党风廉政建设相关制度

党风廉政建设相关制度（通用6篇）

篇1：党风廉政建设相关制度

党风廉政建设责任制

1、建立党风廉政建设责任制领导小组 组 长：孙洪德 副组长：王孔学、刘东升

成 员：孟光德、魏春玉、郭宝东、陈汝德

2、医院领导全面负责医院的廉政建设工作。①领导和组织党风廉政建设具体工作

②认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求，并结合医院实际制定党风廉政建设工作计划，建立健全党风廉政建设的规章制度，认真组织实施。

③实施党风廉政建设责任制，加强对党风廉政工作的监督、检查、考核，确保各项制度的落实。

④制定党风廉政建设教育培训制度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党风廉政法规为内容，通过民主生活会等形式，加强对党的理论和法律法规的学习，增强党员干部廉洁从政和遵纪守法意识。

3、党支部书记对党风廉政建设负总责，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，全体领导干部坚持从我做起，既要以身作则，严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。

4、医疗行业党风廉政建设工作的主要任务是杜绝行业不正之风和树立全新的服务理念，提高服务水平。廉政工作事关群众和患者的切身利益，并将进一步影响医院发展大局，因此，各科室必须高度重视党风廉政工作，严格落实各项规章制度，结合科室实际，创造性地把党风廉政建设抓紧抓好。

党风廉政教育制度化

为使廉政教育工作更加规范，推动医院党风廉政建设进一步深入开展，提高党员干部的政治素质，增强抵制腐败的主动性、自觉性，特制定本制度。

1、廉政教育由各党小组负责组织，由党支部书记主持，每月至少举行一次。

2、教育内容党风廉政建设的政策、法规，中央、省、市和县委关于党风廉政建设的重大部署，以及医疗行业行风建设的有关内容。结合正反面典型座谈讨论，明确任务和要求，增强防腐倡廉的自觉性。

3、教育方式：根据情况可采取集中培训、讲座讨论和个别谈话教育等形式。

4、严格学习纪律。全体党员干部均须参加廉政教育学习，无故不得随意请假，学习时要做好笔记。

5、集中学习培训时，医院党办将安排考勤，半年通报一次考勤情况，考勤结果与年终评先选优挂钩。

6、医院党支部将在年终对全年廉政教育的学习情况进行考核，考核结果在全院予以公示。

党风廉政建设制度

1、各党小组要 在党支部的领导下，认真组织学习《党章》，有关党纪、党规 和党风廉政建设的政策、法规，模范遵守党的纪律。支部要对党员进行经常性的党规党纪教育，使党员熟知党规党纪的内容，自觉遵守党规党纪，从根本上防止行业 不正之风和腐败现象的发生。

2、每位党员应加强思想修养，增强党性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变的能力，自觉抵御各种不正之风和消极腐败现象。

3、全体党员干部在党风和廉政建设中，要做到高标准、严要求、廉洁自律、恪尽职守，以良好的风气推动和促进各项工作。

4、实行党务、政务公开制度，公开服务承诺，自觉接受群众监督。5、认真转变工作作风，经常听取党风廉政建设方面的意见和建议，并做到及时总结和整改。对发现的问题及时改正，并作为反面教材在全院范围内进行通报。

6、在党员中广泛深入地开展学习先进党员的活动，教育党员以他们为榜样，树立全心全意为人民服务的自觉性，继承和发扬党的优良传统，理论联系实际，密切联系群众，促进党风廉政建设。

7、坚持民主评议党员及民主评议领导干部制度，认真开好党员及领导干部民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉端正党风，做到廉洁从政。

8、严厉杜绝收授“红包”、授受宴请、索要财物等行业不正当行为，净化医疗风气，构建和谐的医患关系。严禁参与黄、赌、毒等违法犯罪活动。

党风廉政监督检查考核制度

1、对党风廉政建设责任目标进行检查、考核，要坚持客观、公正的原则；坚持平时检查和年度考核相结合的原则；坚持检查考核内容与岗位责任相结合，以检查考核目标完成情况为主的原则。

2、检查考核的内容

①贯彻落实关于党风廉政建设各项工作的部署和要求的情况；②执行廉洁自律和行风建设各项规定的情况；③各科室建立完善监督制约机制，加强对领导干部的管理和监督情况；④落实党风廉政建设和行风建设责任制的情况；⑤查处违法乱纪案件的情况；⑥其他党风廉政建设的情况。

3、检查考核分为年度考核和平时检查，并根据考核的情况分为优秀、合格、不合格三个档次，定期分析研究党风廉政建设状况，解决存在的热点和难点问题，做到年初有布臵，年中有检查，年底有考核，全年有总结。

4、考核由医院办公室在医院班子的领导下，按照工作部署和考核标准，对贯彻落实党风廉政责任制的情况进行监督检查，并负责对责任追究工作的监督检查。

5、实行群众评议制度，拓宽监督渠道，通过设立举报电话、监督信箱、召开社会监督员和病人陪人座谈会等渠道，广泛征求社会意见，及时发现自身存在的问题。

6、对监督、检查考核中发现的问题，要及时向党风廉政建设领导小组汇报，提出追究责任和整改意见和建议。

党风廉政建设责任追究制度

1、责任追究范围

①院长党支部书记雷强同志对医院党风廉政建设负总责，并对班子成员的党风廉政建设负有直接责任。

②医院班子成员根据分工，对主管的科室领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

2、责任追究对象：班子成员和全体党员干部

3、责任追究的内容

①对县委、县纪检委关于党风廉政建设的部署和要求不贯彻落实，对党风廉政建设责任制规定的责任范围内的党风廉政建设状况不分析研究，没有制定党风廉政建设工作计划，没有分解下达责任目标或没有按照“一岗双责”制度组织实施的；

②不注重抓党风廉政建设治本工作，对党风廉政建设方面存在的问题，不研究治理防范措施，不注意改革管理制度机制体制从源头上预防和治理腐败的。

③对本系统的廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正行业不正之风三项工作不重视，对执法机关依法履行职责不支持的；

④对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视，不组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和党风廉政法规的；

⑤不严格按照规定录取职工或选拔任用干部，用人上存在不正之风的。

⑥对家庭成员和身边工作人员不进行党的纪律和法律法规教育，以致其发生不廉洁问题的。⑦有下列行为的：违反规定收授“红包”、授受宴请，分解收费项目乱收费，服务态度恶劣等，且长期得不到解决的。

服务承诺制度

为给患者创造温馨、舒适的医疗环境，使患者 在医疗中感到便利、舒适、满意、放心，医院郑重作出以下承诺，敬请广大患者和人民群众监督。

1、执行《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》和《中华人民共和国护士管理办法》等法律法规，依法经营、凭证上岗。

2、合理施治，合理检查，合理用药，合理收费，改善服务态度，提高医疗质量，强化医疗管理，融洽医患关系。

3、认真履行“首诊负责制”，“首问责任制”不论患者贵贱贫富，疾患轻重，都当竭尽全力，一心赴救。绝不允许对患者“生、项、硬、推”，“吃、拿、卡、要”。

4、全院职工在日常工作中，坚决做到讲文明用语，不讲服务忌语，抵制任何形式的提成回扣行为。拒绝任何患者以任何理由所送的红包。

5、坚持“五明白、五知道”医疗服务，所患疾病，应做检查，如何治疗，病情转归，权利义务，治疗费用，都要及时告诉患者家属。

6，严格执行药品集中招标采购制度，保证药品质量，控制药费收比例，做到用药安全，减轻患者不必要负担。

7、严格执行国家收费标准，规范收费行为，实行“一日清单”，主要收费项日和常用药品实行明码标价，解决“三长一短”问题。

8、一般检验检查项目，急诊2小时内出报告；平诊，病房检查项目12小时内出报告；特检科：当场出报告。

9、广泛开展为患者“送爱心，送温暖，送信息，送知识”活动，拓宽服务范围，延伸服务领域，积极开展科普健康教育，促进健康文明生活方式。

10、建立医疗服务缺陷和医德医风问题有奖投诉制度。如患者家属举报我院有收红包、拿回扣、吃请现象，一经查证属实，我院将对举报者给予一定的奖励。

11、反对任何形式的商业贿赂,如发现药品、医用设备、医用耗材等经销人员和我院工作人员有行贿、受贿行为，坚决按有关规定，严肃处理。

限时办结制度

为提高工作效率，节约患者的治疗时间，医院对放检验、特检、急诊等科室实行限时办结制度。

1、特检科当场发出报告。

2、普通检验一般应于当天下班前发出报告，急诊检验标本，随时做完随时发出报告。

3、门诊患者就诊时等待时间不得超过30分钟。

4、急诊出车时间不得超过10分钟，对接急症通知10分钟不到的医师，随时通知医务科或院领导，查清原因严肃处理。

岗位目标责任制

为进一步加强党员队伍建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，结合“项项争先，年年进位”活动的开展和县委十二次党代会议精神提出的任务目标，特制定本制度，以便广大群众监督。

1、认真学习《党章》、《为人民服务》、“站在新起点，建设新平原，我该怎么办”大讨论活动规定的学习内容，用科学的思想武装头脑，自觉树立正确的人生观、价值观，提高党员素质，按照党章规定的义务和先进性党员标准，结合“五个好”党员活动的内容，认真履行党员责任和义务，在政治上坚决同党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真落实县委十二次党代会上董绍辉书记提出的指导思想、任务目标和对党员的具体要求。在实践中要内化于心、外化于行、做到表里如

一、言行一致、承必诺、言必信，树立党员新形象。

2、党员必须在各自工作岗位上尽职尽责，牢固树立“全心全意为民人服务”的思想，对病人要有爱心、细心、耐心和责任心，坚持用文明用语，不使用服务忌语，在医疗活动中视病人如亲人，要充分体现共产党员先进性要求和模范带头作用。要做到廉洁自律，以“诚信服务公约”和“全国医院自律公约”为基本准则，要求每一名党员必须向社会及病人公开承诺：不收受“红包”，不拿“回扣”，不接受病人及家属的宴请，不私自收费，不私自进购药品，无医药购销商业贿赂行为，不推诿病人，不开与病人病情不相符的检查及药品，不与病人发生争吵。

3、党员干部要以身作则、廉洁自律、公道正派，不以权谋利，做党员和群众的表率，要形成坚强的战斗堡垒，具有较强的凝聚力和向心力。坚持开展经常性党务活动落实责任，健全制度，组织开展形式多样、内容丰富的法制纪律教育、全员素质教育、医德医风教育、围绕医院中心工作热心为患者服务，热心为群众服务，及时调解各种矛盾，关心群众生活，主动为贫困党员和群众排忧解难，在广大党员和群众中树立良好的形象和个人口碑。

4、临床一线党员要“以病人为中心，以质量为核心”全身心地投入到为病人服务的实践中去。结合总院提出的“规范、创新、和谐、优质、高效”的工作重点，积极带领群众“干事创业讲科学，求真务实谋发展”，做到对病人诊病查病细心，与患者沟通交谈耐心，技术操作及开展各类手术要精心，对病人的服务态度要热心，要通过争当“模范党员岗”、“优秀护士”、“技术标兵”等多种形式，提高党员形象，推广“六个一”、“四规范”温馨服务展示医院的风采，为构建和谐医院做出表率。

5、行管后勤党员要为临床一线提供优势、快捷、高效的后勤保障和全程的医疗服务，要立足本职，爱岗敬业，坚持“下收、下送、下修”，确保医疗、医技、护理各项工作正常开展。并且带头履行节约、勤俭办院，杜绝各环节的跑、冒、滴、漏，为医院的发展做出贡献。

6、要求党员以身作则，加强学习，提高党的政策观念、法制观念，不做违纪的事，不参与黄、赌、毒活动，不得为个人谋取不正当利益。确保年内无刑事案件、无渎职腐败，无重大安全隐患和事件，自觉维护医院形象。

行政效能投诉制度

为了及时处理各种投诉，保障 病人 的合法权益，促进医院改进服务，提高服务质量，维护医院形象。根据有关法律法规和医疗规章制度，结合医院的实际情况，制定投诉制度。

1、投诉途径与渠道

①医院公开投诉监督电话，医院设立意见箱，各科室设立意见薄。②建立行政总值班制度，由院班子成员轮流值班，实行24小时值班，接听电话、接待来访、理投诉。

③办公室综合受理、协调投诉科室，其它职能科室受理职权范围内的投诉。

2、投诉内容

①涉及服务态度的，如不使用文明用语，服务态度恶劣，作风蛮横、粗暴；

②分解收费项目，变相多收费或乱收费的； ③有故意刁难，索要“红包”，接受宴请等行为的； ④医疗或护理质量差，对病人身心健康造成不良影响的； ⑤违反政务公开规定，不履行公开义务的； ⑥其他涉及病人切身利益的不正当行为的；

3、受理投诉的部门和范围

院办公室：受理医德医风、行政事务与管理方面的投诉。医务科：受理医疗质量、医疗纠纷方面的投诉。护理部：受理护理质量、护理纠纷方面的投诉。财务科 ：受理医疗收费记账，医疗物价方面的投诉。4、投诉处理

① 投诉人到院领导、职能部门、科室口头投诉的，当时能够口头回复而投诉人又满意的，可以不按程序办理，但必需做好处理记录。在自己职权范围内处理不了的，应带投诉人到相关职能 科 室，受理 科 室对投诉事件当时不能答复需要调查的，应在7日内做出是否受理的决定，并通知投诉者。

② 对缺少凭证和情况不明的投诉，在调查核实案情时应有两人随行，要认真做好笔录并让调查人签名盖章。

③ 受理投诉的部门和办理人员要以事实为依据，以法律法规为准则，公正办案处理投诉，保护双方当事人的合法权益。在查清事实、分清责任的基础上进行调解处理，使投诉者和被投诉者双方互相谅解。

④ 对调解无效的案件，及时告知投诉人按法律程序处理。

⑤ 投诉处理完毕后，整理与案件有关的资料，立卷归档，留档被查。

工作学习制度

为了加强对医院的科学管理，建立正常工作秩序，改善服务态度，提高医疗护理质量，防止医疗差错事故，使医院工作适应 和谐医疗环境 建设的 总体 要求，按照总院下发的《医院工作制度》。各 科室 根据制度的原则要求，结合具体情况，制定工作细则。

（一）领导干部深入科室制度

① 领导要经常深入科室，调查研究，直接掌握情况，抓好典型，协助总结推广先进经验。

②深入科室，重点抓好医疗、护理、教学、科研、后勤保证以及服务质量、病人生活等工作。听取病员和医务人员的意见，表扬好人好事，改进工作。

③ 院领导查房每周一次，带领有关干部深入科室检查工作，发现问题及时解决。

④ 院领导要参加部分业务实践，如查房、重大手术、疑难病例的会诊、危重病员的抢救及其他有关业务活动等。

请示报告制度

凡有下列情况，必须及时向院领导或有关部门请示报告：

１．严重工伤、重大交通事故、大批中毒、甲类传染病及必须动员全院力量抢救的病员时； ２．凡有重大手术、重要脏器切除、截肢、首次开展的新手术、新疗法、新技术和自制药品首次临床应用时；

３．紧急手术而病员的单位领导和家属不在时；

４．发生医疗事故或严重差错，损坏或丢失贵重器材和贵重药品，发现成批药品变质时；

５．收治涉及法律和政治问题以及有自杀迹象的病员时； ６．重大经济开支报批时；

７．增补、修改医院规章制度、技术操作常规时；

８．工作人员因公出差、院外会诊、参加会诊、接受院外任务时； ９．参加院外进修学习，接受来院进修人员等。

总值班制度

１．院总值班由院级领导、科室主任及有关人员参加，负责处理非办公时间的医务、行政和临时事宜，及时传达、处理上级指示和紧急通知，签收机密文件，承接未办事项。

２．负责检查夜间工作人员的工作情况。

３．做好值班记录，认真交接班，不得擅自离开岗位。

质量管理制度

１、医院必须把医疗质量放在首位，把质量管理纳入医院的各项工作中。

２、医院要建立健全质量保证体系，即建立院、科二级质量管理组织，配备专（兼）职人员，负责质量管理工作。

３、院、科二级质量管理组织要根据上级有关要求和自身医疗工作的实际，建立切实可行的质量管理方案。

４、质量管理方案的主要内容包括：建立质量管理目标、指标、计划、措施、效果评价及信息反馈等。

５、医院要加强对全体人员进行质量管理教育，组织其参加质量管理活动。

６、质量管理工作应有文字记录，并由质量管理组织形成报告，定期、逐级上报。

７、质量的检查结果与评优、奖惩相结合，并纳入医院评审。

社会监督制度

１、医院设立社会监督电话和意见箱，有专人负责管理。

２、坚持社会监督员和病人陪人座谈会 制度，听取和了解 社会各界和 群众的反映与意见。

３、不定期向病人发放“征求意见卡”，进行满意度调查。

４、聘请社会义务监督员，定期召开有关人员座谈会，征求意见。

５、各科室 须实施下列公开制度：

（１）上岗人员必须佩戴附有本人照片、姓名或编号、科室、职称或职务等内容的胸卡；

（２）公开张贴医务人员医德规范及实施办法；

（３）公开主要检查、治疗、手术、住院的收费项目及标准；公开常用药品价格和自费药品品种；

（４）对出院病人出具其费用结算凭证；

（５）公开门诊值班医师姓名、职称、专科、时间、挂号费标准等；

医德教育和医德考核制度

１、医院须把医德教育和医德医风建设作为目标管理的重要内容。

２、医院须认真 贯彻执行 卫生部 及上级卫生管理部门 颁发的《医务人员医德规范及实施办法》。

３、医院要根据医德规范，结合实际情况，建立医德考核与评价制度，制定具体的、切实可行的医德考核标准及办法，建立医务人员医德档案。４、医德考核以自我评价与社会评价、科室考核与上级考核、定期考核与随时考核相结合的办法进行。

５、医务人员的医德考核结果，要作为聘任、任职、提薪、晋升以及评优的重要条件之一。

６、医德考核成绩优秀者，应给予表彰和奖励；对医德考核成绩差者，应进行批评教育；对于严重违反医德规范，触犯行政规章及法律者，应给予相应的处罚。

九山医院

党 风 廉 政 建 设

制度汇编

篇2：党风廉政建设相关制度

一、为加强 基层党风廉政建设，明确 基层党风廉政建设应负的责任，保证中央、省、市关于基层党风廉政建设的决策和部署落到实处，为公司长远发展提供坚强的政治保证，制定本制度。

二、实行 党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。加强教育，健全制度，强化监督，以改革创新的精神推进基层党风廉政建设。

三、实行 党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层抓落实。

四、党支部对公司的党风廉政建设工作负总责。公司的党支部书记为党风廉政建设工作第一责任人；其他公司领导根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负相应责任。

五、党支部及公司干部在党风廉政建设中承担以下责任：(一)贯彻落实中央、省、市关于基层党风廉政建设的部署和要求，分析研究本公司的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

(二)组织党员、干部学习关于党风廉政建设的基本理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；

(三)履行监督职责，对公司的党风廉政建设情况，领导班子和

领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

六、党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评公司干部相结合，广泛听取党员和群众的意见。

七、公司领导执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。

八、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为公司对公司领导的业绩评定、奖励评优、选拔任用的重要依据。

中国联通同江市分公司党支部 领导干部勤廉双述双评制度

为进一步畅通员工对公司领导班子和中层干部的监督渠道，提高公司领导的勤政廉政意识，有效促进公司领导勤政廉政和密切党群、干群关系，特积极推行领导干部勤廉双述双评制度。

勤廉双述的内容包括履行职责和廉洁自律两部分。

履行职责的主要内容是：（1）为员工办实事情况；（2）公司财务的收支管理、资产处置情况；（3）计划生育政策的执行情况；（4）困难员工生活安排情况；（5）员工关心、关注的热点问题处理解决情况；（6）完成党委、省市公司安排的重要工作的情况；（7）其他需要述职的内容。

廉洁自律的主要内容是：（1）在党内组织生活管理中，是否按照《党章》的规定和民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；（2）工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况；（3）廉洁自律情况；（4）遵守社会公德情况；（5）其他需要说明的问题。

中国联通同江市分公司党支部 领导干部个人重大事项报告制度

一、为切实加强对公司领导干部的监督管理，强化公司领导干部的组织观念和监督意识，扎实推进基层党风廉政建设，制定本制度。

二、报告的内容：

（一）家庭成员婚丧嫁娶情况；

（二）配偶、子女发生违纪违法行为或重大民事纠纷的情况；

（三）在工作、生活、家庭等方面可能会引起干部、群众误解，需要上级党组织给予理解、支持与帮助的有关情况；

（四）本人认为需要报告的其他事项。

三、公司领导干部如遇有以上个人重大事项应填写《领导干部个人重大事项报告表》，于事后七天内报告（内容包括时间、地点、简要过程、涉及人员、收受礼金等情况），需要事前请示批准的事项，应事先请示，待批准后，再予以进行。

四、公司党支部书记、纪检书记应将重大事项向市公司报告，中层干部应将重大事项向党组织报告。

五、公司领导干部要自觉向纪委报告重大事项，对该报不报或弄虚作假、欺骗组织造成严重后果的，将给予严肃处理。

中国联通同江市分公司党支部 领导干部任前廉政谈话制度

一、为切实加强对公司领导干部的教育管理，建设高素质的基层党员干部队伍，增强基层党员干部拒腐防变能力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定，制定本制度。

二、廉政谈话主要是进行党风廉政教育、党纪条规教育和警示教育，明确有关党纪和廉洁自律各项规定，提出廉洁自律和廉政勤政要求。

三、廉政谈话可根据实际情况，选择集中谈话或个别谈话的方式进行。

四、接受谈话的领导干部要认真领会谈话精神，严格要求自己，自觉做到清正廉洁。

五、廉政谈话在上级党委的领导下，由公司纪检书记具体实施，可根据情况由市公司党委书记、纪委书记或班子其它成员进行谈话。

六、凡新任命或选举产生的公司领导班子成员和中层干部，都要进行廉政谈话，对无故不参加廉政谈话的，将视情给予批评教育或组织处理。

中国联通同江市分公司党支部

领导干部诫勉谈话制度

一、为进一步加强公司领导干部队伍建设，增强广大班组长以上干部自重、自省、自警、自励意识和自我约束能力，制定本制度。

二、诫勉谈话的目的是对公司班组长以上干部实行超前提示预警，防止和减少班组长以上干部犯错误，避免小错酿成大错，保证班组长以上干部廉洁律。

三、凡具有下列情形之一的班组长以上干部，列为谈话诫勉对象，进行谈话教育。

（一）思想上不思进取，政治观念不坚定，员工有反映的；

（二）任职后进入角色较慢、对岗位职责认识不清、在半年内还不能完全胜任本职工作的；

（三）在实际工作中责任意识不强、敷衍塞责、应付了事的；

（四）在工作中以权谋私，侵害集体或群众利益，引起员工不满但又情节轻微的；

（五）在民主测评中不称职票或差票超过30%的；

（六）因其他问题需要谈话诫勉的。

四、对班组长以上干部实施谈话，由支部书记、纪委书记采取个别谈话的形式进行。在进行谈话时，要指出其存在的问题，提出诫勉的具体要求，并进行帮助教育。

五、被谈话诫勉的班组长以上干部，要在一周内向公司纪委书面报告对存在问题的认识及改进措施。

六、班组长以上干部在诫勉谈话后，仍不能改正错误，思想、工作表现没有好转的，将视其情节轻重，按照有关规定予以组织调整、免职或其他处理。

七、班组长以上干部要自觉接受组织监督和谈话；被谈话诫勉的班组长以上干部要在党组织专题民主生活会或组织生活会上，认真检查自己存在的问题，深入进行自我批评。

八、谈话诫勉对象要正确对待组织谈话，认真总结经验教训，端正态度，积极改正，振奋精神，努力工作，并及时向党支部汇报思想和工作情况。

篇3：党风廉政建设相关制度

一个企事业单位的风气, 取决于领导班子的风气, 正所谓“上梁不正下梁歪”, 在制度建设过程中, 公司把加强领导班子建设和党风廉政建设放在制度建设的首要位置。一是建立党委班子议事制度, 认真贯彻执行民主集中制原则, 凡属公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用, 均由党委会或领导班子集体研究决定。二是建立党委中心组理论学习制度, 开展以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大报告, 科学发展观等为主要内容的理论教育中, 公司注意及时用新的思想、新的理念引导和教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。三是建立和落实完善监督机制, 使班子成员自觉接受群众监督, 做执行制度的表率, 做廉政勤政的表率。四是认真执行党风廉政建设责任制。按照分级管理、一级抓一级、一级对一级负责的原则, 公司党委与基层单位和部门签订了党风廉政建设责任状。责任状明确了责任体制、责任内容、责任追究、责任期限。要求各单位、各部门主要负责人必须认真贯彻执行。

二、完善管理制度的建设, 确保内部监督科学性

“没有规矩, 不成方圆”, 要办好管好一个企业关键要建立一套适合本企业特点、操作性强、行之有效的企业管理制度, 要通过加强公司内部管理, 逐步形成用制度规范企业行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制, 做到有规可循, 按章办事。近年来, 我公司通过职代会制定各项制度, 涉及企业生产、经营、财务、人事等管理的方方面面。所有这些制度, 是企业有序运作的行为准则, 使管理者有据可依, 员工有规可守。

从规范的角度建立和完善相关管理制度, 建立完备的制度体系, 从源头为规范运作和公开透明提供依据。同时, 对纪检、财务审计部门的监督的权限和程序以制度的形式予以明确, 保证企业内部监督的科学性。结合实际, 把党风廉政建设的要求贯穿于生产、管理的各个环节。在涉及公司经营管理方式和市场销售、工程项目等重大问题上, 及时提供有关政策依据;加强对管理、收费等环节规范行为的监督, 不断完善制度, 堵塞漏洞, 防止国有资产流失。以上的监督措施切实保障了公司党委各项政策、规定的贯彻落实, 做到关口前移, 变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。

三、坚持以人为本, 充分尊重和维护广大职工的合法权益

党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系, 切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点, 真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。近年来, 公司坚持实行重大事项向职代会报告制度和厂务 (队务) 公开制度, 受到广大职工的欢迎。通过厂务公开, 进一步完善了科学决策与科学管理机制, 克服了工作中的随意性、盲目性, 防止闭门决策, 积极推进决策与管理的科学化、民主化、制度化。不断完善职工代表大会制度, 规范企业民主决策程序, 建立健全监督制约机制, 提高企业各项工作的透明度, 真正做到公平、公正、公开, 实施阳光操作, 尤其是关系到企业发展大局和广大职工切身利益的重大决策, 一律要经职工代表大会审议通过, 同时进行正确宣传, 加强引导, 争取最广泛的理解与支持。

四、提高执行力, 坚持制度的严肃性和连续性

制定制度是基础, 执行制度是关键。而制度执行的力度关键在领导, 领导必须以身作则, 做执行制度的表率, 要求职工做到的, 自己必须首先做到。

一个好的制度, 在于能够得到完整有效的, 长期执行, 否则, 再好的制度, 都只是纸上谈兵, 华而不实。“朝令夕改”会使制度失去效力, 留于形式, 因此一个好的制度要保证其不因企业领导人的改变而改变, 不因企业领导人态度的改变而改变, 不因管理者与被管理者关系的亲疏而改变。只有这样, 制度才富有“刚性”, 企业领导在职工心目中才富有“威信”;只有这样, 职工才能心服口服, 严格遵守, 从而加强教育、注重实效、营造氛围, 利于公司打开“和谐、创新、开拓、发展”的新局面, 积极构建党风廉政教育大宣教格局。

五、在落实党风廉政建设责任制方面存在的薄弱环节及工作建议

党风廉政建设责任制是建立健全反腐倡廉惩防并举体系的“龙头工程”, 是一项长期的任务, 在贯彻落实中还存在许多薄弱环节。一是履行“一岗双责”中的双到位, 即:经济责任落实到位, 廉政责任落实也必须到位;二是在日常工作中各级领导还不能做到像抓经济工作那样抓党风廉政建设责任制落实工作, 落实党风廉政建设责任制在以上这二个方面还有待于进一步加强。

对今后工作的建议:一是要强化领导干部“一岗双责”意识, 从思想上认识到落实党风廉政建设责任制工作是自己工作的一个组成部分, 要像抓经济工作那样抓党风廉政建设责任的落实工作;二是要实实在在对发生问题部门的上级领导追究领导责任, 使责任追究落到实处。

几年来, 公司在落实党风廉政建设责任制工作中虽然取得了一些成绩, 但离上级纪委的要求还有一定差距, 我们坚信, 在上级纪委的正确领导和关心支持下, 公司将始终坚定不移地按照《中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施意见》要求, 结合实际, 更加深入地贯彻落实党风廉政建设责任制, 不断加大反腐倡廉力度, 巩固反腐倡廉成果, 为“发展壮大企业、致富职工群众”作出新的贡献。

摘要：近年来, 本公司各项事业都取得了可喜的成绩, 企业管理日趋规范, 经济效益逐年提高, 公司和谐稳定。其原因很重要的一条是我们在公司改革与发展过程中, 十分重视企业制度建设, 始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针, 不断创新管理机制, 完善监督制度, 狠抓工作落实, 使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效, 从而为企业的健康协调发展提供了有力保障。

篇4：党风廉政建设相关制度

[关键词]农村基层；党风廉政建设；对策

前言

去年以来，面对富春街道特殊而复杂的反腐倡廉工作形势，我们紧紧围绕“争创一流业绩、争当全能冠军”的总要求，认真贯彻区委、区纪委对街道工作的一系列决策部署精神，坚持反腐倡廉方针，创新“莲蓬计划”载体，全力打造党风廉政建设升级版，取得了初步成效，有力地保障和促进了街道大局稳定和建设发展任务完成。为了适应新形势、新要求，必须不断建立健全制度、教育、监督并重的惩治和预防腐败体系， 扎实推进农村基层党风廉政建设科学发展。

一、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题

（一）制度建设不完善

目前，有的地方在加强制度建设的工程中不切实际，导致制度相对的操作性不强。这样就缺乏根据农村基层实际情况制定的具有现实针对性和约束力的内容。主要表现在两个方面：（1）村级三务公开不规范。有的村在公开栏公布的内容不及时、不具体等问题，这导致了村级在宅基地审批、财务管理等事务上的透明度不高。（2）责任不明确。村党支部是农村基层党风廉政建设的责任所在，有的村党支部尽管签署了责任状，但对其的理解不够明确。所以在工作机制得不到好的体现，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。

（二） 监督机制不健全

近几年来，随着农民群众法治观念及监督意识的加强，其要求村级工作信息公开透明化的愿望越来越强烈，与此同时对防范和惩治以权谋私、贪污腐败、损害群众利益的村级干部，呼声也越来越高。在有的农村基层干部中，群众意识和民主意识不强，决策不民主。作为村级干部的直接领导者，街道对村级干部的管理却显得软弱无力。街道管理监督的不到位重点不在于街道党委的不作为，很大程度上在于无法对其有所作为。

（三） 思想认识不到位

在农村基层干部的工作中，作风问题和廉政问题，究其根源，主要是个人的思想认识问题。主要表现在以下两个方面：（1）街道党委没有充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要性，而是把工作重心都放在农村经济建设的问题上，认为抓好农村经济建设，搞好社会稳定才是首要任务。也有的认为农村基层农村党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚，担心影响经济工作和事业发展，担心会影响农村干部的工作积极性；还有的认为党风廉政建设在高层不在基层，在纪委不在党委，在领导不在群众，重党内不重党外，重查处不重教育，重保密不重宣传。（2）在农村基层中，党员的流动性较大，加上部分村支部工作上的软弱涣散，长期不开展组织活动和不开展思想政治教育活动，这样导致了基层干部的宗旨观念淡薄，工作热情衰退。

二、加强农村基层党风廉政建设策略

（一）坚持文化引领，着力抓好清廉教育

富春街道纪工委坚持内容不变形式变、形式不变主题变、主题不变对象变、对象不变机制变、机制不变时空变的法则，结合群众路线教育实践活动开展，持之以恒地开展清廉信念教育。为了使清廉教育更具针对性，去年街道主要领导带队，纪工委书记、联村领导参加，针对基层村级在党风廉政上存在的个性问题，我们分两次进村开展点对点的清廉提醒教育，以起到对症下药的效果。为了使特色清廉文化更好地发挥其、清廉教育功用，我们以“莲蓬计划”载体，全力打造党风廉政建设升级版，设计了“莲蓬计划”的形象标志和应用模板，供各村在清廉文化宣教、监督阵地建设中参考。现在，西邮村、杨清庙村等一批富有特色的形象展示点已经建成。平时，我们以会代训、提醒教育，逢会必讲作风纪律，短信提醒注意事项，还组织街道中层以上干部、村级四套班子主要干部集中聆听廉政党课、旁听接受警示教育。

（二）坚持制度防治，着力抓好监督检查

我们坚持在创新完善管理制度的基础上，面上抓紧监督检查、点上抓好示范带动，两手抓、不放松。为了使示范点不仅能示范，更能起到带动作用，我们反弹琵琶，先从街道43个村（社）中选取问题最严重的秋丰、矛盾最复杂的春华、硬件最薄弱的杨清庙3个村进行试点做样。在试点先行的基础上，着力完善制度规范、强化刚性约束，通过制定下发上改下、散改拢、残改全、乱改齐、泥改石、绿改彩、暗改亮、脏改净等监督阵地八改方法文件，指导村整修固化以村监委办公室、一站式便民服务大厅、党务村务财务公开栏、廉洁文化宣传墙等四大场所为主的监督阵地。通过制定下发村级運转规范化文件，指导村落实以村民办事先到便民中心、村支两委召开工作例会、三务信息定期规范公开、干部群众直接对话交流为主要内容的权力阳光运行四步曲，真正使干部服务群众的作风要求、五议两公开民主决策机制、党务村务财务公开要求、村务开放日活动能够接牢地气、长效管用。村资金进出情况由银行即时短信通知到村社主要干部；事后监督“月月清”，村监委每月定期对票据进行逐笔审核；业务监督“集中管”，由街道村级财务服务监督中心进行技术服务、监督把关；群众监督“大家看”，村财务信息连同党务村务信息，定期在公开栏张贴并上挂华数电视。

（三）坚持以惩促防，着力抓好执纪问责

我们始终高悬反腐利剑，领导和支持街道纪工委查处违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势。据统计，全年办理效能投诉20件，其中上级转办13件，本级受理投诉7件，并按规定对4名在国土管理、三资管理中负有领导责任的村社主要干部进行了问责诫勉。办理上级转办信访49件，其中中央巡视组接待信6件；办理街道本级接访件17件。办理违纪党员案件20件，其中开除党籍9名，街道自办案件3件，着力查办违反八项规定精神和工程财务管理、涉农涉地审批案件。梳理涉刑案件党员36人，转交处理失联等问题党员5人，排摸涉刑案件未处理党员4人，并及时进行处理。

（四）坚持齐抓共管，着力抓好责任落实

我们坚持主体责任和监督责任一起抓、街道和村（社）两个层面一起抓，着力形成齐抓共管党风廉政建设工作的体制机制。探索制定街道领导班子成员履行“一岗双责”的责任分工文件并落实履职情况报告制度，认真落实“三重一大”决策机制和民主生活会、述职述廉述廉等相关规定。探索完善监管体制机制，成立权力运行监管中心、财务集中监管中心和工程统一监管中心，从体制机制上保障工作责任落到实处。

结束语

在农村基层党风廉政建设工作中，必须结合群众路线教育实践活动整改工作的扎实推进，紧抓“两个责任”落实，一以贯之、持之以恒抓好打造党风廉政建设升级版各项工作的落实，努力以“清廉富春”建设的新成效为扎实推进“全能富春”建设提供持续坚强的作风纪律保证，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”的美丽富春篇章作出贡献。

篇5：党风廉政建设相关试题

（五）1、党纪就是一个政党规定的各级组织和全体党员必须遵守的规章、制度、准则、规范。

2、党风是指党的作风，是党组织和党员思想作风、工作作风和生活作风的总称。

3、党风廉政建设的出发点和归宿是___D____。

A.巩固党的执政地位

B.提高党的执政水平和抵御风险的能力

C.一切为人民服务

D.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

4、党风廉政建设责任制的指导思想是：以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

5、党风廉政建设责任制的责任主体是：党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。

6、提高监督的整体效能有哪几种监督形式（ABCDEF）。

A、加强党内监督B、支持和保证人大监督C、支持和保证政府专门机关监督D、支持和保证司法监督E、支持和保证政协的民主监督F、加强社会监督。

7、胡锦涛同志在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调：“面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。

8、党纪处理的种类有（A、B、C、D、E）

A、警告B、严重警告、C、撤销党内职务D、留党察看、E、开除党籍F、开除公职。

9、领导责任是指领导干部由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生问题、错误或事故所应承担的责任。

10、科学发展观的基本要求是___C______。

A.与时俱进B.统筹兼顾C.全面协调可持续D.以人为本

11、领导干部对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予（C）处分；情节严重的，给予（D）处分。

A、警告B、严重警告C、撤销党内职务

D、留党察看或开除党藉E、开除党藉

12、领导干部授意、指示下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员（A）处分；情节较重的，给予（C）处分；情节严重的给予（D）处分。

A、警告、严重警告B、严重警告

C、撤销党内职务D、留党察看或开除党藉

E、开除党藉

13、将收受的礼品隐瞒私分的，以（A）论处。

A、贪污B、侵占C、行贿

D、受贿

14、各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性、把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

15、两个务必是指：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。

16、反腐倡廉教育要面向___A______。

A.全党全社会B.广大群众 C.全体党员干部 D.全体干部

17、党员受到警告或者严重警告处分，____C____不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

A.两年内B.三年内C.一年内D.半年内

18、《党内监督条例》中规定，党内监督的专门机关是__D____。

A.党的各级委员会B.人民代表大会

C.全国人大常委会D.党的各级纪律检查委员会

19、党的十七大报告中指出：在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。

20、给予行政机关公务员处分，应当坚持公正、公平和__B___与惩处相结合的原则。

A.公开B.教育C.监督D.透明

21、建立健全惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，____D__是关键。

A.惩治B.预防C.监督D.监管

22、建立健全惩治和预防腐败体系，要坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应。

23、廉政文化“六进”活动包含以下那几项（ABCDF）

A、廉政文化进校园B、廉政文化进机关C、廉政文化进家庭D、廉政文化进农村E、廉政文化进医院F、廉政文化进企业活动

24、“三重一大”监督指对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用进行监督。

25、党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。（对）

26、党风廉政建设的核心问题是反对腐败（错）

27、对党组织的纪律处分有改组和撤销（错）

28、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，不列为民主生活会和述职报告的一项内容。（错）

29、《中国共产党纪律处分条例》规定，对（A B C）、人员打击报复的．给予严重警告或者撤销党内职务或者留党查看处分。

A、检举人 B、控告人 C、证人D、批评人

30、《中国共产党章程》规定，党的各级领导干部要正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦奋斗，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到（A B C D），反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

A、自重B、自省C、自警D、自励 E、自律 F、自强 党建知识

（四）1、中国共产党的性质是什么?

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2、支部大会的会期

支部大会一般每三个月召开一次。

3、党的最终目标和现阶段任务是什么?

最终目标是实现共产主义；现阶段任务是建没有中国特色的社会主义。

4、党的思想路线是什么？

党的思想路线是：“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”

5、党的宗旨是什么?

全心全意为人民服务是党的唯一宗旨。

6、新时期党的作风建设的核心问题是什么?

人民群众是我们党的力量源泉和胜利资本。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能否保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党的自身生存和发展，关系到党的事业的盛衰兴亡。党风建设的目的，归根到底是为了密切党同人民群众的血肉联系。使党得到人

民群众真挚的信赖和支持，以便团结和带领人民群众为党的事业而共同奋斗。

7、党在新时期发展党员工作的方针是什么?

今后一个时期发展党员工作的方针是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。

8、申请入党的条件是什么?

年满十八岁的中国工人、农民、军入、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

9、什么是共产党员的先锋模范作用?

就是起带头作用，走在群众的前头，以自己的模范行动为群众树立榜样，团结和带领群众前进。共产党员的先锋模范作用包括三个方面：一是桥梁作用；二是模范带头作用；三是骨干作用。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

10、发展党员的原则是什么?

入党自愿的原则，质量第一的原则，个别吸收的原则

11、预备党员的预备期多长时间?

预备党员的预备期为一年。

12、预备党员的预备期从何时算起?

新党员入党，经过支部大会讨论通过和上级党组织批准后，他的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起。

13、党员的党龄从什么时候算起?

党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

14、党章对党员参加党的组织生活有何规定?

党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

15、中国共产党第一次全国代表大会是1921年7月23日至31日，先在上海，最后一天移至浙江嘉兴南湖举行。

16、党的全国代表大会每几年举行一次?

五年

17、预备党员除了没有哪些权利以外与正式党员一样?

表决权、选举权、被选举权。

18、党的三大作风是什么？

理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风；批评和自我批评的作风。它是中国共产党区别于任何政党的显著标志。

19、机关党支部召开党员大会的基本程序

支部党员大会一般由党支部书记主持，若支部书记因故缺席，则由支部副书记或支部委员主持。

召开支部党员大会的基本程序是：

（1）主持人报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因，宣布会议是否有效。

（2）围绕会议的中心议题，按预定议事程序进行。每个党员要充分发表意见，认真展开讨论，畅所欲言，各抒己见。需要贯彻落实会议精神的，要提出具体要求；对需要作出决议的议题，按少数服从多数的原则进行表决。

（3）做好会议记录。记录内容包括会议的时间、地点、党员出席、缺席情况，大会的中心议题，党员发言要点，讨论中出现的不同意见，支部党员大会作出的决议等。会议结束后，记录要归档保存。

20、“三会一课”的主要内容？

所谓“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

21、机关党员教育的基本方法

（1）轮训；

（2）上党课；

（3）座谈、讨论，个别谈话；

（4）有组织地开展好各种活动；

（5）自学。

22、党的四大纪律和八项要求是什么？

党的四大纪律：政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

八项要求：

1、要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；

2、要遵守民主集中制，不独断专行、软弱涣散；

3、要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；

4、要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；

5、要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；

6、要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；

7、要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；

8、要务实为民，不弄虚作假、脱离群众。

23、发展党员工作的主要原则？

1、入党自愿的原则。

2、质量第一的原则。

3、个别吸收的原则。

24、怎样提高机关党组织“四个能力”？

2005年7月，中共成都市委印发《关于进一步改进机关党组织工作方法提高工作能力的意见》，要求机关党组织要提高“四个能力”。

（1）主动融入中心，提高服务大局能力；（2）发挥职能优势，提高服务基层能力；（3）当好桥梁纽带，提高沟通协调能力；（4）搞好调查研究，提高解决问题能力。

25、什么是科学发展观？

就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

26、十七大主题是什么？

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

27、什么是中国特色社会主义？

概括地说，就是科学社会主义基本原则与中国国情与时代特征相结合而形成的社会主义。中国特色社会主义有两个基本要求，一是体现科学社会主义本质属性和价值理念；二是科学社会主义基本原则的应用须从时代特点和中国实际出发。

28、什么是“四位一体”？

就是经济建设、政法建设、文化建设、社会建设四位一体的发展，是全面协调、可持续发展的内在要求。

29、什么叫和谐社会？

和谐社会是民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人身自然和谐相处的社会。

30、中国共产党的指导思想是什么？

篇6：党风廉政建设相关制度

建立完善相关机制推进党风廉政建设

李 彦

适应新形势、新任务的要求，大力推进党风廉政建设，这是党中央的一项重大决策。在当前新形势下，推进党风廉政建设，具有极端的重要性和紧迫性。

推进党风廉政建设，是新形势下保持党的先进性的迫切需要。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，没有这样的一个核心，就不会有我们事业的胜利。但是，我们党并非天生就具有这种作为领导核心的力量和作用，党发挥其力量和作用的前提是它必须是工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族先锋队。先进性是我们党的生命所系、力量所在。在当前新的历史条件下，面对复杂多变的国际国内局势，我们只有始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实推进党风廉政建设，才能永保党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。

推进党风廉政建设，是新世纪全面开创现代化建设新局面的必然要求。在新世纪中，党的建设的各个方面都必须服从并服务于经济建设中心，服从并服务于工作大局。作为党风廉政建设也不例外。在今天，我们建设中国特色社会主义的任务是明确的，党的基本纲领和基本路线是正确的，但在推进社会主义现代化建设的进程中，时常遇到来自党的作风和腐败现象的等方面的阻力，有的甚至比较严重。这就要求我们大力加强和改进党风廉政建设，坚决克服各种不良作风，坚决反对腐败，以改革的精神做好党风廉政建设。

推进党风廉政建设，是新时期我们党永远立于不败之地的重要保证。执政党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党执政时间越长，越需要加强和改进党风廉政建设;越是改革开放和发展社会主义市场经 文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载

济，越需要加强和改进党风廉政建设。“得民心者得天下”。搞好党风廉政建设，核心问题就是保持党同人民群众的血肉联系。因此，我们党无论在任何时候、任何情况下，都必须始终保持于人民群众同呼吸共命运，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，真正把党的群众路线维护好、坚持好、发扬好。

推进党风廉政建设，既有许多紧迫的工作要做，又必须进行长期的不懈努力。制度和体制带有根本性、全局性、稳定性和长期性，对于推进党风廉政建设具有特别重要的意义。邓小平明确指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。为此，我从建立和完善相关机制的角度，对推进党风廉政建设做以下几点思考：

1、建立和完善权力配置运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，是推进党风廉政建设的重要举措。

在经济体制改革方面，我们从计划经济完成了向市场经济过渡的伟大变革，但是，与之相配套的政治体制改革相对滞后，带来的是政府职能转变相对滞后，对权力的分解和科学配置取法相应的措施，以至有的人事权、财产审批权与调拨权相对集中，且缺乏相应的监督检查。虽然干部人事制度正在改革，也收到一些成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一种权力配置的不科学、不合理，特别是当权力配置出现严重缺陷时，在行使过程中就不可避免地要产生背离主旨的现象，权力被无休止地滥用，出于某种私利而专权、越权;官僚主义、独断专行。进而腐败滋长蔓延盛行不可避免，而且是连锁反应，恶性循环。

科学合理的权力配置是权力正常运行的基础，也是建立健全权力运行机制，限定当权者必须依法行政、防止腐败的关键。科学配置权力，采取适度分权的措施，一是要使各种权力处于合理的分布状态，各自能够实现效能最大化，文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载

且各种权力之间彼此能够相互协调、相互制衡。二是要适度确定某种权力的自身界限，明确限定某种权力可以在什么范围内、什么层次上行使，超出了这个范围、层次就是违背原则。在权力合理配置、限定领导者权限，防止腐败发生的措施方面中央都有一些相应的规定。比如，1996年中纪委第六次全会经党中央批准的关于“凡属于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定，不准个人或少数人专断”的规定，就是对领导干部的权力界限的一种具体界定。十六大则进一步强调提出：建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。再比如：在我国有些地方已经试行在政府内部按照决策权、执行权、监督权分离的原则对行政权力的布局分配、使用范围、权限划分、运行程序及制衡关系作了规定。

科学配置权力或完善权力配置，应该受到应有的重视，一个科学合理的权力配置，能够促使领导者正确行使手中的权力，利用人民赋予的职权为社会主义建设事业发挥最大的作用。

2、建立和完善领导干部责任追究制度，是当前党风廉政建设亟待解决的重大课题。

制度建设是党风廉政建设的可靠保证，而制度的落实，关键在于严格执行责任追究的规定。这是制度具有严肃性、威慑性的原因所在，否则，再好的制度，也是一纸空文。因此，建立和完善领导干部责任追究制度，是当前党风廉政建设亟待解决的重大课题。不妨从以下三个方面入手：

1)廉政建设领导责任追究制度。目前，在我国的廉政建设中，对腐败行为的追究基本上只是追究当事人，而几乎从不追究当事人领导的责任;只强调领导干部自身要廉洁自律，而忽视了领导对该组织的廉政进行管治的责任。从这个意义上讲，我国只有廉政的个人负责制，而没有建立廉政领导责任制，许多领导干部对组织的廉政建设没有给予高度重视。领导责任制是一种责任连带制度，领导责任制愈健全，则腐败蔓延的条件愈差;反之，领导责任制愈不健全，则 文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载

腐败现象蔓延的条件愈好。廉政建设领导责任制的缺位，使廉政建设得不到领导干部得高度重视，这是我国廉政建设长期见效不大的重要原因。

2)领导干部用人失误责任追究制度。江泽民在中纪委四次全会讲话中郑重指出：“对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的，要严肃追究责任。”实行责任追究，是指对负有用人失误的组织和个人给予相应的惩戒。在明确用人失误标准的基础上，对推荐失误、考察失误和任用失误分别作出处罚。建立和完善领导干部用人失误责任追究制度，必须坚持权责统一、违规必究、客观公正的原则，同时，还必须完善相应的配套措施和保障机制。比如：实行干部选拔任用制度;建立干部选拔任用举报制度;组织人事部门与执纪执法部门联系通报制度;实行党政领导干部选拔任用工作报告制度等等。

3)领导干部决策失误责任追究制度。为了促进领导干部慎重用权，正确决策，避免失误，减少损失，亟待建立和完善领导干部决策失误责任追究制度。用制度的形式，把决策者的个人责任明晰化、制度化，以此促进各级领导干部慎用决策权，排除个人主观意志和外界干扰，努力避免决策失误，从而不断提高决策的能力和水平。

3、建立和完善有效监督机制，是推进党风廉政建设的关键环节。

失去监督的权力必将导致权利滥用和权力腐败。加强群众对无产阶级政党和领导干部的监督是马克思主义的基本原理。马克思恩格斯认为，社会公仆必须毫不例外地接受主人的监督。毛泽东把人民群众的监督看作是共产党跳出“人亡政息”周期律，使政府保持旺盛的革命斗志，开创党的事业兴旺发达的新路子。邓小平发展了马克思主义的监督思想。他认为执政党必须接受监督，特别是接受群众监督。

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借鉴国外廉政方面的监督制约机制，结合我国实际，对党员领导干部实施全方位的监督，是推进党风廉政建设的一个关键环节。

第一，必须强化上级监督机制。上级对下级的监督是目前较为有效的一种监督方式。因为上级对下级的监督方式符合现行干部管理体制。按照现行干部管理体制，上级管理下级，上级监督下级，既是上级义不容辞的职责所在，也更具有监督的权威性。

第二，必须强化党政内部监督机制。十六大报告指出：“从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。作为党政内部监督机制，主要应从两个方面进行构建和完善。其一是对决策权实施监督的机制。要按照十六大要求，完善决策机制、完善重大事项和重要干部任免的决策规则和程序。要对已有的党政内部有关决策和监督机制进行程序性的补充、修订和完善，便于实施有效监督;其二是对执行权实施监督的机制。对执行权的监督重点应突出对重要领域、重要部门的监督机制建设。比如，司法、财政税务、国土、金融、干部人事等。

第三，必须强化专职机关监督。组织部门的监督，纪检部门的监督，督察部门的监督，要加强联系，互相沟通，密切配合。纪律检查委员会要实行自上而下的垂直领导，对中央纪律检查委员会负责。专职机关要摆脱权力干预，人情干预，加大查处力度。

第四，必须强化群众监督。据资料显示，目前查处的腐败案件，有60%来自群众举报。为此，要为人民实施有效监督，拓宽各种渠道，创造客观条件。比如：建立和完善各级政务重大事项公开制度;重大决策公开咨询、听政、报告制度;领导干部公开述职述廉、民意测评、民主考核制度;要完善人民代表大会制度，人民代表的选举要引入竞争机制，真正把那些政治素质高、民主意识强、具有参政议政能力的代表选出来，保证人民民主权利的行使。

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第五，必须强化舆论监督的作用。通过新闻舆论监督，既鞭挞腐败丑恶现象，又为社会公众参与反腐败提供重要途径，营造反腐倡廉的良好社会氛围。

4、建立和完善干部教育机制，是推动党风廉政建设不可缺少的重要手段。