车辆管理工作先进经验

2022-10-19

第一篇:车辆管理工作先进经验

车辆停放管理经验交流材料

近年来,xx市城市管理工作紧紧围绕“创建川东北区域中心城市”目标,以创建全国卫生城市、全省文明城市为动力,按照“发展、创新、改革、和谐”的思路,大力开展城市管理综合整治工作,不断创新城市管理行政执法举措,尤其在城市车辆停放管理方面取得了突破性进展,城市乱停乱放车辆的现象明显减少,城市面貌明显改善。我们在车辆停放管理方面的具体做法如下:

一、前置式执法—强化宣传,营造氛围

大力实施前置式执法举措,提前宣传,提前介入,搞预防式执法,将违法违章行为尽量消灭在萌芽状态。

一是开展了“三走进”宣传教育活动。走进机关,向市区机关单位宣传机动车停放方面的法律法规,并诚恳请求机关、企事业单位、驻市各机构带头遵纪守法,不乱停乱放车辆。走进学校,开展城管法律知识讲座,和学校结成共建友好单位,定期组织学生走上街头开展“小小城管”实践活动;与各中小学联合发出倡议,提倡中小学生独立上放学,不要家长接送,避免因接送学生停放车辆造成交通拥堵。走进社区,发动群体力量,针对机动车、非机动车的停放进行管理。

二是采取了三项温馨宣传措施。制作温馨宣传卡,以城管爱卫宣传月和安全生产宣传月为契机,以日常执法送温馨为主要措施,向广大驾驶员广泛宣传车辆停放相关法律法规。设置温馨提示牌,立于城市主要街道和禁停路段,提醒来往车辆不要乱停乱放车辆。成立温馨劝导队,在XXXX周边徒步执法或骑

1 自行车执法,对欲乱停乱放的车辆实施温馨劝阻。

三是实施了定向宣传措施。针对机动车停放相对集中的餐饮、娱乐、酒店、婚庆等行业,组织业主召开专题研究会,与之共同探讨既有利于行业发展,又有利于城市管理的科学举措。通过探讨,提出行业专人管理、分时段规范停放的管理要求,并在实际工作中予以运用。

二、亲和式执法—强化法纪,文明执法

在车辆停放管理中,由于涉及了社会的方方面面,在执法管理中,既可能遭遇强势部门的强烈对抗,又可能遭遇弱势群体的玩命抵抗,因此,我们在执法中严格按照以下“三讲”要求,实施“亲和式”执法,强化法纪,文明执法。

一是讲程序。严格遵守法律程序,按程序执法,按程序办事。采取摄像取证、照相取证等多种方法,锁定重要法律证据,令当事人在证据面前无话可说,心服口服。严格按照法律条文办事,在发现车辆乱停乱放时,必须首先确定现场无驾驶员或驾驶员拒绝驶离,方可锁定车轮或实施车辆暂扣。严格实施街面执法与内勤处罚相分离,街面执法人员不处罚,坚持在违章处理室进行处罚,尽量避免现场矛盾冲突。

二是讲纪律。执法人员必须严格遵守纪律,严格按照“执法五步曲”的要求执法,严禁打骂当事人和违章者,严禁以罚代管、乱罚款、不按程序执法。执法过程中必须听从指挥,分工负责,互相配合,行动迅速。严禁到岗不到位,到位不作为。

三是讲方法。执法人员必须注意文明礼貌,合理运用工作方法,把握进度分寸,避免激化矛盾,要公正、文明、严格执法,按程序、规定办事,坚决杜绝执法态度粗暴、执法方法简

2 单。

三、疏堵式执法—强化职责,教处结合

按照XX市政府X号令,我局在交通管理方面的执法事权仅限于对车辆停放的行政处罚权,对静态的车辆实施执法管理。因此,一直以来,我们都严格按照市政府赋予的职责,大力实施“疏堵式”执法,加强对车辆的停放管理。

一是疏。首先,从2006年以来,我们经请示市政府同意后,陆续在城市街道不影响交通和行人通行的地方,规划设置了5000多处机动车临时停车位和2000多处非机动车临时停车点,一定程度上缓解了停车难的问题。其次,协调市规划办清理了多处地下停车场,重新启用了XXXX周边挪作他用的地下停车场。再次,协调临街单位、小区,设置收费临时停车场,允许外来车辆进院停放。第四,允许餐饮娱乐行业中午、晚上进餐特殊时段在其门前人行道临时停车,但必须有专人指挥、管理,务求规范。

二是堵。在特勤大队下设锁车中队、贴单中队、机动中队。锁车中队专门负责城区的机动车(摩托车除外)停放管理,对城市主要街道、重要区域乱停乱放的机动车,在摄像取证之后,对其实施车轮锁定措施,待其到违章处理室接受处罚后方可解除锁定。贴单中队专门负责对不宜实施车轮锁定的机动车(摩托车除外)的停放管理(如中午、晚上特殊时段,城市严管街以外的其他街道),与辖区交警大队联合,对乱停乱放的机动车摄像取证后开出处罚告知书,逾期未到指定地点接受处罚的,依法锁定其车管业务。机动中队专门负责非机动车、摩托车的停放管理,对在城市主要街道、重要路段违法停放的非机动车、

3 摩托车实施暂扣措施,拖离现场,待接受处罚后方解除暂扣,逾期经媒体公告后仍未到指定地点接受处罚的,依法拍卖并将拍卖所得上交国库。

三是疏堵结合。对外地车辆的违法停放行为予以教育,一般不予处罚,教育放行;对本地车辆第一次违法停放且未造成严重后果,一般也进行教育后放行;在对车辆实施强制处罚措施的同时,及时向其宣讲法律、法规,为其指出可以停放车辆之处;对学校上学、放学接送学生的临时停放车辆进行劝导,要求家长尽量不要接送学生,并协助纪检监察部门,对公车接送学生的予以取证后曝光;将10月份确定为交通秩序严管月,认真开展交通秩序严管月活动,对乱停乱放的车辆一律实施顶格处罚。

四、联动式执法—强化联合,加大力度

与交警、交管等部门联合执法,着重形成联动联合执法机制,加大执法力度,严厉打击交通违法行为。

一是积极与交警部门协调配合。在治理机动车违法停放方面,我们与交警部门形成一致意见,通过贴单的方式加大治理力度。在对违法停放车辆发出的处罚告知单上,城管分局与交警大队共同加盖公章,并将处理室设置交警大队的违章处理室,与交警大队一道共同处理违法停放行为。如有需放行或减轻处罚的,必须由我局领导签字或执法分局局长、交警大队大队长共同签字方可生效。

二是积极与交警、交管部门协调配合。三轮车、摩托车占道待客的行为非违法停放行为,只要执法人员对其实施管理,他们立刻驾车离开,或者与执法人员玩猫鼠游戏,管理难度非

4 常大。为此,我们与交警、交管相互配合,隐蔽摄像取证,认定其违法占道或非法营运,然后依法进行处理。

三是积极与残联、三区政府协调配合。主要解决残疾人三轮车营运的问题。我们按照市政府要求,通过调查、统计城区残疾人经营三轮车的情况,然后提出由三区政府安置好残疾人并由政府出资回购残疾人三轮车的办法。目前,市政府正对此项工作进行研究。

五、常态化执法—强化机制,长效管理

前置式执法、亲和式执法、堵疏式执法、联动式执法这“四式”执法举措不是单

一、独立存在,我们在日常执法管理中,将这“四式”执法有机结合,综合运用。堵疏式执法和联动式执法为重点,前置式执法和亲和式执法为补充,四者有机统一,形成城市车辆停放管理的长效机制,成为一种常态化的执法举措。

第二篇:信访工作先进工作经验

一心一意为群众,千方百计维稳定

----------中牟县基层信访工作经验

一、中牟县基本情况

中牟县隶属省会郑州,属于省扩权县,土地总面积1416.6平方公里,总人口70万人,辖15镇、1乡、2个街道办事处,419个行政村。

近年来,我县紧紧抓住国家中部崛起、全省中原崛起战略实施,特别是郑州新区规划建设的历史机遇,发挥综合比较优势,强力扩大对外开放,狠抓招商引资工作,工业经济迅猛发展,初步形成了汽车及零部件、装备制造业、高新技术产业、农副产品加工业群体。同时我们也清醒地看到,经济飞速发展的同时,也产生了许多不稳定因素,上访量呈逐年上升的态势,信访压力较大,我们始终坚持信访工作各项规章制度,认真解决群众反映的各类问题,切实化解矛盾,维护安定团结的社会环境。

二、中牟县基层信访工作的几点经验

(一)实行县党政领导联合大接访制度。除每个工作日由一名县党政领导在信访局大厅接待信访群众外,每月的县委书记和县长接访日改为联合大接访,由县委书记或者县长牵头组成疑难问题接访小组负责接待较为复杂疑难的信访问题,县委、县政府党政领导按照分工分成接访小组对口接

1 待。对联合大接访受理的案件,由县委办、政府办、信访局定期进行联合督查,督促责任单位办理案件,尽快解决到位。

(二)加强乡(科)级信访工作全面建设。一是加强乡级信访机构建设,全县各个乡(镇、办)、县直单位处均设立了信访办(科、室),配备一名信访办主任(科长),一般工作人员2到3名,所有的乡(镇、办)和大部分县直单位都有单独的信访接待场所,负责本部门信访问题的领导接待、处理、上报工作。二是加强全县信访信息上报网络建设,目前已形成了县、乡(局)、村三级网络的覆盖,一旦发现大的信访苗头,能够做到信息的及时上报,确保了“小事不出村,大事不出乡(镇、办)”,有效的减少了越级上访现象的发生。三是加强乡(科)级信访接待制度建设。每周一由各乡(镇、街道)党(工)委书记、县直各单位一把手,周三由各乡(镇)长、街道办主任在本单位信访接待场所接待上访群众,其他工作日由其余班子成员轮流接访。县委办、县政府办、县信访局定期不定期组成联合暗访组对各单位乡(科)级领导接访情况进行暗访,结果直接向县委、县政府主要领导汇报,并在全县范围内进行通报。

(三)召开特殊疑难信访案件联席会议,着力解决突出问题。为切实解决久拖不决的信访疑难案件,有效化解不安定因素,县委、县政府专门针对疑难信访案件定期不定期召开特殊疑难信访案件联席会议,进行专题研究。按照以人为

2 本、实事求是、维护稳定的原则,进行了具体研究,并提出明确的处理意见和具体的解决办法,限期由责任单位解决处理到位。

(四)实行信访信息日报告制度。为了让领导更好的掌握信访实时信息,给领导决策提供第一手资料,我县实行了信访信息的日报告制度:各乡(镇)、街道办,县直各单位施行每日不稳定因素排查上报,每天收集本单位排查出的不稳定因素,于每天下午四点前上报县群工部、信访局;县群工部、信访局负责每天收集汇总全县发生的赴京非正常上访,到县以上越级集体上访和重复个访,连同各单位上报的不稳定因素,书面上报县委、县政府主要领导和分管领导。县委、县政府督查室(科),群工部、信访局根据信访问题处理程序和县委、县政府领导对日报告信访问题的批示精神,将信访问题交由责任单位妥善处理,有效稳控群众,确保所有矛盾和问题事事有回音,案案有结果。

通过实行信息日报告制度,及时为领导决策部署提供有力支持;严格控制了赴京非访、到县以上越级集体上访和重复个人上访;有效化解消除全县的信访不稳定因素存量。

(五)开展信访工作评优评差活动。县群工部、信访局每周一对全县上周的信访情况进行汇总,按照赴京非正常上访、到县以上集体上访、到市以上重复个访、市以上重信的量和县以上交办案件按期结案率、稳定率对各乡(镇)、办

3 及县直各单位进行排名,评出最优和最差的单位各五名,制作信访周报,于每周一晚在中牟电视台进行通报。连续两周排名位于最差的前三名的,由该单位主要领导和分管领导写出书面检查,限期整改,扭转被动局面。

通过此项活动,极大的调动了各单位信访工作的积极性,有效遏制了越级上访频发现象。

(六)加大信访评估,从源头上消除不安定因素。县委、县政府为提高决策的科学性,统筹群众利益,在做出涉及群众利益的重大决策和重大项目之前启动信访评估程序,切实做到了“四在前”,“四不出台”,即:即群众利益想在前,思想工作做在前,政策教育走在前,稳定工作要超前;没有兼顾各方利益的政策不出台,得不到多数群众支持的政策不出台,与民争利的政策不出台,配套措施跟不上的政策不出台,最大限度地照顾群众利益,在源头上控制和减少越级上访的发生。

三、基层信访工作存在的突出问题

(一)特殊利益群体无政策依据。长期以来,对于像民师问题、复退军人待遇问题、“联合诊所”问题等涉及人数多,时间跨度长的信访事件,苦于没有上级政策方面的依据,造成工作的被动。

(二)农村政策冲突引发矛盾问题。个别村民在国家相关法律下应该享受的合法利益在村民自治制度下却得不到 4 维护,政策上的冲突导致了矛盾的出现,由此引发的上访也成为基层信访工作方面较为复杂的问题。

(三)阶段性工作引发矛盾问题。农村村委班子定期换届、农村土地调整等阶段性工作引发的各类矛盾日益突出,由此引发的上访事件层出不穷。

(四)无理上访老户终结难问题。个别无理上访老户已经认定,甚至已经三级终结,对这些问题上级部门仍交办考核。

(五)涉法涉诉问题。信访部门接待的案件中,涉法涉诉问题依旧占较大部分比例,由于信访部门权限问题,导致这些问题不能够有效处理。

中牟县人民政府信访局

第三篇:沽源群众工作先进经验

新形势下做好群众工作的有效载体

——沽源县以群众工作站(室)为基础全面推行村民事务

全程代办制

沽源县以科学发展观为指导,努力创新群众工作方式方法,不断完善县、乡、村三级便民服务网络,紧紧围绕“听民声、解民忧、暧民心、促民和”宗旨,大力推行村民事务全程代办制,构建起群众工作的有效载体,打造群众满意的服务型政府,推进全县群众工作扎实开展,实现经济社会和谐稳定。

一、推行背景

沽源县大多数村与县城、乡镇所在地相距较远,部分自然村地处偏僻山区,交通较为不便。而且农村大部分青壮年外出务工,造成了留守妇女、空巢老人占据很大比例的现实问题。近年来,随着各种惠农项目的增多,这些村民自己到乡镇和县城办事往往对各项政策和办事程序不甚了解,以致相关证件和资料准备不齐,跑办次数无形增多,此外还为找单位和找人耗时费力,造成了群众“办事难、难办事”和“跑多回、多头跑”等现象,从而使部分村民对政府服务部门产生不满情绪。沽源县积极探索群众工作新思路,推行村民事务全程代办制,实行“村民动嘴、干部跑腿”,方便快捷地为群众提供各项代办服务,切实解决群众最关心、最现实的利益问题。

二、主要做法

1、设立机构,解决群众有事找谁办的问题。打破长期以来村级办事需要群众亲自到县、乡跑办的现状,在全县15个乡(镇)和233个行政村分别建立群众工作站(室),用于接待来访群众,解决村民需要代办的事情。每个行政村设3名村民事务全程代办员,分别由村支部书记、会计和计生专干兼任,根据每位村干部的职责便利明确各自的代办事项,做到明岗定责,并向村民公开每个代办员的联系电话和代办事项,方便群众委托代办。

2、明确内容,解决群众办事准备啥的问题。各乡村群众工作站(室)里均设“明白栏”,为群众标明各种代办服务的详细流程,并明确办理各种事项的条件和需要出具的相关资料,做到简洁明了。代办内容共分为证件审批、缴费报销、公益服务三大类,具体包括低保申请、社会救助、劳动保障、计划生育、惠农资金等涉及广大群众日常生产生活方方面面的事务。村民需要办理各种事务时,只需到群众工作站(室)查询便知。

3、规范程序,解决群众办事怎样办的问题。村民需要代办各种事务时,先到群众工作室提出申请,群众工作室的工作人员首先将群众所反映的问题登记备案,进行初步审查,看是否合乎法律法规和社会公德要求。对审查通过的事务派出代办员专门负责办理解决,并明确具体的办结期限。对群众特殊的诉求,做到急事急办、特事特办、要事快办。问题解决后,村民要在登记本上填写对办理结果

的意见和建议,如对解决的问题不满意,群众工作室还将再次派人解决办理,直到群众满意为止。

4、集中受理,解决群众办事散乱慢的问题。全县15个乡(镇)均把各项便民服务全部进驻乡(镇)群众工作站开展,每周确定1-2天为“受理代办事务工作日”,全乡(镇)干部特别是业务干部和群众工作站工作人员全天候在岗,如有特殊原因不能按时到岗的,必须找相关人员顶替上岗。全部实行“一门受理,内部运作,上下联动,全程服务”,使群众“进一个门,办所有事”。各乡(镇)的村级代办人员集中到乡镇群众工作站办理各种事务,在乡镇权限范围内符合政策规定的事项即时办结,对于超出本级权限范围需到县级以上部门办理的事项,由村级代办员或群众本人提出申请,群众工作站分管人员到县行政审批中心成批办理,并承诺办结时限,因特殊原因需要延期办结的事务,及时通知代办群众并说明理由。

三、取得实效

1、解决了一大批涉及群众切身利益的难题。全面推行村民事务全程代办制,使村干部以前为群众可办可不办的事项,变成了制度约束下的一项工作职责,只要是群众的合理诉求,村干部必须认真对待,不能代办解决的需向群众作出合理解释,能代办解决的须尽力解决。截止目前,15个乡(镇)群众工作站共集中受理各种事务2653件,县行政审批中心集中受理各种事务708批次。村民事务全

程代办制的推行变“群众跑”为“干部跑”,极大方便了办事群众,受到广大群众的普遍欢迎和认可,群众的满意度明显提高。

2、畅通了乡情民意和实际需求的反映渠道。沽源县将村民事务全程代办制作为惠民工程的一项重要内容列入乡镇年终考核范围,各乡镇党委也将此项工作纳入村级班子的考核范畴和农村干部述职的重要内容,考核结果与村干部工资直接挂钩,并根据工作进展情况,严格兑现奖惩。通过全面推行“村民事务全程代办制”,使村干部和群众面对面工作,心贴心沟通,实现了党员干部与群众“零距离”接触,畅通了群众诉求渠道。群众有问题、有矛盾,主动向村干部咨询,村干部耐心倾听群众需求,做到事事有落实,件件有回音,确保群众的诉求得到满意答复。同时,对于一些隐患性、倾向性、苗头性矛盾纠纷及时化解和上报,使全县上访率与去年同期相比降低了30%。

四、积极意义

1、推行村民事务全程代办制,能够提高办事效率,更好服务群众。村干部了解相关政策和程序,熟悉办公人员,由其代办可变“零散办”为“集中办”,大大节省了办结时间,提高了服务部门的办事效率和办事水平。

2、推行村民事务全程代办制,能够降低办事成本,减轻农民负担。群众办理各种事务由原来的多人多次跑办变为现在的一人一次办结,大大地节省了群众办事车费、食

宿费等诸多开支,而且群众可以腾出更多时间从事生产经营活动,大大增加了劳动收益。

3、推行村民事务全程代办制,能够融洽干群关系,促进社会和谐。群众需办理各种事务时只需找到村干部就能完成,从而很好地为政府树立起“勤政、务实、为民”的良好形象,广大村干部通过为群众办实事、好事,赢得了群众的信任和拥戴,提高了村干部在群众中的威信,融洽了干群党群关系,促进了农村和谐稳定。

第四篇:“农远”管理先进经验总结

新手管理员的成长之路

******学校 ***

去年来到******学校担任信息技术教师,同时被任命为学校的农远管理员。刚接到这个任务有点蒙,对于刚刚工作不久的我来说,“农远管理员”是一个陌生的名词——之前既未进行过相关的学习,也没有实践操作的经验。因此上任之初势必遇到很多困难。比如,由于各种原因,学校农远管理员几经更换,交接工作出现了许多麻烦,以前的农远管理资料有的资料重复,更多的是空缺。另外经过一个暑假的“休眠”,开学之初卫星资源没法正常接收。一系列的问题挡在我的面前,我想,只能边学边做,缺啥补啥了。

新学期开学后,我首先帮老师们把多媒体课正常的开展了起来。为了掌握我校教师的基本情况,我设计了一张简单的问卷对每位老师进行了调查。通过对问卷结果的分析发现,学校有三分之二的中老年教师,其中大部分人对计算机的操作不够熟练,需要有人协助完成多媒体课的教学。每周五我都会带一张空白课表去各年级组登记下周的多媒体课预约情况,并协助老师们自制或下载多媒体课件。在排课的时候,我注意将老教师的多媒体课排在我自己空堂的时段,以保证他们多媒体课的顺利进行。我深知“授人以鱼”不如“授人以渔”,手把手地帮助过老教师们几次以后,老教师们也能顺利开关机并找到自己的文件夹了。一个学期下来,很多家里有电脑的老教师学会了上网搜索和下载资源,很多原本不会使用优盘的老师也学会了怎样用它存储文件。

在上课的间隙,我请来对面中学的农远管理员**老师教我接收中央电教馆的教学资源,又通过电教馆**主任的远程协助操作成功接收了省教育网台的教学资源。以后我每天都准时接收卫星资源并及时公布下载目录。一学年下来,接收到的资源相对完整,并能充分运用于平时教学和第二课堂。上学期末的时候,有位老教师对我说,她觉得上多媒体课很轻松——从以前不大上多媒体课到爱上多媒体课,这真是一个可喜的变化。

课余时间,我按照电教馆的文件要求,对各类设备、资源、及档案资料进行了系统的整理。其中费时较多的是对设备和软件教材的登记和编号。

学校现存的设备登记表没有及时删除已报废的设备,也有一些新添置的设备未作登记。为此我重新印制表格,分科室对每件设备的厂家、型号、基本参数等作了详细登记并编号、贴标签,联系网络公司的技术人员对故障设备及时维修,也为每件新进设备打印了维修维护记录表。

软件教材这一块只有各学年软件教材征订目录的原始资料,虽然资料很丰富,但利用率却不高。于是我将所有软件教材分学科编号、排列整齐,并把每盒分片的内容或标题制成详细目录,发到各办公室,方便教师查阅,借阅的教师也逐渐多了起来。

此外,我还参与将学校图书室的八千余册图书重新整理上架编号。

以上几项工作的完成也为年底的教育技术装备统计工作的顺利进行打下了很好的基础。

为更好地开展农远管理工作,教务处在开学初对我及两个分校的农远管理员进行了培训。新上任的**校长还特意带领学校教育装备管理人员去****学校学习先进经验,通过与该校管理员进行交流请教,我汲取了许多养料。

一年下来,有汗水也有收获。我校在县级农远及教育装备工作评选中由原先的合格等级跃居良好等级,获得了一台打印机。此外,本学年我校师生在各级各类现代教育技术相关的比赛中获奖15人次。其中有我参与准备工作(如制作课件)的达8次。

由于时间的紧迫,条件的限制,我深深感到工作还做得远远不够,教师的学习兴趣还需要进一步增强,特别对年龄稍大的教师还要多加辅导,对远程教育资源的整合水平还有待于提高。 “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”!

第五篇:法院审判工作先进经验

近年来,xx法院立足工作实际,把做好审判工作同为国企改革提供司法保障和法律服务紧密结合起来,高效优质地完成了各项审判任务,为维护社会稳定和铁路运输生产秩序、为国企改革和发展作出了应有的贡献。

一、确立一个思想

xx法院近年来取得的一系列成绩是同贯彻落实“立足办案,将法律服务贯穿于办案始终”这一指导思想分不开的。

1995年以前,x院基本采取“坐堂办公”的工作方式,很少深入沿线办案和进行调查研究。而当时许多铁路企业单位在生产经营过程中普遍缺乏必要的法律知识。而我院自1980年重建到1994年,年平均办理经济纠纷案件仅为13件,标的68.18万元。这样就造成了一方面企业迫切需要法律帮助,而另一方面法院却无案可办的局面,我院在为经济建设保驾护航方面没有起到应有的作用。

1995年我们开始意识到这个问题,开始转变工作作风,下基层站段了解情况,结合办案为企业开展一些法律服务。经过相互间的联系和沟通,企业开始认识到法律对维护自身合法权益的重要性,纷纷到法院解决各种纠纷。9

5、96两年我院受理经济纠纷案件 件,诉讼标的 万元,远远超过了以往。

1996年下半年xxx院长上任后,更加重视这项工作,确立了“立足办案,将法律服务贯穿于办案始终”的指导思想。首先,我们以执行工作为突破口,加大对涉及国企执行案件的执行力度,不断创新执行方法,攻克了一批难案,救活了一批“死”案,为国企挽回大量经济损失。我们还结合审判工作开展了形式多样的法律服务并形成体系。例如结合办案开展包括帮助审查合同、提供法律咨询等的“一条龙”的法律服务等等。通过一系列的法律服务活动我们进一步密切了法院与企业之间的联系,赢得了企业的尊重与信赖,1997至2000上半年,我院共受理各类经济纠纷案件 件,标的 万元,工作又上了一个新的台阶。

1999年底召开的党的十五届四中全会和中央经济工作会议,确立了加快国有企业改革等一系列经济发展战略,2000年初最高人民法院下发了《关于充分发挥审判职能作用,为经济发展提供司法保障和法律服务的意见》,向全国法院提出了充分发挥审判职能,保障国有企业改革顺利进行,服务于改革开放和经济建设大局的一系列要求。这更坚定了我们贯彻落实“立足办案,将法律服务贯穿于办案始终”这一指导思想的决心和信心,决定结合今年审判工作的各项要求,在为企业提供司法保障和法律服务的力度、广度、深度上实现进一步的创新。通过努力,企业与法院之间的双向互进互助更为和谐,法院的工作和企业的改革发展又上到了一个新的水平。

二、坚持一条路子

我们确立了“立足办案,将法律服务贯穿于办案始终”这一指导思想后,坚定不移地贯彻落实,并且在实践中不断加以改进、完善和创新,路子越走越宽,取得了良好的社会效果。具体做法是:

1、搞好“一条龙”服务,为企业排忧解难。

为了更好地为企业提供法律服务,方便企业诉讼,指导企业依法经营,我们结合办案,于96年开设了帮助企业审查合同、为企业提供法律咨询、为签订合同把关和提出司法建议的“一条龙”式服务,实行坐堂办案与巡回办案相结合的灵活的办案方式,主动深入基层办案,通过办案了解情况,通过了解的情况提供服务。几年来,我们帮助铁路各单位审查重大经济合同284份,合同标的9400余万元,为铁路避免损失4600余万元。

2、深入调研,为企业正确决策提供参谋

几年来,我们分别组织了对铁路企业清偿欠款情况的调查;对南昆线开通后企业经营状况、三产发展、犯罪情况的调查等多项专题调研分析,给有关单位提出司法建议200余条,为有关单位解答法律咨询1100余人次,为企业领导决策提供了可靠的参考意见,起到很好的参谋作用。今年我们继续抓好调查研究工作,在年初就确立了7个调研课题并具体落实到个人,现已完成3个。

3、 大力开展法律宣传,积极参与综合治理。

我们把大力开展法律宣传,积极参与综合治理作为一项重要的工作来抓,主要通过三个途径进行:

(1) 上好法制课,办好法律讲座。

我们建立了一支法制宣讲队伍,经常深入企业各单位开展法制宣传。据不完全统计,97年以来我们为机关、沿线站段、学校讲法制课52场次,10000余名铁路干部、职工、学生接受了各种法律知识的教育。经过多年的法制教育,企业干部职工的法律知识水平提高了,依法经营管理的水平也得到很大提高,学习法律的热情和主动性大大增强了。(请登陆政法秘书网)例如xxxx公司,每年召开一次的领导干部会议必定请法院去上法制课。企业对我们的信任,更成为我们进一步开展法制宣传的动力。

(2) 加强宣传报道工作,注重宣传效果。

宣传报道工作是宣传法律、公开法院工作的重要途径,是加深法院与企业之间了解和沟通的重要手段,是积极参与社会综合治理的重要方式,因此,我们十分注重宣传报道工作,每年都制定出宣传计划,把任务落实到个人并进行考核。几年来,我院出版法制宣传墙报 期,编写信息、简报 余期,被有关报刊、电台、电视台采用 篇次。在去年执行年的工作中,我们把召开债务人大会、执行工作宣传日活动、强制拆迁强占铁路用地房屋、对被执行人进行搜查和拘留等工作摄制成电视新闻,被xx电视台、xx电视台、xxx电视台等多家电视台采用,起到了很好的社会宣传效果。

(3)积极参与综合治理,创造企业生产经营的良好环境。

我们在严厉打击犯罪,积极平息经济纠纷的同时,通过到案发地开庭宣判、到铁路沿线发布公告、在车站进行公判等方式大力开展综合治理。1997年,xx线开通运营以后,刑事犯罪案件不断上升,特别是破坏铁路设施的案件增多,为了震慑犯罪,我们于98年印发了一批判决公告散发沿线各乡、村,收到了一定的效果。最近,应xxx公司的要求,我院xxx院长给该公司1200多名职工讲法制课,从法律的角度,从旅客运输合同的有关规定,谈依法治路和加强路风建设的重要性,受到广大职工的欢迎。

4、建立司法联络员和执法监督员队伍。

为了更好地加强和密切与企业之间的联系,我们建立了司法联络员和执法监督员两个队伍。通过他们帮助企业依法经营,了解企业在生产经营中遇到的新情况、新问题并予以及时研究,将法院的司法建议传达到企业,为企业提供决策依据。同时通过他们帮助法院搞好队伍建设,共同维护司法公正。

司法联络员的职责是充当“法律宣传员、信息员、单位合同审查员、单位涉讼代理人和法院与企业之间联系的桥梁”。司法联络员队伍的建立,在帮助企业提高学法、用法水平和加强同法院之间的联系方面起到了重要作用。通过司法联络员的工作,我们为各铁路企业审查经济合同200余份,合同标的9000余万元,挽回经济损失4000余万元;通过司法联络员,我们更准确地了解到企业在经营中的情况,针对这些情况我们向他们提出司法建议200余条,解答法律咨询1000余人次,完成了五个专题调研。

随着法律服务的进一步广泛和深化,我们于今年又建立了执法监督员队伍,把公正司法与企业发展紧密联系起来。通过执法监督员的活动,一方面代表群众对法院审判工作进行监督,帮助法院严肃执法。另一方面反映企业经营中遇到的有关问题以及企业对法院工作的要求。执法监督员这支队伍的建立,在法院和企业这间又搭起了一座桥梁,为企业的改革和发展,为法院的审判工作和队伍建设发挥了重要的作用。

在新世纪里即将来临之际,我院将继续坚持服从于党和国家大局,坚持服务于经济建设与改革开放的方针,坚持办案与服务相结合的指导思想,立足本职,充分发挥审判工作的职能作用,为我国经济建设的发展作出我们应有的贡献!

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