市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献（精选2篇）

篇1：市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

日前，在市召开的创建优良经济发展环境工作会议上，市委书记、市长对今年上半年罚没收入锐减给予了积极的评价，认为这种结果与审计机关多年来始终围绕预算编制管理开展审计监督，强化了预算编制、强化了预算管理有密切关系，要求进一步履行职责，严格执法，以监督促服务，通过审计监督，更好地促进地方经济环境的优化，服务地方经济的发展。

近几年来，市审计局在预算执行审计和其他财政财务收支审计过程中，发现乱收费，乱罚款的问题总是屡查屡犯，屡禁不止。经过认真分析，他们发现乱收费、乱罚款的问题虽然发生在不同的单位和部门，但根源却是预算编制的不科学、不合理，以及“收支两条线” 执行的不严格、不到位。因为受财力的影响，近些年来，地方财政预算一般都未能打足，缺口由部门或者单位自行调剂或者自行解决，导致部分有行政审批权或者有行政执法权的单位和部门，利用手中的权力乱收费、乱罚款，再加上“收支两条线”执行不到位，部门和单位收多少用多少，财政缺乏控制，也在一定程度上放纵了乱收费、乱罚款行为的发生，不仅造成了部门之间、单位之间苦乐不均的现象，也使得相互之间攀比成风，想着法子捞钱成为一种“理直气壮”的行为，成为乱收费、乱罚款行为屡禁不止的根源。

针对上述情况，市审计局在连续几年的预算执行审计报告中都向市政府、市人大呼吁，要求财政部门改进和细化预算编制，实行严格意义上的部门预算和“收支两条线”制度，把应该纳入预算的资金全部纳入预算管理，严格执行“收支分离、罚缴分离”规定，坚决不搞部门内部收支“自求平衡”。经过几年的不懈努力，上述观点逐步得到了市财政局、市政府、市人大的认可。特别是XX年年以来，在地方财力不断改善和财政改革不断深入的背景下，根据市委市政府的要求，市审计局提交了比较完整的关于完善部门预算编制的意见和建议，根据该意见和建议，2009年，市财政局结合财政收支分类改革和公务员工资津贴改革的要求，对市直109个部门、250个单位编制了比较完整、规范的部门预算，将非税收入全部纳入了预算管理，保证了政府财力的相对集中，取消了罚款收入返还政策，遏制了权力部门乱收费、乱罚款的内在冲动，并按事权多少分类别大幅度提高了公用经费标准，基本保证了不同部门与单位的基本支出，重点保证了执法部门的基本支出。科学合理的预算安排使预算的约束力明显增强，各部门和单位严格执行预算的自觉性明显提高。

根据2009年8月市财政局受政府委托向市人大常委会所作的关于XX年年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况的报告反映：2009年部门预算执行情况良好，乱收费、乱罚款现象明显好转。据统计：2009年上半年，市直罚没收入完成2772万元，占全年预算数的29.75%，比上年同期下降32.75%。不仅使多年来屡禁不止的乱收费、乱罚款行为得到了遏制，规范了执法行为，净化了行风政风，而且优化了经济环境，推动了社会经济又好又快的发展。

篇2：市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

为XX市建设经济转型示范市做出贡献

为贯彻落实《XX市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》提出的各项任务，切实把抓转型、促发展、做示范落到实处，督查科将以打造行政服务优质平台，营造良好的发展环境为目标，认真做好以下几个方面的工作：

（一）进一步解放思想观念。发展永无止境，思想解放也永无止境。要大力弘扬敢闯敢试、敢想敢干精神，只要有利于经济转型示范市的建设，就要大胆地试、大胆地闯，别人不敢想的我们要敢想，别人不敢做的我们要敢做，在逆境中找出路，在变通中找办法，在创新中求突破，努力破解转型过程中的各种难题。

（二）进一步学习总体方案。要把《总体方案》作为当前学习的重要内容，原原本本、认认真真地学习，力求学深学透学懂、善思善谋善用。通过制订学习计划和方案，把学习《总体方案》与学习《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》精神结合起来，与学习省、市党代会精神和市委经济工作会议精神结合起来，切实把思想和行动统一到加快建设中原经济区经济转型示范市上来。通过学习，要弄清楚XX为什么转型、怎么加快转型、在哪些方面转型等问题，真正增强责任感、使命感和紧迫感。

（三）进一步优化政务发展环境。建设经济转型示范市，优化环境是重要保障。在当前各地竞相发展的形势下，谁的服务好，谁的条件优，谁的环境宽松，谁的发展就会快些。我们要走前列、做示范，必须创造比别人更优的环境，提供比别人更好的服务。我们要进一步强化服务意识，转变服务方式，努力打造优质高效的服务环境。要提高行政效率，增强服务实效，变坐等服务为上门服务，做到在限定期限内尽可能提早办，在不违反规定的情况下灵活变通办，通过主动、高效的服务支持企业发展。要按照“责随职走，心随责走”的要求，对自己担任的职务、从事的工作大胆负责，敢于决策，不瞻前顾后，不回避矛盾，不逃避责任。要按照“三具两基一抓手”和“关键在做、关键在实、关键在效”的要求，多下窗口少坐机关、多调研少应酬、多实干少空谈，把全部心思和精力用在研究问题、谋划发展和推动转型上，努力做到效好质优。

（四）进一步健全完善体制机制。加快经济转型需要一套合理

有效的机制作保证。我们在认真做好行政服务中心各项规章制度的落实，严格窗口考核基础上，要进一步健全完善经济转型示范市建设的工作机制，如科学高效的决策机制，注重实效的落实机制，科学合理的考核机制，赏罚分明的奖惩机制等，确保每项工作都有牵头、有负责、有监督检查、有考评奖惩，不断实现工作思路、工作内容、工作举措、工作方式方法的创新，不断扩大工作的影响力和渗透力，不断以超常规的手段和办法推进转型。要围绕建设经济转型示范市的重点任务和支撑保障，积极做好体制机制的废、改、立工作，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

加快焦作市建设中原经济区经济转型示范市建设，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们将统一思想，提高认识，锐意进取，扎实工作，把《总体方案》的各项要求落到实处，为建设更具活力的新型城市、奋力走在中原经济区前列作出新的更大的贡献。