学校用水计量管理制度

学校用水计量管理制度（精选9篇）

篇1：学校用水计量管理制度

一、全体师生应树立节约用电、节约用水、安全用电的思想，养成随手关灯、随手关水龙头的良好习惯，注意保护水电基本设施。

二、严禁使用大功率电热器具，禁止使用电炉、电饮具、热得快的电热器具，违者除没收电热器具外处以罚款50元/次。

三、学生教室内严禁任何人乱拉接线板、乱拉电线，一经发现，除没收外，作违纪处理并处以罚50元/次。

四、值班人员发现水龙头、走廊灯损坏，应及时上报反映通知总务处，以便及时维修。

五、学生用水后不关水龙头或用水玩耍，任水长流，一经发现给予警告，如有再犯，给予罚款（10元/次）处理。

六、故意损坏水龙头、电表、配电箱、消防设施、应急设备等水电设施者，除照价赔偿外，并给予相应的纪律处分。

七、下午放学后，值班人员应全面检查公共场所的水、电设施，及时关闭水龙头。

八、学生做实验使用电器完毕后须及时将外按电源插头拔下，尤其是在停止供电后，不得将电器处于使用状态，避免由此引起火灾等用电事故。

九、严禁任意动用办公楼、教学楼中的消防设施，禁止开启配电箱开关，违者严肃处理。因此而造成的损失由责任人负担。

篇2：学校用水计量管理制度

二、学校对饮水设施定时进行维护，保证饮水设施的正常使用，密切关注师生饮用水安全。厨房负责蒸饭的工人为饮用水安全责任人。

三、定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。每月进行一次清洗。每周进行一次消毒。经常观察饮水设施内外部的卫生和水质情况，及时清除污垢，保证师生饮用水的干净和卫生。

四、消毒工作须请专业人员指导。

五、责任人须做好责任区内环境卫生，保持整洁的卫生环境。

六、定期进行除四害的工作，使工作区内的除四害的要求达到国家规定的标准，防止传染病的发生。

七、学校所有饮用水由学校统一管理，任何个人都不得自行经营饮用水。

八、学生用开水由厨房工人负责。每天早、中、晚各1—2桶。要保证住校生饮用水，并按一桶三锁的要求，确保饮用水安全、卫生。

九、教职工打开水时间做到定时开放，节约用水。厨房工人要和门卫做到严禁外单位人员到校取水。

十、负责饮用水安全的人员必须按时开关闸阀，确保水塔储水量和不多次外流，造成浪费。

篇3：学校用水计量管理制度

1 长岗灌区的发展历程

黑龙江省兰西县长岗灌区始建于1964年,设计灌溉面积1 000 hm2,灌区管理站属事业单位性质,国家每年补贴1.7万元。1980年,因管理不善,长岗灌区被迫停止灌溉;1989～1997年长岗灌区在进行配套改造的同时继续维持运营,但因管理落后,水费收缴困难,灌区负债累累,设备老化,工程失修,1998年被迫再次停灌。停灌后,灌区管理站设备闲置,职工下岗, 647户1.8万依赖灌区供水的农民生活极度困难,一个国家先后累计投资近500万元的灌区陷入了瘫痪。

1999年11月,经征求上级主管部门意见,听取群众意见,并反复调查和研究,兰西县水利局提出了长岗灌区承包改革方案。兰西县县委、县政府同意长岗灌区在水利部门内部进行竞标承包。2000年4月1日,兰西县水利局一位高级工程师在竞标中获胜,与长岗灌区主管部门签订了承包合同,实行零价承包,即承包人不向水利局交任何费用,有权管理和使用长岗灌区的全部资产,但不得变卖,设备维修和工程维修等所需资金由承包人自行解决,承包期间新建的工程和新增的设备均无条件属于兰西县水利局所有,且承包人必须聘用现有职工。承包后的灌区经营性质由国有公办转为国有民营,承包人自筹资金41万元用于工程修复,并预付电费20.5万元,以创造条件恢复灌溉。结果,灌区内外发生了一系列显著的变化:漏水渠道得到了防渗加固,田间配套工程得到了整修,当年恢复灌溉面积333.3 hm2,单位面积用水量由原来的1 700 m3减少到1 100 m3,水事纠纷减少,农民不再像以往那样坐在地里等水、要水,而是主动帮助灌区收水费。

2 灌区以往效益低下原因分析

2.1 水权模糊

产权明晰是市场机制正常作用的基本条件,是有效利用、交换、保存、管理资源和对资源进行投资的先决条件,水资源市场也不例外。长岗灌区水权模糊是造成灌区用水外部约束较弱的主要原因。处于上游的地区往往超量采水,灌区“抽水竞赛”现象普遍存在。水权模糊还使资源配置效益不高,因为水权不能转让,水资源就不能由低价值领域流向高价值领域,因而降低了水资源的社会总收益,造成资源配置扭曲。

2.2 水价偏低

长期以来,长岗灌区水费标准普遍偏低(表1),供水成本与水价之间的差额部分由政府进行补贴。这一方面使人们形成了水是一种无价资源的观念及浪费水的生产生活习惯;另一方面使农村水利工程投资无法回收,其运行完全依靠政府补贴,导致国家负担加重,供水工程也日久失修,难以为继。近年来,由于经济转型,政府补贴逐年减少,灌区管理单位经费运转更加困难。

注:资料来源于《长岗灌区资料汇编》(2005年9月)。

2.3 管理者追求任期内政绩

灌区由政府投资建设管理,灌区管理者的收益来源于国家工资和津贴,其工资津贴的多少与其对农民提供的服务质量好坏无关,且灌区管理者的任期限制和职位晋升制度使他们更注重与上级保持良好关系,注重灌区的短期效益。在1985～1995年的10年中,长岗灌区曾经5次更换领导。此外,灌区管理者更愿意寻求资金开发建设新的灌溉系统,而不愿意对原有的灌溉系统进行细心维护,因为开发新的灌溉系统要比维护旧的灌溉系统更容易表现自己任期内的政绩,获得上级的赏识和职位晋升。

2.4 管理体制不能适应灌区发展的客观要求

长岗灌区同我国目前大多数中小灌区一样,属国家所有,四五十年没有变化。灌区管理单位归县(市)水利局领导,灌区管理者同用水户、乡政府、村委会之间不是站在共同的利益基础上行事,农民没有积极性参与灌区管理[1],对水费的缴纳有抵触情绪。另外,灌区委托乡政府或村委会代收水费,为官员的寻租行为创造了机会。

3 灌区管理改革取得效益原因分析

3.1 明确了水权

《中华人民共和国水法》规定,“水资源属于国家所有,即全民所有”,“农业集体经济所有的水塘、水库中的水,属集体所有”。灌区用水从半开放利用到集体水权的行使,这是水权变迁的基本方向。灌区水权成为集体水权的基本含义是,赋予灌区更为明确的使用权和收益权,并允许适度的转让权。从管理的角度来说,灌区水权是公共机构或公共代表通过组织协商和签订协议的形式,从公共流域中确定给特定的灌区一定数量和质量水资源使用的权利;从灌区自身来说,水权意味着灌区作为用水集团,在一定的水资源流域或区域中,根据自身拥有的人口数量、资源状况、发展潜力等因素,对一定数量和质量的水获得消费的权利。同时应注意到,灌区水权一定是灌区全体居民共有的,并委托给公共机构管理;灌区应拥有一个初始用水总量,也就是初始水权;灌区对于节余的水应具有收益权和转让权[2]。

长岗灌区明晰水权的具体做法是:

a. 实行水交易。

长岗灌区确立了水利工程供水的商品属性特征,建立供用水两者之间的买卖关系。灌区依据合同供水,农民用水户依据合同有偿使用灌溉用水,且都在年初预交一部分水费。

b. 农户直接参与灌区管理。

用水户协会要求农民用水户全方位参与灌区管理,包括参与用水协会辖区内田间灌溉工程的投资建设、运行维护管理,参与用水计划的制订、配水,参与对用水户协会和供水部门的民主监督等。灌区用水户协会增加了民主决策的透明度,使农户对协会负责人选举、工资支付及管理人员费用占水费的比例等情况都有所了解。

c. 发挥用水户协会作用。

在渠道的兴建和维修保养及供水的及时性等方面,发挥用水户协会的民主监督作用,从而使得水管部门对灌溉活动的不当干预减少,农民的不合理负担减轻,产权关系得到了明确,社会交易成本大大下降,农村经济发展速度加快。

d. 建立节水补偿机制。

节水补偿机制的核心是保障农户尤其是贫困户和受损人口的利益,激励农户节水。农户节水补偿除了能完全弥补少用水的损失和水价提高所付出的成本外,还能使农户获得更大的收益,达到农业节水和农户受益的双重目的。长岗灌区对农户进行节水补偿的渠道有:财政转移支付、水市场收入补贴和国家对水利设施的投入和补贴。

3.2 建立了灌区水权流转机制

建立灌区水权市场的核心是构建灌区水权转让市场,即在政府授权的基础上,允许灌区水权独立运作和流转,允许并不拥有水权或水权限额不足的用水专业户通过水权转让获得灌溉用水[1]。没有有效的水权流转制度,水权就会长期停留和凝固在现有水权拥有人的手中,时间一长,低效率用水现象就会发生[3]。通过水权流转能促进水权被善于经营和能高效用水的用水专业户所掌握和运用,始终保证水资源的高效配置和有效利用[4]。灌区水权的流转可以是灌区向外部卖水,也可以是灌区内农户之间水权的相互转让。

3.2.1 灌区水权的外部流转

向外部卖水将使农户的经济效益增加,但是,现实中的卖水业务不是也不可能由分散的各个农户去做,而是由农户集体完成。灌区卖水的前提条件是必须征得全体成员的同意,因此,有必要成立用水户协会。广泛的农户参与和广泛的信息披露能够降低水权交易成本和管理成本。灌区水权的外部流转应注意以下问题:

a. 灌区征收水费的计算方法。

建议采用下列公式计算水费:水价=(年度水利建设费用+年度水利设施维修管理费用+年度水利设施电热能耗费)/灌区年度用水总量。

b.

灌区统一向外部卖水,各成员不得独自经营卖水业务。

c.按成员对卖水的贡献程度分配卖水收入。

各成员对卖水的贡献量相当于各成员的农作物用水的减少量。各成员的报酬按以下公式计算:各成员的报酬=卖水价格×卖水贡献量。

d.

流域管理机构有权对区域内的灌区水权流转实施监管。

3.2.2 灌区水权的内部流转

灌区水权的内部流转指灌区内农户之间的灌溉水权转让。由于同一个灌区内的农户拥有的水流量稳定,且位置相对固定,灌区内的水权流转只需有关当事人进行协商,经用水户协会审核通过即可,因此,其交易成本比水权的外部流转更低。

3.3 建立了一整套有利于灌区管理的责权利制度

长岗灌区管理制度改革2年来,经过不断探索,建立了12项责任制、26项管理制度、9项合同管理条例、3项章程。这些规范化制度的建立,充分调动了农户的积极性,使他们积极参与灌区管理,整个灌区管理井井有条。

4 灌区经济绩效评价

4.1 理论分析与数据计算

如果将有关数据引入经济模型检验,将更为清楚地评价这一时期长岗灌区水权制度的经济绩效。亚当·斯密指出,影响经济增长的两个基本因素是:①劳动分工;②资本[5]。斯蒂格勒茨认为影响经济增长的因素主要有资本积累、劳动者素质、资源配置效率和技术变革等[5]。因此,在含有技术因素的情况下,笔者认为灌区水权制度的经济绩效也同样主要受灌区资本积累、劳动者素质和技术等因素的影响。用公式表示,总产值与技术状况、资本存量及劳动力总量的关系是:

$Y(t)=A(t)F[{\rm K}(t),L(t)](1)$

式中:Y(t),A(t),K(t),L(t)分别为t时期的总产值、技术状况、资本存量和劳动力总量。对该生产函数两边取对数并求导,可得:

式中:γ为水权制度绩效;y为灌区总产值增长率;α为灌区总资本对总产值的弹性;k为灌区总资本增长率;β为灌区劳动力总量对总产出的弹性;l为灌区劳动力总量增长率。

由于γ,y,α,k,β,l都是时间t的函数,所以将时间变量离散化,则有

$\gamma {}_i=y{}_i-\alpha {}_{i}k{}_i-\beta {}_{i}l{}_i(3)$

式中:i表示第i时期。

假设技术水平不变,将有关数据引入上式并计算,就可以得出长岗灌区水权制度的经济绩效分析表,见表2。

根据表2中γ值,可以看到:在传统灌区管理体制下,制度的经济绩效极其低下;采取新的运转机制后,制度的经济绩效逐渐增加。

4.2 长岗灌区用水效率评价

a. 用水户节水意识得到强化,用水效率得到提高。

长岗灌区用水户参与灌区用水管理,因而强化了他们的节约意识,使他们自觉调整产业结构,平整土地,实行连片种植和沟渠小块灌,降低了灌水定额,减少了倒沟换坝造成的水量损失,提高了水的利用率。如,某户灌水定额由原来的12 000 m2/hm2降低到7 500 m3/hm2。

b. 遵守“先到先得”的水权占用原则,避免了“抽水竞赛”问题的发生。

注:2003年数据来源于《长岗灌区改革纪实》(2003年);2004年数据为估算值;1964～1995年数据根据灌区年度总结估算。

长岗灌区保证用水时间最长的占用者权利不受到新占用者的侵占,避免“抽水竞赛”(20世纪70年代,美国大洛杉矶地区由于水权没有得到很好界定,地上土地的占有原则支配着对地下水储量的所有权,因而各相邻用水户竞相抽水)问题的发生。

c. 采取监督机制,避免了村干部搭便车多收费现象,减轻了农民负担。

用水户协会成立后,由于有了监督机制,收费透明,支出费用公开,避免了村干部搭便车多收费现象,减轻了农民负担。

d. 成立了用水户协会,加强灌区工程管理。

用水户协会成立前,水利工程为国家投资建设,破了、坏了,由水管单位负责维修和建设,农民对水利工程的管理维护漠不关心,渠道节水技术措施无法到位。用水户协会成立后,工程设施的管理维护与用水户利益挂钩,灌溉工程由“公共物品”变为“准公共物品”[6],实行支渠由大组管理和负责维修,斗渠由几家农户进行管理。由于用水户积极参与工程管理,渠道建设质量明显提高,渠系水利用系数也大大提高。

e. 增强了用水户的民主管理和民主决策意识,提高了灌区用水管理的透明度。

长岗灌区成立用水户协会以来,各村间、各户间、户与灌溉站之间的水事纠纷减少了,而且破坏渠道、乱取土、乱开口子等现象被杜绝,这主要因为长岗灌区用水的事情都必须通过民主协商和民主决策,强调公平、合理和效率的原则。

f. 发挥了妇女的作用,节水效果显著。

用水户协会成立前,因为争水过程中,妇女、老人处于劣势地位,所以一般家庭都是男性看水、护水和灌水;用水户协会成立后,农户用水公平有序,妇女和老人都能够参与用水管理。而妇女耐心、细致,其节水效果比男性显著。据调查,18户妇女参与用水管理后,平均节水10%以上。

g. 用水户主动缴纳水费。

用水户协会资金短缺时,用水户主动提前预交水费,以弥补资金的不足。

4.3 有待解决的问题

a. 建设征地问题。

目前,对灌区内公共设施建设征地不是以入股的形式而是一次性抵价补偿的形式给予农民补偿,这对农民是不公平的。要使农户在灌区现代化建设中真正得到好处,就必须使农民以土地转让入股形式长期参与分红。

b. 用水户协会的作用范围过窄。

在重大自然灾害的集体救济、集体修建减灾工程、抗旱等工作中,用水户协会没有发挥其应有的作用。用水户协会的作用范围应延伸到社区管理的重大活动中。

c. 妇女的田间管理积极性有待进一步调动。

妇女参与用水管理,不仅体现了两性平等,更重要的是大大提高了用水效率。实践证明,妇女的节水意识、节水方法以及细心程度都比男性更有优势,但妇女的田间管理积极性有待进一步调动。

d. 用水户协会有时与地方政府相冲突[7]。

主要表现在:①乡政府人员过多,农户负担仍然过重;②乡政府权力过大,特别是拥有土地控制权,过大的权力与狭窄的税收来源不对称,使得农民与公务员之间的关系成为供养与被供养的关系,而不是服务与被服务的关系。

e. 灌区产权制度改革中有待处理好的3个关系。

①国有资产保值与产权转移的关系;②承租人追求利润与农民负担的关系;③承租人利益与灌区职工利益的关系。

5 结 语

长岗灌区水权改革处于起步阶段,有待进一步完善和深化。近期,灌区的水权转让以短期水权转让为主,重点培育同一灌区内农户间的年度内水权转让交易。要进行水权长期转让,尤其是灌溉水权的外部长期流转,则有必要培育水利设施运营公司。这有待进一步研究。

参考文献

[1]周玉玺.基于长期合作博弈的农村小流域灌溉组织制度研究[J].水利发展研究,2002(5):17-19.

[2]谢永刚.水权制度与经济绩效[M].北京:经济科学出版社,2004.

[3]马晓强,韩锦锦.强制性水权制度变迁及改进:来自张掖市的证据[J].水利经济,2008,26(2):14-17.

[4]陈敬德.可交易水权改革若干问题的思考[J].水资源保护,2006,22(5):87-90.

[5]高鸿业.西方经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2004:728.

[6]清华大学21世纪发展研究院.转型期中国水资源配置机制研究[J].经济参考消息,2002(20):18-19.

篇4：学校用水计量管理制度

关键词：用水管理；制度实施；水量调配；用水申报；用水管理

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0139-02

近年来，宝鸡峡马连管理站认真总结灌溉用水管理方面的成功经验和教训，结合本站实际，采取有效措施，全面推行灌溉用水制度化管理，取得了显著的成效。笔者就此作专题探讨，以促进灌区灌溉管理整体上台阶、增效益。

1 马连站用水制度化管理的主要内容

1.1 水量调配

按照统一领导、分级管理、水权集中、合理分配的原则，实行站、段、斗三级配水办法，站配水组负责站辖全灌区的配水管理，各段配水员负责段内配水到斗，斗长负责配送水到村组（用户）。水量充沛时实行按需供给，水量不足时按比例或水权配水。

1.2 用水申报

坚决实行用水申报制，各段应在当日下午16：00点以前申报次日斗口用水流量。干渠段必须逐泵报清次日用水计划以及流动泵的泵型、地点、流量、时间。66斗段必须逐站逐泵报清次日用水量，并严格按计划用水。如需增减水量，必须提前与站配水员取得联系，经监闸人员核实、站上同意后方可实施。

1.3 用水管理

1.3.1 要切实维护用水秩序。总干七支、八支支口监堰由站上统一管理，统一调配，监堰人员必须执行站上指令，认真记录，日清日结，66斗闸子以及闸房由站上派出闸工管理，依照站上指令，进行水量调放。

1.3.2 坚持计划配量，按通知用水。支渠内各段要按渠水流程加水减水，坚决反对早开、晚关现象的发生。干渠及66斗试泵要有申请，并经配水组同意后方可试泵，试泵时间不得超过30分钟。凡未经同意试泵者，按违章用水处理。

1.3.3 干渠段要坚持按实配流量引水、昼夜灌溉的制度，不许昼开夜关、昼大夜小或昼小夜大，否则按当日最大引水流量结算当日水量。

1.3.4 支渠内坚持流量包段、水量包干、超送不结、短送加罚的原则。相邻各段之间交接断面水尺水位，上下幅度不应超出30立方米水量范围。正常用水情况下，浮动范围之外的水量超送不计，短送加罚10%。

1.3.5 用水期间如遇天雨，冬春灌降雨不到15mm、夏灌降雨不到25mm时不得退水。特殊情况经站同意后方可按流程退水，关斗结算。凡私自关斗造成水量、渠道损失者责任自负，并追究直接当事人经济乃至法律责任。

1.4 监堰计量

各段监堰人员必须坚守岗位，昼夜值班，严格执行交接班制度，按时观测，准确记载，做到公平、公正、公开。上下段监堰人员必须同时观测量水堰，同时记载，数据必须一致。如一方不按时观测，经管理员核实后，以另一方记载为准。日结水量必须双方签字。灌溉期间实行逢五逢十例会制度，公布水量、水费进度，小结灌溉用水情况。

1.5 水量结算

水量结算采取断面测量、查量、配量相结合的原则。采取超引必罚、少引不补、日清日结、10日公布、轮季结算的管理办法。

1.5.1 用水期间，支渠各段应按规定比例向下游段面交水，出现少交时应立即由段内调节，尽快交够，如在两小时内不能交够时，视其情节处罚段长50元。

1.5.2 干渠及66斗，每天上午9：00点前来站结算前一天水量，并核实当天实引流量，流动泵按20小时结算。

1.5.3 站上对干渠及支口流量进行不定期检查，对超引和未申报而随意用水的段，超引水量按24小时结算，并处300元罚款。

1.6 违章处理

1.6.1 严禁在干、支渠及支口堰前架设提水机具，在渠上乱挖水口，违者视其情节处以50～300元罚款，并对水量如实结算。

1.6.2 凡少报多引、不报私开、早开、晚关的段及支渠内未经同意拦截堵挡者，均视为违章，对违章的段处以100～300元罚款，对违章的水量加倍结算。

1.6.3 一个灌季内不按时报量、结量，累计达3次及其以上者，追究段长责任并罚款300元，情节严重、态度蛮横或无理闹事者，就地停职。

1.6.4 支渠内段际监堰人员不按时观测，伪造资料、弄虚作假、记载不实的段，每发现一次罚段长300元，出现两次者段长就地免职。

2 加强用水管理的主要措施

2.1 成立机构，分工协作，全员参与抓管理

站上成立由副站长负责的配水管理组，分内业和外业组，相互监督，共同结算。各段管理员用水期间每日上渠检查各斗引量，交接断面，并与段长核对签字后交给灌溉配水员，外业组巡查人员既复查各段引量，又查用水秩序、水价执行，双方互相监督，确保用水制度落实和水量对口。

2.2 严格水费管理，深化水费廉政建设

水电费预收使用管理局印制的统一发票，由站会计统一保管发放和使用；健全段斗——村组（用户）水费往来登记手册，落实相互签字制度，灌季结束后交站核查，统一归档；水电费应及时足额上解，严禁滞留，做到水停费清；灌季结束后各段提供用水户花名册，由站逐户开具正式票据，段斗人员负责送票到户。基层管理费、浇地费随国营水电费一并征收，分类记账。各项费用统一进站管理，按照先收后支、量入为出的原则，分段建账，独立核算，互不平调；基层管理费中，段斗管理费按每方水9厘的标准提取，主要用于段斗干部办公费等，实行工效挂钩，考核发放；工程维修费、清淤费由站统一管理使用。各段按灌季报计划，经站核实批准后方可实施。工程完工后，经站组织验收，段长、管理员、会计、站长共同签字后报销。浇地费主要用于村组管水员组织浇地、巡渠送水、计時收费的报酬及未端渠道维修开支。用水结束后由斗长负责按用水量、承担任务量制表，所在村组盖章，站上统一审核后返还。制定段斗干部廉洁自律“十不准”，对违犯者严肃查处，绝不手软。

2.3 实行段斗干部灌季考核制度

考核内容包括灌季水量、水费任务完成情况、冬春修任务完成、各类报表和资料、执行站上指令、灌区用水秩序、水费廉政建设7项，按不同的权重实行百分考核；站上成立考核领导小组，由站长牵头负责，站务会成员参加，灌季结束后逐段斗逐人进行考核；考核结束后，站上对评选出的先进集体、先进个人予以表彰奖励，对没有完成任务者予以批评教育，对工作失职造成严重后果者严肃处理。仅2012年，全站就开会表彰评选出来的先进段斗8个（次），优秀段斗长8人；同时结合工作开展，对1名段长作了停职处理，3人大会点名批评，有力地维护了制度的严肃性，促进了用水管理效能的提高。

3 用水制度化管理效果

通过建章立制，严格管理，有效遏制了用水管理中的各种违规违纪现象，令行禁止，制度严明，达到了上下政令畅通，管理有序规范；职工和段斗人员各尽其责，工作积极性、责任心日益增强，思想作风、工作能力和综合素质较前有了明显提升，受到了各级领导和灌区群众称赞；上下水量对口率达到了100%，水费及时收缴上解，在年度考核评比中多次受到了管理局、总站的奖励。

作者简介：蒲补昌（1972-），男，陕西乾县人，陕西省宝鸡峡管理局礼泉总站助理工程师，研究方向：水利工程灌溉管理。

篇5：学校生活用水管理制度

一、根据国家、省、市、县等有关法规要学校要为学生提供饮水供应，学校确定管

理人员和巡视安放人员。保证提供相应的保证，加强饮水管理。

二、学校应指派饮水卫生管理员（卫生教师兼管）负责监督饮水工作，安排供水管理

人员和净水人员，定期进行水道检修、水池清洗。

四、饮水设备、设施（饮水机、电热水器）应完好有效，及时修理和调换。电热水器

箱必须加盖，饮水机需进行加框防护，防止恶意投毒破坏、灰尘杂物等进入箱内污染水质。

五、学校平时供水做到足量、安全、卫生、有效。应保证每天有卫生安全的饮用水

做好日常维护，使设备完好无损。

六、寒暑假开学前、每两月对水池进行一次清洗消毒，并每周应及时处理剩水废水

长期不用的水处理掉，更换新水。

七、学生饮用取水时，原则上引用开水，应保证使用饮水用具，不可用口直接接饮。

八、学校每日安排值周教师巡视各水池水龙头情况，发现问题及时处置和报告学校

导。

九、蓄水池每月至少清洗消毒一次，清洗人员须身体健康，才能进行水池清洗。尽可

能请专业清洗队清洗，有水池清洗消毒记录。并接受卫生部门水质检测，经卫生部门检测合格后方能使用。

十、未经管理人员许可，严禁一切无关人员进入水池和靠近饮水机和电热水器。

篇6：学校节约用水管理制度

(一)用水要求

1、各部的厕所、等场所应充分利用水源，作到一水多用。

2、厕所管理人员，要做到，有人使用正常用水，厕所无人，水必停。需要维修和整改部位要立即上报后勤。

3、厕所管理人员打扫卫生要做到，人走水关!坚持杜绝“长流水”。

4、各部门卫，每天早晚都要检查水龙头关闭和渗漏情况，发现立刻报告后勤进行维修。不准教师、学生擅自改动。

5、学校严禁私家车在单位洗车。

6、学生必须爱护公物，对所有供水设施不得摆弄，毁坏，凡毁坏供水设施者一律照价赔偿，并追究肇事者责任。

7、各用水部门不得擅自向其他单位和个人转供水源。

8、生活用水应当推广节水型器具和设备，提高生活用水效率。

(二)管理制度

1、全校师生应树立节约用水意识，爱护用水设施和设备。班主任教师要加强对学生进行节约用水的教育，教师要以身作则。

2、做到人离则关闭所有用水设备，防“常流水”现象的发生，禁止水资源浪费，杜绝安全隐患。

3、学校建立节约用水责任制，各科室负责人和班主任为第一责任人，出现漏水现象及时到后勤处报修。

4、全校师生做好监督工作，发现浪费、破坏现象及时举报。

5、值班人员要做好巡查工作，节假日离校前做好彻底检查工作，确保用水设施正常，不用的水阀及时关闭。

6、设立节约用水工作领导小组，

7、全校可以按照部门需求，定时开放关闭水阀。

篇7：学校饮用水管理制度

一、认真执行有关卫生条例，坚持灭“四害”的常规工作，确保我 校师生的饮水安全。

二、对学校饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的完好正 常用。

三、定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。

学校的水塔蓄水池每学年

进行一次清洗。师生的饮水机由供水方每学期进行消毒不少于二次。所用的净水剂和消毒剂必须符合卫生要求和有关规定。

经常观察饮水

设施内外部的卫生和水质情况，及时清除污垢，保证师生饮用水的干

净和卫生。

四、师生直接饮用的桶装水必须是标有生产日期和

QS

认证标志的，并每月向供水方索取检验报告，以确保广大师生用上安全、放心的纯

净水。

五、相关责任人做好责任区内环境卫生，保持整洁的卫生环境，保持

其外围十米范围内不得有污染源。

六、如发现有人为造成影响正常饮水情况，包括损坏饮水机、桶，由

损坏者照价赔偿。

七、注意安全、节约用电。当天工作结束后必须关闭房间所有电源，包括饮水机电源。

严禁自行拆御饮水机，如有故障及时到总务处更换。

八、锅炉房供水设备每学期使用前必须进行排污、清洗。

九、锅炉房提供师生饮用的开水须保证达到

℃。

十、接受当地生活饮用水卫生监督机构的监督检查和业务指导。

历史老照片

揭露你所不知道...学校饮用水消毒制度

为了保证学校饮用水卫生，保障师生身体健康，饮用水消毒制度

如下：

一、饮用水消毒由专职水工负责，总务处抽检。

二、消毒方法是采用漂白粉在水中水解方法：、井水、流动水源的消毒，在夏秋季节每天消毒

次左右，冬春季

节每天消毒

次。、持续消毒法：根据我校的井水、楼顶水箱的容量，可因地制宜地 采用消毒方法，但每个楼顶水池一定做到持续消毒法。如：漂白精粉

末悬挂自行溶解消毒法。

并对本水池的管末进行含氯量抽测如实记录

（余氯量在0.05

─

0.1

之间），根据记录做好消毒的调整，确保消毒的准确，饮水的安全。

三、记录要如实，并有消毒地点、时间、效果、检测人。

每天一次

（余

氯量在0.05

─

0.1

之间）。

四、做好饮用水的安全卫生宣传，不喝生水，学校供应足够开水和桶 装水。

篇8：学校用水计量管理制度

从端正办学思想入手

学校办学和从事任何工作一样, 都要以一种思想为指导, 办学指导思想是教育思想的反映。

我校始终坚持“以德立校、依法办学”的治校方略, 确立“校本管理, 合作服务, 提升师生生命质量”的办学理念, 以“创办一流学校、造福一方百姓”为宗旨, 做到内挖潜力、外创条件、规范办学、优质轻负, 通过向机制、向队伍要质量, 促进全校教师整体素质大幅提高。

深化学校内部管理体制改革, 即“四制改革” (校长负责制、教师聘任制、岗位考核制和效益工资制) 是学校在依法治校的具体实践过程中对贯彻执行教育法律、法规的继续和延伸。

学校在办学过程中, 遵循方向性、政策性、法规性的原则, 坚持用制度来规范各个岗位, 先后制订了《领导班子自律公约》、《党政工作议事规则》、《教代会例会制度》、《校务公开制度》、《教职工职业道德行为准则》、《教学工作制度》、《教职工岗位素质教育考核方案》、《关于教学质量奖励的规定》、《学校安全保卫制度》等一系列制度, 并通过教代会审议, 形成了一套完备的《学校管理制度集》, 使教师在工作、学习中有章可循, 有法可依。对新分配聘用的教师或者调聘到我校的教师, 首先组织他们学习有关的制度, 进行岗前培训。只有广大教职工对工作规范明了于心, 才会去自觉地循规守法。

有法必依, 执“法”必严, 违法必究, 是贯彻实施教育方针、法律法规和制度的有力保证。学校着力抓的是执“法”过程的管理, 行政干部树立起了“宁可得罪人、也不得罪事业”的思想, 在不断加强整个执“法”过程中, 严格检查, 严格考核, 并一定做到及时反馈, 同时把这种刚性管理与柔性管理有机地结合起来, 对于符合各项制度要求的行为给予肯定和支持, 对于违反法规和制度的给予纠正和处理, 从而把组织意志有效地转变成了教师的自觉行为。学校十多年的进步和发展, 教师们有目共睹, 大家真正理解了执行制度的必要性和重要性。由于制度的健全, 执“法”的严谨, 学校政通人和, 教育秩序井然, 各项工作均纳入了正常而规范的法制轨道。

建设两支队伍是重点

办好一所学校有许多条件, 但最重要的是要有一支高质量的教师队伍, 教师是办好学校的依靠力量。

1. 运用制度, 营造良好师德师风

师德建设的关键在于实践。作为学校, 应创设条件, 营造氛围, 提高教师队伍群众素质。我们认为, 要使师德建设落到实处, 就要建立健全保障制度和评价机制, 尝试多种机制运营。各种完备的制度是我校教师队伍管理的有效措施, 更是师德建设的有力保证。

“教师的权利和义务是对等的, 不尽义务就不能享受权利”。为使教师明确自己应履行的义务, 更好地指导其行为, 我们用深入浅出的方法组织教师学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及相关法律法规。依据《中小学教师职业道德规范》, 结合学校工作实际, 制定了《葛沽实验小学教师职业道德行为准则》。《准则》是《规范》的细化, 具有操作性强的特点, 对师德建设起了积极导向作用, 良好的舆论氛围和敬业的工作作风使老师们说出了自己的肺腑之言:“学校兴荣, 教师才能更好地发展”、“想干就干出个样儿来……”。由此可见, 制度也具有激励的作用。

坚持对教职工进行月、学期考核和不断完善激励与制约相结合的评价机制, 是我校一直坚持的重要原则。考核与教师的切身利益攸关, 与学校发展攸关。我们依照“激励性原则”、“方向性原则”、“择重性原则”每学年都对师德考核细则进行调整。我校考核细则的制定不是简单的自上而下的命令部属, 而是在广泛征求意见的基础上拟出草稿, 交由全体教师、教代会、校行政反复研讨修订。可以说考核方案的出台过程就是一次生动的师德教育与自查过程。正是教职工人人“从我做起、从细节做起”, 所以我校各项工作开展的“真实”、“扎实”。

2. 激活个体, 提升群体师德水平

人是社会人, 置身于教师群体之中, 每个人在师德追求上都有一种趋同心理, 那就是追求高尚、摒弃庸俗。为发挥学校集体教育功能, 我们利用政治学习、师德评比、征文等群体竞赛的形式开展丰富多彩的思想政治教育系列活动。

重视政治理论学习。不但学习教育理论、法规、先进教育思想、人物事迹, 而且结合教师师德表现有针对性地进行总结、引导, 内容精要, 形式新颖, 体现了我校办学的教育性、规范性和创新性。我校的政治学习受重视、讲落实、抓实际、高效率, 使每位教师的政治思想素质得到了提高。

注重用身边的师德典型引路, 产生巨大的带动作用。坚持每学期进行一次“师德标兵”评选。把师德定性定量考核与评教结果汇总, 取前六名为校“师德标兵”, 并进行公示, 期末结业式为其颁奖, 新学期伊始, 组织“师德标兵事迹宣讲”。这种生动鲜活的师德教育形式, 促使学校涌现出越来越多“学生爱戴、家长信赖、同事认可”的师德标兵。更使我校师德建设呈现出比、赶、帮、超的良好局面。

引导教师进行自我教育也是师德教育的重要方法, 体现在“优秀年级组”评比中。此评包括定性测评和定量考核两部分, 其实质是群体师德水平的评比, 使年级组成员之间既有激励又有制约, 通过舆论的隐性教育实现了自律与他律的结合, 收到了比预想更佳的效果。

完善的考核及育人机制, 使我校师生教风正、习惯好、学风浓, 促使了我校办学水平的不断提升, 塑造了“学生喜爱、家人信赖、社会认可”的学校品牌。我校先后赢得“天津市师德建设先进集体”、“天津市体育工作先进校”、“天津市行为规范示范校”、“天津市卫生先进单位”、“天津市素质教育示范校”、“天津市中小学思想政治教育先进学校”、“天津市文明学校”、“天津市民生管理先进单位”、“天津市规范收费示范校”、区级“十五立功先进学校”、区级“五·一劳动奖状先进集体”、区级“青年文明号”、区级“巾帼文明示范岗”、区级“落实<规程>示范校”、区级“孝敬教育先进集体”、区级“科技示范校”、区级“优美校园”等各种荣誉称号, 十四年来, 我校办学水平综合评估成绩, 创造了“三年爬坡” (区中下游) , “十一年成就” (居区前六) 的辉煌历史。

3. 提高领导班子成员自身素质

我校有一个团结务实的领导班子, 班子成员严于律己, 以身作则。以陶行知先生的“捧着一颗心来, 不带半根草去”为座右铭, 勤奋工作, 默默奉献, 从不计较个人得失, 以良好师表形象垂范于教师、学生。

我们深深地体会到:办好学校经费、设备等固然重要, 但班子成员的思想和业务水平更为重要。为了不断提高管理水平, 更新知识和观念, 我们注意加强自身建设, 不断学习提高。充分利用时间, 努力学习政治理论, 提高思想觉悟和理论水平, 坚定事业心;加强对教育科学理论的学习, 学习素质教育的有关理论, 并在实践中贯彻运用。

作为班子集体, 必须作风优良, 品德高尚, 秉公办事。我们在评优、职务晋升、年度考核等教师普遍关注的热点问题上, 公开办事, 增加透明度, 接受全体教职工监督, 班子成员还把评到自己的荣誉、职称指标让给教师。几年来, 全校教职工对学校领导处理这些问题的做法和结果非常满意, 教师们心悦诚服, 肃然起敬。

学校领导班子坚持廉洁自律, 十分注重协调学校教育、社会教育和家庭教育的关系。每年都按收费许可证及文件规定收费, 向社会、家长公布收费项目和标准, 接受社会监督, 从不乱收费、不乱花钱, 受到家长和社会的广泛赞誉。

篇9：学校用水计量管理制度

在国家高考招生制度改革的背景下，在严峻形势的挑战下，阜阳一中新的领导班子经过认真分析，决心迎接挑战，不辱使命，认为只有改革才能发展，明确提出了“反思明辨、 学习借鉴、改革调整、加压加快、提高提升”的工作思路，以“皖北争一流、全省创名牌、为国育英才”为近期目标，以“全省争一流，全国创品牌，打造标准化、数字化、国际化、人文化的现代一中”为远期目标，力争“打造完全意义上的阜阳一中”。

一、加强培训，以人文本，调动教职工的积极性

学校教育的目的是培养学生，同时也培养教师。名校之所以成为名校，是因为有一批师德高尚、造诣精深的优秀教师。从这个意义上讲，校长最大的贡献莫过于带出一个优秀的教师群体。“培训是最好的管理”。加强师资培训，提高教师整体素质会给学校面貌带来根本性的变化。

1.通过校本培训统一思想

有计划地召开全校教职工大会、教研组会、备课组会、全体学生会进行广泛深入宣传学习，向广大师生反复宣传学校教育教学发展的思路与做法等，让广大师生深刻领会其重要性，从而提高研究的积极性，增强实效性。例如校长在中层班子例会，全校教职工大会上，明辨形势，分析学校的“生产资料”与“生产关系”，如何催生最大的“生产力”，讲解办学的四个“要素”，希望教师勇挑重担，鼓励全体教职工把工作当事业，忠实于事业，忠实于岗位，建立业绩，与学校共荣辱、共兴衰。在新高一全体学生会上以“做最好的自己”为主题，即“5+2=最好的自己”，提出了5个要求，即主动作为、养成习惯、坚定不移、团队协作、反思自我；积极实现两个超越，即超越自我、超越过去。在高二、高三学生见面会上要求学生坚定信仰、激情拼搏、团结协作、排除干扰、挑战极限、勇攀高峰。

2.“走出去”更新理念

2014届新高一教师在东北师范大学参加研修学习；9月，校领导带领各部门、年级部、教研组领导与北京宏志中学、171中学对接，学习发达地区先进管理经验；10月，全体班主任前往河北石家庄精英中学、衡水中学学习办学经验；11月，校长带领高三年级主任，重点班任课老师参加全国高三教学管理与重点生培养培训会。

3.开展人文活动

学校积极组织师生开展“阳光体育”活动、田径运动会暨教职工趣味运动会、教职工庆生日活动；组织开展了“妇女节”“清明节”“教师节”“国庆节”等节日庆祝活动，丰富师生节日生活；举办学校教工篮球赛，参加市教育系统职工篮球赛等，体现团队精神，彰显和谐主题。这些文体活动的开展既愉悦了师生身心，增强了大家的体质，又激发了全校师生强烈的竞争意识和奋发有为的进取精神，增强了师生的凝聚力和相互协作的能力，其可谓一举数得。

学校主动为教职工办实事、办好事。平时，工会在教职工家庭发生困难、教职工生病住院或教职工直系亲属去世时，都前往慰问、探望。关心教职工身心健康，组织了教职工体检，多渠道筹措资金，改善教学设施；关心退休教职工的生活福利待遇及身体状况，开展重阳节“祝寿”活动，让退休教职工切实感受到大家庭的温暖。

以人为本，与时俱进，不断地学习与培训，进一步认清形势，明辨是非、统一思想；不断拓展知识视野，更新教育观念，促进教师专业发展，进而提升教育品质。

二、深化改革，构建机制，实行目标管理，

向管理要效益

学校只有改革才能发展，只有构建机制，才能调动教师积极性，只有实行目标管理，才能出效益。

1.实现教学区与家属区的分离，为学校的深化改革构建机制创造良好环境

阜阳一中是一所老学校，积压了较多的历史遗留问题，如何实现教学区与家属区的分离一直是个大难题，学校像闹市，像运动场，像停车场，秩序较乱。2014年8月，学校新领导班子成立以来，积极行动，内外协调，当年9月就实现了教学区、生活区和运动区的分离。如今的一中校园开阔平静、井然有序。

2.构建年级部，扁平化管理，激发部门活力

把年级组改建为年级部。把年级部提升到更加重要的位置上，由校领导直接管理，简政放权，让年级部变被动为主动，积极开展工作。改造图书楼为教学楼，实现一个年级一幢楼，独立管理。

3.制定目标，建立现代学校管理制度

不管做每一项工作都有标准，以此来牵引工作。制定学生质量标准、教师水平标准、领导水平标准、学校环境建设标准和校风建设标准。

4.构建机制，向管理要效益

（1）建立目标管理岗位责任制

在实施目标管理过程中，将每一项目标具体落实到科处室、年级部和班级，每一个目标设立主考核人，使每一个目标主考核人明确自己的岗位职责和具体的工作任务，积极主动地、自觉能动地做好每一项岗位工作，从而促使学校学期总体目标的全面实现。

（2）建立目标管理协调合作制

学校通过校长办公会、学校行政办公会和各种专题工作例会，建立目标管理的协调合作机制。各科处室、年级部要为目标提供有力的支持和密切的配合；各科处室、年级部之间要在校长的统一领导下，信息相通，密切配合，相互理解，彼此支持，团结合作，协调发展，共同完成学校的教育工作任务，实现学校的教育目标，创造学校的教育业绩。

（3）建立目标管理检查和考评奖惩制

以工会、督导室为依托，学校组织相关资深教师，成立以校长为领导的目标管理学校督导评估工作组。通过量化测算，评估出优秀、良好、合格、不合格等不同等级的部门或个人。同时依据《阜阳一中规范岗位津贴方案》对目标达到度优胜者给予奖励，对未达目标者给予通报。

三、顶层设计，执行到位，狠抓教学常规管理

学校工作质量是学生质量（教育质量）的基础与保证，学生质量（教育质量）是学校工作质量的综合体现。

1.优化教学策略

“适合的教育才是最好的教育”，这是我们确立的教育理念。在教学过程中，教师不仅向学生传授知识，而且起主导作用，从而使学生主体作用与教师主导作用得以最优结合，让学生成为课堂的主人，强化学生主体地位，培养学生自主学习能力。这就迫使学校、教师必须充分发挥学校的特色、学科的特点，根据不同的学生、不同的教材内容，优化选择行之有效的教学方式。可以因材施教、分层教学，设立磨尖班、兴趣班、竞赛班、特长生班及文理倾向分班等；学校教师不分班级、年级，全校一盘棋，辐射到全体学生中、优势学生中。

2.细化教学环节

备课、上课、作业、辅导和检测是整个教学过程中有机的组成部分，每个环节都很重要，有其独特的内容，又与其他环节有相关性而无法割裂。为更好地落实教学的五环节，学校制订了《阜阳一中进一步规范教研、备课活动方案》《阜阳一中推门听课制度》《阜阳一中推门听课学生评价表》《阜阳一中作业布置、批改和检查规范》《辅导方案》《规范考试与阅卷工作》等，紧紧抓住教学五环节，促使教师要精心备课，备教材、备学生、备课程目标、备教法、备能力；有效上课，重学生、重学法、重能力、重生成；认真及时批改作业，检查教学有效性、检查掌握程度、检查个体情况；及时辅导，注意对共性问题的集中辅导，个性问题的个别辅导，特殊学生的特别辅导；科学监测，科学选题、及时评析、科学分析。做到“四有四必”：有发必收，有收必改，有改必评，有评必纠。

3.强化团队协作

学校提倡团队精神，培养集体观念，反对闭关自守、单兵作战。

每个部门都是一个团队。学校领导班子是一个团队，领导班子成员都是长期在一线实干、以优异成绩脱颖而出的。校长作风民主，与教师并肩作战，既有个人魅力，又具有极强的组织能力和领导才能。中层班子是一个团队，对上联系学校领导，对下服务群众，是一个中间带，既要对校领导建言献策，又要执行、宣传、沟通与化解，每一个中层干部都应找到结合点与兴奋点，精诚团结，相互配合。建立年级部和班级组团队，强化班主任在协调任课教师中的作用。

教研组、备课组也是团队。集体备课、资源共享。学校每周在固定时间开展备课组活动。备课组安排的中心发言人提前一周拟定活动主题，集思广益研讨具体教学问题，使课堂教学效果达到最优化。学校实行中年骨干教师带青年教师的师徒结对制度，让青年教师在教学实践中少走弯路，有利于青年教师的迅速成长。

四、树立大课程观，彰显文化，丰富学校内涵

依据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和新课改精神，学校把所有教育教学活动均纳入课程管理，积极发展校本课程和构建校园文化，促进学校内涵发展。

2014年，笔者到任后积极宣传大课程理念，开展研究性学习课程、小学学生社团课程、艺体课程等。大课程观构建的校园文化是学校第一教育力，是学校的“精、气、神”，是一种无形的精神力量。使学生养成了好习惯、学会了担当、提高了能力、成就了梦想。

校园文化建设是提升学生素质的必由之路，是提高教学质量的必然，高考是选拔性考试，是对学生的文化素质、身体素质、心理素质和学习品质的全面考查。它考知识、考勤奋、考信心、考耐力、考体能，是对考生的心态、意志品质、细节和习惯等的综合考核。素质教育和“升学率”并行不悖，素质教育更能提高升学率 。