乡镇党风廉政建设制度

在当今社会，在很多情况下，我们都会接触到制度。制度对社会经济、科技、文化教育的发展对维护社会公共秩序起着非常重要的作用。如何制定一般制度？以下是小编收藏的《乡镇党风廉政建设制度》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：乡镇党风廉政建设制度

乡镇嘎查党风廉政制度

“三重一大”事项报告制度

为了进一步加强对全苏木重大事项决策、重大项目安排、大额度资金使用(简称“三重一大”)的监督和管理，从源头上防治腐败，确保权力正确行使，根据有关法律法规和有关文件精神，苏木结合实际，制定“三重一大”事项报告制度。

苏木根据自身实际，确定“三重一大”事项，形成文字材料报送旗纪委监察局。召开党政领导班子会议研究涉及“三重一大”事项时，须提前通知纪委监察局，并提交会议相关议题和讨论研究“三重一大”方面所涉及的方案、安排意见、相关文件、法律法规和政策依据等相关资料供纪委监察局审核。以便纪委监察局在列席会议时，重点针对重大决策是否始终坚持依法决策、民主决策和科学决策，重大项目安排是否按主管部门审查要求依法进行，大额度资金使用是否符合政策规定等内容进行监督，发现问题及时进行纠正。

“三重一大”事项实施前、实施后向纪委监察部门报告制度列入《党风廉政建设责任制工作任务分解及考评办法》中，并作为考核的一项主要内容。

嘎查一事一议制度

为了使嘎查集体公益事业的开展不受影响，更好地推进社会主义新牧区建设，特制定一事一议制度：

一、主要内容

1、公共卫生事业

2、水利设施维修完善

3、突发事件抢救及草原防火事宜

二、一事一议的要求

1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党员、嘎查牧民代表会议，进行讨论研究。

2、在此制度实施过程中，要求全体参会人员发挥积极带头作用，并作为此项工作实施的监督员，一要监督干部，二要监督嘎查牧民。

3、要求全体参会人员当好宣传员，充分发动群众，上门入户，动员群众积极参与嘎查集体组织的各项活动。

党风廉政建设责任制度

第一条 为加强本苏木党风廉政建设工作，特制定本制度。

第二条 苏木领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。苏木有关责任人具体抓好责任范围内的党风廉政建设工作。

第三条 苏木领导班子在党风廉政建设中承担以下责任：

(一)把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与党委政府各项中心工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，同考核。贯彻落实旗委政府及旗纪检委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，明确目标，制定措施，并组织实施。

(二)坚持标本兼治，综合治理，完善管理机制，强化监督机制，切实从源头上预防和治理腐败。

(三)组织苏木机关全体党员、干部学习邓小平同志关于党风廉政建设的理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，学习上级关于党风廉政建设的反腐败斗争的文件和机关会议精神，搞好党性、党风、党纪和廉政教育，增强党员、干部的党性观念、纪律观念和廉政设施。

(四)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际，建立健全本苏木的党风廉政规章制度，并组织实施。

(五)领导、组织并支持纪检监察部门履行职责，并为其有效地开展工作创造条件。

(六)认真执行民主集中制原则，凡重大事项，干部任用等重要问题，应由集体讨论决定。

(七)每年定期召开领导班子民主生活会，认真检查执行党风廉政建设责任制情况，开展批评和自我批评，及时解决领导班子中存在的问题。

(八)教育、管理好家庭成员和身边工作人员。

党务公开制度

第一条 全苏木各支部主要负责人为党务公开工作的第一责任人，全面负责本部门的党务公开工作。

第二条 各支部要把党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任目标体系，同安排、同部署。

第三条 各支部党务公开领导小组每月必须召开一次领导小组会议，对上月党务公开工作进展情况的汇报，研究解决存在的问题，部署下月公开工作的重点内容等事宜。

第四条 各支部党务公开领导小组要经常要了解掌握本地开展党务公开工作情况，如实向领导小组汇报，并提出本支部下阶段公开内容，报领导小组审核。

第五条 党务公开的内容要根据上级有关党务公开工作的要求，全面进行公开，同时按照“在不涉及党和国家秘密的情况下，群众关心什么，就公开什么”的原则，最大限度的扩大和丰富公开内容，增加党的工作的透明度、开放度。

第六条 各支部都应加强决策过程的公开，对预公开过程中群众反响大、意见不集中的决策方案，应及时向本支部如实汇报，本支部应根据党员群众的意见建议修改和完善，直至满意为止。

第七条 对党员群众个人要求公开的事宜，公开办应当予以满足，任何组织和个人不得推诿拒绝。

第八条 党务公开的形式应根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开;适宜向全社会公开的，可采取党务公开栏、板报等形式进行公开。

第九条 公开时限应与公开时间和内容相适应，注重实效性。常规性工作定期公开，至少每季度更换一次公开内容，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

第十条 各支部要做好党务公开工作资料的收集和整理归档工作，做到档案资料能够全面反映党务公开工作全过程。

党员干部学习教育管理监督制度

一、苏木党委和各嘎查每半个月安排一次学习，如遇情况，可做适当调整，学习可采取授课与自学相结合以及以会代训，观看党风廉政建设电教片、开展调研等多种形式。

二、学习对象：苏木全体干部、“两委”班子成员、全体党员、嘎查代嘎表，必要时扩大到非党员的嘎查干部。

三、学习内容：马克思主义基本理论，邓小平理论，“三个代表”重要思想，党在农村牧区的路线、方针和政策，法律、法规以及上级有关党风廉政建设文件精神，有时根据实际情况而定。

四、学习程序：

1、登记到会人数，并指定专人做好学习记录;

2、公布学习内容并组织学习;

3、围绕主题开展讨论;

4、归纳讨论意见，形成学习心得。

五、基本要求：

1、通过学习，切实转变学风，提高思想政治素质，树立勤政廉政形象;

2、班子成员应全部参加学习，无特殊情况，不得无故缺席;

3、学习内容要具有针对性，并要求有关人员做好材料整理、备课等工作，保证学习质量;

4、班子成员要针对学习内容，每年撰写一至二篇学习心得。

嘎查财务公开制度

一、嘎查财务公开在嘎查公开监督小组监督下进行。嘎查公开监督小组成员经牧民会议在牧民代表中推选产生;嘎查干部及其配偶、直系亲属不得担任嘎查公开监督小组成员。

二、嘎查财务公开的内容包括：嘎查财务预决算方案，嘎查集体经济组织所得收益使用情况，嘎查干部报酬、享受嘎查补贴的人员及补贴标准、数额，嘎查集体债权、债务、草场征用补偿费及分配，救灾、扶贫、助残、拨款、损赠等款物的接收、发放，嘎查内“一事一议”筹资筹劳，退耕还林款物及其补贴。

三、嘎查财务公开以固定公开墙为主，同时可利用广播、会议等形式公开。

四、涉及牧民利益的重大问题以及牧民关心的经济事项要及时公开，嘎查集体财务收支情况按季度公开。

五、嘎查牧民对公布内容有疑问的，可口头或书面向嘎查公开监督小组投诉，嘎查公开监督小组对牧民反映的问题应及时调查，确有内容遗漏或不真实的，应督促嘎查委员会重新公布。嘎查牧民也可直接向嘎查党组织、嘎查委员会询问，嘎查委员会应在10日内予以解释和答复。

六、嘎查委员会应对财务公开资料进行整理归档并妥善保管。

嘎查“三资”管理制度

一、抓制度落实，强化对嘎查资金使用的监管。有针对的检查四项内容：

一是财务“一支笔”审批制度;

二是票据报销由嘎查支书、嘎查委员会主任、证明人、经办人共同签字制度;

三是坚决控制白纸条的使用规定;

四是严格控制以任何非工作原因造成的业务型招待费的规定。

二抓跟踪过程，强化对嘎查集体资产的监管。

1、深入调查摸底资金运作、到位情况;

2、建立健全相关台帐，记录下每笔资金的明细;

3、建立完善相关制度;

4、重大项目全过程监督。

领导干部述职述廉制度

为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，确保党风廉政建设深入开展，结合实际，特制定领导干部述职述廉制度。

一、述职的主要内容

1、理论学习情况;

2、贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法令的情况;

3、贯彻执行民主集中制情况;

4、履行岗位职责的情况(在工作中采取的方法措施、成绩和经验);

5、存在问题及今后努力方向。

二、述廉的主要内容

(一)述职述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、中共中央和国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据，结合本人分管工作，检查报告以下内容：

1、按党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管工作中在党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果。

2、存在的问题。

3、下的工作打算和改进的措施。

(二)个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。

1、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》的情况。

2、在行使行政权、执法权中的廉政情况;

3、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况;

4、执行中办、国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的情况;

5、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况;

6、本部门群众要求说明的有关廉政方面的情况。

三、述职述廉的要求

1、领导干部换职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与工作总结、党风廉政建设责任制考核、干部考核以及领导班子民主生活会结合进行。

2、述职述廉应采取召开一定范围的会议.由领导平顺宣读述职述廉报告或的形式进行，并组织民主评议或民主测评。

3、述职述廉工作由党政综合办公室具体负责实施。

4、领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，采取多种形式，充分听取干部群众的意见坚持实事求是，应如实撰写本人的过职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距。要力求详实具体，避免空洞泛论或等同于工作总结。

5、党要每年要对述职述廉的情况进行一次综合分析。述职述廉的结果，要作为对干部考核、奖惩和选拔聘(任)用的重要依据。

领导班子重大事项集体决策制度

为规范和监督重大事项集体决策行为，提高重大事项集体决策的民主性、科学性，根据有关法律、法规的规定，结合我苏木实际，制定本制度。

苏木重大事项集体决策，应当遵守本制度。重大事项集体决策，应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性。苏木办公室负责重大事项集体决策的组织、协调工作。

下列重大事项，应当实行集体决策：

(一)、全苏木工作的计划和中长期规划;

(二)、重要规范性文件的制定、修改和实施;

(三)、干部人事管理权限范围内人员的任免和奖惩;

(四)、财务收支计划;

(五)、一次性投入、额度较大的设备采购;

(六)、重大事件和紧急情况的研究处理;

(七)、向上级主管部门提交的重要请示和报告;

(八)、其它对我旗各项事业发展有深远影响或人民群众密切关注的需要苏木决策的重大事项。

(九)、重大事项集体决策，应当采取苏木召开党委会形式研究决定。

(十)、重大事项集体决策按照下列程序进行：

1、咨询论证。对重大事项要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出决策目标和方案，并报苏木长同意后，方可提请苏木领导班子主要负责人决定是否上会;

2、会前通报。苏木领导班子主要负责人决定上会后，由苏木办公室负责通报其他苏木领导班子成员;

3、提前通知。苏木办公室应当提前2个工作日将会议通知(含议题及有关材料)书面送达领导班子成员;

4、充分讨论。会议由苏木领导班子主要负责人主持，并安排足够的时间对议题进行充分讨论。因故未能到会的苏木领导班子成员的意见，可以用书面形式在会上表达;

5、事项表决。会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序，表决可采取口头、举手或者投票的形式;

6、作出决策。对由苏木党委决定的事项，实行民主集中制，按照少数服从多数的原则做出决定;

7、苏木党委会议和苏木办公会的会议记录由苏木办公室负责整理，需要印发的，报苏木党委书记或者苏木长审定签发。

8、重大事项集体决策做出后，有关单位应当按照决策的要求及时组织实施，并将决策实施过程中的社会效果等信息及时反馈给苏木办公室，由苏木办公室整理后报苏木领导班子成员。

信访工作制度

为进一步改进和加强信访工作，提高信访工作效能，根据《中华人民共和国信访条例》和市、旗有关文件精神，结合本苏木实际情况，特制定本制度。

一、健全信访工作机制

1、构建大信访工作格局。建立苏木主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，机关和基层各站办所积极参与的大信访格局，形成各司其职，联动协作，快捷高效的矛盾化解机制，促进社会稳定和谐。

2、实行信访属地管理和信访工作责任制。按照谁主管谁负责的原则要求，苏木和各嘎查领导是本辖区信访工作“第一责任人”，苏木主要负责人应对信访工作“负总责”，要及时处理好涉访案件;苏木党政班子成员和机关干部应对自己所管辖范围内的信访工作负直接领导责任，要积极督促、指导和帮助基层解决信访疑难问题。

3、建立处置公共突发事件应急分队。苏木机关将抽调部分精干人员组成处置公共突发事件应急分队，以应对有可能出现的各种群体性事件。

4、建立领导信访值班制度。为保证工作日期间信访工作的平稳有序，每周确定一名党政领导信访值班。值班领导每周按程序接待群众来访，安排和协调相关部门和相关责任人立即前来接访、处理。

5、进一步完善信访隐患排查周报制度。各嘎查要将信访隐患排查结果上报苏木，在重要节日、会议、活动等时期实行日报和零报告制度。

6、实行信访定期摸排制。由苏木党委分管领导牵头，苏木司法所、综治办等部门负责人和嘎查主要负责人参加，每月召开一次信访工作形势分析会，汇总一个月的摸排情况，掌握信访苗头，尽力将信访案件消除在萌芽状态。

7、建立信访预警机制。任何人发现可能出现的上访迹象，都有义务向信访值班人员或直接向相关领导、责任人报告;相关人员得到消息后应第一时间赶到现场进行处理，安抚;必要时经苏木主要领导批准后，安排公共事件应急分队赶到现场协助处理。

二、规范信访工作程序

1、信访立案

信访立案工作由信访办、司法所、综治办等部门人员负责。对来访、书信、电话、传真、电子邮件等信访件，信访值班人员接待后，要弄清事由，填写《接待群众上访登记表》，然后通知涉访单位领导、相关责任人或相关分管领导、责任人立即前来接访、处理。

对于上级部门交办的信访件，信访值班人员在接到上级信访部门交办单的当日即报请苏木主要领导阅批，并按领导批示要求交相关分管领导、片长和部门负责研究处理。

2、接访规范

对于到旗个访的：信访值班人员应立即通知上访人所在单位负责人和相关责任人在第一时间赶到现场将人领回，对其反映的问题给予及时处理，并将处理结果在两日内上报信访办。

对于到旗集体访的：信访值班人员应立即通知所在单位负责人及相关人员立即赶到现场，将人领回，对其反映的问题给予合理、合法的处理并将处理结果在一周内报苏木主要领导。

3、信访包案

信访案件一经立案即由专人负责包案，一包到底，直至该案件得到彻底处理。

三、落实考评奖惩措施

1、对于各嘎查因信访排查不准造成上访或因信访问题解决不到位，出现重复上访，越级上访的，信访办统计后报苏木上主要领导，连续出现二次以上情况的苏木主要领导和苏木纪委找嘎查负责人谈话;对出现重大上访事件造成极坏影响的，嘎查主要负责人通报批评。

2、年终综合考评奖惩：年终综合评议位次前列的嘎查将予以表彰并给予物质奖励;将年终综合评议倒数第一的嘎查，其主要负责人自动辞职，苏木另派干部接任书记，片长应作书面检查。

领导班子和党员领导干部民主生活会制度

为永葆党组织和党员的先进性，加强交流，统一思想，改进不足，促进各项工作，特制定领导班子和党员领导干部民主生活制度。

l、领导班子和党员领导干部民主生活会一年召开两次，上半年一次，下半年一次。

2、民主生活会召开之前，要认真做好集中学习、征求意见、谈心交流等会前准备工作。

3、民主生活会上，党组织负责人代表领导班子进行对照检查，每个党员领导于部按照顺序进行个人对照检查，并开展批评和自我批评，要坚持原则，实事求是，查找不足，及时改进，确保会议质量。

4、民主生活会要提前一周申请组织部门批准，并邀请纪检、组织等单位人员参会指导工作，严格会议程序。

5、要认真做好学习、会议记录;会后及时整理汇总材料，并上报纪检、组织等有关单位。

6、要及时以信息、简报、板报等形式;加大宣传力度;积极宣传民主生活会中好的经验和做法。

纠风工作制度

第一条 为进一步加强对全苏木纠风工作的组织领导，促进纠风工作制度化和规范化建设，特制定本工作规范。

第二条 纠风工作实行党委统一领导、各站办所各负其责、群众监督评价的工作机制。

第三条 苏木纠风领导小组负责对全苏木纠风工作的组织领导、协调指导、安排部署、考核评价。

第四条 领导小组定期不定期召开会议研究有关事项。苏木纠风领导小组定期召开领导小组会议，研究解决纠风工作中的相关问题。

第五条 纠风工作实行责任制和责任追究制。各站办所对职责范围内的纠风工作全面负责，主要领导负总责。因责任不落实，责任不到位造成本单位、部门不正之风严重，群众反响强烈，甚至发生严重后果的，对责任人实行责任追究。

第六条 纠风工作实行责效考核制度。纠风领导小组要按纠风工作和各专项治理进行责效考核。责效考核的重点是当年责任制的落实情况和取得的工作成效情况，尤其要突出对治理成效的考核。考核结果要纳入总体工作考评，力求通过强化责任，达到提高纠风工作效果的目的。

第二篇：乡镇党风廉政建设工作汇报

20xx年在县纪委的领导下，乡纪委认真贯彻县党风廉政建设精神，使全乡党风廉政建设工作不断引向深入，较好地完成了各项工作任务。

一、 统筹安排党风廉政建设责任制工作

按照上级文件的要求，结合本乡实际，研究制定了《20xx年乡党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，分别明确了主管领导、协办领导，主管部门和协办部门，提出了具体任务、要求及完成时限，每一项工作任务都落实到所站、落实到人。坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况;个人廉洁自律执行情况;定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和各所站的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报，及所包村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。

二、 逐级签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。

为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，我们将党风廉政建设责任制，进行了进一步的分解，层层签订了党风廉政建设责任书。在此基础上，与机关公务员、机关工作人员签订了廉洁勤政承诺书，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。

在落实党风廉政建设责任制上，一是我们坚持领导信访接待日制度，日常有信访室专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。二是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、乡长经常抽时间到各村及下属单位，检查了解情况，听取各方面意见，及时指导帮助他们解决问题。

三、抓干部队伍建设，加强党风廉政建设工作的落实

抓好干部提素质，不断加强党风廉政建设工作的落实。定期召开党政班子会议，每位班子成员汇报上周工作完成情况，提出本周工作重点，综合情况后提出全乡中心工作重点。

坚持每周四下午机关干部学习日，时间从年初排到年末，讲课人从乡领导开始，到所站长，从不同侧面讲课，讲完课后播放“警示教育”光盘。坚持年初进行党风廉政建设公开承诺，承诺人有乡领导、所站长、村两委班子成员。乡村班子承诺在公开栏公示。建立乡机关干部监督台，随时接受群众监督。完善机关管理制度。除正常各项制度外，还制定了领导干部八小时以外制度和机关干部“十不准”廉政公约。公职人员廉洁从政的具体规定。

四、抓焦点，促进党风廉政建设的深入开展

抓群众关注的热点、难点、焦点问题，从源头上治理腐败案件的发生，加强乡村干部的监督，促进党风廉政建设的深入开展。一是财务收支两条线，实行乡长“一支笔”审批。二是乡购物支出由办公室填写购物单，乡长审批、财政统一购买，办公室统一发放。三是乡财政招待一律用纪委发放的“会议、招待审批卡”做好监管。四是村财乡代管规范，每季审核一次，票据手续不健全的不予核销。五是党务(包括党风廉政建设)、政务、村务每季公开一次，档案齐全，达到“五规范一满意”。

五、加强党风廉政建设的几点思考

在新形势下，加强基层廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的工作环境，对构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设意义深远。

第一，要切实贯彻落实党风廉政建设责任制，把加强基层党风廉政建设作为一项重要政治任务来抓，认真实行“一岗双责”，进一步建立健全领导责任制，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究。使基层组织真正成为为官清廉、为民办事、群众信赖的组织。第二，要加强教育，提高素质。使广大基层党员干部明确行为规范，知道什么应该做、什么不应该做，强化廉洁自律行为。防范在前。力求使基层党员干部提高廉洁自律意识，树立起良好的形象，提高民主意识和接受监督的意识，正确对待组织、群众和自己，提高遵纪守法意识，在自身带头遵守法纪的同时，切实抓好法纪的执行、落实。第三，要扩大基层民主，扎实开展政务公开特别是抓好乡、村两级的财务公开，让群众参与监督。第四，要加大案件查处力度，通过查办案件增强警示教育功效。尤其要查处那些严重危害改革、发展、稳定的案件，严重侵害群众权益的案件。同时，注重利用典型案件对党员干部进行教育，达到查处一案，教育一片的目的。第五，加强干部队伍培养，增强党性观念、理想信念和宗旨观念，树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立起正确对待的政绩观、地位观、利益观和正确的荣辱观，以求真务实的工作态度，清正廉洁的工作形象，扎扎实实地为群众办好事、办实事。

六、存在问题

纪委工作业务是个系统工程，目前需要学习的东西很多，刚刚接触还有很多知识要学习，案件查处还没有进展，希望领导在百忙当中多指导多关心，共同把纪检工作抓好抓实。

第三篇：乡镇党风廉政建设工作意见

各村(居)民委员会、场镇各单位：

一、2012年工作原则

2012年，党内廉政建设要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，持续落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终坚持用发展的成果、百姓的口碑和干部的廉洁来检验党风廉政建设的成效

二、2012年主要工作

严格执行党风廉政建设责任制，以改革创新精神进一步完善惩治和预防腐败体系，加强对保持经济持续较快增长政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为改革发展稳定提供坚强保证。

范文网[CHAZIDIAN.COM]

三、重点抓好四个方面工作

2、加强作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强干部党性修养和党性锻炼，大力弘扬自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗的抗震救灾精神。树立正确政绩观、利益观，增强党纪观念。要把贯彻“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为今年干部作风建设的重点，要把党性修养和作风养成有机融入干部教育培训中，落实到严格纪律要求上来。通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强干部的纪律意识。乡纪委要对乡、村干部作风状况定期开展监督检查，及时排查、梳理作风方面存在的苗头性、倾向性问题，早打招呼、及时整改、严肃纠正，为灾后恢复重建提供有力的作风保证。要加强对扶贫资金和救灾救济资金的监管，切实纠正各类损害群众利益的不正之风。

3、扎实抓好农村廉政建设，促进干部廉洁自律。一是要加强扩大内需和灾后重建工程建设项目和抗震救灾资金物资的监管，严格落实各级关于扩大内需、灾后重建和抗震救灾资金物资管理使用的政策规定、公示办法、纪律规定等，坚持把乡、村民主管理决策制度、农村基层干部管理制度、农村财务管理制度贯穿于灾后重建全过程。二是要加强对村级资金、资产、资源的监督管理。严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作、民主评议、村民询问质询等制度，进一步完善基层干部任期经济责任审计制度，进一步做好党务公开、政务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，充分发挥村务公开民主理财和民主监督小组的作用。要充分发挥信访联络员、廉政监督员、效能督查员、行风评议员等“四员”的民主监督作用。三是建立健全农村党风廉政建设的长效机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动，加强农村廉情分析，进一步完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作，在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。四是认真抓好干部廉洁自律工作。利用党课、电教、专题讲座等形式开展丰富多彩的教育活动，增强广大党员干部的责任意识、法制意识以及廉洁自律意识。严禁党员干部违反规定收送现金、有价证券或以赌博、婚丧嫁娶等形式收钱敛财。要认真治理和查处党员干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。五是进一步落实“村财乡管”的财政管理模式，实行“报帐制”，有效杜绝贪污浪费。

4、阳光透明，积极推进党务公开和加强党内监督。认真学习宣传和贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极配合组织部门，着重加强以下三个方面的工作：一是用“三个统一”规范党务公开形式。即统一公开内容、统一程序、统一党务公开形式和时间。二是实施“三方监督”畅通公开渠道。即通过党务公开联系会议制度实施组织监督、通过聘请社会监督员实施社会监督、通过建立意见收集制度实施党员群众自主监督。三是落实“三项制度”提高公开实效。即建立责任制度，定岗定责;通过汇报问题、民主讨论、公开质询、意见反馈的“四步评议法”，建立集体决策制度;建立预公开制度。即党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，对初步方案先进行公开，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。同时要认真贯彻执行领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告等制度。进一步健全领导干部廉政档案。

第四篇：乡镇党风廉政建设安排意见

中共****镇委员会

关于2012年党风廉政建设工作安排意见

各总支、支部：

2012年，我镇党风廉政建设工作要以科学发展观为指导，全面落实市纪委提出的党风廉政建设和作风建设年工作任务，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强监督检查，加强反腐倡廉制度建设，加强廉洁自律，抓党风促政风带民风，促进广大党员干部改进工作、转变作风、树好形象，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，为促进全镇经济和各项社会事业跨越式发展，提供强大的组织保证和纪律保证。结合我镇今年工作实际，现对2012年全镇党风廉政建设和作风建设工作提出如下安排意见：

一、 指导思想

以作风建设年活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，不断提高党风廉政建设和作风建设科学化水平，大力弘扬求真务实、勤政为民精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以强化监督、坚定态度、创新举措、落实责任为原则，以完善制度为抓手，严格执行市纪委关于党风廉政建设和作风建设工作的各项部署，深入落实党风廉政建设责任制，不断开创全镇经济社会事业新局面。

二、工作措施

(一)落实党风廉政责任制，建立勤政廉洁的长效机制镇党委书记与副科级以上领导干部、镇纪委与全镇各部门、各社区统一签订党风廉政建设目标责任书，对党风廉政建设目标实行统一量化监督考核。各部门、各社区要细化分2 -

创新特色，按照市纪委要求，争取年内将文庙社区创建成廉政文化示范点。

(三)严查腐败及信访案件，营造和谐发展环境

坚决杜绝党员干部以权谋利、滥用职权、玩忽职守行为。坚决纠正党员干部利用职务之便，吃、拿、卡、要等损害群众利益的行为。继续加强信访举报工作，认真落实信访案件责任制，认真办理群众来访来信，并将办理结果及时答复群众。严格办案程序，切实做到有案必查，有信必接，依法依纪查处案件，维护党和人民群众的利益不受侵害。为全镇经济社会发展创造更加稳定和谐的发展环境。

(四)推动“阳光”党务、政务建设，维护群众切身利益

“阳光”党务、政务建设，要以公平、公正、公开为原则，深入推进依法行政和党务政务公开，保证群众的知情权、参与权和监督权。不断完善公开制度和党员民主评议制度。充分利用社区公示栏，把社区服务承诺、评优树模、党员评议、党员发展、市镇两级党代表、人民代表的基本信息、党委、政府重点工作计划、人事任免、重大决策事项、项目招投标、收费项目及标准等群众关心、关注的问题，及时向社会公示。对群众关心和反映强烈的征兵、最低生活保障、计划生育、社会劳动保障等焦点、热点工作事项，及时进行公示，接受群众的监督，提高公开实效，切实纠正不公开、不及时公开或假公开的现象。要认真组织开展“政风行风热线”、千人评机关等活动，及时解决群众反映强烈的意见建议，并及时将处理结果反馈给群众，强化政府效能建设。

(五)加强队伍作风建设，提升队伍整体合力

以作风建设年活动为载体，各社区要以推动加快发展为4 -

党风廉政建设会议精神上来，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识开展反腐倡廉工作的重要性。增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，坚持不懈地把反腐倡廉工作引向深入。

(二)加强领导，明确责任。领导干部要坚持“一岗双责”原则和“两手抓、两手都要硬”的方针，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。各部门、各社区要认真落实党风廉政建设和反腐败工作，坚持把党风廉政建设和反腐败工作同业务工作同部署、同落实、同检查，围绕工作目标任务，把党风廉政建设和反腐败工作以及强化执行力建设贯穿各项工作的始终，切实做到思想跟得上，工作贴得紧，任务落实好，及时发现和解决突出问题，为各项工作顺利开展提供坚强的政治保证。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。要充分利用简报、报纸等媒体搞好专题宣传，善于挖掘典型，注重抓好正反两个方面的典型，对存在的问题要进行及时的处理，对好的人和事要总结经验，加大宣传力度。

2012年3月28日 - 5 -

第五篇：浅谈乡镇党风廉政建设

面对新形势、新情况，如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作，根据多年工作实际，我们认为应该坚持党要管党，从严治党的反腐指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为：

一、抓制度建设，规范干部行为准则

1、规范财务制度管理

为断源除根，着力治本，源头治腐，不断增强乡镇财政活力，控制支出膨胀，完成消债目标，集中有限财力办事，乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。一是加强预算约束，严格执行《预算法》。乡镇机关以及各部门编制统一的收支预算，各项收入支出必须纳入年度预算，不在预算之外另留收入项目。二是进一步理顺部门财务，实行资金统管。切实加强预算外资金管理，实行收支两条线管理;切实加强票据管理，建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务;切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村(社区)的管理，实行村帐乡镇管的模式。三是明确资金审批权限。生产性经费在2000元以内，非生产性经费在1000元以内由乡镇长审查签批;超过此额度，1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由乡镇长审批;1万元以上由党委集体讨论决定后，由乡镇长审批。一次性设备购置在2万元以上，修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告后，经乡镇长审批，10万元以上由单位提出书面报告，报乡镇财经领导小组集体研究后，由乡镇长签批，财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定，出纳人员拒绝付款，会计不得入帐。四是从严控制支出，确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度，由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理，各办公室的办公电话主要用于市内工作电话，长途一律关闭。本着合理布局，节约开支，分机限额，节约归公，超额自付，责任到人的原则，明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量，实行按月定额补助，一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话、bp机、摩托车，工作人员下村补贴一律实行定额每月包干，县内出差一律不得报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等，获中专、大专、本科文凭的一次性奖励，但学习过程中的一切费用由本人负责。坚持一只笔审批制度，坚持收支两条线，做到日清月结，坚持财务公开，乡镇、村(社区)财务每季度公布一次。不乱开支一分钱，无用安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开拍卖，党委民主讨论决定。

2、规范干部行为制度

乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度，坚持用制度约束人，用制度管人，分工明确，责任到人。考核制度严格管理，严格监督，从而规范干部职工的行政行为。

二、狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性

1、抓学习教育，提高干部自身素质

抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习;三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式，增强教育的针对性和有效性，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习，要求乡镇干部要做到“耐得住清贫，扛得住诱惑，守得住小节”，“不义之财不要，不明之物不取，是非之地不去”，要多做“得人心，暖人心，稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合，同时，要求大家撰写学习心得体会，办起干部学习园地，在乡镇掀起学习高潮，学业务、学政治、学法律，使干部的公仆意识不断提高，个个爱岗敬业，人人争创一流，为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

2、抓管理，规范干部日常行为

党风廉政建设的生命力在于抓落实。乡镇领导干部廉洁自律工作的重点是，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。乡镇党委书记、乡镇长应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证，不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。

同时，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，抓好本乡镇机关中层干部、村(社区)三职干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核，强化责任追究，提高廉政责任意识。

首先，在乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议上，坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。其次，加大检查力度，乡镇纪委要定期、不定期开展检查，有时查上班签到，有时查到村入社，夜查进住农家情况，或到办公室查，或驱车到村查，或电话抽查。

同时，狠抓干部廉洁奉公，勤政为民，文明执法，不以权谋私，不以势压人，不徇私枉法，做到公开公正，树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。

3、组织干部进农家，体察民情、体谅民意，体验农家生活

各乡镇党委、政府应该根据不同情况，组织机关干部进驻农家屋、吃农家饭、干农家活、访农家情、献农家策、开农家会、导农家向、答农家疑、解农家难、办农家事。为群众送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等，深入田间地头看瓜菜，庭前院后议增收，夜宿农家话小康。组织干部到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村、社、农户，召开党小组会议，群众座谈，访问党员，收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风，把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实处，赢得广大群众的称赞。

4、学习雍宗满，评选“爱民支书”、“爱民干部”

在本乡镇、村(社区)干部中，广泛掀起学习雍宗满活动，乡镇党委领导应该通过深入村社，组织群众代表，召开座谈会，核实干部进农家情况。通过民主评选，表彰 “爱民支书”、“爱民干部”，给予必要精神和物质奖励，深深激励全乡镇干部向先进典型学习。

三、抓财政、政务公开，接受群众监督

乡镇、村(社区)都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事;每季度按时对财务收支情况公布上墙，公开接受群众监督，提高民主理财和群众参与意识，增强财务管理的透明度，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝村级招待费等不合理开支。同时，每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵头，组织乡镇纪委、农经站和财政所有关业务人员，成立财务检查小组，通过一查、二看、三听、四比，对本乡镇村或者社区的财务进行全面检查，并突出重点。

通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进乡镇各级财务管理的制度化、规范化，保持社会稳定。

四、高度重视信访工作，及时查处违纪案件

进一步加强信访举报工作，特别是违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件和处理。

二oo四年十一月二十八日