听取汇报和发表意见

听取汇报和发表意见（精选12篇）

篇1：听取汇报和发表意见

听取职业教育发展情况汇报

近日，市长XX主持召开会议，专题听取我市职业教育发展情况的汇报。他强调，要把发展职业教育作为一项战略性工程，摆在更加突出的位置，集中力量，重点突破，用职业教育大发展推动XX大跨越。

在认真听取市教育局、各县区职业教育发展情况汇报后，XX指出，发展职业教育是一项刻不容缓的战略性工程，是XX大发展、快发展的现实需要，也是做大城市人口规模的重要途径。全市上下要进一步解放思想，提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强发展职业教育的责任感和紧迫感，下大力气办好职业教育，支撑XX跨越发展。

XX强调，要不断创新体制机制，进一步整合职教资源，用新理念、新思路、新方法走出一条职业教育发展的新路子。要以市场为导向，科学设置专业，培育品牌专科，加快推进重点职业技术学校建设，尽快把学校做大做强。要进一步加大招生力度，扩大办学规模，加快学校硬件设施建设，鼓励学校开展对外合资合作，引导企业和社会资本进入职教领域，形成多元化办学新格局。要继续加大投入力度，在逐步增加公共财政投入的同时，多渠道筹集办学资金，为职业教育更快更好发展提供资金保障，实现职业教育发展的新突破。

篇2：听取汇报和发表意见

县委教育实践活动办公室：

按照县委教育实践活动总体安排部署，党校严格按照《某某县委党校开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，认真组织、扎实推进，教育实践活动初见成效。按照活动进展要求，现将学习教育、听取意见环节情况汇报如下：

一、基本做法及成效

（一）强化组织领导，有序推进活动开展

一是成立领导小组及办公室。党校成立了由党总支书记、常务副校长

同志任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，抽调专人成立活动办公室，指导督促党校活动的开展，全面负责教育实践活动的组织实施和推动工作。

二是研究制定实施方案。按照规定动作做到位、自选动作有特色的原则和要求，结合党校工作实际，在广泛征求广大教干教师意见的基础上，研究制定了《中共某某县委党校党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务，将教育实践活动与党校教育培训工作紧密结合起来。

三是广泛发动营造活动氛围。经过精心准备，召开了党校党的群众路线教育实践活动动员大会。为确保活动有声 势、有力度、有实效，党校设置了群众路线教育“学习园地”，把开展的每一次活动心得体会都张榜上墙，营造了教育实践活动良好的氛围。

（二）加强学习教育，努力提高思想认识

一是深入进行思想发动。活动开展以来，党校多次召开全体党员会议，强化对活动的思想认识，讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省委、市委、县委的重点要求，讲清楚此次开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚教育活动对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求，为开展好党的群众路线教育实践活动奠定了扎实的基础。

二是严把学习教育效果。根据学习教育、听取意见环节的总体安排，制定了周密的学习计划，合理安排学习时间，明确了每次学习的内容、地点和领学人。同时严肃学习纪律，严格考勤制度，把集中学习出勤情况、学习情况与年终考核相结合，对不遵守纪律、不认真学习者，取消评先树优资格，使学习活动有章可循、有条可依，真正使学习教育成为了每位党员、干部的必修课程。党校采取集中学习、自学、座谈和参观等形式扎实开展好理想信念教育、群众路线教育和廉洁从教教育，做到原汁原味、原原本本，一字不落，一行不差，让全体教职工都能深入其中，提高认识。学习教育过程中，党校先后组织了4次学习笔记展评活动，组织了2次理论考试，每人撰写8篇学习心得体会，确保了学习教育的活动效果。

三是扎实开展各项学习教育活动。首先，组织开展“进基地、寻源点”活动。在活动办公室的带领下到大店镇省政府旧址沂蒙革命根据地群众工作展馆，接受党性教育，重温入党誓词，追忆党的优良传统，感悟群众路线的光辉历程。其次，组织好教育实践活动专题讲座和集中轮训。党校先后于3月18日、3月21日、3月24日、3月25日、3月26日、4月4日、4月11日、5月5日进行了集中培训活动，并于3月28日进行了研讨交流，3月31日、5月8日进行了闭卷考试。还有，扎实开展了“党章学习月”，先进典型事迹报告会，“学英烈、忆传统、强党性、正作风”大讨论，到检察院、看守所进行廉政警示教育以及开展演讲比赛等活动，其中，在全县活动领导小组组织的演讲比赛中，我校推荐的张晓燕老师在演讲比赛中发挥出色，经过层层选拔，现已入围全县决赛。

（三）广泛征求群众意见，边学边改、先行整改 3月7日，党校以科室为单位，通过召开座谈会形式，广泛征求党校领导班子及各科室，在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风等方面存在的问题，以及对党校工作的意见和建议。

4月17日，在全县党的群众路线教育实践活动农村党组织书记培训期间，党校分别与

等支部书记进行了座谈，并发放了征求意见表，征求了他们对党校“四风”存在问题以及党校发展的意见和建议。

4月19日—24日，党校分别组织了党总支书记与班子成员、班子成员与班子成员、班子成员与科室主任、科室主任与普通教职工之间的座谈，广泛征求了各方意见及下一步整改措施。

5月15日上午，党校党总支成员成立调研小组，到，深入党员群众中，实地走访征求意见，进一步听取各层面的意见和建议。对征求到的问题，立行立改，确保取得群众满意的实效。

5月15日下午，县活动办公室督导16组到党校开展约谈，对他们提出的整改意见，党校进行了认真梳理，并撰写出整理报告，制定出初步整改意见。

二、存在问题及原因分析

（一）存在问题

形式主义方面：

1、学习的积极性仍需提高。有时存在“以干代学”的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推；有时借口工作忙就忽视了自身学习，从而导致学习的自觉性不高，学习的系统性不强。

2、“学用”关系仍需结合。有时忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，不能很好地与实际工作紧密结合。

3、联系服务群众观念仍需加强。有时到村开展联系群众工作，只注重从表面层次了解群众困难，仅对群众简单的生活帮扶，缺少深层次地对其进行行之有效的技能培训。

官僚主义方面：

1、深入基层的主动性不强，只注重了 4 解自己想要了解的问题，不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面。

2、到基层调研时，看亮点多，到矛盾多、困难大的地方少，调研的质量和深度不够。

3、到基层调研少，蹲不住、住不下，满足于开个座谈会，听听汇报就完事。基层群众的困难并没有完全了解。

享乐主义方面：

1、开拓创新精神仍需强化。在日常工作中，有时满足于现状，有时满足于已取得的成绩，缺少艰苦奋斗、善于创新、勇于开拓的精神，工作创新意识不强，有时存在被动应付现象。

2、工作积极性还需提高。有时全县教育培训任务比较重，班子对一些工作重视程度不够，标准不高，抓工作凭经验依老办法多，缺少“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲和狠劲。

奢靡之风方面 ：

1、勤俭节约意识不够强。有时上级来人时，班子感觉接待标准低了没尽到情谊，存在勤俭节约意识不够强的问题。

2、铺张浪费执行不够严。有时对厉行勤俭、反对铺张浪费的规定执行不力，在办公用电、用水、纸张方面，不是能省则省，而是怎么方便怎么来，有浪费办公耗材、长明灯、长流水现象。

（二）原因分析

1、政治理论学习不深入，修养没有到位。没有把理论学习放在应有的重要位置，对于群众路线的理论论述，缺少系统研究和深刻理解，缺少自觉地以群众路线的观点、方法来认识问题和解决问题，政治理论修养没有到位。

2、攻坚克难思想有懈怠，意识没有到位。处理具体问 5 题有时“想”与“做”存在脱节现象，存在主观主义因素，致使工作有时侯不够深入，不够细致，不够务实。

3、群众宗旨观念有欠缺，素质没有到位。群众路线是党的根本工作路线。党员领导干部所做的工作，最终是要让人民群众评判，让人民群众满意。但是，在践行群众路线工作方法方面，实践得不够，贴近群众不足，自觉性不强，没有深入了解群众的所想、所需、所盼、所怨，素质没有到位。

三、下一步措施

（一）加强理论学习，增强理论功底。教育者必先受教育。根据县委活动办公室具体安排，党校现已进行了十余次集中学习，党校全体教职工也会将这种良好的学习习惯长期保持下去，认真按照查摆问题、开展批评环节开展工作，把理论学习贯穿于各个环节，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，在日常工作中不仅要坚持应用马克思主义的科学方法来理解群众路线，而且要通过时空观念丰富群众路线的逻辑内涵，更要结合教学工作的规律来实现群众路线的具体形式，以赢得群众满意。

（二）树立服务意识，增强宗旨观念。全体教职工将严格按照群众路线教育实践活动部署要求，紧密联系好工作的实际，树立服务学员的意识。党校领导班子也将认真研究和提炼收集到的意见建议，走进学员、贴近学员、了解学员，根据学员现有知识理论水平和岗位特点，组织教职工开展针对性和时效性都比较强的教学培训，并运用各种灵活多样的教学方式，把其转化为系统、科学、合理的教学内容，以增强培训效果。

（三）坚持务实创新，增强工作实效。思想与理念外化于实践，技巧与本领见诸于行动，坚持群众路线最终只能通过实践来彰显。党校将继续坚持“制度立校”，用制度规范教职工继续俯下身子，踏踏实实地组织好教学工作，善于开动脑筋，创新教学方法，增强培训效果，让学员学有所长、学有所得。

（四）保持清正廉洁，增强公仆意识。一方面，从自身来讲，领导班子将带头深入查摆自身“四风”问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施，坚持盯住问题、一抓到底、真整真改、不达目的不罢休，夯实反腐倡廉的思想基础；另一方面，从教学方面来讲，党校作为党员干部培训的主阵地，践行群众路线、加强反腐倡廉是我们培训的重要内容，党校也将组织好“教研提升年”活动，完善反腐课程，突出党性教育，筑牢反腐倡廉的心理防线，帮助学员树立科学的世界观、人生观和价值观，打牢拒腐防变的思想基础。

篇3：听取汇报和发表意见

11月22日, 教育部党组书记、部长袁贵仁在上海主持召开教育工作形势座谈会, 听取上海、江苏、浙江、安徽教育部门负责人, 部分国家教育咨询委员会委员, 人大代表、政协委员对教育工作的意见和建议。教育部党组副书记、副部长杜玉波出席座谈会。

在发言中, 与会人员充分肯定了一年来教育工作取得的进展成绩, 一致认为各项工作有力有序推进, 总体形势良好, 特别是加快推进教育治理体系和治理能力现代化, 在转变职能和简政放权、促进教育公平、提高教育质量、深化重点领域改革等方面取得了新突破。大家也谈到, 当前教育事业改革发展还存在不少困难和问题, 一些热点难点没有很好解决, 还不能满足人民群众对多样优质公平教育的需求, 2020年基本实现教育现代化任务十分艰巨。与会人员建议进一步深化教育领域综合改革, 尤其要注重用法治方式推进和保障改革, 以法治思维解决好教育管理中的热点难点问题, 推进教育事业不断向前发展。

座谈中, 袁贵仁就一些问题与大家深入探讨交流。听完发言后, 他指出, 认真地、经常性地听取各个方面特别是基层和人民群众的意见建议, 是做好教育工作的重要前提。大家发言大处着眼、细处思索, 体现了集体智慧, 教育部将认真研究、积极吸纳。袁贵仁强调, 破解教育难题要靠集思广益, 推进改革攻坚更需凝聚共识, 各方面要群策群力、共同奋斗。教育部将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 更加自觉地立足党和国家事业发展全局的战略高度, 谋划好教育工作的重大思路理念、重大政策举措、重大工程项目, 不断深化改革, 推进依法治教, 为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 作出新的更大贡献。

篇4：听取汇报和发表意见

在干净整洁的客厅里，廖少华与杨春时促膝而坐，亲切交谈。廖少华说，杨老退休后始终以一名老共产党员的标准严格要求自己，热心党的事业，心系遵义发展。目前，仍然担任遵义革命老区促进会的会长，工作兢兢业业、任劳任怨，通过各种渠道，积极为遵义县平正少数民族乡引进文化旅游发展项目，为当地群众增收致富付出了艰苦努力。他对杨老离休不离党、退休不褪色，继续关心支持市委、市政府工作，关注农村群众生产、生活困难的举动表示十分钦佩，并代表市委、市政府向他表示深深的感谢。

廖少华认真听取了杨老的想法，并对一些具体问题进行了交流。他表示，将对杨老的意见和建议认真研究，以便让市委的决策更加科学和民主。同时，书记也希望杨老并通过他请全市的老干部们多保重身体，继续关心支持市委、市政府的各项工作，为遵义的发展积极建言献策。

市委常委、常务副市长范元平，市委常委、组织部长王华平，市委常委、市委秘书长宋晓路等陪同看望。（遵义市委离退局 蔡伟）

篇5：听取汇报和发表意见

意见环节工作汇报

按照中央、省、市、县委关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的有关要求，以及《中共@@镇委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神，我镇结合实际，积极行动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，扎实抓好“学习教育、听取意见”环节各项活动，一、坚持“五确保一强化”，学习教育收实效

@@镇党委机关坚持做到“两学三有四真”，即采取集中授课与自主学习相结合，做到学习有计划、有笔记、有体会文章，达到真学、真懂、真信、真用的目标。由镇活动办公室制定学习计划，利用周末工作空闲时间，全镇党员干部进行集中学习，严格按照要求，不折不扣、扎扎实实完成规定学时。集中学习做到全员参与，有应急任务请假，事后补课，保证不缺不落。3月2日，集中学习了党的群众路线文件汇编，深刻领会中央关于党的群众路线教育实践活动的基本要求和重要指示，并集中观看了教育片《焦裕禄》；3月7日，集中学习了总书记的重要讲话，并观看了教育影片《杨善洲》；3月8日，集中学习了省、市、县委重要领导人在第二批党的群众路线教育实践活动动员会上的重要讲话，并观看了教育影片《周恩来的四个昼夜》；3月9日，集中学习了《厉行节约 反对浪费》重要论述摘编和《党政机关厉行节约 反对浪费条例》，并观看了纪录片《苦难辉煌》；3月10日，集中学习了《赵乐际同志在固安县调研时的讲话》和《赵勇同志在秦皇岛调研第二批教育实践活动的讲话》。同时，要求每位同志通过学习，联系自身思想、学习和工作实际，做好听课笔记和心得体会。

为了开展开第一环节（学习教育、听取意见）的工作，农村党支部利用上级党委的培训班和远程教育网络等渠道，组织全村党员集中学习。采取“五学”方式，保证学习教育全覆盖。即利用农闲时间组织党员群众“集中学”、利用业余时间“自己学”、利用远程教育网络等方式对村街党员群众进行“导学”、对外出务工党员邮递材料进行“寄学”、对年老体弱、行动不便和不能按时参加集中学习的党员上门“送学”。农村党员人手一张《党的群众路线教育实践活动明白纸》、人手一册《党的群众路线教育实践活动简明读本》、人手一本学习笔记。做到边学习边总结，把理论学习运用到实际工作中，特别是在全镇农村处在面貌改造提升的攻坚时期，党员时刻起到先锋模范作用，恪守群众路线。

二、坚持领导带头，征求意见全覆盖。

坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督。为了把理论学习用于指导实践工作，机关干部利用“住村联户”行动的机会，密切联系村“两委”干部，并驻村入户、蹲点调研，坚持党的群众路线，在完成日常工作任务的同时，广泛征求群众的意见。特备是就正风肃纪行动、还利于民行动、“驻村联户”行动、信访积案化解行动等四项专项行动广泛听取群众的建议，结合@@镇实际，围绕解决群众反映强烈的突出问题，做到即知即改、立改立行。同时，镇党委要求各村街均成立了由党支部书记任组长、“两委”成员任组员的村民意见征求办公室，办公地点设在村党支部会议室，实行村干部全天轮班制，广泛听取村民的意见建议，对群众反应比较强烈的意见建议和难点问题，及时进行登记、梳理和备案。截止目前，共发放征求意见表100余份，收集群众意见300余条，均涉及“四风”、土地纠纷、村街集体财产等问题，镇党委已经梳理汇总，将未解决的群众问题分派到相关负责部门，正在积极落实排查中。

三、坚持稳扎稳打，第二、三环节工作逐步推开

篇6：听取汇报和发表意见

按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组要求，我乡结合实际情况切实开展了党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节“回头看”工作。现就开展活动有关情况汇报如下。

一、工作的开展情况

（一）加强组织领导，制定活动方案。

我乡按照开展党的群众路线活动的有关文件精神和动员会议精神要求，及时成立了XXX乡党的群众路线教育实践活动领导小组、督导组。党委书记任实践活动领导小组组长，乡长任常务副组长，人大主席、纪委书记及组织委员任副组长，其他领导班子及各站所党员负责人为成员。领导小组下设办公室在乡组委办，乡组织委员兼任办公室主任。领导小组负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实，组织机构和组织分工明确，任务清楚，责任到人。同时，印发了《中共XXX乡委员会关于在XXX乡深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，及时下发到各乡直单位及各站所，要求各党支部按照乡党的群众路线要求，结合实际，精心组织党员开展好活动。活动方案对活动目标任务、内容、总体安排、以什么样形式开展、每个时间段要做什么、怎么做、需要完成的工作、达到的目标以及方法步骤都做了具体的说明和规定。

（二）认真动员部署，统一思想认识

按照兴宾区委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，乡党委高度重视，行动迅速，积极部署，精心组织，于3月10日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。在动员会上，乡党委书记作了动员讲话，就开展党的群众路线教育实践活动提出了具体要求；区第九督导组组长也作了讲话；与会同志对乡党政班子成员进行民主测评。通过动员会的召开，使大家统一了思想认识，准确把握了目标任务，为活动的开展奠定了良好的基础。乡党委动员会议召开后，各村委、乡直单位也高度重视、认真准备，及时召开了动员大会，乡督导组也到会场参加动员大会，及时传达了上级和乡党委有关群众路线活动主要文件精神，在全乡掀起了开展群众路线活动热潮，做到了全员参与，全员受教育。

(三)认真学习教育，确保扎实学好

乡党委书记亲自检查乡府干部学习笔记和心得体会，乡长亲自检查乡直单位集体、党员干部学习笔记。全乡干部都能做到集中学习深刻，学后认真书写学习笔记，做到学到心里，用到现实。工作之余党员、领导、干部们都能做到合理安排时间进行自学。开展了深入学习和研讨，用所学的理论知识服务于群众，乡党委书记到莆田村委召开党员大会，要求党员要起带头作用，时刻践行服务群众的光荣使命，服务群众。曾嫄艺书记带头和其他班子成员带领全乡干部、两委村干部、乡直单位领导在乡府四楼会议室共同学习了《中央关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》、《各地联系实际服务群众经验做法——枫桥经验》、《党章》、《损害群众利益典型案例分析》等共10篇内容，同时组织观看了《焦裕禄》、《四风之害》、《杨善洲》、《吴天来先进事迹》等专题教育篇。学习后各村委支书、乡直单位领导带领各自村委、单位党员对以上内容进行学习。

(四)多渠道听取意见及建议

按照教育实践活动要求，我乡开展形式多样的征求意见活动，召集乡干部、村两委、乡直领导开座谈会征求会议，找干部、村委干部单独谈话，征求全体党员和群众代表对乡领导班子在作风建设等方面的意见和评价，在政府大楼设置了征求意见箱，认真听取干部职工意见，倾听各方面的声音。将征求到的意见和建议认真对待，分类梳理。乡党委将征求意见贯穿到整个教育实践活动中，收到了边学边改的效果，为第二环节查摆问题、开展批评奠定了基础。

(五)积极改进工作作风，提高群众满意度。通过党的群众路线教育实践活动的开展，我乡各级领导、干部都严格按照要求执行签到制度、公车管理制度等进行严格管理。细化党的群众路线工作措施，密切联系群众，服务群众。切实把搞活动和实际工作结合起来，多为群众办好事事、办好事。我乡成立督导组，每个领导班子联系一个村委、一个乡直单位及一个党支部，指导联系点的党的群众路线实践教育活动的开展。督导组联系各村委、单位实际，进行分层分类指导，扎实做好各项工作。通过改进，我乡工作作风得到了更好的转变。

(六)切实解决实际问题，预防四风反弹

检查在党的群众路线工作中我乡根据实际切实解决实际问题，做到边学边查边改，及时解决群众反映强

烈的清洁乡村、村务公开、征地纠纷等各方面的问题。乡各级领导干部本着不怕困难、动真碰硬的勇气严格按照规定和实际解决各项问题。目前我乡未发现有顶风违纪，边学边犯，边查边犯，边改边犯，屡禁不止以及“四风”问题回潮反弹等现象。

(七)为民服务和正风肃纪专项活动情况。根据上级要求，我乡乡党委书记在班子会上传达学习为民服务和正风肃纪专项活动文件精神。从群众反映强烈、急切盼望解决的“清洁乡村”、“巷道硬化”“路灯安装”“供电”等问题入手，有针对性地开展清洁乡村服务活动，与相关部门联系，争取项目解决“巷道硬化”“路灯安装”“供电”等问题。乡政府召集乡干部、各村两委以兴宾区迁江镇“4．9”事件和违反中央八项规定的典型案例为鉴，组织开展教育警示活动。

二、存在的主要问题

党的群众路线教育实践活动启动以来，我乡的各项工作均紧张有序地开展，但活动的开展效果离区委的要求还有很大差距，主要存在以下几点问题。

1、部分村委、乡直部门重视力度不够，部分党员缺乏正确的理论学习态度。

2、部分村委、乡直单位对群众意见梳理不全面、及时

3、有个别乡直单位、个别村委、个别党员，对活动的认识不够到位，思想准备不够充分，有应付的苗头；

4、有的不能够克服困难，而不参加集中学习，有的撰写的心得体会不认真；

5、有的征求到的意见比较少，尤其是“四风”方面的

问题，影响了下一环节活动的效果。

三、下一步计划

一是加大宣传，继续利用各种形式对党员干部进行宣传教育，引导其对此次活动的高度重视；

二是做好部署，紧紧围绕以“为民务实清廉”为主要内容、以“转作风、解难题、保稳定、促增收”为主题的党的群众路线教育实践活动，做好下一环节的工作部署；

三是建立制度，在完成各环节工作时，做到立说立行、立行立改，并不断完善现有制度，健全新的制度。

中共XXX乡委员会

篇7：在听取汇报和实地调研后

在听取汇报和实地调研后，桂丽对宁老庄镇、闻集镇村“两委”换届工作给予了充分肯定。对下一步村“两委”换届工作，桂丽指出：一要把握好步骤程序。村“两委”换届选举是重要的政治任务，换届选举工作能否做好，能否选好配强村两委班子，关系到农村的发展和稳定，也关系到全区经济社会的发展和党在农村执政基础的巩固，要按照规定程序和操作流程，扎实做好村“两委”换届选举工作。二要把握好村情民意。要谋划在前，每一环节都要做好充分的准备工作，在换届之前，要认真搞好调查摸底，把握村情民意，掌握第一手资料，真正做到底子清，心里明，确保村“两委”换届工作顺利推进。三要把握好人选质量。要严格用人标准，把好人选入口关，明确任职条件，拓宽选人渠道，优化班子结构。把守信念、讲奉献、有本领、重品行的人选进村“两委”班子，特别是要选好配强村“两委”班子带头人。四要把握好典型宣传。对村“两委”换届中好的典型要发现好、培育好，把换届选举作为党的群众路线教育实践活动成果的展现，通过换届选举工作，让群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。

篇8：听取汇报和发表意见

会议指出, 今年农业农村继续保持良好发展势头, 粮食增产, 农民增收, 民生改善, 农村社会保持和谐稳定。当前, 农业农村发展进入新阶段, 呈现主要农产品供求关系趋紧、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。要处理好工业化城镇化与巩固农业基础、实现农业现代化的关系, 不断加强对农业的支持保护, 始终坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针, 确保国家粮食安全和重要农产品有效供给, 不断巩固农业基础, 促进农业稳定发展。

会议指出, 在工业化城镇化加快的情况下, 占地过多过快问题日益突出, 不仅影响农村稳定, 而且威胁粮食安全, 必须推进改革、健全法制, 严格约束占用耕地。家庭经营不仅适合分散经营, 也同样适合规模经营。农业经营体制改革要因地制宜, 有利于保护和调动农民的积极性, 把保护农民利益、保护耕地、保护粮食和重要农产品的生产能力放在第一位。在农业和农业人口比重逐步下降的情况下, 稳定发展农业、调动农民积极性, 必须坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度, 扩大投资和消费都要把重点放在农村, 把农村建设摆在更加突出位置。要采取有效措施, 使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业, 培养和稳定现代农业生产队伍。

会议强调, 抓好今冬明春农业农村工作, 确保明年丰产丰收, 对于巩固发展农村大好形势和保障全局的改革发展稳定意义重大。一要抓紧抓好冬春农业生产。搞好田间管理, 加强农业生产资料供应和市场监管, 组织好技术指导服务, 加强重大病虫害防控。二要扎实开展农田基本建设。充分利用冬闲季节, 大力开展农田水利建设, 搞好农田整理, 推进造林绿化和生态建设。三要高度重视农业生产安全。加强重大动物疫病防控, 确保农产品质量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力稳定农产品市场。组织好粮食收购收储, 加强农产品产销衔接和调运, 保障市场供应。五要关心帮助农村困难群体。继续做好受灾群众和贫困人口救济工作, 开展多种形式的送温暖献爱心活动, 帮助他们解决好吃穿住行等实际困难。六要认真做好农村稳定工作, 加强农村社会治安综合治理。

篇9：听取汇报和发表意见

内容摘要：重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议制度是十八届四中全会召开之后，最高检确立的一项重要诉讼制度，是检察引导侦查的有效方式，在提升案件查办质量、防止冤假错案方面将起到重要作用。然而，司法现实与该制度的建立与实施还存在一定差距，还不能适应“以审判为中心”的诉讼制度改革的新要求。本文首先分析该制度产生的背景，以武汉市硚口区人民检察院审查逮捕环节侦诉关系及检察引导侦查的现实状况为样本，分析检察引导侦查活动中存在的问题，从而对该制度的构建与完善提出思路，力促在“以审判为中心”的诉讼制度改革背景下，不断强化检察对侦查的引导和规制以及检警关系的完善。

关键词：重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度 审查逮捕 检察引导侦查 提前介入

一、重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议制度在审查批捕环节的实践体现

（一）从案件数量看，检察引导侦查的重大疑难案件比例普遍不高

2015年，硚口区院共审查批捕各类刑事案件640件，不批准逮捕92件，其中提前介入、引导侦查142件，占比22.2%，重大、疑难、复杂案件48件，占比7.5%。从各月份看，除部分刑事案件高发月份1月15件、6至8月共72件、12月19件以外，其余月份引导侦查的案件数都在个位数，有的月份甚至数据为零。

（二）从案件罪名看，检察引导侦查的案件类型比较集中

罪名主要集中在诈骗类（非涉众，包括金融诈骗等特殊诈骗罪名）、涉众型经济犯罪、命案（过失致人死亡、故意杀人、故意伤害致人死亡等）、毒品犯罪（贩卖毒品、运输毒品等）、聚众斗殴、寻衅滋事、“两抢一盗”等案件上。142件引导侦查的案件中，诈骗类犯罪25 件，占引导侦查案件总数17.6%；涉众型经济犯罪案件9件，占比6.3%；命案8件，占比5.6%；毒品犯罪案件42件，占比29.6%；聚众斗殴、寻衅滋事犯罪案件19件，占比13.4%；“两抢一盗”案件40件，占比28.2%。

（三）从处理结果看，检察引导侦查后案件的批捕率、起诉率和有罪判决率较高

全年142件引导侦查的案件中，公安机关共报请批准逮捕139件，其中审查批准逮捕121件，分别占总数的97.9%、85.2%，审查批捕率高达87.1%；移送审查起诉案件128件，其中检察机关经审查后向法院提起公诉122件，分别占总数的90.1%、85.9%，起诉率达95.3%；122件向法院提起公诉的案件，全部做出有罪判决，有罪判决率达100%。

（四）从审理期限看，检察引导侦查后案件的诉讼期更短

根据刑诉法，刑事案件审查批捕之后的侦查期一般是两个月，案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上级检察机关批准延长一个月。在121件作出批准逮捕决定的引导侦查案件中，两个月内移送审查起诉的案件有113件，占93.4%，其中一个月内就移送审查起诉的有78件，占批捕案件总数的64.5%，有小部分案件15件案件20天内就移送审查起诉。

二、审查逮捕环节检察引导侦查存在的问题

（一）审查逮捕之前存在的问题

审查逮捕前公安机关听取意见和建议的方式主要是提前介入，存在的问题有：

1.介入不规范。一是参与引导的时间没有统一标准，实践中立案前、立案后、批捕后、退回补充侦查后等都存在提前介入。二是介入方式比较随意，有时由侦查人员“上门”邀请，有时由检察人员审查书面卷宗后主动“上门”，而往往一些案件正是在“上门”之前就定错了侦查方向、遗漏了重要证据的收集，导致可能放任了犯罪。

2.公安机关对提前介入存在依赖心理。一是单刀直入型，带着卷宗前往审查批捕部门，汇报案情后问是否达到批捕条件；二是法规查询型，将审查批捕检察官当做法律查询机，当存在法律适用困难的情形时请求指导；三是热线汇报型，侦查中大小问题均电话咨询、汇报，检察官要求怎么办就怎么办。

3.介入的权责不清。基层实践中，侦查人员只要认为侦查或者适用法律有难度的案件基本上都会通知批捕检察官提前介入，而现行法律并未明确，检察机关是否可以拒绝公安机关的通知介入和邀请引导。因此，实践中凡是公安机关要求提前介入的，不论采取哪种形式，涉及哪类案件，检察机关一律都要接纳配合。

（二）审查逮捕过程中存在的问题

1.引导侦查缺乏明确的法律依据。《刑事诉讼法》明确规定，对于提请批准逮捕的案件，审查批捕部门应审查后在七日内作出批捕或者不批捕的决定，不能对案件自行开展侦查。但是，一方面，有些案件证据所证明的事实已经基本构成犯罪，但证据仍存在补查空间，直接批捕存在风险；而另一方面，直接做出不批准逮捕决定再引导侦查，可能使取证更为困难。虽然，最高检出台了附条件逮捕制度，但该制度仅对六种特定类型犯罪适用，无法解决上述问题。此时，检察官不得不要求侦查人员同步补证，才能对作出的批准逮捕决定具有相当自信。

2.引导侦查的效果受检警关系影响。当检警关系融洽，引导效果明显，反之效果不如意。前者一般能在有限时间内按要求补齐证据，而在人员更迭频繁、分管空缺、联络较少的办案单位，补证难以落实，甚至一口拒绝，当证据离逮捕程度相差不远但又无法补证时，只好作出不批捕决定。

3.要求补证变相延长了羁押期限。有些可在两三天内作出事实不清、证据不足不批捕决定的案件，由于具备及时补充证据的条件，待补证后作出决定时，大多数情况已用尽了七日的审查期限。并且，那些补证后依然作出了不批捕的案件，实质上犯罪嫌疑人被变相延长了羁押期限。

（三）审查逮捕程序后存在的问题

1.引导个案多类案少。审查逮捕过程中的个案引导一般是发出《逮捕案件继续侦查取证意见书》和《不批准逮捕案件补充侦查提纲》两份文书，2015年硚口区院审查批捕部共发出以上两类文书共144件，分别是52份、92份。类案引导是检察机关根据地区刑事治安状况和发案特点，对案件性质相同或者在具体侦查过程中出现的普遍性问题进行总结引导，其相对更具有普遍性、宏观性，能够发挥个案引导不能发挥的示范作用，2015年硚口区院审查批捕部开展类案引导仅3次。

2.检察机关部门内部衔接不畅。在提请批捕前，引导侦查一般由审查批捕部门承担，在审查批捕后、起诉前由公诉部门承担。两个部门案件侦查的侧重点不同必然带来一些矛盾结果：例如，由于起诉条件高于逮捕条件，有时经批捕部门引导的案件移送审查起诉后，公诉部门认为证据不足或取证方向错误，要求重新取证而造成侦查机关负累。再如，公诉部门审理案件时认为有漏犯，要求公安机关查清报捕，但诉后批捕部门认为证据不足，作出了不批准逮捕的决定。

三、制度设想与构架

（一）明确检察引导侦查的相关立法

1.在《刑事诉讼法》中对该项制度作出原则性规定，即“对于重大疑难案件，侦查机关应当听取检察机关意见和建议，对检察机关提出的意见和建议，侦查机关具有配合义务”。同时，最高检应尽快制定出台《重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和意见制度》这一专门性规定，细化、明确制度的执行方式，制度的架构和内容在下文进行探讨论述。

2.建议在《重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和意见制度》中明确“建议”和“意见”各自的权能效应，即对于“建议”，公安机关可以根据办案实际参考借鉴，自行斟酌是否采纳；对于“意见”，公安机关必须遵照执行。

（二）案件范围的设定和引导程序的启动

1.案件类型。疑难案件的类型建议为：（1）涉嫌黑、恶性质的组织犯罪案件。这类案件案情复杂、涉及面广、群众反映强烈，容易产生上访事件。（2）严重破坏社会主义经济秩序的刑事案件。这类案件经济专业性强，对证据的收集和固定要求较高。（3）集团案件。这类犯罪一般涉案人数众多、分工复杂、作案时间久、次数多，是刑法打击的重点。（4）故意杀人等八类14周岁负刑事责任的重大刑事案件。这八类犯罪之所以将犯罪主体做扩大化适用，就是因为其社会危害性较之一般犯罪更重。（5）在省、市社会影响大、关注度高的刑事案件。这类案被办理中若存在程序瑕疵或违法行为，极易引起社会舆论过分放大炒作，将对司法的权威性造成负面影响。（6）立案监督案件、退回补充侦查案件。

疑难案件的类型建议为：（1）新罪名案件。这类案件在理解和适用上往往没有司法实践，对事实的认定和证据的把握可能存在侦查与起诉的不一致性。（2）司法解释不明确、定性或者法律适用上争议较大的案件。（3）边缘性案件、介于罪与非罪之间、可捕与可不捕之间的案件，这类案件存在侵犯人权的风险。（4）检察机关和公安机关都认为有必要进行指导的案件。这类案件作为兜底条件，针对法律运用中出现的新情况、新问题，检察机关可以根据实际情况的变化来灵活处理和运用。

2.程序启动。第一，对于公安机关主动邀请的，可以口头或者书面提出，手续上应由侦查人员提出经部门负责人或者主管领导同意批准，时间上可以自刑事案件立案时，也可以自发案时，但最迟不得晚于报请批准逮捕前10日，以便为审查逮捕及后续程序留下足够的引导取证空间。第二，对于检察机关认为需要提出意见、建议的，应当向部门负责人报备后以口头或书面形式提出，公安机关予以配合。

（三）制度的主体和实施方式

1.主体。目前，检察机关的引导侦查部门一般是批捕部门和公诉部门，对于部门内部不畅可能造成的引导结果不一致，可以采取以下措施加以解决：一是发挥整体优势，两部门由同一检察长分管；二是加强两部门联系，审查批捕部门为后道环节把关，将《逮捕案件继续侦查取证意见书》、《不批准逮捕案件补充侦查提纲》及时交送公诉部门备案；三是建立定期联席会议，两部门对重点个案、典型类案集中交流通报监督情况和引导侦查情况。

2.实施方式。一种是建议权的体现：

（1）参加侦查机关对重大案件的讨论。检察机关在参与讨论时可以从案件初步定性、证据合法性、逮捕或起诉的条件、对证据的审查、犯罪构成要件等方面发表观点。

（2）通过联席会议，开展抽象引导。一是针对案件的普遍问题，开展沟通交流，提高依法侦查取证意识。二是针对类案指导，总结规律，制定证据标准，统一认识。

（3）引导询问及讯问。一方面防止不规范询问、讯问、诱供甚至逼供而导致事后翻供，另一方面防止对细节和案件关键点的忽略而导致案件质量不高。

另一种是检察机关意见权的体现：

（1）参与公安机关勘验、检查、搜查、技术侦查等侦查行为。刑诉法第132条规定了人民检察院审查案件时，对公安机关的勘验、检查，认为需要复验、复查时，可以要求公安机关复验、复查，并且可以派检察人员参见，笔者认为参与侦查的范畴应当不以勘验、检查为限。

（2）充分发挥两份法律文书的效力作用。对于《逮捕案件继续侦查取证意见书》、《不批准逮捕案件补充侦查提纲》，一方面及时跟踪要求反馈；另一方面，向公安机关法制大队负责人及本院诉讼监督部门各发一份备案，内外同步监督文书的执行。

（3）通过立案监督、侦查监督、追诉、追捕引导侦查。以上权能是立案监督和侦查监督的内容，其当然属于重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议制度的措施。

（四）制度实施的保障性措施

1.设立专门引导派出机构。笔者建议，可参照驻监检察室的做法，设立驻所检察室。在驻所检察室人员选派上以批捕、诉讼监督、公诉部门人员为主，采取轮换制，专门负责引导侦查的协调工作，目前，硚口区院正在开展实施并在辖区两个派出所设点执行。

2.建立检察引导侦查的考核机制和奖惩机制。目前，我国的诉讼中严重缺乏程序性制裁机制，公安机关和检察机关在以刑拘率、起诉率等指标为指挥棒时，难免进入到相互合作、强化侦查的利益趋同体中。因此，笔者建议在绩效考核中提升立案监督、侦查监督等程序性执法的指标比重，同时，在侦查机关也同样设置检察引导侦查的执行考核目标，从而双管齐下共促制度的良性运转。

篇10：听取汇报和发表意见

情况汇报

猴场镇人民政府副镇长：禄启军

2010年7月7日

一、调整了全民科学素质工作领导小组，镇人民政府镇长禄启军任组长。

二、制定了工作要点、实施方案、领导小组职责和联络员制度。

三、党政班子成员参加了科学素质工作活动。

四、党委、政府十分重视科协工作。召开科普工作专题会议，解决专门经费用于科学素质工作。

五、在我镇成立了茂源种植示范基地，在各村、各单位建立科普宣传栏。

六、广泛深入开展了科技培训，大力提高公众素质。到目前为止，培训青少年学生2期45人；劳动力技能转移培训1期30人；事业单位专业技术人员继续教育、《科学素质纲要》宣讲500多人。发放科普读本100余册。

七、召开了科学素质工作领导小组工作会议，学习了文件，安排布署了2009年科学素质工作。

八、工作中存在的问题：

一是人员严重不足。平时工作任务重，因此工作人员少，任务重，对经常性开展宣传工作有一定影响。

二是工作经费严重不足。镇日常运转的经费缺口都很

大，因此投入于科学素质工作和科普工作的经费严重不足。

三是我镇农业基础薄弱，劳务经济落后，群众增收渠道少，在科学素质建设工作中当地老百姓认识不够深。

猴场镇人民政府

篇11：听取汇报和发表意见

省委巡视组召开专题会议听取县纪检监察和组织人事工作汇报

x月2日至3日，省委第五巡视组召开专题会议，听取某县纪委关于全县党风廉政建设和反腐败工作汇报以及某县委组织部关于全县基层党组织建设、干部选拔任用情况工作汇报。省委第五巡视组组长xx，巡视组副组长谋谋，巡视组成员芦诚、xx、x＇x、xx、出席会议并听取汇报。

在纪检监察工作汇报会上，某县委常委、纪委书记xx围绕党风廉政建设、领导干部廉洁从政、作风建设等方面汇报了县纪委工作情况。

近年来，某县纪委按照党风廉政“大宣教”的工作思路和格局，构筑了拒腐防变思想道德防线，围绕中心，服务大局，按照惩防并

举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设、领导干部廉洁从政和作风建设等各项任务的落实，较好地完成了纪委各项工作任务。纪委书记xx表示，县纪委将以省委此次巡视为契机，进一步加大工作力度，更加注重围绕中心服务大局，更加注重惩防体系建设，更加注重干部作风建设，更加注重查办案件工作，更加注重改革创新，更加注重纪检监察机关建设，不断将全县反腐倡廉和党风廉政建设工作引向深入。

巡视组对某县纪检监察工作给予充分肯定，认为某县纪检监察工作能够围绕中心，服务大局，开展工作形式多样，廉政工作制度健全，案件查处力度大，切实发挥了监察监督作用，为某经济社会和谐快速发展营造了风清气正的氛围。巡视组希望，在下一步工作中，县纪检监察部门要按照中省市纪委的要求，进一步增强工作的使命感和责任感，将各项工作做实做细，进一步推动党风廉政建设。要改进作风，加强自身建设，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

在组织工作汇报会上，某县委常委、组织部部长xx围绕全县基层党组织建设、干部选拔任用情况、组工干部队伍素质以及工作中存在的问题和原因及下一步整改思路等问题进行了汇报。

近年来，某县始终把服从和服务于全县经济社会发展大局作为组织工作的出发点和落脚点，按照“载体支撑、制度保障、示范引领”的总体思路，不断加强基层组织建设，全面提升了党建工作科学化水平。本着“以人为本”的理念，坚持“德才兼备，以德为先”的标准，按照“激发活力、优化结构、深化改革、创新管理”的思路，探索出了“1134”长效机制工作法，树立了正确的用人导向，提高了选人用人公信度，营造了风清气正的用人环境，为建设生态某、富裕某、和谐某提供了坚强的组织保证。

在听取了汇报后，巡视组组长xx认为，某县组织工作能与全县其他各项工作统筹协调，同步推进，工作重点突出，在干部选拔任用、基层党建工作方面探索了新的工作机制。一是能围绕中心、服务大局意识强。能做到为发展育干部、靠制度管干部。二是重视创新，尤其是在制度和机制建设上创新。三是重视载体支撑，培养先进典型，发挥示范带动作用。四是重视干部自身建设，打造了一支业务精通、素质过硬的组织队伍。

篇12：听取党员群众意见

时间：2015年12月17日 地点：会议室

参加人：胡小芸、佟侠永、关丽佳、于冬梅、周颖、赵雪丹、周源、吴耀晗、高云、佀宏伟、冯玉兴

我：今天，我们在一起召开一次座谈会，主要任务就是听取大家对我的意见和建议。十八大以来，党中央面对全新的世情、国情和党情，提出党要管党、从严治党的要求，以整风精神在党内组织生活中严格开展批评和自我批评，大力加强党的作风建设。我非常认同党中央的这一决定，我认为“党要管党、从严治党”是我党科学治党的前提，对我们党的建设事业意义重大，关系着维护党的集中统一、稳固党的执政根基。对我个人而言，虚心听取他人意见在自我完善、自我提高方面更是极有益的促进。所以今天的会议希望同志们不要有任何负担，能够知无不言、言无不尽。古人言：观于明镜，则疵瑕不滞于躯；听于直言，则过行不累于身。你们的批评监督、建言献策是对党的事业和党的干部极大的负责和爱护。要抛开面子、深挖根源，直言不讳，就是要触及灵魂才能达到这次会议的目的。工作、生活、遵规守纪各个方面没有限制，下面我们正式开始。

：我觉得沈总编一直以来政治素质比较高，在全台职工中有着良好的威信。业务能力更是大家有目共睹。然而欲穷千里目，更上一层楼。作为对我台宣传工作负总责的领导干部，学习提高，不断自我更新，应是一项长期的任务，尤其是阅读马克思、列宁、毛泽东同志的原著。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，这是我们的思想基础。只有您站得更高、甚至能对我们的编辑、记者进行马列主义毛泽东思想的政治辅导，我们的工作会更好的把握大势、找准切入点和着力点，做到应势而动，顺势而为。

我：好。认识水平的提高源于不断学习，实践水平的提升源于理论水平的不断进步。虽然我一直重视政治学习，但是马克思、列宁、毛泽东同志原著我的确没有看过，我会把这一项作为今后努力方向。

：我的建议是在队伍建设方面。现在新的形势下，媒体自身的变革日益加快,媒体人才队伍的知识损耗也日益加快。在我们身边常出现这样的现象:一方面是人浮于事，一方面是事无其人，人才供求紧缺矛盾相对突出。而解决人才紧缺问题，我们常用的对策是招聘人员、引进人才、人员调配，但受种种因素的框定和限制，总是不能及时又长效的解决问题。我建议要保持我们的领先地位,就需要不断地对我台采编人才队伍更新知识,培训开发。结合我台实际,通过强化对培训工作的组织与实施,建立培训工作的操作规范和运作流程,形成培训体系,确保培训工作的系统性、针对性和时效性,不断提升我台人才队伍的学习创新能力。我：这点非常好，跟我的想法不谋而合。我们现在接受培训的机会实在是少。

：我觉得我们应该加强各部门的协调沟通，提高效率，减少浪费。比如有时一条新闻现场会有不同栏目几组记者共同采访。如果我们能够实现良好的协调，实现一组记者采访，回来后资源共享，节省下来的人力、物力可以去挖掘更多的新闻线索。

：这个问题启发了我，对于广播和电视的资源联动互补方面我们现在做的工作似乎不够。比如在一些有影响有特点的新闻事件的报道中，如果充分发挥广播快捷、电视生动直观的优势特点，采用新闻特写、现场短新闻、电视现场采访与广播连线等相互延伸和补充的报道方式，使广播和电视无缝对接，一定会形成舆论上的强势，最大程度满足受众的信息需求。然而我们现在的状况恰恰没有广播和电视的协调和融合。这应该是我们今后努力的方向。

我：你的建议很好，我个人在这方面的确没有前瞻和成熟的想法。听了你的建议，我觉得不仅是新闻，所有的资源都应该共享，实现联动互补。现在传统媒体和新媒体融合的大趋势下，电视、广播的一切资源更应实现联动互补、优化资源配置，才能催生能量聚变、达成视听双向共振的多重反应效果。

：说到资源配置，我们现在无论是上载工作站还是现有的编辑设备面临紧张的问题。有的记者为了避免拥挤常常是牺牲中午休息的时间去编片，真是身心疲累。现在编辑机房有两台编辑设备损坏不能使用，更加重了拥挤的程度。

：我觉得一线编辑记者们常年奔波采访，常常是超强度超负荷工作，无论是心理还是身体都承受着极大的压力。我觉得台领导在关注工作业绩的同时，也要关心同志们的身心健康。强烈建议尽快落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度，对应休未休的同志,应按照本人当年日工资收入的300%支付报酬。

：说到一线员工在工作中承受的心理和身体上的压力，我觉得生活上的压力又何尝不是一种重要的压力呢？请领导尽快捋顺职工工资，调动大家的积极性。

我：因为时间的关系，今天的会暂时告一段落，感谢大家的积极参与，今天的座谈会非常的成功。通过与大家的真心交流，听取大家的意见和建议，让我有机会如此真切的了解大家内心真实的想法。也让我认识到以前的确有很多地方做得不够，今后需要改进。比如个人政治修养问题、职工休假问题、职工工资捋顺问题办公资源拥挤问题等等，这里有我个人自身努力不够的方面，还有对职工关心不够的问题。没能及时了解大家的困难和问题，更没有及时解决问题，这是我没能深入一线、脱离群众的表现，我会立行立改。过去的一年，我为各位工作的辛勤努力表达最高的敬意。衷心希望新的一年，我和各位携手努力，有所精进，能够为我市广播电视事业开展新的气象，让每个人创造新的希望。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照县委和县人大常委会机关安排部署，在县委督导组的精心指导下，始终坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，通过开展学习教育、广泛征求意见，对照检查个人在工作和生活中存在的“四风”方面的的突出问题，剖析产生问题的思想根源，认真研究整改措施，明确努力方向。

一、遵守党的政治纪律和加强作风建设情况。

(一)遵守党的政治纪律情况。

作为一名多年党关心培养成长起来的，年轻少数民族干部，我对党、对组织、对领导、对群众充满了深厚而质朴的感恩感激之情。一直以来，本人能够严格遵守党的政治纪律、认真维护和遵守党章，坚决拥护中国共产党的领导，在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持一致。自觉维护党的集中统一、坚持反对分裂党、抵触党的言论、思想、行为，坚决维护中央权威。坚持在党的领导下，开展工作，落实任务，汇报工作进展情况。对党负责，听党指挥，牢记入党誓词。没有发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，更没有做过与中央、县委的决定、决议等相违背的行为。

(二)贯彻中央八项规定及区市县三级党委配套规定情况。

本人从内心坚决拥护中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及区市县三及党委配套规定，并以此严格要求自己，切实转变作风。对照有关要求，反复排查，认真解决了群众反映强烈的“舌尖上的浪费”、人情消费、办公用房超标准等方面的突出问题，着力解决调研不深入、不系统、不具体问题。目前，自己在办公用房、人情消费等方面严格按照中央八项规定及自治区党委、市委、县委配套规定执行。

经过对照检查，遵守政治纪律和转变作风方面，发现自己也存在在政治学习上投入的时间还不够多，对政治理论的认识还不够深刻，认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了，在政治理论的学习上花的功夫不够。这对于深刻认识党的内涵及党的宗旨，深刻把握理论并将理论用于指导工作来说有一定的危害。贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性、坚定性需进一步提高。还有自身虽然做到了明辨是非，但是由于怕“得罪人”、说了也白说甚至“吃力不讨好”等顾虑，所以，有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象，存在好人主义思想，敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争的意志出现了严重衰退。与群众的密切联系有待加强，“接地气”不够。

二、“四风”方面存在的突出问题。

(一)形式主义方面。

1、学习不够扎实。其主要表现是：学习时间不够多，学习的内容不够充分，学习的形式不够丰富。在平时的工作中，虽然能按要求参加人大机关和部门组织的集中学习，但主观上对学习不能持之以恒，心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解，甚至有厌学情绪，总是觉得事务繁忙，没有时间或不愿意挤出时间进行业余自学。到了今天的知识经济时代，由于学习时间上不能保证，导致难以跟上时代前进的脚步，从而影响了学习上的实效性。平时学习，只是按上级布置的政治学习任务或按机关政治理论学习计划中指定的内容学，零零碎碎，甚至带有突击性，难以很好的联系实际，缺乏足够的系统性，对马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系等重大理论的学习和人大业务知识学习不深入，学习目标要求不高，实用主义，急用先学，多半是为了急用才看有关文件及相应的材料。即使学习，精力也集中不起来，多虑多思，因此难以系统，难以真正全面的领会有关精神，没有真正做到入脑入心。习惯于看书本、看文件，实地考察、撰写心得等虽然有，但不够多，学习形式较老套单一，没有利用现代化的学习手段，因此学习效率明显偏低。

2、调查研究不够。这主要表现在：调查研究不够深入、不够具体。调查研究，是做好人大工作的基础。平时工作中，虽也注重调查研究，但总是在工作中遇到实际困难和问题时，带着困难和问题去调研，主动调研不够。调研过程中，事前功课做得不足，调研时往往是蜻蜓点水、走马观花，按部门提供的路线走，按提供的亮点看，听取汇报、座谈很多时候听到的往往是责任单位一家之言，调研难以发现工作中深层次的问题，针对调研事项也就难以提出富有针对性和可行性的意见建议。

3、工作作风还不够严谨扎实。这主要表现在：工作方式简单，创新不足，工作的科学性、预见性和主动性还有待加强。平进工作中，习惯于交任务、交担子，实际指导不足，缺少教方法，往往是工作中出现阻力或困难时，再予以引导，影响了工作效率的提升;还有由于自身的专业学习不能及时跟进，疲于应付，工作压力大，害怕担责，导致工作中的科学性、预见性和主动性不够强，工作中有缩手缩脚的现象，有随大流的想法，不求工作上进。平时除分管工作外，总以为有主要领导在前面顶着，怕多动脑筋，怕得罪人，不愿作深层次的思考、探讨和交流，一般只作求领受工作任务。较为突出就是人代会、常委会、主任会议上，超前谋划上有欠缺。

(二)官僚主义方面。

1、存在脱离群众、不接地气倾向。主要表面在，深入一线、深入调研不够。平时习惯于在办公室处理公务，办公文、忙接待、接电话、听汇报，到工作一线和深入基层与人大代表、人民群众，直接沟通交流的不多，很难更多的了解工作实情，不容易听到他们的心声，难以真正地把握他们的服务需求，导致某些服务工作难以及时地跟上。还有由于工作繁杂、事务繁多，难免有浮躁心情存在，主观上总认为把手头上的事情办好了工作任务就算完成了，没有时间下基层、到一线，2.存在因循守旧、不愿创新的问题。有时抱有“多做多错、少做少错、不做不错”的思想，“懒”字当头，凭经验按惯例办事，没有动脑筋想办法，怎样把工作做得更好。在日常工作中，思想上形成了固定的工作模式，老一套的工作思路，老一套工作办法，吃老本走老路。不与时俱进，不结合实际动脑筋思考，不研究探索新形势下人大工作的新路子、新方法，机械执行，死板操作，循规蹈矩。总强调按制度、按程序、按惯例来开展工作，按上级要求办事。

3、主动协调、主动服务的意识不够。这主要表现在：工作中习惯于按领导批件办事，被动接受服务的多，较少到各委办征求意见和建议等工作，主动服务的意识不强。还有工作上习惯于严格要求，不够和风细雨。表情严肃，脸色难看，和颜悦色不多，导致有些工作开展的还不够顺心，虽然这不是主观故意，但至少应注意并予以改进。

(三)享乐主义方面。

1、个人生活作风还不够朴实。这主要表现在：工作上不能坚持高标准，生活上不能坚持低标准。近年来，家庭经济条件与过去相比，虽有了一定的改善，但离戴名表、穿名牌、开名车、住豪宅还尚有很大距离，有时在工作、学习与生活中碰到相关情境或谈到类似话题时，的确很是羡慕，这说明内心深处还有享乐主义思想在作祟。

2、组织纪律观念有些松懈。在日常的工作和生活中，有时候说话办事随意性强，不注意自身的形象，想说什么就说什么，不注重场合和分寸。在遵守机关纪律方面，上班期间有晚来早走现象，也有利用上班时间外出办私事等现象。

3.修身律己不够严格。规矩意识不浓，在中央八项规定出台以前，个人现在的办公用房与本人职位相比，超过了国家规定的标准。在外出学习考察活动中，也有借考察名义游山玩水的现象。还有在日常生活中，跟同事、朋友、亲友，吃喝吃请现象时有发生，影响工作，影响身体健康，更影响了人大机关干部的形象。

(四)奢靡之风方面。

1、勤俭节约意识淡化，存在铺张浪费现象。主要是在日办公中，存在办公纸张浪费现象，很多纸张都是单面使用浪费在打印和复印上。没有用的这些纸张很好地收集起来，等下次打印或复印时候使用;有时办公电话私用，下班后没有关掉电脑、打印设备电源等现象。这说明在勤俭节约的意识有待进一步加强，养成勤俭节约的好习惯。

2、偶参加过个别同事、朋友的超标准宴请。这主要表现在：平时虽能严格要求自己，但偶尔情况下，耐不住熟人劝说，放松了对自己的约束，参加过超标准宴请。还有到苏木乡镇下乡时，基层接待超标准，由于抹不开情面也没有拒绝和制止，客随主便，也心安理得的接受了。

三、存在“四风”问题的原因剖析。

以上个人“四风”方面存在的问题，究其原因，虽有客观方面的因素，但主要还是出自自身主观方面的原因所致。

(一)个人主观上放松了学习，自身政治理论素养和业务知识水平不高，导致了理想信念不够坚定，思想觉悟水平有所滑坡，工作动力不足，往往是被动接受任务，主动服务的意识不强，对工作效率有一定影响。

(二)个人主观上放宽了要求，自身思想上有所麻痹、精神上有所懈怠，导致群众观念淡化，个人主义思想有所抬头，责任意识、服务意识、节约意识和劳动观念不强，有享乐主义倾向和铺张浪费之嫌。个别情况下，在接受吃请上和违反规定超标准接待方面一时放宽了对自己的纪律与制度的约束，有时还有怕苦怕累现象。

(三)个人主观上放低了标准，自身对工作不思进取、不求上进，对业务不精益求精，得过且过，甚至有“无过便是功”的想法，有差不多就行了的思想，导致工作中的随大流行为以及应付差事的形式主义和官僚主义作风存在，渐渐地降低了履职尽责的标准。

(四)个人主观上存在一定的惰性，工作忙乱之中，有时存在用潦草应付代替了严谨作风、投机取巧代替苦干实干的现象，导致片面认为“想到”就是“做到”，以致具体工作虽有很多计划措施周密，实际抓落实不是很到位。

四、努力方向和整改措施。

经过以上自我剖析，发现了自身存在问题的原因所在，须对症下药，找到解决问题的具体措施和今后努力的方向，以“三严三实”为标尺，下决心整改到位。

(一)加强学习，不断提高理论水平和党性修养。

认识水平的提高源于不断学习，实践水平的提升源于理论水平的不断进步。在日后的工作、生活、学习中，要认真处理好工作与学习的关系，要挤时间，善于把握时机，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老，改造到老。自我加压，认真学习，勤于思考。每天要挤出不少于一个小时的自学时间，重点学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点和方法来发现问题、分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高思想素质，坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自身实际，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。

(二)牢记宗旨，深入开展调查研究。

要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持身体力行，求真务实，言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在为人民群众办实事、办好事。要深入调查研究，深入基层，深入群众，倾听意见、建议，不断加深与人民群众的联系。围绕常委会工作安排，深入基层、深入一线、扑下身子、放下架子，坚持接近实际，贴近生活，走进群众，虚心请教，认真听取基层群众的建议和呼声，把情况和问题摸准吃透。调研中减少层层陪同，即有“规定路线”，也有“自选动作”，采取小队伍、广覆盖、多层次的方式，力求准确、全面、深入地了解情况，防止调查研究过程走过场。在调查对象上，“好”、“中”、“差”相结合，尽可能多地接触人大代表和基层群众，认真听取各方面的意见，提出高质量的建议，为常委会有针对性地开展监督，增强监督实效打好基础。

(三)坚决抵制“四风”，切实转变工作作风。

工作中，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，下大力气改进工作作风，提高工作效能。特别是在贯彻执行中央八项规定和区市县委以及机关有关切实改进工作作风的具体规定中，自觉克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，脚踏实地地工作，能够把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;带头厉行节约，反对浪费，保持艰苦奋斗，勤奋工作，以饱满的精神投入到工作中去，并且严格遵守工作纪律;生活上勤俭节约，能远离享乐主义思想，能抑制奢靡之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。正确处理好家庭关系、朋友关系、同事关系，保持健康的生活方式和工作方式。牢固树立群众观点，牢记群众利益无小事的道理，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，真正与群众交朋友、听真言、用真心、动真情，诚心诚意为他们办实事、解难事、做好事。平时与班子成员共事的过程中，要心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准行事。同时，当好标杆、做好示范，发扬钉钉子的精神，把各项工作落到实处，让作风建设真正取得实实在在的成效。工作中不搞特权，遵纪守法，坚守做人、处事、用权、交友的底线，严守党和人民交给的政治责任和政治生命线，牢记“两个务必”，忠实地执行党的群众路线和民主集中制原则，继承和发扬党的优良传统和作风。

(四)加强党性修养，搞好廉洁自律。

工作中要牢记党的宗旨，自觉讲党性，牢固树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致;做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，明明白白做人，干干净净做事，真正做到自重、自省、自警、自律和自励，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。

(五)进一步解放思想、开拓创新、增强工作实效。

进一步增强创新意识，把思想认识从不合时宜的观念、作法和思维定势的束缚中解放出来，敢于直面矛盾，敢于破解难题。努力克服消极思维，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，敢于担当，善于担当，坚定做好本职工作的信心。深入研究新形势下人大工作出现的新情况、新问题，把握工作特点和规律，提出新思路、采取新措施、开创新局面。围绕县委和县人大常委会中心工作，充分发挥参谋助手作用，尽职尽责、创造性地做好各项工作。