选树先进典型经验做法

选树先进典型经验做法（精选6篇）

篇1：选树先进典型经验做法

以学习实践“中国好人”为教育载体 进一步发挥典型群体的示范引领作用**坚持企业发展高质化，将员工的素质水平视为企业品质的积淀和延伸。经历近10年的跨越发展，在基本完成建设世界一流大港战略目标后，追求卓越的文化基因又指引着**，昂然进入了塑造共同的理想信念、明确的价值指向、高尚的道德境界，建设世界一流企业新的伟大征程。自**年以来，由中宣部和中央文明办主办的“我推荐、我评议身边好人”即“中国好人”评选活动，在全社会营造了崇尚、学习、关爱、争当先进典型的长效机制和浓厚氛围。**历来高度重视先进典型的示范引领作用，特别注重发挥道德典型群体在员工素质提升过程中的影响力、辐射力和带动力。为使迈向世界一流企业的脚步更加扎实、稳健，**以学习实践“中国好人”为教育载体，不断挖掘和选树道德典型群体，示范时代标高，引领文明实践，为**快速、持续、健康发展提供强大保障。近年来，**上下有效联动，一批以全国道德模范、中国好人、**市道德模范、津门好人、见义勇为先进个人、文明员工标兵等为代表的好人群体持续涌现，企业凝聚力、品牌力和文化感染力不断提升，**各项工作走在了全国沿海港口的前列。**连续多年被授予全国文明单位，已成为吞吐量世界排名第四、等级最高的人工深水大港。

一、选树先进典型群体的重要意义一个人如果没有进取精神，缺乏道德觉悟，其行为的指向必然是短视或空虚的,只有具备崇高的道德精神和正确价值取向，才能以饱满的热情，不畏困难、不怕牺牲、不惜代价甚至不求回报地投入到干事创业中去，其内心一定是富足的、令人信服和尊敬的。企业亦如此。中华民族历来就有重视道德力量的光荣传统和文明传承。在**，层出不穷的先进典型在平凡的工作中彰显了崇德向上的价值取向，以自身的高风亮节诠释了时代道德的朴实无华，其言其行可敬可亲、可信可学。充分发挥先进群体特别是道德典型群体的示范引领作用，是与中华民族传统文化相承接、与建设世界一流企业目标相一致的重要工作内容。这是一项基础、长期、系统的工程, 坚持做好先进典型的培养、挖掘和选树，用先进典型引导人、鼓舞人、激励人，有利于企业形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，有利于统一实施发展战略的思想共识，对于实现企业又好又快发展具有重要意义。

二、选树道德先进典型群体的探索和实践**不断探索选树先进典型群体的新思路、新方法。广大干部员工积极践行“发展港口 成就个人”的核心价值理念，道德先进典型群体已经成为**靓丽名片，为提高**的知名度和影响力发挥了重要而又深远的作用。首先，必须坚持把先进典型群体的培育选树作为重要工作任务，才能永葆其生机和活力。**坚持把发挥典型的示范带动作用作为党群工作的核心内容之一，努力把“个体优势”转化为“群体优势”。实践中，**选树了“蓝领专家”知识型产业工人——孔祥瑞。不但实现了典型个体的持续长久，更重要的通过选树这一典型个体，培育了孔祥瑞、李伟、张丽莉、苏现凯等一大批孔祥瑞式的先进典型群体。通过典型示范，带动广大干部员工参与到典型培育选树活动中来，营造出了人人争先进，个个当模范的良好氛围。经过近年来的探索和实践，**已经形成了运行高效、运作有序的良好选树工作机制。**先进典型“十百千”工程呈现出勃勃生机，充分证实了选树工作机制的显著作用。其次，必须坚持把先进典型群体的培育选树放在推动科学发展、服务员工、促进工作、构建和谐港口，确保**发展战略的顺利实施和推进。实践中，**将学习弘扬先进典型的时代精神与加强机关和干部队伍作风建设、与加快推进港口各项工作又好又快发展紧密结合，通过深入开展劳动竞赛、导师带徒和劳模大讲堂等活动，及时把广大干部员工在向先进典型学习中激发的热情和干劲，引导和凝聚到加快港口大发展的实践中来，取得了实实在在的效果。筑港专家——李伟博士，矢志创新、追求卓越，对港口工程的科研倾注了大量心血。他组织完成的《插入式箱筒型基础防波堤结构研究》等10余项重点工程研究工作，很多达到了国际领先水平，填补多项国内空白，为港口建设节约上亿元资金。李伟博士所带领的这一专家型团队，成为推动**科学发展的杰出代表之一。最后，必须坚持创新先进典型群体培育选树的工作思路和工作方法，才能真正形成有利于先进典型不断涌现的长效工作机制。在认真总结多年来开展学习实践孔祥瑞活动经验的基础上，**积极探索先进典型的培育、选树、跟踪、激励等工作机制，逐步推进从实践探索到制度化提升的转变，构建起了先进典型群体的长效工作机制，形成了先进典型层出不穷、不断涌现的良好局面。劳务员工代表——苏现凯，以“蓝领专家”孔祥瑞为学习榜样，始终怀揣着一颗感恩的心，勤奋工作，甘于奉献，把青春和年华无私地奉献给第二故乡，成为千万劳务员工学习和赶超的对象。

三、进一步发挥典型群体的示范引领作用在**，无论是全国道德模范，还是企业文明标兵，虽然岗位、经历和年龄层次各不相同，但他们身上闪耀的拼搏奉献精神和崇高道德品质是一致的，在广大员工群众心中，他们有一个共同的名字：好人。在参评“中国好人”的评比中，**并未将参评结果放在首要位置，而是注重引领广大员工深入学习和践行好人精神，将培养和选树好人群体、充分发挥好人示范引领作用这一过程抓实、抓牢、抓出成效。1.引领奉献实践，从雷锋精神到博爱行动。在具体实践中，**选择将“学雷锋”活动作为好人精神示范引领作用的落脚点和发力点。多年来，深入持久地深化“雷锋精神”的道德引领作用，切实把好人精神深深熔铸到发展建设的血脉中，内化到广大员工的言行里。以参评“中国好人”活动为主线，**将目光聚焦在员工身边的闪光点上.在基层连续多年开展弘扬雷锋精神，争做文明员工活动，营造了“学有榜样、赶有目标、见贤思齐”的良好氛围。勤学苦练，善于创新的敬业奉献标兵成卫东、连续完成42条船舶装卸任务的诚实守信标兵李金广、拾到3万现金及重要财物原地等候失主的助人为乐标兵李宝林、机智果敢跳海救人的见义勇为标兵杨庆、卖掉婚房治病救母的孝老爱亲标兵王海星等众多雷锋式的文明员工，真诚朴实，感人肺腑，被广大员工所认可、接受并产生强烈共鸣。文明员工标兵张金龙，多年坚持不辍义务照顾智障儿童的行为广受身边员工赞誉，被誉为智障儿童的“阳光叔叔”。他不仅组建了**“张金龙爱心志愿服务团队”，还影响和带动了30多个港内外公司和组织，近千名爱心人士参与助残、公益活动„„**注重突显好人精神的实践性和群众性，通过举办学雷锋活动图片展、先进典型巡回演讲、制作《**文明员工标兵风采》专题片、开设“**文明员工标兵风采录”专题网页等工作，不断释放身边好人的潜在能量，使平凡中的伟大得以彰显，让典型示范效应得以扩大，努力将雷锋精神升华为广大员工的博爱行动。近年来，**积极搭建平台，设立慈善基金，帮扶近千名困难职工度过难关；开展爱心传递工程，与蓟县等地贫困儿童建立扶助对子104对；组织员工参与公益事业，先后发起5.12汶川地震、西藏昌都地区、山西吕梁革命老区等地的志愿奉献活动，医疗卫生、圆梦助学、爱心慰问，捐款总额近3740万元。**用实际行动书写着“一方有难，八方支援”的博爱精神。2.塑造好人标杆，为文明创建工作树立新品牌。**因势利导，努力将“**好人”打造为文明品牌。提到**，就让人联想到这是一个好人辈出之地，是一块道德文明的高地。**不断深化和提升员工队伍的价值观念和行为准则，编撰了《职工职业道德规范》、《职工文明礼仪手册》、《员工文明行为手册》、《高级管理人员文明礼仪手册》等实用教材，积极开展“爱心、和谐、敬业、奉献”主题实践活动，在企业内形成强大的向上力量。2010年10月8日，由**市文明办主办、**承办的“道德传承，文明**”——全国道德模范与**员工现场交流活动在**博览馆举行，“**好人”与全国道德模范成为现场最耀眼的明星和最受尊敬的人。与会人员表示，在他们身上，能感到一种信念、一种追求、一种精神、一种力量，而且，他们就在身边，看得见、摸得着，为我们树立了价值追求的道德坐标和生动典范。春风化雨，润物无声。2012年，**又涌现出一批好人好事，魏书俊勇救落水老人，被滨海新区政府命名为见义勇为先进个人；庞晓楠疾驰百里献罕见血型挽救孕妇生命后默默离开，患者家属多方寻访送来感谢锦旗；齐立冬协助受伤民警成功拦截肇事车辆，塘沽交警三大队登门感谢；盛港公司学雷锋小组坚持照顾孤寡老人，被近开里居委会聘任为爱心形象大使„„**的身边好人构成了精神文明创建活动的生动缩影，由此催生出的“好人效应”，进一步深化了社会主义核心价值观在**思想道德建设中的引领作用。3.传承好人精神，打造孕育好人的“文化沃土”。**以科学发展观为指导，用科学有效的管理办法传承好人精神。组织实施了《****文明员工认定办法》和《****文明员工标兵评定办法》，连续多年开展争当文明员工、评选文明员工标兵等活动，并坚持在“**湾”、**电视台、**网站等媒体开设专栏，大力挖掘和宣传员工身边的好人善举„„一系列制度和措施的跟进，在全港上下形成了存好心、做好事、当好人的制度环境和工作氛围，为好人辈出提供了有力保障。在完善制度的基础上，**不断挖掘好人现象的文化底蕴，为好人精神的持续传承营造文化氛围。通过举办劳模大讲堂、好人精神大讨论等形式，引导员工思考好人现象背后的根源，挖掘不同时代劳模先锋的精神内涵。同时，注重营造好人好报的奖励机制，将身边好人的先进事迹上榜、上墙、将他们的笑脸照片展示在“企业文化走廊”上，集团领导为“**好人”戴红花、披绶带、颁奖金、授证书，引领广大干部员工在思考中深化奉献、实干、进取的主流思想和价值追求，用实际行动肩负起“承载社会期盼，集散中外文明”的企业使命。近年来，张丽丽、孔祥瑞分别当选第二届、第三届全国道德模范，**成为全国唯一连续两届产生全国道德模范的企业，张皓琳、郑德宝、张金龙、魏书俊等百余位同志被授予中国好人、**市道德模范、津门好人，滨海新区见义勇为先进个人、集团文明员工标兵等荣誉称号。广大员工表示：从前，我们身边有钱春、钱冬香、祁虎、金学智等劳模先进和创业先锋；如今，身边多了张丽丽、孔祥瑞、张皓琳、郑德宝等一大批**好人，感觉很踏实、很温暖，他们是我们企业的“新骄傲”。存好心、做好事、当好人。

篇2：选树先进典型经验做法

构筑长效工作机制 强化先进典型选树

呼和局党委宣传部

呼和局坚持把典型选树作为宣传思想工作的重要抓手，通过健全完善以“日常典型培育与重大典型推选相结合、对内宣传与对外宣传相结合、普遍学习与分层学习相结合”的长效工作机制，形成了先进典型层出不穷、新老典型交相辉映的生动局面，在去年成功推出了全国重大先进典型，国家科学技术进步二等奖获得者、全国优秀共产党员郭晋龙同时，也选拔培育出了“感动呼铁・人物”和“双百”人物等一大批“草根明星”，在全局形成了崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，有效激发了干部职工岗位立功、甘于奉献的内动力。

一、重“引力”，立足发展需求选典型

时代特色是选树先进典型的前提和基础。我们立足时代发展大背景和全局运输生产经营实际，不断优化理念思路，探寻规律方法，着眼“发现”、“培育”、“发展”三个环节，多视角、全方位挖掘和选树各类先进典型，呈现出先进典型源源不断涌现的大好局面。

1.着眼“发现”，动员基层挖典型。先进典型存在于基层一线的广阔天地和丰富多彩的生产生活中，要想发现典型，必须动员基层单位深入挖掘、广泛筛选。我们坚持把先进典型选树成效作 ―― 1 ――

为衡量一个单位宣传思想工作水平的重要标志，作为思想政治工作“创新创优”和政治工作过程考核的主要标准之一，每月排序通报，每季总结考评，每年表彰奖励，实现了抓典型从简单认知到普遍认同的转变。各单位党政主要领导高度重视典型培养选树工作，紧密围绕不同时期形势任务需要，亲自深入一线发现和挖掘先进典型，严把典型选树关口;各级组织切实抓好落实，把典型培养选树作为日常政治工作的重要内容，把基层党支部作为重点落实层，充分发挥各支部贴近一线、贴近职工的优势，有重点地发现总结职工的闪光事迹，形成了自下而上层层推荐、自上而下逐级挖掘的长效机制;各级宣传干部和广大通讯员对职工群众的闪光点和特殊事保持高度敏感，在“血与火”、“生与死”的极端时刻，急难险重的紧要关头，全面观察、分析特殊人物、特殊群体的特殊表现，及时总结提炼和推荐上报，确保了典型选树的时效性。

2.着眼“培育”，搭建平台树典型。紧紧围绕全局中心工作和阶段重点任务，积极为干部职工创造出名机遇，搭建成才平台，使蕴藏在生产一线的典型个人和群体大量涌现、层出不穷。近年来，我们先后搭建了“和谐呼铁典型事迹”月度评选、“感动呼铁人物” 年度评选和“100名郭晋龙式先进人物和100个福生庄养路工区式先进集体”评选活动等平台，同时依托内蒙古自治区主流媒体“草原儿女赞”定期展播等载体，立足凡人善举，发动干部职工积极发现身边的典型，推荐心目中的榜样，“海选”亲切真实、 ―― 2 ――

职工认可的“布衣楷模”、“草根明星”，切实把全局各条战线上的先进人物和典型事迹挖掘出来、宣传出去，让职工群众“唱主角”，使人人身边都有典型可学，人人都有机会成为先进典型。去年以来，全局共评选表彰“和谐呼铁典型事迹”63件，其中典型群体39个、先进个人24名;命名表彰“感动呼铁?年度人物”11个、提名奖8个;对“双百”人物进行了大张旗鼓的表彰奖励，邀请他们列席职代会;推荐11名职工在“草原儿女赞”栏目宣传展示。

3.着眼“发展”，与时俱进塑典型。对于已经树起和叫响的先进典型，我们坚持培养和关爱并举，做到在政治上关怀帮助，重用不乱用，关爱不溺爱，既搭台子，又压担子。同时，结合典型的发展潜质和工作需求，定期举办劳模培训班，专门制定文化知识、职业技能、企业管理、市场经济、企业文化和法律法规等方面的培训计划，采取定向培养、因材施教等方式，持续提高典型的综合素质，促其在社会和企业进步中与时俱进、创新发展，不断焕发新的风采，引领新的风尚。郭晋龙是一名只有初中文化的电气维修工，他刻苦自学，潜心钻研，成为让外国专家都啧啧赞叹的“蓝领专家”，早在?年就被我们选树为先进典型。从铁路局到其所在单位高度重视他的后续培养，积极为他提供科研场所和研究经费，鼓励他沿着科技研发之路不懈登攀，组织研发的“钢轨焊缝双频正火设备及工艺”被评为“国家科学技术进步二等奖”，成为全路职工学习的楷模，轰动全路，叫响全国。

二、展“魅力”，突出立体宣传颂典型

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选树典型的目的就是要把他们的事迹宣传出去，营造昂扬向上、锐意进取的浓厚氛围。我们高度重视先进典型的宣传，通过组织宣传策划，大力实施品牌战略，不断打造先进典型的“拳头产品”。

1.挖“亮点”，凝练典型内涵。在总结宣传典型的先进事迹时，我们注重以事感人、以情动人，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，既挖掘升华先进典型的精神内涵和时代意义，又不随意拔高、弄虚作假，坚持让客观事实说话，用平实的语言阐释深刻的道理，用真实的事例衬托高尚的情操，做到经验不做假，思想不拔高，成绩不掺水。这样宣传出来的先进典型虽然并不是个个高大完美，但却有血有肉、真实感人，既见人、见事，更见精神，让广大职工感到更有说服力。如：乌海西二公寓主任段新民爱岗如家，以“精细、精致、精准、精美”为目标，扎根边陲，带领职工建设温馨优质公寓的先进事迹曝光后，我们组织力量深入到他所在单位，深度挖掘，总结提炼出了“坚守大漠边陲的老榆树精神”和平凡真实的先进事迹，既形象生动又寓意深刻，没有华丽的辞藻，不做言过其实的修饰，在全局干部职工中产生强烈反响，成为大家争相效仿的榜样。

2.创“新意”，传颂典型事迹。坚持多措并举、层层推进，在《内蒙古铁道》报、呼铁有线电视台、局办公信息网、“呼铁手机报”等媒体开辟专栏，长期宣传展示生产一线优秀集体和个人风采。同时，利用站车视频、影视制作、文艺创作等生动载体， ―― 4 ――

全方位、大规模、多角度进行立体宣传，使先进典型的宣传走进职工、走向社会。基层各单位在站区、厂区建造典型宣传灯箱、宣传栏，广泛开展创先争优竞赛，促使典型效应在面上展开，向纵深推进。为了让先进典型保持长久的先进性和强大的生命力，坚持为先进典型著书立说，把他们载入史册。福生庄养路工区被中宣部确定为全国重大宣传典型后，为了深入系统地宣传他们的先进事迹，集中抽调文学和新闻创作骨干，深入工区蹲点采访、收集素材，完成了长篇小说《轨迹》、报告文学《负重擎天》、电视连续剧《这群汉子》、广播剧《幽静的山谷》等系列文艺作品创作。近年来，还先后为刘怀玉、郭晋龙、1816次抗风雪先进集体等撰写小说3部、报告文学4篇、拍摄电影电视剧2部，在中铁影视、内蒙古电视台和中央六套电影频道分别播出，吸引了广泛的社会关注。

3.搞“联动”，放大典型效应。在典型宣传推广的过程中，我们盯住具有较强影响力的典型苗子，由局党委宣传部备案并牵头制定选树培养计划，积极向自治区、铁道部和中央等上级部门推荐，形成典型储备的“金字塔”和安全生产、运输服务、科技创新、社会道德等多个方面的辐射点。我们充分利用新闻媒体和自治区开展的各类主题宣传活动，采取路内外联动的方式，借力造势，主动邀请新闻媒体深入一线进行体验式采访，集中报道我局各级各类先进典型，力求“上大报、上头条、上专题”，形成强大的正面典型宣传声势。去年，郭晋龙荣获“国家科学技术进步二等奖” ―― 5 ――

后，我们抓住这一有利契机，主动借事造势，邀请17家中央主流媒体及铁道部、自治区有关媒体组成新闻采访团，深入采访郭晋龙的先进事迹。去年“五一”前后，中央电视台、《人民日报》、《工人日报》、《光明日报》等媒体从不同侧面，集中推出郭晋龙系列专题报道，使其事迹家喻户晓，在全国产生了广泛影响，取得了“墙内开花内外香”的典型宣传效果，成为中国铁路的活“名片”。

三、扩“张力”，体现示范引领用典型

先进典型是职工队伍的排头兵，是推进铁路科学发展的急先锋。我们坚持开展多种多样的先进典型学习教育活动，发挥示范引领作用，引导干部职工立足本职、拼搏奉献，达到了“一花引来百花开，万紫千红春满园”的效果，使典型效应不断升华为群体效应、社会效应。

1.现身说法“示范”学。让先进典型面对面与职工交流，讲经验、说做法、传高招，更容易让职工感受先进典型的迷人风采，激发职工学习的内动力，起到事半功倍的效果。我们通过举办座谈讨论、报告演讲、现场交流等方式，组织先进典型面对面向职工介绍经验、宣讲事迹，解答职工的疑问，与职工互动交流，使先进典型的事迹更加深入人心，先进工作法在更大范围内推广。郭晋龙获得国家科学技术进步二等奖后，我们趁热打铁，组织郭晋龙先进事迹报告团，在局内分地区巡回宣讲，与职工现场互动交流，增强了职工的学习兴趣，提高了典型学习的质量。坚持在 ―― 6 ――

“五一”、“七一”等重大节日召开先进典型事迹报告会，邀请典型代表参加各种文艺晚会、交流活动，组织诗歌朗诵、演讲会讴歌先进，有目的地引导广大干部职工认真反复学习典型人物的先进事迹，做到“常学习、常感动、常受教育”。

2.深入实地“取经”学。俗话说百闻不如一见。典型推开后，我们有目的地组织干部职工到典型集体和典型个人的岗位走一走、看一看，到实地去参观学习，不仅帮助干部职工验证先进经验的真实性、正确性和可靠性，同时更能开阔学习视野、消除认识上的偏见、激发学习先进的内在动力。乌海西二公寓主任段新民的事迹打响后，我们在全局广泛开展“学先进，找差距”主题讨论活动，组织劳模代表、运输站段车间主任和班组长分期赴乌海西二公寓观摩学习，面对面地传授经验做法，感受先进品质，大力推广先进理念，在全局形成了向段新民学习的空前热潮，涌现出许多乌海西二公寓式的先进集体和段新民式的好干部，有力地推动了全局各项工作。

3.对号入座“照镜”学。我们选树的先进典型既有个体，又有群体;既有党员干部典型又有普通群众典型;既有单项典型又有综合典型。在学习先进典型的过程中，我们既坚持普遍学习，又坚持“适用、管用、能用”的原则，不搞“大呼隆”、“一刀切”，区分层次、分类指导，让不同群体、不同个体都有学习的榜样、追赶的目标、看齐的标准，有效解决了不同单位和个人学什么、怎么学的问题，放大了典型效应，提高了学习效果。比如，在学 ―― 7 ――

技练功方面，我们选树了在全路机务系统职业技能比武中分获SS4G电力机车司机组和DF4D内燃机车电工组冠亚军的包西机务段电力机车司机赵军赐和集宁机务段整备车间质检员李文学为一线技术工人的典型，路局党政工团联合发文，组织全局职工比照学习，同时破格提拔他们到管理岗位，从事更加重要、能够充分发挥才能的工作，不仅激发了他们的干劲，也使一线职工感受到了“只要努力工作就能成就事业”的深刻道理，一时间全局上下掀起了学业务、练硬功、比技术的高潮，涌现出一大批技术业务尖子。

通过持久有效地选典型、颂典型、用典型，全局呈现出“先进来自群众，群众赶超先进，先进不断涌现”的良性循环，为全局安全生产平稳有序、运输经营高位增长、铁路建设顺利推进、职工队伍和谐稳定提供了强大的精神支撑。

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2.在服务旅客中发挥典型作用。开展“微笑服务、快乐工作”PK大赛，使干部职工明辨事理、牢记责任、苦干实干、岗位奉献;大力倡导“微笑在旅客开口前，服务在旅客举止间”的服务理念，利用路局服务明星王晶晶、袁桂兰工作的“迎宾第一岗”、“旅客服务台”和“值班站长室”等服务平台，作为外树形象、提高车站知名度、服务和谐社会建设的重要载体，为不同旅客群体提供亲情、接力、导游“一条龙”服务，在全路叫响了“微笑服务”、“无声服务”、“动车服务”的新品牌。

3.在创先争优中发挥典型作用。建立“机制助成才、组织帮成才、典型带成才”的不同层次、不同岗位职工成才特色机制，为职工铺就岗位成才星光大道。采取事迹回放、座谈讨论、报告演讲、会议表彰及组织现场交流等方式，使典型事迹家喻户晓，使先进工作法在全站范围内推广，引导不同班组、不同岗位之间职工互动学习，使职工学有样板、比有榜样，形成你追我赶、岗位建功，推动全国模范车站建设的喜人局面。

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坚持把培养选树典型的出发点和落脚点放在推广和应用上，通过典型示范引导，发挥以点带面的作用，使个别的积极因素转化为倍增的群体效应，形成了先进典型百花齐放的新局面。，我们在全局集中开展了“100名郭晋龙式先进人物和100个福生庄养路工区式先进集体”评选活动，把两个国家级重大先进典型作为标杆，在组织全局干部职工集中学习的同时，广泛评选像他们一样的先进人物和集体。通过各单位评选推荐、活动办公室审核把关和综合评定，共选树了200个职工普遍认同的优秀个人和先进集体，打造出了具有呼铁特色的典型群体，铁路局、局党委还邀请他们列席职代会，举办隆重的表彰仪式，在全局上下引起强烈反响。

1.放大效应，突出典型品牌。在自下而上推荐评选的基础上，对典型的闪光点和深层次内涵进行系统研究梳理，盯住具有较强影响力的典型苗子，由局党委宣传部备案并牵头制定选树培养计划，积极向自治区、铁道部和中央等上级部门推荐，形成典型储备的“金字塔”和安全生产、运输服务、科技创新、社会道德等多 ―― 10 ――

个方面的辐射点，打造了具有呼铁特色的典型品牌。郭晋龙是我局多年选树的老典型，一直以来，他始终保持积极向上、永不懈怠、追求卓越的精神状态，组织研发的“钢轨焊缝双频正火设备及工艺”被评为“国家科学技术进步二等奖”。我们抓住这一有利契机，主动借事造势，积极联系各级各类新闻媒体，采取路内外联动的方式，邀请17家中央主流媒体及铁道部、自治区有关媒体组成新闻采访团，深入采访郭晋龙的先进事迹。去年“五一”前后，中央电视台、《人民日报》、《工人日报》、《光明日报》等媒体从不同侧面，集中推出郭晋龙系列专题报道，使其事迹家喻户晓，在全国产生了广泛影响。同时，我们还组织郭晋龙先进事迹报告团，在局内分地区巡回宣讲，取得了“墙内开花内外香”的典型宣传效果。

2.以点带面，打造典型群体。坚持把培养选树典型的出发点和落脚点放在推广和应用上，通过典型示范引导，发挥以点带面的作用，使个别的积极因素转化为倍增的群体效应，形成了先进典型百花齐放的新局面。20，我们在全局集中开展了“100名郭晋龙式先进人物和100个福生庄养路工区式先进集体”评选活动，把两个国家级重大先进典型作为标杆，在组织全局干部职工集中学习的同时，广泛评选像他们一样的先进人物和集体。通过各单位评选推荐、活动办公室审核把关和综合评定，共选树了200个职工普遍认同的优秀个人和先进集体，打造出了具有呼铁特色的典型群体，铁路局、局党委还邀请他们列席职代会，举办 ―― 11 ――

隆重的表彰仪式，在全局上下引起强烈反响。

3.立体宣传，展示典型风采。千方百计拉长典型宣传过程，放大典型示范效应，注重在过程中引领，力求推广一个、叫响一个，通过发挥辐射裂变效应，做到内外飘香、百花齐放。坚持多措并举、层层推进，在《内蒙古铁道》报、呼铁有线电视台、局办公信息网、“呼铁手机报”等媒体开辟专栏，长期宣传展示生产一线优秀集体和个人风采。同时，利用站车视频、影视制作、文艺创作等生动载体，运用事迹报告会、座谈讨论会、典型经验汇编等多种形式，全方位、大规模、多角度进行立体宣传，使先进典型的宣传走进职工、走向社会。基层各单位在站区、厂区建造典型宣传灯箱、宣传栏，广泛开展创先争优竞赛，促使典型效应在面上展开，向纵深推进。坚持在“五一”、“七一”等重大节日召开先进典型事迹报告会，邀请典型代表参加各种文艺晚会、交流活动，组织诗歌朗诵、演讲会讴歌先进，有目的地引导广大干部职工认真反复学习典型人物的先进事迹，做到“常学习、常感动、常受教育”，不断扩大典型的知名度，真正让典型“火起来”。

1.授名，增加曝光率。坚持让先进典型报纸上有影、会议上有声，使典型自己觉得光荣、别人看着羡慕。对于工作上有特殊贡献的先进典型，通过冠名宣传的方法，多角度展示其精神风貌，把他们作为内树工作榜样、外树企业形象的重要载体，如：呼和站售票员孙奇热心服务旅客，创造了14句简洁文明的服务问候语，我们经过提炼总结，形成了“孙奇”售票法，并设立“孙奇售 ―― 12 ――

票窗口”，对社会和旅客进行服务品质和形象的展示，得到社会群众的广泛赞誉。为了让先进典型保持长久的先进性和强大的生命力，坚持为先进典型著书立说，把他们载入史册。福生庄养路工区被中宣部确定为全国重大宣传典型后，为了深入系统地宣传他们的先进事迹，集中抽调文学和新闻创作骨干，深入工区蹲点采访、收集素材，完成了长篇小说《轨迹》、报告文学《负重擎天》、电视连续剧《这群汉子》、广播剧《幽静的山谷》等系列文艺作品创作。近年来，还先后为刘怀玉、郭晋龙、1816次抗风雪先进集体等撰写小说3部、报告文学4篇、拍摄电影电视剧2部，在中铁影视、内蒙古电视台和中央六套电影频道分别播出，吸引了广泛的社会关注。

2.予利，提升荣誉度。加大对先进典型人物和集体的奖励力度，给予物质和经济上的丰厚待遇，让他们感到辛苦付出终有回报。郭晋龙获得“国家科学技术进步二等奖”后，铁路局重奖10万元。全局“双百”先进个人给予元奖励，集体给予人均200元奖励，仅此一项支出就达100多万元。建立定期报告制度，经常倾听先进、劳模的心声，把提高收入待遇与解决实际问题结合起来，在职称评定、表彰奖励、晋级分房等方面实行倾斜，尽力帮助他们解决住房、就医、子女入学、家属就业等切身利益问题。各级领导干部普遍与生活困难的典型结对子进行定点帮扶，每年定期为各级劳模和全国“五一”劳动奖章获得者进行全面体检，组织外出疗休养。出台政策加大对科技方面典型人才的激励，对聘 ―― 13 ――

任期内的路局专业技术带头人、技术拔尖人才，路局分别给予每月2000元和800元的技术津贴，对获得“全国技术能手”称号的直接晋升技师职业资格，已具备技师职业资格的，直接晋升高级技师职业资格。这些措施的出台，进一步激发了干部职工学先争先的行动力。

3.立业，激发成就感。坚持培养和关爱并举，在政治上关怀帮助，做到重用不乱用，关爱不溺爱，既搭台子，又压担子，为先进典型成长提供舞台、创造环境。包西机务段电力机车司机赵军赐、集宁机务段整备车间质检员李文学在全路职工技能比武中分获SS4G电力机车司机组和DF4D内燃机车电工组冠亚军后，铁路局破格提拔他们到管理岗位，从事更加重要、能够充分发挥才能的工作，不仅激发了他们的干劲，也使其他职工感受到了“只要努力工作就能成就事业”的深刻道理。结合典型的发展潜质和工作需求，专门制定文化知识、职业技能、企业管理、市场经济、企业文化和法律法规等方面的培训计划，采取定向培养、因材施教等方式，持续提高典型的综合素质，使其在社会和企业进步中不断与时俱进、创新发展。

―― 14 ――

1.组织上重视。坚持把先进典型选树成效作为衡量一个单位宣传思想工作水平的重要标志，作为思想政治工作“创新创优”和政治工作过程考核的主要标准之一，坚持每月排序通报，每季总结考评，每年表彰奖励，实现了抓典型从简单认知到普遍认同的转变。各单位党政主要领导高度重视典型培养选树工作，紧密围绕不同时期形势任务需要，亲自深入一线发现和挖掘先进典型，严把典型选树关口;各级组织切实抓好落实，把典型培养选树作为日常政治工作的重要内容，把基层党支部作为重点落实层，充分发挥各支部贴近一线、贴近职工的优势，有重点地发现总结职工的闪光事迹，形成了自下而上层层推荐、自上而下逐级挖掘的长效机制;各级宣传干部和广大通讯员对职工群众的闪光点和特殊事保持高度敏感，及时总结提炼和推荐上报，确保了典型选树的时效性。

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2.理念上更新。坚持在传承坚持的基础上优化创新，对传统的典型选树工作思路进行优化调整，由阶段性应景选树，向全年性常态选树转变;由临时性评选表彰，向日常过程培养转变，依托“和谐呼铁典型事迹”月度评选、“感动呼铁人物” 年度评选和内蒙古自治区主流媒体“草原儿女赞”定期展播等载体，围绕全局重点，立足凡人善举，发动干部职工积极发现身边的典型，推荐心目中的榜样，“海选”亲切真实、职工认可的“布衣楷模”，切实把全局各条战线上的先进人物和典型事迹挖掘出来、宣传出去，让职工群众“唱主角”，使人人身边都有典型可学，人人都有机会成为先进典型。去年以来，全局共评选表彰“和谐呼铁典型事迹”63件，其中典型群体39个、先进个人24名;命名表彰“感动呼铁?年度人物”11个、提名奖8个;推荐11名职工在“草原儿女赞”栏目宣传展示。

3.方法上探索。针对部分单位无典型可挖、不会挖典型等问题，我们邀请局党委领导，利用全局宣传思想工作会议和全局专兼职党支部书记培训班，就典型选树工作作专题辅导，进一步引导各级党委领导和基层党务工作者强化发现典型的意识和用时代眼光树立榜样的习惯。为了突出先进典型的群众性和代表性，坚持把典型选树的着眼点放在生产一线，建立了从班组到站段、路局、省部以至中央级的典型选树体系，并同步实施考核督促和优劣奖罚机制，推行量化考核和定期通报制度，实现了先进典型来源于群众、还原于群众，进而引领群众、鼓舞群众的目的。面 ―― 16 ――

对不断涌现的新典型，从中挑选事迹突出、影响面大，具有较强说服力、辐射力的个人、集体，精心组织策划，分层向上推荐，努力提升层次;面对老典型取得的新荣誉，抓住不放、借势推广，进一步扩大社会影响。

以引领精神为着眼点，在突出先进性上选典型。一个站得住、叫得响的先进典型，必须富有时代精神，具有广泛先进性。在选树先进典型中，我们紧贴全路改革发展实际，紧贴我局运输生产要求，有重点、有选择地从生产一线挖掘那些事迹先进、精神可贵，能够充分代表铁路职工队伍整体形象的典型，如：以包头客运段K263/4次女子车队原副列车长韩振敏、K89/90“大草原号”等为代表的优质服务典范，以原临河机务段司机邵玉镇、包西车辆段轮对质检员刘怀玉等为代表的敬业爱岗典范，以乌海工务段女巡道工郝丽娟、集宁工务段福生庄养路领工区等为代表的安全生产典范，在职工群众中引起了共鸣。我们还认为，新时期的先进性不应该只是传统的“老黄牛”精神，而是更知识化、现代化和创新化，为此，我们把科技创新、挖潜提效、革新创造作为典型选树的重点，先后选树了令洋专家竖起大拇指，为企业新增和挽回经济损失180万元的焊轨段高级工人技师郭晋龙;潜心研究钢轨探伤，攻克钢轨焊缝探测技术难题的包头工务段高级工人技师、全国技术能手孟春茂;攻克机车内燃机汽缸沙害难题，获得多项国家发明专利、技术创新成果的局科研所高级工程师张发等“知识型”职工群体。在他们身上，体现了和谐铁路发展的要求和 ―― 17 ――

改革创新的时代精神，得到了干部职工的认同和尊敬。

2.以公认可学为着眼点，在体现群众性上选典型。我们始终坚持把群众满意不满意、服气不服气、认可不认可，作为评价典型是否具有典型意义的标准，从群众身边选典型，使广大职工觉得先进人物就生活在自己身边，并非可望而不可即，进而被他们的“强磁场”所吸引，形成学习追捧热潮。全局党政工团各级组织争创典型、共推典型，将年度各类先进列为典型储备，在岗位能手、拔尖人才、标杆职工、服务明星、优秀干部等众多先进人物中选树典型，有针对性地加以重点考察，了解周围人的评价，从源头增强了典型的群众性。在每月的“和谐呼铁典型事迹”评选中，我们坚持对事不对人，只要基层组织和职工群众认可的事迹都可以推荐上报，任何人和事都有机会入选，缩短了典型培养周期，真正做到了典型来源于群众、还原于群众，增强了典型的可信可学度。

3.以有血有肉为着眼点，在增加真实性上选典型。先进典型的事迹越真实，在职工心目中就越高大;先进典型离职工越近，就越感人。我们在总结典型时，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，既挖掘升华先进典型的精神内涵和时代意义，又不随意拔高、弄虚作假，坚持让客观事实说话，用平实的`语言阐释深刻的道理，用真实的事例衬托高尚的情操，做到经验不做假，思想不拔高，成绩不掺水。这样塑造出来的先进典型可能并不是个个高大完美，但却有血有肉、真实感人，既见人、见事，更见精神， ―― 18 ――

让广大职工感到更有说服力。比如总结推广郭晋龙的事迹时，既讲他现在的业务让外国专家高度评价，也讲他刚参加工作因技术不熟练被车间主任批评，知耻后勇的真实形象，反而让职工觉得人物真实、事迹可信。

二、深度宣传，大力弘扬典型精神。始终坚持把宣传先进事迹作为推出典型的重要手段，创新工作思路，用活宣传载体，大力宣传先进典型事迹，有效放大了典型的示范效应和社会效应。写出典型人物独特品质的前提，是深入全面的采访。董宏君她们在采访《公仆本色》时，坚持第一现场听，每一现场看，问第一当事人，采访了郑培民的生前好友、同事、下属、家人、秘书、司机，甚至他去吃过饭的路边小店的小老板，他帮助扶贫解困的深山里的农民……采访的干部群众达100多人次。有了细节，有了故事，一位襟怀坦荡、公道正派的好公仆形象渐渐生动起来。

构筑长效机制,强化典型选树(全路经验材料修改稿)时下，有些典型报道的语言也生动，有故事，也有情节，就是让人记不住，引不起读者的共鸣。原因有两个：一是不会提炼典型的独特内涵，故事讲了一大串，“精神”总结出一二三，就是说不到关键处，缺乏准头，留不下印象。二是提炼独特内涵流于表面，把优点当精神，讲了10个优点，就是提炼不出一个“精神”。

典型的特定品质就是要体现时代精神，要强调独特个 ―― 19 ――

性。在我们过去写的典型里，或多或少存在着一些通病。如写典型敬业，总举抱病坚持工作为例。有病就需要休息，带病工作不符合人之常情，让人感到组织上不关心人，社会很冷漠。有的文章为突出典型，写六亲不认，不管自己父母、孩子。譬如，孩子10多岁了，从没和孩子一起过生日，或者孩子不认识他了，不喊“爸爸”喊“叔叔”等等。这些事也许是真实的，但让人读后心里不舒服。

时代精神，是一个时代的风尚在千万人身上的体现。典型人物的身上集中了这些品格，同时和广大人民群众有着共同的思想情感基础。写这些品格的突出，并不是割断与人民群众的情感联系，而是要反映典型的特定品质，挖掘典型所蕴涵着的精神，让典型立得住，传下去。雷锋、焦裕禄、王进喜这些典型的精神和思想都有各自独立的特点，但在今天仍然不过时，历久弥新，仍然是我们学习的榜样。

典型需要提炼，不是拔高

我们写退休司令李守发，去杏花村采访，得到的材料非常多。但如何立意呢?

曾看过老红军回乡务农、老干部带头植树的报道，李守 ―― 20 ――

发退休还乡新意何在?初稿出来，充满激情，也很生动，但李守发的精神境界却显得比较模糊。我们反复研究，重新分析。李守发是5年前回到乡下的，他带给家乡的不是金钱，不是利用各种社会关系引进投资和项目。

他带去的是改变乡亲陈旧观念的新思想，是科学技术。

农民缺的不是种田的能力，缺的是科学种田的技术和一种科学种田的眼光。他们缺的是一种新意识、新观念，缺的是一种眼光和眼界。

李守发把自己掌握的军事气象、军事地理、战略战术知识都用在农业发展上。他把自己家乡的山沟和外乡已富了的山沟对比，自己家乡的山沟比别的强，为何没有别人富?他理解农民―――讲得再多，还不如干出一件。

中国老百姓讲实际，他不光听你怎么说，还要看你怎么干。你干好了，他就跟着干。

李守发的事迹和行为，不需要人为地贴标签，也不需要人为地拔高。他的思想和品格，体现在他的言行中，体现在乡亲们对他的信任中。采访时，有一个妇女说：“我们就是信司令的， ―― 21 ――

他往地里插根棍说能行，我们就敢跟着插十根、百根。”说到底，是李守发守住了根本。根本是什么?是人民群众的利益。有些人“一进城就忘了苦地方，一当官就看不起穷乡亲”，就是忘本。李守发取得了乡亲的信任，就是守住了根本。在他身上体现的不正是“三个代表”重要思想的本质么?不正是我们这个时代所需要的精神么?

我们写的《司令退休之后》(见《人民日报》7月7日第五版)一文经此提炼，立意凸显。在这里，真正的思想蕴含在人物和事件之中。如同苹果汁饱含在苹果之中，科学提取，清醇而自然。提炼，不是拔高，不是人为地加糖分和防腐剂。那种把人物和事件当成泥巴，随心所欲去捏制，是典型报道中存在的一大弊病。

这实际是“观念先行”，先带着理性概念去套生活，用人物和事件去证明自己的先入为主的理念。说白了，就是用时下流行的口号加上一些事例。这种典型，人物与精神、事件和思想，貌合神离，是两张皮。

我在部队时，曾在师报道组工作过。刚一去，就听几个老新闻吹他们的“得意之笔”。其中一个老新闻干事，讲他们怎么根据不同时期的宣传要求，用同一个事件进行加工的笑话：有 ―― 22 ――

个战士下乡支农，平时身上总带着教练手榴弹，没事就扔几下子。报上要宣传战备典型，这个战士的例子生动，就用上了，说他支农不忘备战，有空练两把。后来，报纸宣传调子变了，要批评有些部队支农不安心，这个战士又成了反面典型，他支农时还惦记着扔手榴弹。

一个孩子读书时睡着了，一个老师表扬他说：这个孩子真用功，睡着了还在看书。另一个老师批评他说：这个孩子真懒，一看书就睡觉。可见，如果观念先行了，事实就是泥巴，怎么捏都可以。这是一个笑话，但也提示我们不能把典型当成泥巴随意捏。

典型不是好人好事的堆砌，也不是现象的罗列，典型是思想和精神的浓缩。典型需要提炼，但不是拔高。如果我们真正做到了这一点，才能真正达到典型报道的最高境界―――可读、可信、可学，有引导性、权威性、震憾力。

篇3：选树先进典型经验做法

“评先创优”是大庆会战时期形成的思想政治工作优良传统。大庆油田党委始终坚持发挥这一传统优势, 注重抓典型树样板, 用先进典型领跑员工队伍。

进入新世纪, 大庆油田在选树典型上创造了许多新的经验和做法, 主要可以概括为做到“四个三”:

坚持“三个关注”

一是坚持关注忠诚践行企业发展战略及核心价值理念的群体和个人。在选树典型上, 大庆油田时刻把目光放到那些在经营管理上出色践行企业核心价值理念, 从而获得长足竞争力的企业和个人。比如原力神泵业公司在企业陷入困境时, 通过实施拓展重点由油田内部向油田外部转变, 市场开发重点由国内市场向国际市场转变, 经营机制由工厂制向公司制转变, 使得企业扭亏为盈, “力神”电泵成为国内乃至世界知名品牌。因此, 力神泵业公司成为大庆油田闯市场的楷模, 其领军人物谢宇新也于2007年被大庆油田选树为“新时期五大标兵”之一。

二是坚持关注在群众性活动中表现突出的群体和个人。群众性活动是员工充分展示自我的平台。在典型选树中, 大庆油田注重为员工搭建平台, 每年通过开展技术比武、“创铁人基层队, 争当行业一强”、评选共青团青年“号手”等一系列活动, 使优秀员工脱颖而出。如“新时期好工人”朴凤元, 最初就是在物资公司让胡路仓储分公司举办的“相约星期五”学习日活动中被发现的。在一次活动中, 朴凤元走上讲台, 朗诵了一首自创的歌词《就要当个好工人》:“当兵当尖兵∕刻苦学本领∕做人学铁人∕忘我去拼争∕千锤百炼意志坚∕立足岗位多奉献∕执著信念荡心田∕就要当个好工人。”这首歌词不仅感动了广大职工, 而且引起了各级领导的瞩目。朴凤元是这样说的, 更是这样做的。他的事迹所体现出的“感恩企业, 忠于职守的坚定信念;坦然淡定, 内心和谐的思想境界;勤奋好学, 技术精湛的进取精神;发扬传统, 传承精神的优良作风”, 被油田概括为“好工人精神”, 并在职工中广泛弘扬。

三是坚持关注在油田重大事件中涌现出的先进群体和个人。通过对重大事件的关注, 发现闪光的人和事进行培养选树。如井下作业分公司修井107队, 自1982年组建以来, 一直自觉发扬大庆精神、铁人精神, 培育了过硬的作风, 掌握了一流的技术。2004年, 在一次风险大、难度大、工艺要求高的抢险施工中, 107队面对随时可能发生爆炸的危险, 出色完成了任务, 被誉为“气井故障的克星”, 2006年被评为油田公司“基层建设十大标杆单位”, 命名为“英勇善战的修井铁军”。

抓实“三个激励”

一是抓实精神激励。主要措施是冠名激励法, 比如油田先后命名了“传承大庆传统的采油43队”、“新区创业明星敖古拉采油队”、“钢铁1205钻井队”以及“王春荣热洗法”等。

二是抓实物质激励。每年都召开各层次的表彰会, 总结推出各级典型, 并对其进行表彰, 只要为油田做出突出贡献, 油田大力表彰, 并且奖车子、奖房子、奖票子。油田新时期“五大标兵”之一的钻井专家张书瑞, 解决了深井钻井提速的一系列难题, 获奖30万元;科技人员赵国忠和任延广, 完成了对油田发展具有巨大推动作用的科研项目, 每人荣获一台小轿车, 项目组还得到50万元奖金。

三是抓实个人发展激励。根据先进人物的能力和业绩, 积极帮助其设计个人发展规划, 并提供学习培训、参观考察等机会, 不断拓展他们的发展空间。大庆油田2009年度“功勋员工”姜兴国, 就是在油田的大力支持下, 从一个采油队技术员成长为作业区经理。

突出“三化”

一是宣传渠道多样化。主要是通过报刊、网络、演讲会、文艺演出以及宣传品等方式, 大张旗鼓地宣传先进典型的事迹, 使之家喻户晓。

二是典型事迹文本化。深入总结提炼典型事迹材料, 先后编辑出版了《铁人传》、《新时期大庆人》等一系列书籍, 拍摄了大型纪录片《铁人王进喜》、电影《铁人》、电视剧《奠基者》等, 使先进典型名留青史。

三是典型效应品牌化。即用典型提高企业的知名度, 用典型打造企业的品牌, 如公共汽车公司成立了“刘云娟服务热线”, 物资公司命名了“刘备战班组”等等, 既增强了典型人物的荣誉感, 又增强了企业品牌的形象感。

做足“三篇文章”

一是在典型选树的规范管理上做文章。大庆油田先后出台了《关于调动各类人才积极性的若干规定》、《劳模管理办法》等规章制度, 把评选、表彰、管理各类英模制度化, 评选前有推荐机制, 评选中有监督机制, 评选后有推广机制。“优秀共产党员标兵”、“功勋员工”、“管理明星”每年评选一次, “巾帼建功标兵”、“十大杰出青年”每两年评选一次。近三年来, 共表彰各类英模人物5668人。

二是在保持典型先进性上做文章。典型选树后, 如何长期保持其先进性是个难点。大庆油田创造条件为老典型提供新的发展空间, 使其在新时期焕发新的生机。2006年, 油田选派王进喜生前所在的1205钻井队, 走出国门闯市场。他们冒着苏丹60℃的高温, 只用短短20天, 就高效优质打完了第一口井;不到一年的时间, 就成功打出16口优质井, 累计进尺3万多米, 创汇849万美元, 终于实现了铁人“一定要把井打到国外去”的夙愿。2007年1205钻井队被大庆油田选树为“基层建设十面红旗”单位, 老典型创出了新业绩。

三是在突出人本关怀上做文章。每年组织一次各级劳模疗养休假, 并在入党、晋级、培训等方面予以优先;各级党政组织在重大节日时对典型进行走访慰问, 日常采取召开座谈会、个别交流等形式了解典型的意愿和要求, 解决他们的实际问题。

三点启示

启示之一:选树典型要注重时代性。大庆油田在总结选树典型过程中, 突出时代性和阶段性的要求, 使典型始终站在时代前列, 真正起到引领油田持续发展的作用。

启示之二:选树典型要注重区分层次。大庆油田从创建百年油田的实践出发, 先后总结选树了“新时期五面红旗”、“新时期五大标兵”、“基层建设十面红旗”、“基层建设十大标杆”等典型群体和个人, 做到了典型时时有、典型处处有。

篇4：选树先进典型经验做法

一、我国城市管理的典型做法

（一）沈阳市做法

1.城市管理体制

沈阳市的城市规划、建设、管理、执法职能分别由市规划和国土资源局、市城乡建设委员会、市城市建设管理局、市城市管理行政执法局（以下简称市城管局）承担。其中，市城市建设管理局负责制定城市建设管理中长期规划、拟订设施维修养护和日常管理资金计划等事项。市城管局专门负责城市管理执法工作。该局共设13个分局，集中行使城市规划、市容和环境卫生等14个方面的行政处罚权。

2005年2月，沈阳市成立了城市管理委员会，市长担任委员会主任，主管副市长担任常务副主任，其组成委员包括市建委、市城建局、市城管局等20余家机构。该委员会办公室设在市城管局。城市管理委员会的主要职责是审定全市城管领域的综合性规划、计划，决定城市管理重大事项。办公室主要负责全市城市管理计划编制汇总工作；负责协调城管系统各部门，组织落实城管委工作安排；负责综合整治活动的协调组织工作；负责对城市管理重大决策执行情况的监督检查考核工作。

2010年7月，沈阳市政府办公厅发布的《关于进一步理顺道路桥梁和环境卫生管理体制的实施意见》（沈政办发[2010]77号）将该市的城市管理格局定位为“市级为主导、区级为主体、街道为基础、社区为前沿”。具体来说，市城建局是城市管理的主管部门，履行“监管”职责。区政府是城市管理的主体，对辖区内城市管理事务负全责。街道办事处是城市管理的基础，负责具体组织所属区域内各种设施的养护及环卫工作。

2.主要管理机制

（1）行政执法勤务区工作模式

沈阳市以全市街道办事处管辖区域为执法范围，对应设立具备行政执法处罚职能的责任区域，实现了每个街道都设置一个勤务区。执法人员以勤务区为基本执法单位，在区域内统一行使处罚权，办理简易处罚案件，这里的处罚权涉及城市规划、市容和环境卫生、市政、房产、城市园林绿化、建筑市场和房地产市场、公用事业（自来水、燃气）、人防工程等14个方面。从本质上讲，勤务区模式的核心是执法责任制，实行的是一种网格化的工作方式。这种模式很好地解决了多头执法、交叉执法、执法扰民的问题，实现了由粗放式执法向精细化执法的转变；由事后执法向执法工作前置转变；由突击整治向长效管理转变；由注重行政处罚向注重执法服务转变。

（2）执法共建机制

所谓执法共建，就是城市管理执法者与管理相对人，通过开展知法、执法、学法、守法等一系列活动来共同参与城市的管理，其核心就是 “变事后处罚为前置服务”，“变我查我管为组织和发动社会力量共同搞好城市管理”。市城管局以勤务区为单位，重点明确了八个方面的服务对象，即学校、医院、社区、物业公司、开发建设单位、街路市场管理单位、锅炉房和地铁站管理单位。该局具体的共建活动形式很多，比如与共建单位、商户代表座谈；发放共建联系卡、执法便民工作卡等各类宣传卡片，等。

3.基本评价

沈阳的做法，可称为大执法局模式，因为这种模式下的城市管理执法部门相对集中行使城市管理领域的多数行政处罚权。此模式有利于精简执法机构，提高执法效能，有利于对城市管理权的行使起到一定的监督作用。

（二）上海市做法

1.城市管理体制

上海市城市规划、建设和管理工作分别由市规划和国土资源管理局、市城乡建设和交通委员会、市绿化和市容管理局承担。其中，市城乡建设和交通委员会除负责城乡建设管理、交通管理等事项外，还承担着一定的城市管理职责，如综合协调城市管理领域相对集中行政处罚权工作。市绿化和市容管理局同时挂上海市林业局和上海市城市管理行政执法局牌子，负责对绿化、市容环境卫生、林业的行业管理以及城市管理综合执法工作。

在管理模式上，上海市已全面实施网格化管理，即依托统一的城市管理数字化平台，监督和处置相分离，主动发现、及时处置城市管理的问题。此种模式坚持“条块结合、以块为主”的原则，注重使管理重心下移。该模式以街道、社区为基础，以1万平方米左右区域为基准划分单元网格，采用市、区、专业工作部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。目前，网格化管理已覆盖全市所有区县，管理内容涉及公共安全、市政设施、市容市貌、交通管理等。

2.主要管理机制

（1）城市管理综合执法联席会议制度

根据相关的规定，上海市城市管理综合执法工作联席会议（以下简称上海市联席会议）是在上海市政府的领导下，负责城市管理行政执法综合协调的机构，其主要职能是：讨论、研究和完善城管执法体制机制等重大问题和重大措施；综合协调城市管理方面的执法资源，组织协调全市性重大执法工作，等。上海市联席会议由市政府批准的相关职能部门分管负责人组成。联席会议下设办公室，设在市城管执法局综合执法处，负责联席会议日常事务工作。办公室主任由市城管执法局分管副局长兼任。联席会议办公室的主要职责是：按照联席会议确定的任务，负责做好日常事务的处理及有关活动的组织服务工作；加强调查研究，组织对热点难点问题及市政府重点工作和下一步工作开展调查研究，等。

（2）城市管理监督机制

上海市在创新城市管理监督机制方面构建了以下机制：一是强化城市建设和管理监督平台。通过市政道路平台、网格化平台、12319城市建设热线、12369环保应急热线等城市管理和服务平台，及时受理和处置群众反映的问题，接受社会监督。二是建立城市管理考评机制，市城市管理部门对全市各区县开展单月评估和百日考评，同时，组织城市建设和环境文明指数市民测评，对各区县评估、考评和测评结果进行排名，并纳入区县年度工作绩效考评体系。三是建立健全城市管理“市、区（县）、街（镇）”三级巡视督查机制，坚持执行城市管理巡视督查日志制度。[1]

nlc202309040032

3.基本评价

上海市在城市管理上同样采用分权模式，即城市规划、建设和管理职责分别由不同部门承担。需要注意的是，其建设和交通委员会的职责设置具有一定特色，即该部门在负责城市建设管理的同时，还承担着一定的城市管理职责。这种职责设置使城市建设和管理部门的关系更为密切，便于落实“建管并重”的理念。在管理手段上，上海市注重采用信息化管理方式，已在全市实现数字化城市管理。

（三）深圳市做法

1.城市管理体制

深圳市城市规划、建设和管理工作分别主要由市规划和国土资源委员会、市住房和建设局、市城市管理局承担。其中，市城市管理局主管园林绿化、林业、环境卫生、城市市容综合管理和城市管理行政执法工作。在城市管理综合执法方面，市城市管理局目前行使着城市规划、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、工商管理（对无照商贩的管理）、公安交通管理（对侵占道路的管理）和房产管理等方面的行政处罚权。

在管理格局上，深圳市委、市政府于2002年就作出了“城市管理重心下移”的决策，按照“权随责走，费随事转”的原则，通过采取财政全额拨款方式，充实街道办、社区居委会等基层城管力量，保障其人员经费。此举充分调动了基层的积极性，有力地促进了管理职能、运作机制、工作方法和管理手段的转变。各区级城管部门则把执法队伍组建成若干分队，下派到各街道办，执法队伍实行区、街道双重领导。

2.主要管理机制

（1）城管外包机制

2007年底，深圳市宝安区西乡街道通过培育市场组织，购买社会服务，逐步形成了“政府主导、企业协同、公众参与”的城市管理格局。西乡街道将13项城市管理职能交给物业公司，包括：环境卫生方面，如清洗垃圾桶、站标、路标等市政设施，清除乱张贴；市政道路方面，如换铺人行道水泥砖、换铺道路路牙等；绿化整治方面，如整修绿化带，美化道路园林、灯光等景观；公共秩序方面，如进行街区管理宣传，劝离在交通要道等重要公共场所经营的小摊贩和乞丐。[2]西乡街道引进物业公司之后，形成了政府、企业、市民“多元共治”的局面，提高了城市管理与服务的效率和水平。需要说明的是，深圳城管外包的对象是某些服务事项及辅助管理事项，并不涉及行政权力的委托行使。

（2）公众参与机制

深圳市非常注重构建城市管理的公众参与机制，主要做法有：一是引导公众参与社区管理，如宝安区西乡街道成立街道市民街区管理委员会，通过推举产生的5名热心市民为街区管理委员会委员，代表市民参与街区的管理。二是围绕城市管理开展丰富多彩的群众活动，如深圳城管部门坚持开展“百名市民走近城管”、“城管义工行动”等一系列吸引广大市民参与的大型活动，使广大群众既亲身参与城市管理过程，又切实享受到城市管理成果。让公众在参与公共事务中加深了对决策的认知度，极大地削减了城市管理政策执行中的障碍，成为“人民城市人民管，管好城市为人民”的一个典范。[3]

3.基本评价

深圳市城市管理的特色在于其城管外包机制和公众参与机制。这两种机制注重发挥企业和公众在城市管理过程中的作用，体现了深圳市在社会管理创新方面的努力，顺应了城市管理主体多元化、机制民主化的趋势。其做法和经验值得其他城市学习借鉴。

二、上述典型做法对今后城市管理改革与立法的借鉴意义

（一）合理界定城市管理范围

城市管理改革的基本前提是明确城市管理的范围。客观来说，国内就城市管理的范围没有统一的界定。上述几个城市在此方面进行了有益探索，其总体特征是对城市管理范围界定持谨慎态度。如沈阳市将城市管理的范围界定为市政管养、市容卫生、园林绿化、环境保护、交通管理、市场管理等；上海市则把城市管理的范围界定为市容卫生、市政工程、绿化、水务、环境保护、交通管理、工商管理、建设管理等。概括来说，这两个城市的城市管理范围主要集中于市容卫生、市政管养、园林绿化、环境保护、交通管理等领域。作为国内首部关于城市治理的地方性综合立法，《南京市城市治理条例》也采用了这种思路。根据该条例第2条的规定，城市管理涉及城市规划建设、市政设施、市容环卫、道路交通、生态环境、物业管理、应急处置等事项。

（二）切实发挥城市管理委员会的高位协调作用

目前，城市规划、建设、管理的分立已经成为国内较大城市城市管理的基本模式。三项职能的分立有利于提高规范化管理水平、实现三种权力的制衡，但同时也对部门间的综合协调提出了更高要求。为了更好地协调城市管理各相关部门之间的关系，实现城市的良性、有序治理，一些城市成立了城市管理委员会。要切实发挥城市管理委员会的高位协调作用，需要构建一系列的制度加以保障。沈阳市城市管理委员会推行的城市管理重大决策执行情况监督检查、考核制度，恰恰是为了使城市管理委员会的作用实效化。在这方面，《南京市城市治理条例》第9条至第11条对南京市城市治理委员会的职责、组成方式、会议规则等作出了明确规定，有利于委员会的良性运作。

（三）适度下移城市管理工作重心

纵观上述几个城市，无不注重管理重心下移，如深圳市很早就提出并切实推进管理重心下移。沈阳市的城市管理格局则是“市级为主导、区级为主体、街道为基础、社区为前沿”， 在每个街道都设置一个勤务区。这种格局的实质是分级管理、管理重心下移。也就是说，市、区政府及有关部门主要承担指导、监督、考核等职责，街道和社区特别是街道成为城市管理的主力军。这其实是为了满足城市管理实际需要的必然选择，因为大量的城市管理事项主要集中在街道和社区这个层次上。许多城市已经意识到管理重心下移的重要性，并开始采取一些有成效的措施加以推进，在新形势下应坚持这一改革方向，同时须克服在此过程中出现的盲目下移等问题，使街道和社区在城市管理中的作用得到更充分的发挥。

参考文献：

[1]王喜全.创建“三优”文明城市可借鉴上海经验[N].黑龙江日报，2010，8，23.

[2]黄明钢，等.城市“保姆”巧手治“顽疾” [N].深圳商报，2009，6，10.

[3]陆云红.深圳荣获中国城市管理进步奖[N].深圳特区报，2011，9，16.

（责任编辑：赵静）

篇5：宪法学习先进做法和典型经验报告

宪法学习先进做法和典型工作报告

为深入贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，认真落实中央关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的决策部署，我校开展宪法学习的相关活动，具体做法如下：

一、提高认识，统一思想

我校积极贯彻落实各级政府的决策部署，推进宪法特别是宪法修正案的学习宣传教育、深入贯彻实施宪法工作。为此，学校专门成立了以校长为组长、以校党委书记、教务处主任、政教处主任为副组长，全校教师为组员的学习小组，学习宣传宪法，同时制定普法工作计划，使普法工作有计划、有针对性地得到实施，做到了思想重视，领导有力，工作落实。

二、明确目标，宣传学习

1.在开展法制宣传教育过程中,不断丰富法制教育的内容,创新法制教育手段,建立和完善学校法制教育网络,利用学校周边的法制教育资源,开展“法制进校园”活动。

2.利用每周“升旗仪式”中《国旗下的讲话》和每周班会进行普法教育，增强宪法学习的仪式感和严肃性。

3.利用校内宣传栏展板、各班级板报、宣传海报等进行“七五”普法宣传。同时定期举办与普法工作的相关竞赛活动，使教职工和同学们的法律常识得到提升。

三、利用媒体，扩大影响 在平时生活中努力为学生建立良好的的法律学习环境，利用多种方式扩大宪法学习的影响。

1.通过微信、QQ、微博等相关网络平台把学生在校学习法律、在家宣传法律、家长了解学习法律有机的结合起来,提升学生和家长的法律观念和意识。

2.根据各级政府安排落实教育部举办的“宪法小卫士”活动，活动参与率将近100%。通过此次活动，同学们收获很多法律方面的知识，尤其在宪法知识的掌握学习中，有较大的提升。

3.通过政府选聘的法制副校长，定期开展法律知识讲座，提高学生的法律意识和法律观念。

四、存在问题和不足

1.部分学生思想认识不够，法制观念淡薄，不能深入认识宪法学习的重要性。

2.教师在教学教育工作中，尤其是在法制教育工作中，经验相对不足，制约普法工作的进一步开展。

五、改进措施

1.在接下来的宪法学习宣传中，进一步加大宣传力度，让学生转变自己的法制观念，增强法律意识。

2.对教师进行专项培训，提高教师的法制观念，使青年教师能够在普法教育工作中快速成长。

以上是我校在普法工作中的一些经验做法，希望通过这次普法活动，能够提升全校师生的法律意识和法律观念，使我校的法制教育迈向一个新台阶。

新野县中等职业学校

篇6：班组特色典型经验做法2

班组是企业的细胞，抓好班组建设直接关系企业的安全和效益。而班组文化建设是班组建设的重要内容。加强班组文化建设，培育班组精神，形成共同愿景，激发员工斗志，规范班组员工行为，对于基层班组的管理水平和效益水平具有十分重要的意义。我们积极响应上级的号召，进一步加强班组文化建设，深入开展“创先争优”、“比学赶帮超暨精细管理年活动”，促进全队各项工作的有序开展。通过发挥班组文化建设的凝聚力、影响力、约束力，打造和谐型、学习型、自控型班组，促进全队各项工作科学发展。

按照班组文化建设理念层、制度层、行为层三个层次文化建设的要求，我队油井一班主要从“五化”方面开展班组文化建设。

1、加强班组精神文化建设

在发动员工征集岗位精神和人生格言的基础上，结合采油厂的生产实际，弘扬老一辈胜采石油工人班组“四种精神”，树立班组“六大理念”，通过班组成员之间思想上互帮、作业上互控、技术上互教、生活上互助，把班组“四种精神”和“六大理念”融入到具体工作岗位中去，成为班组全体成员的共同行为导向，打造优秀团队。

班组“四种精神”：“艰苦奋斗、挑战极限”的拼搏精神；“顾全大局、通力合作”的团队精神；“纪律严明、敢打硬仗”的敬业精神；“忘我工作、不计报酬”的奉献精神。

班组“六大理念”：“用心工作、创新求效”的工作理念；“团队至上、共同发展”的团队理念；“精细管理、节支增效”的经营理念； “相互关爱、共保平安”的安全理念；“抓好细节、做出精品”的质量理念；“绩效识才、岗位成才”的人才理念。

2、加强班组物质文化建设

围绕“四化”标准推进班组物质文化建设。一是班组标识标准化。统一班组标识标准化工作，所有项目使用率和规范使用率均达100%。二是班组环境学习化。以创建学习型班组为载体，通过开展学技练功、劳动竞赛、技术革新等活动，营造工作学习化、学习工作化的文化环境。三是宣传阵地现代化。员工学习园地、宣传橱窗、阅报栏等宣传阵地设置齐全、内容常换常新。四是班组管理民主化。提高班组民主管理水平，做到班务公开、奖惩公平、员工心平气顺。

3、加强班组制度文化建设

一是按照“把责任体现在制度中，把效率融汇在制度中，把廉政贯穿在制度中，把才智发挥在制度中”的工作思路，完善各类规章制度，使制度群科学化、体系化、规模化；二是坚持重在基础、重在基本功、重在基本作业达标，全面推进班组标准化建设，牢固树立“最高标准是全员标准、最佳状态是常态”的观念，激发班组成员学标、对标、贯标、达标的热情，培养员工现场作业达标的自觉性，促进班组基本制度落实、基础管理到位。

4、加强班组管理文化建设

一是优化组织机构模式。按照精益化、技能化、运行化的方向，全面规范生产、计量、油井日常维护等专业班组的设置，规范班组岗位设置和安全管理，构建纵向贯通、横向协同、精益高效的管理体系。二是实施班组管理流程再造。重新梳理业务流程，明确各岗位规范，提高班组运行效率，在班组层面构建人人讲安全、事事讲安全的体系。三是着力推进管理创新。以新视角、新理念探讨新形势下的班组管理工作，探索班组管理新理念、新方法，如：“班组一线工作法”（领导在一线指挥、党员作用在一线发挥、问题在一线解决、经验在一线总结、待遇向一线倾斜、人才在一线选拔）；“5S管理法”（整理、整顿、清扫、清洁、素养）。

5、加强班组行为文化建设