执行法官投诉

执行法官投诉（共7篇）

篇1：执行法官投诉

【 法官讲法 】 执行法官逐条解读执行和解司法解释

编者按 2018年2月23日, 最高人民法院公布《关于执行和解若干问题的规定》，自3月1日起施行。笔者作为法官代表非常荣幸地参加了2017年4月11日在湖南长沙召开的执行和解征求意见座谈会，并提出了修改意见。2017年底，最高法院正式下发征求意见的通知，要求各高院执行局就司法解释提出书面修改意见。笔者主笔以江苏高院执行局名义提出数千字修改建议。司法解释公布出台后，笔者原原本本进行了学习，反复研读司法解释新闻发布会及答记者问内容，力求把握司法解释精义。现结合平时思考及近日所学，逐条对司法解释进行解读，以期对各位执行同仁理解适用有所裨益。最高人民法院关于执行和解若干问题的规定为了进一步规范执行和解，维护当事人、利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合执行实践，制定本规定。

第一条

当事人可以自愿协商达成和解协议，依法变更生效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期限、地点和方式等内容。

和解协议一般采用书面形式。从杰解读：和解协议的形式，包括书面形式和口头形式。本条规定了和解协议一般采用书面形式。但口头形式的和解需要将和解内容记入执行笔录，并由当事人签名或者盖章（参见本解释第二条第三项）。实践中，执行和解协议常常在执行法官主持下达成，且通常采用书面和解协议+记入笔录的形式，且书面和解协议一式三份，申请人和被执行人各执一份，法院存卷一份，这有利于防止卷宗中和解材料丢失后当事人无法提供和解协议的问题。如果当事人达成口头和解协议的，如果时间允许，笔者建议不仅要将口头和解协议内容计入笔录，最好再将口头协议转化为一式三份的书面和解协议，当事人双方各执一份。一方面可以防止卷宗中和解材料丢失后，当事人无法主张曾达成和解的问题，另一方面，根据本司法解释，和解协议具有可诉性。只有当事人持有书面的和解协议，才能便于就和解协议提起诉讼时举证，否则，当事人想提起诉讼还需要到法院调取和解笔录，多有不便。一旦卷中和解笔录遗失，便无法举证。

第二条

和解协议达成后，有下列情形之一的，人民法院可以裁定中止执行：

（一）各方当事人共同向人民法院提交书面和解协议的；

（二）一方当事人向人民法院提交书面和解协议，其他当事人予以认可的；

（三）当事人达成口头和解协议，执行人员将和解协议内容记入笔录，由各方当事人签名或者盖章的。

从杰解读：达成和解协议的后果，1、中止执行/

2、终结本次执行程序/

3、终结执行。

4、执行完毕。不能认为，达成和解后，必须“中止执行”。对于“中止执行”本条已经明确，无需多言。至于“终结本次执行程序”，比如对于无财产可供执行的和解，当然可以终结本次执行程序，请注意本条规定是“可以”裁定中止执行，并非“应当”中止执行，无财产可供执行的，当然可以“终本”结案。《立案结案规定》第十六条 有下列情形之一的，可以以“终结本次执行程序”方式结案：

（五）经人民法院穷尽财产调查措施，被执行人确无财产可供执行或虽有财产但不宜强制执行，当事人达成分期履行和解协议，且未履行完毕的； 至于“终结执行”，比如当事人达成和解协议后撤回执行申请，根据民事诉讼法解释第466条，自然可以裁定终结执行。民诉法解释 第四百六十六条

申请执行人与被执行人达成和解协议后请求中止执行或者撤回执行申请的，人民法院可以裁定中止执行或者终结执行。至于“执行完毕”，比如，当事人达成和解协议后，当场履行完毕。本条适用中存在的问题是，当事人明明有财产可供执行，却达成长期和解协议，比如分期10年履行的和解协议，并要求中止执行，怎么办？法院裁定中止执行10年吗？10年中止执行期间，卷宗材料无法归档，承办人可能也已更换多次，一旦卷宗材料遗失怎么办？显然，“中止执行”并不合理。正如江必新副院长主编的《执行规范理解与适用》一书中第456页中所指出：“长久性的中止，将会导致执行程序长期处于不稳定状态，从而使执行法律关系长期处于悬而不决的状态。这不仅违反连续执行原则和执行穷尽原则，而且也不符合执行中止本身的特殊性质。执行中止一般适用于对连续执行无实质性影响的事项，如果某一事项可能使执行程序处于长期或不定期的休眠状态，则该事项应适用终结执行。” 笔者曾对此提出建议，不符合终结本次执行程序条件的，人民法院可以裁定中止执行。但中止执行满两年的，法院可以裁定终结执行。裁定终结执行后，不影响申请执行人恢复执行的权利。但遗憾的是，未被采纳。

第三条

中止执行后，申请执行人申请解除查封、扣押、冻结的，人民法院可以准许。从杰解读：尊重当事人意思。

第四条

委托代理人代为执行和解，应当有委托人的特别授权。

从杰解读：和解属于权利处分事项，需要特别授权。

第五条

当事人协商一致，可以变更执行和解协议，并向人民法院提交变更后的协议，或者由执行人员将变更后的内容记入笔录，并由各方当事人签名或者盖章。

从杰解读：和解协议基于当事人意思而达成，自然可以基于当事人意思而变更。

第六条

当事人达成以物抵债执行和解协议的，人民法院不得依据该协议作出以物抵债裁定。从杰解读：这样规定的主要理由是：一方面，执行和解协议本身并不具有强制执行力，如果允许人民法院依据和解协议出具以物抵债裁定，无异于强制执行和解协议；另一方面，以物抵债裁定可以直接导致物权变动，很容易损害被执行人的其他债权人的合法权益。

第七条

执行和解协议履行过程中，符合合同法第一百零一条规定情形的，债务人可以依法向有关机构申请提存；执行和解协议约定给付金钱的，债务人也可以向执行法院申请提存。从杰解读：本条中金钱给付类案件可以向法院提存是一个亮点。这是“向法院提存”首次在法规范层面确立。征求意见稿曾规定：【债务提存】执行和解协议履行过程中，符合合同法第一百零一条规定的，债务人可以将标的物或价款提存。提存符合法律规定的，该部分义务履行完毕。可见，并没有规定“向法院提存”的内容。我国现有法律和司法解释规定也没有规定向法院提存。对此，笔者曾于征求意见座谈会上提出，从执行实际出发，应当规定向法院提存。因为实践中，债权人达成和解后反悔的现象屡见不鲜，有些案件标的金额较小，如果只能向有关机构提存，往往并不经济，也不利于执行案件的及时解决。所以，实践中，债务人有要求将款项交付法院了解案件的现实需要。所以，司法解释规定了“向法院提存”以因应实践之需，值得点赞！

第八条

执行和解协议履行完毕的，人民法院作执行结案处理。从杰解读：此处“作执行结案处理”是指以“执行完毕”结案。参见《立案结案规定》第十五条 生效法律文书确定的执行内容，经被执行人自动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕，或者是当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕，可以以“执行完毕”方式结案。

执行完毕应当制作结案通知书并发送当事人。双方当事人书面认可执行完毕或口头认可执行完毕并记入笔录的，无需制作结案通知书。

执行和解协议应当附卷，没有签订书面执行和解协议的，应当将口头和解协议的内容作成笔录，经当事人签字后附卷。

第九条

被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书,也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。从杰解读：恢复执行还是提起诉讼，这是申请执行人的选择权。两种救济方式，申请执行人只可择一行使，不可同时选择。本条赋予了申请执行人提起诉讼的权利，这是司法解释的一大亮点。

根据民事诉讼法第230条第2款，达成和解协议后，被执行人不履行义务的，申请执行人可以要求恢复执行。但对申请执行人能否起诉被执行人，要求其履行执行和解协议约定的义务，法律规定并不明确。实践中，也鲜有准予提起诉讼的案例。从结果看，“债务人不履行执行和解协议，债权人只能申请恢复执行”的做法实际上否定了当事人之间的合意，缺乏对债权人和债务人预期利益的保护。尤其当执行和解协议对债权人更有利时，被执行人可以通过不履行执行和解协议获益，也与诚实信用原则相悖。为此，《执行和解规定》明确赋予了申请执行人选择权，即在被执行人不履行执行和解协议时，申请执行人既可以申请恢复执行，也可以就履行执行和解协议提起诉讼。延伸阅读——答记者问[法制日报记者]：被执行人不履行执行和解协议时申请执行人有选择权，申请执行人能否一边申请恢复执行一边提起诉讼，这样申请执行人是否存在获得双重清偿的可能？

答：为避免重复救济和重复受偿问题。司法解释的基本思路是，一方面赋予申请执行人选择的权利，两种救济途径申请人可以自由去选；另一方面在选择上也有限制，那就是只可以选择其中的一种，不能两种都选。如果法院已经先恢复执行了，就履行和解协议提起的诉讼就不能再受理（参见本法解释第13条 恢复执行后，对申请执行人就履行执行和解协议提起的诉讼，人民法院不予受理。如果法院已经受理了诉讼，执行程序通常情况下就要终结了（参见本司法解释第14条第一句：申请执行人就履行执行和解协议提起诉讼，执行法院受理后，可以裁定终结原生效法律文书的执行。）。这样的规则有效防止了重复救济的问题，避免出现重复受偿问题。第十条

申请恢复执行原生效法律文书，适用民事诉讼法第二百三十九条申请执行期间的规定。

当事人不履行执行和解协议的，申请恢复执行期间自执行和解协议约定履行期间的最后一日起计算。从杰解读：本条与民诉法解释第468条基本相同。达成和解协议发生执行时效中断的效果，因此需要重新计算执行时效。民诉法解释第四百六十八条

申请恢复执行原生效法律文书，适用民事诉讼法第二百三十九条申请执行期间的规定。申请执行期间因达成执行中的和解协议而中断，其期间自和解协议约定履行期限的最后一日起重新计算。

第十一条

申请执行人以被执行人一方不履行执行和解协议为由申请恢复执行，人民法院经审查，理由成立的，裁定恢复执行；有下列情形之一的，裁定不予恢复执行：

（一）执行和解协议履行完毕后申请恢复执行的；

（二）执行和解协议约定的履行期限尚未届至或者履行条件尚未成就的，但符合合同法第一百零八条规定情形的除外；

（三）被执行人一方正在按照执行和解协议约定履行义务的；

（四）其他不符合恢复执行条件的情形。

从杰解读：

1、本条主要明确了不予恢复执行的具体情形。主要贯彻了契约严守和诚实信用的理念。既然达成了和解，就不得任意反悔。需要说明的是第（一）项：执行和解协议履行完毕后申请恢复执行的；如果履行和解协议迟延或者有瑕疵，也不允许恢复执行，债权人只能就是否构成迟延及履行有瑕疵另行提起诉讼解决（本司法解释第15条）。

2、本条明确了无论是恢复执行还是不予恢复执行，均需要以制作裁定。这也是为了保障当事人、利害关系人的异议权。（参见第12条）

第十二条

当事人、利害关系人认为恢复执行或者不予恢复执行违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议。

从杰解读：是否恢复执行属于执行行为的作出，且直接影响当事人的权利实现，应当赋予救济手段——提起执行行为异议。

第十三条

恢复执行后，对申请执行人就履行执行和解协议提起的诉讼，人民法院不予受理。从杰解读：参见14条。

第十四条

申请执行人就履行执行和解协议提起诉讼，执行法院受理后，可以裁定终结原生效法律文书的执行。执行中的查封、扣押、冻结措施，自动转为诉讼中的保全措施。从杰解读：

1、第13条和14条共同确立了申请执行人的“择一选择权”，防止重复救济和重复赔偿。

2、申请执行人就履行执行和解协议提起诉讼，执行法院受理后，“可以”裁定终结原生效法律文书的执行，并非“应当”终结执行。实践中，需要注意的是，要考虑到和解协议效力（可能不成立、无效或者被撤销）决定“终结执行”还是“中止执行”。如果和解协议不成立、无效或被撤销可能性较高的，可以暂时中止执行。如果最终和解协议被确认无效或被撤销或者债权人的诉讼请求被驳回的以及撤回诉讼的，基于当事人申请，可以恢复执行（参见本司法解释第16条）。第十五条

执行和解协议履行完毕，申请执行人因被执行人迟延履行、瑕疵履行遭受损害的，可以向执行法院另行提起诉讼。

从杰解读：对于和解协议确定的义务履行完毕的，一律不予恢复执行（参见本司法解释第11条第一项），即便存在迟延履行或者瑕疵履行的情况，申请执行人也不能要求恢复执行。迟延履行或瑕疵履行给申请执行人造成损害的，申请执行人可以另行提起诉讼，主张赔偿损失。即使迟延履行或瑕疵履行，但如果没有造成损害，即使提起诉讼也不会有赔偿。

这是本司法解释的一大亮点。有效避免实践中存在的“诈害债务人现象”。有些债务人本没有履行能力，只好与被执行人协商达成分期还款协议。然后债务人为履行和解协议，常常会向亲朋好友举债以偿还本债。在借款偿债过程中，由于借钱的不容易及意外因素，有时候难免会迟延几日偿还。比如，一笔债权13万元，和解为10万元分为五次还清。第一次即迟延了一天，随后四次均按期给付。但债权人为了及时获得款项，在债务人第一次迟延时，不提出恢复执行申请，而鼓励债权人继续举债偿债，而等和解协议履行完毕后，然后再以迟延一天为由要求恢复执行。往往造成债务人极大的愤慨和不满。本条司法解释恰好回应了这一问题，值得点赞。

而且，迟延履行、瑕疵履行，债权人既然已经接受，就不应该任意反悔。如果一边在接受着和解协议的履行，享受着和解协议的益处（债务人本可以不举债还债而等有履行能力了再偿还，现为了履行和解协议而举债提前还债，对申请执行人是一种利益）然后又反悔要求恢复执行，本质上也带有一定的非道德性。所以，本条也能有效预防道德风险。是否构成迟延履行、瑕疵履行及其程度以及是否造成了损害、造成多大损害，是否具有免责事由，这本是属于实体事项，基于审执分离原则，理应交由诉讼解决。所以本条规定合情合情。值得称赞。

那么，债权人想恢复执行怎么办？对于迟延履行或者瑕疵履行在履行当时可以拒绝接受。第十六条

当事人、利害关系人认为执行和解协议无效或者应予撤销的，可以向执行法院提起诉讼。执行和解协议被确认无效或者撤销后，申请执行人可以据此申请恢复执行。

被执行人以执行和解协议无效或者应予撤销为由提起诉讼的，不影响申请执行人申请恢复执行。

从杰解读：

1、当事人、利害关系人主张和解协议无效或可撤销的，本身属于实体审理事项，应当通过诉讼程序认定，符合审执分离理念。和解协议被确认无效或者被撤销后，自然可以恢复执行。

2、被执行人既然提起了诉讼要求确认和解协议无效或应撤销，说明其不会履行和解协议，自然应当赋予申请执行人要求恢复执行的权利，也可以有效避免被执行人恶意提出诉讼以拖延执行的现象。第十七条

恢复执行后，执行和解协议已经履行部分应当依法扣除。当事人、利害关系人认为人民法院的扣除行为违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议。

从杰解读：扣除行为属于执行行为，应当赋予救济权——提出执行行为异议。

第十八条

执行和解协议中约定担保条款，且担保人向人民法院承诺在被执行人不履行执行和解协议时自愿接受直接强制执行的，恢复执行原生效法律文书后，人民法院可以依申请执行人申请及担保条款的约定，直接裁定执行担保财产或者保证人的财产。从杰解读：

1、本条明确执行和解协议中担保条款的效力

为担保被执行人履行执行和解协议约定的义务，申请执行人常常会要求被执行人提供担保。本条规定了执行和解协议中担保条款的效力，恢复执行原生效法律文书后，人民法院可以依申请执行人的申请及担保条款的约定，直接执行担保财产或保证人的财产，不需要申请执行人另行提起诉讼。当然，如果申请执行人选择就履行和解协议提起诉讼，担保条款依然有效，申请执行人可以在诉讼中主张担保人承担责任。

2、执行担保财产或者保证人的财产需要下达裁定，且不得追加为被执行人。第十九条

执行过程中，被执行人根据当事人自行达成但未提交人民法院的和解协议，或者一方当事人提交人民法院但其他当事人不予认可的和解协议，依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，人民法院按照下列情形，分别处理：

（一）和解协议履行完毕的，裁定终结原生效法律文书的执行；

（二）和解协议约定的履行期限尚未届至或者履行条件尚未成就的，裁定中止执行，但符合合同法第一百零八条规定情形的除外；

（三）被执行人一方正在按照和解协议约定履行义务的，裁定中止执行；

（四）被执行人不履行和解协议的，裁定驳回异议；

（五）和解协议不成立、未生效或者无效的，裁定驳回异议。

从杰解读：

1、本条明确了执行外和解（进入执行程序前和虽然进入执行程序，但和解协议属于私下达成，执行法官并不知情）)的效力。执行外和解如果对方认可并提交人民法院，便发生执行和解的效力。如果执行外和解未提交法院或者对方不予认可的，要想发生法律效力，需要提起执行异议。

2、本条明确了以执行外和解提出执行异议后的后果：如果执行外和解协议履行完毕的，终结执行，如果债务人未违反和解协议，裁定中止执行，如果和解协议无效力或者被执行人不履行和解协议。裁定驳回异议，继续执行。

3、一旦被执行人以以执行外和解提出执行异议，由异议裁决机构审查，非由执行实施法官审查。本司法解释，明确区分执行和解与执行外和解。对于执行和解和执行外和解的区别，最高法院孟祥局长在司法解释新闻发布会上有所阐述，即法律、司法解释对于当事人执行程序外私下达成的和解协议是否构成执行和解、产生何种法律效果没有明确规定，导致这一问题在司法实践中存在较大分歧，不同案件的认定结果可能截然相反。为统一司法尺度，《执行和解规定》明确了执行和解与执行外和解的区分标准，并分别规定了不同的法律效果。具体而言，执行和解与执行外和解的区别在于，当事人是否有使和解协议直接对执行程序产生影响的意图。即，即便是当事人私下达成的和解协议，只要共同向人民法院提交或者一方提交另一方认可，就构成执行和解，人民法院可以据此中止执行。反之，如果双方没有将私下达成的和解协议提交给人民法院的意思，那么和解协议仅产生实体法效果，被执行人依据该协议要求中止执行的，需要另行提起执行异议。第二十条

本规定自2018年3月1日起施行。

本规定施行前本院公布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。从杰解读：3月1日期施行及新法优于旧法原则。

篇2：执行法官投诉

2015年，在院党组的大力关怀下，在 局领导的正确领导下，在合议庭同志们的支持和帮助下，我始终严格要求自己，加强学习，努力提高自身的综合素质，较好地完成了领导分配的各项工作任务，本共结案 件，现将一年来的工作、生活、学习情况总结如下：

一、强化政治学习，提高思想觉悟

作为一名来院较长时间的执行员，我始终坚持学习政治理论，牢固树立社会主义法治理念，以“三个至上”思想为指导，积极参加院里组织的政治理论学习，自觉学习党的路线、方针、政策、法律和法规，学习优秀法官的先进事迹，作为自己努力的目标。通过实实在在的学习，我进一步增强了职业道德修养和爱岗敬业的意识，决心努力提高自身能力素质，更好地为人民服务。

二、强化业务学习，提升写作水平

知识就是力量，只有不断加强自身学习，才能不断适应时代的发展要求。作为沈阳市中级人民法院的一名执行员，有扎实的业务基础至关重要，在各类型的执行案件中均需要有理论指导。因此，在过去的一年，我为了能更好地胜任本职工作，更加注重业务学习，采用向书本学、向实践学、向同志学的方法，努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。通过学习进一步拓宽知识面，更新知识结构，汲取精神食粮，丰富自我，提高自己立足法院干好工作的本领。此外，我通过经常读报纸、看其他法院的信息来揣摩执行业务的技巧，不断提升自身信息、司法统计等的写作能力。这一年来，通过我的努力，我的写作水平有了一定程度地提升。

三、强化工作态度，立足本职工作

脚踏实地、埋头苦干是每一位机关工作人员完成本职工作的前提和基础。我在平时的工作中始终能够做到踏踏实实、勤勤恳恳。自己份内的工作主动干好、上级机关安排的工作必须做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好。每天坚持按时、准点上下班。并一直坚持不怕辛苦、无怨无悔的原则，努力做好各项工作，并积极参加各种培训活动，提升完善本职工作的能力和水平。我始终认为要干好一项工作，就要像雕琢艺术品一样，认认真真、兢兢业业、一丝不苟。

本我院与人民银行展开合作，相互协助进行执行工作，并加大了对银行等金融机构类申请人案件的执行力度，我个人即执行终结银行类申请人案件 件，执行回款 万元，并从中总结出了一定的经验可供日后借鉴；本我还完成我院刑事附带民事救助案件 件，通过艰苦地努力和耐心的做工作，均成功地给予了申请人救助，实现了法院执行法律效果和社会效果的兼顾；另外，我个人本还执结了被执行人为政府部门的案件 件，办案过程中我坚持依法执行，维护了司法尊严。

四、强化规章制度，严谨工作作风

在今年，我严格遵守“五个严禁”、“六条禁令”以及院、局、庭各项规章等一系列廉政制度，特别是今年开展的政法干警核心价值观主题教育实践活动以来，我更加严格的要求自己，时时刻刻督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面，我能够正确对待自己，始终做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动，不计个人得失，尽心尽力做好每一项工作。能遵守各项廉政规定，在思想上保持警钟长鸣，不做任何违法违纪的事情，用自己的实际行动维护法院清正廉洁的形象。并且在工作中能够做到尊敬领导、团结同事，能较好地处理与领导、同事的关系。

今年，我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作，取得了一定的成绩，但仍然存在不足之处。尤其是在写实际执行过程中，遇到案子多、时间紧、任务重时，往往是疲于应付，不如其他同事游刃有余，与领导的要求还有相当的差距。

篇3：执行法官投诉

纽约地方法院的法官，最近驳回了对丹·布朗、兰登书屋和几家好莱坞实体的侵权投诉。

恐怖小说作家路易斯·珀杜此前投诉丹·布朗等，在《达·芬奇密码》(TheDa Vinci Code)一书中非法盗用了他的作品《上帝的女儿》(Daughter of God)和《达·芬奇的遗产》(The Da VinciLegacy)部分内容，这两本书全是宗教相关的恐怖小说。索尼公司，因其子公司哥伦比亚影业公司等，也被牵涉其中。

今年5月，乔治·丹尼尔斯表示，他将阅读所有三本书，以决定是否有足够的判决依据。经过几次紧张的听证，丹尼尔斯法官得出结论，大多数外行观察者不会认为有侵权的行为。

珀杜的律师唐纳德·大卫没有表示上诉。

科幻电影《镜子面具》将出版动漫版

戴夫·麦克基恩导演的著名科幻电影《镜子面具》(Mirrormask)，将由美国动漫出版公司Tokyopop今年出版动漫版。

这一出版念头起自于今年4月《出版商周刊》和美国出版商协会举行的峰会上。当时，Tokyopop公司总裁问询戴夫·麦克基恩，是否有出版该电影的绘画本想法。事实是，早就有许多人来问过是否可以出版绘画版，但戴夫·麦克基恩一直没有同意。毕竟，戴夫·麦克基恩担心有了绘画版，电影就会受到影响，特别是会让大众认为电影是绘画本的改版作品。那么，是什么改变了戴夫·麦克基恩的主意呢?

那就是电影《镜子面具》中的人物海伦娜，她所带来的许多故事。导演认为如果再出版绘画版，就不光是改版，还可以借助于绘画本完整故事。

兰登出版美国未来总统候选人回忆录

美国参议院外交委员会主席约瑟夫·拜登，最近宣布为2008年民主党的总统候选人。据消息说，新近与兰登书屋签约，准备出版回忆录。

拜登虽然为几家有名的期刊写过有关国防安全的文章，但以前从未出版过图书。拜登更是参议院外交委员会里有名的民主党人。

虽然拜登的图书最为期望的是写反恐怖和安全问题，但既然是回忆录，那么也少不了其少年时在特拉华州的生活，以及30年的参议院议员生活。

了解拜登的人，都非常欣赏拜登的写作能力，而且从不用人代笔。

全球销售一女大学生的处女作

英国剑桥大学女生凯瑟琳·班纳，已经将其处女作以及后续两本书(三部曲)出售给全球的出版公司。

凯瑟琳·班纳的三部曲取名TheEyes of a King，其版权已经销售至荷兰、意大利、德国、希腊、俄罗斯、加拿大和美国。

兰登书屋的双日出版公司获得加拿大出版的版权，兰登书屋美国公司获得美国和英国出版权，并计划在今年的法兰克福书展上出售英国出版权。

角川春树推出自传《我的斗争》

日本株式会社角川书店创建于1945年，为二战后的日本文化发展产物。70年代前，角川书店以出版符合时代的文学作品见长。而后，则以出版物的影视化来推动图书的销售，并使衍生内容价值最大化。这一做法被誉为名噪一时的“角川商法”。80年代，角川书店推出《Walker》等颇受读者好评的情报信息杂志。90年代，地方情报信息与因特网相结合的网络应用方式成为角川书店的新发展方向。

数年前，角川书店原社长角川春树因涉嫌毒品走私锒铛入狱，2004年4月，角川春树出狱后担任角川春树事务所特别顾问。今年6月1日，角川春树推出自传《我的斗争》(东方出版)。自传揭秘2年5个月的牢狱生活，同时怒斥其胞弟现任角川控股会长角川历彦“不是人”，向世人表明兄弟俩人彻底决裂的内讧。角川春树被捕前，和角川历彦在围绕角川书店经营方针方面形成对立，特别是角川历彦从角川书店分化出去后，两人矛盾趋于白热化。2004年夏，在为去世母亲守灵之夜，角川春树直言道：“他(角川历彦)不是角川的人。”

曾经作为广告综合媒体先驱者，被称为日本出版界一代风云人物，出版界巨子角川春树依然唇枪舌剑。他毫不掩饰地表示自己在服刑中“从未反省、更正过，对于我的老巢角川书店没有感觉、全无关心”。

篇4：执行法官的谈话技巧

执行法官在与被执行人进行谈话时，无须充当“卫道士”的形象，而应该抛开所谓的“法官架子”。

不妨搬一张凳子请被执行人先坐下来，有条件的可以为被执行人倒杯水，然后再谈话。

这尽管是毫不起眼、举手之劳的小事，却体现出了法律面前平等待人的心态。

篇5：贯彻执行法官法情况的汇报

贯彻执行法官法情况的汇报

一、法官队伍建设及法官等级评定情况

我院现有正式在编干警57人，其中法官33人（另有法警5人，书记员8人，司法行政及其他人员7人，不在岗4人），含：正、副院长4人，审判员16人（其中审判委员会委员5人），助理审判员13人。经过多年的努力，我院法官学历层次较2002年前有较大提高。截至2005年12月，所有法官均达到大学本科及本科同等学历，有2人完成了民商法研究生课程进修班的学习。

为了实现对法官的科学管理，增强法官的责任心和荣誉感，保障法官依法行使国家审判权，国家实行了法官等级制度，我们依据省高院及中院的文件精神，认真学习了《中华人民共和国法官法》的有关规定及《中华人民共和国法官等级暂行规定》、《评定法官等级实施办法》，领会精神实质，排查我院干警的基本情况，严格依法办事，坚持实事求是，使法官等级的每次评定及晋升都能及时、准确地完成。1998年法官实行等级评定后，首评参加人数为30人，其中，四级高级法官8人，一级法官8人，二级法官2人，三级法官1人，四级法官10人，五级法官1人。

2000年法官等级评定时，首评9人，晋升7人。首评9人中，四级高级法官2人，一级法官1人，三级法官2人，四级法官2人，五级法官2人；晋升7人中，三级法官5人，二级法官2人。

2001年法官等级评定时，首评五级法官1人，晋升6人，其中：一

精

精

级法官1人，三级法官5人。

2002年法官等级评定时，晋升一级法官1人。

2003年法官等级评定时，晋升一级法官1人，二级法官5人，三级法官5人。

现我院法官经过几次调整，共有四级高级法官2人，一级法官10人，二级法官6人，三级法官12人，四级法官2人，未评定1人。

二、《法官法》实施情况

（一）大力加强法官职业化建设

几年来，我院深入贯彻《法官法》，按照《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，积极探索建设高素质职业化法官队伍，取得了一定成效。一是进一步完善符合法官职业化特点的法官管理体制，从制度上确保法官依法履行职权，维护司法公正。同时，加强了职业培训，努力提高法官的职业技能，不断增强法官的司法能力，提高司法水平。二是加强领导班子建设。我院坚持严格按照《法官法》的规定推荐法院领导干部的选配，并本着使全院中层领导班子优化结构、强化功能的精神，在机构改革中对全院中层领导班子进行了适当的调整。2003年，增补一名33岁的年轻同志任党组成员、副院长，对现职中层领导干部采取自愿报名、民主测评、竞争上岗的办法，进行了岗位交流，为今后干部队伍的进一步年轻化打下了

基础。通过调整，全院中层领导班子的知识化水平和年轻化程度明显提高，有大学学历的中层领导干部占全院中层领导干部的比例由原来的不足70上升到100％，提高了30多个百分点，中层领导干部的精

精

平均年龄也降到了40.8岁。班子的结构更加合理，整体功能也有明显的增强。

（二）大力加强法官职业道德建设

为使对法官的职业纪律和职业道德教育更加规范化、系统化，我院把《法官法》关于法官职责、义务的规定作为法官队伍建设的基本标准，把《法官法》规定的十三个不得有作为法官职业纪律、职业道德教育的基本依据，长期不懈地抓好法官队伍的教育和管理，从根本上遏制违法违纪现象的发生。

一是根据《公民道德建设实施纲要》和《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，结合审判工作和队伍建设实际，进一步建立完善法官职业道德相关制度，建立建全各个岗位的道德规范和行为准则，加强对法官工作和生活的管理和监督，从考核的内容、办法、标准、组织领导等方面进行规范，使法官的职业道德考核有章可循。二是坚持不懈地抓好法官的思想教育，引导法官树立正确的世界观、人生观和价值观，不仅系统地组织学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重要论述，打牢法官的政治思想基础，而且还加强对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习教育，从而使法官正确地对待个人的前途与荣誉，正确地对待个人的名利与得失。

三是采取多种形式，激发法官爱党爱国、爱岗敬业、奋发向上、积极进取的热情。如组织法官接受革命传统教育、学习宋鱼水、蒋庆等先进典型，以及开展争当优秀法官（干警）活动，能较好地宣传先进典型，培养法官忠实于事实、忠实

精

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于法律，对公平和正义孜孜不倦追求的职业良知，培养法官淡泊名利、无私无畏、一身正气的浩然风范，培养法官严谨治学、精研法律、学识渊博的社会精英意识。

（三）大力加强制度建设

为贯彻《法官法》，使全院干警适应日益繁重的审判需要，切实提高工作质量和效率，真正鞭策后进，实现抓管理、强素质、树形象、创一流的奋斗目标，我院结合实际，大力加强机制和制度建设。一是坚持抓管理，健全完善各项规章制度。没有规矩不成方圆，建立健全各项规章制度，实行以制度管人，是实现法院管理科学化、规范化的重要措施。为此，我院进一步修改完善了《岗位责任制》、《业务学习制度》、《干警八小时外监督管理制度》等四大方面57项制度。并通过狠抓制度的贯彻落实，堵塞了管理中的漏洞，约束了管理中诸多不规范行为，使得管理水平有明显提高。

二是坚持以人为本，深化人事制度改革。为了有效地加强队伍建设，我院着手建立了监督、考评、培训和激励四项机制，从机制建设入手，深化人事制度改革，全方位调动积极性。建立监督机制，进一步加强纪检监察职能，强化纪律监督，对举报线索认真核查，发现问题，严肃处理；建立考评机制，强化系统的、经常性的考评和完成临时性工作任务情况的考评，适时作出评价，作为提职晋级的依据；建立培训机制，坚持学历教育与岗位培训相结合，基础法律教育与高层次法律

精

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教育相结合，通过培训，提高法官司法技能，以适应审判工作的需要；建立了激励机制，在贯彻落实《人民法院审判人员审判责任追究办法》的同时，对公正廉洁、办事质量好、效率高、群众反映好的法官及其工作人员要给予必要的鼓励。

以上四个机制的初步建立，对广大审判人员思想观念的更新，执法行为的约束产生了较好的作用。提高了审判的质量和效率，群众也比较满意。

三、存在的问题

我院认真落实《法官法》的要求，审判质量得到了提高，队伍建设得到了加强，但也存在着几方面问题：

（一）人才紧缺，全院面临法官断层问题。由于受编制的限制和法官门槛的抬高，我院自2000年以来，仅任命了1名法官，而因退休和调离免去法官职务的达7人，整个法官队伍面临严重的断层问题。

（二）法官职级、待遇未得到有效落实。目前法院干警的政治待遇和物质待遇普遍比不上一些行政机关公务员，一定程度上影响了法官队伍的稳定。

（三）法官职业安全保障机制有待完善。法官受到打击报复、诬告、伤害的事件多有发生，法官的人身和财产安全不能得到完全保证。

（四）办案经费紧张，办公条件尚需改善。县财政财力有限，拨至法院的办案经费远远不能满足实际需要，遇到一些需到外地办案的案件，法院不得不要求当事人与法官同往或支付一部分费用，这在一定程度上影响了法院办案的公信度。

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四、建议

（一）请党委、人大一如既往的高度重视关心法院法官队伍建设，帮助基层法院疏通法官的进出口，特别是进人渠道，解决法官断层问题，督促审判经费的落实和法官待遇的改善，保障法院以审判为中心的各项工作能够持续健康发展。

（二）请党委、人大在加强对法院工作的领导和监督的同时，采取措施进一步关心、支持审判设施建设，帮助改善人民法院的司法环境，强化法官的职业保障，确保法官能够依法行使职权，维护社会公平和正义。

贯彻执行《法官法》离不开党委的领导、人大的监督和政府、政协及有关部门、社会各界的支持配合。这次人大听取关于贯彻执行《法官法》情况的汇报，充分体现了对法院工作和法官队伍建设的高度重视和关心支持。我们将以此为契机，进一步提高思想认识，加大学习宣传、贯彻执行《法官法》的力度，狠抓法官队伍建设，进一步开创以审判为中心的法院各项工作新局面，为打造平安**，构建和谐社会作出新的更大的贡献。

篇6：执行法官投诉

宁夏公务员考试报考法官、执行法官、检察官职位有何特殊要求?

宁夏公务员考试报考法官、执行法官、检察官职位有何特殊要求?

篇7：执行法官被执行无期徒刑

潘建国给人的印象是工作非常努力，曾多次被评为“先进个人”、“优秀干部”，还立过一次三等功。加上他看上不看下的为人技巧，使他左右逢源，当上了法官。

当上了法官的潘建国，私欲开始恶性膨胀。特别是在掌握了执行法官的职权后，贪欲使他利令智昏胆大妄为，他在执行案件时，利用职务上的便利，单独或伙同他人以侵吞、骗取的手段，先后作案6起，贪污230余万元。

就在他胡作非为瞒天过海疯狂敛财之际，石河子市人民检察院反贪局的几位刚正不阿的检察官，撕开了他正人君子的画皮。

为私利50万元执行90万元

潘建国是兵团农八师受到举报最多的科级干部，但无论是法院纪检组，还是农八师纪检委调查下来，他竟然什么事也没有。潘建国犯罪手段的隐蔽性，凭此可以想象。

石河子市人民检察院的小宋和老金接手此案后，很快发现了疑点：在潘建国的办公室里，竟然放着应该放在档案室里的潘建国执行的几起大案子的卷宗。仔细翻阅，发现这些卷宗中的一些关键地方有涂改、挖补的痕迹。这肯定是不正常的。

在梳理大量的举报材料时，小宋和老金又发现一个名叫杜天兵的经理的举报特别令人费解：柴油机厂欠杜天兵的劳动服务公司的54万元工程款，在潘建国的强制执行下，杜天兵先后收到款物92万元，大大超过了应执行的本息数额，为什么杜天兵得了便宜还要举报潘建国呢？

小宋和老金决定就从这两个方面入手，终于摸清了来龙去脉：

石河子市建筑安装公司的劳动服务公司经理杜天兵向潘建国求助，说他的公司承建了柴油机厂两栋住宅楼，工程竣工后柴油机厂没有付清工程款，杜天兵向工商局经济合同仲裁委员会申请仲裁，双方经调解达成协议：柴油机厂支付劳动服务公司54万余元。可柴油机厂却一直拖着没有履行协议。杜天兵请潘建国帮忙，潘建国说：你可以依据调解书到我们法院申请强制执行。

此时潘建国的父母正在建造私人住宅，潘建国就要求杜天兵找几个民工帮忙。杜天兵知道自己的案子正在法院申请执行，马上安排民工承建部分项目。完工后，杜天兵请潘建国支付2万元的劳务费，潘建国沉下脸生气地说：我执行你的案子时，可以让柴油机厂付给你的欠款利息按双倍计算，你不会吃亏的。

父母的住宅盖好不久，潘建国的哥哥也要盖房子，潘建国再一次让杜天兵找民工帮忙。杜天兵无法推脱，这一次上万元的劳务费，潘建国依然是分文不给。

潘建国执行案子也很“努力”，强行从柴油机厂执行了52万余元的款、物。柴油机厂是特困企业，看看再也没有什么东西可执行了，潘建国便要求该厂提供对外债权。该厂说出了食品厂欠柴油机厂30万加工费。潘建国让柴油机厂起诉食品厂，并争取到这个案件的执行权，硬是从该厂执行出了64万余元的款、物，把其中的40多万元划给了杜天兵，杜天兵收到执行款、物共92万余元。国家规定延期执行利息是万分之三，而潘建国对这两起案子都是按万分之十二的利息执行的，这一多就多执行了25万余元，造成25万余元的国有资产流失。

编导骗局综合大楼改姓潘

石河子市华联公司是一家集体所有制企业，拥有一座综合大楼。后来因为经营管理不善，先后欠下山东曹县棉麻公司、农业银行石河子支行、乌鲁木齐延达公司等省内外7家单位的债务。

华联公司无法偿还债务，农八师中级人民法院依法扣押了华联公司的综合大楼，并决定向社会公开拍卖，拍卖价格经评估定为260万元。拍卖公告刊登5天后，已争取到本案执行权的潘建国就急不可待地向法院领导汇报说：公告登了几天了，一直没有买主。其实，他此言是另有所图。

随后，潘建国将个体老板文志强叫到自己父母家中说：我想办法把楼价压到180万元，你出面把它买下来。文志强一听要180万元，惊得连连摇头。潘建国说：钱的事你不要发愁，我会想办法的，执行案件时可以低价购进货物，高价抵给债务人。

潘建国编好骗局，自己也登堂表演。他给国有资产局打报告说：综合大楼的价格太高，卖不出去，为了保障双方当事人的合法权利，综合大楼定价在180万元之内比较合理，否则该案继续拖延下去，将造成更大的不良影响。一番冠冕堂皇的话，骗得国有资产管理局同意将拍卖价降到180万元。

与此同时，潘建国和文志强分别到石河子八一毛纺厂、昌吉毛纺厂低价购进一批毛布，连夜拉回。为了让人无从查对，他们把贴在毛布上的商标、厂址都撕得干干净净。

低价购进货物的准备工作做好之后，潘建国开始实施他高价抵给债务人的骗局。他把山东曹县棉麻公司的人找来说：华联公司的综合大楼已经拍卖了，但是买楼的人没有现金，只有毛布，你们拿毛布吧。山东人不同意，潘建国便一脸严肃地说：如果你们实在不要毛布，那可能就什么也没有了。山东人一听这话，当然担心，无奈之下，只得同意以毛布抵债。潘建国可算是“旗开得胜”，用37万元购进的低价毛布和3万元现金，抵平了华联公司欠山东曹县棉麻公司的91万元债务。

潘建国要对付的第二个债权人是乌鲁木齐市的延达公司。他反复找延达公司做工作，故意制造紧张空气说：华联公司的综合大楼价格太高，没有办法卖，现在把价格降到180万，还是没有人买，只有用货物交换。现在买楼的人拿来一批毛布，人家山东人和农业银行的人都同意以毛布抵债了，你们是不是也拿货物。可无论潘建国满嘴跑舌头地怎么胡说，延达公司就是不肯接受毛布。潘建国便装出一脸关心的样子说：“如果你们实在不肯要货，非要要钱，那我就把货执行给其他债权人，等以后有了钱，再给你们执行好了。可到什么时候才能有钱呢？这可是说不准的事。要不要货你们还是多考虑考虑吧，我这可完全是为你们着想。潘建国这番话，说得延达公司的人心里七上八下的，担心以后连货也执行不回来。想来想去，只好同意以货抵债。

债权人的工作做好了，潘建国回过头来就找文志强商量把什么货摔给延达公司。文志强有一辆12.3万元买进的金杯汽车，他们商定以18万的高价抵给延达公司。潘建国自己家里还存放着21.2万元的在其他执行案件中套取的鞭炮和8.1万元的编织袋，也一并摔给延达公司抵债。后来经查证，那鞭炮是未经批准进疆的违禁品，不准上市销售。

也有人坚决不上潘建国的套的，石河子农业银行就是一家。无论潘建国软的硬的说红说白，反正就是不要毛布，只要现金。但潘建国有的是办法，他让文志强找了一个女人假装到石河子中级人民法院来买毛布，付了10万元现金，然后对银行说这是卖毛布的全部现金，现在执行给你们。农行一看法院把全部现金都执行给了自己，还有什么话说？可就这10万元，抵掉了华联欠农行的20万元债务。

潘建国这样骗了一圈，逐一地把华联公司所涉的7家债务纠纷案件全部执行终结。就在许多人都佩服潘建国把一个复杂得让人头痛的经济大案，执行得顺顺当当的时候，潘建国已经暗地里把华联公司的综合大楼“执行”到自己手里了。

潘建国把华联公司的综合大楼掠到手后，让文志强出面开宾馆、办酒楼，在运作过程中，他觉得手续太烦琐，只得放弃。可那么大的楼房又无处可藏，便以160万元的价格出手卖给了石河子万佳房地产开发公司，潘建国给了文志强的哥哥10万元，余下的150万元跟文志强平分了。

偷梁换柱巧取豪夺套现金

中国建设银行乌鲁木齐市支行天山区办事处，给该市丰盛实业公司借款200万元，到期后未还本息，建行天山办事处就将丰盛实业公司告到乌鲁木齐市中级人民法院，中院判决丰盛实业公司偿还建行本息245万元。丰盛实业公司并未履行偿还义务。办事处申请强制执行，丰盛实业公司这才说出所借200万元已投入石河子新河商贸有限责任公司，新河公司用此款建了商服楼。乌鲁木齐市中级法院扣押了新河的商服楼，并委托农八师中级人民法院代为执行。在此同一时期，新河商贸公司因欠款已被多家债权单位和个人起诉，这些案子判决下来，全由农八师中级人民法院执行。具体执行法官又是潘建国。

潘建国接手这样错综复杂的案子前，已经在执行其他案件中侵吞了百家园的8间房子，他打定主意要在执行这起案子中套取现金。他找到朋友侯三，然后以侯三之名将这8间房子转让给新河公司。手脚做好后，潘建国通知天山办事处的人说：新河公司商服楼的房子只能给你们8间，另外该公司在百家园还有8间房子也给你们。天山办事处的人因嫌百家园的房子地段不好，不肯接收，潘建国拿出他的惯用伎俩说：新河公司的债务很多，能拿到这些房产就很不错了，如果你们不要的话，别人还等着要呢，那你们可就什么也没有了。天山办事处的人一听这话当然担心，只好同意接收百家园的房子。就这样，潘建国用不值多少钱的16间房子，抵平了新河公司欠建行天山办事处的245万元债务。

案子一终结，潘建国就通知新河公司把所谓侯三名下的百家园的8间房子的房款交清。新河公司拿来一张32万余元的支票给侯三，侯三将支票存入银行。过了几天，侯三按潘建国的指令，将款取出来交给了潘建国。潘建国就这样不留任何字据痕迹地把32万元“执行”到了自己的口袋。

还是这家新河商贸公司，在建造商服楼时，拖欠了兵团第5建筑安装工程公司的工程款，后经农八师中级人民法院调解达成协议，新河公司必须偿还兵团5建216万余元。潘建国争取到此案的执行权后，想借此机会套取新河公司商服楼的一套门面房。此时，潘的朋友梅六弄到了一辆说是价值32万元的丰田佳美旧轿车，请潘建国转手倒成现金。潘建国觉得机会来了，便叫梅六把车价抬至65万元，然后回过头来说通兵团5建，把车抵给了兵团5建。而本该执行给兵团5建的新河公司的门面房就到了潘建国的手中。

潘建国拥有了这套门面房子后，暗中打听到一个叫郭峰的人要买门面房，潘建国就安排文志强以房主身份出面，把房价再提高到73万余元。郭峰付款后，潘建国将其中的32万元以还车款的名义给了梅六，又以文志强购买新河公司在押房的名义交给法院8万元，余下的33万元又全部“执行”给了自己。

贪欲尽头镣铐加身

有句俗话说：上帝让你灭亡，必先让你疯狂。潘建国身为人民法院的工作人员，却置国法于不顾，在办理执行案件时，利用职务上的便利，巧取豪夺，疯狂作案，给国家造成了巨大经济损失，造成了极为恶劣的社会影响，损害了国家审判机关在人民群众中的形象。

案发后，潘建国拒不供认犯罪事实，拒不退赃，“两规”期间传条子串供。他先是自以为聪明，所作案子没有留下亲笔书证，可以瞒天过海，后又拉拢办案人员说：你开个价吧，放我一马。但是善恶到头总有报，检察官们查阅案卷，寻访证人，光是笔录就做了40大本，他最终没能逃脱法律的惩处。

潘建国贪污、滥用职权案是新疆司法系统的第一大案，也是检察机关查办的一个典型的“零口供”案件。它再一次向我们敲响警钟：司法腐败是最大的腐败，它会使人民群众丧失依法治国的信心。司法公正是社会公正的最后一道保障线，司法腐败是对这道保障线的严重侵害。只有监督制度，特别是法律监督制度，对防治司法腐败有着不可替代的作用。

潘建国案又一次告诉人们，权力是一柄双刃剑，为民则利，为己则害。今天的贪欲打造的就是明天的镣铐。