清水职中解决突出问题情况（共13篇）
篇1：清水职中解决突出问题情况
大竹县清水职业中学
关于深入学习实践科学发展观活动
解决突出问题情况的报告
大竹县教育局：
在深入开展学习实践科学发展观活动中，学校班子成员深入教职工当中，倾听意见，提出了两个教职工高度关注，急需解决的突出问题：
一是转换班子作风问题。班子成员每天提前半小时上班，白天每节课必须坐班，增强服务意识，实行首问责任制。现已基本形成高效工作，热情服务的干部队伍。
二是维护学校稳定问题。学校对教职工普遍关心的评优选先、职称评定、奖励绩效等突出问题，广泛听取意见，认真研究，提出了一系列解决的办法，得到了绝大多数教职工的理解、支持，基本上维护了学校的稳定。
特此报告
大竹县清水职业中学
2010年1月26日
篇2：清水职中解决突出问题情况
一、集中解决突出问题情况：
1、由总务处牵头，加大了锅炉检修力度，努力提高了学校师生办公室与教室的温度，让师生在一个温暖的环境中办公与学习。
2、由政教处牵头，总务处配合，对校园内和校门口的积雪进行了集中清理，扩大了学生的活动空间，为每天锻炼一小时打下了良好的基础。
3、由学校保卫处牵头，在每周末对送子车进行监管，对无证运营的车辆，坚决不让学生乘坐，对超员超载的车辆进行劝阻，劝告其分批运送。
4、由教导处和师训处牵头，成立教学督导组，实行推门听课制度。对课堂教学进行全面督导检查，营造研究课堂教学的氛围，充分挖掘教师的潜力，从而提高课堂教学的质量和效益。
5、由学校卫生室牵头，严格进行甲流防控晨检，发现问题及时上报，妥善处理。有效的防止了流感的发生与漫延。
这五项实事的解决，使学校校园整体面貌得到进一步的改善，为广大师生员工的学习、生活提供一个更加舒适整洁的环境，办学条件得到了一定的改善，为进一步推动和谐校园建设打下了坚实的基础。
二、“废、改、立”建章立制情况：
做好学校制度的废改立工作，是努力解决现行制度缺失和体制机制障碍等突出问题的需要，是促进学校内部管理进一步制度化、规范化、科学化的需要，是为建设农村一流初中提供坚实制度保障的需要，也是确保学习实践活动取得实效的迫切需要。学校能充分认识做好废改立工作的重要意义，切实增强责任感，能把这一工作抓紧、抓好、抓出成效。
1、废除了“宵禁令制度”和教学楼管理条例。这两个制度是在特定时期，特定情况下制定的制度，现在已经没有实际的指导意义，所以，予以废除。
2、修改完善了“班主任奖励制度”、“教师考勤制度”、“教师激励机制”、“学校固定资产管理制度”、“食堂卫生制度”、“学校卫生室管理制度”6项制度。
3、新建了“甲型h1n1流感防控制度”、“物理实验室仪器设备管理制度”、“外来人员管理制度”、“心理咨询室管理制度”、“心理咨询保密制度”、“教师考勤补充制度”、“教育科研课题管理制度”7项制度。
本次各项制度的废改立工作紧密结合了本单位工作职能，结合学校的实际情况，尤其是学校改革发展的新形势新任务，体现了稳定性与前瞻性相结合，围绕教育以学生为主体，办学以教师为主体的要求，全面梳理和认真分析了现有规章制度在执行中的问题，高质量的完成了这项工作。
篇3：新建学校突出问题的解决对策
一、增强学校的凝聚力,建造稳定和谐的人文环境
对于新建学校或大面积调整后的学校,整合师资队伍、统一思想是学校面临的首要课题。“欲谋胜败,先谋人和。”要增强学校的凝聚力,首先班子要团结,这是提高凝聚力的基础。班子不团结,教职工就会上行下效,甚至会滋生“派系”,学校工作就难以开展或形成合力。所以打造坚不可摧的领导集体是校长的首要任务。校长的胸怀大小,直接影响到整个学校的人际关系,这是“人和”的重要前提。
学校实施“凝聚力工程”就是要了解人、关心人、凝聚人和容纳人。“了解人”就是要以诚待人、以心换心;“关心人”就是要以情感人、凝聚人心;“激励人”就是要用目标、事业和成就凝聚人;“容纳人”就是要教职工参与学校民主管理[1]。让新引进的教师有归属感是凝聚人心的有效方式。利用节假日聚餐、郊游和慰问等形式,让教师有“家”的感觉,激发教师的感恩情怀。
二、准确地定位,制定切实可行的管理制度
来自于一些城市中学的校长,有一定的城市情愫和业绩渴求。他们怀有良好的愿景,如将“为社会引领者奠基”作为学校的治校理念,这样的定位显然过于“宏大”。比如,萝岗区所辖的广大农村地区都是以前的教育薄弱地区,不切实际的口号确有拔苗助长之嫌。教育教学质量的提升是一个系统工程,而非一朝一夕。只有正视这个客观事实,尊重学生基础、教师素质和现实条件,才能准确定位,通过实现近期的“低级”目标,进而实现远期的“宏大”理想。
建立教职工代表大会制度,是实施民主管理的有效途径。民主管理要从制度的民主决策开始。反思一些学校管理过程中的“制度失灵”现象,很多时候是因为学校领导把制度当成了约束教师的工具。在制定制度时,将教师搁置于决策之外,在执行制度时,又不重视教师的反映。教师如果将学校管理视为学校领导的事情,就会在情感上厌恶、行为上抵触。因此,只有实施民主决策,充分听取并认真对待教师的意见,才能制定出切实可行的制度。
三、选拔任用中层管理人员,建立稳定而有序的管理队伍
学校的中层干部是联系校长和教师的纽带,直接代表校长行使权力。学校的各项工作执行得如何直接取决于中层管理人员。如果中层干部的德才不足以令人信服,教师就会产生抵触情绪,更会怀疑校长的品质。校长只有任人唯贤,学校的发展才能有容乃大。
学校中层管理人员的聘任是一个敏感问题,涉及学校的管理质量和舆论导向,更反映了学校的价值取向。中层竞聘会是选拔任用中层的有效途径。评审小组的权威性和广泛性决定了竞聘会的公正、公开和透明。让竞聘者陈述对所竞聘岗位的理解和工作思路,回答评审小组的问题,在一系列的动态场景中,通过“赛马”方式并结合平时岗位成绩选出德才兼备的管理人员。如果这种有序的用人机制实现了常态化,就能平息一些人的浮躁之气,并为有志于管理的教师提供实现自我的平台。
四、面对不同“声音”,营造以人为本的服务理念
教师对学校事务倾注关心和评论,对学校不足宣泄一下自己的感受,这些言论的主流都是善意的。事实上,这也是教师主人翁的表现。如果对此进行打压,搞“彩色恐怖”,导致集体失语、人际关系冷漠,那才是可怕的,说明此时大家对学校已经心灰意冷、人心尽散。成功的企业,总是善于倾听客户的抱怨,在客户抱怨的方面进行改进,在改进中求得发展。校长的客户是谁?是教师,是员工,是学生,是家长。
课堂教学是学校的核心工作,教学的服务质量是学校管理水平的重要体现。有些学校过分倚重制度的作用,而忽视了教师群体的职业特点和为师尊严,在监督教师在校工作时间上花费了大量的时间和精力,而在教育教学服务上则搪塞和敷衍。导致一些满怀抱负的教师产生了失望和消极情绪,工作应付了事。与这种畸形的制度相比,包容和信任则更能激发教师的工作热情。学校与教师之间的关系本质上是一种情感契约、精神契约,只有充分相信教师,从教师的需求出发,为教师的教育教学提供高质量的服务,才能培育教师的工作积极性和无私奉献精神。
参考文献
篇4：加大监管力度 解决突出问题
国家安监总局局长李毅中在会上传达了国务院领导同志近来针对煤矿几起特大事故的重要批示，并通报了近期发生的几起煤矿重特大事故。他要求，“两会”期间各地要以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要工作内容，开展安全检查，搞好自查自纠。
李毅中说，从日前国务院安委会办公室7个督查组对7个重点产煤省（自治区、直辖市）进行督查的结果来看，今年煤矿安全生产形势总体稳定，开局良好。但从近期的发展趋势看，煤矿重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。
篇5：清水职中解决突出问题情况
为贯彻落实全省商务系统开展领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改工作推进会议精神，切实做好我办领导作风整治自查自纠、整改落实阶段的工作，确保整改工作进度和效果，近期工作安排如下：
一、广泛开展群众意见征集活动
通过召开群众意见座谈会、发放征求意见调查函、组织民主测评等方式广泛征求职工群众、服务对象对领导班子及成员的意见和建议。征求意见函拟发放到各县（市、区、山）商务主管部门、各拍卖、典当、定点批发行和大型超市、商品交易市场、物流园区等商贸流通企业30余家。
二、开展谈心交心、自查自纠活动
按照主要领导带头，班子成员和中层干部“自己找、相互提、大家评”的方法，主要领导与班子各成员、分管领导与分管科室负责人、各科室负责人与科室成员间，层层开展谈心交心活动，深入开展批评与自我批评，认真查找、切实解决领导作风方面存在的突出问题。
三、组织廉政警示教育活动
组织机关党员干部观看党风廉政教育警示片，参观九江市廉政教育基地，督促党员干部自重、自省、自警、自励，常思贪欲之害，常怀律己之心，加强自身廉政意识，干净办事、廉洁成事，塑造内贸系统干部作风良好形象，优化商贸发展环境。
四、开展作风整治督促检查活动
采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，加大对本机关及下属单位干部作风整治督查力度。督查活动拟由机关党委、人事科、秘书科、安全保卫科联合进行。
五、整改措施针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，紧紧依靠局党委的领导，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，从现在做起，扎实做好每一项工作。具体做到以下几点：
1、加强学习，进一步提高理论素质。树立终身学习的思想，任何时候都不放松。今后要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论知识，及时学习领会党的文件精神，用丰富的政治理论武装头脑，坚定自己的政治信念。要认真学习法律法规知识，自觉、刻苦地钻研业务，干一行爱一行，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，把工作能力提高到一个新的水平。要树立正确世界观、人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气开展工作，处理问题。
2、牢记宗旨，进一步提高服务能力。要不断顺应经济社会发展形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫。在思想作风上坚持以人为本，认真倾听群众呼声，充分反映社情民意，真正把那些群众关心、关注的热点难点问题集中起来，梳理归类，为领导决策出谋划策，献智献力。在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助基层群众解决实际问题和困难。在领导作风上继承和发扬党的优良传统，深入实际、深入基层、深入群众，察民情，分民忧，解民怨，让群众共享工作成果。
3、真抓实干，进一步推进工作落实。重点在选择工作最佳切入点、调动部门工作积极性和健全机制上下功夫，真正把自己分管的工作抓实、抓牢、抓到位。比如在减负增效推进素质教育、化解矛盾做好招生 1
工作等方面积极探索途径和办法，力争做到工作有新举措，手段有新创造，思路有新内涵，为教育的发展和苏区振兴做出自己的努力。
4、廉洁从政，进一步保持健康向上的生活情趣。学习领会市、区关于切实加强领导干部作风建设的相关精神，自觉加强思想道德修养，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，行动上增强奉献意识，不计得失；生活上严格要求自己，注意小节细节，努力做到工作时间和业余时间一个样，有监督和无监督一个样，始终勤政廉洁。
篇6：清水职中解决突出问题情况
一、加强组织领导。
根据全县防范和处置非法集资工作需要，结合5月1日生效的《防范和处置非法集资条例》等有关法规要求，将XX县打击和处置非法集资工作领导小组调整为XX县防范和处置非法集资工作领导小组，由县委常委、常务副县长任组长，县政府副县长、公安局长任副组长，县政府办、财政局、教科局、司法局、市监局、供销社、人行等单位主要负责人和各镇镇长为成员，实行分口负责、属地管理，全县一盘棋压实工作责任，形成上下联动、部门互动、齐抓共管、协同推进工作格局。二、突出重点防范。
制定了《XX县防范和打击处置非法集资工作方案》，对防控金融风险、打击处置非法集资工作常态化安排部署。把小额贷款公司、涉农合作社作为监测重点，不定期督促成员单位履行监管职责，组织人行、公安、市监等部门业务人员开展2次涉众集资风险及合规经营现场检查，进一步规范辖内小贷公司月报、季报制度，及时掌握了解经营情况。对市金融办反馈的1条疑似线索初核后不属于非法集资行为，书面函告责任单位加强监管，防治出现非法集资情况。三、强化学习宣传。
把提升群众防范能力作为预防非法集资的重要抓手，整合公安、金融、融媒体中心等部门力量，在车站、广场、商场、电梯间等人流量较大地区，利用网络媒体、电视广告、LED显示屏、宣传车等多种形式，常态化宣传非法集资显著特征、常见手段、社会危害，广泛普及网络金融诈骗、网络电信诈骗安全知识，全面提高社会公众风险防范意识和识别鉴别能力，从根本上铲除了滋生非法集资活动的土壤，防止了非法集资事件“乘虚而入”，有效维护了群众合法权益。四、推动群防群治。
对照《XX市防范非法集资群防群治工作办法》，进一步细化落实群防群治工作责任，持续加强《防范和处置非法集资条例》学习宣传，探索建立基层金融服务网格员队伍，在县政府网站发布非法集资线索征集公告，在县公安局、市监局设置举报电话，扩大线索征集面，充分调动各方力量参与防范非法集资工作，确保打早打小、防患未然。篇7：清水职中解决突出问题情况
一、加强监督检查，确保强农惠农政策落到实处
（一）2008年1至5月，我镇农业和农民直接补贴支出共2606.78万元，其中市财政拨款1881.12万元，镇财政拨款725.66万元。上述资金专项用于教育经费支出的有2368.71万元，用于各村村级水利工程的有151.8万元，用于农业救灾复产补助的有72.27万元，用于解决住房难补助的有14万元。
（二）农村基础设施建设投入数额较大。其中：
1、为解决农村“行路难”和“饮水难”问题，市、镇共同开展自然村通路和通水工程，共投资702.23万元，其中市拨款421.34万元，镇配套投资280.89万元。
2、为增强我镇的防洪防汛能力，解决农村洪涝问题，我镇重点投资神山新排站工程，预计投资 万元，至2008年5月31日，已投资 万元。
3、镇级和村级联网路改造工程预计投资 万元，至2008年5月31日，已投资 万元。
4、为配合农村环境整治，我镇投资建设鹰岭公园和神山公墓。预计投资 万元，至2008年5月31日，已投资 万元。
5、为加强消防安全管理，我镇投资建设消防安监大楼，预计投资 万元，至2008年5月31日，已投资 万元。
（三）为解决民生问题，我镇落实了一系列的政策措施，比如：免除户籍学生义务教育阶段的课本资料费；从2008年1月起，将城乡居民最低生活保障标准从320元/月大幅度提高至400元/月；将低保家庭在读高中生、大学生的助学金标准提高到每人每年3000元和7000元，为本市户籍残疾人提供生活专项补助以及免费的康复服务和技能培训，大力发展医疗卫生事业，建立社区医疗服务机构、筹集资金建设东坑医院新住院大楼等等。
（四）经我镇审计办对相关单位和部门进行内审，至今未发现存在政策外乱收费、序列贫困生骗取补贴、医院虚报病员骗取合作医疗款等问题。镇纪委、信访办、人大办也没有接到关于贪污、私分、截留、挪用支农惠农资金和扶贫、救灾款物等损害农民利益的举报。
二、进一步规范和清理农村财务
在2007年，为配合村两委换届选举，我镇组织审计人员27人对我镇15个村经联社理事长进行任期经济责任审计，主要审核内容包括2005年1月至2007年6月股份经济联合社（经济联合社）的财务收支和有关经济活动。审计中共查出问题107个，提出整改建议102条，至2008年5月，已落实整改77条，占72.0%。针对审计中发现的问题，我镇专门召开了相关会议进行讨论研究，形成审计报告，并将审计报告中问题的整改情况作为2008年财务检查的内容进行检查验收。
对于农村经济管理上存在的问题，我们将进一步加强内部监控制度建设，强化资产管理，规范会计核算，健全民主管理制度，确保会计信息的真实、准确和完整，确保集体资产的安全、保值和增值。
为了使各村能更好地完善农村集体资产管理，结合2007年镇下发的关于农村资产管理的七项办法，我镇出台了《并于建立东坑镇农村（社区）集体经济组织重大事项审查制度的意见》、《东坑镇扶持经济欠发达村借款实施办法》及《东坑镇农村（社区）集体所有土地款管理办法》（草案），并督促各村严格遵照执行。
三、坚决反对和制止奢侈浪费行为
我镇严格执行财政预算开支，凡超过50万元的专项开支都必须经党政联席会议审议。进一步深化公务用车制度改革，切实杜绝公车私用等现象，节约了财政经费开支，降低了公务交通成本，从根本上解决公务用车方面的不正之风和腐败现象。完善了党员干部出国（境）的登记备案及证件集中管理制度，进一步规范领导干部公费出国（境）行为。党员干部的出国（境）证件归口由组织办统一管理，需要办证或取证时都要经相关领导批准。由此降低了党员干部出国（境）参与赌博的风险和减少了假借外出参观学习进行公费旅游的现象。我镇严格控制节庆的规模和经费开支，没有发生在节庆活动中用公款举办商业演出和花费巨资邀请影视歌舞明星出席的情况。严格控制党政机关修建楼堂馆所的情况。
四、认真开展“小金库”专项治理工作
我镇充分发挥审计办的作用，每年制定审计计划，轮流对各企事业单位、各部门进行内审。通过审计，纠正其不规范的财务操作，指导各单位、各部门逐渐完善财务制度。在审计过程中，并没有发展“小金库”问题。但有些单位特别是镇属企业，由于业务开展的需要，设立的账户超过一个，而其账
篇8：清水职中解决突出问题情况
一、要从源头上来避免信访问题的出现
一是要对民生进行保障和改善。要想对社会发展过程中出现的各类矛盾纠纷进行有效的预防和化解, 非常重要的一项内容就是保障和改善民生, 将中央颁布的各项民生政策有效落实下去, 对民生支出优先保障。对于容易出现信访问题的环节, 如房屋拆迁、土地征用等, 需要对相关政策进行完善, 依法办事, 做好群众的思想工作。
二是对科学民主决策水平进行提高。要对相关的决策机制和程序进行完善, 促使决策透明度得到提高, 激发人民群众参与进来的积极性。对人民建议征集制度健全和完善, 采取一系列的激励方法, 促使人民群众说出自己的意见和建议。某些决策事项, 密切联系着人民群众的切身利益, 那么就需要将座谈会以及听证会等形式利用起来, 对人民群众的意见广泛听取, 以便维护人民群众的根本利益。
三是要坚持依法办事。相关机关和人员在行使权力的过程中, 需要严格依据相关的法律法规来进行, 对各级干部带头守法意识进行强化, 促使其依法办事能力得到提高。在社会治理和相关公共事务中, 需要保证人民可以参与, 群众正常的信访活动, 不能限制或者干涉。对于矛盾纠纷的化解, 需要积极应用法治思维和法治方式。另外, 还需要将行政执法责任制严格落实下去, 追究那些不作为或者乱作为人员的责任。为了更好地实现司法公平公正, 需要深入改革司法体制。
二、对群众诉求表达渠道进行畅通和规范
一是要对诉求表达和办理方式进行健全和完善, 保证足够的公开和透明。要对民生热线、绿色邮政等传统做法进行完善, 对群众来信要有足够的重视, 促使群众在表达诉求的过程中, 更多地利用书信、电话、传真以及电子邮件等形式, 通过这些形式的综合采用, 可以促使问题矛盾得到有效解决。要积极利用先进的互联网技术, 将网上受理信访制度推行下去, 对阳光信访大力推行, 积极进行信访信息化的建设工作, 有机结合网下办理以及网上流转的工作形式, 促使广大人民群众可以查询、跟踪以及评价办理过程和办理结果, 这样它的透明度和公正性就可以得到有效增强。
二是要把领导干部接访下访制度坚持下去。党员干部要想直接联系群众, 非常重要的一个方面就是领导干部做好接访下访工作, 调查研究基层情况, 促使工作实效性得到有效增强。要结合具体情况, 设置相关的步骤。在将定点接访制度坚持下去的同时, 还需要综合采用其他的方式, 如专题接访、重点约访以及领导包案等, 提高行政资源的利用效益。
三是要完善联合接访运行方式。要将联合接访方式应用到市县两级, 促使群众信访成本得到减少, 并且工作效率得到有效提高。要动态管理进驻联合接访场所责任部门, 及时进驻信访问题较为突出的责任部门, 有序退出那些信访问题明显减少的责任部门, 将第三方加入的方法应用起来, 如律师参与接访、心理咨询疏导等等, 以便更好地解决问题。
四是要将法定诉求表达渠道的作用给充分发挥出来。依据国家的相关法律要求, 需要分离诉讼和信访, 采用法治途径来有效解决涉法涉诉信访, 对涉法涉诉信访依法终结制度进行构建。各级政府信访部门不能处理那些涉法涉诉事项, 需要严格依据相关程序来进行解决。对法院、检察院等信访事项受理办理制度进行完善, 将制定的便民利民措施严格落实下去, 将更加高效和快捷的服务提供给群众。
五是要夯实基层工作基础。要对基层基础工作进行强化, 向基层投入更多的人力物力和财力, 在基层解决问题, 化解矛盾。同时, 要大力建设基层服务型党组织, 促使基层党组织的工作能力得到提升, 更好地服务于人民群众。要对基层民主管理机制进行健全和完善, 将党务公开、政务公开等制度落实下去, 将群众的积极性和主动性调动起来, 更好地进行民主管理和民主监督。
篇9：抓住关键环节 解决突出问题
关键词消防;执法;规范化建设
中图分类号D9文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0213-01
根据党的十七大关于“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”和“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的要求,消防执法工作必须要着力满足人民群众对公平正义和公共服务的新期待,重点解决消防执法中的突出问题,牢固树立执法为民理念,推进阳光执法,抓住消防执法的关键环节,建立相应工作制度,完善执法程序和工作流程,逐步打造规范化执法环境。对此,笔者认为,可以从三方面推进消防执法规范化建设工作。
1坚持隐患必除,开展集中整治,加大执法力度
1)开展换位监督、交叉执法活动。针对各类消防安全专项整治工作特点和要求,本着“提前介入、抓好预防、万无一失、绝对安全”的原则,组织开展区域性换位监督、交叉执法活动,通过区域间交叉执法,建立火灾隐患异地督改机制,确保从源头上查处各类火灾隐患,最大限度的减少了执法不作为、乱作为等腐败问题的产生。
2)建立消防安全错时检查工作机制。建立完善警力部署、休息补助、工作纪律等保障机制,开展周期性消防安全错时检查工作,例如采取“1+1”(即一天针对一类场所开展消防安全集中夜查)、“二二制”错时检查(即机关抽调二分之一的干部到基层督导夜查,二分之一的干部深入市直单位开展夜查)模式等,科学安排相应的警力上班、上岗开展消防监督检查,把有限的警力部署到火灾高发时段、高发场所和高发部位,部署到易发生群死群伤火灾的重点区域和重点场所,提高了社会单位的“见警率”,提升了社会面火灾防控能力。
2完善监督机制,坚持执法考评,提高执法质量
1)完善执法主体责任机制。结合当地执法实际,建立“管理、审核、经办”三级执法责任制。通过消防支队年初与基层大队主官签订年度目标责任书的方法,将消防执法责任作为一项重要内容,明确基层单位主官的监督管理责任;对执法程序实行“联审联责”制,规定法制员对证据的充分性、法律适用的准确性和办案程序的合法性负责,大队主官对立案的适当性和处理决定的正确性负责;实行办案分组和主办人责任制,将所有执法单位办案人员进行合理分组,每一个执法事项实施主办人责任制,承担执法责任。通过落实三级责任,建立了横向到边、纵向到底的执法责任制,确保了执法主体责任层层落实。
2)完善执法质量考评机制。在考评依据上,建立完善各类执法考评规章制度。在考评手段上,实行案件个体考评和年终考评相结合,以案件个体考评为依据,每季度进行一次消防行政案件质量评比,在此基础上进行全年执法质量考評。在考评结果的运用上,实行与单位评先、主官和经办人的晋职晋级挂钩,凡是考评居后的单位不得评先,主官不得评优;对存在执法过错的经办人取消评先资格,并视情延缓晋职晋级。
3)完善社会监督机制。积极畅通信访、举报等社会群众监督渠道,落实社会特邀监督员制度,尤其针对可能引发群众利益纠纷的重大火灾隐患认定、重大火灾事故处理等,探索性地引入律师法律援助机制,聘请律师对执法过程进行执法监督。制定了法官评议消防行政案件制度,定期邀请法官对疑难案件进行评议,及时梳理意见和建议,有效地提高了行政案件的办理水平。
3坚持便民利民,推行警务公开,树立执法形象
1)优化执法环境,提高服务质量。通过设立消防监督回访卡、征求意见箱、设立网上信箱及走访调查等形式,全方位、多渠道征求群众对消防执法服务的意见和建议。在执法服务过程中,坚持“谁接待、谁答复、谁服务”的原则,对业务受理实行全程跟踪服务,从业务受理到审核、验收实行专人负责,增强了服务的针对性。同时,完善首问负责制、限时办结制和责任追究制等,不断改进便民、利民服务举措。
2)服务质量绩效化,服务制度透明化。为全面提高消防服务质量,建立优质服务长效机制,针对一年365天,建立“365”消防服务机制,并制定“365”消防服务量化考评制度和“365”消防服务品牌绩效考评办法,对消防监督人员每月服务情况进行综合考评,考评结果与福利待遇直接挂钩,切实提高了监督人员的服务质量和自律意识。通过内部警务公开栏和社会新闻媒介、互联网站等媒体向社会公开办事事宜,在烟台广播电台开办了“行风热线”专栏,让消防走进百姓,让百姓参与消防,有效的维护了群众的知情权。
3)服务事项“零积压”,服务承诺全兑现。对社会推出承诺服务,公布“365”消防服务指南,明确各类行政许可的办理时限;在节假日和休息日,实行领导带班制和轮流值班制,为急于办理消防业务手续的群众开绿灯,实现了消防事项“零积压”,服务承诺全兑现的目标。
篇10：清水职中解决突出问题情况
我校在校教职工103人，现有党员27人，其中正式党员27人，全部都在一线工作，大部分都是学校的业务骨干，在教育教学中起着领头羊的作用。一年来，在中共大竹县教育局党组、清水镇党委的领导下，我校党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以创建和谐校园为主线，以党章为准则，以教育教学活动为中心，规范办学行为，坚持有效作业、有效课堂的落实，全面提高教育质量，提升教育文化建设，建立现代的学校管理制度。以深入开展学习实践科学发展观活动的长效机制为抓手，继续壮大党员队伍，坚持“三会一课”制度，加强党的基层组织建设，不断提高我校党员素质，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。一年来我们具体做了如下工作：
一、加强党支部建设，落实“三会一课”制度
为了进一步加强党的执政能力建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，一年来我校党支部坚持把“三会一课”制度落到实处，深入开展学习实践科学发展观活动，每月至少召开一次支部委员会议，研究支部工作以及学校重大问题；坚持每月召开一次组织生活会，在党员中开展批评与自我批评，要求党员成为校园中良好风气的带头人。按照“十七大”报告中的要求，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。另外我们还坚持每季度组织一次党课学习。学习了达州市有关规范办学的文件精神，结合师德年活动的开展，组织教师撰写师德自查报告，签订了行风建设责任书，做到警钟长鸣，引以为戒。学习了党的十七大报告精神，明确了党在新时期举什么旗、走什么路，以及改革开放、落实科学发展观、构建和谐社会的重大意义。支部委员平时带头学习，号召全体党员大兴学习之风，争创学习型组织，在学习中做到了理论联系实际。通过学习，树立了正确的工作观，对待工作认真负责，以大局为重，以群众为本，以团结为要，振奋精神，讲究奉献，提高了党员的思
想境界，明确了努力方向保持了忘我的工作热情，全身心地投入到教育教学之中，以苦为乐以学校的发展为自身成功的基石。
二、深入开展学习实践科学发展观活动，实施“凝聚力”力工程，创建和谐校园
通过召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，树立身边典型，向身边典型学习，向仁爱之师学习，使我校党员干部心灵受到了震撼，思想上受到了触动。在学习实践活动中，我们从课堂教学、文化建设、师德建设、管理制度等方面查找不足，边学边改，比如：我校年级组长职责过去不明确，年级组长的作用没有发挥出来，学校在落实科学发展观活动中，重新明确了年级组长的职责；结合城乡环境综合治理工程，学校不等不靠，自力更生，硬化道路，绿化校园，为师生带来了好处；为了加强有效课堂教学的研究，我校在教学上强调了板书设计、课堂容量、面向全体、课堂气氛等内容，促进了教师的板书设计和书写水平；在落实科学发展观活动中，能够维护教职工的合法权益，敢于为教职工说真话，为教师办实事，做好事，急教师之所急，对需要帮助的教师，对有困难的教师，总是义不容辞帮助他们。在“党员走进千家万户”活动中，我们结合学校的实际，对困难的学生和教师及时地送去了温暖，组织全校师生员工为困难学生捐款，为他们解决很多困难；学校对困难教工年底发放了救济款，与困难户结对的党员也伸出了援助之手。解决了学生、教师的后顾之忧，使教师在学校工作有了一定的安全感和归宿感。在一定程度上提升了我校教育内涵。
学校党支部始终把党员的团结以及党员干部团结群众作为重点来抓，我们始终要求党员注意自身形象，注意舆论导向，反映问题要通过正当渠道，在群众中不说消极话，不说没有根据的话，不做不利于团结的事，不做有损国家与集体利益的事。在党员中实施“1+3”管理机制，即校长带动3名干部，一名干部带动3名教师，一名教师带动3名学生，层层分工，责任到人，以语言为磁石，以关爱为基石，以正确的舆论为导向，以鼓励与赏识为动力，互帮互学，共同进步。同时为了进一步创建和谐校园活动，我们在全校党员
及教师中开展了“静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师”活动，提高了我校党员干部忠诚党的教育事业、淡泊名利、无私奉献的敬业精神。他们能用仁爱之心来关心呵护每一个学生，时刻把学生放在心中，他们不仅爱少数学生，而且关爱全体学生，尤其是那些家庭困难、单亲家庭的孩子。很多老师能够义务为学生补课。
三、加强基础建设，不断地壮大党员队
一年来，我校党支部，在组织发展上，抱着对上级党组织负责的态度，敢于坚持原则，以公心办事，按照成熟一个，发展一个的标准，有计划的发展党员，本我们发展了1名党员。在发展党员的同时，我们注意做好入党积极分子的培养工作，组织入党积极分子参与党员学习，落实培养人联系人定期向党组织汇报思想情况，另外以党建带团建，培养、帮助、团结年轻教师积极要求进步，提高岗位意识，增强紧迫感、责任感、危机感，坚决抵制有偿家教，体罚和变相体罚现象，为学校的发展弘扬正气。要求团组织在团员中开展党的知识启蒙教育活动，引导广大团员坚定共产主义理想信念，走中国特色社会主义道路，争取早日加入党组织。为了加强党性观念，一年来全校党员都能够自觉地缴纳党费。
四、以党支部为牵动，落实大德育观，开展“养良好习惯，树美好形象”活动
为了强化德育力度，落实大德育观，做到人人在教育与被教育中，我校以党支部为牵动，带领工会、共青团、政教处积极开展思想教育活动。工会在教师中开展“三育人”活动，共青团以节日、纪念日为契机开展各种主题活动，政教处强化了学生的行为习惯养成教育，组织召开了“感恩的心”主题班会，通过各种活动宣传了党的方针、政策，坚持抓学生的政治思想工作，让学生能够自觉遵守学校的各项规章制度，做到有令要禁，端正了学习态度，给学生创造了一个良好的学习环境。城乡环境综合治理工作是学校的窗口，行政人员包片管理，责任到位；团委广泛开展文明劝导、环境小卫士活动；全校上下齐行动，学校的城乡环境综合治理工作做到井然有序，长期受到上
级领导和各届群众的高度赞扬。安全工作牵涉到千家万户，牵动着每一位家长的心，对学生宣传交通安全、防火安全饮食安全等，使学生的安全意识得到提高。加强了校园文化建设，改善了办学的软环境，为我校教育教学质量的提高创造了有利的条件。
篇11：清水职中解决突出问题情况
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻党的十七大精神为主线，以和谐校园创建为目标，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进课程改革，充分发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为全面实施学校三年办学目标，推进学校各项工作，不断提升办学水平提供坚实的思想和组织保证。
二、总体要求
继续深入学习贯彻党的十七大精神，规范扎实地做好党建基础工作，努力形成支部工作的特色，聚焦文明单位（和谐校园）创建、干部教师队伍建设、党风廉政建设，加强教师职业道德教育和师德建设，为提升学校教育竞争力和办学综合实力提供强有力保证，确保学校教育教学质量的不断攀升，确保学校工作目标的实现。
三、主要工作
（一）结合实际深入学习贯彻十七大精神，加强干部、党员和教师的思想政治工作。
1、班子中心组学习。把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，紧紧围绕主题，武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实党的十七大对教育工作提出的重大任务和方针政策，巩固成果、提高质量、持续发展。学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上讲话精神、学习全国两会的精神、学习将要出台的《2008－2012年教育振兴行动计划》、进一步学习市教学工作会议精神等，以人为本，牢固树立心系师生，服务师生的思想。以“善于学习、团结奋进、精干高效、务实创新、廉洁自律、服务优良”的工作态度和目标，树立班子新形象。
2、抓党员的政治理论学习。坚持有效的学习制度，规范党员组织生活和党员学习，坚持经常性党员集中学习活动与党员自学相结合。结合党的“十
1七大”召开，进行新《党章》和十七大精神的学习，学习十七届二中全会的精神，总书记在全国组织工作会议上讲话的精神，学习改革开放三十周年纪念大会有关讲话的精神。进一步发挥党员的先锋模范作用，保持党员的先进性，不断提高党员队伍的整体素质。动员党员积极投身教育改革之中，带头研究新课程，带头实施新课程；倡导和形成为人师表、扎实工作、务实求新的工作作风；不断增强质量意识、竞争意识、协作意识、忧患意识，牢固树立“校兴我荣，校衰我耻，我与学校共荣辱”的主人翁意识，做人民满意的党员教师。
3、加强教师师德建设，提高教师人文素养。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，把教师队伍建设放在更加突出的战略地位，广泛开展向全国模范教师学习活动，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师自觉践行胡锦涛总书记提出的“四点希望”。组织参加区教育系统“为人、为师、为学”师德建设系列活动，开展师德大讨论和师德师风展示活动。组织教师开展读书活动，学习于漪《岁月如歌》一书，努力成为受学生喜爱、让人民满意的教师。
（二）加强党支部的组织、思想和作风建设。
1、规范支部工作流程，实现支部常规工作规范化管理。重点抓好“三会一课”和党员手册的管理保证党内活动质量，增强党性观念，提高党员的政治素养。
2、深化党员责任区工作，继续开展党员联系入党积极分子、联系困难学生、联系离退休教师的工作。要在所在组室发挥党员的先锋模范作用，关心组内工作，团结组内同志，作为组织联系群众的纽带。党员要带头参加“爱心助学”活动，把党的温暖、教师的爱心送到学生的心中，让每个学生都能健康快乐地成长。
3、结合改革开放三十周年，开展“话改革开放、谈成长经历”主题活动，组织参观纪念改革开放三十周年的图片展，组织一次考察活动。结合刘少奇、周恩来诞辰110周年，开展“缅怀伟人、牢记誓言”的主题教育。强化党性观念，立足本职岗位，无愧于党员称号。
4、遵循党员发展工作的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，积极稳妥做好预备党员的发展工作，为党组织输送新鲜血液。
5、坚持党内民主生活会制度，开展批评与自我批评。
（三）全面落实和谐校园建设的要求，开创学校精神文明建设的新局面。
1、把和谐校园的创建与文明单位的创建有机结合起来。
2、深入开展创建和谐校园活动，建设平安、健康、文明和谐校园。建设和谐校园文化，培育校园文明风尚，激发师生创造活力。加强安全教育，妥善处理各种问题和矛盾，维护学校的持续稳定和发展。
3、不断加强未成年人思想道德建设，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，坚持以弘扬民族精神、树立生命意识为主导，以加强基础道德教育为重点，全面提高学生综合素养，为学生的未来发展奠基。
4、进一步提升教师思想境界和职业道德。开展向贺宝根等模范教师学习的活动，铸师魂、修师德、树师表。继续开展校本培训，进一步提高教师的专业能力、师德境界和人文素养。
5、加强课程的领导力，制定学校的课程计划，积极推进课程教材改革，建立和完善中学生综合素质评价制度。关注课堂教学的“五环节”，研究教学行为，改变教学方式，做到保持优势、突破瓶颈、从而全面稳步提升教学质量。突出青年教师的培养，分层次、分阶段，创造条件、搭建舞台，形成青年教师脱颖而出的工作机制。
6、加强对工会、团队、退管会等组织的领导。做好工会的换届选举工作，进一步发挥工会在依法治校、民主办学中的作用。加强团队的组织、思想、制度、阵地建设，结合重大节庆，开展寓教于乐的活动，丰富学生的校园文化生活。支持退管会工作。
篇12：清水职中解决突出问题情况
一、着力从源头上预防和减少信访问题发生
(一) 加大保障和改善民生力度。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作, 更加注重落实好各项民生政策, 优先保障民生支出。针对土地征用、房屋拆迁、劳动和社会保障等方面的突出问题, 加强顶层设计, 完善相关政策, 全力推动落实。
(二) 提高科学民主决策水平。完善决策机制和程序, 增强决策透明度和公众参与度。建立健全人民建议征集制度, 鼓励和引导人民群众对党和政府工作献计献策。对与人民群众利益密切相关的决策事项, 要通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见, 充分考虑大多数人的利益。健全重大决策社会稳定风险评估机制, 把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛, 对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判, 确定风险等级并制定相应的化解处置预案。在评估中要充分听取信访、维稳、综治等部门的意见。健全决策纠错改正机制, 实时跟踪决策实施情况, 及时了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议, 全面评估决策执行效果, 适时决定是否对决策予以调整或者停止执行。落实决策责任追究制度, 对违反决策规定、出现重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的, 按照谁决策、谁负责的原则, 严肃追究决策者的党纪政纪责任, 触犯法律的依法追究其法律责任。
(三) 坚持依法办事。各级国家机关及其工作人员要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化各级干部带头学法尊法守法用法意识, 提高依法办事能力。依法保障人民群众参与社会治理和公共事务, 坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷, 防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。严格落实行政执法责任制, 对于不作为、乱作为的, 依法追究责任。深化司法体制改革, 确保司法公平公正。建立健全冤假错案责任追究制度, 实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制, 严肃查处刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等违法行为, 不断提高司法公信力。
(四) 改进工作作风。发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风, 深入基层调查研究, 解决突出问题。总结推广干部进村入户、送政策送温暖送服务、记民情日记、建民情档案等做法, 坚持与群众共同分析研究解决实际问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风, 做到联系群众而不脱离群众、服务群众而不损害群众、解决问题而不引发问题, 进一步密切党群干群关系。
二、进一步畅通和规范群众诉求表达渠道
(五) 健全公开透明的诉求表达和办理方式。完善民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法, 更加重视群众来信尤其是初次来信办理, 引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求, 树立通过上述形式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度, 大力推行阳光信访, 全面推进信访信息化建设, 建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序, 实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价, 增强透明度和公正性;逐步推行信访事项办理群众满意度评价, 把办理工作置于群众监督之下, 提高信访公信力。
(六) 突出领导干部接访下访重点。把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度, 与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来, 提高工作实效性。省级领导干部每半年至少1天、市厅级领导干部每季度至少1天、县 (市、区、旗) 领导干部每月至少1天、乡镇 (街道) 领导干部每周至少1天到信访接待场所, 按照属地管理、分级负责的原则接待群众来访, 省、市及其工作部门领导干部一般不接待越级上访。在坚持定点接访的同时, 更多采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式, 把行政资源集中用于解决重大疑难复杂问题、检验施政得失、完善政策措施、加强督查问效上。
(七) 完善联合接访运行方式。按照一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的要求, 在市、县两级全部实行联合接访, 减少群众信访成本, 提高工作效率。加强对进驻联合接访场所责任部门的动态管理, 做到信访问题突出的责任部门及时进驻, 信访问题明显减少的责任部门有序退出;推行律师参与接访、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入的方法, 促进问题解决。
(八) 引导群众依法逐级反映诉求。深入学习宣传贯彻《信访条例》, 加快推进信访工作法治化建设。严格落实《信访条例》关于“属地管理、分级负责, 谁主管、谁负责, 依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则, 健全依法及时就地解决群众合理诉求机制, 进一步强化属地责任, 积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求, 不支持、不受理越级上访。中央和国家机关来访接待部门对应到而未到省级职能部门反映诉求的, 或者省级职能部门正在处理且未超出法定处理期限的, 或者信访事项已经依法终结的, 不予受理。各地可结合实际制定具体实施办法。依法维护信访秩序, 对信访活动中的违法犯罪行为, 由公安机关依法处理。
(九) 充分发挥法定诉求表达渠道作用。按照涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求, 严格实行诉讼与信访分离, 把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决, 建立涉法涉诉信访依法终结制度。各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理, 引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出, 或者及时转同级政法机关依法办理。完善法院、检察院、公安、司法行政机关信访事项受理办理制度, 落实便民利民措施, 为群众提供便捷高效热情服务。完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达方式, 使合理合法诉求通过法律程序得到解决。加强司法能力建设, 不断满足人民群众日益增长的司法需求, 让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三、健全解决信访突出问题工作机制
(十) 完善信访联席会议制度。强化各级信访联席会议综合协调、组织推动、督导落实等职能作用, 形成整合资源、解决信访突出问题的工作合力。根据实际需要, 及时调整成员单位组成和专项工作小组设置, 进一步明确各自职责任务, 建立健全相关工作制度, 特别注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题。
(十一) 健全解决特殊疑难信访问题工作机制。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法, 认真解决特殊疑难信访问题, 做到诉求合理的解决问题到位, 诉求无理的思想教育到位, 生活困难的帮扶救助到位, 行为违法的依法处理。建立信访听证制度, 对疑难复杂信访问题进行公开听证, 促进息诉息访;规范信访事项复查复核工作, 对已审核认定办结的信访事项不再受理;健全信访事项协商会办等制度, 明确相关责任, 加大化解“三跨三分离”信访事项力度。
(十二) 健全统筹督查督办信访事项工作机制。建立健全党委和政府统一领导、信访联席会议组织实施、相关职能部门共同参与的督查督办工作机制, 进一步加大解决和化解信访突出问题的力度。对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题, 列入党委和政府督查机构督查范围;采取有针对性的方法, 加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督查和问效。各级党委和政府要支持信访部门开展督查, 重视信访部门提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议。
(十三) 健全科学合理的信访工作考核评价体系。改进和完善考核方式, 综合考虑各地区经济社会发展情况、人口数量、地域特点、信访总量、诉求构成、解决问题的质量和效率等因素, 合理设置考核项目和指标, 不简单以信访数量多少为标准进行考评, 推动各地区把工作重点放在预防和解决问题上。坚持量化考核和综合评议、上级评议和群众评议、平时考核和阶段性考核相结合, 提高考核的科学性、客观性和可信度。
(十四) 健全经常性教育疏导机制。认真研究把握新形势下思想政治工作特点和规律, 教育和引导群众正确认识发展中存在的问题, 正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系, 确立与当前经济社会发展阶段相适应的心理预期, 自觉维护改革发展稳定大局。充分运用现代科技手段, 通过建立政务微博、民生微信、民情QQ群等方式, 搭建联系群众、体察民情、回应民意的新平台, 提高互联网时代做好群众思想政治工作的能力和水平。
四、全面夯实基层基础
(十五) 健全基层组织网络。进一步强化基层基础工作, 把更多人力物力财力投向基层, 把问题解决在基层, 把矛盾化解在基层。创新党组织设置, 推动党的组织和工作全覆盖。加强基层服务型党组织建设, 提升基层党组织服务群众、做群众工作的能力和水平。建立健全基层民主管理机制, 落实党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开制度, 充分调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性。进一步加强乡镇 (街道) 、村 (社区) 、机关、企事业单位、社会组织党组织建设, 建立健全解决问题、化解矛盾的基层综合服务管理平台。
(十六) 组织动员社会力量参与。完善党代表、人大代表、政协委员联系群众制度, 组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决和化解信访突出问题相关工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体优势, 做好组织引导服务群众和维护群众权益工作。制定扶持引导政策, 通过政府购买服务、提供办公场所等形式, 发挥好社会组织的积极作用。建立健全群众参与机制和激励机制, 把群众工作触角延伸到家家户户;引导村 (社区) 制定符合国家法律的村规民约, 运用道德、习俗、伦理的力量调节关系、化解纠纷。
(十七) 加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度。把矛盾纠纷排查化解工作的重心从事后处理转移到事前预防上来, 做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。健全矛盾纠纷预警机制, 加强信息汇集分析研判;推行民情分析会、民情恳谈会等做法, 充分发挥村 (社区) 、企事业单位信息员、调解员的作用。全面推行网格化管理模式, 完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系, 实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
五、切实加强组织领导
(十八) 严格落实信访工作责任。各级党委和政府要把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分和送上门来的群众工作, 把创新群众工作方法、解决信访突出问题列入重要议事日程, 定期研究部署, 认真组织推动。落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责, 一级抓一级、层层抓落实的领导体制, 为解决和化解信访突出问题提供组织保障。加大问责力度, 对损害群众利益、造成信访突出问题的, 对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的, 严肃追究责任。
(十九) 强化舆论引导。各级党委宣传部门和新闻媒体要高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导, 大力宣传党委和政府为保障和改善民生所付出的艰苦努力、取得的巨大成绩, 大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法, 发出主流声音, 树立正确导向;选择典型案例, 向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。
(二十) 加强信访干部队伍建设。各级党委和政府要重视和加强信访干部队伍建设, 根据形势任务需要, 不断充实信访工作力量。完善后备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门、信访干部到基层一线挂职锻炼制度;选拔群众工作经验丰富的干部到信访部门工作, 重视信访干部的使用, 深入开展信访干部交流工作, 增强信访干部队伍活力, 不断提高做好新形势下群众工作、解决信访突出问题的能力。
篇13：新建学校突出问题的解决对策
一、 增强学校的凝聚力，建造稳定和谐的人文环境
对于新建学校或大面积调整后的学校，整合师资队伍、统一思想是学校面临的首要课题。“欲谋胜败，先谋人和。”要增强学校的凝聚力，首先班子要团结，这是提高凝聚力的基础。班子不团结，教职工就会上行下效，甚至会滋生“派系”，学校工作就难以开展或形成合力。所以打造坚不可摧的领导集体是校长的首要任务。校长的胸怀大小，直接影响到整个学校的人际关系，这是“人和”的重要前提。
学校实施“凝聚力工程”就是要了解人、关心人、凝聚人和容纳人。“了解人”就是要以诚待人、以心换心；“关心人”就是要以情感人、凝聚人心；“激励人”就是要用目标、事业和成就凝聚人；“容纳人”就是要教职工参与学校民主管理[1]。让新引进的教师有归属感是凝聚人心的有效方式。利用节假日聚餐、郊游和慰问等形式，让教师有“家”的感觉，激发教师的感恩情怀。
二、 准确地定位，制定切实可行的管理制度
来自于一些城市中学的校长，有一定的城市情愫和业绩渴求。他们怀有良好的愿景，如将“为社会引领者奠基”作为学校的治校理念，这样的定位显然过于“宏大”。比如，萝岗区所辖的广大农村地区都是以前的教育薄弱地区，不切实际的口号确有拔苗助长之嫌。教育教学质量的提升是一个系统工程，而非一朝一夕。只有正视这个客观事实，尊重学生基础、教师素质和现实条件，才能准确定位，通过实现近期的“低级”目标，进而实现远期的“宏大”理想。
建立教职工代表大会制度，是实施民主管理的有效途径。民主管理要从制度的民主决策开始。反思一些学校管理过程中的“制度失灵”现象，很多时候是因为学校领导把制度当成了约束教师的工具。在制定制度时，将教师搁置于决策之外，在执行制度时，又不重视教师的反映。教师如果将学校管理视为学校领导的事情，就会在情感上厌恶、行为上抵触。因此，只有实施民主决策，充分听取并认真对待教师的意见，才能制定出切实可行的制度。
三、 选拔任用中层管理人员，建立稳定而有序的管理队伍
学校的中层干部是联系校长和教师的纽带，直接代表校长行使权力。学校的各项工作执行得如何直接取决于中层管理人员。如果中层干部的德才不足以令人信服，教师就会产生抵触情绪，更会怀疑校长的品质。校长只有任人唯贤，学校的发展才能有容乃大。
学校中层管理人员的聘任是一个敏感问题，涉及学校的管理质量和舆论导向，更反映了学校的价值取向。中层竞聘会是选拔任用中层的有效途径。评审小组的权威性和广泛性决定了竞聘会的公正、公开和透明。让竞聘者陈述对所竞聘岗位的理解和工作思路，回答评审小组的问题，在一系列的动态场景中，通过“赛马”方式并结合平时岗位成绩选出德才兼备的管理人员。如果这种有序的用人机制实现了常态化，就能平息一些人的浮躁之气，并为有志于管理的教师提供实现自我的平台。
四、 面对不同“声音”，营造以人为本的服务理念
教师对学校事务倾注关心和评论，对学校不足宣泄一下自己的感受，这些言论的主流都是善意的。事实上，这也是教师主人翁的表现。如果对此进行打压，搞“彩色恐怖”，导致集体失语、人际关系冷漠，那才是可怕的，说明此时大家对学校已经心灰意冷、人心尽散。成功的企业，总是善于倾听客户的抱怨，在客户抱怨的方面进行改进，在改进中求得发展。校长的客户是谁？是教师，是员工，是学生，是家长。
课堂教学是学校的核心工作，教学的服务质量是学校管理水平的重要体现。有些学校过分倚重制度的作用，而忽视了教师群体的职业特点和为师尊严，在监督教师在校工作时间上花费了大量的时间和精力，而在教育教学服务上则搪塞和敷衍。导致一些满怀抱负的教师产生了失望和消极情绪，工作应付了事。与这种畸形的制度相比，包容和信任则更能激发教师的工作热情。学校与教师之间的关系本质上是一种情感契约、精神契约，只有充分相信教师，从教师的需求出发，为教师的教育教学提供高质量的服务，才能培育教师的工作积极性和无私奉献精神。
参考文献