全区作风建设工作总结

时光流逝着，岁月沉淀着，在众多个日夜中，我们辛勤的工作，换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作，都有着独特的成长点，应当写一份工作总结，作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《全区作风建设工作总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：全区作风建设工作总结

在全区总结表彰暨作风建设大会上的讲话

在全区目标管理总结表彰暨作风建设

大会上的讲话

(2010年2月22日)

同志们：

和着春天的脚步，带着节日的喜悦，我们又抖擞精神站到了新一年的起点，迈上了沿海开发全新出发阵地，进入了新一轮跨越发展的历史时期。今天，我们在这里隆重召开新春上班“第一会”，这既是总结成绩、表彰先进的成果展示会，也是明确责任、鼓劲加压的目标落实会，更是坚持创新发展、推动率先跨越的临战誓师会。以本次新春第一会为标志，全区新一年各项工作要迅速全面进入加快推进的新阶段。今天的会议上，区委、区政府对过去一年中完成发展目标成绩突出、为建设新连云作出重要贡献的单位和个人进行了表彰奖励。受到表彰的单位和个人，既是全区目标管理、重点工作等各项领域的先进典型，也是过去一年全区上下排难求进、砥砺前行的缩影和生动写照。借此机会，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向为全区经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干群表示衷心的感谢!

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刚才，区委、区政府与各重点工程指挥部、各乡街、各单位签订了目标责任状，连云新城指挥部、连云开发区、连云街道、城管局等4家单位还作了很好的表态发言。应该说，新一年，我们一方面要进一步认识到面临的目标任务十分繁重，肩负的责任十分重大，承担的使命十分光荣;另一方面我们也要看到，通过近几年来的努力，业已形成了良好的发展基础，目前总体工作路数已经清楚，目标任务已经明确，关键举措已经确定，现在的关键是要进一步改进作风，锐意进取，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，全力以赴抓落实，一着不让快推进，确保新的一年成为连云区夺取沿海开发首战全胜的重点突破之年、大见成效之年。下面，我再强调三点意见：

一、改进作风，狠抓落实，我们必须认真总结经验，找准差距

过去的一年，我们始终以作风保障发展，用发展检验作风，主动应对宏观环境的新挑战，紧紧咬住发展目标不放松，自觉针对发展的要求转变作风，按照群众的意愿优化服务，创新思路攻坚克难，扑下身子排忧解难，在发展实践中寻找破解难题的方法，在改革创新中探求加快发展的良策。在昨天召开的全市目标管理、重大事项暨软环境建设总结表彰大会上，连云区再次蝉联目标综合考核第一名。从重点工程推进情况来看，各指挥部、领导小组和各责任主体，都不甘落后、你追我赶、竞相发展，全区“5111”工程116个重点项目完成95个，完成

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率达82%。其中，东茂矿业、吉必盛硅材料、中彩多晶硅、金桥精制盐、板桥工业园二期路网、高公岛海产品市场等一大批项目推进迅速，并顺利完成目标任务;经督查考核，4个指挥部中，连云新城指挥部和三产服务业指挥部分别以97.6分、97.2分获得一等奖，7个领导小组中，后云台山旅游开发、招商引资、投融资和预决算4个领导小组均以100分获得一等奖。其中，特别是连云新城指挥部、三产服务业指挥部、后云台山旅游开发领导小组等责任主体积极发挥主力军作用，狠抓项目推进，新城起步区形象初步展现，墟沟老城区商贸日渐繁荣，海滨城市形象进一步刷新，真正做到了以重点推进带动整体，以关键突破引领全局，全区总体工作得到全面进步。从目标考核成绩来看，各乡街都能立足自身实际，创新发展思路，经济社会发展取得显著成效。其中，云山街道取得了经济发展、党建管理和招商引资3个第一，连云街道在自身没有一寸土地载体的情况下，招商引资工作实现较大突破，引进外资超额完成奋斗指标;连云开发区抢抓徐圩大开发先机，做强园区载体，构筑发展支撑，投资7亿美元的益海油化、投资100亿元的环球铜业等一批重特大项目招引实现历史性突破，进一步强化了目标考核的导向作用和激励功能。从软环境专项考核结果来看，群众对全区软环境的满意率达60.9%,基本满意率达38.7%,区优化办对74家政府部门、驻区单位和党群部门进行了考核，29家政府部门中，最高分95.4分，最低分86.6分;28家驻区单位

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中,最高分92.5分,最低分82.2分;17家党群部门中，最高分95.5分,最低分90.9分。综合来看,区两办、组织部、发改局、建设局等机关部门建立规范的办事程序和良好的工作机制，努力提高服务水平，受到群众好评;国土、公安、工商、国地税等垂直部门主动融入全区发展大局，坚持从直接服务发展的地方做起，从具体接触企业的工作抓起，主动转变服务理念，积极整合服务程序，优化服务流程，精简办事环节，服务意识不断增强，服务效能不断提升，有力推动了全区经济的快速发展。这些成绩的取得,显示出广大干群“抢抓机遇、激情奋斗、攻坚克难”的精神状态;显示出广大干群“越是困难越向前、越是挑战越敢拼、越是压力越奋进”的昂扬斗志;显示出广大干群“敢担责任、勇于创新、苦干实干，坚信办法总比困难多”的发展信念。

成绩可喜可贺，经验可圈可点，但同时，我们也要保持清醒的头脑，对存在的问题要有清醒的认识。在去年12月29日召开的市委十届九次全会上，王书记要求全市各级党政组织和广大党员干部要“切实克服言行不

一、推诿塞责的现象，切实克服思想停滞、观念落后的现象，切实克服畏首畏尾、缺乏闯劲的现象，切实克服小富即安、小进则满的现象，切实克服嫉贤妒能、欺生排外的现象，切实克服得过且过、不思进取的现象，切实克服视野不远、思路不活、胸襟不宽的现象，切实克服把蓝图当作现实、把机遇当作实绩的现象”。其实，这“八种

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现象”在我们连云区也或多或少的存在，甚至在某些部门或某些干部身上表现得还比较明显。前不久，区委组织部牵头对全区各单位各部门领导班子和成员进行了全面考核，对全区乡街和部门党政班子有了全面的了解和掌握。从考核情况来看，7个乡街领导班子评价为好班子的有2个，评价为一般班子的也有2个;91名乡街领导中评价为优秀等次的27人，基本称职等次的3人;49个区机关部门中，评价为好班子的有16个，一般班子的4个;239名机关干部中评价为优秀等次的58人，基本称职等次的4人。应该讲，总体情况是好的，凡是评价好的班子，大多数班子团结向上，党政“一把手”以身作则，工作业绩突出，群众认可度较高;凡是评价一般的，工作业绩平平，群众认可度不高，作风不够硬，发展欠本领，甚至有的班子碌碌无为，搞内耗，不团结等等。对存在的不足和问题，我们要引起足够重视，并切实加以改进。

二、改进作风，狠抓落实，我们必须切实抬升标杆、重点突破

目标进取方能引领新高，重点突破方能带动全局。近年来，我们以成立指挥部和领导小组的方式，落实“四化三明确”的工作要求，加快了全区重点工程的推进。事实证明，这一行之有效的方式收到了纲举目张的良好效果。今年，我们又从区情实际出发，对重点工作组织架构进行了调整完善，重组成立了4

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个指挥部和6个领导小组，排出了“161”重点工程共计80余个项目。“161”重点工程，包含着全区的重大项目、重点工程和重要工作，是全区工作的龙头和核心。各重点工作指挥部、领导小组，各重点工程责任单位，全区各单位各部门，必须坚持以“161”重点工程和招商引资为引领，坚持高目标追求，坚持高标准要求，坚持“全市第

一、苏北一流、全省领先”的工作标杆，快速突破“三区两线两点一龙头”四大重点。只要我们以“161”重点工程和招商引资为工作主抓手，着力在“三区、两线、两点、一龙头”等四大重点上取得新突破，并以此带动全区工作整体推进，2010年就会成为连云区新城形象展示的大变化之年、老城改造的大配套大提升之年、项目建设投产的大见效之年和招商引资的大推进之年，连云区“二产强区、三产富区”的步伐将会进一步加快。

1、突破三区，就是要突破连云新城、中央商务区和板桥工业园三大片区。对连云新城片区来说，全市的国际性海滨城市形象近期内要靠3平方公里的起步区来彰显，从某种意义上来讲，连云新城起步区不仅是全区，也是全市的一号工程。为加快连云新城推进，去年，由我亲自召开的专题会议就达6次之多，还不包括其余若干次大大小小的现场察看与协调推进。2010年，连云新城指挥部要做到“六个必须”：一是海州湾商务中心必须在3月份完全具备入驻条件，广场绿化亮化景观工程现在

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就要全面开工;二是胜利湖南湖绿化亮化等工程现在起就必须全面启动，上半年全面完成;三是东哨棚户区和老渔村拆除上半年必须完成;四是行政西路、海湾路、平山北路北延段等一系列道桥工程必须全面展开，按时间节点完成;五是连云新城15平方公里示范区市政工程必须全面开工建设;六是法检综合楼、台北国际大厦、山海自在等一批楼宇必须快速推进，尽快提升起步区整体形象。对中央商务区来说，前不久市“两会”召开期间，王书记和徐市长在与连云区代表团座谈时特别强调，连云港要建设区域性的航运、物流、商务、金融、信息和旅游6大中心，并特别对我们的中央商务区建设寄予厚望。作为国际性海滨城市建设的主战场，我们一定要在6大中心建设上有所作为。加快中央商务区的拆迁工作和项目建设，对于展示国际性海滨城市核心区的形象显得尤为重要。中央商务区指挥部责任重大，任务艰巨，今年要进一步加强组织领导，调集强将精兵，实现“五个确保”：一是山海景观轴地块和翔龙湾地块的188户居民拆迁上半年要确保完成;二是棠梨水库北侧、东城海岸西侧和金港湾西侧三大地块的450户居民的拆迁工作第三季度确保全面完成;三是协助推进的财富广场、金海大厦、上城国际二期和金港湾大厦等一批三产房地产项目年内要确保全部建成使用;四是安置房建设要确保同步配套;五是其它地块拆迁要确保全面启动。对板桥工业园区来说，连云开发区要见到“四

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个成效”：一是园区综合配套及入口景观提升工程上半年要见成效，烧香河大桥3月底要确保通车，入口景观上半年竣工，园区新办公楼上半年要确保迁入，水电和污水厂年内要确保配套到位;二是承担的单体投资10亿元以上的10个重大沿海产业项目要见成效，其中，中彩多晶硅和东茂矿业等一批项目上半年要正式投产，益海油化、珠江钢管、德邦联碱等7个项目上半年开工建设，环球铜业、华克不锈钢等项目年内确保开工建设;三是烧香河内河码头建设要见成效，手续报批、规划设计等前期工作上半年要全面完成，力争下半年开工建设;四是项目招引要见成效，作为全区招商引资和项目建设主力军与主战场的连云开发区，新的一年里要进一步发挥优势，特别是园区要出形象、出效益，为全区加快工业经济发展、实现“二产强区”的目标多挑担子，多作贡献。同时，对其它重点工程也要一着不让地抓紧抓好，例如安置房建设既是全区的德政工程、民心工程，又是事关全区发展大局的稳定工程，安置房建设指挥部要倒排工期，力争在4月份大部分安置房交付使用，年底确保板桥安置小区、平山花园、海滨花园的分房率达到100%，西墅花园、连岛小区分房率要达到80%。此外，科教创业园、四星级高中、社会福利中心、海鲜美食街、嘉年华二期、八一市场改建等一批城市综合配套工程也要同步加快推进。

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2、提升两线，就是要重点围绕海棠路、大港路两条城市主干道的沿线景观打造，全面提升老城形象。在加快连云新城起步区和中央商务区形象快速彰显的同时，我们同样将老城的配套和改造提升作为重中之重抓在手上。为此，我们在成立三产服务业建设指挥部的同时，今年新组建了两线改造提升领导小组，加快海棠路、大港路城市污水管网、绿化提升及沿线建筑的刷新美化亮化。两线改造提升领导小组要迅速编制规划、制定计划、排出重点，有计划有步骤地抓好实施。同时，三产服务业指挥部也要和两线改造提升领导小组互动并进，全力做好16个重点三产房地产项目的跟踪协调和服务工作，确保老城区配套提升能在新的一年里实现较大突破。

3、抓好两点，就是要加快连岛景区和后云台山旅游开发。连岛景区要加快白沙地块开发，争取下半年开工建设，与深圳中信集团要保持紧密联系，确保明思克航母项目能早日成为我区新的旅游亮点。同时还要加快建设东连岛的中惠超五星级品牌酒店。后云台旅游开发领导小组要加快推进万寿谷、二桅尖等景点开发，法起寺工程年内必须完成，未成年人教育基地上半年必须建成投入使用等等。

4、突出龙头，就是要继续紧抓招商引资龙头不放松。如果说“161”重点工程是我们全区工作的中心，那么招商引资就是我们工作的龙头。在去年经济环境复杂多变的条件下，我们抢

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抓江苏沿海开发的全新历史机遇，项目落户呈现出前所未有的良好态势，重大项目实现了历史性的突破。新的一年里，全区上下要任尔东西南北风，继续咬定招商引资这一龙头不放松，全面掀起招商引资新热潮，具体要做到“三个强化”：一要强化重大项目招引。从现在起，各招商部门都要迅速走出去，捕捉项目信息，展开有效对接。各招商人员要创新招商思路和招商办法，学会在放大沿海规划的政策效应上做文章，招引一批产能规模大、科技含量高、带动力强的重大项目。今年，除开发区和各乡街外，对有关经济部门，我们也要改变以往招商引资只奖不罚的做法，凡是下达给经济部门的内外资指标，年底同样要纳入部门考核内容。二要强化现有项目跟踪服务。项目招引很重要，但做好现有项目的跟踪服务同样重要。对于在谈的项目，我们要全方位展开招商攻势，确保项目尽快签约;对于签约的项目，我们要无微不至的贴身服务，确保项目尽快开工建设;对于在建的项目，我们要加快速度和进度，确保项目尽快投产达效。三要强化软环境建设。各招商引资责任主体都要十分清楚地认识到，软环境犹如一条“生命线”，越是面临发展机遇，越要注意改善环境;越是要加快发展，越要营造浓厚的亲商、安商、富商氛围。区各单位、各部门要设身处地为基层和企业着想，做到办事时限就快不就慢、外地能办的事我们就可以办，条条框框没有明文禁止的事我们就可以办。区优

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化办在新的一年里要进一步加大对损害软环境人和事的查处力度。今后，凡是在软环境测评中处于后几位的部门和单位，区委、区政府将采取相应的组织措施。

5、整体推进，就是在快速突破“三区两线两点一龙头”四大重点的同时，又要以重点带全局，整体推进全区各项工作争先进位。“木桶原理”告诉我们，一只水桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那一块。我们的工作也同样如此，如果说全区工作好比一盘棋，那么重点工程、重大项目、重点工作就是其中最关键的棋子。我们虽然强调抓重点，但并不意味着其它工作就可以放松，就可以忽视。我们必须牢固树立全局“一盘棋”思想，整体推进工作，统筹协调发展。要大力倡导各条线、各项工作都有所作为，有为有位，争创一流。各条线、各项工作都要敢在区里争当第

一、市里名列前茅，省里有其位置。全区广大干群要立足岗位、真抓实干，多做贡献，要把以指挥部和领导小组为主的重点工程、乡街的发展和部门的工作三条线联动推进、合力发展、整体前行。

三、改进作风，狠抓落实，我们必须强化组织领导、提高工作的执行力和落实力

当前，我们要在新一轮沿海大开发中抢占先机，夺取首战全胜，确保实现全年各项目标任务，就必须要有更高的行政效能，更强的组织力度和更实的工作作风。为此，我们一定要切实强化组织领导，进一步提高抓工作的执行力与落实力。

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1、目标与责任意识要进一步强化。俗话说“军中无戏言”。刚才，各责任主体已与区委、区政府签订了目标责任状，责任状就是军令状，各项工作能否像我们所期望的那样取得实实在在的效果，关键是看我们的目标任务能否分解到位，责任能否落实到位。具体来说，还是要按照“四化”的要求，进一步强化“三明确”。一是目标任务要再明确。每个指挥部(领导小组)都要对每个项目进行细化分解，把每个项目排出具体任务，把目标任务层层分解下去，落实到具体单位和具体责任人，把既定的目标任务迅速转化为干部的领导责任和工作责任，使人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力。二是责任人员要再明确。组织人事部门要根据各指挥部和领导小组的工作实际，结合相关人员的工作特长，及时把得力精干的同志调配到工程一线，使工作人员迅速到位，确保不仅要圆满完成重点工作任务，还要锻炼成长一批干部。三是时间节点要再明确。要按照全年的时间节点，明确项目推进的阶段性任务，真正做到每周一分析、每月一过堂、每季一总结，健全例会制度，定期分析情况，研究对策措施，及时得力地研究和解决工作中遇到的困难和矛盾。区督查领导小组要履行“了解情况、督促进度、协调问题、提出建议”的职责，按照各项重点项目和工程完成的时间节点，按照严考核的要求，不仅要督查工作进度，还要督查工作表现;不仅要督查存在问题，还要做好跟踪服务，提供解决问题的思路与办法，做到每月出一次专报，季度出一次全面通报，真正

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做到平时考核与阶段性考核、年终考核有机结合，力争考出压力，考出成效。

2、实干与创新精神要进一步弘扬。拼博实干方能攻坚克难，开拓创新方能破解难题。创造非凡的工作效能，既需要务实苦干的工作作风，也需要善于开拓的创新精神。一要全力以赴，专注工作。广大党员干部务必从爱岗敬业做起，时刻以组织的重托提醒自己，以民众的期盼激励自己，以岗位的职责要求自己，努力做一个社会普遍认同的勤奋干部。肩负发展重任的各级干部，特别是各级领导干部一定要“干”字当头，全力以赴，少一些个人想法，多一些事业追求;少一些好高骛远，多一些脚踏实地;少一些无谓应酬，多一些学习思考，潜心谋事，踏实干事，努力成事，在日常工作中，务必全神贯注、排除干扰，实实在在地做好本职工作，自觉融入全区发展大局。二要雷厉风行，坚决执行。政令畅通是确保完成全区各项目标任务的前提基础，也是各级领导干部执政能力和党性原则的集中体现。应该说，我们绝大多数党员干部都能很好地贯彻落实区委、区政府的各项重大决策部署，取得了良好的工作成效，但在工作中也存在着有的乡街和部门行动不快、作风不实等问题。为此，我们要切实解决这方面的问题，要求广大党员干部面对区委、区政府的各项决策部署，必须做到行动迅速，执行坚决，成效达标，不找任何理由，不设任何借口，不留任何退路。三要善于创新，攻坚克难。我们有些干部常规工作能做得很好，但是

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一遇到诸如资金、土地、审批、拆迁等困难时，就畏首畏尾、束手无策。在“161”等重点工程推进中，我们广大党员干部一定要发扬钉子精神，争取主动性，增强大胆开拓、大胆创新的朝气、锐气，坚持以创新的视角审视工作，以创新的理念谋划工作，以创新的办法推进工作，以创新的成效检验工作，加快建设“创新型机关”，积极争当“创新型干部”。四要领导带头，率先垂范。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”。领导干部的作风是一面旗帜，对干群的思想和行为有着极其重要的导向作用。各条线分管领导、各单位各部门“一把手”，尤其要发挥示范带头作用。事实也充分证明，凡是评价较好的单位和部门，其分管领导和主要负责人也必然以身作则、高度负责、指挥有力，其工作推进也必然卓有成效。

3、清廉与节约之风要进一步倡导。我们不仅要建设一支想干事、会干事、能干成事的队伍，还要打造一个节约型的机关。一要提倡艰苦奋斗。在2月6日召开的全市党建工作会议上，市委王书记强调要大兴“贯彻执行之风、竭诚服务之风、开拓创新之风、学习研究之风、艰苦奋斗之风”等五种风气，其中最后一条就是要大兴艰苦奋斗之风。在金融危机尚未结束的情况下，在经济实力相对较弱的基础上，我们目前的公共财政还很不宽裕。因此，新的一年里，全区各级机关都要牢固树立过“紧日子”的思想，确保把钱用在刀刃上，坚决反对大手大脚、铺

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张浪费的坏习气。二要保持清正廉洁。制度约束是外因，自重自律是内因，是根本。在当前连云区新一轮大开发、大建设、大发展的热潮中，广大机关干部，特别是党政“一把手”、权力集中部门和分管重点工程的责任领导，要以案为鉴、以人为镜，特别是要严格规范工程管理，时刻保持清醒的头脑，时刻牢记自己就是一面旗帜，一言一行、一举一动都与机关形象、党的形象和连云区的发展环境紧密相连，模范地落实好党风廉政建设责任制，自觉规范自己的工作范围，约束自己的生活范围，净化自己的社交范围，确保能干事、干成事、不出事。

同志们，今天新春第一会的召开，标志着2010年的工作推进进入了一个新的阶段。区委、区政府号召全区广大党员干部不负历史使命、不负人民重托、不负大好春光，万众一心，同心同德，以新一年各项工作的全面胜利和目标任务的圆满完成，向上级组织和全区人民交上一份完美的答卷。

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第二篇：全区建设系统民主评议行风活动工作总结

区建设规划分局

根据省、市、区关于加强政风行风建设工作和纠风工作的部署，建设系统今年被确定为全省民主评议行风工作的重点被评议十大行业之一。政风行风建设对于建设系统来说是一项常规性的工作，我们在总结以往行风满意工程建设工作经验的基础上，认真贯彻区委区政府关于加强政风行风建设工作和纠风工作要求，结合行业实际，确定了以科学发展观为指导，以深入开展“创先争优”和“解放思想、创业创新”大讨论活动为动力，以“建设为本，服务为民”为目标，以履行职责、政务公开、依法行政、舆论渠道、服务质量、廉洁从政、队伍建设等为重点评议内容，紧紧围绕“五区发展”的中心工作和任务，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，通过加强行风建设，推进城市建设均衡发展，取得了新成效。现将今年民主评议行风工作汇报如下：

一、统一思想认识，加强组织领导

根据全省统一部署和区纪委纠风办的具体要求，我局制定了《椒江建设系统民主评议行风活动的实施方案》，成立了以党委

1 副书记为组长，各班子成员为副组长，机关各科室负责人参加的系统民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室，负责行风评议的具体工作。自6月29日与区纪委纠风办联合召开全区建设系统民主评议政风行风工作动员会议以后，全系统迅即行动起来，认真传达学习会议精神，认真贯彻2011年全区建设系统民主评议行风工作指导思想和目标任务，确定了行评工作的指导方针和重点评议内容。要求做到“五个结合”，即：行风评议工作与提高队伍素质相结合;与为民办实事相结合;与全面深化政务公开相结合;与健全各项管理制度相结合;与建立长效管理机制相结合，提高全系统行风建设整体水平。并且要以深入学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕今年的中心工作任务扎实有序、有效展开。要以人民群众满意不满意为衡量标准，提出解决突出问题和改进薄弱环节的有效措施，切切实实地解决老百姓关注的一两个热点问题，为群众办一两件实事，把维护群众根本利益、推动城市建设和管理科学发展作为这次行评工作的出发点和落脚点。通过扎扎实实的行风建设，保障和推进建设事业取得新的发展，实现科学发展。

二、深入宣传发动，营造良好氛围

民主评议行风工作是对建设系统形象的一次大宣传、大展示，为做好行风评议宣传工作，我局继续在椒江建设网上开设“民主评议行风”专栏，让社会各界了解建设系统民主评议行风的相关工作，充分利用网络、广播、有线电视、报刊等媒体向社会宣

2 传此次行风评议的进展，公布行风建设举报电话，接受新闻媒体和社会各界的意见建议的同时加强了自身的宣传。从7月20号开始，我局在全区382台中国电信楼宇LCD广告进行每天60组240次密集型滚动播出，宣传建设系统积极开展民主评议行风活动事宜。此外，系统各单位的活动也开展得很有特色。区房管局在局简报上开辟行风评议专栏，及时报道行评动态，在办事大厅宣传栏、电子屏上及时宣传行评工作，在《台州商报〃今日椒江》上专题报道为民服务的措施和做法;区公积金中心充分利用通讯报导、公积金网站、手机短信等方式广泛宣传住房公积金制度意义作用和重要性、住房公积金的查询使用方法、办事程序、服务承诺、投诉、举报方式等;区城建档案馆实地走访施工现场，开展“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”活动，深入建设工地，以提高档案验收效率，接受服务对象及社会的评议，为民主评议行风工作营造了良好的氛围。

三、紧密联系实际，增强行评实效

1、结合“解放思想、创业创新”大讨论活动查找问题

各直属单位行风评议工作紧紧依托“创先争优”和“解放思想、创业创新”大讨论活动这一平台，通过深入企业、街道、社区走访调研、召开专题座谈会、发放征求意见表、电话征询、网络调查等多种方式，广泛征询意见和建议，共召开征求意见座谈会20多场，征询意见3000多人次。认真梳理群众提出的问题，实事求是分析存在的原因，制定整改计划，分解责任，并对现在

3 就能解决的立即解决;需通过努力可以解决的限期解决;暂时无条件解决的，结合年初的调研计划，与我区城市化发展“十二五”规划结合起来，集思广义，认真调研，创造条件争取解决。

2、结合群众关注的热点焦点整改问题

行风建设的重点工作就是要想方设法地解决群众最关注、最迫切希望解决的实际问题。解决结果怎样，群众是否满意，是衡量建设系统行风建设的最根本的标准，要把维护群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。区纠风办通过开展明查暗访和督查座谈会等多种形式收集了不少基层及群众提出的意见、建议，并交办给我们。对此，我们高度重视，针对问题认真分析原因，归纳梳理，分解到相关责任处室，落实责任人，研究制定解决方案，做到件件有落实、件件有答复。如：市政建设中下水道综合验收重复、对房地产资质验审每年一次不是很理解、五大员培训企业负担有点过重、对开发商和住户的房产证收费是否重复有异议、房产契证办理速度慢、征地拆迁中附着物的归属不够明确等。为此我们对照相关科室作出了解释并反馈到相应单位和企业，保证了此项工作落实到位，让人民群众看到行风建设实实在在的成效。

3、结合行业特点深化服务，寓教于乐

为使便民服务更贴近市民，我局于8月30日专门组织系统12个单位在凤凰公园开展“城建361°便民服务”，现场发放便民服务征询表220份，受理自行车卡办理3件，自来水管线业务

4 2起，普及各类业务知识常规程序80多人次，赠送日常节水节气科普生活手册和用品300份。

9月22日城市无车日当天，台州市公共自行车发展有限公司致力于绿色环保低碳工作以“绿色交通、城市未来”为主题推出自行车绕城骑游、举办“绿色千里行健康达人”评选、开通4个对外公共服务点，为市民提供公共直饮机、免费使用维修工具等，延伸了便民服务，活动内容精彩、措施到位、效果明显。

今年10月适逢我省第15个环卫工人节，为继续深入开展爱国卫生运动，切实加大对环卫法规、环卫事业和环卫战线先进事迹、模范人物的宣传力度，在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人劳动、自觉维护环境卫生的良好氛围，区环卫处筹备以“环卫工人的辛勤劳动使城市更美好”为主题推出评优慰问、庆祝表彰、健康体检、专家讲座等一系列活动。

4、结合“四通”工作法提速增效

以项目建设和民生工程为主线，提高服务意识，解决突出矛盾。针对建设项目中不断出现的项目用地、征地拆迁、基础设施配套、审批办证等困难和问题，我们就要“精通”本行业的法律法规，按照依法依规，打破常规，特事特办，努力做好管理和服务工作，努力打造椒江建设的服务品牌。在原则上依法依规“变通”，在程序上打破常规，减少中间环节，实行并联审批，如城建窗口联合区规划办同步受理、同步告知、进一步下放审批权限，简化审批环节，加快审批速度，其中，建设用地规划许可由原来

5 的15个工作日缩短为1个工作日;在时件上特事特办实现“直通”，如区房管局规范了上门服务流程，实现专车接送，专人登记的“一对一”服务;在细节上优质服务，主动“沟通”，如自来水公司注重细节、规范行为、再造流程，“改管网，安户表”，在农村开设委托银行代收水费方便农村用户缴费和办理用水手续让投资者、办事者不跑弯路，少跑远路。

四、初步成效

几个月来，我局行评工作严格按照上级行评办的统一部署，健康有序地开展，建设系统的行业风气取得了明显的好转，各项工作也取得了比较好的效果。

1、队伍健康向上，行业风气良好。通过行风评议教育，进一步提高了建设系统整体队伍素质，全局上下在局领导的表率下，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好道德风尚。今年共收到信访12件，收到人大代表、政协委员提案、议案108件，受理12319城建热线93件，均做到有诉必理，事事有落实，件件有回音，深受群众的好评。今年以来，没有发生“吃、拿、卡、要”的人和事，没有出现严重违法乱纪行为，整个系统形成了廉政勤政、风正气顺、人和业兴的良好行业风气。

2、工作制度规范，管理机制健全。在行风建设中，我们不仅仅为群众解决实际问题，更注重从源头上预防行业不正之风，从行评问题的整改落实过程中发现不足，不断建立健全各项规章

6 制度，做到标本兼治。今年我局修订、完善了考勤制度、请销假制度、行风评议工作责任追究若干规定等多项内部管理制度，台州自来水公司创新了企业ISO9001和ISO14001两个体系的外审，完善有关工种考核管理办法和工作制度，使企业管理日臻完善。

我局的行风评议工作已基本结束，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。建设系统行风建设是一项长期而艰巨的任务，我们将以此次评议活动为新起点，持之以恒地抓好民主评议政风行风工作，完善制度建设，创新工作机制，促进各项工作公开、公正、规范、高效运行，以科学发展观为指导，解放思想、创新思路、创新手段、创新方法，坚持不懈地抓好行风建设，深入推动全区建设“转型发展、创新发展、跨越发展”，为建设“和谐台州”作出新的更大贡献。

全区建设系统民主评议行风活动工作总结

区建设规划分局

根据省、市、区关于加强政风行风建设工作和纠风工作的部署，建设系统今年被确定为全省民主评议行风工作的重点被评议十大行业之一。政风行风建设对于建设系统来说是一项常规性的工作，我们在总结以往行风满意工程建设工作经验的基础上，认

7 真贯彻区委区政府关于加强政风行风建设工作和纠风工作要求，结合行业实际，确定了以科学发展观为指导，以深入开展“创先争优”和“解放思想、创业创新”大讨论活动为动力，以“建设为本，服务为民”为目标，以履行职责、政务公开、依法行政、舆论渠道、服务质量、廉洁从政、队伍建设等为重点评议内容，紧紧围绕“五区发展”的中心工作和任务，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，通过加强行风建设，推进城市建设均衡发展，取得了新成效。现将今年民主评议行风工作汇报如下：

一、统一思想认识，加强组织领导

根据全省统一部署和区纪委纠风办的具体要求，我局制定了《椒江建设系统民主评议行风活动的实施方案》，成立了以党委副书记为组长，各班子成员为副组长，机关各科室负责人参加的系统民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室，负责行风评议的具体工作。自6月29日与区纪委纠风办联合召开全区建设系统民主评议政风行风工作动员会议以后，全系统迅即行动起来，认真传达学习会议精神，认真贯彻2011年全区建设系统民主评议行风工作指导思想和目标任务，确定了行评工作的指导方针和重点评议内容。要求做到“五个结合”，即：行风评议工作与提高队伍素质相结合;与为民办实事相结合;与全面深化政务公开相结合;与健全各项管理制度相结合;与建立长效管理机

8 制相结合，提高全系统行风建设整体水平。并且要以深入学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕今年的中心工作任务扎实有序、有效展开。要以人民群众满意不满意为衡量标准，提出解决突出问题和改进薄弱环节的有效措施，切切实实地解决老百姓关注的一两个热点问题，为群众办一两件实事，把维护群众根本利益、推动城市建设和管理科学发展作为这次行评工作的出发点和落脚点。通过扎扎实实的行风建设，保障和推进建设事业取得新的发展，实现科学发展。

二、深入宣传发动，营造良好氛围

民主评议行风工作是对建设系统形象的一次大宣传、大展示，为做好行风评议宣传工作，我局继续在椒江建设网上开设“民主评议行风”专栏，让社会各界了解建设系统民主评议行风的相关工作，充分利用网络、广播、有线电视、报刊等媒体向社会宣传此次行风评议的进展，公布行风建设举报电话，接受新闻媒体和社会各界的意见建议的同时加强了自身的宣传。从7月20号开始，我局在全区382台中国电信楼宇LCD广告进行每天60组240次密集型滚动播出，宣传建设系统积极开展民主评议行风活动事宜。此外，系统各单位的活动也开展得很有特色。区房管局在局简报上开辟行风评议专栏，及时报道行评动态，在办事大厅宣传栏、电子屏上及时宣传行评工作，在《台州商报〃今日椒江》上专题报道为民服务的措施和做法;区公积金中心充分利用通讯报导、公积金网站、手机短信等方式广泛宣传住房公积金制度意

9 义作用和重要性、住房公积金的查询使用方法、办事程序、服务承诺、投诉、举报方式等;区城建档案馆实地走访施工现场，开展“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”活动，深入建设工地，以提高档案验收效率，接受服务对象及社会的评议，为民主评议行风工作营造了良好的氛围。

三、紧密联系实际，增强行评实效

1、结合“解放思想、创业创新”大讨论活动查找问题

各直属单位行风评议工作紧紧依托“创先争优”和“解放思想、创业创新”大讨论活动这一平台，通过深入企业、街道、社区走访调研、召开专题座谈会、发放征求意见表、电话征询、网络调查等多种方式，广泛征询意见和建议，共召开征求意见座谈会20多场，征询意见3000多人次。认真梳理群众提出的问题，实事求是分析存在的原因，制定整改计划，分解责任，并对现在就能解决的立即解决;需通过努力可以解决的限期解决;暂时无条件解决的，结合年初的调研计划，与我区城市化发展“十二五”规划结合起来，集思广义，认真调研，创造条件争取解决。

2、结合群众关注的热点焦点整改问题

行风建设的重点工作就是要想方设法地解决群众最关注、最迫切希望解决的实际问题。解决结果怎样，群众是否满意，是衡量建设系统行风建设的最根本的标准，要把维护群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。区纠风办通过开展明查暗访和督查座谈会等多种形式收集了不少基层及群众提出的意见、建议，并

10 交办给我们。对此，我们高度重视，针对问题认真分析原因，归纳梳理，分解到相关责任处室，落实责任人，研究制定解决方案，做到件件有落实、件件有答复。如：

1、有企业认为建设部门对新的管道设备先疏通后验收的规定不合理。

2、城市主干道经常性进行“开膛破肚”，造成市民行路不方便，主管部门要有前瞻性，强化规划，严禁各单位私自对城市主干道进行滥挖。

3、城市征地拆迁中附着物的归属不够明确。

4、对房地产企业资质验审每年一次不是很理解

5、办证收费较高，房产契证办理速度慢，对开发商和住户的房产证收费是否重复有异议。

6、化工垃圾和生活垃圾处理放在一起导致空气污染严重，影响市民身体健康。

7、五大员培训企业负担有点过重。

市政建设中下水道综合验收重复、对房地产资质验审每年一次不是很理解、五大员培训企业负担有点过重、对开发商和住户的房产证收费是否重复有异议、房产契证办理速度慢、征地拆迁中附着物的归属不够明确等。为此我们对照相关科室作出了解释并反馈到相应单位和企业，保证了此项工作落实到位，让人民群众看到行风建设实实在在的成效。

3、结合行业特点深化服务，寓教于乐

11 为使便民服务更贴近市民，我局于8月30日专门组织系统12个单位在凤凰公园开展“城建361°便民服务”，现场发放便民服务征询表220份，受理自行车卡办理3件，自来水管线业务2起，普及各类业务知识常规程序80多人次，赠送日常节水节气科普生活手册和用品300份。

9月22日城市无车日当天，台州市公共自行车发展有限公司致力于绿色环保低碳工作以“绿色交通、城市未来”为主题推出自行车绕城骑游、举办“绿色千里行健康达人”评选、开通4个对外公共服务点，为市民提供公共直饮机、免费使用维修工具等，延伸了便民服务，活动内容精彩、措施到位、效果明显。

今年10月适逢我省第15个环卫工人节，为继续深入开展爱国卫生运动，切实加大对环卫法规、环卫事业和环卫战线先进事迹、模范人物的宣传力度，在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人劳动、自觉维护环境卫生的良好氛围，区环卫处筹备以“环卫工人的辛勤劳动使城市更美好”为主题推出评优慰问、庆祝表彰、健康体检、专家讲座等一系列活动。

4、结合“四通”工作法提速增效

以项目建设和民生工程为主线，提高服务意识，解决突出矛盾。针对建设项目中不断出现的项目用地、征地拆迁、基础设施配套、审批办证等困难和问题，我们就要“精通”本行业的法律法规，按照依法依规，打破常规，特事特办，努力做好管理和服务工作，努力打造椒江建设的服务品牌。在原则上依法依规“变

12 通”，在程序上打破常规，减少中间环节，实行并联审批，如城建窗口联合区规划办同步受理、同步告知、进一步下放审批权限，简化审批环节，加快审批速度，其中，建设用地规划许可由原来的15个工作日缩短为1个工作日;在时件上特事特办实现“直通”，如区房管局规范了上门服务流程，实现专车接送，专人登记的“一对一”服务;在细节上优质服务，主动“沟通”，如自来水公司注重细节、规范行为、再造流程，“改管网，安户表”，在农村开设委托银行代收水费方便农村用户缴费和办理用水手续让投资者、办事者不跑弯路，少跑远路。

四、初步成效

几个月来，我局行评工作严格按照上级行评办的统一部署，健康有序地开展，建设系统的行业风气取得了明显的好转，各项工作也取得了比较好的效果。

1、队伍健康向上，行业风气良好。通过行风评议教育，进一步提高了建设系统整体队伍素质，全局上下在局领导的表率下，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好道德风尚。今年共收到信访12件，收到人大代表、政协委员提案、议案108件，受理12319城建热线93件，均做到有诉必理，事事有落实，件件有回音，深受群众的好评。今年以来，没有发生“吃、拿、卡、要”的人和事，没有出现严重违法乱纪行为，整个系统形成了廉政勤政、风正气顺、人和业兴的良好行业风气。

2、工作制度规范，管理机制健全。在行风建设中，我们不仅仅为群众解决实际问题，更注重从源头上预防行业不正之风，从行评问题的整改落实过程中发现不足，不断建立健全各项规章制度，做到标本兼治。今年我局修订、完善了考勤制度、请销假制度、行风评议工作责任追究若干规定等多项内部管理制度，台州自来水公司创新了企业ISO9001和ISO14001两个体系的外审，完善有关工种考核管理办法和工作制度，使企业管理日臻完善。

我局的行风评议工作已基本结束，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。建设系统行风建设是一项长期而艰巨的任务，我们将以此次评议活动为新起点，持之以恒地抓好民主评议政风行风工作，完善制度建设，创新工作机制，促进各项工作公开、公正、规范、高效运行，以科学发展观为指导，解放思想、创新思路、创新手段、创新方法，坚持不懈地抓好行风建设，深入推动全区建设“转型发展、创新发展、跨越发展”，为建设“和谐台州”作出新的更大贡献。

二○一一年九月二十六日

二○一一年九月二十六日

第三篇：全区重点项目建设工作调研报告

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全区重点项目建设工作调研报告

在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，全区上下紧紧围绕项目策划储备、争取引进、开工建设等关键环节，强化组织协调、完善工作机制、加大政策扶持，重点项目建设推进顺利，带动固定资产投资大幅增长，有力助推了县域经济又好又快发展。

一、2019年上半年重点项目建设工作情况 2019年，我区坚持主动服务、破解难题、协调外围、优化环境，重点项目建设工作取得明显成效。一是项目数量多，投资规模大。2019年，我区共有市级重点建设项目X个，省重点建设项目X个，总投资X亿元，年度计划投资X亿元。二是产业项目多，项目结构趋优。X个市重点项目中，农业类项目X个，总投资X亿元，工业产业类项目X个，总投资X亿元，服务业项目X个，总投资X亿元。三是开工率高，实施进度快。X个市重点项目截至目前已开工建设X个，累计完成投资X亿元，完成年度计划的X%，其中X集团全程产品质量安全可追溯肉制品生产项目、X文化城项目、X中心等项目进度较快。X基地项目由于土地的制约导致项目未能按时开工建设，下一步将合理安排工期确保项目按时竣工投产。

二、2019年上半年工作做法

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2019年上半年，我区认真贯彻落实市委、市政府重点项目工作部署，围绕加快构建现代产业体系，凝心聚力抓项目，千方百计争投入，统筹协调抓服务，全力做好重点项目管理工作。

(一)确保“三个到位”，凝聚项目建设合力 一是组织领导到位。成立由区政府主要领导任组长的重点项目督导考核领导小组和“重点项目百日攻坚”领导小组，引导全区上下时时以项目为先、处处以项目为上、事事以项目为重，真正树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是促跨越”的项目意识和“万众一心抓项目、齐心协力上项目”的强大推进合力。

二是责任分解到位。继续落实“一个重点项目、一个属地镇街、一个包扶部门、一名区级责任领导、一套推进工作班子”的“五个一”工作机制。对X个市级重点项目全部成立专门班子，抽调业务骨干，由区级领导统一指挥，全方位做好项目牵头、协调、督查和推进工作，确保项目建设进度。

三是考核奖惩到位。立足“完善考核机制、改进考核方式、注重考用结合”的工作思路，成立重点项目督查考核办公室，全面负责重点项目督导考核工作。在加大考核密度的同时，注重节点考核和现场考核，对各项目设定手续办理、资金到位、动工建设等关键节点。

(二)紧扣“三个要素”，加快项目全程推进

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一是“三措并举”化解用地紧张。立足向上争增量，积极争取用地指标和省新兴产业项目“点供”指标;立足自身挖存量，加大闲置、低效土地清理，对围而未建的“围墙项目”和建而未产的“空巢项目”加大清理力度，着力盘活存量用地;立足发展扩容量，用足用好增减挂和土地整理政策，支持多层、集约厂房建设，切实增强土地承载能力，保障项目用地需求。

二是“四点对接”化解金融难题。围绕“争”，对政策支持类项目，积极向省和国家争取;围绕“贷”，进一步密切政银企合作，鼓励引导金融部门多向重点项目倾斜;围绕“融”，发挥融资平台作用，落实全区加快企业上市的意见，积极争取、力求成功;围绕“挖”，深挖挖民资潜力，鼓励、引导和支持民间资本以独资、合作、参股等方式，参与重点项目建设。

三是“搭好平台”激活人才要素。着力搭建交流平台，积极开展“人才服务月”活动，引导和鼓励项目建设单位引进高技能人才。着力搭建帮扶平台，铺下身子，深入一线，帮助协调解决项目建设中存在的问题和困难。

(三)狠抓“三个环节”，搞好项目跟踪服务 一是狠抓项目招引环节。“东接南融”招引项目，主动对接X，积极融入长三角、珠三角，努力引进一批投资规模大、带动作用强、技术水平高的大项目、好项目。培植骨干增上项目，严格落实企业帮扶责任制，推动企业抓技改、上项目，加大投

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资力度，加快企业规模扩张和实力提升。依托园区和产业包装项目，进一步发挥好X工业园和X科技园平台作用，围绕园区内机械制造等优势产业策划包装项目，继续培养打造优势产业集群。

二是狠抓项目审批环节。树立“管理前移、服务下沉”的服务理念，推行现场走访、跟踪服务机制，提前参与重大项目建设的可行性研究，协调解决项目建设过程中存在的问题和困难。按照“统一受理、分头介入、同步审查、限时办结”的要求，加快重点项目绿色通道建设，做到既简化审批手续，急事急办、特事特办、难事设法办，又依法依规办事，全力为项目建设把好关、服好务，为项目建设争时间、抢速度，最大限度方便项目申报。

三是狠抓项目管理环节。加强项目评审论证，严把项目准入关口，不断优化项目储备库结构。全面推行项目资本金制、招投标制、法人责任制、工程监理和合同管理等制度，确保工程建设质量和安全。进一步发挥了重点项目动态管理平台的作用，对重点项目实施全过程跟踪服务、实时调度、动态管理。

三、2019年上半年存在的制约因素 2019年上半年，全区市级重点建设项目进展顺利，但也存在一些制约因素及困难：

一是土地问题制约了项目的实施。由于X是市中区这一特殊

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情况，与其他县区相比，“用地难”成为制约项目规模发展的瓶颈。一些项目受用地条件的限制影响了项目的正常建设进度，还有一些项目受用地限制不能更好的发展规模经济。

二是拆迁问题影响了项目的建设。一些项目企业方已准备很久，但因建设用地上建筑物的拆迁赔偿问题致使项目无法开工;有的项目甚至因拆迁户百般阻拦，建设单位不得不做出大的变更。因为这些原因导致项目的手续办理受到阻碍，直接影响的项目的建设实施。

四、2019年下半年的工作建议 (一)健全管理制度。

建立和完善严格的的抓落实机制，进一步落实重点项目建设工作责任。提高行政审批效率，加快建立互动机制，着力解决重点项目建设中的突出问题。实行领导同志对口联系负责制度、部门绿色通道制度、工程进度月报制度和督查督办工作制度，全力推进重点项目建设。认真履行部门工作职责，迅速建立绿色通道制度，优化审批流程，优先和加快办理重点项目报批事项。目前，企业投资重大项目从规划选址到施工许可前的各环节审批时限之和已大幅缩短。

(二)保障建设用地。

突出解决好建设用地这一制约项目建设的首要因素。一是将项目用地报批材料和与土地利用总体规划大纲衔接的说明同

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步上报，简化用地报批环节，加快办理用地手续。二是争取批准先行用地，有力保障了重点项目开工建设用地。三是按照轻重缓急的原则对项目用地需求进行排序，合理安排使用土地利用计划指标。四是抓住国家出台新农保政策的有利时机，研究解决重点项目被征地农民社保问题，力争从根本上解决制约项目征地拆迁“老大难”问题。

(三)落实建设资金。

采用多种渠道积极筹措省重点项目建设资金，切实解决投资项目资本金和建设资金。进一步加强政府和银行在重点项目领域的合作;采用多种方式、多种融资工具筹措资金;鼓励企业以债券、股权投资基金等方式的直接融资;积极争取中央投资，鼓励支持采取先进办法解决项目建设资金问题。

(四)强化项目储备。

立足长远，加强项目策划，储备一批项目，为全区重点项目持续建设奠定基础。在做好已规划重点项目的同时，着力谋划和储备未来重点项目，特别是全力推进项目前期工作。立足于建设全省现代产业体系，遴选全区现代产业项目，包括战略性新兴产业项目、先进制造业项目、现代服务业项目、优势传统产业项目以及现代农业项目，推动未来几年X重点项目的持续推进。

第四篇：2013年全区农村党风廉政建设工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，全区农村党风廉政建设工作总的要求是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市和区农村工作会议精神，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、惩防并举，以实施“123农廉工程”为契机，深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若

干规定(试行)》(以下简称《规定》)，进一步改进农村基层干部作风，不断加强农村集体“三资”规范化管理，深入推进农村基层民主管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，努力推动全区农村党风廉政建设再上新水平，为全区农村经济社会事业实现科学发展提供坚强政治保障。

一、切实改进农村基层干部作风

1. 加强对农村基层党员干部的教育和监督。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导农村基层党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，不断提高做好新形势下群众工作的能力。推进农村廉政文化建设，创作农民群众喜闻乐见的廉政文化产品，开展丰富多彩的宣教活动，扩大廉政文化教育覆盖面，增强教育感染力。结合开展创先争优活动和基层组织建设年，在农村基层深入开展反腐倡廉教育，选树勤廉兼优先进典型，举办优秀农村基层干部事迹报告会;同时注重搞好警示教育。实行乡镇(街道)、村主要负责人廉政承诺制度，开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动，加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。

2.严格落实农村基层干部廉洁履职《规定》要求。继续采取举办专题讲座、报告会、培训班、知识竞赛、张贴宣传挂图等形式，加强对《规定》的学习宣传和教育培训。乡镇(街道)党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核，督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。

3.集中整治庸懒散奢等作风问题。结合全区开展的“机关作风建设年”和“服务能力提升年”活动，深入开展专项整治，针对突出问题，明确责任，细化措施，认真进行整改。完善和落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理等制度，切实提高农村基层干部服务发展、服务群众的能力。对引发损害农民群众切身利益的严重问题“零容忍”，促进作风转变、效能提升。

4.做好联系和服务群众工作。健全完善党员干部直接联系群众制度，落实好机关干部到工作相对薄弱的农村基层担任党组织“第一书记”制度;坚持“便民、利民”原则，加强和改进便民服务工作，要进一步规范和充实政务服务中心便民服务内容，各乡镇(街道)建立面积在300-500平方米左右的便民服务中心，村(社区)建立服务功能齐全的便民服务室，不断完善区乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。加强乡镇(街道)领导班子思想作风建设和机关效能建设，深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度。

二、不断加强农村集体资金、资产、资源管理

1.健全完善农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理和财务公开等农村集体资金管理制度;资产清查、评估、经营以及资产承包、租赁、出让等资产管理制度;资源登记薄、公开协商和招标投标，以及资源承包、租赁、集体建设用地收益专项管理等资源管理制度，加快推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，巩固全区清产核资工作成果。统一绘制现金管理、账务处理、招投标、统一采购等工作流程图，按规定悬挂上墙，便于群众监督。

2.全面推行“三资”委托代理服务。落实《关于在全省推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见》要求，建立乡镇(街道)“三资”委托代理服务中心，全面推行“三资”委托代理服务，实现中心统一管理、建账核算。加强代理服务中心建设，明确专职人员，配备必要设备，代理服务经费纳入财政预算，实现委托代理服务工作有场所、人员有保障、运转有经费。健全完善代理服务制度，明确职责范围，规范业务流程，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托代理服务协议，务实高效开展代理服务工作。

3.加强对农村集体“三资”处置行为的监管。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，要履行民主程序，进行科学评估，涉及金额较大、农民群众关注的，要引入市场机制，实行公开竞价和招标投标。探索推广建立农村集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法，对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。加快推进*城区阳光农廉网建设，成立农廉网络监管办公室，并配备专职人员，上半年联网运行，形成以“三资”管理为重点，具备网上实时

第五篇：关于全区生态保护与建设的工作汇报

××区人民政府 (2011年11月16日)

各位领导、各位代表：

大家上午好!

首先非常欢迎各位领导及代表对我区生态保护与建设情况进行视察。

近年来，我区在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，以科学发展观为指导，在加速经济社会发展的同时，高度重视生态保护与建设，坚持一手抓建设、一手抓保护，全面加强生态林业建设及生活垃圾、生活污水、畜禽养殖等的综合治理，全区生态环境质量显著改善。

一、主要工作情况

(一)开展一项活动：“生态文明建设年”活动

按照区委、区政府的工作部署，2011年，我区将开展“生态文明建设年”活动列为全区“四个年”重大活动之一。区委、区政府成立了以区委副书记、区长为组长，分管领导为副组长，38个单位为成员的领导小组，出台了《关于开展生态文明区建设的实施意见》、《关于在全区开展“生态文明建设年”活动的实施意见》等文件，提出了总体目标，明确了基本任务，全力实施“三大工程”。以巩固“一大四小”工程成果、大力发展苗木基地建设为核心，以三大工业基地生态修复、矿山植被恢复、库区水源涵养林保护等为重点，实施“青山工程”;以流域综合治理、乡镇污水处理设施建设、农村环境污染治理为重点，实施“碧水工程”;以太阳能与建筑一体化、清洁能源推广工程建设等为重点，实施“蓝天工程”。

目前，全区有9个乡镇、11个行政村申报了省级生态乡镇、生态村，××乡、××镇、××镇××村在2010年被省环保厅命名为省级生态乡镇(村)、现正积极申报国家级省级生态乡镇(村)。

(二)巩固“两大建设”：“一大四小”和城镇园林绿化建设 继续开展“一大四小”造林绿化建设。截止到今年10月份，全区共完成“一大四小”造林绿化面积19.3万亩(山上11.6万亩，山下7.7万亩)，总投资超过12亿元，全区森林覆盖率提高至44.8%。重点做好以下5项工作：一是进一步完善主要通道绿化。实现了8.7公里沪昆高速××段、13.5公里武吉高速××段的通道绿化改造提升后，今年继续对赣粤高速××段进行通道绿化。同时对通道绿化中出现的死苗进行补栽，确保绿化苗木成活率达95%以上。对部分断带的村庄以及绿化标准较低的地段，重新规划植树，确保通道绿化整体效果。二是高标准完成县道绿化。按照2排景观树，一排阔叶树的标准完成全区10条县道绿化。三是全面推进林相改造。以××峰、××镇为重点，完成林相改造面积6万亩。四是高标准打造万亩苗木基地。根据城市园林绿化建设需要，在赣粤高速××段附近实施生产绿地建设，打造万亩苗木基地，同时加强苗圃、花圃的自身建设，增加科技含量，努力引进新品种，提高全区苗木自给率。五是继续抓好以高产油茶为特色的林业产业建设，引导民间资本参与林业生态建设，目前全区油茶面积27万亩。

扎实开展城镇园林绿化建设。一是按照全市创建国家生态园林城市的要求，加快城市居民小区和集镇、村庄绿化建设步伐，重点打造30个精品居民小区、8个精品集镇和32个精品村庄。二是结合××抬水工程建设，实施湿地生态恢复工程，全面提高湿地保护、管理和合理利用水平。三是加快××新区公园、景观等公共绿地建设，进一步提高××新区景观绿化水平和档次。四是做好居住区、单位庭院绿化建设，对于新建、改建居住区、单位庭院严格要求留足绿化用地，形成与建筑物同时峻工的绿化配套设施。五是抓好工业基地植被修复工作，每个基地至少补栽500亩阔叶树木，确保实现全年工业园区1500亩以上植被修复任务。

(三)抓细“两个保护”：公益林保护和防火护林

加强公益林保护。严格落实国家公益林相关政策、法规，严格控制对公益林的采伐更新，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。一是加强林业法制教育宣传。通过广播、电视、报纸、专题讲座、专栏及印发宣传品等多种形式，开展以打击乱砍滥伐和毁林开荒为主要内容的宣传活动，使广大干部群众充分认识认识林业建设对保护和改善生态环境、促进经济发展和推动农村脱贫致富的重要意义，形成全社会依法治林的良好社会风气。二是狠抓源头管理。全面落实“十二五”森林采伐限额政策，坚持采伐申请、伐区作业设计及审批、核发林木采伐许可证、采伐公示、凭证采伐、伐区检查验收等各环节的管理制度。三是认真执行凭证运输木材制度。规范木材运输监督检查行为，严格签证制度，发挥木材检查站监管作用，严禁非法木材进入商品市场。四是加强对木材经营加工企业的监督管理。区森林公安和林政稽查队要加强巡查，管住非法森林资源进入木材加工企业;对非法加工经营的单位坚决取缔，杜绝无证加工、无证经营、乱收乱购等现象，对流动锯台见到一个查封一个。五是开展“乱砍乱伐”专项治理工作，严厉打击了乱砍乱伐等各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

加强护林防火工作。一是抓好水库四周水源涵养林、水土保持林的保护工作，加大造林补植、低效林改造、阔叶树补植力度。按照“有防火路或生物防火林带、有封山育林标志牌，有专(兼)职的护林员和责任人，有乡规民约和奖惩办法，有人工促进、补植、抚育管理措施，有检查验收制度”的封育措施，严格管理，对库区周围尚未完全绿化的宜林山地，要抓紧造林补植，发挥其水源涵养和水土保持功能。二是落实防火工作措施。贯彻落实森林防火工作各级人民政府行政首长负责制和区 “四套班子”成员实行分片包干责任制。进一步加大火灾案件查处力度，严格执行24小时值班、领导带班制度以及火情零报告制度，确保火情信息畅通。结合国家安排的重点火险区综合治理项目，抓好区、乡两级防火指挥体系建设、林火远程监控系统建设，建立和完善区、乡镇两级森林防火物资储备库，全面提升级森林灾害应急反应能力。

(四)杜绝“二种污染”：水污染和生活垃圾污染

切实改善区域水质。一是改善河道水质。科学划定孔目江、袁河、袁惠渠等饮用水源生态保护区，取缔保护区内的排污口和污染源，实现污染物零排放。同时加强袁河、南安江等河道清淤疏浚、堤防除险加固、河岸防护、水闸维护工作，确保河道的行洪、调蓄、灌溉、通航等基本功能，改善河道水质，恢复河网地区和谐优美的生态环境。二是加强农业面源污染防治。推广测土配方施肥技术，鼓励使用有机肥和农家肥;推广生物防治技术，鼓励使用高效低毒低残留农药，减少农药施用量;大力推广高效节水灌溉技术，提高农业水、肥、药的利用效率;合理布局畜禽水产禁养区和集中养殖区，推广畜禽排泄物收集与再利用模式，加大畜禽养殖场改造和大中型沼气工程建设，加强污水和粪便无害化处理，禁止未处理排放;开展小

(一)、

(二)型水库人工养殖专项整治行动，实行人放天养。三是加强污水防治。加快建设城镇生活污水处理设施，完善管网收集系统，所有中心镇及新余经济开发区、下村工业基地污水处理厂建设争取年底完工，污水集中处理率达到60%以上。四是大力开展农村饮水安全工程。今年农村饮水安全工程总投资2855万元，通过水厂供水、另行建设集中供水等方式，计划解决××、××、××、××四个乡镇144个自然村的5.71万人的农村安全饮水问题。

建立城乡一体化生活垃圾处理体系。一是合理布局农村垃圾集中收集点。按照“一个规划布点、一张图纸施工、一个标准建设、一条线路收集”的要求，以每25户建一个、每个自然村至少建一个的标准，全区已建设农村垃圾收集点5078个。同时，每个村小组配备1名以上环卫人员，督促村民清扫自家房前屋后，并将垃圾统一倒到指定收集点，确保了户户垃圾集中收集、村村垃圾管理到位。二是高标准建设乡镇垃圾中转站。考虑到农村垃圾收集点覆盖面广、线路长，为降低运输成本，我区在各乡镇全面推广建设压缩式中转站。按照5立方或8立方收储搬运能力的标准，全区投入300万元在11个乡镇新建12个压缩式中转站，目前已建4个中转站并投入使用，基本上做到了“三车垃圾变成一车垃圾”，大大降低了运输成本。三是积极帮助乡镇组建环卫所。2006年，我区在各乡镇组建环卫所，并按照人口多少帮助乡镇配臵环卫车34辆(乡镇人口在3万人以下配臵2部、3万人以上的配臵3部)，所需经费全部由区财政一次性解决。从2007年开始，区财政将每年列支102万元专项经费，确保乡镇环卫所工作的正常运转。四是切实抓好垃圾统一装运和填埋。村组垃圾集中收集后，由乡镇负责统一装运到中转站进行压缩。垃圾经中转站压缩后，由区环保局负责用垃圾运输车集中运输到新余市板桥垃圾填埋场集中填埋处理，避免了乡镇垃圾就地处理造成二次污染。

(五)抓好“两源利用”：太阳能与沼气清洁能源 大力推进沼气建设。充分利用国债资金投入的契机，推广“猪—沼—果(菜)”等生态农业模式，发挥生物质能资源优势，大力开发高效清洁技术，加强节能和提高能源效率。积极引导农户实施沼气应用，鼓励大中型规模养殖场实施沼气工程。

实施太阳能屋顶计划。继续对农村安装太阳能热水器的农户实行每台补助500元的政策，提高农户安装太阳能热水器的积极性。

二、存在的主要问题

1、林业生态管理有待加强。造林绿化成活率偏低，管护措施须进一步提高。征占用林地难以控制，部分存在没有处理好经济建设与生态建设的关系，尤其是重点项目建设占用林地较多，林业部门虽想方设法进行补救，如异地造林、调整公益林等，但质量难以保证。

2、农村生态保护工作尚需加强。农业面源污染，特别是养殖业废物污染、农药污染、农村生活垃圾污染等，对生态环境的破坏还没有得到有效控制，农村生态保护有待进一步提高。

3、生态环境保护与建设资金缺口大。一大四小造林绿化工程的建设与管护、公益林的保护、所有水库推出承包养殖等生态环境的保护与建设工程需要持续的资金投入，资金缺口较大。

三、下一步工作打算

1、加强组织领导。生态文明区建设工作成立领导小组，统一组织、指挥、协调、督促生态文明区建设工作，以强有力的组织领导保障生态保护与建设工作。

2、广泛宣传教育。组织系列宣传活动，普及生态文明理念和知识，宣扬环境保护先进做法和经验，营造全民生态建设氛围。加强生态教育，摒弃陈规陋习，提倡现代、生态、文明生活方式。

3、加大建设投入。将生态保护与建设资金纳入公共财政预算，并通过财政贴息、投资补助、项目前期经费等政策措施，引导社会资金投向生态保护与建设的各个领域，形成多元化投资格局。积极向上争取中央、省、市专项资金支持，统筹安排生态农业开发、生态旅游开发、污染防治、水土保持、河道整治、植树造林、自然保护区等项目资金，为生态保护与建设工作提供资金保障。

4、强化责任考核。按照属地和“谁主管、谁负责”原则，区政府将生态保护与建设各项任务分解到各责任主体，确保层层落实、责任到人，并纳入政府绩效考核。