威信显著提高，为女性进“两委”打下了坚实基础。

翟黎明主席在讲话中指出，推动村、城市社区女性进“两委”，是提高妇女参与基层事务管理和决策水平的重要途径，是贯彻落实男女平等基本国策的重要内容。她要求各级妇联要进一步统一思想，从战略和全局的高度，充分认识推动女性进“两委”的重要意义，要切实把握女性进“两委”工作的新要求，用足用好政策，确保女性进“两委”工作顺利推进。要求各地要进一步加强培训，组织经验交流、模拟演练、培训竞选技巧，进一步提高女性参选成功率。对工作中可能出现的难点问题，比如村庄合并建设新型社区带来的竞争激烈、女性当选难等问题，翟黎明强调，《村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》对此有明确规定，要不论职务，严格依法操作，确保实现女性进“两委”工作目标。

有关女性进“两委”的法规及规定

2010年修订通过的《村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》：村民委员会成员中，应当有妇女成员。

中央组织部副部长陈向群：要优化整体结构，重视培养使用女干部，坚持“专职专选、定位产生”，村“两委”班子成员中，至少要有一名女性，要逐步提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。

全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记孟晓驷：建议各地制定村“两委”换届工作的意见和方案时，按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举规程》规定，明确村“两委”班子成员至少有一名女性，农村妇代会主任100%进村“两委”班子，村“两委”女性成员和女性正职比例高于上届。

省委办公厅、省政府办公厅《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》（鲁办发【2014】38号）：村委会中要保证有妇女成员；支持符合条件的村妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子；认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。

省委常委、组织部长高晓兵：村“两委”中至少要有一名女同志；选拔党支部书记、村委会主任时，同等条件下可以优先考虑女同志担任。

篇5：1234全省社区建设工作会议情况汇报

报

贯彻落实全省农村工作会议精神情况汇报

根据鲁政办督字［2008］2号通知要求，现将济宁市贯彻落实全省农村工作会议精神情况汇报如下：

一、全省农村工作会议精神学习贯彻情况

1月15日全省农村工作会议结束后，市委、市政府参加会议的领导召集济宁全体与会人员对贯彻全省农村工作会议进行了深入讨论和认

真研究，对县市区和市直有关部门分别提出了明确具体要求。1月18日，市委、市政府主要领导认真听取了会议

精神汇报。1月20日，市政府分管副市长主持召开市直农口部门主要负责人会议，按照中央和全省农村工作会议要求，结合总结2007年农业农村工作、分析当前农村形势、谋划安排2008年农业农村工作进一步对会议精神进行贯彻落实。1月中下旬，市直农口各部门分别陆续召开党委（党组）会议、局长（主任）办公会议、全体机关干部会议、系统县市区局长（主任）专业会议等进行传达贯彻，并结合总结2007工作，对2008年工作进行部署安排。截至2月20日，全市已有6个县市区召开专题或综合会议对全省农村工作会议进行了传达贯彻。近期，市委农村工作领导小组、市政府常务会议、市委常委会议先后分析当前全市“三农”形势，由市委农工办牵头组织农口有关部门参加，组成专门工作班子，研究制定贯彻落实的具体意见和政策措施。会议拟于3月上旬召开。会议主要任务是，传达贯彻中央和全省农村工作会议精神，总结2007年农业农

村工作，分析当前“三农”形势，研究大力加强农业基础建设，促进农业稳定发展、农民持续增收，保障农产品有效供给的政策措施，部署2008年农业农村工作。整个会议筹备情况近期向市委常委会进行汇报。

二、今年全市农业农村工作总体思路和具体措施

按照中央和全省农村工作会议要求，结合我市实际，2008年农业农村工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大、中央和全省农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以加快发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心，加快实现工作指导和农业发展方式转变，围绕强基础、保供给、促增收和增创农业发展新优势，突出抓好优势特色产业产品培植、农业龙头企业重点项目建设、农产品质量安全示范区建设、农业基础设施建设、生态农业发展五大重点，着力强化政策、科技、设施装备和人才四大支撑，努力实现农业

综合产出效益、农产品质量安全水平和农民收入三个明显提高，切实解决农村民生问题，扎实推进新农村建设。主要预期目标是：粮食总产稳定在400万吨，农业增加值增长5%，农民人均纯收入增长8%。工作中着力抓好七个方面的重点：

（一）突出规模开发，做大做强优势特色产业产品。围绕培植产业发展新优势，深度推进农业结构战略性调整，按照“区域布局、规模推进”和“一村一品、一乡一业”发展要求，加快发展一批竞争力强、附加值高、特色鲜明的优势产业，建设一批产出能力强、科技含量高、示范作用大的农产品生产基地，加快推进六大专业生产区和五大规模种养基地建设，引导特色产业产品向优势产区聚集。种植业加快发展精细瓜菜、设施瓜菜和食用菌、中药材等特色产业产品；林业集中实施封山育林、绿色通道、湿地保护与恢复、果品质量安全示范区、苗木花卉和绿化示范村六大工程建设；

畜牧业加快发展“两牛”（肉牛、奶牛）、“两鸭”（肉鸭、蛋鸭），培植畜禽主导产品生产区；渔业突出抓好生态、高效、品牌渔业三大重点。

（二）突出项目带动，深入推进农业产业化经营。抓住鲁南经济带农副产品加工业基地规划建设的机遇，围绕培植龙头企业集群发展新优势，加快壮大一批起点高、规模大、效益好的骨干农业龙头企业。推进农业产业化与农业综合开发、农民专业合作经济组织有机结合。继续实施农业龙头企业重点项目建设领导包保责任制，集中筛选确定一批重点骨干农产品加工龙头项目，实行重点包保，重点招商，集中扶持，强力推进，促其尽快做大做强，力争年内新增规模以上龙头企业100家。大力培育农民专业合作组织，集中扶持100家规范的农民专业合作经济组织。适当时候召开高规格农业产业化工作会议，贯彻全省农业产业化工作会议精神，部署安排工作，制定出台扶持政策

（三）突出关键环节，推进农产品质量安全示范区建设。围绕培植市场竞争新优势，把农产品质量安全示范区建设作为发展现代农业的关键环节。一是搞好技术培训和指导服务，引导生产经营者严格按标准化、规范化操作规程组织生产经营，重点抓好规划建设的150处农产品质量安全示范区标准化配套技术推广普及；二是依法加强示范区内生产环境、生产过程、投入品和产出品的全程质量安全监管；三是继续抓好农牧渔三大质检中心和质检体系建设，尽快建成投入使用；四是把好“三品”认证关，加大认证申报力度，打造知名品牌，提高农产品市场竞争力。

篇6：1234全省社区建设工作会议情况汇报

天水市水务局

（2011年4月日）

序言几句话……现将全省水利工作会议主要精神和贯彻落实意见汇报如下：

一、全省水利工作会议主要精神（4页内）

1、王义《实施意见》说明。实施意见框架结构内容

2、康厅长“十二五”规划和2011年水利工作主要内容

3、鹿书记讲话主要精神

4、泽巴足省长会议总结主要精神

二、会议贯彻意见

1、召开全市水利工作会议

（1）会议时间：初步定在5月20日左右，会议半天。

（2）参加人员：各县（区）主要领导、分管领导各1人，发改、财政、水务、农工部、国土、扶贫、农综办主任、市直有关部门。

（3）会议内容

会议主持：李市长

第一项：彭市长讲“十二五”水利规划及重点项目 第二项：张应华书记讲水利工作意见

第三项：省水利厅领导讲话

第四项、张景辉书记讲话

第五项：李市长总结讲话

2、会议材料

（1）起草天水市委、市政府关于加快水利改革发展的实施方案（农工部牵头，水务、财政、发改、国土、扶贫配合）

（2）张景辉书记讲话（市委办准备）

（3）张应华书记讲话（市水务局准备，市委办审稿）

（4）彭市长讲话（市水务局准备）

（5）李市长总结讲话（市政府办准备）

篇7：1234全省社区建设工作会议情况汇报

贯彻落实全省抗旱工作会议情况汇报

全省抗旱工作会议召开后，xx街道高度重视，迅速行动，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，积极推动各项措施落实。

一、迅速传达会议精神，强化组织领导。街道召开党政联席会议，迅速传达了全省抗旱工作会议精神，并对当前抗旱工作进行了专题研究和部署，成立了由街办主任任组长的抗旱工作领导小组和相应的技术指导小组，为抗旱工作的顺利开展提供了有力地组织保证和技术保证。

二、加强宣传发动，搞好技术服务。组织召开了由社区党委书记、社区居委会主任和部门负责人参加的抗旱工作动员会议，动员各有关部门、社区和广大农民群众紧急行动起来，同时利用技术培训、邀请专家举办讲座、发放技术明白纸和技术

宣传资料等形式搞好宣传发动，迅速掀起抗旱保苗高潮。技术指导小组成员进村入户，面对面、手把手的开展技术指导，指导广大农民群众开展抗旱浇麦，加强春季麦田综合管理，把以抗旱保苗为主的春季麦田管理各项技术措施向广大农民讲清讲透，全力确保抗旱保苗工作取得实效。

三、实行领导干部包靠责任制。为狠抓落实、促进工作，实行领导包靠社区和机关干部包靠村居制度，深入生产一线对抗旱工作进行督导，继续实行抗旱浇麦工作责任制，一级抓一级，分片包干，层层抓落实，确保抗旱工作取得实效。同时，农业综合服务中心积极组织农技人员深入基层，深入一线，切实帮助农民解决抗旱用水、用电、用油、机具等实际困难和问题，全力保障抗旱浇麦工作顺利进行。

四、进一步做好以抗旱保苗为主的春季麦田管理。认真落实各项技术措施，切实做好以抗旱保苗为主的春季麦田管理。一是进一步加强旱情监测。密切关注旱情发展和小麦苗情变

化，进一步搞好气象预测预报和苗情监测工作，指导农民科学抗旱。同时，严格要求，对旱情和抗旱工作情况实行日报告制度。二是逐步完善抗旱预案。下一步，我们将根据旱情发展动态，逐步完善农业抗旱应急预案，强化抗旱救灾措施，指导农民做好田间管理。三是广辟抗旱水源。一方面，我们将充分挖掘抗旱设施潜力，科学搞好水源调度，综合运用井灌、渠灌等多种措施，为抗旱保苗做好水源准备。另一方面，积极协调水源，确保既能保证缺水区人畜用水，又能保证抗旱灌溉用水。四是科学运筹肥水，促弱控旺转壮。对小麦生产实行分类管理，对于墒情足、苗情好的麦田，肥水管理重点要推迟到拔节期，以确保品质产量；对旱地麦田，在春季管理上要以保墒增温为主，开展春季追肥；对苗弱苗黄的麦田，要结合浇水及时补施速效肥料。同时，指导农民普遍进行中耕，以达到增温保墒灭草、控旺促壮的目的。五是预防早春冻害。春季气候多变，我们将密切关注天气变化，及时指导农民预防早春冻

害。力争通过以上措施，全力确保麦苗茁壮生长，为夺取全年粮食丰收打好基础。

截至目前，麦田浇水1000余亩，划锄镇压1500亩，修复渠道1500米，检修灌溉机具600余台套。

xx街道办事处

篇8：1234全省社区建设工作会议情况汇报

国家档案局5月12日在成都召开了档案安全体系建设工作会议。5月12日是汶川地震两周年纪念日, 也是世界防灾减灾日。国家档案局选择这一天在成都召开档案安全体系建设会议是别有一番深意的, 就是因为这项工作太重要了。昨天, 我们在依安召开了全省集体林权制度改革档案管理工作会议, 借此机会, 又到五大连池召开全省档案安全体系建设会议, 及时把全国档案安全工作会议精神传达贯彻下去。

国家档案局档案安全体系建设工作会议精神主要在杨冬权局长的讲话当中, 讲话已经发给大家了, 你们要认真看一看, 因为这个讲话讲得非常全面、非常细致, 凡是涉及档案安全的有关工作、思想认识、具体要求都讲到了。我们要认真学习领会, 认真落实杨冬权局长的讲话精神, 努力把我们的档案安全体系建设工作做好。

前一段时间我去了大庆, 大庆新馆已经建了5层, 预计到年底即可建成。我还去了绥化、佳木斯、双鸭山。总的来说, 全省档案安全状况差别非常大, 有的地方很好, 有的地方甚至连基本的安全保障都做不到。由于咱们省、市、县三级档案馆的安全状态很不一致, 参差不齐, 包括我们机关企事业单位的档案保管条件也是差别非常大。根据国家局的会议精神和我们省目前的情况, 我觉得档案安全工作存在五个方面的主要问题, 或者说五个方面的主要隐患。一是自然灾害。自然灾害近两年我们遇到的不多, 但是, 国家这次会议选择在成都开, 就是因为自然灾害给档案造成的严重损害。两年前的四川汶川地震和前不久的青海玉树地震, 都给档案造成了严重的损害, 现在还在抢救修复中, 而且有一部分档案是根本不可能修复了。再就是水火灾害, 这是咱们档案安全工作中经常遇到的, 也是发生频率非常高的。咱们黑龙江冬季供暖中还容易出现跑水等问题, 致使档案受损的情况也不少。还有间接灾害, 德国科隆档案馆倒塌是因为修地铁挖塌了。二是有意识的犯罪行为。主要是盗窃或者是通过盗窃的手段泄密。三是群体事件冲击。有些群体事件发生后, 如果规模进一步扩大, 就有可能对档案造成直接的威胁。所以说, 咱们现在盖新馆在上密集架的同时, 五节柜不能扔, 因为在发生意外情况时它可以作一个应急的装具。四是技术上的问题。信息化发展同时也带来了档案信息安全隐患, 比如说电子文件的不识读问题、网上泄密问题, 还有数字化档案信息的丢失损毁问题。五是档案工作日常管理上存在的漏洞。这个现象很多, 比如值班值宿问题、出租房屋的安全问题、供电设施问题、灭火设施问题, 等等。我走过的几个县级馆, 单就灭火器看, 不是数量少、不够用, 就是容量小、不管用。

这五个方面的问题, 就是我们目前档案安全工作中存在的主要隐患或者说可能发生问题的环节, 这也是我们要采取措施的主要方向, 我们要解决的主要问题。

第一, 要解决认识问题。要提高对安全工作的重视程度, 提高安全意识。在安全问题上思想认识最关键, 认识不到位, 管理就很难到位。只要是你失去控制的地方、失去控制的环节, 就是隐患, 就是问题。为什么失去控制?就是没有重视。所以首先要解决思想认识问题。思想认识问题分为五个层次:第一个层次就是各级档案局、档案馆的一把手要负起安全第一责任人的责任, 要有安全第一责任人的认识。一把手在安全问题上必须要有正确的认识、充分的认识、足够的认识, 因为你是第一责任人。档案工作安全是基础, 安全出了问题, 一切都归零。第二个层次就是档案局 (馆) 所有工作人员的安全认识。从领导到职工, 从干部到工人, 档案局 (馆) 的所有工作人员, 每个人都要有安全意识。如果说单单局长、副局长有安全意识, 而同志们的安全意识不强, 那么你们的安全意识也不到位, 也没落实, 因为安全工作不是局长一个人所能承担的, 要每个人都承担责任, 每个人都要有安全意识, 这样安全责任才能真正承担起来。所以, 所有人都要有安全意识, 包括做饭的、打更的、烧锅炉的, 包括承租方, 甚至左邻右舍。第三个层次就是所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 就是所谓经常性的安全意识。8小时之内很重要, 但是8小时内大家都在岗, 有些事不容易发生, 发生了也容易处理。而8小时之外, 却很难控制。现在节假日放长假多达六七天, 只有几个人在单位值班, 这时候如果发生问题, 就很难发现, 很难控制, 所以说要提高所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 警钟长鸣。第四个层次就是一些要害岗位、重要环节上的安全意识。要划出一些要害岗位, 要研究一些重点环节, 这就是要有规律地抓安全工作。第五个层次就是我们的主管领导和有关部门对档案安全的认识。要努力使主管领导和有关部门提高对档案安全工作的认识。

第二, 认真抓好档案安全体系建设。我们要重点做好三个方面的工作:一是馆库安全, 就是档案馆库房的整体安全。馆库安全应该是最基本的安全工作, 如果按国家发改委、建设部规定的档案馆建设的安全设计规范要求去做去落实了, 那么在档案馆硬件安全上应该是没有问题的。我们在建新馆的过程中, 安全设施必须到位, 这是国家发改委和建设部的规范, 任何人都没有理由去修改。目前设备设施达不到国家安全要求的, 不管是市级馆, 还是县级馆, 要以加强管理力度、增加管理内容来保证档案安全。当然, 建新馆了也不是万事大吉, 不是说有自动报警器就可以放松管理。安全管理永远是最重要、最有效的措施。二是载体安全, 也就是档案安全。解决档案安全, 最紧迫的就是数字化。现在大庆所有的档案都数字化了。全部数字化以后, 纸质档案就可以封存, 保护也比较容易。再一个就是抢救保护。4年来, 国家和省财政已经拨了2000万, 这笔钱一定要专款专用, 切实把应抢救的重要档案保护好。还有一个就是电子文件安全, 要认真落实中央办公厅下发的《电子文件管理暂行办法》, 搞好异质、异地备份管理。三是档案信息安全, 也就是档案内容安全。各地要加强网络信息安全管理, 绝不能发生失密泄密事件。

第三, 安全体系建设工作如何去落实、去推进。一是要加强日常的安全管理, 把档案安全体系建设作为一个日常的工作来做, 不要开会了才做, 或是节假日搞个安全检查, 一定要把安全工作作为日常工作来抓, 从局长、科长到职工, 都要签安全责任状。二是每个档案局 (馆) 都要制定安全工作应急预案, 而且要组织演练。三是涉及档案安全体系建设的长远问题, 要在“十二五”规划中专门谋划。四是要把国家档案局和省档案局档案安全工作会议精神向主管领导汇报, 及时传达贯彻。

篇9：1234全省社区建设工作会议情况汇报

会议召开前，辜华荣对获得审计署2015年度地方优秀审计项目的审计组进行了颁奖，并传达了省委强卫书记对审计工作的重要指示精神。

辜华荣强调，要坚决把纪律挺在前面，进一步从严管理干部队伍。要严守党的政治纪律和政治规矩，教育广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，对党绝对忠诚；要按照中央和省委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，认真组织开展好“两学一做”学习教育，为推进审计事业科学发展提供强大动力和有力保障；要严肃党内政治生活，认真贯彻落实民主集中制，坚持开展批评和自我批评，严格党内组织生活，切实增强党内政治生活的政治性、原则性；要严格廉政纪律，用更高的标准来约束自己，真正把纪律严起来、执行到位，坚守廉政纪律“高压线”，为各项任务的顺利完成提供坚实保障。

辜华荣要求，要牢记使命、忠诚履职，发挥好反腐败“尖兵”和“利剑”的作用。要突出审计重点，进一步加大对重点事、重点人、重点环节的审计力度，更加有效地发挥审计的反腐败“利剑”作用。要坚持“两手抓”，一手抓查处重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患和重大履职不到位问题，促进依法行政和党风廉政建设，一手抓揭示体制机制制度不完善问题，促进政令畅通和深化改革。要做到“三个区分”。对审计发现的问题，要严格遵循宪法和基本法律法规，区分是主观故意违纪违规还是过失犯错；区分是政策制度、法规不完善还是有意违规；区分是改革探索中出现的失误还是以权谋私等，积极鼓励和推动探索创新，推动建立健全激励约束机制和合理的容错纠错机制。

辜华荣指出，要加强监督制约，进一步规范审计权力运行，努力建设清正廉洁审计机关。要坚持依法审计、文明审计，做到法律适用恰当准确、处理处罚客观严谨，经得起法律和历史的检验。要牢记审计职权法定，建立健全审计权力清单、责任清单，使每一级审计机关、每一名审计人员都明确有什么权、干什么事、负什么责，做到清单之外无权力，清单之内必须为。要强化权力制约，严管审计一线，严格审计流程，进一步健全完善审计计划、审计实施、审计项目审理既相互分离又相互制约的“三分离”业务管理机制，坚持业务会议集体审议制度，真正把审计权力装进制度的“笼子”里。要严控审计质量，大力推行审计项目网上计划管理和网上审理，严格落实审计质量责任制，全面推行集中审理制度，强化审计项目的质量检查，积极防范审计风险。

辜华荣强调，要切实履行好管党治党的政治责任，坚守责任担当，强化措施，形成强大合力，有效推进党风廉政建设责任制的贯彻落实。各级审计机关党组要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的责任意识，坚持“两手抓、两手硬”，时刻把党的建设、党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。要认真贯彻落实省委推进派驻机构全覆盖的战略部署，旗帜鲜明地支持纪检组履行职责，积极接受监督、主动配合监督，努力为纪检组开展工作创造有利条件。要严肃责任追究，把问责结果与干部考核、选拔任用等结合起来，切实发挥作用。

在昌的厅领导出席了会议，厅各单位的全体干部职工在主会场参加了会议。各设区市、县（市、区）审计机关全体干部职工在分会场通过视频同步收看收听了会议。

篇10：1234全省社区建设工作会议情况汇报

情况汇报

1、县政法单位包乡镇工作情况

县司法局副局长丁斌等一行三人于3月22日到我乡督办落实县域经济工作会议信访维稳情况听取了五峰乡当前维稳形势及采取的措施，并指导了下一步信访维稳工作重点。

2、重点人员稳控情况

对我乡境内已纳入全县重点人员3人，全部落实了工作专班，稳控措施。其中，对叶立富采取了由武装部长雷天宝任组长，政府干部王从功，村书记韩克贵为成员的专班，采取日稳控，日上报，并解决其家庭困难问题促其罢访。目前，其暂无上访动向。另两名易肇事肇祸精神病人肖明亮、王少芝，于2007年已对两人进行治疗。几年来，无肇事肇祸情况发生。现乡、村对其家庭困难进行了救助并落实了村干部包保稳控，及时关注动向。目前无异常。

对赴县移民局、信访局上访的黑家湾村吴立丰等8户要求纳入移民内安对象的信访问题采取了由党委副书记徐维峰牵头，副乡长徐朝进负责，移民站站长、村支部书记为成员的专班，对移民政策进行了宣传解释，对地质滑坡造成的困难问题提出了解决意见（由乡民政办、集镇办据实调查灾情，及时救助），并由该村书记落实日稳控、日报告，及时掌控该8户人员思想动态及行踪；对其滑坡现状进行日监测，及时采取应急措施。目前，该8户思想稳定，无异常。

3、矛盾纠纷排查情况

经排查，我乡22个村中有8起矛盾纠纷涉及7个村。其中，1起举报干部违纪，已由乡纪委入村调查处理；3起移民内安赴县上访问题，由乡移民指挥部调查处理；4起其它类纠纷，由包村干部、相关乡直单位、村支部书记进行调处化解。

4、下一步工作措施

（1）仍继续采取领导干部坐班接访制；

（2）仍继续落实矛盾纠纷包保责任制，及时调处化解矛盾纠纷；

（3）仍继续采取矛盾纠纷日排查、日报告、零报告制；

（4）继续加大对重点人员、重大不稳定因素的稳控措施及处置力度；

（5）制定和完善突发事故应急预案。

五峰乡人民政府

篇11：1234全省社区建设工作会议情况汇报

况汇报

X县人口和计划生育局（2012年3月19日）

2月14日，全省人口计生工作会议召开后，X县高度重视，采取多种形式传达会议精神，对照会议要求拓展思路，整合资源，创新方法，健全机制，积极探索人口计生服务管理新路子，为全县人口计生工作健康持续发展开创了新局面。

一、省全会精神贯彻落实情况

省全会后，我县多措并举，积极行动，迅速传达贯彻落实省全会精神。

（一）召开县委常委会研究部署。2月27日，县召开县委常委会，专项研讨全县人口计生工作，深入分析了当前我县人口计生工作面临的新形式，明确了今年工作的总体目标是“夯基础，健机构，抓创新，上水平”，为今后全县人口计生工作开展指明了方向。会议通过的决议有：一是进一步更新观念。破除就计生抓计生的单一思维模式，树立统筹解决人口问题的“大人口观”，树立以人为本的服务理念，树 立抓人口计生就是抓改善民生、抓科学发展的正确观念，把提供优质服务和普惠政策落实作为今后工作人口计生工作的重中之重。二是通过《县委、县政府关于开展“三项行动”和“八大工程”的意见》。三是责成县计生局全面梳理国家、省、市各项法定利益导向政策落实情况，找出存在的问题，研究出台政府推动与基层自治互动，民生普惠与计生优惠相衔接的政策问题。四是通过县委、县政府《关于建立职能部门人口和计划生育信息通报制度的通知》、《加快推进人口和计划生育信息化建设和健全定期信息通报机制》、《X县人口计生局等五部门关于集中整治两非专项行动的实施方案》、《关于加强社会抚养费征收管理使用的实施意见》和《关于进一步加强基层计生队伍职业化管理的意见》等五个专件。五是要强化责任，落实措施。要严格执行计划生育“一票否决”。坚持和完善人口目标管理责任制考核，继续搞好出生人口解剖调查，对瞒报、漏报、错报等行为严格监控，并纳入年终考核。六是在评优、评先和提拔任职上，严格落实计生审查制度，县委在研究提拨任用干部时，坚持违反计生政策的不上会，完不成人口计生责任目标的不上会，未经计生审查的不上会。

（二）开展“三项专项行动”。一是扎实开展“关爱女孩专项行动。积极推行”贫困救助、“金秋助学”、“送温暖”等社会公益活动，广泛宣传男女平等，少生优先等文明婚育 观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。二是扎实开展“打击两非案件专项行动”。县政府协调人口计生、卫生、食药监、公安、妇联五部门，密切配合，建立健全宅基开展专项治理长效机制，每个季度召开一次联席会议，开展一次联合行动。三是社会抚养费征收专项行动。由清理党员、干部职工违法生育为重点，开展全县范围大清查活动，加强流动人口、进城务工农民的清理，对查出的外生对象，按省条例规定标准及“四个在县”规定征收社会抚养费。

（三）实施“八大工程”。一是优质服务“民心工程”。将“民心工程”与季服务相结合，提供便民服务，为季服务活动创造温馨服务环境。扩展服务人群，免费服务由已婚育龄妇女扩展到农村全部育龄妇女。拓宽服务范围，由过去的只对已婚育龄妇女进行乳腺、妇科疾病的诊治，延伸到对全部育龄妇女进行全面健康检查治疗，为全县育龄妇女提供一次免费服务。二是利益导向“惠民工程”。逐步健立“财政为主、稳定增长、分类保障、分级负责、城乡统筹”的人口计生经费保障机制，严格落实农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、退休独生子女父母一次性奖励3000元等制度。设立生育关怀公益金，用于对独生子女意外伤残或死亡家庭救助，对计划生育贫困家庭进行补助。做好农村独生子女中、高考加分政策落实，救助计生家庭贫困大学生等计划生育优先优惠政策落实工作，使计生户 从中得到实惠。三是村民自治“诚信工程”。突出“一个主体”，即突出村党支部是人口计生诚信村创建主体，支部书记是第一责任人，创建成效与其切身利益直接挂钩；唱好“两个主角”，即发挥县计生局、计生协会在创建活动中的指导作用；注重“三个结合”，即注重与村委会相结合，注重与人口计生基层群众自治活动相结合，注重与新农村建设相结合；把握“六个关键”，即建强组织、修好章程、制定公约、签订协议、强化宣传，优化服务。通过大力创建，探索和开创诚信计生工作新路子。深入开展“千村示范”活动、“人口计生基层群众示范县”整体创建活动、“诚信计生”活动和“幸福家庭”创建活动。四是公开透明“阳光工程”。以民主评议推动“阳光服务”，在全县开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，在系统内开展“下评上”活动。设立计划生育公开栏，公示生育节育、奖励处罚等情况和社会抚养费征收、优先优惠政策以及有关计划生育办事程序等内容。设立有奖举报电话等平台，接受群众监督，推进计划生育阳光运作。深入开展人口计生依法行政示范乡镇创建活动。五是宣传教育“三进工程”。以宣传服务“进村组、进家庭、进生活”为抓手，开展多种形式的宣传教育活动，促进群众生育观念的转变，为计生工作的顺利开展创造良好氛围。组建计生文艺宣传队，印制入户宣传小册子，利用农家书屋、人口学校、电视、广播等宣传载体，推进人口文化社会宣传。六 是无缝隙管理“全覆盖工程”。对城镇下岗职工、无业居民、进城务工经商农民实行精细化管理服务，实现无缝隙管理。在全员化、网络化、自动化服务管理上求突破，完善以房管人、以证管人、以业管人措施，建立以居委会为主的全覆盖工作机制。发挥相关部门流动人口管理服务联席会议和信息通报制度作用，掌握各部门责任制落实情况，研究探讨工作中的问题，促进各相关部门认真履行职责。七是乡级工作站“四化工程”。通过实施队伍专业化、管理机关化、资料档案化、服务人性化“四化工程”，使之成为管理规范、高效运作、温馨人性的服务场所。开展学历教育和“岗位大练兵”活动，打造“能服务、会服务、服好务”的技术团队。对乡镇计划生育工作人员进行整顿提高，通过调整、培训、自学、进修等途经，提高计生队伍业务水平。建好乡镇服务大厅，努力完善服务功能，实行集中办公，切实提高工作效率和服务质量，全天候为到访的育龄群众提供优质服务。八是部门协作“综合治理工程”。严格落实县人口计生领导小组联席会议制度，组织部门对入党、提拔、评先评优进行计划生育审查；纪检监察部门严肃查处违反计生政策的党员干部职工；协调计生、法院、公安、卫生、药监等部门严厉打击“两非”行为和阻碍破坏计划生育的违法案件；利用计划生育救助公益金开展关爱女孩行动；协调农工委、民政等八部门积极落实计划生育利益导向和优先优惠政策，努力形成全社会 关心支持计划生育的良好格局。

二、推动工作中遇到的问题及取得经验

（一）遇到的问题

一是流出人口难以管理。由于外出人口工作变动比较频繁，居无定所，手机号经常变更，以及居住地管理有松有紧，造成部分流动人口配合落实计划生育积极性不高，存在一定比例的漏管现象。二是药具网络作用发挥有待进一步提高。宣传的力度偏小，虽说通过各种形式的宣传避孕药具的使用方法和避孕效果，但由于部分育龄妇女领取避孕药具的主动性不强，对避孕药具知识掌握不全面。平时对药具的调配速度及信息上报及时 率偏低。三是在基层计生群众自治上还有许多不完善的地方。虽然我们进行了卓有成效的改革和探索，但由于各村经济发展水平、思想观念等影响，计生在群众自治上方法太少，群众的积极性没有充分调动起来。四是全县计生工作发展还不平衡。在计划生育基础建设和工作标准上，乡镇与乡镇之间、村与村之间差距较大，影响了全县整体工作的进一步发展。五是征费到位率还比较低。在社会抚养费征收上，离省市要求的标准还有一定差距，还达不到以“征费遏制外生”的目的。六是稳定低生育水平的压力还比较大。当前群众的生育愿望与国家政策仍有一定的差距，低生育水平很不稳定。从我县看全县四术存量还比较多，外生的隐患还比较大，完成人口计划的阻力还很大，任务十 分艰巨。所以，各级各部门要始终绷紧人口计生工作这根弦，必须下决心，采取更加有力措施，切实把工作做好。

（二）成功做法

（1）“三个三”开创乡级计生队伍职业化管理新路子。两年来，我县在乡级专业队伍建设上，从“选好人、留住人、用活人”方面下功夫，使之成为开展农村人口计生工作的中坚力量，有力地促进了全县人口计生工作开展。一是三个一批选好人，即对口招聘一批，分配一批，选拔一批。对于对口招聘、直接分配之后，仍有空缺的其它岗位，县委、县政府纳入全县人才选拨范围，坚持公开、公平、公正的原则，采用公开选拨的方式，不拘一格，选拨人才。二是三个确保留住人，即工资待遇优厚，确保办公条件优良，确保政治社会地位优越，建立培训激励机制，建立绩效考核机制，建立科学用人机制。

（2）“双百分”考核考出村级队伍新面貌。X县对村计划生育专干、育龄妇女小组长实行 “双百分”制考核，使村级人口计生队伍面貌焕然一新。一是科学设置内容，使“双百分”考核更加全面合理。业务知识和工作实绩各占100分，业务知识考核细化成12个方面内容，工作实绩考核细化成24项指标，制定具体指标值和分数值。二是实施系统考核，使“双百分”考核更加实用可控。实行月点评、季初评、半年考评和年终总评，业务知识考核采取笔试的方式进行，工作实绩考核采取现场考查的方式进行。三是规范考核管理，建立“双百分”考核的长效机制。县成立考核领导小组和考核小组，组织协调全县考核工作。对考核合格的继续予以聘用，对成绩优秀的予以表彰奖励，对工作不称职的一律解聘。

（3）“三四五”工作法探索流动人口和特殊人群服务管理新路子。积极探索以下岗职工、无业居民和本县进城务工、经商农民为重点的县城主城区特殊人群计划生育管理与服务新路子，形成了“纵能延到底，横能扩到边”的一张大网，达到了“联网运作，沟通快捷，运转高效，标本兼治”的预期目标。一是以“三签订”为责任机制，突出解决“有人管事”问题,与迁出地乡镇党委、政府签订责任书，以现居住地管理为主、户籍所在乡镇积极配合，实行“双重负责”；与公安、工商、法院、卫生、民政等相关部门签订责任书，齐抓共管，实行“综合治理”。二是以“四管理”为有效载体，突出解决“有事可管”问题。即常态管理、优质服务、排忧解难和依法办事。三是以“五注重”为基本经验，突出解决“有法成事”问题。在整个推进过程中，他们始终突出了“五个注重”，即注重舆论造势,注重机制建设，注重部门联动，注重现居住地管理，注重督查督导。

（4）“五个一”规范社会抚养费征收。积极探索并严格坚持“五个一”工作法，有效地规范了社会抚养费“四在县”工作模式的顺利运行。一是完善一个政策。县委、县政府出台了《关于加强社会抚养费征收管理使用的实施意见》，二是强化一支队伍。进一步强化县计划生育行政执法大队在征 收中的主体作用，三是用好一套机制。在强化征收的同时，建立了一整套的奖惩机制。通过奖励举报、处理漏报、严惩违规，有效地调动了乡、村两级配合落实社会抚养费“四在县”的工作积极性。四是严格一个流程。在落实县对户直接征收社会抚养费过程中，严格执法流程，依法征收。即依法立案审批，依法调查取证，依法行政告知，依法落实征费。对有能力缴纳而拒不缴纳的，申请法院强制执行。五是严明一个纪律。县计划生育行政执法大队工作人员全部具备执法资格，持证上岗。在征收社会抚养费时严格执法程序，并出具省统一印制的社会抚养费征收票据。

（5）“1236”创建基层人口计生自治新机制。在计生群众自治建设上，我们创新思维，大胆实践，积极探索，建立并实行了“1236”长效工作机制，开创了诚信计生创建活动新局面。“1”就是突出“一个主体”。强化党支部在创建活动中的核心作用。明确规定村党支部是人口计生诚信村创建主体，支部书记是第一责任人，创建成效与其切身利益直接挂钩。“2”就是唱好“两个主角”。发挥计生局、计生协在创建活动中的指导作用。人口计生部门牵头主抓，县人口计生局班子成员分包乡镇联系村，指导乡村两级制定方案，研究措施，搞好落实；计生协会勇担重任，以创建活动为己任，与创建群众自治村示范活动同安排、同落实，相互促进，收到了事半功倍的效果。“3”就是“三个注重”。注重与村委会结合，将创建活动列入全村重点工作，组织村民积极参与；注重与人口计生基层群众自治活动结合，在组织领导和工作 落实上一并进行，互为促进；注重与新农村建设结合，在新农村建设中对独生子女户、两个女孩户和计生户给予优惠。“6”就是规范“六个程序”。重视公信，建好创建组织。修好章程，约定创建规则。制定公约，限制创建行为。签订协议，规范创建信用。强化宣传，转变生育观念。优质服务，解除创建顾虑。

三、计生奖励优惠政策落实情况

县委、县政府在认真落实国家、省、市各项计生惠民政策的同时，重点推进以“一补二查三新”(农村孕产妇住院分娩补助、孕前优生免费检查、生殖健康免费检查、新农合、新农保、新民居)为重点的普惠政策与计生优惠政策有机衔接。要求全县各级各部门在制定相关民生普惠政策时，先征求人口计生部门的意见，要优先考虑对计生家庭的优惠，否则党委、政府不予研究，相关文件不予签发。