食品药品安全讲话

2024-04-18

食品药品安全讲话(精选6篇)

篇1:食品药品安全讲话

当前,在贯彻落实党中央八项规定、精简会议、转变作风的新形势下,市上决定单独召开食品药品安全会议,这充分体现了市委、市政府对食品药品安全工作的高度重视。这次会议的主要目的是,分析当前食品安全形势,安排部署今年食品安全工作。刚才,马瑞俊同志代表市食安办和市药监局作了工作报告,我完全同意,大家要结合实际抓好贯彻落实。

市委、市政府始终高度重视食品安全工作。《食品安全法》颁布实施以来,各级、各有关部门认真贯彻落实食品安全法律法规,进一步完善食品安全监管体系,夯实食品安全监管责任,狠抓食品安全专项整治,提升食品安全消费意识,全市食品生产、流通、消费等环节的安全状况明显改善。20xx年全市食品安全工作取得了新的进展,一是理顺食品安全监管体制。将市食安办从市卫生局调整到市药监局,明确市区食品监管职责和监管范围,制订了食安委成员单位工作职责,出台了食品安全考核和督查督办制度。二是及时着力安排食品安全工作。先后召开流通领域、餐饮单位、生产加工环节等食品安全工作座谈会,分环节、分领域研究部署食品安全工作。及时处置硒牛乳业问题产品事件。组织工商、质监部门联合执法,整顿食品生产企业和食品市场。三是加大执法和专项整治力度。以节假日、中高考、重大活动期间食品安全工作为重点,组织药监、工商、质监等部门多次开展全市食品专项整治行动,全市食品安全形势总体平稳。

前不久,在国务院食品安全委员会第五次全体会议上指出,“食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,要把这项工作摆在更重要的位置,筑牢食品安全防线,确保人民群众舌尖上的安全”。在刚刚闭幕的全国人大会上,批准了国务院机构改革和职能转变方案,将国家食安办、药监局、质检总局的生产环节食品安全监管职责、工商总局的流通环节食品安全监管职责进行整合,组建国家食品药品监督管理总局,对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理,这是国家加强食品安全监管工作的重大举措。省委、省政府将“食品基本品种抽检合格率达到95%以上、不出现重大食品安全事故”两项指标纳入今年目标责任考核。以上情况充分说明,党和国家对食品安全工作的高度重视,下决心扭转食品安全事故多发的不利局面。面对新形势、新任务,今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底线、不发生重大食品安全事故”为总体目标,加强食品安全专项整治,健全食品安全监管体系,提升食品安全工作水平。关于药监工作,请按马局长安排部署认真落实。下面我就食品安全几项具体工作作以强调。

一、强化食品安全专项整治。围绕当前食品安全领域的热点和难点问题,突出重点区域、重点环节和重点品种,有针对性地开展专项整治。市县食安办要发挥牵头、组织、督办作用,每季度要开展一次联合执法行动,始终保持打击食品安全违法犯罪的高压态势,进一步增强人民群众对食品安全的信心。

开展食用农产品专项整治。强化食用农产品种植、养殖全过程监管,建立健全农产品产地准出、市场准入制度。严厉查处和打击违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为。深刻汲取年初汉滨区私屠滥宰媒体曝光事件的教训,继续开展生猪定点屠宰整治,严格规范活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫工作。加强肉品管理,严查加工、出售未检或经检不合格的肉品行为,严惩出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和注水或注入其他物质等违法犯罪行为。

深化重点品种食品专项治理。继续深化对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂以及酒类的专项治理,开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。加强对乳制品生产企业的监管,严格规范食用油生产经营主体资格,打击非法生产销售劣质食用油和从非法渠道收购食用油的行为,完善餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的政策措施。加大对保健食品中可能违法添加药物的检测力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能等行为。进一步规范酒类市场秩序,整治制售假冒伪劣酒类以及非法勾兑行为。

开展重点场所食品专项整治。对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、“城中村”、工地、中小学校园及周边、旅游景区等重点区域和场所,有针对性地开展食品安全隐患排查,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。加强餐饮服务监管,深入开展餐饮场所原料采购、食品包装材料、餐具消毒专项整治活动。围绕实施义务教育学生营养改善计划,加强对学校食堂和供餐单位的监管。

二、健全完善食品安全工作机制。在新一轮机构改革没有到位前,生产、流通、餐饮等环节监管单位仍要按照现行体制,实行分段监管、无缝衔接,提高监管合力。不能因此等待观望,出现监管空白。否则,一旦发生食品安全事故,将按现行体制严格追究责任。

完善食品安全全程监管机制。要按照“科学合理、职能清晰、分工明确、各负其责、运转高效”的原则,明确今年食安委各成员单位的目标任务和工作重点,消除监管漏洞和盲区,进一步构建符合工作实际、运转高效、监管有力的食品安全监管工作格局。各监管部门要密切协作、互相配合,发现问题要迅速调查处理,并通知上游环节监管部门查明原因,通知下游环节监管部门控制危害,形成食品安全信息互通、隐患互排、联合执法、事故处置的协调联动机制。

完善食品安全应急处置机制。目前,我市食品安全监测预警网络覆盖面小,信息报告发布不畅,应急预案不完善,这是我市当前食品安全工作的薄弱环节。各监管部门要建立完善的信息源系统、分析评估系统和决策应对系统,加强对食品信息的收集、分析、评估和管理,对食品安全隐患进行预警预测,做到早发现、早报告、早控制;在突发重大食品安全事件面前,要快速反应、妥善处置,把损失降到最低。同时要主动、及时、准确、有效地回应老百姓关心的食品安全问题。

完善食品安全目标责任考核机制。加大食品安全督促检查和考核评价力度,完善食品安全工作目标责任考核机制。认真贯彻执行《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》,对行政不作为、监管不到位、失职渎职、玩忽职守的行为要严肃整治。对发生重大食品安全事故的,除追究生产者、经营者法律责任外,对属地政府、监管责任人和相关领导也要进行责任追究。市食安办要据此完善我市食品安全责任追究实施细则,确保责任追究制度落实到位。

三、提升食品安全工作能力。当前,食品安全隐患多,食品安全监管工作量大面广。现有监管力量薄弱、监管能力不强,难以满足食品安全工作形势需要。必须抢抓当前的政策机遇,进一步提升食品安全工作的能力。

加强监管机构和体系建设。按照建好机构、配强人员、健全制度、完善结构、加强协调、运转高效的原则,加强各级食品安全综合协调机构建设,配齐配强食品安全工作人员。按照省政府《关于贯彻落实国务院加强食品安全工作决定的实施意见》(陕政发 〔20xx〕49 号)精神要求,各县区要在镇政府、办事处设立食品安全监管所,作为县级食品药品监督管理局派出机构,负责行政区域内除食用农产品以外的食品安全监督管理。积极建立以食品安全信息员、协管员为主体的群众监督队伍,形成分区划片、包干负责、信息畅通的食品安全基层监督网络,实现食品安全工作重心下移、监管触角向下延伸、监管层面全覆盖。

整合食品安全检测资源。检验检测能力是食品安全监管能力的技术支撑。去年,省政府办公厅下发了《关于整合资源建设食品安全检测中心的指导意见》(陕政办发〔20xx〕107 号),对建设市县两级检测中心整合原则、整合模式、整合要求和保障措施提出了明确要求。各县区、各有关单位要根据《指导意见》,积极开展食品检验检测资源整合试点。市食安办要尽快提出市上的整合意见,实现检验机构分工明确、上下衔接、逐级递进、有机一体的食品安全检测体系,建立人员设备统一利用、检验任务统一安排、检验经费统一归口管理、检验信息各部门共享的工作机制,提高食品安全检验检测能力,满足食品安全工作的需要。

去年11 月份,省政府召开全省食品安全放心县(区)创建工作推进会,娄勤俭、郑小明两位省长到会并讲话。开展食品安全放心县(区)创建活动,是省政府应对当前食品安全形势、探索食品安全体制机制创新、提升食品安全监管水平的重大举措。各县区要按照会议要求积极开展创建活动。市食安办要制订县区创建计划,争取今年有1 到2 个县创建成功。

同志们,食品安全工作任重道远。希望各级各部门担当起食品安全监管的重任,开拓进取,扎实工作,为确保广大人民群众身体健康、推动我市循环发展做出新的成绩。

篇2:食品药品安全讲话

今年1月,我们召开全国局长会议,对全年工作作出安排部署;3月,召开全国食安办主任会议,贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神,重点研究了食品安全监管工作;3月下旬以来,先是国务院对山东济南非法经营疫苗案件进行查处,再是中央巡视组进驻总局巡视,然后全国人大会对食品安全法开展执法检查,大事要事不断。时值年中,党组研究决定,与仿制药一次性评价工作会议套开年中工作座谈会,请局长们一起来重点对药品监管工作和监管体制问题进行进一步研究。

下面,我围绕两个会议讲两个问题,供大家参考。

一、关于仿制药一致性评价

改革药品审评审批制度,是党中央、国务院的重大决策部署。去年8月13日国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发〔20xx〕44号),标志着改革全面启动。8月24日总局在上海召开会议进行部署,研究起草了《开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》、《药品上市许可持有人制度试点方案的通知》,由国务院办公厅分别于今年2月、5月印发。改革进展顺利。接下来,吴浈同志还要专门讲药品审评审批制度改革,咸泽同志将具体部署仿制药一致性评价工作。我主要强调以下几点:

第一,仿制药一致性评价是推进供给侧结构性改革的重大举措。产品质量是供给侧问题,是如何更好满足市场需求的问题,也是结构性问题。仿制药质量提高了,临床上实现与原研药相互替代,就能够推动药品生产领域的结构性变革,改变现在原研药在有的大医院药品销售占比达到80%的局面,有利于降低医药总费用支出,有利于淘汰落后产能,提高国产仿制药竞争力。

第二,一致性评价是很多国家都走过的路。历史上,对药品只重视检验成分。19美国颁布食品药品法案,主要是打击掺假、冒牌。1971年美国启动仿制药生物等效性评价,开始关注仿制药的疗效。1984年美国出台仿制药相关法案,加快了仿制药上市的步伐。日本启动药品品质再评价工程。我国20xx年修订药品管理法,把仿制药集中到国家统一审批,开始要求仿制药作临床试验;20xx年鼓励仿制原研药,但不是强制性要求。国务院印发药品安全“十二五”规划,提出了仿制药与原研药质量一致性评价任务;去年国务院44号文件提出质量疗效与原研药一致的要求。一致性评价,在我国是补课,也是创新。做到与原研药质量疗效一致,我们离创制新药也就不远了。

第三,企业要有取有舍。初步统计,20xx年10月前批准上市的化学药品仿制药口服固体制剂,在基药目录中共有289个品种、17740个批准文号或注册证号,涉及1817家国内生产企业、42家进口药品企业9不可能这么多药品药号都做,做不过来,也无必要。一致性评价对企业是生死问题,是优胜劣汰的过程。文号多少没有意义,质量疗效与原研一致的品种才有市场价值。企业要选择最有把握的品种,对晶型、辅料、工艺等做好基础研究,进行实验室体外溶出度试验,再做生物利用度临床试验,少走弯路。一个企业有几个品种成功,加上上市许可持有人制度实施,就完全可以在竞争中取得先机。

第四,选择参比制剂。文件要求参比制剂原则上首选原研药品,也可以选用国际公认的同种药品。企业反映,基本药物目录中有些品种可能无法找到原研。有的说原研品种已经退市不生产了;有的说改了剂型、改了规格、改了酸根、改了碱基的品种,无法找到对应的原研药品或国际公认的品种作为参比制剂。这些情况确实客观存在。但为什么国外已经退市的品种我们还要使用?为什么原研产品到我们这里就改了剂型、规格?对这些意见要具体分析。

寻找参比制剂的主体责任是企业,总局、省局、行业协会要提供指导和帮助。对参比制剂存有争议的,总局可以组织专家公开论证。总局组织中检院等36家检验机构进行了75个基本药物品种体外溶出度药学研究,可以提供大家参考。

第五,抓紧解决临床试验资源紧缺问题。目前获得总局资格认定的临床药物试验机构有475家,且集中在三级甲等医院。总局已经与国家卫计委进行沟通,考虑将资格认定调整为备案管理,已经起草了公告,正在征求有关部门意见。实行备案管理后,临床试验资源紧张的矛盾可以缓解。有的反映临床试验费用高,这要具体分析。总体上,临床试验要占用医疗资源,临床试验费用不仅要补偿医务人员的工资成本,还要补偿医院机会成本,这样才能调动医务人员积极性。

第六,部分企业通不过一致性评价怎么办?我国药品产能严重过剩,企业数量过多。部分企业通不过一致性评价很正常。通过一致性评价的药品企业,可以作为药品的上市许可持有人委托其他企业生产;通不过一致性评价的企业,可以利用自身优势从事药品的委托加工。关键是企业自己要找准定位。

第七,各地要高度重视。一致性评价工作这项硬任务,有时限要求、有质量要求。各地要高度重视,局长要亲自上手抓,加强领导,统筹协调,完善工作机制,研究解决工作中遇到的难题。要主动向党委和政府汇报,争取相关部门的支持。有条件的地方可以成立技术指导组、专家指导委员会和复核检验协调小组等,为企业开展一致性评价提供技术支持。

二、关于食品药品安全监管体制

我国食品药品监管体制自20xx年以来历经4次重大调整。党的作出改革和完善食品药品监管体制的重大决定;新一届党中央、国务院下决心改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建专门的食品药品监管机构;十八届三中全会进一步作出完善统一权威食品药品监管机构的决策部署,明确提出了“统一权威”的要求。国务院专门出台《关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》(国发〔20xx〕18号),要求省,市、县级政府原则上参照国务院整合食品药品监督管理职能和机构的模式,组建食品药品监督管理机构,对食品药品实行集中统一监管。到底,全国有95%的地(市),80%左右的县(市)独立设置了食品药品监管局。

但近两年来,地方推行“三合一”、“多合一”市场监管综合执法越来越多,基层食品药品监管机构飘摇不定、队伍人心波动,监管工作面临重大挑战。到20xx年底,独立设置食品药品监管部门的地(市)减少到82%、县(市)减少到42%;今年5月底独立设置食品药品监管部门县(市)进一步减少到40%。

今年以来,、多次就加快完善统一权威食品药品监管体制作出重要指示批示,要求食品安全办、食品药品监管总局会同相关部门研提意见。6月初,全国人大专门开会研究食品安全执法检查组报告,张德江委员长作重要讲话,建议国务院就监管体制改革特别是机构设立情况开展专题调研。国务院要求由食安办牵头,会同中央编办等10个部门组成调研组开展专题调研。总局、中编办、卫计委、工商总局等部门的负责同志将带9个工作组,从本周开始到7月上旬到地方调研,听取各个层面的意见。预通知已发到了省政府,咸泽同志会后就出发。利用这次会议,先听取各位局长的意见建议。近日,总局向国务院报送了《关于加快完善统一权威食品药品监管体制的意见》的请示,印给大家参考。在3月份的食品安全办主任座谈会上,我讲过一些意见.这里,我想再强调几点:

第一,机构要统一。强调,保障食品药品安全是党政同责的政治责任,改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建“统一权威”的食品药品监管机构,是党的、十八届二中、三中全会的重大决策部署;在中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局中,将食品药品安全监管纳入了社会建设而非经济建设范畴,强调了其公共安全定位而非市场监管定位;在三中全会、四中全会、五中全会决定和国务院有关文件中,也从未要求将食药监管与工商质检跨领域综合执法。在我国目前的市场环境下,在食品葯品安全问题高发频发阶段,也不具备将食品药品监管与市场监管进行跨部门综合执法的条件(会议材料里,有-个关于综合执法的文件摘编,请大家参考)。我国各地情况千差万别,如何做到食品药品监管机构的统一权威?既要符合中央精神,符合监管规律,符合国际通行做法,符合国家治理体系和治理能力现代化目标,又要符合基层实际情况。这是一个大课题。

第二,力量要加强。市场监管局的名称上有“市场”、有的还有“质量”,但没有食品药品,与中央要求有差距。有的部门讲,“三合一”可以增加力量,但我们认为,改革并不是把几个部门的人“归大堆”。有的地方“三合一”虽然壮大了综合执法队伍,但削弱了食品药品专业监管力量。最近,综合司在高研院组织的县级食药监管局长培训班上做了一个问卷调查,按照机构独立设置与非独立设置进行了分组。数据结果显示,“三合一”市场监管局中,从事食品药品监管的人员平均只占32.6%。有的县局反映,去年一年接到3个上级部门下发的各种文件1784件,今年1—5月已接收792件,工作疲于应付。有的地方“三合一”以后,市场监管局人员基数庞大,为了与其他部门平衡,市场监管局的编制被大量压缩,各方面的人员较合并前都有所减少,而且短期内没有机会补员。针对一些地方“三合一”的现状,国务院要求综合执法的地方要以食品安全为首要职责,同时提出“四有两责”保障措施。内蒙古、湖北等不少省份出台了文件落实“四有两责”,有的地方正在积极推动,但也有的地方还没有落地,需要抓紧落实。食品药品安全风险无处不在,一天都不能失管。

篇3:食品药品安全讲话

1 食品安全、药品安全、食品卫生、食品质量的基本概念

1.1 食品安全:

从食品的生产环节再到食品的运输环节都涉及到食品安全。目前所说的食品安全通常包括:1一个国家所生产的食品一定要能够满足基本的国民食用的需求, 国家可以通过研发新的食品品种或是储藏、购买的等形式储备充足的粮食资源, 预防造在重大的自然灾害环境下出现粮食饥荒等现象的发生, 为社会的发展带来不安定的因素。2国家农业部门以及其他食品生产部门要保证食品的生长过程与生产过程不会对自然环境产生影响, 食品的可持续性是社会发展可持续性的基础和保障。3食品的质量安全, 这一概念与食品的质量存在着一定的交叉性。它主要包括两方面的内容, 一方面, 食品要确保蕴含人类生活所必须的基本营养元素。另一方面, 食品一定要保证天然性, 没有污染。食品安全同时也涉及到法律方面的内容, 我国对于食品安全的相关规定是非常明确的。

1.2 药品安全:

药品安全问题也是目前我国致力于解决的一项民生问题, 总的来说, 药品安全也就是指从药品的原材料选择到具体的制药过程再到最终的投入使用这一系列的过程中, 是否符合相关的生产规范和流程, 所生产的药品对人体产生的不良反应是否在规定的范围之内。药品是人类治疗和治愈疾病的重要手段, 药品安全出现问题不仅会对人的生命健康造成威胁, 也会产生极其恶劣的社会影响。

1.3 食品卫生:

通过对食品卫生的规定, 相关工作人员可以对一些受到污染的食品或是存在毒害成分的食品进行综合性的处理。是指在食品在被食用前, 相关工作人员为保证其营养价值与安全性所采取的一系列的综合性措施。食品安全具有非常重要的意义, 它是食品科学重点研究的内容。

1.4 食品质量:

食品质量既包括了食品卫生的内容也包括了食品安全的内容。目前, 国内对于这三者的具体内容也存在着不同程度的争论, 但是总而言之, 这三者都与人们的生活密切相关。

2 食品安全、食品卫生、食品质量之间的联系与区别

食品安全与食品卫生之间虽然存在诸多交叉的内容, 但是整体差别还比较大。一方面, 食品的安全问题包括了食品种植或养殖、加工、包装甚至到消费等各个环节。然而食品卫生却不包含养殖或种植的内容;另一方面, 食品安全不仅是指食品生产的环节没有出现任何问题, 也包括食用者在食用后的安全。而食品卫生的概念更加偏向于食品生产环节以及生产过程的安全。简单来说, 食品安全具有综合性质, 食品卫生具有针对性。

近些年来, 随着科学技术的不断发展, 食品安全的内容也被赋予了新的定义, 举例来说, 转基因食品的不断发展引起了全权范围内人们对食品安全问题的全新思考。随着全球人口的逐渐增加, 食品的储存量问题得到了更多的关注, 转基因食品的出现从很大程度上解决了这一问题, 但是, 目前科学界对于转基因食品的营养含量以及装基因食品是否会对人类的身体造成一定的损害目前还没有一个明确的说法。

但毫无疑问, 食品的质量、安全与卫生需要明确的法律保护, 需要注意的是, 由于这三者之间的特殊关系, 在进行相关法律问题的研究过程中, 必须保证其完整性。食品的质量安全问题牵一发而动动全身, 只要发现在某一环节存在问题, 那么相应的其他环节也一定会存在纰漏。现如今, 随着我国社会经济的全面发展以及我国国际地位与水平的不断提高, 食品的安全、卫生与质量问题不再局限于法律层面, 而是上升到我国的国家政策层面, 并与我国的其他政治政策融为一体。

总的来说, 食品的质量、安全与卫生问题是与百姓的生活切实相关的。食品本身应该是让人最为放心的产品, 但是在我国, 食品问题却成了最多人讨论的话题, 食品问题的频发也应该引起国家相关部门以及相关工作人员的充分思考。

首先, 国家应该对食品的质量、卫生与安全这三个名词进行明确的定义, 并在此基础上制定严格的法律规定, 针对不同的问题一定要加以区别对待, 不能混为一谈, 给不法分子以可乘之机。其次, 国家质量检查部门一定要加强对食品质量的检查力度, 要对食品企业进行不定期的抽样检查, 对于质量不合格或是存在安全问题的食品企业不仅处以罚款, 还要按照其具体情节配合司法部门给出严厉的刑事处罚。最后, 国家以及各个企业的食品研究人员在进行食品研究的过程中, 一定要对其技术和方法进行改良和创新, 切不可因为片面的追求食品的数量而忽略了食品的质量与安全。

3 结语

综上所述, 食品问题的解决还需要其他方面的多种途径, 只有保障了食品的安全, 才能真正实现以人为本的发展理念, 全方面的提高人民的生活水平, 促使我国成为真正意义上的强国、大国。

参考文献

[1]王崇伟.对食品安全、食品卫生与食品质量的概念辨析[J].环球市场信息导报, 2014 (40) :84-86.

[2]宋同飞.责任伦理视角下的食品安全[D].长沙:中南大学, 2013.

[3]曲世敏.食品安全的质量标准规制:理论与政策研究[D].大连:东北财经大学, 2013.

[4]晚春东, 王娅, 索君莉.供应链环境下食品质量安全风险问题研究[J].哈尔滨工业大学学报 (社会科学版) , 2014, 46 (6) :142-146.

篇4:确保食品药品安全 关注霉变指数

当霉变指数为0时,一般不易发生霉变;当霉变指数为1~7时,易发生轻度霉变,这时商品要通风降温,以降低霉腐速度;当霉变指数为8~13时,易发生中度霉变,商品要放置低温环境中存储;当霉变指数为14~20时,易发生重度霉变,这时商品宜放在密封环境中,防止潮气侵入而加速霉变。

食品之所以发生霉变,是因为食品里的微生物在一定的温度、湿度条件下会繁殖生长,这其中就有引起食品霉变的霉菌。食品发生霉变不仅与环境温湿度有关,而且与自身含水量也密切相关。据研究,不同物品发生霉变对温湿条件要求不一。如当粮库温度在20℃~35℃、相对湿度≥85%时,粮食就易发生霉变;烟卷等商品,当气温达15℃、相对湿度≥85%时就会发生霉变。

当空气的相对湿度超过70%时,如果药品裸露在空气中,通过逐渐吸收空气中的水分,致使含水量增高,药品就容易发霉变质,甚至有一些药品在潮湿的空气影响下,容易潮解溶化。所以,西药一般都有采取密封包装,通过与空气隔绝的形式来降低空气环境的影响。比较起来,包装简单的中药,因为直接与空气接触,如果贮存不当,最容易变质。所以,专家提醒,家庭药品存放地,以阴凉、干燥、闭光处较适宜,如果珍贵中药在较短时间内服用不完,最好分成若干份后将其密封保存。

我国气候复杂,同一时段霉变指数的分布,南北差异及海陆差异均很大。北京地区的霉变指数全年一般不会超过7,但福建、浙江沿海地区的五、六月份,霉变指数一般都超过10,常常达到14以上。分析表明,我国江南5~9月有利于发生霉变的频率为34%,即夏季约有三分之一的时间,其温湿度条件易导致库房内大部分仓储物品霉变,其中六、七月间的梅雨时段(气象特征是高温高湿),霉变指数会天天居高不下,食品、药品甚至普通物品都极易发生霉变。

当霉变指数超过10时,降低室内的温、湿度,其实就是降低食品、药品霉变的可能性。降温降湿的方法很多,可归纳为“自然法”、“物质法”和“机器法”。

篇5:安全生产暨食品药品监管讲话

工作会议上的讲话

同志们:

县政府决定召开2010安全生产暨食品药品监管工作会议,主要是学习贯彻中、省、市各级安全生产和食品药品安全监管工作会议精神,安排部署2010年全县安全生产和食品安全监管工作。刚才,县政府与各乡镇、各有关部门及相关企业签订了三个有关安全生产、食品安全、尾矿库闭库责任书;XX同志传达了全市安全生产工作会议精神,并就做好今年工作讲了很好的意见;XX同志就食品药品安全工作作了具体安排。我都完全同意,下面我再强调四个问题,请大家一并抓好落实。

一、准确把握今年安全生产形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

去年以来,面对国际金融危机带来的严峻挑战,全县人民在县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,全力保增长、保民生、保稳定,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展了“安全生产年”活动,扎实推进安全生产宣传教育培训、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,落实责任,严格执法,突出重点,总结过去一年的工作,成绩来之不易,这是全县各级、各部门、各企业共同努力的结果,是全县安全生产战线广大干部职工艰苦奋斗的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县安全生产工作还存在一些亟待解决的薄弱环节,虽然我们付出了艰辛的努力,但安全生产形势仍然非常严峻,影响全县安全生产的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。主要是:一是安全生产认识不到位。部分乡镇、部门和企业主要负责同志在坚持安全发展的认识上还有差距,没有把安全发展作为科学发展的重要内容来认识,工作的紧迫感、危机感不强。二是安全意识淡薄。一些企业对安全宣传教育重视程度不够,导致从业人员安全素质低,企业违章指挥,劳动者违章操作,违反劳动纪律的问题仍然存在。有的生产经营单位漠视人民群众的生命财产安全,非法违法生产经营现象时有发生。三是安全保障程度低。在非煤矿山等重点行业和领域,多数企业安全保障水平低,大量事故隐患难以在短时期内彻底根治。机动车辆增长迅猛,安全基础设施的防护能力比较弱,特别是农村道路危险路段整治难度大,农民出行难的问题未得到根本解决,预防道路交通事故的压力很大,安全生产基础薄弱的状况在短时期内难以扭转。四是安全监管责任落实不到位。主要表现在安全管理基础薄弱,安全监管基础薄弱,部分乡镇和部门责任制落实不到位,操作性不强,流于形式,部分重点行业领域安全生产长效机制

超”、“三违”等工作任务将会更加艰巨。三是大量基建项目集中进入开工建设、试车投产阶段,各类建设工程、新投产项目的隐患排查治理和安全监管任务繁重。四是安全生产各项控制指标连年下降,尤其是死亡人数控制指标,继续下降的空间将会越来越小,防止各类事故尤其是重特大事故反弹的任务十分艰巨。

因此, 各乡镇、各部门、各企业要从讲政治、顾大局、践行科学发展观的高度出发,务必进一步认清全县安全生产工作面临的严峻形势,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念,主动适应新要求,把握新形势,研究新举措,完善新机制, 在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在工作上更加扎实地落实好安全措施,全力以赴保安全、保稳定,为县域经济又好又快发展创造良好的外部环境。

二、继续深入推进“安全生产年”活动,全力抓好2010年安全生产各项工作

2010年,我们要紧紧围绕全县经济社会发展大局,以防事故、降事故,保安全、创环境为目标,认真贯彻落实中省市的决策部署,按照“三个突出,三个加强”工作要求,以落实责任、完善机制、创新载体、强化监管为重点,深入推进以“三项行动”和“三项建设”为主要内容的“安全生产年”各项活动,全面加强基层基础建设,进一步增强安全生产保障能力,提升

全生产领域突出问题的同时,高度重视制度建设,切实做好各项基础性工作,强化制度约束和政策引导,从源头上预防和遏制安全事故的发生。

具体工作中,要突出抓好以下八方面工作:

(一)牢固树立安全发展理念,狠抓责任落实。各乡镇、各部门、各企业务必坚持安全发展理念,牢固树立“安全发展就是科学发展”、“又好又快发展就是安全发展”的意识,坚持“安全第一、预防为主”的原则,全面加强安全责任体系建设,严格抓好责任落实。要把目标责任书进一步细化职责、强化措施、加强督促,确保各项责任落实到位,真正建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与、齐抓共管、联合执法、综合治理”的安全生产工作新格局。

(二)突出工作主线,继续深入开展“安全生产年”活动。按照国家和省上的安排,2010年要继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,抓好“三个突出”,做到“三个加强”。一要突出预防为主,强化事前预防,完善事故防范工作体制机制,紧紧抓住道路交通、煤矿、建筑施工、矿山等重点行业领域,切实做好事故预前防范工作。二要突出加强监管,加大监管力度,加大执法力度,强化跟踪检查,改进工作方法,依法对生产经营单位实施经常性的监督检查,继续严厉打击非法违法生产经营行为。三要突出落实责任,严格安全问责制度,强化企业主体责任,把安全生产责任落实到乡镇政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员

(四)深入开展安全宣传教育,增强安全发展意识。要不断加大安全生产宣传力度,以“关爱生命、安全发展”为主题,以宣传贯彻实施各项安全生产法律法规为主线,深入开展普法宣传工作,认真搞好“安全生产月”、“安全警示日”等活动,充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传作用,加大安全生产宣传报道力度,营造全社会“关爱生命、安全发展”的良好氛围。要强化对安全生产工作的培训力度,各乡镇各部门要统筹安排全年的培训工作,制定切实可行的培训计划,加大对政府及部门领导的安全生产培训,增强领导干部的安全责任意识;加强安监人员的培训,提高监管水平;加强生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训,落实好主体责任;加强特种作业人员的培训,提高安全生产操作技能;加强从业人员安全知识的培训,提高安全素质及防范事故能力。

(五)加强安全生产体制机制建设,推动长效监管。各乡镇、各部门要建立重点企业定期安全检查制度,坚持日常检查与定期检查相结合的原则,对重点领域、重点企业,随时进行检查指导,重点部位必须做到严防死守、万无一失。今年县政府将建立“打击非法生产”工作机制,县乡两级每季度召开一次“打非”工作情况通报会,揭摆问题,改进工作。同时,将建立实施非法违法生产企业“黑名单”制度,继续实施企业红、黄、绿挂牌警示制度,强化行政问责,依法严惩事故责任人,提升政府公信力和执行力。

(六)加强监管队伍建设,提升监管工作水平。各乡镇、各

门要大力支持,密切配合,确保任务如期完成。

三、坚持以人为本,进一步加强食品药品安全监管工作 食品药品安全是广大人民群众最关心、最直接、最根本的头等大事。2010年的食品药品安全监管工作要抓好以下几方面:

一要健全监管责任体系。全面落实“乡镇政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的监管责任体系。各乡镇要充分发挥乡镇食品药品安全监管办公室作用,建立健全食品药品协管员、信息员的考核、奖惩机制,把食品药品安全纳入到对村组、对站所的综合目标责任考核之中。各相关部门要按照《食品安全法》的职责分工,做好各个环节的监管工作。要强化信息沟通、加强督查、实行问责、加大整治工作力度。要落实企业第一责任人的责任,对影响到食品药品安全的不法行为,实施严查重处。

二要深入开展食品药品安全专项整治。要按照县政府制定的《XX县食品安全整顿工作实施方案》、《关于开展药品安全专项整治工作的通知》两个文件精神,突出抓好食品“四小”(小作坊、小食品店、小餐馆、小饮食摊点)的治理,抓好重点品种、重点区域、重点对象、重大活动和重点时段的食品安全专项整治,严查“三无”食品和过期霉变、有毒有害食品。深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。开展打击生产销售假劣药品、非药品冒充药品专项整治,搞好“药品质量诚信店”创建活动,全面规范药械流通使用秩序。

1二要明确责任,狠抓落实。各乡镇、各部门、各企事业单位要把安全生产和食品药品安全工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落实到日常工作上。“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位的第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作要亲自抓、负总责。分管领导和安监站工作人员要具体抓好分管领域的安全工作。各有关部门要切实履职,认真分析本部门、本行业安全生产监管状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,保证不留监管“死角”。要严格安全生产监管目标管理责任制考核,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成全年安全生产监管各项工作任务。

三要密切配合,形成合力。安全生产和食品药品安全工作涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识,加强协作,搞好配合,共同抓好监管工作。县安委会办公室和食安委办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。安委会和食安委各成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的监管工作,又要主动配合,形成部门联动、区域联动、联合执法的强大合力。

篇6:食品药品安全讲话

同志们:

今天的会议是在十二五开局之年、在食品药品安全工作领域的一次很重要的会议。刚才,主管领导***同志做了工作报告,我代表乡政府与部分责任单位签订了责任书。各单位、各部门要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见:

一、肯定成绩,正视问题,增强保障食品药品安全的责任感和使命感

食品药品安全工作是关系国计民生的大事,是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。我乡历来高度重视食品药品安全工作,严格监管,综合治理,狠抓各项政策、制度地落实,保障了全乡食品药品安全水平持续提升,进一步加大了食品药品安全综合整治力度,食品药品生产、流通、消费等重点环节的工作得到进一步规范,各类专项整治行动取得了显著成效,我乡被评为2011年***食品、药品安全工作先进单位,为全乡实现“保增长,保民生,保稳定”做出了积极的贡献。在此,我代表乡党委、乡政府,向食品药品药品安全战线的同志们表示衷心的感谢!食品药品安全工作只有起点,没有终点。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:

一是虽然近年来我乡的食品药品安全工作取得了显著成效,但是仍存在一些问题和薄弱环节。农村地区食品药品安全问题仍然较为突出,食品药品生产经营者法制意识有待进一步提高,小食品加工作坊、非法游医的安全问题不容忽 1

视,建筑工地食堂等集体用餐单位依然存在一定的安全隐患,必须引起我们的高度重视。

二是虽然我们现在取得了很大的成绩,但是很多领域的工作基础还不牢固。稍有松懈就很有可能出现反弹,而且在当前信息开放的大环境下,我们受外部环境的影响越来越大,重大食品药品安全事件对我们的影响越来越突出,需要我们落实更加严格的措施来确保安全。

总之,面对食品药品安全工作面临的新形势、新要求,我们既要看到这项工作的极端重要性,更要看到这项工作的长期性和复杂性,切实克服麻痹松劲的思想,牢固树立打持久战的意识,坚持不懈地抓好各项工作,确保我乡食品药品安全形势持续好转,确保广大人民群众的生命安全和身心健康。

二、加强领导,落实责任,切实形成保障食品药品安全的工作合力

食品药品安全涉及生产、加工、流通的各个环节,涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域,影响到农民、生产企业和消费者的切身利益,必须综合监管,形成合力。

(一)严格属地监管责任。建立乡村安全监管网络,完善长效机制,严格落实督查督办制度,与各村签订食品、药品安全责任书,确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各部门要依法履行职责,又要积极协调配合、齐抓共管,形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。联合有关执法部

门在打击制假售假、查处伪劣食品药品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面,严格依法处置,决不允许非法经营。

(二)严格落实行业主管部门法定职责。乡食品药品安全委员会各成员单位要细化分段监管责任,把本部门职责范围内的监管工作进一步做深、做细、做实,切实做到主动履职、各负其责,确保全覆盖、无缝隙监管。在安全监管上,必须通过无缝隙的监管,确保不出问题。乡食品药品安全委员会办公室要发挥综合协调作用,牵头组织开展食品药品安全督查工作,督促各单位将任务落到实处。

(三)严格落实企业主体责任。各村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实,切实把责任延伸到生产经营一线,落实到生产的每一个环节。

三、加强队伍建设,建立健全食品药品预警机制,严防食品药品安全事故发生。

有一支可靠、能打硬仗的食品药品安全监管工作队伍,是我们抓好这项工作的重要保证。因此我们必须抓好队伍建设,强化培训,提高队伍的业务素质,确保出现事故时拉得出,能办事。同时,要建立健全预警机制。要有完善事故处理应急预案,各部门、各村、各企业要建立相应的应急预案,按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求,进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程,并创造条件开展演练,提高食品安全事故应急处置能力,积极应对突发重大食品安全事故。

四、加强宣传培训,努力营造人人关注食品、药品安全的良好社会氛围。

各单位、各村、各部门要坚持正确的舆论导向,通过区级媒体、乡广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式,大力宣传食品药品安全方针政策、相关法律法规和科普知识,增强全乡群众的食品、药品安全经营意识,在全乡努力营造“人人关心食品、药品质量,人人关注食品、药品安全”的良好氛围。

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