环保三同时验收登记表(通用8篇)
篇1:环保三同时验收登记表
环保“三同时”验收注解
一、验收部门:四川省环保厅
二、验收依据:《建设项目竣工环境保护验收管理办法》
三、验收程序:
1、提交申请报告
2、委托环境监测站进行监测并编制《环境监测验收报告》
3、环保部组织专家验收
4、验收合格后环保部批复。
四、验收材料:
1、竣工申请文件,一式两份;
2、建设单位项目环保执行情况自检报告,一式两份;
3、环评报告书;
4、环评批复,复印件一式两份;
5、批复试生产文件;
档案验收
一、验收部门:县档案局
二、验收依据:《建设项目(工程)档案验收办法》、《重大建设项目档案验收办法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》
三、验收程序:
1、验收申请前,建设单位组织设计、施工、监理等方面负责人依照《重大建设项目档案验收内容及要求》进行全面自检。
2、建设单位向项目档案验收组织单位提交验收申请报告,并填报《重大建设项目档案验收申请表》。
3、项目档案验收组织单位组织验收
四、验收资料:
1、项目档案资料概况;
2、项目档案工作管理体制;
3、项目文件、资料的形成、积累、整理与归档工作情况;
4、竣工图的编制情况及质量;
5、项目档案资料的接收、整理、管理工作情况;
6、存在问题及解决措施;
7、档案完整、准确、系统性评价及在施工、试生产中的作用。
8、附表。附表中包括的条目:单项、单位工程名称、文字材料(卷、页)、竣工图(卷、页)。
五、申请验收条件:
1、项目主体工程和辅助设施已按照设计建成,能满足生产或使用的需要;
2、项目试运行指标考核合格或者达到设计能力;
3、完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作;
4、基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。
篇2:环保三同时验收登记表
改项目
建设项目竣工环境保护 验收文件资料汇编
连云港市金阳化工有限公司
二0一五年一月
目录
一、建设项目竣工环境保护验收申请
二、项目“三同时”竣工验收申请报告
三、环保试生产工作总结
四、县预验收批文、环评文件及环评批复
五、企业环保管理制度
六、企业投资项目备案通知书
七、突发环境风险防范措施及应急救援预案
八、建设项目竣工环境保护验收监测报告
九、试生产核准通知
十、废水处理设施管理
1、废水处理设施设计单位资质、合同
2、废水处理方案
3、污水处理委托协议书
4、COD在线监测设备采购合同
5、污染源远程监控系统第三方运行合同
6、废水处理设施运行管理台账
十一、废气治理设施管理
1、废气治理设施设计单位资质、合同
2、废气治理方案
3、废气治理设施运行管理台账
十二、危险废物管理
1、危废堆场图片
2、危险废物管理计划
3、危险废物转移联单
4、危险废物委托利用、处置相关合同(含外售处理)
5、危险废物接收单位的危险废物经营许可证
6、环评固废评价及物料平衡
篇3:环保三同时验收登记表
关键词:陶瓷企业,“三同时”验收监测,性质,作用
易门有着丰富的瓷土资源, 目前共建成陶瓷企业16家, 2007年被中国建筑卫生陶瓷协会命名为“西南建筑陶瓷生产基地”。目前, 易门陶瓷特色工业园区已初步建成。而随着招商引资力度的不断加大, 有一批陶瓷企业仍在建设当中。而为了防止陶瓷企业为追求利益而对环境造成过度污染, 则需要较好的完成陶瓷企业的“三同时”验收监测工作。
1 陶瓷企业“三同时”验收监测的性质
1.1 监督管理的核心基础
陶瓷企业的环境影响评价预测项目的实行, 将对企业可能产生环境污染和生态破坏进行评价。在此基础上, 则要根据排污标准进行环境治理和保护措施的提出。而“三同时”验收监测则将对环保初步设计落实情况、环保工程施工情况和环保工程运行情况进行评价, 以便为环评项目验收提供技术支持。而一旦未能通过验收, 验收监测还将进行整改意见的提出。所以, “三同时”验收监测应当被看作是陶瓷企业监督管理的核心基础工作。
1.2 执法管理的重要组成
就实际情况而言, 一些陶瓷企业不执行环评工作的情况时有发生, 继而给“三同时”制度的执行带来了困难。而“三同时”验收监测作为最科学的手段, 不仅可以对陶瓷企业的环境保护规章制度的执行情况进行监测, 还能对企业的排污口规范化管理进行检查, 并完成对企业的生态环境恢复情况和污染总量的控制。所以, “三同时”验收监测在陶瓷企业的监督管理中得到了充分的应用, 成为了陶瓷企业环保执法管理的重要组成部分。
1.3 监督性监测
现阶段来看, “三同时”验收是由政府强制执行的, 是一项行使监督管理职能的工作。在陶瓷企业整改工作中, 整治重点就包含了“三同时”验收问题。具体来讲, 就是对照环评逐项达标来进行环保“三同时”验收的实现。在开展陶瓷企业的“三同时”验收监测工作时, 需要负责验收的环境保护部门委派各级环境监测站进行工作的开展, 以便进行监督监测职能的发挥。所以, 从这里可以看出, 陶瓷企业“三同时”验收监测是强制性的监督监测。
2 陶瓷企业“三同时”验收监测的作用
2.1 为企业验收监测提供技术依据
在进行陶瓷企业的验收监测时, 环保行政部门所属的各级监测站需要从政府管理角度进行验收监测工作的执行。而只有为验收工作提供一定的质量保障, 才能真正做好环境保护工作。“三同时”验收监测制度的实行, 则可以为监测站提供全面规范的验收监测报告, 继而为验收工作提供一定的质量保障。所以, 陶瓷企业“三同时”验收监测工作的开展, 可以为企业验收监测提供技术依据。
2.2 为企业监督管理提供数据依据
作为陶瓷企业环境保护管理的最后环节, “三同时”验收工作也是环境保护部门进行陶瓷企业监督管理的第一步。因为, 验收监测工作的开展, 不仅可以为“三同时”制度验收提供数据依据, 还可以为环保部门的日常管理工作提供依据。在“三同时”验收监测报告中, 对国家控制的十二项污染物排放浓度、总量进行核定。而这样一来, 环境部门则可以在陶瓷企业的日常环境定量化管理中获得基础数据的支持, 继而做好陶瓷企业的监督管理。
2.3 为企业管理提供量化服务
随着环境污染问题的日渐突出, 国家开始进行污染物排放总量控制规划的落实。而在这种情况下, 排污总量的控制受到了各行各业的关注。而在“三同时”验收监测报告中, 对新建污染物排放总量有着明确的要求, 继而给环境部门执行陶瓷企业的总量定量化管理提供了依据。此外, 根据陶瓷企业“三同时”验收监测报告, 环境部门可以对陶瓷企业的污染物排放情况进行统计分析。所以, 陶瓷企业“三同时”验收监测工作的开展, 可以为环保部门的总量控制工作提供依据, 并为企业制定环保决策提供信息。
2.4 促进陶瓷企业的可持续发展
在人们的环保意识逐渐提升的情况下, 污染型产品已经遭到了越来越多人的抵制。而自中国加入世贸组织后, 国内企业也不得不开始面临更加剧烈的市场竞争。所以, 陶瓷企业如果一味采用传统方式进行生产, 最终将只能失去消费者的支持。而验收监测工作的开展, 则可以对陶瓷企业的各项污染物排放总量进行监测。而企业则可以根据监测结果进行自身管理水平的提升, 以便进行低能耗、轻污染的产品的生产。因此, 陶瓷企业“三同时”验收监测的落实, 有利于企业的可持续发展。
3 结语
总而言之, “三同时”验收监测作为监督性的监测工作, 不仅是陶瓷企业监督管理的核心基础工作, 同时也是陶瓷企业执法管理的重要组成内容。而陶瓷企业进行“三同时”验收监测制度实行, 则使得陶瓷企业的环境保护工作更加规范化的同时, 也使得企业的技术水平得到了提高, 继而促进了企业的管理效果的提高。
参考文献
[1]吴慧娜.“三同时”制度在建设项目验收监测中的作用与问题探析[J].环境, 2011, 12 (01) :1-3.
篇4:环保三同时验收登记表
年生产1000万套模切件项目“三同时”工作总结
一、企业准备情况
我公司是由南通良造器件有限公司和香港自然人文嘉明共同投资设立一家中外合资企业,成立于2012.年10月,公司位于南通市通州区平潮镇工业园区,占地面积3.16亩,目前公司主要产品有脚垫、模切件、缓冲件等
二、工程建设“三同时”情况
南通良造电子有限公司年生产1000万套模切件项目于2012年10月开始建设,于 2013年1月建设完成。在工程建设的整个过程中,公司严格执行《建设项目环境影响报 告表》的建议和环保局批复的相关要求,保证了环境建设与主体工程同时设计、同时施 工、同时投运的“三同时”原则。
1、废水
本项目为新建工程,生产过程没有使用相关液体类原材料,没有生产过程的废水排放,部分生活废水通过市政生活污水管网排放。
2、废气
本项目没有废气排放。
3、噪音
本项目对生产设备采取了减震、消音和建筑物隔音的措施,使厂界噪音达到标准要求范围。
4、固体废物
项目产生的可回收再利用垃圾处理给废品收购站,不可回收垃圾及时送到市政垃圾处理点。
三、组织机构与制度建设
南通良造电子有限公司在生产发展过程中,已经形成比较健全的环境管理体系与制 度,为本项目投入运行后环境管理奠定了基础。公司建立了环境管理体系,制定了环境 方针和环境目标,颁布了各项环境管理制度,成立了环境管理小组,明确各部门责任、岗位责任人,并建立了各部门环境指标和经济考核制度。公司的环境管理体系,环境管 理小组、人员配备、管理制度完全能够保证项目运行后的环境管理体系有效运行,确保 环境污染最小化、环境无污染。
篇5:环保三同时验收登记表
验收管理规程(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步强化环境保护部审批的建设项目竣工环保验收管理,建立“三同时”监督检查机制,根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》及《环境保护部机关“三定”实施方案》,制定本规程。
第二条 本规程适用于环境保护部负责审批环境影响评价文件的建设项目(不含核与辐射设施建设项目)“三同时”监督检查和竣工环保验收管理。
第三条 建设项目依据规模、所处环境敏感性和环境风险程度,其竣工环保验收现场检查按Ⅰ、Ⅱ两类实施分类管理。
第四条 环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门参与建设项目竣工环保验收,受委托承担Ⅱ类建设项目竣工环保验收现场检查。
第五条 环境保护督查中心受委托承担建设项目“三同时”监督检查。
地方各级环境保护行政主管部门负责辖区内建设项目“三同时”日常监督管理。
第六条 环境保护行政主管部门及其工作人员,以及承担验收监测或调查工作的单位和个人,应严格执行《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》。验收监测或调查单位应客观公正反映建设项目环境保护措施落实情况及效果,对验收监测或调查结论负责。
第二章 “三同时”监督检查
第七条 环境影响评价审批文件抄送项目所在区域的环境保护督查中心和省、市、县级环境保护行政主管部门。
环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门受环境保护部委托,分别负责组织开展“三同时”监督检查和日常监督管理。建设单位应当在建设项目开工前向环境保护督查中心和地方各级环境保护行政主管部门书面报告开工建设情况,并定期书面报告“三同时”执行情况。
第八条 环境保护督查中心和地方各级环境保护行政主管部门应跟踪建设项目进展信息。
建设项目开工后,环境保护督查中心及时制定并实施“三同时”监督检查计划;省级环境保护行政主管部门及时制定日常监督管理计划,并组织市、县级环境保护行政主管部门予以实施。
第九条 监督检查和日常监督管理以建设项目环境影响评价文件及其审批文件为依据,主要内容包括:
(一)建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺以及防治污染、防止生态破坏的措施是否发生重大变动;
(二)环境保护设施和措施与主体工程设计、施工、投产使用是否同步;
(三)施工期污染防治和生态保护情况;
(四)施工期环境监理的实施情况;
(五)施工期环境监测的实施情况;
(六)前次监督检查和日常监督管理的整改要求落实情况;
(七)限期整改和行政处罚决定等落实情况。
监督检查和日常监督管理应当制作现场检查记录和取证询问笔录等书面记录。
第十条 建设项目建成后,环境保护督查中心应当及时编制“三同时”监督检查报告报送环境保护部,作为该建设项目竣工环保验收的依据之一,并同时抄送省级环境保护行政主管部门。
第十一条 环境影响评价审批文件要求开展施工期环境监理的建设项目,建设项目建成后,环境监理单位应当编制施工期环境监理报告,作为该建设项目竣工环保验收的依据之一。
第十二条 环境保护督查中心和地方各级环境保护行政主管部门在“三同时”监督检查和日常监督管理中,发现建设项目存在“三同时”执行不到位、尚未构成环境违法的行为,应督促建设单位及时整改,并书面报告环境保护部。
第十三条 环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门在“三同时”监督检查和日常监督管理中,发现建设项目存在以下环境违法行为,及时调查取证,提出处理建议,书面报告环境保护部:
(一)建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施擅自发生重大变动;
(二)超过法定期限开工建设,环境影响评价文件未经重新审核;
(三)建设项目建设过程中造成严重环境污染和生态破坏;
(四)配套的环境保护设施未与主体工程同时建成并投入试运行;
(五)未按法定期限办理竣工环保验收手续;
(六)环境保护设施未经验收或验收不合格,主体工程即投入正式生产或者使用;
(七)其他环境违法行为。
环境保护部对违法行为依法予以行政处罚。查处情况以及行政处罚决定书等相关法律文书抄送环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门。环境保护督查中心负责监督行政处罚决定书、限期改正通知书等的执行。
第十四条 环境保护督查中心每季度第一个月的前十日之内,向环境保护部报送上一季度建设项目“三同时”监督检查情况;每年一月的前二十日之内,报送上一建设项目“三同时”监督检查工作总结。
省级环境保护行政主管部门每季度第一个月的前十日之内,向环境保护部报送上一季度辖区内建设项目“三同时”日常监督管理情况;每年一月的前二十日之内,报送辖区内上一建设项目“三同时”日常监督管理工作总结。以上材料同时抄送环境保护督查中心。
第十五条 环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门建立建设项目监管档案。
第三章 竣工环保验收管理
第十六条 建设项目建成后,省级环境保护行政主管部门依据环境影响评价文件及其审批文件、日常监督管理记录、施工期环境监理报告,对环境保护设施和措施落实情况进行现场检查。需要进行试生产的,应在接到试生产申请之日起30个工作日内,征求项目所在区域的环境保护督查中心意见后,做出是否允许试生产的决定。试生产审查决定抄送环境保护部及环境保护督查中心。
第十七条 建设项目依法进入试生产后,建设单位应及时委托有相应资质的验收监测或调查单位开展验收监测或调查工作。验收监测或调查单位应在国家规定期限内完成验收监测或调查工作,及时了解验收监测或调查期间发现的重大环境问题和环境违法行为,并书面报告环境保护部。
第十八条 验收监测或调查报告编制完成后,由建设单位向环境保护部提交验收申请。对于验收申请材料完整的建设项目,环境保护部予以受理,并出具受理回执;对于验收申请材料不完整的建设项目,不予受理,并当场一次性告知需要补充的材料。
验收申请材料包括:
(一)建设项目竣工环保验收申请报告,纸件2份;
(二)验收监测或调查报告,纸件2份,电子件1份;
(三)由验收监测或调查单位编制的建设项目竣工环保验收公示材料,纸件1份,电子件1份;
(四)环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目,提交施工期环境监理报告,纸件1份。
第十九条 环境保护部对受理的建设项目验收监测或调查结果按月进行公示(涉密建设项目除外)。对公众反映的问题予以调查核实,提出处理意见。
第二十条 环境保护部受理建设项目验收申请后,组织Ⅰ类建设项目验收现场检查;环境保护督查中心或省级环境保护行政主管部门受委托组织Ⅱ类建设项目验收现场检查,并将验收现场检查情况和验收意见报送环境保护部。
第二十一条 环境保护部按月对完成验收现场检查的建设项目进行审查。
第二十二条 经验收审查,对验收合格的建设项目,环境保护部在受理建设项目验收申请材料之日起30个工作日内办理验收审批手续(不包括验收现场检查和整改时间)。
建设项目验收审批文件抄送项目所在区域的环境保护督查中心和省、市、县级环境保护行政主管部门。
第二十三条 经验收审查,对验收不合格的建设项目,环境保护部下达限期整改,环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门负责监督限期整改要求的落实。
按期完成限期整改的建设项目应重新向环境保护部提交验收申请。
对逾期未按要求完成限期整改的建设项目,环境保护部依法予以查处。
第二十四条 对完成验收审批的建设项目按季度进行公告(涉密建设项目除外)。
第四章 附 则
第二十五条 地方环境保护行政主管部门可参照本规程制定相应的规范性文件。
第二十六条 本规程自发布之日起实施。
附件:环境保护部审批的建设项目验收现场检查分类目录
附:
环境保护部审批的建设项目验收现场检查分类目录
一、Ⅰ类建设项目
1.涉及国家级自然保护区、饮用水水源保护区等重大敏感项目。
2.跨大区项目。
3.化工石化:炼油及乙烯项目;新建PTA、PX、MDI、TDI项目;铬盐、氰化物生产项目;煤制甲醇、二甲醚、烯烃、油及天然气项目。
4.危险废物集中处置项目。
5.冶金有色:新、扩建炼铁、炼钢项目;电解铝项目;铜、铅、锌冶炼项目;稀土项目。
6.能源:单机装机容量100万千瓦及以上的燃煤电站项目;煤电一体化项目;总装机容量100万千瓦及以上的水电站项目;年产200万吨及以上的油田开发项目;年产100亿立方米及以上新气田开发项目;国家规划矿区内年产300万吨及以上的煤炭开发项目;总投资50亿元及以上的跨省(区、市)输油(气)管道干线项目。
7.轻工:20万吨及以上制浆项目、林纸一体化项目。
8.水利:库容10亿立方米及以上的国际及跨省(区、市)河流上的水库项目。
9.交通运输:200公里及以上的新、改、扩建铁路项目;城市快速轨道交通项目;100公里以上高速公路项目;新建港区和煤炭、矿石、油气专用泊位;新建机场项目。
10.总投资50亿元及以上的《政府核准的投资项目目录》中的社会事业项目。
二、Ⅱ类建设项目
Ⅰ类建设项目以外的非核与辐射项目。
篇6:环保三同时验收登记表
管理规程(试行)》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,机关各部门,各派出机构、直属单位:
为建立“三同时”监督检查机制,进一步规范竣工环保验收管理,认真兑现“七项承诺”,根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,我部制定了《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。
二○○九年十二月十七日
第一章
总
则
第一条
为进一步强化环境保护部审批的建设项目竣工环保验收管理,建立“三同时”监督检查机制,根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》及《环境保护部机关“三定”实施方案》,制定本规程。
第二条
本规程适用于环境保护部负责审批环境影响评价文件的建设项目(不含核与辐射设施建设项目)“三同时”监督检查和竣工环保验收管理。
第三条
建设项目依据规模、所处环境敏感性和环境风险程度,其竣工环保验收现场检查按Ⅰ、Ⅱ两类实施分类管理。
第四条
环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门参与建设项目竣工环保验收,受委托承担Ⅱ类建设项目竣工环保验收现场检查。
第五条
环境保护督查中心受委托承担建设项目“三同时”监督检查。
地方各级环境保护行政主管部门负责辖区内建设项目“三同时”日常监督管理。
第六条
环境保护行政主管部门及其工作人员,以及承担验收监测或调查工作的单位和个人,应严格执行《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》。验收监测或调查单位应客观公正反映建设项目环境保护措施落实情况及效果,对验收监测或调查结论负责。第二章
“三同时”监督检查
第七条
环境影响评价审批文件抄送项目所在区域的环境保护督查中心和省、市、县级环境保护行政主管部门。
环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门受环境保护部委托,分别负责组织开展“三同时”监督检查和日常监督管理。建设单位应当在建设项目开工前向环境保护督查中心和地方各级环境保护行政主管部门书面报告开工建设情况,并定期书面报告“三同时”执行情况。
第八条
环境保护督查中心和地方各级环境保护行政主管部门应跟踪建设项目进展信息。
建设项目开工后,环境保护督查中心及时制定并实施“三同时”监督检查计划;省级环境保护行政主管部门及时制定日常监督管理计划,并组织市、县级环境保护行政主管部门予以实施。
第九条
监督检查和日常监督管理以建设项目环境影响评价文件及其审批文件为依据,主要内容包括:
(一)建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺以及防治污染、防止生态破坏的措施是否发生重大变动;
(二)环境保护设施和措施与主体工程设计、施工、投产使用是否同步;
(三)施工期污染防治和生态保护情况;
(四)施工期环境监理的实施情况;
(五)施工期环境监测的实施情况;
(六)前次监督检查和日常监督管理的整改要求落实情况;
(七)限期整改和行政处罚决定等落实情况。
监督检查和日常监督管理应当制作现场检查记录和取证询问笔录等书面记录。
第十条
建设项目建成后,环境保护督查中心应当及时编制“三同时”监督检查报告报送环境保护部,作为该建设项目竣工环保验收的依据之一,并同时抄送省级环境保护行政主管部门。
第十一条
环境影响评价审批文件要求开展施工期环境监理的建设项目,建设项目建成后,环境监理单位应当编制施工期环境监理报告,作为该建设项目竣工环保验收的依据之一。
第十二条
环境保护督查中心和地方各级环境保护行政主管部门在“三同时”监督检查和日常监督管理中,发现建设项目存在“三同时”执行不到位、尚未构成环境违法的行为,应督促建设单位及时整改,并书面报告环境保护部。
第十三条
环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门在“三同时”监督检查和日常监督管理中,发现建设项目存在以下环境违法行为,及时调查取证,提出处理建议,书面报告环境保护部:
(一)建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施擅自发生重大变动;
(二)超过法定期限开工建设,环境影响评价文件未经重新审核;
(三)建设项目建设过程中造成严重环境污染和生态破坏;
(四)配套的环境保护设施未与主体工程同时建成并投入试运行;
(五)未按法定期限办理竣工环保验收手续;
(六)环境保护设施未经验收或验收不合格,主体工程即投入正式生产或者使用;
(七)其他环境违法行为。
环境保护部对违法行为依法予以行政处罚。查处情况以及行政处罚决定书等相关法律文书抄送环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门。环境保护督查中心负责监督行政处罚决定书、限期改正通知书等的执行。
第十四条
环境保护督查中心每季度第一个月的前十日之内,向环境保护部报送上一季度建设项目“三同时”监督检查情况;每年一月的前二十日之内,报送上一建设项目“三同时”监督检查工作总结。
省级环境保护行政主管部门每季度第一个月的前十日之内,向环境保护部报送上一季度辖区内建设项目“三同时”日常监督管理情况;每年一月的前二十日之内,报送辖区内上一建设项目“三同时”日常监督管理工作总结。以上材料同时抄送环境保护督查中心。
第十五条
环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门建立建设项目监管档案。
第三章
竣工环保验收管理
第十六条
建设项目建成后,省级环境保护行政主管部门依据环境影响评价文件及其审批文件、日常监督管理记录、施工期环境监理报告,对环境保护设施和措施落实情况进行现场检查。需要进行试生产的,应在接到试生产申请之日起30个工作日内,征求项目所在区域的环境保护督查中心意见后,做出是否允许试生产的决定。试生产审查决定抄送环境保护部及环境保护督查中心。
第十七条
建设项目依法进入试生产后,建设单位应及时委托有相应资质的验收监测或调查单位开展验收监测或调查工作。验收监测或调查单位应在国家规定期限内完成验收监测或调查工作,及时了解验收监测或调查期间发现的重大环境问题和环境违法行为,并书面报告环境保护部。
第十八条
验收监测或调查报告编制完成后,由建设单位向环境保护部提交验收申请。对于验收申请材料完整的建设项目,环境保护部予以受理,并出具受理回执;对于验收申请材料不完整的建设项目,不予受理,并当场一次性告知需要补充的材料。
验收申请材料包括:
(一)建设项目竣工环保验收申请报告,纸件2份;
(二)验收监测或调查报告,纸件2份,电子件1份;
(三)由验收监测或调查单位编制的建设项目竣工环保验收公示材料,纸件1份,电子件1份;
(四)环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目,提交施工期环境监理报告,纸件1份。
第十九条
环境保护部对受理的建设项目验收监测或调查结果按月进行公示(涉密建设项目除外)。对公众反映的问题予以调查核实,提出处理意见。
第二十条
环境保护部受理建设项目验收申请后,组织Ⅰ类建设项目验收现场检查;环境保护督查中心或省级环境保护行政主管部门受委托组织Ⅱ类建设项目验收现场检查,并将验收现场检查情况和验收意见报送环境保护部。
第二十一条
环境保护部按月对完成验收现场检查的建设项目进行审查。
第二十二条
经验收审查,对验收合格的建设项目,环境保护部在受理建设项目验收申请材料之日起30个工作日内办理验收审批手续(不包括验收现场检查和整改时间)。
建设项目验收审批文件抄送项目所在区域的环境保护督查中心和省、市、县级环境保护行政主管部门。
第二十三条
经验收审查,对验收不合格的建设项目,环境保护部下达限期整改,环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门负责监督限期整改要求的落实。
按期完成限期整改的建设项目应重新向环境保护部提交验收申请。
对逾期未按要求完成限期整改的建设项目,环境保护部依法予以查处。
第二十四条
对完成验收审批的建设项目按季度进行公告(涉密建设项目除外)。
第四章
附
则
第二十五条
地方环境保护行政主管部门可参照本规程制定相应的规范性文件。
第二十六条
本规程自发布之日起实施。
附:环境保护部审批的建设项目验收现场检查分类目录
一、Ⅰ类建设项目
1.涉及国家级自然保护区、饮用水水源保护区等重大敏感项目。
2.跨大区项目。
3.化工石化:炼油及乙烯项目;新建PTA、PX、MDI、TDI项目;铬盐、氰化物生产项目;煤制甲醇、二甲醚、烯烃、油及天然气项目。
4.危险废物集中处置项目。
5.冶金有色:新、扩建炼铁、炼钢项目;电解铝项目;铜、铅、锌冶炼项目;稀土项目。
6.能源:单机装机容量100万千瓦及以上的燃煤电站项目;煤电一体化项目;总装机容量100万千瓦及以上的水电站项目;年产200万吨及以上的油田开发项目;年产100亿立方米及以上新气田开发项目;国家规划矿区内年产300万吨及以上的煤炭开发项目;总投资50亿元及以上的跨省(区、市)输油(气)管道干线项目。
7.轻工:20万吨及以上制浆项目、林纸一体化项目。
8.水利:库容10亿立方米及以上的国际及跨省(区、市)河流上的水库项目。
9.交通运输:200公里及以上的新、改、扩建铁路项目;城市快速轨道交通项目;100公里以上高速公路项目;新建港区和煤炭、矿石、油气专用泊位;新建机场项目。
篇7:环保三同时验收登记表
而“三同时”竣工验收主要是对排放及污染处理设施的处理效率评价较多, 对工业固体废物处理及处置方面的核查相对较少。因此本研究探讨我国工业固体废物“三同时”验收监测中存在的问题及解决方法, 进而为环境管理提供参考。
1 我国工业固体废物产生及处理处置现状
1.1 工业固体废物的产生
根据《中国环境状况公报》[2,3]可知, 2011年和2012年工业固体废物产生量为325141万吨和329046万吨, 结合表1可知, 我国工业固体废物产生量自2001年起逐年递增。由表1也可知我国工业固体废物排放量自2001年至2010年呈逐年递减趋势, 其中危险废物的排放量统计数据呈不规则变化, 除2006年较高外, 其他年份统计数据整体呈下降的趋势;结合同期《中国统计年鉴》[4]的国内生产总值数据, 可知, 我国工业固体废物及危险废物的单位GDP产生量自2001年至2010年逐渐下降。
1.2 工业固体废物的处理处置
根据《中国环境状况公报》[2,3]可知, 2011年和2012年工业固体废物综合利用量分别为199757万吨和202384万吨, 结合表1可以看出, 我国工业固体废物处理处置的主要方式为综合利用, 综合利用量上升明显;贮存量统计数据呈不规则变化, 但均在20000万吨以上, 说明我国每年还有很多工业固体废物被置于贮存状态, 没有得到妥善的最终处置;工业固体废物的排放量呈递减趋势, 但仍然较大。
2“三同时”验收监测工业固体废物的作用
在《固体废物污染环境防治法》中, 明确规定建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施, 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后, 该建设项目方可投入生产或者使用。“三同时”验收监测工业固体废物为环境管理提供全面的技术支持, 验收监测站依据建设项目环境影响评价书 (表) 及其批复的要求, 按照《建设项目竣工环境保护验收监测技术要求》, 为验收提供科学的验收监测报告, 进而核定建设项目污染物的排放浓度、排放总量情况, 核实评价建设项目的固体废物污染防治措施的落实情况, 防止新污染和破坏, 是中国预防为主方针的具体化、制度化。
3“三同时”验收监测工业固体废物的现状
在我国, 工业固体废物安全处置工艺技术和产业发展水平显著提高, 另“三同时”竣工验收监测对产生工业固体废物的新改扩项目污染防治设施的处理效果进行有效判定, 确保污染处理设施达到预期效果, 避免污染。“三同时”验收监测工业固体废物过程中依然存在很多问题, 现罗列如下: (1) 项目负责人在现场踏勘时对固体废物的产生种类和数量核查不仔细, 依赖于企业提供。 (2) 工业固体废物配套处理设施不完善。固体废物堆存场所标识标志不符合《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001) 要求;水质监测井的设置不规范;防渗漏措施落实不到位, 存在渗漏现象;贮存场所周边导流渠不通畅, 雨水径流易进入场内;将生活垃圾与工业固废混至一起。 (3) 工业固体废物处理受委托单位资质核查重视度不够, 另运输车辆及司机上岗证的核查比较缺乏。一些企业重经济效益, 轻视废物处置利用, 将工业固体废物转移给无相应资质的企业进行处置。 (4) 部分企业没有设置应急预案相匹配的设施及人员, 仅将应急预案作为摆设, 另外应急演练也比较缺乏。 (5) 基层现场监测人员的业务能力亟须提高。
4“三同时”验收工业固体废物的建议
针对我国“三同时”验收工业固体废物的现状和问题, 提出以下建议。
4.1 从严核实工业固体废物的产生种类和数量
在正常工况下, 选择建设项目的一到两个生产周期, 核实产生固体废物的数量和种类。一个生产周期超过一个月的, 则产生固体废物的数量和种类按一个月统计;生产周期在两周以内的, 则产生固体废物的数量和种类按两个生产周期统计。对于在试生产阶段尚未产生的固体废物, 如报废吸附脱色材料、废水处理设施的污泥和废催化剂等, 验收监测机构可通过物料核算方法、同行业类比调查或者环评报告预测结果, 估算固体废物的种类和产生量, 同等条件下, 优先采用同行业类比调查结果。在此基础上, 验收监测机构要将调查结果与环评报告预测结论进行核对, 废物种类发生变化或某种固体废物产生量的预测和调查结果差距超过50%的, 验收监测机构应会同业主单位分析说明原因。废物种类增加或数量较环评预测结果增幅较大的, 负责审批的环保行政主管部门可要求原环评机构补充分析环境影响。
4.2 从严核实配套工程落实情况
建有固体废物或危险废物贮存设施 (场所) 的, 分别根据一般工业固废贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001) 、危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001) 检查, 重点检查贮存设施的标志标识、防渗、污水导排、包装容器和分类存放等内容。建有固体废物填埋、焚烧等处置设施的, 要对试生产期间设施的运行和污染物排放情况分析和监测。
4.3 从严检查固体废物利用处置方案和管理制度落实情况
应与环评报告提出的利用处置方案、污染事故应急预案、环保行政主管部门批复和相关管理制度等进行对比, 逐项检查落实情况。利用处置工艺或接受单位发生变更的, 要说明原因。属危险废物委托利用处置的, 要核实接受单位资质情况, 检查委托利用处置等协议合同, 并说明试生产期间转移联单执行情况。
4.4 提高现场监测人员素质
“三同时”验收工业固体废物时, 需要找准污染源, 采集具有代表性的样品, 这一过程由现场监测人员进行, 因此, 对监测人员进行针对性地培训, 提高监测能力, 进而针对不同的污染因子及现场条件采集具有准确性的样品, 这样才能更好的发挥“三同时”验收制度, 评价工业固体废物的处理效率。
摘要:本文首先对2001年至2012年我国工业固体废物的产生量及处理处置现状进行概述, 然后分析和总结了“三同时”验收监测工业固体废物的作用及现状, 并提出了相应的建议。建议在“三同时”验收监测过程中核实工业固体废物的产生种类和数量;核实配套工程落实情况;检查工业固体废物利用处置方案和管理制度落实情况;提高现场监测人员素质。
关键词:工业固体废物,“三同时”验收监测,现状,建议
参考文献
[1]范文虎.我国工业固体废物现状及管理对策研究[J].科技情报开发与经济, 2007, 17 (33) :93-94.
[2]环境保护部.中国环境状况公报:2011[R].北京:环境保护部, 2011.
[3]环境保护部.中国环境状况公报:2012[R].北京:环境保护部, 2012.
篇8:安全三同时如何验收
申请县以上安监管理部门验收,由市级安监部门组织专家验收,一是材料(文字的可行性报告、安全制度、措施、人员、设备台账等等),二是现场验收。验收合格专家签字,出具合格证明文件。不合格,哪一项不合格整改哪一项,直至合格。再申请验收。
作为县级安监部门要会同市级安检部门和安全评价机构,按照可行性研究报告中提出的任务进行验收。
竣工验收办理指南
一、部门名称
某某安全生产监督管理局
二、行政许可事项名称
某某建设项目(新建、改建、扩建)安全设施“三同时”审批及竣工验收
三、有关法律、法规、规章依据 《中华人民共和国安全生产法》 《某市安全生产管理规定》
四、申请行政许可需具备的条件
本区受理的新建、改建、扩建的某某建设项目;1.符合国家有关安全生产政策、法律和法规;2.建设项目的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
五、行政许可数量规定要求 无数量要求
六、申请书文本和示范文本(略)
七、需要提交的全部材料的目录
申请办理《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)》的单位时,应提交下列申请文件、资料,并对其真实性负责:
(一)安全设施“三同时”审批;
1.《建设项目安全设施“三同时”审批表》一式五份; 2.可行性研究报告; 3.安全预评价报告书; 4.安全设施设计资料。
(二)安全设施“三同时”竣工验收; 1.验收申请报告;
2.《建设项目安全设施竣工“三同时”验收表》一式五份; 3.主要安全设施特种设备检测检验报告(复印件); 4.施工单位资质证明材料;
5.企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料;
6.安全验收评价报告书; 7.安全规章制度,应急预案。
八、收费依据及标准
无收费(外聘专家现场审查费按照国家规定收取)。
九、办理程序
1.申请事项不属受理规定范围的,即时出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请不予受理通知书》,并告知申请人理由或告知向其他有关行政机关申请;
2.申请材料不齐全或者不符合要求的,当场或5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容;
3.申请材料齐全、符合要求予以受理,出具《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请受理通知书》。
4.经材料审查、现场核查,报主管领导审定,出据《新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)审查意见》。
十、办结时限
对受理的新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全设施“三同时”审批(竣工验收)申请,每个阶段的办事期限为20个工作日(不含现场审核时间)。需要延长时,经部门负责人批准,可顺延不超过10个工作日,并将延长期限的理由告知建设单位。
建设项目安全设施“三同时”管理制度
第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产监督管理,确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的规范和标准,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条 在公司的建设项目适用本制度。
第三条 危险化学品建设项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。
危险化学品:指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。《危险化学品名录》
新建项目:指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。改建项目:指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。
扩建项目:指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。
安全设施:指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备、装备)和采取的措施。
第四条 建设项目“三同时”是指:建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第五条 建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。
第六条 建设项目的安全设施设计审查与竣工验收报当地安全生产监督管理部门审批。
第七条各单位安全设施投资应当纳入建设项目预算。公司对建设“三同时”的实施实行分级管理,其中:
(一)投资5000 万元以上的新建项目和投资1000 万元以上的改、扩建项目的“三同时”由中粮集团组织实施;
(二)投资1000 万元至5000 万元的新建项目和投资500 万元至1000 万元的改、扩建项目的“三同时”由公司组织实施,将有关情况报中粮集团备案;
(三)投资1000 万元以下的新建项目和投资500 万元以下的改、扩、建项目的“三同时”由各单位组织实施,将有关情况报公司备案。
第八条 项目的建设单位负责安全设施“三同时”工作,应当做到:
(一)在编制建设项目投资计划时,应将安全设施和安全条件评价费用、安全装备和设施购置投入费用、安全设备、设施条件检测费用、安全教育装备和设施费用、事故应急救援费用等一并纳入计划,同时编报;
(二)引进技术、设备的建设项目,原有安全设施不得削减,没有安全设施或设施不能满足国家安全规范和标准的,应同时编报国内生产配套的安全设施投资计划,并保证建设项目投产后其安全设施符合国家规定的规范和标准;
(三)按规定须进行安全预评价的建设项目,应及时由具有国家规定资质的安全评价机构进行建设项目安全预评价,将通过评审的预评价报告提供给设计单位作为初步设计的参考依据,并按规定报安全生产监督管理部门备案;
(四)初步设计审查前,必须向安全生产监督管理部门报送建设项目安全预评价报告、初步设计文件(安全专篇)和有关的图纸资料。初步设计方案经安全生产监督管理部门备案后,应及时办理《建设项目安全设施初步设计审查申请表》;
(五)对承担建设项目的可行性研究、安全评价、设计、施工等任务的单位提出落实安全设施“三同时”规定的具体要求,并负责提供必需的资料和条件;落实安全生产保障措施;
(六)在生产设备、设施调试运行阶段,应同时对安全设施进行调试和检测,对其效果作出评估。同时应建立、健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产管理台帐、操作规程和事故应急救援预案;
(七)建设项目预验收前,应自主选择并委托中介机构进行安全生产条件评价,并将试运行中安全设施运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施等写入安全设施竣工验收专题报告,报送安全生产监督管理部门审查;
(八)对预验收中提出的有关安全设施方面的改进意见应按期整改,并将整改情况及时送报安全生产监督管理部门审查;
(九)建设项目安全设施和技术措施经安全生产监督管理部门审查验收通过后,应及时办理《建设项目安全设施竣工验收申请表》;
(十)上级安全生产监督管理部门审查、验收批准的项目,应到所在地安全生产监督管理部门备案,接受所在地安全生产监督管理部门的日常监督管理。
第九条 可行性研究报告编制、工程设计在建设项目安全设施“三同时”工作中应做到:
(一)应对建设项目安全设施的设计负技术责任;
(二)可行性研究时,应对建设项目安全生产条件同时做出论证;
(三)在初步设计中,应严格执行安全法规、规范和标准,并依据安全预评价报告,完善初步设计;
(四)在编制初步设计文件时,应同时编制《安全专篇》;
(五)在施工图设计时,应落实在初步设计审查时通过的安全设施的审查意见。
第十条 施工单位在建设项目安全设施“三同时”工作中应做到:
(一)施工单位应严格按照批准的施工图纸和设计要求施工,确实做到安全设施与主体工程同时施工;
(二)施工单位必须对建设项目的工程质量负责;
(三)发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时,应当立即停止施工,并报告建设单位;
第十一条 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容进行;安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后进行;安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行的;专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的。
第十二条 安全评价应当由具有国家规定资质级别的安全评价机构承担;
同一建设项目的安全预评价与安全验收评价工作,不得由同一安全评价机构承担;
有安全评价资质的设计单位不得对本单位设计的建设项目进行安全评价。
第十三条 安全评价报告评审由具备能力的行业组织或具备相应资质条件的社会中介机构组织评审。
第十四条 凡符合下列情况之一的,必须进行建设项目安全预评价:
(一)在县(市、区)以上人民政府或有关部门批准立项或备案且一次投资总额在3000万元以上的重大建设项目;
(二)用于生产、储存危险物品的建设项目;
(三)使用《建筑设计防火规范》(GBJ16-2001)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的危险物品的建设项目;
(四)《爆炸危险场所安全规定》(劳动部〔1995〕56号)中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目;
(五)大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-1985)中规定的Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;
(六)其它由安全生产监督管理部门确认的危险、危害因素大的建设项目。
第十五条 申请设立审查要提供的材料:
(一)建设项目设立安全审查申请书;
(二)建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件);
(三)建设项目安全条件论证报告;
(四)建设项目设立安全评价报告;
(五)工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或企业名称预先核准通知书(复印件)。
第十六条 申请安全设施设计审查要提供的文件、资料:
(一)建设项目安全设施设计的审查申请书;
(二)建设项目设立安全审查意见书(复印件);
(三)设计单位的设计资质证明文件(复印件);
(四)建设项目安全设施设计专篇;
(五)审查时要求提供的其他材料。
第十七条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报原审查的安全生产监督管理部门审查同意。
第十八条 建设项目应当由具有相应资质的施工单位施工。建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资格的施工单位施工。
第十九条 建设项目施工结束后,建设单位应编制“试车方案”,向安全生产监督管理部门提出对生产设备、安全设施调试运行或试生产的申请,试运行或试生产时间为一至三个月,最长不得超过六个月。
试运行或试生产期间由有资质的检测检验机构对作业现场和安全设施进行检测检验,并出具报告。
第二十条 建设单位应当在建设项目竣工验收前,提前20个工作日向安全设施设计审查的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。第二十一条 申请安全设施竣工验收要提供的文件、资料:
(一)建设项目安全设施竣工的验收申请书;
(二)建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);
(三)施工单位的施工资质证明文件(复印件);
(四)建设项目安全设施施工情况报告;
(五)安全生产投入资金情况报告;
(六)建设项目竣工验收安全评价报告。第二十二条 安全设施设计专篇包括下列内容:
(一)建设项目概况;
(二)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;
(三)建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明;
(四)采用的安全设施和措施;
(五)可能出现事故预防及应急救援措施;
(六)安全管理机构的设置及人员配备;
(七)安全设施投资概算;
(八)结论和建议。
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建设项目环保“三同时”管理制度05-09
表4:建设项目竣工环境保护“三同时”验收审批登记表04-29
环境保护部文件环发[2009]150号《关于印发《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程04-12
三同时验收规定04-13
安全三同时验收评价需提供资料清单05-29
建设项目职业病防护设施“三同时”评审(验收)工作程序04-09
安监总局三同时05-27
三同时制度论文04-21
安全生产三同时制度08-02