三同时制度论文

三同时制度论文（精选11篇）

篇1：三同时制度论文

建设项目“三同时”管理制度

一、总则

第一条 为了加强建设项目职业健康安全管理，确保公司各项建设项目在实施过程前后,均符合国家和地方政府有关职业健康安全的要求，保障从业人员健康和安全，结合公司实际，制定本制度。

第二条 建设项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

第三条 本制度所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条 本制度规定了新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）“三同时”审批手续及相关部门的职责。

二、管理组织与职责分工

第五条 技术部责建设项目职业健康安全 “三同时”的组织实施工作，牵头负责建设项目“三同时”审批管理工作。

第六条 安全生产部负责监督检查建设项目职业健康安全生产“三同时”执行情况，协助办理审批工作；参加新建、改建、扩建及技术改造等工程项目的竣工验收工作。

第七条 安全生产部参与建设项目“三同时”的评审工作：负责对有关消防的内容进行审核把关；协助办理相关建设项目 “三同时”审批工作。

第八条 设计单位负责项目设计过程中职业健康安全设

施同时设计：在方案和初步设计中，应严格遵守现行职业健康安全方面的法规和标准，充分考虑安全与预防职业危害的内容，确保设计符合职业健康安全要求；在进入技术和施工设计时，并不断完善初步设计中的职业健康安全防护设施。

第九条 施工单位负责项目建设过程中职业健康安全防护设施同时施工，认真落实“三同时”规定的具体要求。

第十条 建设项目的使用单位参加项目的试运行和验收工作。

第十一条 工会对公司建设项目职业健康安全“三同时”执行情况进行监督。

三、管理内容与要求

第十二条 可行性研究及初步设计阶段

1、建设项目立项后，技术部应委托有资质的单位进行建设项目的可行性研究，《可行性研究报告》中必须有安全职业健康专篇。

2、《可行性研究报告》编制完成后，技术部牵头组织、安全生产部配合，委托有资质的单位进行建设项目安全和职业危害预评价；并申请安全生产监督管理部门对安全和职业危害预评价报告进行评审，办理审批手续。

3、建设项目的初步设计、施工设计必须选择有相应资质的设计单位对建设项目安全设施和职业病防护设施进行设计，编制职业健康安全专篇。

4、初步设计、施工设计必须符合国家、行业有关法律、法规、标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工

艺、技术和可靠的设备、设施，以及充分考虑建设项目可行性研究报告、安全和职业危害预评价报告以及安全生产部批复意见。

5、建设项目安全设施和职业病防护设施设计完成后，按照有关规定向安全生产监督管理部门提出对建设项目安全设施和职业病防护设施设计审查申请或备案。

第十三条 施工阶段

1、建设项目施工单位必须严格按施工图纸和设计要求施工，确保安全设施和职业病防护设施与主体工程同时施工，并做好施工记录。

2、建设项目实行施工监理或委派施工现场代表制度。监理部门和施工现场代表负责施工现场的监督检查工作，对“三同时”的同时施工及质量负有监理责任，并应做好施工监理记录。

第十四条 竣工验收阶段

1、建设项目竣工后，技术部应组织进行设备设施调试与检测，收集设备安装、检测、调试资料和报告；组织技术、安全、消防、设备和生产管理等部门评审是否具备试运行条件，不具备试运行条件的应由施工单位整改完善。

2、具备试运行条件的，申请政府相关部门批准项目试运行。

3、项目试运行期间，必须保证安全设施和职业病防护设施同时投入试运行，做好试运行记录，并委托有资质的单位完成有关检测与测试工作，并出具检测与测试报告。

3、试运行期间，技术部组织相关部门，委托有资质的单位对建设项目进行竣工验收安全评价，并申请安全生产部组织安全专项验收，办理验收审批手续。

4、建设项目经安全生产监督管理部门竣工验收合格后，方可正式投入运行。

四、附则

第十五条 对于未按建设项目“三同时”规定做好有关工作的单位，均应按公司《安全奖惩制度》的有关规定进行处罚。

第十六条 对于未经“三同时”验收，强行投产的建设项目，若发生事故或造成严重职业危害的，除按公司有关规定给予“一票否决”外，还要报请有关部门追究有关人员的法律责任。

第十七条 本规定由公司安全生产部负责解释。第十八条 本规定自下发之日起执行。

篇2：三同时制度论文

三同时”制度是关于建设项目的环境保护措施(包括防治污染和其他公害的设施及防止生态破坏的设施)必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的各项法律规定。

“三同时”制度适用于在我国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目，以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。实行这一制度，能有效地控制基本建设中产生的新污染源。

“三同时”制度产生的背景是什么？

“三同时”制度是我国从实践中总结出来的具有中国特色的防止产生新的环境污染和破坏的重要措施。

1972年6月，在国务院批准的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中，第一次提出了“工厂建设和„三废‟利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。“三同时”制度最早规定于1973年的《关于保护和改善环境的若干规定》。1979年的《中华人民共和国环境保护法(试行)》和1989年的《中华人民共和国环境保护法》在规定环境影响评价制度的同时，重申了“三同时”制度的规定。把“三同时”和环境影响评价结合起来，最大限度地消除和减轻了污染，真正做到防患于未然。

“三同时”制度包括哪些具体内容？

第一，建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

第二，建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

第三，建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

第四，建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

第五，分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。

第六，环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。

第七，建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

违反“三同时”制度应承担哪些法律责任？

篇3：三同时制度论文

水质型缺水和水资源供需矛盾问题一直困扰着东部沿海部分城市的发展, 该地区经济发达, 人口稠密, 水资源需求量大, 多数都超出了区域水资源承载能力[5,6]。地处长江三角洲北翼的江苏大丰市已进行了节水型社会建设的初步实践与探索[7]。本文在水资源开发利用现状的基础上, 以大丰市正大丰海制药有限公司新建二期项目为例, 对其取得的节水“三同时”制度的应用成效进行一定程度的推广, 这对东部沿海城市的节水型工业企业建设将起到重要的参考价值。

1 工程概况

正大丰海制药有限公司位于江苏省大丰市经济开发区, 根据医药行业市场分析及公司实际状况, 项目建设侧重于产品注册, 同时又兼顾生产功能, 在公司新厂区2000m2预留厂房进行二期项目技改, 建设年产1000万支无菌注射剂车间。其中无菌冻干生产线、无菌粉分装生产线、无菌小容量水针生产线各一条, 三条生产线共用一台西林瓶洗、烘 (灭菌) 、灌装联动线, 三条线生产交叉进行, 同时配套相应的空调净化等辅助设施, 项目建设的设计阶段就引入了“节水三同时”管理。

2 节水措施

2.1 重视宣传, 加强管理

公司十分重视节约用水的宣传工作, 进一步提高员工的节水意识。能定期利用画廊宣传节约用水的重要性和必要性, 做到在有公共用水的地方都设有节水标语。能积极开展“节水宣传周”活动, 员工节水知识教育培训率达到98%以上。公司设立了专职水节水管理人员, 健全了节水工作的各项制度, 将节水指标纳入到生产考核体系中, 把节水工作融入到企业管理的各个环节。

公司建立建全了节水管理组织体系。成立了以分管负责人为组长的节水管理领导小组。组成了由部门、车间、班组的三级用水管理网络。明确了生产部为公司节水管理机构。在新上项目的管理上, 严格执行“三同时、四到位”, 切实抓好节水设施的同时设计、同时施工、同时验收投入使用, 持之以恒的做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。

2.2 注重细节, 循环利用

按照市发改委在项目核准时对节能节水提出的“三同时”要求, 公司在原有基础上又投资购置了一套新型注射用水制水设备, 并对原制水系统进行了技改, 将对多效蒸馏水机下部冷凝塔与蒸馏水出水进行热交换便被直接排放的水进行回收循环使用。

公司十分重视水的计量管理工作。对所有用水单元均安装了水表。其中仅新区就安装了一级表1个, 二级表14个, 三级表3个, 计量安装率和完好率为100%。严格用水计划的管理, 加强用水考核。公司制定了严格用水考核体系, 针对春夏秋冬不同季节的生产情况, 针对性地制定用水计划, 保证用水管理不留死角。

主要节水设施有循环水池、冷却塔、循环水泵、RO系统、多效蒸馏水机、洗灌封联动线、胶塞清洗机、铝盖清洗机、1μm药洗滤器、换热器、温度控制器、电磁阀等。

在多效蒸馏水机冷却使用的二级RO水排放管路上增设一个卫生级板式换热器, 使用一级RO浓水作为冷却水源, 多效蒸馏水机冷却使用的二级RO水经过热交换, 水温降低后, 可直接回收至RO水储罐, 继续提供给下级CDI系统使用, 如此便使多效蒸馏水机冷却使用的二级RO水得以回收再利用, 另外作为冷却水源的一级RO浓水经板式换热器热交换后, 直接排放。

为了保护下级CDI系统不被回用的高温RO水破坏, 故在系统中的RO水回水管道上增设温度控制器及电磁阀, 可根据RO回水温度, 自动控制电磁阀的开启及关闭, 如此便完成了多效蒸馏水机冷却RO水的完全回收利用。

最终建成工艺用水处理系统流程示意图, 如图1

3 节水成效

该项目在建设的过程中严格按照节水“三同时”要求, 采用先进工艺、节能降耗, 水处理系统制水能力提高20%, 重复利用水量达40万m3/年, 重复利用率达90%以上, 减少新水量4.5万m3/年, 年减少水费支出14万元, 降低生产成本, 提高了产品在市场的竞争力。新水量减少的同时也减少了生产尾水的排放, 生产尾水经处理达标后排入城市污水处理厂。

公司积极加大节水降耗的技术改造投入。公司先后投入200多万元对生产工艺进行了全面改进, 对输水管道进行了更新, 修建了1500多立方米的多功能水池 (冷却水循环) 。对冷却水循环装置进行了改造, 建成循环水降温冷却塔2座, 所有的冷却用水全部实行闭路循环, 极大地提高了水的利用率, 重复利用率达到90%以上。

4 结语

正大丰海制药有限公司二期工程项目严格按照节水“三同时”要求, 在项目相关具体制度制定和施工过程中坚持以水资源的循环利用为指导, 以水资源可持续发展为理念, 以提高水的利用效率为出发点, 完善节水法规, 增强节水意识, 取得了明显的经济效益、环境效益和社会效益, 为大丰市开展节水型社会建设起到了良好的示范效果。

参考文献

[1]王小瑞, 吴洁.浅谈榆林市工业企业节水“三同时”制度的推广[J].科技信息, 2010, 31:765.

[2]韩建秀, 包文亭.节水设施“三同时”制度的管理机制[J].河南水利, 2006, 8:13.

[3]季红飞, 潘杰, 程瀛.节水型社会在江苏[J].江苏水利, 2011, 11:12-13.

[4]龚询木.节水“三同时”利用再生水[J].建设科技, 2010, 3:30-31.

[5]许新宜.关于节水型社会建设的几点认识[J].中国水利, 2005, 1:38-39.

[6]陈祖军, 周建国, 阮仁良.华东地区沿海城市的节水型社会建设[J].中国给水排水, 2008, 24 (2) :74-77.

篇4：企业文化体系“三同时”

首先，企业文化建设要与企业规模建设同时

企业的规模决定了企业的方向，同时也决定了企业的竞争手段，企业文化同质化问题最严重的就是不顾企业实际，不考虑企业规模，完全是照搬照抄所谓西方和其他企业的成功经验，结果是企业现实与企业文化两层皮，政工部门在落实的过程中更是大多把一锅好米做成了夹生饭。几年前国内某小有名气的家电企业就完全没有考虑企业的规模，而是通过外脑将某国外大型集团的企业文化中的文字内容稍加改动变成了自己的企业文化，并且大力推广、学习，整个内容流离于企业之外，没有附着点，没有结合点，相关内容与企业在市场中的竞争地位关联不大，企业文化成了游离于企业管理之外的孤魂野鬼，成了一种口号文化。其不再起到应起的作用，而是以一种负能量的姿态存在，成了众多同行与员工茶余饭后谈论的坊间传说。企业文化在该企业降低了市场信用的同时，也损失了原本比较有优势的市场竞争力。

企业文化要与企业规模建设同时。企业文化卖给谁？卖的是什么？企业文化不但要卖给自己的员工，更多的是通过自己的商品与员工卖给客户，客户通过你企业的一颦一蹙，一举一动，去对你企业的商品进行间接评价。一个非常本土化的企业非要和本土客户讲外语，用英文名字，以此显示自己的与众不同，得来的不一定就是合作，有的可能是怀疑。某企业是一家中型规模的制造企业，以前的企业文化是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，结果是自己都“乐”不起来，更别提天下了，只剩下“忧”了，企业死气沉沉，一潭死水，没有朝气，管理层每天面对着库存唉声叹气。经过咨询与学习，该企业以壮士断腕的勇气，加大了企业文化的建设力度，充分考虑了企业的规模与实际，企业文化的诉求不再高大上，而是处处与企业规模相结合，经过半年时间努力，一股正风气弥漫并迅速传播开来，很多客户不是被企业的宣传吸引，而是被该企业的企业文化所吸引，现在的管理层看着空空的仓库又开始了新的构思。

其次，企业文化建设要与企业战略规划同时

任何企业做事都是有一定需求的，企业文化的建设也不例外，每个企业都有一个远大的理想与愿景，决策层在制定企业战略规划时也是以此为重要参考依据的。然而，很多企业在制定战略规划时却往往忽视了其中的重要环节—--企业文化，作为软生产力的企业文化如果不能同战略规划同步进行，企业也许在一定的时間内在市场份额上会取得相对满意的效果，但缺少了企业文化动力引擎的驱动，总是会影响加速度的。某企业老总雷厉风行，行事果断，具有敏锐的市场洞察力与快速的执行力，但总认为企业文化是虚无的，有也行，没有也可，重视程度可想而知，认为只要有了资金就有了企业的一切，有了市场就有了核心竞争力，在市场高峰期时一路顺水顺风，但是在遭遇市场低谷时，问题却突显出来，竞争对手凭借着相似的商品质量和服务一路攻城拔寨，众多采购商选择了压低采购量，甚至有的直接和竞争对手对立了合作伙伴关系，市场损失惨重。殊不知目前的市场竞争是一场综合性的实力竞争，在市场竞争的课堂上“偏科”就等于为竞争对手留下了软肋，留下了战胜你的机会。

企业文化是多年经营在客户心目中树立起来符号，是企业在客户心目中留下了烙印，客户对他从事的每一件事都会想到他以前做过的事，一些小企业只是为了捞取第一桶金，那么他们的手段就不会考虑太多，只要达到目的就是好的，因为这种结果不会对他们造成什么样的影响。山东某钢铁企业一直以服务客户为宗旨苦练内功，在选择客户时也充分考虑了客户的企业文化与自己企业文化的差异，认真研究客户的企业文化，通过企业文化建立起企业间的情感对接，通过客户服务建立起商品对接，通过资源共享建立起管理对接，两个企业结成了产业链中的“亲家”，成了具有实际意义的战略联盟，在面临市场危机时相互扶持，共同应对，这对姐妹花很快成长成为一对行业内的新秀。

再次，企业文化建设要与企业基础投入同时

任何的企业文化都面临着一个投入的问题，一分钱做一分事，真正能够四两拨千斤也需要借助企业的其他资源。目前企业文化的同质化很大程度上是大家的投入都相差不多，并且一直都想在最少的投入下取得最大的回报。对于企业的基础投入很多企业都是一掷千金，企业文化一直是“老少边穷”地区，只是做几个标识牌匾或者印一批理念手册，在企业文化活动方面压缩一切需要花费的活动，更多的时候只是走一下形式，这就导致了企业文化处于一个极度尴尬的地位，毕竟没有经济基础，腰杆子也硬不起来。殊不知企业文化建设的投入在很大程度上是考核企业软实力的方式之一，如果能有多一点的投入就会有一个惊人的蜕变，让你的企业文化成为行业内的标杆。

一流企业做文化，海尓首席执行官张瑞敏说过“企业文化是海尓的核心竞争力”，山姆沃尓顿对于沃尓玛的企业文化也说过“沃尓玛的企业文化是所在战略得以实施的土壤，没有这些，沃尓玛的奇迹就不可能发生”，由此可见企业文化对于一个企业的重要性。我们看到的企业员工佩戴的工牌、穿的工装、企业的一些文化活动等都属于企业文化的范畴，但是企业文化如果只局限于这些那就发挥不了什么作用，真正的企业文化需要的是结合企业的需要，把企业文化渗透到企业的生产、经营活动之中去，并以最大的驱动激活这个经济体中所有因子的积极性，调动一切潜在的、未知的、尚未挖掘的积极因素，并成为其中不可分割的一部分，这样才能够真正彰显企业文化的巨大作用，企业的生产经营活动才能够真正享受到企业文化的“红利”。

篇5：“三同时”管理制度、

1、目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。

2、范围

本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。

3、责任者

安监部、保卫部、后勤部、建设项目单位。

4、程序

4.1、“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.2、三同时”评审

4.2.1、建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报安全部、环保部。

4.2.1.1、建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；

4.2.1.2、建设和技术改造工程任务书或建议书； 4.2.1.3、采取的预防措施及可行性技术论证报告。4.2.2、安监部、后勤部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、环保部、工程部、基建科、中央研究所等部门同时参加。

4.2.3、在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。

4.2.4、安监部、环保部、工程部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。4.3、新产品开发、试制

4.3.1、需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。

4.3.2、在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。

4.3.3、在开课题实验前，必须制订详细的试验计划，包括应急处理方法，和应配备的防护器具和急救用品，并报中央研究所所长批准。4.3.4、在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中用到的剧毒物品，按公司的《剧毒品管理制度》执行，危险性较大的操作，要安排人员监护。安全措施不落实的课题不准开题做试验。

4.3.5、课题总结时，必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。

4.3.6、课题项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。4.3.7、新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。

4.3.8、工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。

4.3.9、工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。4.3.10、工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。

4.3.11、为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.3.12、项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。

4.3.13、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。4.4、三同时”的验收

4.4.1、施工组织部门在竣工后，负责通知中央研究所、安全部、环保部、质量部、工程部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。4.4.2、验收内容

4.4.2.1、项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

4.4.2.2、建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

4.4.2.3、建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。4.4.3、参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改，待问题解决后重新进行验收。

篇6：公司三同时管理制度

三同时管理制度

第一章 任务和要求

第一条、为了规范公司新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的主体工程和与之配套的劳动保护、安全、卫生设施等的“三同时”评审、验收工作，按照《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规，制定本制度。

第二条、本制度适用于公司所有部门全部项目的“三同时”管理。

第三条、“三同时”管理的牵头部门为安全保卫部，主要职能部门为规划建设部、设备动力部和相关建设项目单位。

第四条、“三同时”的定义：“三同时”是指生产经营单位在新建、改建、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施等，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

１

第二章 “三同时”评审

第五条、建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供相关资料，报规划建设部和安全保卫部。

第六条、提供的资料包括：建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；建设和技术改造工程任务书或建议书；采取的预防措施及可行性技术论证报告等。

第七条、规划建设部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、安保部、环保处、动力公司等部门同时参加。

第八条、在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。

２

第九条、按照公司各部门的职能划分，相关归口管理部门分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。

第三章 新产品开发、试制

第十条、需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。

第十一条、在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。

第十二条、在开课题实验前，必须制订详细的试验计划，包括应急处理方法，和应配备的防护器具和急救用品，并报公司主管领导批准。

３

第十三条、在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中用到的剧毒物品，以及危险性较大的操作，要安排专业人员监护。安全措施不落实的课题不准开题做试验。

第十四条、课题总结时，必须要有安全生产、劳动保护和环境保护的内容。

第十五条、课题项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。

第十六条、新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。

第四章 “三同时”的过程保障

第十七条、建设项目中有关安全、环保、职业卫生健康等的设备、设施，需要同主体工程同时施工，规划建设部负责监督相关施工方的施工进度。

４

第十八条、工程项目的发包、安装期间的安全工作由规划建设部和承包单位按有关规定负责落实。

第十九条、工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。

第二十条、工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、环保、生产部等部门人员进行验收检查，同意后方可进行试运行。

第二十一条、为减少试运行时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试生产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试生产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

第二十二条、项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。

第二十三条、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。

５

第五章 “三同时”的验收

第二十四条、工程竣工后，规划建设部负责通知安保部、设备动力部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。

一、验收内容如下：

（1）项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

（2）建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

（3）建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。

二、参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收单”或“工艺变更评审意见”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针 ６

对存在问题改进设计方案改进施工，组织相关部门立即整改，待问题解决后重新进行验收。

第二十五条、未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。

篇7：职业卫生三同时管理制度

作者：安全管理网 来源：安全管理网 点击： 3617 评论：0 更新日期：2010年12月10日

-为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》等法律、法规的相关规定，结合本公司实际情况特制定本制度：

一、本公司新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进等项目可能产生职业病危害的，职业健康安全部将在可行性论证阶段委托职业卫生技术服务机构做项目职业病危害预评价，并提交卫生行政部门对职业病危害预评价报告进行审核。

二、建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

三、设计单位提交的建设项目可研报告应有职业卫生专篇的内容，初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。

四、可能产生严重职业病危害的建设项目，设计单位应按照建设项目职业病危害预评价报告书的要求在初步设计中编制职业病防护设施设计专篇，职业健康安全部将向卫生行政部门提交职业病防护设施设计专篇进行卫生审查，经审查同意后方可施工。

五、设计单位要严格按照经卫生行政部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复的要求，在设计图纸中落实各项职业病防护措施，项目建设单位要严格按照设计图纸进行施工，确保职业病防护设施质量可靠。

六、建设项目在竣工验收前，职业健康安全部将委托具有资质的评价单位在12个月内对建设项目进行职业病危害控制效果评价，并按规定向卫生行政部门申请建设项目当职业病防护设施竣工验收。对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施，项目部必须整改直至符合规定，否则不得投入生产。

七、建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价职业健康安全部应委托取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。

八、职业健康安全部按照《建设项目职业卫生审查规定》和卫生行政部门的要求在项目职业病危害预评价审核、防护设施设计专篇审查、竣工验收中提交相应的申请材料。

九、职业健康安全部应组织相关部门参加建设项目职业卫生“三同时”的评审，并建立相应的“三同时”审批档案。

十、建设项目职业病危害预评价、防护设施审查、控制效果评价、防护设施竣工验收报告书、批复文件或函等原件由职业健康安全部移交给设计单位和项目部，并做好相关交接手续。

十一、本规定解释权归公司职业健康安全部。每年按公司HSE流程对其合规性进行评估修订。

十二、本制度自颁布之日起施行。有关职业卫生“三同时”的其他规定按照国家现行的法规、标准和公司职业卫生管理制度执行。

篇8：三同时制度论文

关键词：陶瓷企业,“三同时”验收监测,性质,作用

易门有着丰富的瓷土资源, 目前共建成陶瓷企业16家, 2007年被中国建筑卫生陶瓷协会命名为“西南建筑陶瓷生产基地”。目前, 易门陶瓷特色工业园区已初步建成。而随着招商引资力度的不断加大, 有一批陶瓷企业仍在建设当中。而为了防止陶瓷企业为追求利益而对环境造成过度污染, 则需要较好的完成陶瓷企业的“三同时”验收监测工作。

1 陶瓷企业“三同时”验收监测的性质

1.1 监督管理的核心基础

陶瓷企业的环境影响评价预测项目的实行, 将对企业可能产生环境污染和生态破坏进行评价。在此基础上, 则要根据排污标准进行环境治理和保护措施的提出。而“三同时”验收监测则将对环保初步设计落实情况、环保工程施工情况和环保工程运行情况进行评价, 以便为环评项目验收提供技术支持。而一旦未能通过验收, 验收监测还将进行整改意见的提出。所以, “三同时”验收监测应当被看作是陶瓷企业监督管理的核心基础工作。

1.2 执法管理的重要组成

就实际情况而言, 一些陶瓷企业不执行环评工作的情况时有发生, 继而给“三同时”制度的执行带来了困难。而“三同时”验收监测作为最科学的手段, 不仅可以对陶瓷企业的环境保护规章制度的执行情况进行监测, 还能对企业的排污口规范化管理进行检查, 并完成对企业的生态环境恢复情况和污染总量的控制。所以, “三同时”验收监测在陶瓷企业的监督管理中得到了充分的应用, 成为了陶瓷企业环保执法管理的重要组成部分。

1.3 监督性监测

现阶段来看, “三同时”验收是由政府强制执行的, 是一项行使监督管理职能的工作。在陶瓷企业整改工作中, 整治重点就包含了“三同时”验收问题。具体来讲, 就是对照环评逐项达标来进行环保“三同时”验收的实现。在开展陶瓷企业的“三同时”验收监测工作时, 需要负责验收的环境保护部门委派各级环境监测站进行工作的开展, 以便进行监督监测职能的发挥。所以, 从这里可以看出, 陶瓷企业“三同时”验收监测是强制性的监督监测。

2 陶瓷企业“三同时”验收监测的作用

2.1 为企业验收监测提供技术依据

在进行陶瓷企业的验收监测时, 环保行政部门所属的各级监测站需要从政府管理角度进行验收监测工作的执行。而只有为验收工作提供一定的质量保障, 才能真正做好环境保护工作。“三同时”验收监测制度的实行, 则可以为监测站提供全面规范的验收监测报告, 继而为验收工作提供一定的质量保障。所以, 陶瓷企业“三同时”验收监测工作的开展, 可以为企业验收监测提供技术依据。

2.2 为企业监督管理提供数据依据

作为陶瓷企业环境保护管理的最后环节, “三同时”验收工作也是环境保护部门进行陶瓷企业监督管理的第一步。因为, 验收监测工作的开展, 不仅可以为“三同时”制度验收提供数据依据, 还可以为环保部门的日常管理工作提供依据。在“三同时”验收监测报告中, 对国家控制的十二项污染物排放浓度、总量进行核定。而这样一来, 环境部门则可以在陶瓷企业的日常环境定量化管理中获得基础数据的支持, 继而做好陶瓷企业的监督管理。

2.3 为企业管理提供量化服务

随着环境污染问题的日渐突出, 国家开始进行污染物排放总量控制规划的落实。而在这种情况下, 排污总量的控制受到了各行各业的关注。而在“三同时”验收监测报告中, 对新建污染物排放总量有着明确的要求, 继而给环境部门执行陶瓷企业的总量定量化管理提供了依据。此外, 根据陶瓷企业“三同时”验收监测报告, 环境部门可以对陶瓷企业的污染物排放情况进行统计分析。所以, 陶瓷企业“三同时”验收监测工作的开展, 可以为环保部门的总量控制工作提供依据, 并为企业制定环保决策提供信息。

2.4 促进陶瓷企业的可持续发展

在人们的环保意识逐渐提升的情况下, 污染型产品已经遭到了越来越多人的抵制。而自中国加入世贸组织后, 国内企业也不得不开始面临更加剧烈的市场竞争。所以, 陶瓷企业如果一味采用传统方式进行生产, 最终将只能失去消费者的支持。而验收监测工作的开展, 则可以对陶瓷企业的各项污染物排放总量进行监测。而企业则可以根据监测结果进行自身管理水平的提升, 以便进行低能耗、轻污染的产品的生产。因此, 陶瓷企业“三同时”验收监测的落实, 有利于企业的可持续发展。

3 结语

总而言之, “三同时”验收监测作为监督性的监测工作, 不仅是陶瓷企业监督管理的核心基础工作, 同时也是陶瓷企业执法管理的重要组成内容。而陶瓷企业进行“三同时”验收监测制度实行, 则使得陶瓷企业的环境保护工作更加规范化的同时, 也使得企业的技术水平得到了提高, 继而促进了企业的管理效果的提高。

参考文献

[1]吴慧娜.“三同时”制度在建设项目验收监测中的作用与问题探析[J].环境, 2011, 12 (01) :1-3.

篇9：三同时制度论文

案情

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准，投资者聘请了正规的设计单位严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计，有的设计甚至还高于国家标准，因而很快获得有关部门的批准。但是，投资者为了节约资金，要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果，施工单位利用一条山谷构筑尾矿库，其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝，坝顶宽5米，地上部分高4米，埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕，投资者通过熟人疏通关系，使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾矿库积水过多，导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌，随之整个后期堆积坝也跟着垮塌，共冲出水和尾砂15820立方米，同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋，致使28人死亡，56人重伤。

评析

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定，事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下，没有按照批准的安全设施设计施工，致使建成的基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面，同时由于尾矿库突然蓄水过多，而干滩长度不够，坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中，验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。”；“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。”

根据这一规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案，否则不准开工。安全设施设计一经批准，必须严格执行。施工过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变。无论何种原因，凡属安全设施设计内容变更和调整，都必须编制施工调整方案，报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程，总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负责。实行分包的工程，分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责，总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后，方可投入生产和使用，验收部门及其验收人员对验收结果负责。

此案中，施工单位为了获得承包权，视法律规定的义务于不顾，擅自违反批准的设计文件进行施工，致使尾矿库因工程质量问题存在重大事故隐患。同时，投资者为了自身利益，忽视安全问题，直接错误决策导致此次事故的发生。根据《刑法》第二章危害公共安全罪第一百三十五条，“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”投资者林某和范某、施工单位有关人员应承当相应的法律责任。此外，验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收，根据《刑法》第九章渎职罪第三百九十七条规定，“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”验收部门有关人员依法应当承担相应的法律责任。

篇10：安全工作“三同时”管理制度

为防止和减少各类安全事故发生，做到防范关口前移，安全责任明确，特制订本制度。

一、“三同时”范围

凡新建、扩建、改建和技术改造项目，其防治职业危害和安全的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

二、要求

1、建设项目的设计单位编制项目设计文件时，必须按国家有关法律、法规、标准或行业标准，编制安全设施的设计文件。工厂有关部门要参与审核。

2、工厂在编制建设项目投资计划和财务计划时，要将安全设施所需资金一并纳入计划，同时编制。

3、工厂应当要求具体从事建设项目的单位严格按照施工的图纸和设计要求施工。否则按国家安全法规定，限期整治。

4、在生产设备调试期间，监督对安全设施的试运行，并做出评价。

5、建设项目在验收时，工厂有关部门应对安全设施进行验收。

6、机动技安部、厂务督查组要加强“三同时”监管。

三、考核

1、凡没有“三同时”项目，禁止施工、调试、生产。

篇11：三同时制度论文

新建、改建、扩建工程“三同时”制度

1.目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全 “三同时”评审、验收的内容和有关要求。2.范围

本制度适用于本公司所有项目的安全“三同时”管理。3.责任者

安环部、工程部、基建部等相关部门。4.程序

4.1“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.2设立安全审查

4.2.1建设项目选址时，公司应当自行或委托有能力且具备相应资质的安评单位对建设项目的设立进行选址安全条件论证。

4.2.2公司取得投资主管部门的建设项目立项批准（项目建议书核准或备案）后，申请建设项目设立安全审查前，应当及时选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全预评价。

4.2.3建设项目设立前，公司应当向临海市安监局或台州市安监局申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目设立安全审查申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；

（三）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）；

（四）投资主管部门出具的建设项目审批（核准、备案）证明材料；

（五）建设项目安全条件论证报告；

（六）建设项目设立安全预评价报告；

（七）建设项目可行性研究报告。

4.2.4公司在取得危险化学品生产（储存）批准证书后，方可进行建设项目安全设施设计。

4.3安全设施设计与施工

4.3.1建设项目的安全设施设计应当委托具有相应设计资质的设计单位进行。4.3.2公司应当在建设项目安全设施设计专篇评审通过后，向临海市安监局或台州市安监局申请建设项目安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目安全设施设计的审查申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）浙江省危险化学品生产（储存）批准证书（复印件）；

（三）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；

（四）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；

（五）建设项目安全设施设计专篇；

（六）建设项目设立安全预评价报告；

（七）审查时要求提供的其他材料。

4.3.3对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，公司应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：

（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（二）在施工期间有重大变更或重新设计的；

（三）周边情况发生重大变化且可能影响建设项目的。

4.3.4建设项目安全设施的施工应当由具有相应工程施工资质的施工单位进行。4.3.5施工单位施工结束后，应当编制建设项目安全设施施工情况报告。内容包括：

（一）建设项目概况；

（二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）安全设施及其原材料检验、检测情况；

（四）主要装置、设施的施工质量控制情况。4.3.6建设项目安全设施竣工后，公司应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。4.4试生产

4.4.1公司应组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。

4.4.2试生产方案应包含以下内容： 4.4.2.1建设项目施工完成情况； 4.4.2.2．试车目的；

4.4.2.3．生产、储存的危险化学品品种和设计能力； 4.4.2.4．试车组织、试车负责人及参加试车的人员； 4.4.2.5．试车必须具备的条件；

4.4.2.6．试车所需准备工作及检查内容的目录； 4.4.2.7．试车所需外部协作条件及临时设施的方案；

4.4.2.8．试车所需原料、燃料，化学药品和水、电、汽、气、备品备件等物资清单；

4.4.2.9．试车程序和进度表；

4.4.2.10．开、停车及紧急事故处理的程序与要求；

4.4.2.11．试生产（使用）过程中可能出现的安全问题和对策及采取的安全措施； 4.4.2.12．试生产过程中的事故应急救援预案； 4.4.2.13．试生产（使用）起止日期。

4.4.3公司应当在建设项目试生产（使用）前，制订安全管理制度和岗位操作安全规程，对相关作业人员开展岗前培训教育，组织开展岗位事故应急救援演练。同时应将建设项目试生产（使用）方案报送临海市安监局或台州市安监局备案。4.4.4试生产期不得超过六个月，特殊情况需要延期的，公司应向临海市安监局或台州市安监局申请延期，经批准方可延长试生产期。申请延期应书面报告延期原因，并重新编制试生产（使用）方案。4.4.5工程项目试生产前，由公司经理室召集安全环保管理部、生产技术部、工程部、基建部等相关部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。

4.4.6为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.4.7项目负责人对项目试生产的全过程负责。项目试生产总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。4.4.5 “三同时”验收

4.4.1建设项目试生产期间，公司应抓紧委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评价。

4.4.2建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向与本实施细则第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目安全设施竣工验收申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）；

（三）施工单位的施工资质证明材料（复印件）；

（四）建设项目安全设施施工情况报告；

（五）建设项目安全生产投入资金情况报告；

（六）建设项目竣工验收安全评价报告及整改意见确认书；

（七）建设项目安全设施试生产（使用）情况报告；

（八）建设项目所在地安全生产监督管理部门意见。