全区安全生产工作总结

工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《全区安全生产工作总结》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：全区安全生产工作总结

全区交通运输安全生产工作要点

一、强化红线意识，牢固树立安全发展理念

深刻领会和全面贯彻总书记对安全生产的系列指示，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。各级领导干部和交通运输企业单位主要负责人要带头学习上级重大决策部署，及时掌握安全生产工作要求和动态;进一步完善安全生产责任体系，细化落实安全生产目标责任，加大安全生产在单位绩效管理、社会综治平安、精神文明建设中的考核权重。(各单位共同落实)

二、继续深入推进“平安交通”创建活动

深入实施“平安交通”主题创建活动。继续大力开展“平安车船”、“平安渡口”、“平安高速”、“平安公路”、“平安场站”、“平安工地”、“平安楼院”等创建活动，全面加强交通运输安全生产工作，持续推进我区交通运输科学发展、安全发展。开展“平安交通”试点示范和经验交流活动,突出“平安交通、人人有责”为主题的“平安交通”建设宣传，使“平安交通”主题宣传入机关、入校园、入企业、入场站、入岗位。加大“平安交通”安全文化建设力度，引导和推动全社会重视、支持和参与交通安全生产工作，促进全区“平安交通”建设。(局安监股牵头，各单位共同落实)

三、持续推进全区交通运输安全生产综合整治三年行动

继续按照《省交通运输厅关于印发开展交通运输安全综合整治三年行动实施方案的通知》(闽交安[2012]46号)和《市交通运输局关于印发市交通运输安全生产综合整治三年行动实施方案的通知》(莆交安监[2012]81号)要求，推进六方面目标任务落实。

(一)坚决遏制重大及以上道路运输责任事故，内河水上交通不发生较大及以上事故，建设项目不发生较大以上责任事故，各项安全生产责任指标有效控制在区政府下达的指标范围内。(运管所、交通综合行政执法大队、交通投资建设有限公司分别牵头落实)

(二)持续提升公路安全通行条件，服务百姓安全出行。按计划实施国省干线安保完善提升工程、农村公路安保工程和危桥改造。(局建设股牵头落实)

(三)深入开展道路运输安全整治

1、加强农村客运安全工作，落实农村客运企业安全生产主体责任。按要求落实2014年新增、更新农村客车任务,符合通车条件的建制村开通客车率达100%;确保农村客运企业及所属车辆100%层层签订责任状，确保责任到人、责任到岗。严禁农村客车夜间(晚上10点至凌晨6点)在达不到安全通行条件的三级以下山区公路通行。(运管所牵头落实)

2、持续加强长途客运和包车客运安全管理。继续深入开展“道路客运安全年”活动。严格道路客运源头管理，落实“三不进站、六不出站”规定;深化“安全带—生命带”活动。加强道路客运企业安全管理。进一步做好凌晨2-5时客车停车休息和长途客运接驳运输工作。严禁非接驳客运车辆凌晨2-5时在我省境内运行。严格按照《交通运输部关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》要求，加强试点企业、车辆、驾驶员管理，确保接驳运输工作顺利、有序开展。严格落实《交通运输部关于进一步加强道路包车客运管理的通知》，加强旅游包车客运市场安全监管。同时进一步做好“包车客运管理信息系统”运行工作，确保旅游包车市场安全、稳定。(运管所牵头落实)

3、进一步强化重点营运车辆卫星定位系统监管使用，规范卫星定位监控服务平台。贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》。全市新增省际班车、市际班车、旅游客车、出租车、危货车和农村客车合格卫星定位装置安装率达100%;卧铺客车安装车载视频装置率达100%，重点营运车辆在线率达80%以上。(运管所牵头落实)

4、加强公交企业安全监管。落实公交企业安全生产主体责任，按要求完成建设公交站场任务;完成新增更新清洁能源、新能源公交车任务，提升公交安全服务水平。(运管所牵头落实)

5、健全和完善治理车辆超限工作长效机制。进一步加大超限运输治理力度，公路超限率下降至4%以内。(交通综合行政执法大队牵头落实)

(四)强化内河水上安全监管。加强渡工安全教育和技能培训，改善渡工队伍结构，确保实现内河渡工培训率、渡工持证上岗率和客渡船救生消防设施设备配备“三个100%”。渡工每年不少于4小时的安全培训完成率100%。进一步加强台风、洪水、大雾等恶劣天气期间内河交通预警预防工作;加强企业资质安全检查，引导企业安全、有序经营。(运管所水管股负责落实)

(五)强化交通建设工程安全监督

落实工程质量安全管理“五项制度”和项目现场安全管理达到“8个100%”，建立健全“一月一督查、一季一分析”长效机制。按要求落实每月对辖区所有在建项目检查覆盖率达100%、重大隐患合同段复查率达100%和对全区重大隐患的抽查率不少于50%。严格执行新建、改建、扩建交通工程项目安全设施“三同时”制度。健全参建单位、从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。建设项目安全生产情况必须与项目计划安排、资金补助挂钩。全区平安工地达标率100%。按要求组织参加全省施工项目安全人员继续教育。(局建设股负责落实)

(六)认真开展安全生产大检查及“回头看”工作

组织开展全市交通运输行业重点领域安全生产专项整治等系列检查活动，开展安全生产大检查“回头看”，针对检查中发现的薄弱环节和问题，加大整改力度，进一步推进交通运输企业安全生产主体责任落实，净化安全生产环境，有效防范和减少各类交通安全生产事故发生，促进全区交通运输行业安全生产形势的持续稳定。(局安监股牵头，各单位共同落实。)

四、保障重点时段、重点领域安全生产和安定稳定工作

(一)切实做好春运、“两会”、“清明”、“五一”、“十一”等重点时段的安全生产工作，周密制定安全生产保障工作方案。针对小型客车免费通行收费公路的四大节假日时段，及时更新应急预案，确保安全畅通。全面加强重点时段值班和信息报送工作。(运管所、交通综合行政执法大队、建设股、交投公司分别落实。)

(二)加强防汛防台、冰冻雨雪、寒潮大风气候下的交通运输安全生产防范工作，主动与气象、交警等相关政府部门的沟通协作，及时预防预警。按照《市交通运输局关于进一步规范交通运输突发事件信息报送的通知》(莆交安监[2012]94号)，进一步规范突发事件报送程序。落实领导带班制度，加强应急值守，强化应急救援准备，全面增强应急反应能力和指挥协调能力。(建设股、安监股分别牵头，各单位共同落实。)

五、继续开展“打非治违”、重点监管名单管理和隐患排查治理

(一)以长途道路客运、旅游包车和渡口渡船、水上客运以及危险化学品运输为重点，继续深入开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动，坚决打击交通运输重点领域安全生产存在的非法违规顽症痼疾，着力构建“打非治违”长效机制。健全与公安、安监部门的协作，开展联合执法。(运管所、交通综合行政执法大队分别牵头落实)

(二)按照《省交通运输安全生产重点监管名单管理规定实施细则》要求，进一步细化落实，强化重点企业、车辆和驾驶人的监管力度;加强督促各单位贯彻落实《交通执法安全监管工作规范》，切实履行安全监管职责。(运管所、交通综合行政执法大队按职责分别落实)

(三)加强安全生产风险管理体系、危险货物管理等领域的研究力度，探索建立风险源数据库。按照《省交通运输厅关于印发安全隐患排查治理系统建设工作实施方案的通知》(闽交安[2012]80号)和《市交通运输局关于印发安全隐患排查治理系统建设工作实施方案的通知》(莆交安监[2013]1号)要求，全面建立隐患排查治理长效机制，继续强化安全生产事故隐患排查治理，对重大事故隐患实行挂牌督办。(运管所、交通综合行政执法大队、建设股、交投公司分别落实)

(四)加大汽车租赁企业监督力度，严格按照《省道路运输条例》及《省汽车租赁行政许可工作规范(实行)》要求，加强汽车租赁企业资质审查，严禁不符合规定的企业和车辆参与汽车租赁行为，规范使用《省汽车租赁合同(范本)》，切实履行租赁企业安全生产主体责任。(运管所、交通综合行政执法大队分别落实)

六、积极推进企业安全生产标准化建设及信用体系建设

继续开展交通运输企业安全生产标准化达标考评工作，在巩固创建成果的基础上，由三级向二级的提升工作。在推进全区交通运输系统企业安全生产信用体系建设中，全区交通运输部门要充分做到“四个结合”：一是与全区交通运输安全生产重点监管名单管理工作相结合;二是与交通运输企业安全生产标准化建设，公路水运工程建设质量安全管理标准化、高速公路运营标准化等标准化建设相结合;三是与全区交通建设市场信用考核管理工作、客运驾驶员“不适岗”名单公布制度等行业工作规范相结合;四是与全区交通运输系统绩效管理考评、交通运输企业安全生产绩效考核等工作相结合。(局安监股牵头，各部门共同落实)

七、做好交通运输行业安定稳定工作

深入开展单位内部安全保卫工作和全系统清剿火患行动;全面落实“平安楼院”建设要求。各项安全防范指标全面控制在市综治委下达的指标范围内。严格实行社会管理综合治理问责制和一票否决机制。一要持续关注税费改革等涉及人员分流安置转岗工作，积极协助地方政府做好相关政策的宣传解释，防止越级上访事件的发生。二要重点抓好出租汽车、公交汽车等行业稳定工作，切实按照职能要求，深入行业一线开展调研，慎重对待重大决策、重要事项的出台，及时了解、掌握交通运输行业在平安建设中出现的问题，认真研究对策措施，避免引发不稳定因素。(局办公室、法制办分别牵头，各单位配合落实。)

八、加强安全生产宣传培训教育

(一)突出培训重点。加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，强化新进人员、转岗人员的技能教育，重点强化实际操作和现场安全培训，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。(各单位按照工作要求分别落实)

(二)注重改进宣传报道方式。突出做好安全生产隐患排查、培训教育、应急演练方面的工作报道，组织安全生产先进人物报道。积极向省、市安委会报送安全生产新闻素材。注重正面宣传和反面宣传相结合，探索群众教育方法。(各级各单位共同落实)

九、深化安全管理体制机制改革，切实增强我区交通运输安全工作的动力和活力

(一)完善体制机制。明确交通运输内部安全管理综合部门和专业部门的职能，明确道路水路运输和城市客运等方面的安全管理责任，明确市、县(区)各级安全监管职能。落实安全生产专项经费，保障安全生产和应急工作投入。(局安监股牵头、各单位分别落实)

(二)规范安全监管行为。按照法制政府建设要求，坚持依法行政，认真履行交通运输安全管理和监管职责;建立科学的安全监管方式和程序。进一步规范交通行业安全生产检查活动。规范明确安全检查内容、检查标准、检查形式，进一步建立健全安全检查专家库，选取有经验的检查人员开展安全检查工作，避免各类安全检查重复、交叉，确保安全检查工作落到实处。(局安监股牵头，各单位分别落实)

(三)加强安全生产信息化建设。按省厅计划加快建设省-市-县三级联网的安全生产与应急管理信息系统，重点推进区级平台建设。进一步理顺应急信息报送机制。探索依托该系统建设全区安全生产隐患排查数据库。(局安监股牵头、局办公室配合，各单位共同落实)

十、强化安全生产绩效考核和责任追究

健全安全责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，健全我区交通运输安全生产责任体系。加大安全生产绩效考核，推进安全生产信用体系建设，进一步健全激励约束机制。按照“四不放过”原则，严格事故调查处理，依法严肃追究责任单位和责任人的责任，严格实行安全生产问责制和引咎辞职制度。

第二篇：全区煤矿安全生产工作会议讲话稿

全区煤矿安全生产工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全区煤矿安全生产工作会议，主要任务是剖析“3.8”凉水泉顶板事故原因，举一反三狠抓当前煤矿安全生产。前面，凉水泉煤矿作了发言。下面，我讲几点意见。

一、严格程序，严守标准，切实做好复产复工工作

为深入贯彻落实国发〔2016〕x号、川煤重组办〔2013〕x号和川安监函〔2016〕x号精神，切实抓好节后煤矿安全生产工作，今年我区决定，全区17家煤矿均按节后复产复工程序开展工作。截至目前，全区暂有6家煤矿(其中生产矿井5家，建设矿井1家)正在进行复产复工前的隐患整改工作。

二、正视问题，扭住关键，深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10时40分，凉水泉煤矿在1202采煤工作面下出口约16米处，进行复产前隐患整改工作超前加强支护时，由于巷道片帮，将正在作业的韩某头部砸伤，3月9日凌晨5时，经医院抢救无效死亡。痛定思痛，经调查分析，事故发生的主要原因如下。

(一)现场管理混乱。一是事故当班值班矿长对维修班没有跟班队干的现场管理，对存在的隐患没有采取应急措施。二是作业人员抢工图快，盲目乱干,在打设运输巷超前加强支护的过程中，未严格执行“敲帮问顶”制度，空帮作业，在无人员监护的情况下打设单体液压支柱，导致巷道片帮的岩石直接打到韩某头上造成事故。

(二)技术管理不到位。一是1月28日春节放假时，1202采煤工作面运输巷的超前加强支护距离仅有15米不足20米，煤矿就擅自扒开巷道上帮的金属锚网做人行小眼处，导致该处巷道围岩空帮失稳又没有及时支护，巷道危岩长期存在，处理不及时。二是单项技术措施不到位。煤矿隐患整改方案中，没有制定确保临时支护和加强顶板管理的针对性的安全技术措施，现场管理缺失。

(三)企业安全投入欠账大。该矿是2014年11月验收的年生产能力21万吨的矿井，一个综采面、一个炮采面，一个综掘进面、一个炮掘面。但由于煤质差、销售难，企业经营困难，矿井安全投入欠账，掘进1202采煤工作面运输巷时，仅对巷道两帮煤层以上的围岩打锚杆并加挂金属网，致使巷道围岩裸露多，变形大，矿压显现严重。

(四)企业组织管理不到位。一是事故维修班跟班队干胡某于2月28日因胆结石住院治疗，煤矿领导同意请假，但没有安排相关管理人员替代其工作，致使3月8日该维修班没有队干跟班，现场管理缺失。二是采煤一队仅有副队长一名，不能实现班班有队级领导跟班，不能有效的开展矿井日常隐患排查、督促隐患治理等工作。

(五)职工教育培训不到位。现场作业人员自主保安、互助保安意识淡薄，冒险蛮干。

三、举一反三，压实责任，重塑推动发展的信心 凉水泉煤矿3.8事故的发生并非偶然，充分暴露了我们在煤矿安全监管工作中还存在缺失，暴露了煤矿企业在现场管理中还存在问题。尤其是煤矿长期负债经营，保本及亏本运行，煤矿安全投入得不到保障，企业员工人心浮动，队伍不稳等因素导致当前及今后一段时期，煤矿安全形势严峻，安全监管压力巨大。

(一)煤矿业主对企业发展没有信心。煤炭市场持续恶化，煤矿企业全面亏损，煤矿融资异常艰难，银行贷款和社会债务步步紧逼，煤矿企业处在垂死挣扎边沿。又逢当前煤炭行业去产能的大气候,煤矿业主忧心忡忡，骑虎难下，进退两难，时刻都在思考退路，投资人之间矛盾重重，对企业的发展没有信心，对煤矿的生产投入能省尽省，导致煤矿安全投入欠账越累越多，为事故发生埋下隐患。初步摸底，目前我区有意复产复工的煤矿仅仅3家，多数处于观望状态。

(二)煤矿工人在煤矿上班不能安心。当前煤炭行业处于一个去产能的巨大调整期,投资人、业主、管理人员、职工人心浮躁、人心不稳、人心不齐，看不到希望，随时担心煤矿破产失去工作，随时担心拖欠的工资、社保无法兑付，势必将情绪带到工作中去，心不在焉，安全操作难以保证，增加了事故发生的机率。

(三)煤矿管理冒险蛮干的趋势严重。煤矿亏损严重，债务缠身，资金链断裂，为极力确保基本的生存资金，维持基本的煤矿运转，个别煤矿存在无视法规、违章指挥、冒险蛮干的侥幸心理。煤矿工人为谋生存，盲目服从，只顾眼前利益，违法、非法生产建设情况随时可能发生。

(四)煤矿专业技术人员和熟练工人流失严重。受降薪、欠薪影响，目前煤矿专业技术人员、熟练工人流失严重，转行较多，已难以支撑煤炭行业发展要求和安全技术管理需要。从各煤矿反映，春节后熟练工人流失严重，新招工人难，且多是在外找不到事干的老、弱、病、残，又无技能，煤矿也面临招工慌的问题。

(五)煤矿应缴费用难以催收。因经营困难，债务繁多，煤矿应向政府缴纳的罚款、网传费、培训费等难以催收，目前已连续3年未收缴到位。

四、履职尽责，强化监管，着力抓好当前的重点工作

为深刻吸取煤矿事故教训，采取切实有效措施，抓好煤矿安全工作，确保全区煤矿安全形势持续稳定，要抓好以下重点工作：

(一)认真履职，强化煤矿安全监管

1.加强煤矿隐患整改过程监管。煤矿启动复工复产程序要严格落实《关于加强煤矿复工复产隐患排查整改安全工作的通知》(川安委〔2013〕27号)要求，由专业救护队员入井侦查和排放瓦斯，聘请专家排查隐患，整改方案必须明确隐患整改顺序和安全保障措施，严禁煤矿借整改之名组织生产。

2.严格煤矿复产验收程序和标准。要按照《四川省煤矿企业兼并重组领导小组办公室关于进一步严格规范停产煤矿复产验收工作的通知》(川煤重组办〔2013〕10号)和川办发〔2015〕80号文件要求，严格程序和标准，严把煤矿复产验收关。

3.加强短期停产矿井的监督检查。严格对煤矿实际停产时间的监管核实。对停产不超过7天自行组织复产的煤矿，要开展全覆盖现场监督检查，凡“五长五科五队”和专业技术人员配备不齐的要坚决停下来;层层转包、以包代管的要坚决停下来;隐蔽致灾因素普查不符合要求的要坚决停下来;对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安监总局令第85号)存在重大事故隐患的要坚决停下来。

4.加强对停产停建矿井管理。要加强对停产停建矿井的安全监管工作，严格按照有关规定和要求派驻矿安监员值守，区安全监管监察人员要定期和不定期开展安全巡查，确保安全;对停产停建需排水的矿井严格按照相关规定编制安全措施并向区煤矿安全监管部门报备，严禁1人下井或不是原矿井职工下井实施排水工作，下井人员严格按照《煤矿安全规程》规定携带齐全个人防护用品，个人防护用品必须完好可靠，并严格实行出入井登记制度，确保安全。

(二)煤矿企业切实承担主体责任，自觉依法建矿依法管矿 1.严格落实煤矿管理人员配备要求。必须认真执行川办发〔2015〕80号要求，凡煤矿“五长五科五队”配备不齐、煤矿相关主体专业技术人员少于4人(水文条件复杂、极复杂的矿井，必须配备地测专业人员)，或者相关信息未录入四川省煤矿五长五科五队和技术人员信息系统的，一律不得启动隐患整改。 2.切实提高现场管理水平。强化班组安全生产建设，提高现场管理水平，是强化煤矿安全基础工作的重中之重，是强基固本的基础工程，是确保相关法规和各项政策措施落到实处的重要举措，也是井下现场管理反“三违”、防范事故的有效途径。

3.加强通风瓦斯管理。要加强矿井主要通风机的运行监控，完善各类通风设施，加强局部通风管理，要严格落实风电、瓦斯、电闭锁措施，杜绝无风、微风作业。要坚持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯异常涌出要立即停电、撤人，消除隐患，完善防范措施。要严格执行井下停风区域、采空区必须设置禁止人员进入的通风设施，并揭示警标。

4.加强顶板管理。煤矿企业加强采掘作业点面临时、永久支护的现场管理，严禁空顶作业，切实做到“一工程一措施”。加强采煤工作面安全出口管理，端头支护、柱排距必须符合要求，煤壁伞檐、放顶管理等必须符合作业规程的规定。

5.加强机电运输管理。煤矿企业要建立健全机电运输管理、检查、维护保养、检验检修以及报废淘汰制度，进一步明确职责、落实责任。加强提升运输上下“一坡三档”和信号管理，保障运输轨道质量，确保运输车辆和连接装置符合规定。

五、及时传达，压实三个责任，进一步做好四个方面工作

3月24日下午，在市政府四楼常务会议室召开此次煤矿事故约谈会。

参加此次事故约谈会有分管副市长赵文峤、市政府副秘书长汪明，市委组织部、市监察局、市安全监管局、四川煤监局川北分局主要负责人，旺苍县分管副县长胥勋雷，xx区分管副区长阳定兵，旺苍、xx煤管局局长和分管安全副局长，碗厂河、凉水泉煤矿业主和矿长。会议由市政府副秘书长汪明主持。

会议首先由市安委会副主任、安办主任王定虓主持学习了省安办《关于近期三期煤矿事故的通报》(川安办函[2016]18号)文件。接着xx区分管副区长阳定兵汇报事故原因、存在问题、及近期煤矿安全生产措施等相关情况;四川煤监局川北分局、市监察局、市安全监管局参会领导分别发言。

市政府副市长赵文峤从事故约谈要求之高、针对性强、压力之大、意义重要四个方面为切入点进行了剖析，对事故县区的工作汇报和部门发言进行了点评。他要求：一是深刻反思、认真吸取事故血的教训。这次两起煤矿事故教训是惨痛的，凸显企业主体责任不落实、监管部门对煤矿复工复产条件审查把关不严、煤矿安全监管跟踪落实存在漏洞、“打非治违”效果不明显。二是强化举措、严防类似事故的发生。要求县区和部门要举一反三，变被动为主动，除抓好常规性监督检查外，要着力抓好“严肃查处事故，让全市煤矿业主受到警示、举一反三，强化煤矿安全隐患排查整治、注重预防，加强停产停工和长期整改矿井的监管、化解产能，引导我市落后小煤矿有序退出”四个方面工作。 最后赵副市长强调指出：我们要以落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任为“衣领子”“牛鼻子”，进一步细化措施，创新方式，切实将煤矿安全生产责任体系延伸到班组，确保责任落实到操作层面，实现“责任全覆盖、监管无盲区”。进一步提高认识，逗硬落实好“三个责任”。一是逗硬落实党委政府领导责任。旺苍县、xx区政府要按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和川安委〔2015〕6号的要求，结合本地实际，进一步细化“县包矿”制度内容，地方党委、政府主要领导要亲自督促和检查煤矿安全工作，集中解决煤矿安全生产中存在的突出问题。决不允许“县包矿”流于形式，市安监局不仅要代表部门履职，而且要代表市安办对县区政府进行督导，对查出的问题该通报的就通报，该交换意见的必须及时交换意见，就是要督促县区政府履职尽责。二是逗硬落实部门监管责任。县区煤矿安全监管部门必须要沉下去，督促各项制度落实。要严格复工复产验收标准和程序，按照“严格、稳妥、有序”的原则，合格一处，复产复工一处。要持续开展“打非治违”专项行动，有针对性地制定监管措施，严查煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严查处、处罚到位。三是逗硬落实企业主体责任。煤矿企业必须自觉承担起安全生产的主体责任，首先要抓好班子建设，决不允许搭“草台班子”应付监管部门，没有强有力的煤矿管理团队，安全就是一句空话。要始终把安全生产放在重中之重来抓，务必做到隐患“零容忍”、管理“零失误”、操作“零三违”、设备“零故障”。要把隐患排查治理作为日常工作，绝不允许被动等待监管部门来帮助企业排查隐患。

第三篇：2015年全区交通运输安全生产工作要点

2015年全区交通运输安全生产工作的总体要求是：全面贯彻落实国家、自治区和交通运输部有关安全生产的一系列工作部署和新《安全生产法》有关要求，坚持科学发展安全发展，以“平安交通”建设为主线，强化红线意识和底线思维，大力推进安全体系和依法治安能力现代化建设，继续夯实基层、基础工作，确保全区交通运输安全生产形势持续稳定好转。

一、全面推进“平安交通”创建

继续深化“平安交通”创建活动，加大督促指导工作力度，开展“平安交通”建设评价考核。积极研究推进“平安交通”建设示范工程，督促指导示范单位形成完备的制度，探索一套运行机制，引领“平安交通”建设。制定交通运输安全应急“十三五”发展规划，科学设置规划目标，明确重点任务。推进交通运输安全体系建设，重点加强安全生产监督管理队伍建设，探索与相关部门建立沟通协调、督察检查、联合执法等工作机制。推进安全生产诚信体系建设，制定交通运输企业安全生产诚信管理制度。进一步健全安全生产举报奖励机制，加大安全生产监督，全面提升安全生产管理工作。建立安全工作述职机制，加大安全生产考核权重，开展安全生产绩效和业绩考核。依法严格落实安全生产约谈、挂牌督办、“黑名单”等制度，严肃事故查处和责任追究。开展专项应急演练，检

验完善应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，不断提高防范和应对重大突发事件能力。进一步完善安全生产综合监管平台，推进各盟市“盟市-旗县区-企业安全事故统计与应急信息报告系统”的自建衔接工作，出台信息系统建设标准规范并推动实施。

二、深入开展隐患排查治理和“打非治违”等专项活动 深入开展隐患源头治理、“打非治违”和“道路运输平安年”活动，继续开展公路超限超载、内河渡船渡口等专项整治，大力实施公路安全生命防护和危桥改造工程。组织开展安全生产巡视和督查检查，加强与公安、安监等部门的联合执法,重点检查“两客一危”、城市公共交通运营等违法违规行为和运营公路桥隧隐患治理。进一步建立健全交通运输安全隐患排查治理体系，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗查暗访等办法，将长途客车、客运场站、旅游包车、城市公交、危险化学品运输、旅游船舶、渡口渡船、浮桥、运营桥隧、公路施工现场以及防火防汛、食品安全作为隐患排查的重点，推广建立安全隐患排查治理、督查检查台账制度，及时跟踪整改。加强“五一”、“十一”、“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日”、“第十届全国少数民族传统体育运动会”等重大节假日和重大活动期间，以及事故多发时段安全生产工作部署和监管。做好季节性安全生产工作，重点加强寒潮大风、雨雪冰冻以及汛期的预警预防和应对工作。

三、全面推进企业安全生产标准化建设

全面推进交通运输企业安全生产达标考评工作，加大宣传力度，推动企业实施全员、全方位、全过程安全管理。督促企业改造或淘汰落后的工艺技术设备，改善作业环境，提高安全保障能力。完善企业安全管理制度、工作机制和激励约束机制，促进企业形成对标检查、对标整改、对标达标、持续改进的良好习惯。推进达标考评工作进度，确保按照交通运输部要求在2015年底前全部完成达标考评工作。

四、全面加强安全培训教育

全面加强对各级安全生产管理人员新《安全生产法》宣贯和安全业务培训工作，提升管理队伍的安全素养和业务技能。依法开展企业主要负责人和安全管理人员考核工作，有效提升企业管理人员安全管理水平。鼓励支持从业人员进行继续教育，有计划、分步骤、分层次对各类从业人员开展岗前及在岗培训，提高从业人员安全意识、安全知识和实操技能，逐步推进重要安全岗位的持证上岗工作，重点制定推进三品检查仪工作人员培训上岗制度。

第四篇：全区商贸领域安全生产大检查工作方案

为进一步夯实我区商贸领域安全生产工作基础，加强安全生产工作力度，深刻吸取近期全国安全生产事故教训，全面自查，排除安全生产隐患，降低安全生产事故发生率，根据《商务部办公厅关于集中开展商贸领域安全生产大检查的通知》(商办运函„2013‟599号)和《关于印发自治区党委副书记、自治区主席努尔〃白克力在自治区安全生产委员会全体会议上讲话的通知》(新政办明电(2013)121号)要求，决定于2013年7月1日至2013年9月30日开展全区范围内的商贸领域安全生产大检查，现结合实际,特制定《全区商贸领域安全生产大检查工作方案》。

一、总体要求

深入学习贯彻落实习近平、李克强、张春贤、努尔〃白克力等中央、自治区领导同志关于安全生产的重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、人民政府关于安全生产的一系列决策部署，统一思想，采取切实可行的措施做好此次大检查，有效防范和坚决遏制商贸领域重特大事故发生。要把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，在当地人民政府的统一领导下，配合安全生产监管等部门，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制重特大事故是目标”的工作原则，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，强化安全生产措施，促进商贸领域安全生产形式持续稳定向好。

二、工作目标

通过在全区范围内开展全面、系统、彻底的安全生产大检查，进一步增强各级商务主管部门和商贸企业的安全生产责任意识，防范和消除各类安全生产隐患，促进事故隐患的及时整改，促进企业安全生产主体责任和政府安全监管督查责任的落实，促进企业事故防范能力的提高，努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保全区商贸领域安全生产

形势持续稳定向好，为加快推进自治区跨越式发展和长治久安两大历史任务创造更加良好的安全生产形势。

三、组织领导

自治区商务厅成立全区商贸领域安全生产大检查工作领导小组，机构设臵如下：

组长：和宜明厅长;

副组长：帕拉提〃阿布都卡迪尔副厅长、胡剑萍副厅长、李建杰副厅长、荆峰辉副巡视员;

成员单位：办公室、市场运行监测调节处、市场秩序处、市场建设处、商贸服务处、机关服务中心;

领导小组办公室设在市场运行监测调节处;联络员为刘斌(市场运行监测调节处处长)、苗苗。

各地州市、各县商务主管部门都要照此成立部门领导机构，明确具体承办人和联系人，认真部署，严格落实安全生产各项工作。

四、检查范围和重点

全区商贸领域安全生产大检查检查范围：全区范围内商贸领域所有行业、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。

检查重点：商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业、住宿场所、生猪定点屠宰企业，肉、糖、茶等商品储备库，商务主管部门主办和参与主办的展会等。检查中要突出人员密集场所、劳动密集型企业等重点单位，突出节假日、汛期等重点时段，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。

五、检查内容

主要检查各级商务主管部门和商贸企业安全生产日常管理情况、大检查落实情况等。

(一)对各级商务主管部门，主要检查内容如下：

1.贯彻落实中央领导同志重要指示精神和全国安全生产电视电话会

议、《安全生产大检查的通知》等情况;

2.是否建立“一把手”亲自抓、总负责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制;

3.从机构设臵、人员配备、资金保障、制度建设等方面构建安全生产长效工作机制情况;

4.配合安全监管等部门，开展商贸领域“打非治违”及餐饮场所燃气安全和商业公共场所电梯安全专项整治等活动是否取得实效;

5.是否成立了大检查工作领导小组，按要求制定了本行政区域内商贸领域大检查工作方案;

6.此次大检查是否实现了全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求;

7.开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处;督促重点商贸企业建立应急预案，强化安全生产应急管理，建立完善预防自然灾害引发事故工作机制情况;

8.商务主管部门主办和参与主办展会的安全管理工作情况; 9.是否按照要求及时上报安全生产工作有关材料;

10.是否严格贯彻执行了自治区党委、人民政府关于安全生产的指示精神。

(二)对各商贸企业主要检查内容如下：

1.安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第

一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善;

2.是否建立制度化、常态化、规范化的安全生产管理长效机制; 3.各类建筑、设施、设备、生产经营等环节是否符合《消防法》等安全生产的法律、法规、标准、制度的要求。例如：商场、超市等应依法依规做好电梯安全、防火安全、促销活动安全等;农(集)贸市场、批发市场保持消防通道畅通，维护冷库等设施设备安全运行，使用防火材料等;

餐饮企业对天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用应加强安全管理等;特种设备操作人员应具备国家规定的从业资质，持证上岗;生猪定点屠宰企业应对可能存在安全隐患的屠宰、制冷设备设施，以及物品吊运、刀具使用等危险作业环节，加强风险排查与检修保养;肉、糖、茶等商品储备库应具有完善的防火、防水、防震、防液氨泄露等安全管理制度，配备足够的消防设施设备和器材;商务主管部门主办和参与主办展会的具体承担单位，应协助做好消防、安保、应急管理等安全保障工作。

4.是否按照大检查要求，制定了自查自纠、隐患排查整治工作方案; 5.是否开展了全面深入、细致彻底的自查活动，对排查出的隐患、问题是否列出清单、建立台账，并按要求进行整改;

6.是否按照要求及时上报自查自纠有关材料;

7.是否贯彻落实了当地人民政府及商务主管部门的其他安全生产事项。

六、检查方式

全区商贸领域安全生产大检查采取企业自查自纠与商务主管部门督查、抽查、暗访、回访检查的形式相结合进行。

(一)企业自查自纠。

各地商务主管部门要通知本行政区域内商贸企业开展自查自纠，自查自纠内容包括：

1.制定本单位自查自纠工作方案，必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。

2.按照有关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单、建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。

3.各商贸企业要针对此次安全生产大检查建立专项档案，每次自查自纠要填写《商贸企业安全生产自查自纠检查表》(见附件1)，在自查自纠

结束后，将各项排查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在内部公布并存档，接受职工群众广泛监督，并上报当地安全生产监管和商务部门。

(二)各地各级商务主管部门检查。

自治区商务厅将适时组织督察组，对地州市级商务主管部门和全区商贸企业安全生产日常管理、大检查落实情况等进行抽查、督查;地州市级商务主管部门要对本行政区域内的商贸企业和县级商务主管门进行督查;县级商务主管部门对本行政区域内的商贸企业进行督查。

各级商务主管部门在检查商贸企业时，也可对照《商贸企业安全生产自查自纠检查表》(附件1)进行检查，同时，不论检查商贸企业或是主管部门单位，均要认真填写《安全生产检查记录表》(见附件2)，详细记录检查时间、被检查单位名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求及被检查单位的整改落实情况，对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后，送当地大检查领导小组办公室统一存档备查。

各级商务主管部门要在全面督查检查的基础上，创新检查方式，可采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种形式进行，要充分发挥当地行业协会、学会和行业专家的作用，邀请其积极参与检查、抽查等工作。

七、时间安排

为确保此次全区商贸领域安全生产大检查工作落到实处，检查工作分以下阶段开展。

(一)自查自纠阶段(7月1日——8月1日)，各级商务主管部门和商贸企业对照安全生产大检查工作要求、原则、目标、范围、内容等进行自查自纠，针对自查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，并将有关自查自纠情况及时上报上级主管单位和自治区商务厅;

(二)商务主管部门检查、抽查阶段(8月2日——9月10日)，各

地州市商务主管部门应根据上一阶段自查自纠情况，组成检查组，对照本次安全生产大检查的检查内容和范围，有侧重、有针对地对本行政区域内的商贸企业和县级商务主管部门进行检查、抽查，对发现的问题要及时下整改通知，督促有关单位和企业落实整改，确保整改到位。

(三)整改总结回访阶段(9月11日至9月30日)，各地州市商务主管部门对抽查中发现的问题，要依法督促企业落实整改，对并本次大检查情况进行全面总结。在本阶段，自治区商务厅也将适时组织督查组，对各地州市安全生产大检查工作进行抽查、督查。

八、有关要求

(一)加强领导。各地州市商务主管部门要进一步加强安全生产工作组织领导，严格落实“一把手”负责制，成立大检查工作领导小组，精心安排布臵，创新方式方法，确保大检查工作落到实处。

(二)细化方案。各地州市商务主管部门要结合各地实际，抓紧制定大检查工作实施方案，要结合本次大检查的总体要求、工作原则等，进一步细化明确本地商贸领域大检查的重点内容、检查范围、标准和要求，方案要具有可操作性，确保各地大检查有序推进。

(三)强力落实。各地州市商务主管部门要在当地人民政府的统一领导下，配合安全监管等部门，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，必须做到“命”字在心，“严”字当头，“实”字担肩，必须把“发展决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线，把安全生产工作作为当前的头等大事，扎扎实实落实。

(四)加强宣传。各地州市商务主管部门要充分利用网络、电视等各种媒体，采用各种方式，及时向社会公布大检查和隐患排查情况，加强正反两方面典型案例的宣传，强化社会舆论监督，教育引导广大商贸企业和员工增强安全生产的自觉性和主动性，为此次大检查创造良好的舆论氛围。

(五)健全机制。各地州市商务主管部门要在全面、深入、细致开展安全生产大检查的基础上，及时总结大检查中形成的经验和做法，建立完

善隐患排查治理长效机制。要具体指导督促商贸企业建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度，全面提升我区商贸企业安全保障水平。

附件1.商贸企业安全生产自查自纠检查表 附件2.安全生产检查记录表(自检、受检)

第五篇：在全区安全生产工作会上的讲话

同志们：

按照会议安排,下面，我就2012年全区安全生产工作情况和做好今年全区安全生产工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，增强做好安全工作的责任感 2012年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下始终坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照全国和省市区安全生产工作的一系列部署，坚持把安全生产作为“促发展、保稳定、建和谐”的重要基础和保障工作来抓，立足防范，加强监管，落实责任，扎实工作，全面完成了全年各项安全生产目标任务,受到了市委、市政府通报表彰。主要有以下几个特点：一是安全责任落实有力。根据换届后的工作需要，重新调整了区安全生产委员会等四个安全生产综合协调机构，区政府与〃〃个镇街、〃〃个职能部门全部签订了安全生产目标责任书，安全生产责任全部落实到位。二是“打非治违”成效显著。积极组织相关单位，在道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、民用爆炸物品、冶金等〃〃个高危行业领域深入开展了“打非治违”专项行动，共纠正道路交通违法违章行为〃〃〃起，整改火灾隐患〃〃〃处，查处整改建筑施工、危险化学品领域安全隐患〃〃〃处。三是隐患排查有力有效。先后组织开展了〃〃次全区安全生产大检查，排查出各类企业生产安全隐患〃〃〃余条，并跟踪督办，限期整改到位。在春节、“两会”、“三夏”、“双节”等敏感时段，开展了安全生产专项行动，确保了重点时段无安全生产事故和有影响的安全问题。四是安全培训不断强化。在积极组织参加省市有关安全生产培训的同时，组织全区〃〃〃企业负责人，安全管理人员进行了培训，组织〃〃〃人参加了市安监局举办的职业健康培训班；使全区各生

产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率稳定提高，有效增强了从业人员的安全素质和管理水平。五是应急能力有效提升。对年内发生的损坏天然气管道引发火灾事件、一般生产安全事故、意外拥挤事件等突发安全事故和事件都及时进行了妥善处臵，对突发安全问题做到了发现及时、反应灵敏、措施果断、救援有力。

在看到安全生产工作取得积极进展和成效的同时，我们还必须清醒地认识到，我区安全生产工作依然面临着许多困难和问题，安全生产形势严峻的状况将长期存在。主要表现在：一是各类生产安全事故总量依然偏大，特别是道路交通事故和火灾事故频繁发生；二是安全生产领域非法违法行为时有发生，“打非治违”任务艰巨；三是企业安全生产基础比较薄弱，预防生产安全事故能力不强、特别是中小企业和民营企业尤为突出；四是突发非生产安全事故和非正常死亡事件较多，安全应急工作考验不断；五是安全生产执法、监管力量不强，特别是镇街、社区安全监管机构和人员较为薄弱。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

2013年，全区安全生产工作压力有增无减，面临许多新的挑战和考验。安全生产工作规律告诉我们，经济发展越快，项目建设越多，事故发生概率越高，安全生产的压力与日俱增。同时，安全生产工作争先进位的压力巨大，各镇街、区安委会各成员单位要时刻保持清醒的头脑，要充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，警钟长鸣，常抓不懈，担负好保一方平安的政治责任，履行好属地管理、行业管理的职责，为经济社会又好又快发展营造良好的环境。

三、突出重点，真抓实干，确保全区安全生产形势持续稳定 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我区大力实施安全发展战略、实现安全生产形势持续好转的关

键一年。全区安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，以促进经济社会科学发展、安全发展为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，全面贯彻落实全国、省市区关于安全生产工作的一系列部署和要求，进一步夯实安全责任，强化安全基础，治理事故隐患，强力打非治违，全面提升安全生产保障能力，进一步减少事故总量，控制一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重、特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定。今年，我们要重点抓好八项工作：

（一）全面夯实安全生产责任。一是严格落实各镇街安全属地管理责任。各镇街主要行政负责人是安全生产的第一责任人，领导班子成员要严格落实安全生产“一岗双责”制度，要层层签订安全生产责任书，全面负责分管包抓的村、社区和部门安全生产，确保不出问题。二是严格落实行业主管部门的监管责任。各职能部门要按照权责一致的原则，坚持“谁主管，谁负责”和“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，切实加强行业（领域）的安全生产工作监管，形成横向到边、纵向到底的监管网络。三是严格落实企业安全生产主体责任。驻区各企业要毫不松懈地抓好安全生产，落实主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，并层层分解落实，把安全责任细化分解到车间、班组和岗位，绝不允许留下安全责任“盲区”和“死角”，确保生产经营安全无虞。四是严格安全生产责任追究。按照“四不放过”（即：事故原因未查清不放过；责任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过）和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类生产安全事故，依法追究事故单位及相关责任人的责任。

（二）始终保持“打非治违”高压态势。非法违法生产经营和建设的行为，扰乱市场，危害社会，易发事故，后患无穷。

要始终保持“打非治违”的高压态势，严厉打击非法违法生产经营建设行为是安全生产工作的一项长期艰巨的重要任务。要突出危险化学品、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业领域，加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法，加大联合执法力度，要在去年“打非治违”专项行动取得明显成效的基础上，始终保持高压态势，对非法违法生产经营建设行为毫不留情、穷追猛打，让其无容身之地。要建立打非治违“回头看”治理制度，严防死灰复燃，坚决防止非法违法生产经营建设行为引发生产安全事故。

（三）继续深化重点行业安全专项整治。坚持以道路交通、消防、危险化学品和建筑施工等行业（领域）为重点，扎实开展安全专项整治活动。道路交通行业要突出客运、危运和农用车监管，要以“人、车、路、企、管”五要素为关键环节，加大治理客车超员、危爆品运输和农用车载客等治理力度，严防重特大交通事故。消防安全要全力抓好高层建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所及城中村、城乡结合部等重大火灾隐患整治，落实隐患整改责任和措施，对重大火灾隐患实行挂牌督办，坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题。建筑施工领域要规范工程承包行为，严厉打击违法分包、转包，以及施工企业无相关资质证书非法从事建筑活动的行为，加强施工现场管理，预防施工坍塌、起重机械与脚手架倒塌等事故。危险化学品领域要加强安全标准化建设，深入清理整顿不符合安全生产条件的化工企业，严格控制危化建设项目，加强和规范加油气站安全管理和重大危险源监控，严防危险化学品事故发生。同时，要全面落实特种设备、冶金、农机等行业的安全措施，加强监管，专项整治，有效防范生产安全事故。

（四）下大力气排查整改安全隐患。排查整改安全隐患是预防生产安全事故的有力抓手。要认真总结隐患排查治理工作

的经验教训，使此项工作规范化、制度化、常态化。一是年内要组织4至5次全区性安全生产大检查和专项检查，对安全隐患进行集中排查、集中治理；二是针对季节特点、抓好重大活动和重要节日期间安全检查，突出重点行业领域，把专项检查、日常巡查、重点抽查和综合督查结合起来，不断规范检查程序、任务和内容，形成科学、务实、严谨的安全检查办法，增强安全检查的质量和效果；三是按照隐患治理责任、措施、时限、资金和预案“五到位”的要求，对各类安全隐患实行跟踪整改和挂牌督办制度，排查单位要对隐患整改负责到底。

（五）积极开展安全宣传教育和培训。一是以第12个“安全生产月”活动为平台，以安全宣传进村镇、进企业、进社区、进学校、进家庭为重点，充分利用各种宣传方式，突出宣传安全生产法律法规、安全知识以及国家和省市区关于加强安全生产工作的决策部署。二是要大力实施企业全员安全培训，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须 100%考核合格持证上岗，推进企业负责人专业化、班组长资格化、从业人员职业化建设，进一步提升从业人员安全素质。三是抓好安全文化建设，以中省企业安全文化创建为引领，加大中小企业安全文化创建工作力度；积极推进安全社区创建工作，组织开展好“安全进社区、平安送万家”活动。

（六）积极抓好企业安全标准化建设。要按照国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，严格落实“政府引导、行业牵头、企业负责、保证质量、全面开展”的工作要求，全力推进企业安全生产标准化建设，强化企业安全精细化管理。在过去三年基本完成高危企业安全标准化达标的基础上，扎实推进冶金、机械、轻工、纺织等工贸行业安全标准化达标，加强企业全员、全方位、全过程的精细化和风险监控管理，提高企业本质安全水平。

（七）进一步加强安全应急建设。认真落实《突发事件应对法》，以“一案三制”建设为重点，按照“信息畅通、反应灵敏、行动迅速、处臵得当、救援有力”的要求，全面加强我区突发生产安全事故和自然灾害应急处臵救援能力建设，全力保障人民群众生命财产安全。要不断修订完善各类生产安全事故应急预案，定期开展应急演练，提高对突发事故的应急处臵、自救互救能力。要强化应急值守工作，严格安全生产24小时值班和领导带班制度，做好生产安全事故灾难的信息沟通、事故上报、抢险救援及自然灾害可能引发生产安全事故的预测预警，规范现场救援和应急指挥，提高应急处臵突发事故和事件的能力。

（八）切实加强安全生产“三基”建设。强化基层责任、基础建设和基本素质，是提升安全监管能力和企业本质安全水平的内在要求。在基层责任上，要确保企业安全责任落实到每个部门、每个岗位、每道工序、每位员工，做到人人头上担责任，个个肩上扛指标。在基础建设上，要按照稳定区级、强化镇街、延伸社区的要求，加强镇街安全监管机构和人员的建设，社区、村要设立兼职安全生产监管员。在基本素质上，要狠抓监管队伍建设，提高区级各部门和镇街安监人员政治业务素质、增强工作责任心、培育一支素质高、能力强、业务精、形象好的安监队伍。要以企业负责人、安全管理和特种作业人员为重点，突出专业特点和岗位特征，切实提高企业各类人员安全管理、安全技术、安全知识和应对突发事故等方面的能力。

三、加强领导，夯实责任，全力抓好工作落实

一要进一步加强组织领导。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。各镇街、各有关部门要切实提高思想认识，真正将安全生产工作摆在首要位臵，列入重要议事日程，进一步强化组织领导，落实工作责任，切实做到思想上更加重视、

工作上更加细致、措施上更加有力。对当前的安全生产工作，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、具体抓，及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。会后，各镇街、各有关部门、各企业要针对本单位安全生产工作中存在的问题，立即研究整改措施，并切实安排好、督查好、落实好，确保不出任何问题。

二要进一步形成整体合力。安全生产涉及方方面面，是一项综合监管工作，需要各地各部门密切配合，通力协作。要不断健全和完善“政府领导部署、安监部门监督、行业主管部门指导、企事业单位落实”的齐抓共管格局，决不允许推诿扯皮现象发生。安监部门要不断强化综合监管，严格执行各项监管制度，切实提升监管能力和水平；各镇街、职能部门要把好第一道关口，确保隐患排查到位、整改措施到位、人员配备到位；公安、交警、交通、建设、国土、消防、教育、卫生等部门要切实加强行业监督管理，认真做好本系统、本行业和职权范围内的安全工作。

三要进一步落实安全责任制。要进一步落实“一把手负责制”、“一岗双责制”、“目标责任制”、“责任追究制”和“一票否决制”，形成自上而下、自我加压的责任工作机制，全面推动安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不作为、乱作为的行为，要严格按照有关规定严格追究；对疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照规定追究相关责任人责任；对发生安全事故的，要严肃查处、严格问责，决不姑息迁就。

同志们，民生问题，安全第一；安全生产，责任重大。希望各镇街、各部门能够坚持以严谨的态度、严明的纪律、严实的作风，不断推动安全生产形势持续稳定好转，为建设“绿色、现代、平安、幸福”的新金台作出更大的贡献！