全区卫生监督工作计划

全区卫生监督工作计划（精选6篇）

篇1：全区卫生监督工作计划

卫生监督协管工作推进会讲话提纲

同志们：

今天我们召集乡卫生院、各社区卫生服务机构卫生监督协管员召开会议，主要任务是传达贯彻省、市卫生监督协管服务工作推进会精神，安排部署我区卫生监督协管服务工作。结合上级要求，下面我讲三点意见：

一、认清形势，增强做好卫生监督协管服务工作的责任感和紧迫感。

卫生监督协管工作是深化医药卫生体制改革近期重点任务之—，目前正处于医改的关键时刻，人民群众对医疗服务要求很高，特别是随着经济建设的发展，我区的卫生监督工作范围扩大，监督对象明显增多，农村卫生监督力量十分薄弱；抓好卫生监督协管工作显得尤其重要和紧迫，区委区政府政府对公共卫生工作也越来越重视；我们要抓住有利时机，积极推进卫生监督协管工作。前段时间，为继续保持严厉打击非法行医的高压态势，营造群众安全就医环境，卫东区卫生局领导班子决定举全局之力开展了打击非法行医“夏季风暴”活动，活动抽调了局各股室、区直各医疗单位的骨干力量，重点针对屡打不绝、顽固存在的无证诊所，根据非法行医者活动特点，采用“错时执法”、“双休日、节假日全天候执法”等模式对非法行医窝点进行集中打击，共出动监

督执法人员200人次，车辆80台次，查处取缔无证行医50户次，收缴药品215箱、立案查处7起，并通过取缔、处罚、移送一批非法行医案件，有力的震慑了非法行医者，真正拔掉一批无证行医“钉子户”。这些集中整治活动的开展有力的净化了辖区的医疗环境，但是从另一个方面也暴露出了我区基层卫生监督相对薄弱、人员缺乏的问题，所以抓好卫生监督协管工作，对于我们卫生系统贯彻执行好卫生法律法规，切实维护正常的公共卫生和医疗服务秩序，保护人民群众身体健康有着重要作用。全区各基层医疗卫生单位同志们都应当站在构建和谐社会的高度、站在有效维护公共卫生和医疗卫生工作秩序的高度、站在保障人民群众健康权益的高度，充分认识做好卫生监督协管服务工作的重要性和必要性，统一思想，提高认识，进一步增强抓好此项工作的责任感和紧迫感。按照上级要求，紧密结合实际，深入落实措施，将我区卫生监督协管服务工作抓实、抓好、抓出成效。

二、严明纪律，认真学习圆满完成本次培训学习任务。

在座的10位院长、中心主任，70名卫生监督协管员,将承担辖区内卫生监督协管重任，你们对相关要求的知晓和掌握的程度，直接关系到你们的工作质量。希望各位在接下来的基本公共卫生服务卫生监督协管培训和随后组织的打击非法行医、医疗废弃物管理、传染病防治等培训中，严格遵守培训纪律，全身心的投入学习，用心听讲、认真领会，努力提高履行卫生监督协管服务工作所需要的业务素质和工作能力，进一步明确卫生监督协管工作职责，规范卫生监督协管行为，充分发挥好自身在基层医疗卫生机构中的前哨作用，通过你们的积极工作，加强对村级卫生监督信息员的指导，切实解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，保障广大群众公共卫生安全。通过你们对广大村（居）民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众食品安全风险和疾病防控意识，切实为广大群众提供卫生健康保障，使广大人民群众真正感受到卫生监督协管最优质的服务，共享医药卫生体制改革的成果。

三、着眼要求，明确职责深入落实措施扎实推进卫生监督协管服务工作。

乡镇卫生监督协管员和村卫生监督信息员的职责有如下五个方面：

1、食品安全细信息报告

2、职业卫生咨询指导

3、饮用水卫生安全巡查

4、学校卫生服务

5、非法行医和非法采供血信息报告

6、公共场所卫生巡查

会后我们卫生监督员、协管人员要着重抓好如下工作： 一是制定本办事处的卫生监督协管服务工作方案，明确工作目标、工作任务、工作重点、工作职责、工作步骤和保障措施，成立相应的领导小组，并挂牌。二是要抓好辖区内信息员队伍建设，建立卫生监督信息员通讯录，并组织卫生监督信息员开展集中培训，使他们明白自身职责，以便履行好卫生监督信息员职责。三是组织开展摸底调查，摸清本辖区内食品安全监管对象、职业危害因素、饮用水卫生状况、学校转染病防控措施落实、非法行医和非法采供血等情况，建立相关信息登记册，并归档管理。四是各办事处卫生监督协管员和信息员按职责开展好工作，工作开展情况由区卫生监督所半年组织考核一次，卫生监督信息员工作开展情况由办事处协管员组织考核，考核结束后将严格按照考核成绩兑现公共卫生服务均等化经费。

同志们，当前卫生监督工作正面临千载难逢的发展机遇，随着医药卫生体制改革的更深推进，卫生监督工作又迎来了发展的春天，因此，我们一定要倍加珍惜这来之不易的宝贵机遇，增强信心，苦干实干，守土有责、守土有效，进一步做好卫生监督工作，当好人民群众的健康卫士，为加快卫东区区经济社会发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接卫东区卫生系统新的挑战。

篇2：全区卫生监督工作计划

同志们：

根据会议安排，下面我就2004年全区卫生工作作一简要回顾并对2005年工作讲几方面意见。

一、2004年全区卫生事业取得的成绩

2004年，我去的卫生工作在区委、区政府的正确领导下，以全面实施城镇社区卫生服务和加强公共卫生体系建设为重点，在农村卫生、预防保健、疾病控制、地方病防治、医疗市场监控、卫生监督执法等方面取得了突出成绩。

（一）卫生事业的改革与发展取得了重大突破

涪城区的卫生改革与发展在区委、区政府的领导下，在市卫生局的大力指导下，以“省内一流、西部领先”为卫生事业改革与发展的目标，加大投入、夯实基础、深化改革、优化服务，使全区卫生事业得到了长足发展，医疗和公共卫生服务能力明显增强，广大群众健康水平显著提高。今年1月，全省卫生改革与发展现场会在绵阳召开，我区作为主要现场参观点，其改革与发展的经验既受到了卫生部、省委、省政府主要领导的高度赞扬，同时还在全省及西部地区进行推广。总结取得这些成绩的经验，一是政策保障到位，区委、区人民政府相继出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《关于发展社区卫生服务的决定》等19个文件，在“管理体制、运行机制、体系建设、财政投入、社会保障、防保体系”等方面，实施了一系列改革与发展政策，使农村卫生事业和社区卫生工作得到了全面发展。二是投入力度到位，加大了对农村卫生事业的投入，将农村计划免疫、疾病控制、妇幼保健、健康教育等经费全部纳入了财政预算，仅去年就投入经费600多万元。三是改革措施到位，我们在全区各医疗卫生单位实行全员聘用合同制，所有人员一律双向选择、竞争上岗，在职人员全部按要求参加养老保险和医疗保险、退休人员全部移交社保管理，实现了身份管理向岗位管理的彻底转变。四是服务模式转变到位。各医疗卫生单位变过去坐等病人为上门服务、主动服务和延伸服务，采取逢场天在医院座诊，冷场天下村社进行巡诊，深受群众欢迎。

（二）农村卫生工作再上台阶

按照分级管理原则，我区落实了以区为主体的农村卫生管理体制，完成了卫生院行政职能划分，明确了各级政府和农村医疗卫生机构的公共卫生责任，狠抓公共卫生网络体系建设，建立健全防保网络及报告体系，建立了区、乡镇、村三级预防保健联动机制，各农村卫生院均设立了防保站，有6个乡镇卫生院实现了网络直报，提高了农村重大传染疾病、地方病和公共卫生突发事件的应急处理能力。同时区委、区人民政府还组织实施了农村药品集中配送，保证了药品质量，降低了药品价格。区卫生局坚持执行区直属医疗卫生单位对口支援农村卫生院的制度，依法加强行业管理，强化农村卫生机构、从业人员、医疗技术应用等方面的准入，积极实施农村卫生院标准化建设，较大程度改善了农民的医疗条件和卫生环境，提升了农村卫生院的整体形象。到目前为止，全区有10个乡镇卫生院完成了标准化建设。

（三）医疗市场专项整治工作成效显著

根据省市的统一安排，在全区范围内开展了“严厉打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序的专项治理工作”。共出动工作人员320余人次，车辆150余台次，采取明查与暗访相结合、突击检查与动态跟踪相结合等多种有效措施，把流动人口集中区域、城乡结合部和日常监管相对薄弱的地区为查处重点，严厉打击各种形式的非法行医活动。共取缔无证行医17家,非法义诊活动8次，取缔非营利性医疗机构对外承包科室3个，注销过期或失效《医疗机构执业许可证》2个，责令立即改正39家，勒令限期整改7家，行政罚款7500元，教育和处罚各类违法违规人员180余人次。通过强有力的整治，保障了人民的健康，净化了医疗环境，保护了合法医师的权益，稳定了医疗秩序。

（四）食品安全专项整治成果鲜明

全区共出动执法人员13303人次，出动车辆16906台次，查获假冒伪劣食品价值总计49.91万元。通过食品安全专项整治，我区大型蔬菜生产基地、农产品批发市场、超市、连锁店经营的蔬菜农药残留超标平均下降3-5个百分点。学校食堂实行了分级量化管理，酒类产销市场得到进一步规范，集体食物中毒事件得到有效预防及控制，人民群众的食品消费安全感得到增强，促进了全区食品行业的快速健康发展。

（五）预防保健工作取得突出成绩

全区传染病登记报告准确及时，无重大传染病和甲类传染病发生，也无传染病死亡病例，儿童计划免疫四苗全程接种率为96.7％，位列全市第一；孕产妇死亡率为零，预防保健水平居全市前列。

（六）社区卫生事业全面发展

2004年初，区政府出台了《关于加强城镇社区卫生服务的实施意见》，明确了部门职责，落实了配套经费及相关政策，制定了《二00四年涪城区社区卫生服务工作要点》，将社区卫生服务纳入了我区公共卫生体系网络建设，加强了基础设施配备，完善“六位

一体”功能。各社区卫生服务机构同步加大投入，配备各种基本医疗设备，制作健康教育宣传专栏。开展“六位一体”的综合卫生服务工作，以健康教育为切入点，积极转变服务模式，开展基线调查，建立个人健康档案，开展卫生进社区宣传、咨询和健康教育知识讲座，主动开展上门服务、热线应诊、让利服务等各项工作。积极创建全国社区卫生服务示范区，印发了《涪城区

创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》，通过考察学习，结合我区实际，对基础建设、服务方式和管理办法进行了改进，取得明显效果。2004年5月，国家卫生部、民政部、中医药管理局和省、市领导、专家来我区调研社区卫生服务工作时，对我区社区卫生服务工作给予了高度评价。

回顾一年来全区卫生工作，有很多经验值得认真总结。一是区委、区政府认真贯彻落实党的十六大精神和卫生工作方针政策，其正确领导和高度重视是全区卫生工作取得实质性进展的根本保证。二是各部门和各乡镇党委、政府的大力支持和密切配合，为全区卫生事业的发展创造了有利的环境。三是区卫生行政部门和全区各医疗卫生单位广大职工的团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献，这是推动全区卫生改革与发展的内在原因。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到所面临的困难和存在的问题。一是国内外传染病发病形势正在发生新的变化，传染病发病率将呈上升趋势，非典、禽流感等严重威胁着人类健康；二是农村医疗卫生保障体制的健全，农民因病致贫，因病返贫的现象仍有发生；三是医院改革步伐缓慢，危机感不强，直接影响医疗水平和服务质量的提高；四是卫生监督执法能力和水平与维护全区人民健康安全与社会稳定的要求还有不相适应的地方；五是卫生行业作风等社会普遍关心的热点、难点问题仍需得到进一步解决。

二、2005年工作安排

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为红线，突出加强以爱心、细心、耐心、责任心为主要内容的“四心”教育，以保护群众健康利益为中心，全面落实《关于进一步加强农村卫生工作的决定》等9个系列文件，全力谋取卫生事业的改革与发展，立足于提高质量、改善服务、降低费用，为群众提供优质价廉、方便快捷的医疗卫生服务，解决普通群众特别是低收入群体看病难、看病贵的问题，大力推进涪城卫生服务一体化建设，促进涪城卫生事业全面、协调、可持续发展，为构建和谐社会作出贡献。

（二）工作重点

全部工作都要围绕维护群众的健康利益这个中心，抓住经费投入和重大疾病的预防控制两个关键，着力推进农村卫生改革、城市医疗卫生体制改革和公共卫生体系建设，抓好人才队伍建设、医疗机构内部管理、卫生监督执法、行业作风建设四个环节，不断改善服务态度和理念，努力提高医疗质量，保障医疗安全，切实提高社会群众对医疗卫生工作的满意度。

1．围绕一个中心

结合卫生部门的实际，将维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益这一中心放在首位，所有工作都要以此为出发点和落脚点。要以群众的呼声为第一信号、以群众的需要为第一选择、以群众的利益为第一追求、以群众的满意为第一标准，深入开展全心全意为人民服务教育和以“爱心、细心、耐心、责任心”为主题的“四心”教育，大力弘扬“对人民满腔热情、对技术精益求精”的白求恩精神，进一步激发全系统工作人员爱岗敬业的热情，树立“以病员为中心”的服务理念，形成文明礼貌、团结协作、技术精湛、救死扶伤、乐于奉献的行业新风。

2．抓住两个关键

（1）积极落实卫生投入政策，规范项目建设管理。加大对卫生事业的投入，重点支持农村卫生、公共卫生、社区卫生事业发展和人才培养。加强项目的规范管理，加快项目建设的进度，提高资金的使用效益。在项目建设和经费管理上要做到申报项目符合卫生规划、投资政策和区域布局，项目实施安全、可靠、保质保量，申请经费预算符合公共财政和公共卫生要求，符合国家支持的方向，另外，经费使用要科学合理，将卫生事业经费用在关键之处，使老百姓真正受益。

（2）重大疾病的预防控制。卫生工作要坚持预防为主的方针，坚决防止重大传染病的流行与蔓延。要健全区、乡镇、村三级预防保健联动机制和防保网络建设及报告体系，不断提高艾滋病、结核病、血吸虫病等严重危害人民群众健康的重大传染病、地方病的预防控制和应急处理能力，加强“非典”和人间禽流感的防治，加强重大传染病疫情监测和防治知识健康教育宣传，落实防治责任和措施。加强区疾控中心的建设，提高疾控中心对全区疾病控制的指导能力和应急处理能力。区疾控中心是全区疾控工作的指导机构，卫生局要加强对疾控中心的管理和指导，充分体现政府管理公共卫生的职能。加强各医疗卫生单位急诊科的建设，增强和完善急救功能，提高重大疾病防治的现场急救、处置和运转能力。

3．着力实现三个推进

（1）全面推进农村卫生改革，努力改善农村群众医疗条件。根据政府办院、医生为民、农民受益的工作思路，进一步贯彻落实区委、区人民政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和区人民政府《关于深化农村卫生工作管理体制改革的意见》等文件精神，切实把卫生工作的重点放到农村去，狠抓各项措施的落实。

重点加强农村公共卫生机构建设，适度发展民办医疗卫生机构，完善农村卫生院标准化建设，健全防保机构，加强村卫生站的建设，构建区、乡镇、村三级农村卫生服务体系，保障农村居民预防保健和基本医疗服务需求；优化农村卫生服务网络结构，继续转变农村卫生服务模式，加强卫生扶贫与对口帮扶工作，完善对贫困村居民的帮扶制度；深化卫生院运行机制改革，包括管理体制、领导体制和人事制度改革，建立健全农村卫生院职工社会保障机制；加强农村卫生监督管理，严格实行农村卫生院、村卫生站药品集中配送制度。

（2）有序推进城市医疗服务体制改革。深入贯彻区委、区政府《关于发展社区卫生服务的决定》及区级十部门《关于加强城镇社区卫生服务的实施意见》，按照政府主导、资源重组，更新观念、职能转换，六大功能、方便为民的工作思路，继续开展预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育“六位一体”服务，健全服务网络，深化城市卫生服务体系改革以及运行机制改革，建立健全双向转诊制度，加强社区卫生人才培养，提高服务技能，将服务重心向社区特困人群倾斜，面向社区居民主动服务、上门服务，为他们提供方便、快捷、质优、价廉的卫生服务，实现“小病在社区、大病进医院”。

（3）继续推进公共卫生体系建设。一是要进一步完善疾病预防控制体系，抓紧落实区疾控中心迁建工程，健全以区疾控中心为龙头，乡镇防保站（社区卫生服务中心）为基础、村卫生站（社区卫生服务站）为网底的城乡三级疾控联防联动网络，形成公共卫生预警预报、指挥处置快速及时的机制。切实担负起传染病、地方病、职业病和重大食物中毒以及其它严重影响公众健康的预防控制责任，增强应对突发公共卫生事件的能力；防保人员定员定编定岗，做到专人专职开展疾病预防控制，卫生监督指导和健康知识宣传等基础工作。二是要建立和完善公共卫生信息网络体系。整合城乡卫生资源，进一步充实网络硬件设施，完善软件和网络系统管理，使法定传染病、突发公共卫生事件以及其它相关疾病的信息传输畅通，报告及时，数据准确，使用便捷。三是要进一步加强卫生监督与监测，保障食品卫生、公共场所卫生、学校卫生和劳动卫生安全。

4．抓好四个环节

（1）加强卫生队伍建设。把卫生队伍建设摆在更加突出的位置，列入重要议事日程。围绕培养、吸引和使用人才三个环节，采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段，加强管理人才、技术人才培养，逐步建立一支德才兼备、结构合理，符合不同层次需求的卫生人才队伍。通过“三名”战略，推动人才队伍建设上水平、上台阶。继续深入贯彻卫生支农的有关政策，帮助基层提高服务技能、培养人才。

（2）加强医疗卫生机构内部管理。今年是全国医疗质量管理年。医疗机构和医务人员的服务质量、服务态度、服务作风直接反映政府政策措施的落实和卫生工作的成效，要加强内部管理，建立健全并监督执行各项管理制度，包括医疗质量评估、合理用药、信息公开公示、群众评议评价、医生外出会诊、财务经费管理、人事和收入分配制度等。向管理要质量、向管理要秩序、向管理要人才、向管理要纪律、向管理要效率、向管理要效益。

（3）加强卫生监督执法。今年重点抓好五个方面的监督执法：一是集中开展打击非法行医的专项治理，严肃查处医疗机构出租、承包科室等违规行为；二是组织对疾控体系、医疗救治体系建设情况和中央补助地方公共卫生专项转移支付资金使用情况的专项检查；三是加强对医疗服务机构损害群众利益行为的监督检查；四是开展对《传染病防治法》贯彻落实情况的监督检查；五是做好食品卫生、饮用水卫生监管工作。

（4）加强行业作风建设。将廉政建设与行业作风建设结合起来，巩固已取得的成果，加大打击不正之风的力度。一是要在医疗领域加强医德医风教育，教育和引导广大医务人员树立高尚的品质，道德情操和救死扶伤，治病救人的优良传统。二是坚持“管行业，必须管行风”的原则，实行“一把手”负责制和责任追究制。要把廉政建设、行风建设和目标考核、干部考评相结合，实行一票否决制。三是要严格执行卫生行政人员“五严禁”、医务人员“五不准”和卫生执法人员“五禁止”等系列规定。四是严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的行为。五是建立建全药品集中配送制度，切实转变医药购销中的不正之风。六是以创建文明城区为契机，巩固文明行业建设成果，提升文明行业的建设水平。

5、大力推进卫生服务城乡一体化

要制定好涪城未来十年的区域卫生规划，着力构建卫生服务城乡一体化，搞好调查研究，以全区推进城乡一体化发展为契机，加快卫生服务一体化建设进程，缩小城乡之间就医环境、医疗质量、医疗费用的差距，使广大农民群众在农村卫生院能享受到城市大医院的就医条件，使城市居民在城市医院能享受到农村卫生院的医疗费用。

三、加强领导，狠抓落实，努力开创卫生工作新局面

健康是小康社会的重要指标，卫生事业是重要的社会公益事业，卫生工作是各级党委政府的重要工作内容。做好卫生工作，保护和增进人民群众的健康，是各级政府义不容辞的责任。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强卫生工作的重大意义，以对人民高度负责的精神，加强对卫生工作的领导。各级政府要把卫生工作提上重要议事日程，纳入经济社会发展整体规划，切实加强领导，对卫生工作中的重大问题及时研究解决。乡镇人民政府要认真履行政府公共卫生职责，在实施初级卫生保健、建立农民健康保障等方面给予积极支持，为农村卫生事业的持续、健康发展营造良好的外部环境。

同志们，在卫生事业改革发展的过程中，各级党委、政府、各相关部门和医疗卫生单位的职责任务不同，但奋斗的目标和努力的方向是一致的。让老百姓享有价格合理、质量优良的医疗防保服务，是卫生事业改革与发展的唯一目标。在今后的工作中，我们要牢固树立和落实科学的发展观，按照城乡一体化发展思路，解放思想、开拓创新、扎实工作，努力推动全区卫生事业再上一个新台阶，为全区经济社会的协调发展作出新的、更大的贡献。

谢谢大家

篇3：全区卫生监督工作计划

全区数百家单位启动危旧房改住房改造申报工作

截止7月31日, 自治区房委会正式批复桂林电子科技大学、桂林工学院、桂林市第三人民医院、广西第三建筑工程有限公司、广西路桥总公司等5个单位的危旧房改住房改造项目, 计划总投资6.2亿元, 总建筑面积26.58万平方米, 新建住房2480套。同时也审批了自治区环保局等24个单位开展危旧房改住房改造试点。

座谈会上, 自治区房改办负责人通报了今年上半年危旧房改住房改造工作的进展情况。今年上半年, 自治区出台了《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》, 并及时出台了配套文件《广西壮族自治区危旧房改住房改造项目审批和住房供应办法》和《危旧房改住房改造有关问题的处理意见》, 同时成立了在邕危旧房改住房改造项目联合审批工作领导小组及其办公室, 对在南宁市的区直、中直单位的项目进行集中审批、限时办结。

柳州、河池、来宾等地市也结合各地的实际, 采取了各种措施, 启动了危旧住房改造工作。

据介绍, 今年上半年, 全区完成危旧住房改造投资6.51亿元, 占全年危旧住房改造投资16亿元的40.69%。截止目前, 全区已有数百家单位启动了危旧房改住房改造申报工作。

“今后, 我们将抓好危旧房改住房改造的审批工作, 采取有力措施督促相关部门密切配合, 增强服务意识, 按各自的职责, 主动做好优质服务, 在限定的工作日内办理好, 全力保障16亿元投资任务的顺利完成。”自治区房改办主任李勇表示。

两个月内完成项目涉及的控制性详细规划

城市建设, 规划先行。

自治区建设厅副厅长韦力平说, 实施危旧房改住房改造工作, 是一项惠民、富民、安民工程。但目前该项工作进展缓慢, 其主要原因是规划滞后。

韦力平副厅长要求, 申请危旧房改住房改造项目的地市城市规划主管部门, 要抓紧时间编制控制性详细规划。

保民生、保增长、保稳定及保广西发展的项目的控制性详细规划要优先安排, 承担任务的规划编制单位应结合当地的实际, 尽快做好调研等相关工作。

篇4：全区卫生监督工作计划

委员们先后来到市第二人民医院儿科门诊楼项目建设部、市二院远程诊疗会诊中心、瓦店镇来庄村卫生室、瓦店镇卫生院等地，通过现场查看、听取汇报、座谈等方式，详细了解全区医疗卫生服务工作运行情况。

座谈会上，各与会政协委员立足实际，各抒己见，畅所欲言，对今年以来全区医疗卫生工作取得的成绩给予肯定，特别对国家重点项目建设、基层医疗机构管理信息系统应用、网络医院试点工作开展等重点工作给予了高度评价，并如何加快全区医疗卫生事业发展提出了合理化的意见和建议。

李炳武代表区政府作了表态发言，全区医疗卫生工作能够取得今天这样的成绩，得益于区委、政府的正确领导和高度重视，是政协大力支持的结果，非常感谢政协委员对全区医疗卫生服务事业发展的关心和支持。区卫计委和各医疗机构要积极采纳委员们提出的意见和建议，扎扎实实地做好医疗卫生服务工作，确保各项工作圆满完成，让老百姓得到更多实惠。

李晓明希望卫生计生战线的同志们要再接再厉，努力工作，争取圆满完成各项目任务。政协委员要继续发挥自身优势，深入基层，深入实际，搞好调查研究，积极探索基层医疗卫生服务体系建设实践中存在的问题及解决途径，为推动全区医疗卫生服务事业科学发展做出新贡献。

篇5：2009年全区爱国卫生工作要点

关于印发《2009年全区爱国卫生

工作要点》的通知

各乡镇政府、街道办事处，区驻地各部门、各单位：

现将《2009年全区爱国卫生工作要点》印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻落实。

附：《2009年全区爱国卫生工作要点》

二〇〇九年二月二十日

主题词： 爱国卫生 工作要点 通知 抄 送： 市爱卫会，区爱卫生会各成员单位

河东区爱国卫生运动委员会办公室 2009年2月20日印发

2009年全区爱国卫生工作要点

2009年全区爱国卫生工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大会议精神，按照区委、区政府“一创六建”的战略部署，紧紧围绕全面提高人民群众健康素质目标，大力开展爱国卫生运动，促进卫生防病工作的落实。继续贯彻全国农村爱国卫生会议精神，以城乡环境卫生综合整治和改水改厕为重点，以创建卫生城市(镇、村)活动为载体，以健康教育为基础，以除害防病为手段，努力提高城乡卫生水平，预防和控制疾病。的发生，保障人民群众身体健康。

一、扎实做好农村改水改厕，推进农村爱国卫生工作

以农村改水改厕为重点，带动农村环境卫生综合整治，改善农村环境卫生状况，努力抓好水质监测工作，力争全区自来水普及率达到9 5％以上，卫生厕所普及率提高2—3个百分点。

(一)农村改厕工作。继续贯彻落实全省农村改厕工作现场交流会精神，推广典型改厕经验，以点带面，全面推进。认真实施中央补助我区农村改厕项目，确保项目进度和质量，保证项目资金管理使用安全，提高资金利用效率。继续抓好乡镇卫生院、村卫生室、学校等重点单位卫生厕所的改造建设，使其尽快达到无害化厕所要求。加强已建成的卫生厕所管理，做好2009年改厕项目考核评估的迎查准备工作。争取2009年全区农村改厕工作实现新的突破。

(二)农村改水工作。加强农村生活饮用水水质监测网点建设，认真完成中央补助地方农村生活饮用水水质监测项目工作，规范监测网点管理工作，探索建立农村饮用水水质监测长效工作机制和保障措施，保证农民饮用卫生安全水。

(三)大力开展农村爱国卫生专项整治活动。要继续以村容整洁为突破口，以农村改水改厕为切入点，以清除土堆、粪堆、草堆、垃圾污物，畜禽实行圈养为重点，深入开展农村环境卫生综合整治活动，加强农村卫生基础设施建设，探索建立农村爱国卫生工作制度和激励机制。

二、深入开展创建活动，全面提高城乡卫生水平

(一)认真组织开展卫生城市创建工作。严格按照《国家卫生城市标准》及新下发的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》、《国家卫生镇(县城)考核命名和监督管理办法》的规定，积极参与我区国家卫生城市创建工作，当好政府的参谋。要巩固提高省级卫生县城的创建成果，要认真做好迎接复审的各项准备工作。区爱卫会将加大技术指导和培训工作力度，鼓励有条件的县积极争创国家级和省级卫生县城。

(二)继续抓好创建卫先进单位、乡镇、村、户活动。要按照区爱卫会《关于进一步规范和加强卫生创建工作的通知》要求，大力组织开展卫生创建活动，原则上至少要创建成1-2个市级以上卫生先进单位、乡镇，3-5个市级卫生先进单位，3—5个市级卫生村(居)，同时

要大力开展农村卫生户评比表彰活动。4月底前申报名单，8月底前上报有关材料，9—1 0月份区爱卫会组织有关人员进行现场指导和评审，l l月份迎接省爱卫会检查考核。

(三)认真组织好爱国卫生月活动。以迎全运为契机，大力开展“清洁城乡，保护健康，构建和谐大临沂、新临沂”为主题的城乡环境卫生综合整治活动，在全区掀起全民性的爱国卫生运动新高潮，以优异成绩迎接全省城市卫生大检查。

三、大力开展除“四害”活动，积极做好防病工作

认真贯彻落实《临沂市除四害管理办法》及全市灭鼠工作会议和爱国卫生月活动会议精神，严格按照灭鼠实施方案和爱国卫生月活动实施方案的要求，坚持标本兼治，治本为主，以厕所改造、垃圾粪便处理、河道水面治理、农贸市场及各类商品批发市场建设等为重点，彻底清理、整治环境，铲除孳生地，降低“四害”密度。加强除“四害”专业技术培训，努力提高除“四害”管理和技术人员的专业水平。强化病媒生物防制措施，切实做好“四害’’密度监测工作。

四、广泛开展健康教育，不断提高群众的防病能力,切实把工作重点从关注病人健康转移到更加关注健康人的健康上来

继续巩固好健康教育网络，大力开展健康教育、健康促进活动，使健康知识、健康行为和健康心理逐步被广大人民群众所接受。针对季节变化、传染病流行特点及不同人群状况，结合卫生宣传日活动，广泛开展相关卫生防病知识的宣传教育，提高全社会防病水平，引导

广大人民群众养成良好的卫生习惯，建立科学文明的生活方式，自觉落实防病要求，加大自身健康投入，不断提高自我保健能力和水平。

五、创新工作模式，不断提高爱国卫生工作水平，建立健全党委政府领导、部门密切配合、群众积极参与的工作机制，积极推进爱国卫生工作创新

篇6：2018年全区卫生计生工作要点

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区卫生计生工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大精神和省、市、区委全会精神，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康路北建设为主线，举全系统之力推进医药卫生体制改革、国家基本公共卫生服务项目、疾病预防控制、计生惠民等各项工作取得新突破，推动全区卫生计生事业实现高质量发展，努力全方位、全周期维护人民群众健康，以优异成绩向人民群众交上一份满意的答卷。

一、持续深化医改，加快形成基本医疗卫生制度框架

1、推进分级诊疗制度建设。一是推进辖区医共体建设，逐步推进由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。二是以区域卫生信息平台为支撑，积极构建以“区域信息、健康大数据、互联互通”建设为重点分级诊疗平台，加快推进互联网+分级诊疗系统建设。三是推进家庭医生签约服务，推进服务多样化，在基础包的基础上设置多层次的个性包。在个人缴费的基础上，落实医保支付比例和财政扶持政策。服务资源优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭等10类重点人群。充分发挥家庭医生优势，优化服务模式，满足群众多样化健康需求，真正当好群众健康守门人。（医政科牵头，社区办、医改办参与落实）

2、加快建设现代医院管理制度。进一步强化政府对公立医院的举办职能，统筹履行政府办医职责。年内，辖区公立医院要制定医院章程，建立健全医院内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。（医改办牵头，医政科、眼科医院参与落实）

3、控制公立医院医疗费用不合理增长。加快现代医院管理制度建设，推进医院内部规范化、精细化、科学化管理。强化医疗服务综合监管，重点控制不合理用药、检查、治疗行为。医疗费用增长控制在10%以内，公立医院药占比（不含中药饮片）控制在30%左右。（医改办牵头，医政科、眼科医院参与落实）

4、加强药品采购平台的监督管理。一是加强政府办基层卫生机构的药品采购监管工作。进一步规范公立医疗机构药品采购行为，不断加大对网上采购工作的监管力度，全面整治存在的突出问题。二是加大村卫生室实施基本药物实施情况的督导。避免出现违规、违纪问题。既要防止乡村医生一边加价出售药品，一边享受国家的政策补助；也要让真正实行零差率销售的乡村医生切实得到及时和足够的保障。（医改办牵头，社区办、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院、妇幼保健院、眼科医院参与落实）

5、做好医疗服务价格调整工作。按照市卫计委要求，公立医院在8月底前至少调整一次医疗服务价格。（医改办牵头，眼科医院参与落实）

二、优化健康服务，全力保障群众医疗安全质量

6、完善基本公共卫生服务。扎实开展国家基本公共卫生服务项目，严格服务规范，落实绩效考核；加强乡镇卫生院、社区卫生机构和村卫生室管理，提升基层医疗服务能力建设，倡导健康

文明生活方式，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境，提高健康素养。规范使用省人均基本公共卫生服务经费项目资金，对资金进行分类管理和支付，保证经费足额落实。2018年人均基本公共卫生服务经费补助标准将提高至55元。加强基本公共卫生服务项目专项督导检查，推动项目服务均等化水平再上新台阶。（社区办牵头，财务科、卫政科、计划生育服务发展科、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院参与落实）

7、提高基层医疗服务质量。一是提高基层医疗服务水平，继续实施改善医疗服务行动、优质护理服务等工程，大力提升医疗服务质量，探索建立急慢分治模式。完善和落实临床路径管理制度，扩大覆盖病种，提升入组率和完成率，将符合临床路径管理的病种进入临床路径与DRG协同管理。二是强化医务人员“三基”训练，加强医疗机构重点药品监控管理，开展诊疗合理性评价，规范诊疗行为，有效遏制细菌耐药。三是规范临床用血管理，确保血液供应和质量安全。加大对医疗机构合理用血指导及督查力度，开展临床合理用血评价工作。四是深入推动“平安医院”创建活动，加强医疗纠纷预防处理制度体系建设，建立健全医疗纠纷处置制度、应急反应机制和涉医案件处置快速反应机制。加大对涉医案事件打击力度，坚决保障医务人员人身安全，维护正常医疗秩序和广大患者合法权益。（医政科牵头，社区办、眼科医院、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院参与落实）

8、建立健全基层多渠道补偿机制。按照“谁服务谁收益、费随事走、向乡医倾斜”的原则分配签约服务补助资金，签约服务费纳入绩效考核指标，切实提高基层医生收入，探索将基本公共卫生服务补助资金、基本药物制度补助资金由基层医疗卫生机构根

据工作需要依法依规自主分配使用。建立基层卫生机构内部考核机制，鼓励基层医疗卫生机构提高服务质量合理创收，创新人才评价机制，更加突出品德能力业绩导向，支持基层深化卫生系列人员职称评聘，加大人才下沉力度，充分调动医务人员工作积极性。（社区办牵头，医政科、医改办、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院参与落实）

9、全面提升基层卫生服务能力。开展创建“群众满意卫生院和优质社区示范回头看”活动。继续加强社区基本医疗和公共卫生服务能力建设，转变服务模式，使社区卫生机构服务环境、功能明显改善、服务质量大幅提升，增进城镇居民信任度和满意度。深化城乡医院对口支援，全面加强乡镇卫生院人才、技术和重点专科建设。抓好区乡村卫生服务一体化管理，督促基层村卫生室建立门诊登记制度，设置药品采购、门诊统筹和三项补偿资金收支明细账目，明晰责任。继续落实原“赤脚医生”养老补助政策。加大村卫生室配备健康一体机项目实施监管力度。规范管理村卫生室实施基本药物制度专项补助资金。（社区办牵头，医政科、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院参与落实）

10、加强中医药服务能力建设。一是切实将中医药工作摆在更加重要的位置，出实招、办实事、求实效。建立健全中医医疗质量控制体系，开展医疗机构中药饮片管理抽查等活动。继续开展中医药强区创建活动，加强中医药适宜技术推广，推进“两堂一馆”建设工作，年内完成国医堂建设2个，继续扩大“名医堂”、“国医馆”建设范围。促进中西医协同发展，继续加强中医药服务监督管理，构建安全稳定的中医医疗环境。二是做好中医诊所备案管理。全面落实“放管服”深化改革，按照《中医药法》、《中医诊所

备案管理暂行办法》和《河北省中医药条例》等法律法规要求，改革中医诊所的准入方式，全面做好中医诊所备案管理工作。三是推进中医药文化传播。深入挖掘中医药文化资源，逐步打造具有地方特色的中医药文化品牌。继续开展健康大讲堂活动，推进中医药进乡村、进社区、进家庭。（医政科牵头，社区办参与落实）

11、推进全区药政管理工作。一是全面推进基层医疗机构药房标准化建设。根据《关于加强河北省基层医疗卫生机构药房规范化管理工作的通知》（冀卫办药政〔2015〕2号）要求，在全区基层医疗机构中全面推行药房规范化管理工作，切实提高基层医疗机构的药事管理水平，力争实现基层药房面貌发生根本改观。加强基层药剂人员专业培训，不断提高基层药剂人员技术水平，促进基层医疗机构合理用药工作，保障用药安全。二是规范药品供应保障体系。加强临床药事管理，规范用药行为，强化合理用药和不良反应监测，开展跟踪监控、超常预警，切实降低抗菌药物使用率和使用强度。完善考核机制，规范基层医疗机构药品采购、验收、储存和使用行为。切实提高基层医疗机构的药事管理水平，力争实现基层药房面貌发生根本改观，保障人民群众用药安全。三是加强医疗机构麻醉药品和精神药品使用管理。高度重视麻醉药品和精神药品管理工作，严格按照相关法律法规，进一步规范麻醉药品和精神药品购进、保管、发放、使用等一些列环节管理，严格落实“五专要求”，加强安全保卫。有效规范医务人员诊疗行为，规范麻醉药品及精神药品的临床使用，规范处方管理，严防药品发生流弊。（医政科牵头，眼科医院、妇幼保健院、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院负责落实）

三、坚持预防为主，巩固提升人民群众健康素质

12、推进疾病防治能力建设。一是强化疾病的监测预警，坚持“及时、准确”原则，进一步规范传染病的疫情报告管理，严防各类传染病的暴发流行，保持全区传染病疫情总体稳定。二是强化艾滋病、结核病等重点传染病的防控措施落实，切实提高艾滋病、结核病的发现率、治疗率，着力防控校园结核病聚集性疫情。三是加强免疫门诊规范化建设，扎实推进免疫规划实施。国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上，儿童建卡建证率达到100%。四是加强严重精神障碍患者管理，努力提高筛查率，做好患者应急医疗处置及贫困患者免费给药工作。五是深入开展“三减三建”全民健康生活方式行动，努力提高慢性病患者健康档案建档率及高血压、糖尿病管理率、规范管理率和控制率。六是强化重点地方病监测，做好《食用盐碘含量》标准实施和人群碘营养监测工作，保持100％碘盐监测覆盖率，确保居民合格碘盐食用率达到95％以上。（卫政科牵头，疾控中心负责落实）

13、提升卫生应急能力。一是强化应急培训演练，创新培训演练内容、方法，实现培训演练对象全面覆盖。二是加强应急物资储备工作，建立物资出入库登记制度，定期对应急物资进行检查，及时更换损坏过期的物资，时刻保持应急物资充足有效。三是严格落实24小时应急值守制度，建立应急工作群，时刻保持；联系高效畅通。四是加强卫生应急和食品安全宣传工作，增强公众个人防护意识和公共卫生意识。（应急办牵头，疾控中心具体落实）

14、深入开展爱国卫生工作。继续督导检查乡、镇农村环境卫生，大力开展城乡环境卫生整治、健康生活等相关活动。有效做好病媒生物预防控制工作，集中开展2018年春季灭鼠活动，加

大“除四害”工作的督导检查。不断落实禁烟控烟法规，加大执法检查力度，重点检查各大超市、商场、宾馆、医院等公共场所及企事业单位控烟落实情况。（爱卫执法监督科牵头，各镇、乡街道参与落实）

四、创新监管手段，不断加强卫生计生法制建设

15、加强卫生计生法治建设。根据国家、省、市推行综合监管制度改革，健全完善综合监管工作机制，无缝对接行政管理与监督执法工作。指导协调我区卫生计生业务综合监督管理、“双随机一公开”抽查和监督检查重要法律法规落实情况，制定“双随机”抽查计划，抽查比例不低于4%，并将抽查结果于政府政务网站上公开，接受社会、群众监督。推行卫生计生行政执法“三项制度”。全面规范卫生行政执法行为，扎实推行行政执法“三项制度”。按照三项制度具体要求，抓住涉及卫生计生关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，着力在细化制度、配齐设备、公示载体、信息化支撑、总结提炼等方面下功夫，积极探索、创新模式、因地制宜地推动三项制度试点工作落实。（政策法规科牵头、医政科、卫政科、卫生监督所参与落实）

16、强化执法稽查。完善卫生监督执法全过程记录制度和执法结果公示制度，进一步加大执法稽查工作力度，开展医疗机构依法执业专项监督检查和医疗美容专项整治，强力督办打击“非法行医”、“两非”等重大案件，年内各类行政处罚案件按时办结率要达到100%。（政策法规科牵头，医政科、卫政科、计划生育服务发展科、卫生监督所具体落实）

17、提升公共场所整体卫生水平。加强公共场所卫生监督，建立文明城创建长效机制，整体提升境内旅店业、洗浴业、美容美发业等重点行业的卫生水平。全区公共场所卫生监督覆盖率达到100%，抽检合格率达95%以上，住宿场所、游泳场馆、美容美发、沐浴场所等四类重点公共场所卫生监督量化分级率要达到100%。（卫政科牵头，卫生监督所负责落实）

五、坚持统筹推进，扎实推进计划生育服务工作

18、依法落实全面两孩政策。完善一、二胎生育登记制度。加强计划生育基层人员队伍建设，巩固计划生育网上办事大厅和回访中心建设成果，优化流程、提高效率，方便群众办事。（政策法规科牵头落实）

19、促进家庭发展和流动人口计生服务均等化。一是继续推进利益导向落实。确保不漏一人、不错一人，专款专用，及时足额发放到位。二是加大计划生育特殊家庭的扶助力度。认真执行三级联系人制度，做好帮扶救助，继续摸底调查，结合实际探索计生特殊困难家庭的养老模式。三是完善医养结合试点建设。在体系建设、完善服务、人员培训等方面加大工作力度，打造西北井二社区和唐山福明养老服务中心两个省级医养结合示范点。四是加强性别比综合治理。要加强人口计生全员录入系统个案信息与妇幼和出生医学证明个案信息的比对分析，准确研判出生人口性别比形势。五是推进流动人口计划生育均等化试点创建工作。拓展“三区六服务”内容，年内创建2个试点。建立健全流动人口居民健康档案，及时掌握流动人口的健康状况。（计划生育服务发展科牵头，各镇、乡、街道卫计办参与落实）

20、做好计划生育协会工作。充分发挥计生协的生力军作用，更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划

生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务“六项重点任务”，推动计划生育基本国策贯彻落实，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。继续做好亲情关爱·春雨计划项目，帮扶计生困难家庭。充分发挥科技、助学、医疗、家庭救急、法律援助、精神慰藉等六类志愿者服务队作用，对45周岁以上失独家庭、残独家庭、病独家庭和独生子女家庭失父母、残父母、病父母等“六类计生困难家庭”围绕日常解难、医疗救助、养老照顾、心理释怀、隔代助学、集中活动等6个方面进行志愿帮扶，落实好区、乡、村三级联系人制。深入推进计生基层群众自治工作，积极开展市级计生基层群众自治示范村（居）创建活动。（计划生育协会牵头，各镇、乡、街道计生协参与落实）

21、提高妇幼保健服务水平。一是做好辖区孕妇首次全面体检和建立《母子健康手册》工作。按照省市要求，承担辖区内孕产妇（10000人左右）孕期首诊建册、妊娠风险评估、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播各项检测咨询服务工作，同时统一使用妇幼健康信息系统，录入孕产妇健康服务信息及检查结果、儿童保健服务情况等。二是唐氏综合征免费筛查工作。按照省、市要求在全区范围内免费实施唐氏筛查项目，到 2018年全区免费唐氏筛查率达到 60%以上，每年孕妇知晓率达到 98%以上。三是农村生殖健康免费查体工作。按照唐山市人口和计划生育委员会关于《农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务实施方案》的要求，免费服务体检率达80%以上。（计划生育服务发展科牵头，妇幼保健院负责落实）

六、把握政治方向，切实加强保障能力建设

22、加强党建工作科学化水平。深入学习宣传贯彻党的十九

大精神，坚决落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党。把党的政治建设摆在首位，把对党绝对忠诚铸入灵魂，把“四个意识”融入血液，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个看一看”大讨论等活动。压实全面从严管党治党主体责任和“一岗双责”，为全区卫生计生事业发展提供强有力政治保证。（局机关党委牵头，各科室、基层单位参与落实）

23、深入研究并解决信访投诉案件。加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。建立健全信访专项治理工作长效机制，认真执行“首问责任制”，认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，从源头上化解矛盾、调处纠纷。（局机关党委纪委牵头，各科室、基层单位参与落实）