从严加强干部监督管理

2024-04-26

从严加强干部监督管理(共8篇)

篇1:从严加强干部监督管理

建设高素质队伍是推动高质量发展的关键。十九届中央纪委四次全会强调,适应新时代新任务新要求,推进干部队伍专业化建设,加强学习调研培训,强化实战练兵,提升政治素质、业务能力。各地纪检监察机关完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,严格教育、管理、监督,从严从实加强纪检监察干部队伍建设,督促纪检监察干部真正做到政治过硬、本领高强、忠诚干净担当,以高素质队伍护航高质量发展。

1、政治塑核增进干部自觉自律

纪检监察工作高质量发展为干部带来了新任务新考验,推进干部队伍专业化建设,要把学习提能作为常态,常怀本领恐慌,绷紧思想之弦。不间断强化业务培训,引导督促纪检监察干部及时学习充电。开展学习教育培训,关乎加强纪检监察队伍自身建设的政治任务。做好全员培训,就是要把目光聚焦到队伍建设上,根据干部管理权限,明确纪检监察干部教育培训责任,分层分级分类开展培训,做到一级抓一级、层层抓落实,形成横向到边、纵向到底的纪检监察干部教育培训体系。

2、学习赋能提高干部业务能力

随着纪检监察职责范围扩大、工作要求提高,监察干部队伍必须全面提升履职能力,公正规范履职,把队伍建强、让干部过硬。边学习、边调研、边工作、边总结,除了在案件查办过程中及时补短板、强弱项,还要注意归纳专项整治中发现的问题,总结经验吸取教训。办好纪检监察干部培训班,是提升纪检监察干部队伍政治理论素养和业务工作水平的有效途径。培训可以采取理论授课、观看视频、专题研讨、经验交流等形式,开设政务处分法解读、审查调查应把握的重点难点问题研讨等课程。

3、监督护廉锻造干部清风正气

作为党内“纪律部队”,纪检监察机关自身建设情况,关乎党的自我监督体制能否健康运转。只有做实内部自我监督,才能确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。开展专项行动,做深做细做实内部监督,落实干部监督职责,就要坚持刀刃向内,对纪检监察干部问题从严查处,绝不姑息。围绕从严整治“四风”,在全系统组织开展作风建设突出问题专项整治,坚决整肃纪律、规范行为、纯洁队伍。

领导班子成员和各室部主要负责人要担负起“一岗双责”政治责任,对分管领域和所在室部的纪检监察干部从严管理、从严教育。通过早监督、严管理、长警醒,擦亮纪检监察干部忠诚干净担当的底色。认真学习中央工作会议精神,为“十四五“开好局,迈好步!

篇2:从严加强干部监督管理

××镇党委课题组

国务院9月27日召开全国依法行政工作会议,温家宝总理在会上强调,在和平建设时期,执政党最大的危险是腐败,而腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。而干部作为实施权力的一个群体,加强监督干部就是预防腐败的根本之源。

一、监督干部需注意的问题

一是理想信念问题。随着改革开放和社会主义市场经济发展的不断深入,干部管理工作面临着许多新情况、新问题。在社会经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的形势下,个别干部理想信念、宗旨意识淡薄,出现了“官越做越大、与群众隔膜越来越深,车越来越好、见群众越来越少”的可怕情况。朱元璋九世孙朱载堉所写的《十不足》歌充分道出了人的理想信念的转变:“终日奔忙只为饥,才得美食又思衣。臵下绫罗身上穿,抬头又嫌房屋低。盖下高楼并大厦,床前缺少美貌妻。娇妻美妾都娶下,又虑出门没马骑。将钱买下高头马,马前马后少跟随。家人招下十数个,有钱没势被人欺。一铨铨到知县位,又说官小势位卑。一攀攀到阁老位,每日思想要登基。一日南面坐天下,又想神仙下象棋。洞宾与他把棋下,又问哪是上天梯。上天 1

梯子未做下,阎王发牌鬼来催。若非此人大限到,上到天上还嫌低!”思想防线不牢,经不住金钱、权力、美色和腐朽生活方式的诱惑,搞权钱交易,从不知足,最终走向自我毁灭。

二是社会风气问题。改革开放以后,现实主义、金钱主义膨胀,作为社会中的一员,干部也难以例外。当前,有一种攀比风气旺盛,少数干部不是比学习,比执政,比办事,比为民,而是比谁的办公室宽敞,比谁的住宅豪华,比谁的车辆高档,比谁花钱大方,甚至比谁的情妇多,谁的情妇漂亮。而靠工资来支持生活的干部一族,岂能和老板、富豪相比!相比之下,必然滋生腐败。

三是监督问题。在干部监督中,始终存在着上级监督太远、下级监督太险、同级监督太软的现象。在党的监督机制中,虽然实行一级管一级,但大多是自扫门前雪,各管各,多是报喜不报忧,管事不管人。

四是落实问题。当今,如果细数监督干部的法律条规,其实并不少,如中国共产党章程、廉洁从政准则、责任追究办法等四项监督制度、干部选拔作用工作条例、制止奢侈浪费的八条规定等,但为什么腐败现象还是层出不穷呢?主要是有机制不落实。

二、加强监督干部的对策

邓小平同志曾经指出:“党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,党要管党最关键的是干部问题。”在新形势下,对干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,是一项战略性、全局性、基础性的工作,必须抓紧抓好,管出发展力、管出战斗力、管出凝聚力。

(一)强信念,筑牢理想信念。

理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。因此,要坚持对干部从严管理,必须强化理想信念教育,引导干部高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义共同理想,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治上的坚定性、思想上的先进性、行为上的表率性。主要是通过组织领导干部教育培训,使广大领导干部自重、自省、自警、自励,常怀敬畏之心。同时,通过开展作风建设、创先创优等活动,树立领导干部良好的共产党员道德形象。

(二)强自律,抵制不良社会风气。

主要是纯洁“工作圈、生活圈、社交圈”,自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行。一是“工作圈”里要守正。以原则为尺度,公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私,讲民主,讲规矩,讲制度,讲纪律,营造团结协作、风清气正、规范有序、宽松和谐的工作环境。二是“生活圈”里要守洁。做到心明眼亮方向正、是非善恶辨得清、腐蚀诱惑抵得住,时刻

以德自省,洁身自好,树立严谨的生活作风。三是“社交圈”里要守直。保持清醒头脑,做到讲感情,但更重党性和原则;重交情,但不违反原则徇私情。择善交友、以德交友,净化社交圈,为自己营造一个良好的为政环境。

(三)强监督,步步制约。

缺乏监督的权力容易导致腐败,缺乏权力的监督是无效的监督。一是加强党内监督。坚持任前公示、考察预告、民主考评、离任审计、公开选拔、常委会票决等制度,进一步加大事前监督、事中监督。二是完善外部监督。严格执行领导干部选拔民主推荐制度,落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权。健全民主测评制度,实行领导干部民意调查制度。完善信访、举报制度,调动群众参与干部监督的积极性。建立横向联动监督机制,健全纪检、组织、人大、司法、监察、审计、信访等部门参加的干部监督联席会议制度,共同参与干部的监督。三是健全档案监督。建立干部廉政档案,清理不合格档案,完善党员干部尤其是领导干部执行廉洁自律规定情况定期报告制度,有效发挥廉政档案的监督作用。四是加强党外监督。要充分利用报刊、网络、电视等载体,使党员干部对反腐倡廉入脑入心;还要充分发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用,要高度重视媒体、网络的监督评价作用。

(四)重机制,确保制度管人。

人是一种惰性动物,如何保持领导干部长期不腐败,这就需要党委政府常念“紧箍咒”,通过强化监督考核等一系列外力来约束巩固。要增强干部日常管理制度的科学性、周密性、可行性,彰显制度的规范、制衡作用,不要总是等到贪污了几千万才查处。一是权力要规范。明确干部职权范围、权力行使标准、权力运作程序,用规章制度和法制规范,约束干部的权力行为,防止权力腐败。二是岗位要交流。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,建立干部交流轮岗尤其是重要岗位的轮换制度,有效地制约权力的滥用。三是离任要审计。将领导干部的经济决策权、经济管理权、经济执行权及廉政建设情况作为审计的重点,增强任期责任意识、廉政意识。四是工作要奖惩。建立完善干部考核和奖惩制度,严格考核原则,规范考评方法,健全考评责任,严格结果运用,对优秀者重用,对有潜力者培养,对落后者鞭策。

六、聚合力,形成齐抓共管

加强组织领导,整合管理资源,推动相关部门协调配合以对干部从严监督。一是落实党委(党组)的政治责任。各级党委(党组)要坚持把干部从严管理摆上重要位臵,切实履行管党治党的责任,有针对性地加强干部监督,保证一层管一级得到落实。二是落实各有关部门的具体责任。组织部门要注重加强对领导干部的日常教育、管理和监督,主动与

篇3:从严加强干部监督管理

一、从严治党, 领导班子和干部队伍坚强有力、务实高效

1.强化班子建设, 发挥龙头作用。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路, 把选准、配强、管好“一把手”作为领导班子建设的重中之重。注重领导班子的年龄、知识和专业结构的优化, 不断提高领导班子的团队综合能力。医院通过“三公开四差额”提拔任用了1名副院长, 1名院长助理, 进一步加强后备干部培养, 大胆交任务、压担子, 通过主持工作等方式把班子中的优秀副职作为“一把手”后备人选加以考验和培养。坚持贯彻执行民主集中制原则, 提高各级党政领导班子决策的民主化、规范化和科学化水平。

2.抓好队伍建设, 提高执政能力。加大竞争性选拔干部力度, 在一些重点岗位开展了“公推竞岗”的干部选拔方式, 形成了公开、民主、竞争、择优的选人用人机制。继续完善干部轮岗交流制度, 进一步加大了临床科室、机关、后勤之间, 医院与拓展业务单位之间的干部轮岗交流力度。

3.探索考核模式, 健全考核机制。医院制定了干部日常业绩考核表, 规范对领导班子和干部的考察、考核工作, 2012年, 进一步扩大了党政职能部门、职工代表和民主党派人士的参与度, 增强了考核工作的公开度和透明度;2013年, 将党政职能部门和二级院系目标管理工作首次纳入年度考核范畴, 建立了干部年度考核结果反馈制度, 促进了组织与干部之间的双向沟通。同时, 建立并完善了临床科室、职能部门, 后勤部门分级分类考核机制, 使测评结果更加客观、公正。

二、深化改革, 机构和干部职数设置更加科学、队伍结构更加优化

医院党委自始至终高度重视领导班子和干部队伍建设改革工作, 深化和完成了2008年和2012年两轮机构改革和干部聘任工作。

1.机构设置更合理。近年来, 在保持基本政策的连续性和注重改革的渐进性基础上, 进一步理顺了部门职能, 明确了职责分工, 优化了人员结构, 逐步精简优化党政后队伍, 加强充实了临床一线医务人员。全院目前有临床科室25个, 党政管理及群团机构8个;党委1个, 党支部5个, 基本适应了医院精简机构、强化管理、提高效率的需要。

2.职数设置更科学。中层领导干部职数原则上按比例设置。医院目前有职工数340名, 其中临床科主任、护士长33名, 职能科长19名, 基本符合和适应了医院事业发展对干部队伍建设提出的现实需求。

3.队伍结构更优化。队伍结构更优化。目前, 全院有现任中层干部52名, 平均年龄为45岁, 35岁及其以下为11人, 占21%;46岁及以上者为26人;最小年龄27岁, 最大年龄59岁。中层干部中具有本科以上学历者25人, 占48%, 副高以上职称者10人, 占19%;女干部32人, 占61%;党外干部16人, 占31%;管理学类专业7人, 占13%, 医学类专业45人, 占87%。

三、培训提高, 领导班子和干部队伍开拓创新、蓬勃向上

1.加强培训管理, 完善培训制度。医院党委历来高度重视干部教育培训工作, 将其作为加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程。每年划拨专款, 保障干部培训经费投入。强化激励约束机制, 为参加调训的干部提出要求, 明确学习目标, 指出学习方向。医院制订年度干部教育培训计, 积极鼓励在职干部通过继续教育学习, 提高自身业务素质。先后外派4名康复治疗组组长参加日本、香港等地的短期培训班, 选派妇产科副主任到市级医院进修学习;参加北京、南京、上海及市医学会举办的学术交流会25人次。

2.强化培训调研, 突出培训重点。医院党委紧紧围绕医院中心工作和干部队伍建设的实际, 通过发放调查问卷、开展基层座谈以及举办参训干部学习交流座谈会等, 充分听取各方意见, 把培训需求分析情况作为制定培训计划、安排培训内容、完善改进措施的重要依据, 按需确定培训方式, 切实增强了培训的针对性和实效性。

3.创新培训方式, 提高培训实效。医院党委按照“不拘一格、灵活多样”的思路, 大胆创新培训形式, 拓展培训渠道, 努力提高培训质量。坚持主阵地培训与多样化培训相结合, 积极开展在职在岗培训、半脱产培训;举办了党务干部和教学管理等专题培训班;鼓励支持中青年干部积极报考在职研究生攻读学位, 提高其学历层次;选派干部深入基层挂职锻炼;利用“江苏大讲堂”, 建立政工干部集中学习。近2年来, 医院选送多名干部到市委党校、北京培训学习;先后选派了10余名一线干部下社区锻炼;先后有2名领导干部通过参加公选的方式走上了副科级领导干部的岗位。

篇4:从严加强干部监督管理

一、高校干部队伍建设存在的问题

(一)从严教育干部理念未真正建立

干部理想信念教育有效性不足,能力培训实效性不强,干部培训形式单一,干部内在的学习动力没有被完全激发出来。

(二)干部考核监督机制有待健全

对不同职级、不同类别、不同岗位的干部往往使用同一套标准,缺乏分职位的、有针对性的考核指标体系;对干部的德能勤绩的考察标准过于原则,考核结果定性内容多、定量标准少。

(三)对干部的工作、生活信息情况掌握得不够全面

干部履职过程中,公务和个人行为往往相互交织、相互重叠,界限模糊,难以界定;在现有的法律、政策和技术条件下,很难实现对所有干部的公务和个人行为的全程监督。

(四)对干部管理监督的体系不够严密

干部管理监督制度有待完善,一定程度上还存在缺乏严密性、严肃性、威慑力等问题,尚未形成系统有效的长效机制。

(五)干部管理监督力度不够

部分干部师生不愿监督、不敢监督、不会监督,尚未形成主动参与的浓厚氛围。

二、从严加强干部队伍建设的对策

(一)以培训教育为基础,注重教育预防

加强干部理想信念、政策法规、反腐倡廉等教育,促使干部不断提高党性观念、法纪观念,增强拒腐防变能力;加大谈话诫勉力度,定期或不定期地与干部交心谈心,做到经常提神醒脑,警钟长鸣;加大组织处理力度,对违反规定的干部,根据不同的情况予以处理。

(二)以从严管理为抓手,强化日常监管

一是对干部的管理监督贯穿于任期始终,任前监督应把住干部思想素质关,防止“带病提拔”;任期监督要强化对思想作风和组织纪律的考察,防止“带病操作”;离任监督坚持先审计、后离任,防止“带病离岗”。二是对干部决策进行全过程管理监督。决策前,能否充分征询各方面意见,坚持走群众路线;决策中,能否坚持民主集中制原则,做到民主、科学决策;决策后,能否做到抓落实、抓具体、抓成效。三是对干部的素质作风进行全方位管理监督。要改进干部考核办法,建立干部管理监督长效机制,对其任职行为、生活行为、社交行为进行全方位监督考核。四是对干部职务变迁进行连续性管理监督。重点在干部进、退、留、转的各个环节、各个阶段、各种关键时刻考察好“德”与“才”、“能”与“绩”、“权”和“责”。

(三)以厘清权力清单为重点,推动依法治校

一是完善内部治理结构,加强学校章程建设,规范学术权力组织和行政权力组织,明确职责划分,规定决策程序,建立现代大学制度。二是建立大学内部权责划分的制约机制,善于运用法律、规划等手段,加强宏观管理,让权力之间、利益之间、职能之间、决策之间、上下级之间、机构之间、成员之间互相牵制、互相监督,从而引导和规范办学行为,既防止放任自流,又避免管得过死。三是健全议事规则与决策程序,明确规定党委会、校长办公会、学术委员会、教代会等的职能定位、决策程序、监督督办程序,做到有章可循、有法可依,减少权力失控和行为失范。四是进一步健全岗位设置与聘用制度、学生管理制度、党务校务公开制度等,进一步建立健全学校各项管理制度和工作运行流程。五是深化大学治理结构,贯彻执行好党委领导下的校长负责制,积极推行校院两级管理体制,实现权力中心下移,建立以学院为重点的管理体系,充分调动二级学院参与管理的主动性和积极性。

(四)以民主公开为取向,拓宽监督渠道

一是积极推行党务、政务公开,将学校有关政策、干部选拔、发展党员、职称晋升、公开招聘、评先评优结果公之于众,接受师生监督。二是着力落实师生“四权”(知情权、参与权、表达权、监督权),研究探索保证落实师生“四权”的规范制度、科学程序和具体办法。三是积极受理广大师生的举报和来信来访,发挥群众监督作用,调动广大师生参与干部管理监督工作的积极性。

(五)以完善机制为保障,确保工作落实

篇5:从严管理干部工作实施方案

从严管理干部工作实施方案 为全面贯彻省委组织部、潍坊市委组织部关于从严管理监督干部的指示精神,把“从严管理干部行动计划”的各项任务目标落到实处,进一步提高全市干部队伍管理水平,加快“三名一强”生态文明新青州建设步伐,现对我市从严管理干部工作,提出以下实施方案:

一、充分认识和准确把握开展从严管理干部工作的重要意义、指导思想

1、从严管理监督干部,促进干部更好地成长,不断提高干部队伍素质,是党的十七大提出的明确要求。近年来,我市各级党组织和广大党员干部认真贯彻党的路线、方针、政策,严格执行各项干部人事工作法规,不断加强干部队伍

管理,形成了风正、气顺、心齐的大好局面。但有的部门和单位,还不同程度地存在着对干部管理失之于宽、失之于软的问题;有的领导干部事业心和责任感不强,心浮气躁,作风漂浮,没有把全部心思和精力用在工作上,在干部群众中造成了不良影响。各级各部门一定要充分认识对干部疏于管理监督的极端危害性和进一步从严管理干部的极端重要性,切实增强紧迫感和责任感,认真履行职责,采取有力措施,把从严管理干部工作落到实处。

2、从严管理干部工作,要认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高执政能力和领导水平为核心,以加强思想政治建设为重点,以完善管理监督机制为保证,从严格管理和关心爱护干部出发,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,通过在干部的教育培训、作风要求、纪律规定、行为规范

和日常管理等方面采取具体有效的措施,努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,为推动全市科学发展、和谐发展、率先发展,提供坚强组织保证。

二、从严管理干部工作的主要内容

3、搞好宣传发动。从现在开始,各单位要抓紧对开展从严管理干部工作进行动员,利用2到3个集中学习日,组织广大干部原文学习总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,李源潮同志在全国干部监督工作会议上的讲话,学习省委组织部《关于从严管理监督干部的意见》、《关于在全省实施“从严管理干部行动计划”的意见》、潍坊市委组织部《落实省委组织部“从严管理干部行动计划”实施方案》和我市《从严管理干部工作实施方案》。各类新闻媒体要设立“从严管理干部”相关栏目,加强对从严管理干部相关政策的宣传教育,使广大干部进一步明确在政治纪律、组织

纪律、廉政纪律、道德品行等方面提出的具体要求,明确党员干部日常行为的“红线”和“禁区”,明确“行动计划”的主要内容和要求。

4、加强党性修养教育。结合深入学习实践科学发展观活动,各单位要组织机关干部把加强党性修养、弘扬优良作风摆在更加突出的位置。按照省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于在全省领导干部中开展“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动的意见》要求,对党员干部进行党性党风党纪和优良作风教育,把提高干部党性修养、加强作风建设作为学习和整改的重要内容,引导干部牢固树立和大力弘扬党的优良作风,努力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各单位“一把手”要切实担负起对班子成员和干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的责任。市学习实践科学发展观工作领导小组办公室要抓好督查落实。

5、开展主体班次培训教育。进一步加

大对干部的集中培训教育力度,认真做好深入细致的思想政治工作。市委党校要把党性修养和作风养成列入主体班次培训课程,切实加强政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德的教育,引导各级干部讲党性、重品行、从大局、务实效,增强自我监督意识,模范遵守各项纪律规定,年内培训各类干部应不少于240人。

6、集中开展作风纪律整顿。按照上级组织部门的统一部署,认真抓好对各级领导班子的作风纪律集中整顿。工作中重点开展好两项活动:一是在全市党员干部中深入开展向王伯祥、崔学选、马洪刚同志学习的活动。二是利用各类反面案例,采取多种形式进行警示教育。通过作风纪律集中整顿,有效解决部分干部宗旨意识淡薄、责任心和事业心不强、工作作风漂浮、个人主义严重、弄虚作假、纪律松弛等问题,着力增强干部的宗旨观念、纪律观念和责任意识。

7、突出抓好对重点对象的管理监督。

一是开展市级领导与“一把手”谈心活动。市委、市政府领导班子成员年内与所包靠镇、街道、园、区及分管部门的“一把手”普遍进行一次谈心谈话,教育引导领导干部坚定理想信念,自觉维护市委权威,带头讲党性、重品行、作表率,提高领导班子解决自身问题的能力和履行职责的能力,市委、市政府两办要做好协调、组织工作;各单位“一把手”要与班子成员、其他副科级以上干部和下属单位领导班子成员普遍进行一次谈心谈话活动。二是健全完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核办法,建立平时考核、专项考核、年度考核和任职考察相结合的考核工作机制。按照市委《关于领导班子和领导干部季度考核评议工作的意见》的有关规定,扎实做好领导班子和领导干部季度考核评议工作;认真做好领导班子和领导干部年度考核工作;配合上级组织部门做好县级领导班子和领导干部年度考核工作;加强对考核结果的分析运用,对考

核评议结果较差的领导班子和领导干部,按有关规定进行诫勉谈话,问题严重的,及时进行组织调整。三是加强村级干部队伍的管理监督。认真贯彻落实市委《关于加强村级干部队伍建设的意见》精神,不断完善村级干部队伍选拔任用机制,加大教育培训力度,落实考核激励机制和监督约束机制,有效解决少数农村干部队伍存在的工作方法简单、办事不公、财务不清、侵犯集体和群众利益等问题。

8、全面推行领导干部任中经济责任审计。认真执行《青州市党政领导干部任中经济责任审计分类管理办法》等制度规定,明确界定分类范围,按照一类单位全部审,其他类单位全年审计不少于1/3的比例,及时制定年度领导干部任中经济责任审计工作实施方案,认真组织实施。研究制定审计评价、结果运用、经济责任履行问题责任追究等配套制度,不断提高审计工作质量和审计结果应用水平,充分发挥经济责任审计工作

在维护财经纪律、规范“一把手”用权行为中的职能作用。

9、规范对干部学习培训、外出考察期间的管理和“八小时以外”的监督。一是严格落实领导干部外出请假报告制度。除市委、市政府统一安排的活动外,领导干部因公或因私离开青州辖区的,正科级以上单位党政主要负责人要向市委、市政府,其他领导干部要向主管部门报告事由或请假。二是加强干部参加学习、外出培训期间的管理。市委党校及其他牵头培训部门,要认真落实中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》和潍坊市委办公室《关于领导干部参加脱产培训有关问题的通知》,严格校规校纪,严肃培训纪律,把学员在校期间的表现、学习成绩、党性锻炼等情况记入培训档案,作为干部考核内容和任职晋升的重要依据,切实解决少数干部学风不正、无故脱学、相互吃请、忙于应酬等问题。三是严格落实干部出国前的集中教育培训制度和

国外的管理监督制度。干部出国前,组团单位负责组织集中教育培训,干部出国期间的管理实行责任制,出现影响干部队伍形象的不良行为,追究团组负责人的责任。四是坚持和完善领导干部“八小时以外”行为的监督管理办法,引导和约束广大干部自觉遵守党纪国法,时刻以党员干部标准严格要求自己,珍爱自己的声誉,以实际行动塑造领导干部的良好形象。

10、严厉查处干部违规违纪行为。一是加大举报案件查处力度,对反映干部负面问题的信息和线索,凡内容具体、事实清楚的,直接组织调查核实,从快严肃处理。要认真贯彻执行市委、市政府《关于切实加强组织人事纪律的意见》,加强监督检查,对违规违纪用人问题,要坚决果断查处,绝不姑息迁就。市纪委、市委组织部、市人事局负责定期组织对各镇、街道、园、区,市直部门干部选拔任用情况进行检查。对发现的问题,要坚决予以纠正;对违反组织人事

纪律的,要严肃处理,绝不能搞“下不为例”。对无视组织人事纪律、不认真检查整改的,一经发现,要追究单位“一把手”和有关领导的责任,从严处理。二是建立典型案件通报制度。对查处的基层单位选人用人、领导干部违规违纪等方面的典型案例,在一定范围内对查处情况和处理结果进行通报。

11、构建全方位干部监督管理体系。健全完善干部监督预警机制、领导干部诫勉谈话和回复组织函询、党组织主要负责人对班子成员和所属干部监督管理问责等监督管理制度,认真执行领导干部个人重要事项报告、新提拔干部认可度测评、干部监督信息沟通等制度规定。拓宽监督渠道,充分发挥干部监督举报专线电话“3812380”、网上举报信箱作用,多方面、多渠道了解掌握干部信息,充分发挥干部监督预警作用,实现对干部任职、决策和素质作风的全过程监督。

三、切实加强对从严管理干部工作的领导

篇6:从严管理干部是从严治党的关键

当前我国正处于社会加剧转型和社会矛盾比较集中显现的时期。在这样的“非常时期”里,党要有面对和应对复杂局面、推进事业健康前进的能力,党要在基层和群众中有威信,关键看党的各级干部。干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍的素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,对新形势下坚持从严治党提出了8点明确要求,强调要坚持从严管理干部。从严管理干部就是要坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,严肃罚处。这是党要管党、从严治党的重中之重,是各级党组织落实党建主体责任的紧迫任务,也是各级纪检监察部门履行监督责任必须深入探索和着力解决的重大课题。

一、从严教育,夯实思想基础

要突出党性修养和作风养成教育,加强道德教育、典型示范教育、反面警示教育、监督意识教育,引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强宗旨意识,自觉对照“三严三实”要求和先进典型剖析自己,找差距、明方向,从反面典型案例中汲取教训,受警醒、明底线,真正敬法畏纪、遵规守矩,真正把严格管理当作是对自己的关心爱护,奠定自觉接受监督、从严规范行为的思想基础。

要教育干部坚持理论联系实际,切实用党的科学理论指导工作实践,认真研究解决实际问题,不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。教育干部增强责任感,切实履行党和人民赋予的职责,把功夫下到抓落实上,兢兢业业地完成好组织交付的工作任务。教育干部树立正确政绩观,求真务实、埋头苦干,讲实话、办实事、求实效,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二、从严监督,促进秉公用权

首先要强化制度约束,要进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制,坚持用制度管干部,强化干部责任感,调动工作积极性和热情。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,并根据形势变化不断完善干部管理规定,用制度管权管事管人,督促引导干部心存敬畏、翼翼用权。要突出监督重点,以党政“一把手”、关键岗位干部、新提拔和即将离任的领导干部为重点对象,以“三重一大”事项为重点内容,以领导干部岗位变动、职务升迁、子女升学、婚丧嫁娶为重点节点,增强监督的针对性和实效性。要严格日常管理,坚持管早、管小、管平时,定期谈心谈话,改进考核考察,加强分析研判,深入了解掌握干部德才素质和现实表现,对出现的苗头性问题,及时提醒、帮助、纠正,防止小毛病演变成大问题。

要建立健全监督机制,多层次多渠道管理约束干部。强化党内监督;加强上级监督,按照干部管理权限,切实履行对干部的监督职责;加强领导班子内部监督。领导干部要自觉接受基层党组织的监督;鼓励、保护党代表对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督,建立健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。要发挥人大和政协的监督作用。支持人大代表、政协委员通过适当方式提出批评和建议,加强对干部人事法律法规实施情况、重大方针政策贯彻执行情况的监督;加强群众监督。对群众举报的干部问题,要认真受理、及时核查。对打击报复举报人的,要严肃处理;加强舆论监督。高度重视媒体提出的批评、建议。对反映的有关问题要进行认真核实并切实加以解决。

三、从严惩处,形成有力威慑

要把从严惩处作为有力手段,旗帜鲜明地讲原则、树正气,对发现干部存在的问题,该提醒的提醒、该教育的教育;对庸懒懈怠、为官不为、履职不力的,该处理的处理,该问责的问责;对以权谋私、腐化堕落的,依法依纪严肃查处,从而警示教育干部不敢懈怠、不敢失责、不敢腐败。同时,要肯定褒奖、提拔重用那些锐意进取、敢于担当、真抓实干、实绩突出的优秀干部,坚决遏制干部“逆淘汰”现象,着力营造良好从政环境。

篇7:从严加强干部监督管理

全国组织部长会议

12月19日在京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。他强调,要突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,统筹推进党的建设和组织工作各项任务。(12月20日 新华网)

梳理一年来组织工作取得的新成绩,最突出的要数组织工作制度越来越细化,权力约束越来越严格,党风廉政建设越来越深入。从清理清退“吃空饷”162629人,到3200名处级以上“裸官”被清理或调岗;从严查“带病提拔”、档案造假等违规选拔干部问题到严打“三超两乱”,叫停领导干部天价培训班,清理官员企业违规兼职,再到抽查核实6万多名处级以上干部个人事项报告制度。而伴随这些组织工作成绩的还有推进公务员职务与职级并行制度,“八项规定”推出两年全国共给予23259人党纪政纪处分。显而易见,党要管党、从严治党已成为组织工作“新常态”。

在全国组织工作会议中,刘云山从思想教育、干部管理、作风要求、组织建设、制度执行等方面提出了“五个从严”,这是新时期从严治党的总要求,也是统筹推进党建和组织工作的主要任务,更是打造高效廉洁政府,推进全面深化改革和依法行政的总抓手。那么,做为管干部的组织部门要如何推进这“五个从严”呢?

其一,“思想教育从严”要加强干部普法教育。梳理众多腐败官员庭审现场,他们或追悔自己一时贪念,或一时心存侥幸,甚至有些根本不懂党纪国法,即使有些干部懂法,但法律意识淡薄之下,他们常常以权代法、以权压法,最终变成了以身试法。思想教育从严,就是在官德、信仰、责任之外,注重对各级领导干部进行有针对性的普法教育,从而让他们在心中划定党纪国法红线,从此“法有授权不可为”。

篇8:从严加强干部监督管理

一、坚持从严管理干部,是国有企业适应发展新常态的现实需要

1、党的十八大以来党中央对从严管理干部提出了新要求。党的十八大报告明确指出,要从严管理监督干部。根据这一精神要求,习近平总书记在2013年全国组织工作会议上强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。党中央和习近平总书记关于从严管理干部的新要求,既是对我们党一贯做法的经验总结和传承发扬,也是为了适应新形势、应对新挑战、解决新问题而提出的更高要求和新的部署;既为干部管理工作指明了前进的方向, 也给各级党组织提出了工作重点和任务要求。

2、新形势下党中央对国有企业从严管理干部提出了新要求。2015年,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上讲话指出,要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。习近平总书记的重要讲话,为新形势下加强党对国有企业的领导以及国有企业加强自身建设、开展各项工作提供了重要遵循和努力的方向。国有企业要加强,首先要加强党的领导;加强党的领导,首先要加强对干部工作的领导、对干部队伍的管理。因此,坚持从严管理干部,是落实中央精神的具体体现,也是国有企业加强自身建设的现实需要。

3、国有企业转型升级对从严管理干部提出了新要求。受国际国内环境影响,国有企业内外部发展环境发生重大变化。一方面,国际金融危机的影响依然深远,市场竞争异常激烈,国有企业发展面临着前所未有的困难和挑战;另一方面,国内经济发展也面临着许多新问题、新挑战,企业普遍面临产能过剩、市场需求不足、成本快速上升、盈利能力下降等问题。面对困难和挑战,必须汇聚起各方力量和智慧,尤其是需要广大干部的聪明才智和责任担当,这既有赖于干部的高度自觉和率先垂范,更有赖于组织的从严管理和引导激发。通过从严管理干部,引导干部改进作风、 务实肯干,以良好形象带领广大职工一起干事创业;引导干部敢于担当、敢于挑战,以顽强斗志激发广大职工一起共度难关。

二、新形势下干部管理中存在的问题必须认真对待和切实解决

1、在干部管理方面。有的企业对干部管理失之于宽、 失之于软,有的重业务考察轻思想把关,有的重程序选拔轻日常管理,有的重事后惩处轻事前监督,有的甚至对干部的一些不良作风和违纪行为睁一只眼闭一只眼,出现这样或那样的问题,导致小毛病成大问题,有的问题还比较严重。

2、在干部自身方面。有的干部工作不在状态,责任心和事业心不强,不思进取、安于现状,不愿担当、不敢担当, 遇到矛盾绕道走,遇到困难躲着行,缺乏创新意识和拼搏精神;有的干部在作风上要求不严,贪图安逸、热衷享受, 慵懒散奢、坐等靠要,为人圆滑世故,处事自私自利,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身;有的干部在纪律上意识淡薄,有令不行、有禁不止,甚至心存侥幸、顶风而上,搞“上有政策、下有对策”,搞权钱交易、利益输送,贪污受贿、腐化堕落。

这些问题不仅不利于干部自身成长,而且损害党的形象,影响企业发展,必须予以认真对待,加以切实解决。

三、把握重点、抓住关键,把从严管理干部与企业改革发展紧密结合起来

1、突出理想信念,引导干部始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态。从严管理干部首要的就是通过严格教育,特别是理想信念教育,确保干部思想上忠诚可靠。习近平总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。国有企业是实现中国梦的重要力量,更加需要广大干部坚定理想信念、焕发激情斗志,把实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦和建成具有强大竞争力、生产经营良好的强企梦有机结合起来,为企业改革发展、转型升级贡献智慧和力量。

当前,要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,引导干部把思想统一到“四个全面”战略思想上来,坚定道路自信、理论自信、制度自信,打牢干部为民务实清廉的思想根基,做到懂规矩守纪律,严守做人从政为官的底线。要严格经常性教育,建立集中教育培训制度,健全学习型组织建设制度和中心组学习、“三会一课”等经常性教育制度, 完善考学述学评学、学习成效评估、学习情况与干部培养使用挂钩等制度,不断增强从严教育干部的刚性要求和硬性约束。

2、突出责任担当,提升干部助推企业履行“三大责任” 的素质能力。习近平总书记指出,敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、 格调,有多大担当才能干多大事业。国有企业作为我们党执政的重要基础和全面建成小康社会的重要力量,干的是在现代化建设中为国担责、为民分忧、为民造福的伟大事业,尤其需要突出对干部敢于担当的素质能力要求,确保广大干部有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,对工作任劳任怨、尽心竭力、 善始善终、善作善成。

为此,要切实按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准选好用好干部,尤其是对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,要大胆使用。要把到一线培养干部、从一线选拔干部,作为推动干部成长成才的重要途径,尤其是要有计划地把优秀年轻干部放到车间、班组锻炼,在实践中懂基层、接地气、长才干、出成绩。

3、突出市场导向,用好的机制体制激发干部干事创业的内生动力。国有企业是经济组织,以追求利润最大化为目的,这是企业必须遵循的经济规律。党的十八届三中全会提出,要“使市场在资源配置中起决定性作用”,这是“市场经济的一般规律”。干部作为企业优质人力资源,必须按照经济规律和市场规律进行管理和配置。从严管理干部重要的就是要遵循这一规律,通过机制体制的科学设计,引导和激发干部为企业创造更多效益和价值。

在干部考察上,要制定指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考察评价办法,注重一贯表现和全部工作, 注重群众口碑和广泛认可,把好干部及时发现出来、合理使用起来;在干部选拔上,要在坚持以德为先、德才兼备原则的基础上,加大竞争性选拔力度和增加市场化选聘比例,通过竞聘上岗、公开招考等方式,让好干部脱颖而出; 在干部考核上,要改进考核方法手段,既看发展又看基础, 既看显绩又看潜绩,同时,强化结果运用,建立以业绩为导向的优胜劣汰机制,做到能者上、平者让、庸者下;在干部管理上,要建立干部动态调整机制,取消行政级别,实行层级管理,推动干部能上能下、能进能出。

4、突出关键节点,确保从严管理干部取得实效。严,是针对不严的问题而提出来的。因此,从严管理干部必须以问题为导向,从干部管理工作中的热点、难点、重点问题入手。只有这样,才能做到有的放矢,落实到位。

要加强对权力相对集中、监管相对薄弱等重要领域干部的管理,加强对权力的制约,实行分事行权、分岗设权、 分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用; 要加强对工程建设、物资采购、产品销售、招标投标等关键环节干部的管理,推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开,确保干部秉公用权、清正廉洁;要加强对与人财物打交道比较密集的敏感岗位干部特别是“一把手”的管理, 建立岗位廉政风险预警机制,加强廉政风险监控,严格执行“三重一大”决策制度,确保科学决策、民主决策、依法决策,真正把权力关进制度的笼子里。

要把功夫下在平时,坚持抓小、抓早、抓预防。要严格日常管理,加强分析研判,对干部德才表现全面掌握,对干部的苗头性问题及时提醒;要严格执行个人重大事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,引导干部心存敬畏、谨言慎行,更好履职履职。

5、突出主体责任,强化敢于较真的责任意识。从严管理干部根本的就是各级组织、管理部门和相关人员要较真碰硬、敢抓严管,抓出实效。习近平总书记指出,要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则,强化干部讲规矩的意识。习近平总书记的这一重要论述,是新形势下从严管理干部的尚方宝剑,要敢用、会用,并用好。

各级党委要切实肩负起领导责任,根据形势变化,完善干部管理规定,把哪些能做、哪些不能做讲清楚、说明白;各级组织人事要坚守主业务,严格执行干部管理各项规定,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理;各级纪检部门要履行执纪监督责任,对违反党规党纪的行为必须严肃处理,对苗头性、倾向性问题必须抓早抓小;各级领导干部要对干部严格管理,主要领导要敢抓敢管,分管领导要尽职尽责,分管业务工作的领导要分管好部门的干部。

摘要:从严管理干部,是推进全面从严治党的重大举措。国有企业作为我们党执政的重要基础和中国特色社会主义的重要支柱,从严管理干部意义重大。但从现实来看,国有企业干部管理中还存在着一些问题,本文对此进行了分析,并提出了建议。

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