两实全面推进

两实全面推进（共10篇）

篇1：两实全面推进

我省全面推进“两实”全覆盖管理工作

建立“两实”管理长效机制

发表时间：2010-7-14 7:49:50 来源：三峡日报 编辑：王恒

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本报讯（记者孙晓陵）7月13日下午，全省召开进一步推进“实有人口、实有房屋”全覆盖管理电视电话会，就贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议精神，加强社会管理创新，推进“两实”管理工作进行再动员、再部署。省委常委、省委政法委书记、省公安厅长吴永文，副省长赵斌出席会议。市委常委、常务副市长郑超，市委常委、市委政法委书记、市公安局长蒋国平等在宜昌分会场出席会议。

会议要求，各地各部门要正确把握形势，进一步提高对推进“两实”管理工作重要意义的认识；明确重点，抓住情况核查和数据处理这两个关键环节，摸清底数，采取有效措施，加大宣传力度，赢得群众支持，严把质量关，努力提高“两实”管理工作水平；加强部门协作配合，实现整体联动，资源共享，动态管理，按照“小区不漏栋、栋不漏房、房不漏人”的要求，整合社区力量，做到“一月一查报，一月更新一次信息”；强化组织领导，严格考核，探索建立“两实”管理长效机制。

全省电视电话会议结束后，郑超对我市“两实”管理工作提出了要求。他说，我市“两实”管理工作总体进展顺利，受到了省里表彰，但与省委、省政府的要求还存在一定差距，主要是各地工作进展不平衡，有些部门工作质量不高、检查督办不力、保障不到位等。各地各部门务必把精神统一到省委、省政府的决策上来，认真贯彻此次会议精神，确保质量，切实把这项工作抓好抓落实。

宜昌市建立“两实”信息质量督导机制

36名督导员分赴各地严把信息质量关

本报讯（记者高秉喜、通讯员鲜于运国）7月13日，市“两实”（实有人口、实有房屋）工作办公室向媒体通报，由市“两实”工作领导小组精心挑选的36名督导员，已分赴全市各地，开展“两实”信息质量督导。这标志着我市“两实”工作信息质量督导机制已经建立。

“两实”信息质量督导机制建立后，市公安局机关抽调18名副科以上民警到城区任务较重的公安派出所，各县市分别抽调2名副科级以上共18名民警，到各县市交叉检查督办“两实”管理信息采集录入工作。精心挑选的36名“两实”信息质量

督导员集中培训后，已分赴宜昌各地开展检查、指导、督办工作，直至集中采集录入工作结束。

市“两实”工作办公室已对“两实”督导员的工作作出硬性规定，县市区抽调的督导民警，每月必须实地抽查20户实有房屋及实有人口信息质量、50户出租房屋及暂住人口信息质量、30名“七类”重点人员信息质量。城区抽调民警每月实地抽查10户实有房屋及实有人口信息质量、50户出租房屋及暂住人口信息质量、50名重点人员信息质量。通过抽查、核对，及时发现问题，及时督促责任区民警补采、补录，确保信息真实、有效、完整。

荆州市“两实”工作进展有序 1194名信息采集员入户摸底

作者：记者 欧阳林 特约记者 汪涛 吴攀攀 通讯员 李波

7月中旬，实有房屋实有人口信息采集工作在全市全面展开。从荆州市公安局获悉，全市公安机关共有1194名民警及协管员，投入到此次“两实”信息采集工作中，上门入户到每个家庭，登记核对实有人口和实有房屋信息。

市公安局负责人介绍，目前，通过前期进行试点，“两实”工作已经初见成效，共入户登记7.7万套房屋，核对登记常住人口33万人，暂住人口5万余人，共清理规范街路巷名2251条、村湾组名2195个，重新命名街路巷1148条、村湾组71个，制作街路巷名、门楼牌号340533个。

为确保在今年12月底前，我市全面完成实有房屋实有人口信息采集录入工作，全市已经组织了1194名民警及协管员，采取预约上门、错时上门等方式，利用居民中午、晚上及休息日上门入户，开展登记工作。

同时吁请市民能提前准备好户口簿、身份证、计生证等相关证件，配合信息采集人员入户采集准确信息。

湖北省公安厅派出103名督导员指导基层推进“两实”管理工作

从荆州市公安局获悉，湖北省公安厅向各县（市、区）派驻了督导员，指导各地推进“两实”管理工作，巡视督导工作开展情况，目前派驻我市的8名督导员已经进驻8个县（市、区）开展工作。

据介绍，为认真贯彻落实省政府关于进一步推进“两实全覆盖”电视电话会议和全省政法委书记、公安局长座谈会议精神，强化对全省各地“两实”管理工作的督导，确保“两实”

管理工作取得实实在在成效，省公安厅在厅机关选调103名干警组成督导组，派驻全省各县（市、区）开展“两实”督导工作，派驻到我市8个县（市、区）的督导员，目前已经分赴各地开展工作。

据悉，督导员将在派驻地督导当地“两实”管理工作集中入户采集录入工作，直至检查验收考核合格为止。督导员的主要职责是了解、掌握派驻县（市、区）“两实”管理工作情况，包括街路巷及门楼牌清理、命名、安装情况，入户采集录入情况，长效机制建设情况等，以市州为单位汇总后每月向省“两实办”通报一次；督促派驻县市区每月25日前汇总上报《“两实”管理工作情况统计表》，对其真实性、准确性进行审核；收集、汇总“两实”管理工作中遇到的问题和困难，帮助县（市、区）公安机关研究解决或向省“两实办”报告；指导基层及时总结“两实”管理中好的经验做法，向省“两实办”推介；研究建立严格的“两实”管理工作流程和质量考核机制；研究建立“两实”动态管理与服务工作长效机制。

公安县全面启动“两实”全覆盖工作

http://.cn 发布时间：2010-08-11 16:15 进入论坛

新闻提要：8月5日上午，公安县埠河镇“两实”全覆盖领导小组及工作专班全体成员，各单位负责人、三个社区主任和五个总支书记参加了全镇“两实”全覆盖专项工作会议，这是该镇认真贯彻全县“两实”全覆盖一大举措。

荆州新闻网消息(记者李芬 通讯员 程勋 吴兵)8月5日上午，公安县埠河镇“两实”全覆盖领导小组及工作专班全体成员，各单位负责人、三个社区主任和五个总支书记参加了全镇“两实”全覆盖专项工作会议，这是该镇认真贯彻全县“两实”全覆盖一大举措。

会上，埠河镇“两实”全覆盖领导小组组长、该镇党委副书记、镇长徐永朝重申了认真开展“两实”工作的重要性和现实意义，并从成立领导班子、制定工作方案、广泛宣传发动、组建业务专班、工作人员配备、开展业务培训、保障工作经费等各个方面，对“两实”工作提出了具体目标和工作要求，副组长、党委副书记易正军、派出所长张军就“两实”工作的内容做了进一步强调，派出所副所长陈凤琼介绍了“两实”工作的流程及具体工作方法。这次会议，推动了埠河镇“两实”全覆盖工作的扎实开展。

8月6日，公安县藕池镇组织召开了“两实”全覆盖百人动员大会及信息采集员培训会，组织学习了石桥社区工作经验和全省“两实”管理工作经验方法，对58名信息员和25个居民小组长进行了为期半天的培训，全面打响“两实”全覆盖战役。

为确保工作到实处，该镇从镇直各有关部门抽调112人参与到“两实”全覆盖的信息采集中，成立了由领导成员21人，信息采集员58人，居民小组长25人，信息录入人员3人，社区民警4人，专职绘图1人组成的“两实”全覆盖工作专班，分为20个信息采集小组，每个信息采集小组由镇领导挂片负责，社区主任或治保主任任信息采集小组长，社区民警、信息采集员、居民小组长负责采集。同时，将全体工作人员分为5个工作专班，即领导督办组、入户采集组、后勤保障组、信息录入组、业务指导组。

目前，该镇“两实”全覆盖工作正在有序有效进行中。

近日，刘仁八镇强化落实实有人口实有房屋管理工作，对该镇“两实”方案进行进一步充实、完善和优化。并明确责任，形成合力，要求全面摸清该镇实有人口、实有房屋的底数，达到“以房找人，以人找房；查房知人，查人知住”的目标，为加强社会管理和维护社会稳定提供支撑和服务。

目前该镇利用通告、标语、横幅、宣传栏、有线电视等多种形式在全镇范围内广泛宣传，为争取全镇广大群众的理解和支持，发动人民群众积极参与营造的良好的工作氛围。

4月8日，刘仁八镇政府召开紧急会议，会上，该镇党委书记肖绪华要求镇各部门，要确保活动 “有方案、有班子、有保障、有氛围”。肖书记强调，要明确责任，明确时间节点，于4月底以前完成规范房屋地址命名和楼牌编号，于5月全面开展人口信息入户大调查，建立人口信息管理制度；同时要求各单位，各村组织开好“三个会”（即开好全体村干部、各部门负责人会议；明确职责，形成合力，开好村民组长和群众代表会；开好特种行业及人群密集区单位负责人会议）。

据悉：该镇将“实有人口实有房屋”管理工作纳入年终社会治安综合治理和工作目标绩效考核。对工作任务完成差的村进行通报批评并予扣分，对完成好的村年终评比专项奖，评出一、二、三等奖各一个，分别奖3000元、2000元、1000元。

“两实”工作标语口号

1、加强实有人口实有房屋管理推进社会管理创新

2、全镇人民积极行动起来，全力推进实有人口实有房屋管理工作

3、全面规范地址命名和房屋编号，服务群众生活

4、推进社会管理创新，提高政府管理社会效能和服务水平

5、如实申报人口和房屋情况是每个公民应尽的义务

6、加强实有人口实有房屋管理是一件功在当代利在千秋的事业

7、加强实有人口实有房屋管理，促进社会和谐稳定

8、掀起实有人口实有房屋管理热潮，争当全省城乡统筹发展排头兵

9、规范地址命名和房屋编号，提升政府管理社会水平

10、夯实人口管理基础，保障人民群众安居乐业

为切实加强实有人口实有房屋管理，推进社会管理创新，该乡成立了由乡党委副书记、常务副乡长任组长的“两实全覆盖”工作领导小组，抽调精干人员组建信息调查、采集、录入工作专班。另外，还制定了《尖山乡开展实有人口实有房屋管理推进社会管理创新工作实施方案》，提出了具体的工作措施及要求，并对工作人员、乡直相关职能部门进行了明确的职责分工。

据悉，该乡“两实全覆盖”工作分为三个阶段：

（一）准备阶段（7月初至7月23日）：落实组织、人员、经费、硬件保障，组织召开全乡工作动员部署会，开展“两实”全覆盖工作的业务培训；

（二）入户采集录入阶段（7月下旬至9月中旬）：以先乡中心集镇、后农村的方式，全面采集实有人口、房屋信息，并核对、纠正错漏信息；

（三）检查验收阶段(9月下旬至10月中旬)“两实”办对全乡工作完成情况进行检查验收，做好迎接省、州、县检查验收准备工作。

目前，该乡已全面进入入户采集录入阶段，估计至8月5日，将全面完成对中心集镇相关信息的采集任务，从8月6日起将进村入户对农村相关信息进行采集。

篇2：两实全面推进

历时四个半月的“两实”调查阶段的工作已接近尾声，我也从一名实习的门外汉成长成为一名可以独立开展“两实”调查工作的调查引导员。面对自己业务能力上的成长，我感到非常欣慰，同时作为一名基层调查员，我很自豪。接下来，我就这次“两实”调查工作中的个人工作情况总结汇报如下：

一、学习阶段

六月二十八日，我们受学校派遣前往江夏区住房和房屋管理局接受了为期一个月“两实”工作的岗前培训。从如何做好一名调查员、房屋平面图的测量、单位总平面图的绘制；到如何开展“两实”调查工作、如何正确填报“两实”信息调查表，我都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习内容不留疑问。而对于调查中在登记、编号上的一些特殊规定，更是记载于小抄上时时记忆，用以保证日后调查实际中调查登记内容和调查汇总方式上的高质量。

插入①《江夏区实有房屋信息登记表》填写说明。

②“两实”信息入户调查技巧和注意事项。

我认为作为一名调查员，通过严格的岗前培训，以达到业务过关、过硬，就是确保整个调查工作得以顺利开展的第一必要条件。我们学生在实习过程中参与江夏区房屋普查和测绘等相关工作，综合运用所学到的知识解决生产实践中遇到的问题，并验证，巩固和深化所学的理论知识，培养分析问题和解决问题的能力。同时通过亲身参加房屋测量登记工作和参加一定的专业技能，锻炼我们学生的动手能力，磨练我们的意志，为今后走上工作岗位打下坚实的基础。

二、宣传阶段

调查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，积极配合。在宣传阶段，我们“两实”工作小组给每组发放了《致全体市民一封公开信》，在社区和广场等醒目处也悬挂“两实”和人调宣传横幅标语。种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑，帮助居民明白调查工作意义，为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障，为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。

但从日后入户调查的实际工作情况看，这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国调查，怎么就我们社区在调查？你们到底是不是骗子，调查怎么没有派出所的人随同？怎么查房子还查户口呀，你们是不是要搞拆迁？我们是租户也要登记？”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑，我们小组的调查员们都是反复声明、耐心解答。

③问：什么是“两实”工作？

答：各级政府通过逐人逐户地调查走访，掌握辖区内的实有人口、实有房屋信息，经相关职能部门科学地汇总统计、分析研究后相互关联，加以运用，帮助各级政府找出服务管理的不足、调整服务管理的措施、提升服务管理的水平。

问：实有人口是指哪些人？

答：指本辖区全部房屋内居住的所有人员，包括常住人口、暂住人口、寄住人口、未落户常住人口、境外人员以及其他有必要重点关注的人员等。

问：实有房屋是指哪些房？

答：指本辖区范围内的全部房屋，包括居住建筑、公共建筑、综合建筑、工业建筑以及其他民用建筑等等。已经存在尚未拆除的违法违章建筑，属于实有房屋的调查范围，各地将为这些建筑统一编号制牌。其中有居住人的，要调查居住人的相关信息；没有居住人的，要弄清房屋的所有人或者管理人信息。要特别说明的是，为这些违法违章建筑统一编号制牌，并不是认可其合法性，仅仅是从方便管理的角度，给予其暂时的名称和编号。

问：“两实”工作具体内容是什么？

答：一是规范街路巷、门楼牌的命名编号。二是开展信息入户调查采集。三是建立部门信息交换共享机制。四是加强对互联网的安全管理和社会组织服务管理。

三、摸底阶段

还在调查培训中，指导老师就反复强调了“两实”调查工作的重要性和关键性。所以我们第七调查小组在开始此阶段工作时，思想上绝对是慎之又慎，高度重视。但没有实践就没有发言权，培训课堂上学习的种种编制方法，如果没有被拉到现实中，用实践来检验，永远都是纸上谈兵，毫无意义可言。

这次我们第七调查小组被分配到的调查范围为沿江大道114号、176号、181号和武昌大道816号等。该调查区域多为政府单位，但也有不少筒子楼。在统计摸底初期阶段，我们遇到了很多问题。

比如：在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难，就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时，仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间，哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助，反复核实，修改绘图，以确保我们的平面图与实际相符。

四、入户调查阶段

我们感谢，绝大多数居民都给予积极配合。入户调查，主要采取询问互动式，保证采集的数据真实、准确。为了避免调查人员同时多人发问，混乱发问，从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对调查调查表中的共同问题，由一名调查员发问，其他调查员同时优先听录答案。在填写表格时，注意字迹工整，按要求填写，不能漏填、漏统，并注意保持表格的完整性，不能破损。

在实有人口调查中，对于仅仅寄挂户口于此的人，填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时，想得到完整准确的信息难度非常大，很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。在实有房屋调查中，租房者对房东信息不了解，在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中，因多为电话访问，被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时，我们调查员都能注意礼节，笑脸对人；调查对象有疑惑时，耐心解答，晓之以理，不与居民发生冲突，努力避免不必要的麻烦。

而对于碰不到人的住户，在不能100%确定此房为空置房屋时，我们调查小组都不会轻易放弃——别人休息，我上班，别人回家，我出门；反反复复，来来回回；我们不怕守株待兔，我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你，我们选择晚上上班，白天汇总。留留言条，预约家访时间，我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息，我们心甘情愿。

五、数据整理阶段

此次“两实”工作，我们第七调查小组完成实有房屋测量调查135户，实有人口413人。“两实”实有人口调查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落户1人，有户无人93人，流出6人，流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。

通过此次调查试点工作，我个人学习了专业的调查业务知识，获取了难得的调查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长，我相信在全国第六次人口调查工作和全市“两实”清查工作开始之际，本人有能力可以独挡一面，完全胜任。同时通过亲身参加房屋测量登记工作和参加一定的专业技能训练，锻炼了我的动手能力，磨练了我们的意志，为以后走上工作岗位打下坚实的基础。

篇3：浙江全面推进建筑节能工作

据了解, 到2009年底, 浙江省全省新建节能建筑示范面积已超过3000万m2。与此同时, 既有建筑节能改造成效显著。

数据显示, 目前浙江省已开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管体系建设示范工程约120项, 实施太阳能照明道路11条, 地源 (水源) 建筑应用35万m2, 实施国家可再生能源建筑应用示范项目9项。与此同时, 城市和农村地区可再生能源区域化建筑应用也在同步推进。

篇4：两实全面推进

会议的主题为按照中央关于协调推进“四个全面”的战略布局，整体推进职业教育与继续教育改革发展；主要任务是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实习近平总书记重要指示和全国职业教育工作会议要求，全面推进现代职业教育体系建设，深化继续教育改革创新，推动职业教育与继续教育各项工作在2015年取得新的进展。教育部副部长鲁昕出席会议并讲话。

会议指出，2014年是我国职业教育与继续教育发展史上具有里程碑意义的一年。党中央、国务院对职业教育工作作出全面战略部署，职业教育改革发展进入新的黄金期，建设现代职业教育体系的顶层设计基本完成，继续教育改革发展也站到了新的起点上。职业教育与继续教育为转方式、调结构、促升级提供了有力支撑，为社会成员职场成功、人生出彩创造了更多机会。

会议强调，协调推进“四个全面”的战略布局，基础是人的素质，核心是人的发展。我国人口和劳动力结构的深刻变化和科技进步的不断加速，要求用结构性改革破解结构性矛盾，加快构建更加科学合理的人才结构，推动发展动力由人口数量红利向人力资本红利转变。要深刻理解协调推进“四个全面”对职业教育的战略要求，把加快发展现代职业教育作为构建科学合理教育结构的重要突破口和切入点，爬上“质量坡”、越过“结构坎”，推进依法治教、深化综合改革，整体提升我国人力资本素质，更好地适应转变发展方式要求、契合产业升级需求，更好地提升全民就业创业能力、促进社会公平。

会议要求，2015年职业教育与继续教育要深入落实全国职业教育工作会议的部署，为“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。重点抓好十方面工作：积极推动职业教育关键制度建设，全面推进现代职业教育体系建设，激发行业企业参与职教内生动力，系统谋划实施技术技能人才培养，深入推动职业教育信息化发展，实现国际化与国家战略融合发展，继续加强职业教育基础能力建设，促进区域间职业教育协调发展，推动继续教育取得进一步突破，推进学习型社会建设迈上新台阶。

广东省教育厅、上海市教委、贵州省教育厅、农业部科教司、宁波市教育局、长沙航空职业技术学院、重庆市立信职业教育中心等7个单位做了大会发言。

教育部会议结束后，尹洪斌副厅长就贯彻落实教育部工作会议精神提出了明确要求。

篇5：“两实全覆盖”工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强实有人口、实有房屋管理、推进社会管理创新的意见，从2010年3月至12月，在全县范围内开展实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集活动，全面推进实有人口、实有房屋全覆盖管理，为提升政府社会管理效能和服务水平、构建和谐红安奠定坚实基础。实施方案如下：

一、指导思想

按照“统一组织、资源整合、信息共享”的总体思路，充分发挥各地各部门职能作用，依托社区（村）和基层组织，全面开展实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集活动，实现“查房知人、查人知住”，为政府决策、社会管理、服务民生、维护治安提供强有力的基础信息支撑；建立人口、房屋信息集中采集、动态更新、数据共享、综合服务的工作机制，实现新时期全方位社会管理、人性化社会服务，构建新型社会管理服务体系。

二、目标任务

（一）所有建筑物、实有房屋和地址信息全面、准确。对建筑物地址、名称、用途、总层数、管理业主等信息，街路巷、门牌、楼栋、单位号、楼层、室号、责任区等信息进行一次全面清理，健全完善警务信息综合应用平台地址库，制作平面图，采集与之相关的地址、人员、单位信息。

（二）常住人口信息规范、准确、鲜活。以已录入常住

人口信息资料为基础，深入居民家中开展户口核对，纠偏治假，对空挂户口、未落常住户口、寄住人口和流出人员等予以登记造册，依规解决重户重口、漏登人口、人户分离、应销未销户口和未落常住户口等问题。

（三）流动人口、出租房屋户底数清、情况明。按照每200-300间房屋或每300-500人的标准配齐流动人口协管员，落实工作经费；开展集中清理专项行动，整治出租房屋治安秩序，摸清流动人口、出租房屋和境外居留人员的底数，落实“以房管人”工作机制，做好相关登记、办证工作。

（四）各类重点人员摸排管控到位。对各类涉稳、涉恐、涉毒、在逃、重大犯罪前科、精神病人、重点上访等7类26种重点人员进行梳理、汇总，摸清底数，采集信息；对可能危害社会治安的重点人员落实帮教、管控措施，掌握其现实表现、行动轨迹等情况，做到“发现得了、控制得住”。

（五）通过日常人口管理和计算机信息管理，实时监控、抓获本辖区各类在逃人员。结合入户调查工作，获取一批深层次情报信息，协破一批案件，消除一批治安隐患，抓获一批违法犯罪分子。

三、工作职责

“两实全覆盖”管理工作由县政府统一组织，各乡镇政府具体承办，社区居委会和村民委员会具体实施，政府相关部门各负其责。各级政府、各部门、各单位主要负责人为工作第一责任人，对“两实全覆盖”工作负全责。

“两实全覆盖”领导小组：组织、协调各部门参与、开

展“两实全覆盖”管理工作，组织业务指导培训，检查督办工作进度，定期和不定期召开相关部门协调联系会，组织对“两实全覆盖”管理工作的检查验收和考核表彰工作。

公安部门：3月中旬以前，规范社会治安管理类信息采集标准，制作采集表格；4月底以前，完成门楼牌的编号和制作，完成人口管理信息系统二期工程和警备信息综合应用平台升级；10月份以前，建成警用地理信息系统，为“两实全覆盖”管理提供基础信息支撑；及时解决户口问题，审核、录入实有人口、实有房屋信息。

民政部门：4月底前，完成街路巷、村（垸、组）的命名，配合公安机关搞好门楼牌清理、规范；负责提供街路巷、村（垸、组）等信息和低保人员、社会组织、殡葬火化人员信息。

人口计生部门：向公安机关提供系统的计生人口信息资料。

统计部门：结合人口普查，向公安机关提供实有人口信息资料。

建设部门：4月底以前，完成地名牌的安装、维护管理工作。

规划部门：4月底以前，完成实地影像图采集工作，会同公安部门制定房屋信息、地址信息采集、录入标准和方式。

房管部门：负责提供居民合法房产地址和产权人信息，制作标准房屋平面图或多维图形，以及房屋影像图，指导信息调查采集和录入人员准确标识，录入相关信息。

劳动和社会保障部门：负责核准居民就业服务和社保等相关信息。

司法部门：向公安机关提供刑释解教和社区矫正人员信息资料。

财政部门：县财政局负责落实人口信息系统建设二期工程和系统维护费，各乡镇财政所负责落实流动人口协管员工作经费、暂住人口证件工本费，比照人口普查，保障实有人口、实有房屋全覆盖管理工作所需经费。

宣传部门：组织电视、广播、报纸等媒体，广泛宣传开展实有人口、实有房屋信息采集工作的重要意义、主要内容、工作要求和进展情况，营造良好的舆论氛围。

机关保卫科负责小区内门楼牌号安装、日常维护管理工作。

篇6：两实全面推进

一、围绕改革总目标, 走法治强国之路

曾经的中国在外国人的眼里只是一个“东亚病夫”, 中国是一个被欺凌的国家, 甚至曾经面临着被瓜分的危险。谈到以前的历史, 很多人都会觉得很气愤, 不论是鸦片战争还是甲午战争, 我国都遭受了巨大的欺辱去损失。而现在, 我国是外国人眼里的“东方雄狮”, 这身份的改变, 也意味着我们国家的整体实力越来越强。是什么让我们国家在全球的地位发生了巨大的改变?毋庸置疑, 制度起着一个非常重要的作用, 并且, 它具有根本性和全局性的作用。制度文明决定着精神文明和物质文明, 所以, 一个好的制度必定会影响着一个国家的地位。只有制度发生了根本性的变革, 国家的发展才能越来越好, 一个国家在全球才能够拥有话语权。

能够体现一个国家制度文明的方式有很多种, 而法治就是其制度文明最根本的体现, 这也是一种管理过的方法和手段。在现在看来, 我们中国的特色社会主义制度还是具有很大的优越性的。首先, 它中国特色社会主义制度有利于保持党和国家的活力, 调动广大人民群众和社会各方面的积极性, 主动性和创造性。其次, 它有利于解放和发展生产力, 推动经济社会持续快速发展。第三, 它有利于维护和促进社会公平正义, 实现全体人民共同富裕。第四, 它有利于集中力量办大事, 有效应对前进道路上的各种风险和挑战。最后, 它有利于维护民族团结, 社会稳定和国家富强。可以说, 它对一个国家的发展起着非常关键的作用。

法制化是一个国家治理能力的重要体现。一般来说, 各个国家在长期的发展过程中, 都具备一个共同的奋斗目标, 那就是把自己的国家建设成一个民主法治的国家。但是, 要想真正的实现这个目标, 却具备很大的难度。法治强国, 主要包括以下几个方面:决策科学, 只有国家的决策正确了, 在实施的时候才能使国家更好的发展。一个国家不可能永远都是太平的, 总会出现一些动乱, 在这个时候, 就可以通过法律来进行治理, 通过已经制定好的文本来进行治理, 不失公平, 也不会让大家觉得我们国家出现以权谋私等现象。社会的进步, 时代的发展, 环境的变化, 必然会推动我们国家的改革, 而在整个改革的过程当中, 我们也需要利用法治来进行管理, 保证国家改革的正常进行。

二、改革与法治发展的历史与实践

一部中国共产党的历史, 就是党领导中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史。实现中华民族的伟大复兴, 坚持中国共产党的领导是必然选择和唯一途径。在十八届四中全会上, 曾提到, 我们应该积极汲取中国法律文化的精华。在以前法治理论的基础之上, 不断的进行创新。当然, 我们也可以借鉴一些外国法律文化中的先进的成份, 然后根据我国发展的实质, 进行改变, 使其最终适应我国的发展。另外, 我们应该积极的弘扬我国的传统文化。我国的文化有很多优秀的成份, 而很多被引入到其他国家的传统文化, 现在已经被贴上了其他国家的标签。实质上, 这也可以算作是一种文化侵略。根据以前国家发展的历史, 我们也可以总结一些经验, 对于以前的教训, 我们更是要认真的总结, 避免在日后的发展过程中出现类似的错误。

曾经的中国历史上也发生过多次变法, 就拿我们最熟悉的商鞅变法来说, 在战国时期秦国的秦孝公即位以后, 就暗自下定决心图强改革, 于是他就下令招纳贤士。而商鞅是从魏国迁移到秦国的, 他就提出了废井田、重农桑、奖军功、实行统一度量和建立县制等一整套变法求新的发展策略, 这个策略一提出来, 就深得秦孝公的赏识。于是任他为左庶长, 先后两次实行变法。经过商鞅变法, 秦国的经济得到发展, 军队战斗力不断加强, 人民生活水平得到了很大的改善, 逐渐发展成为战国后期最富强的封建国家。

刚刚提到的商鞅变法是中国历史上变法比较成功的一个例子, 虽然在古代变法中取得了很多的成就, 但依然存在着一些局限性。由于农民阶级的局限性, 在很多变法的过程中都会出现一些大大小小的问题。有时候, 变法所涉及的面不算, 没有对农业, 商业, 手工业等进行全面的变法, 而是只涉及到其中的一个方面。或者说, 有时候所提出的变法根本就不适合当代社会的发展, 但由于君主的大力支持, 最终强制变法, 结果反而适得其反, 没有起到很好的效果。

在1997年的十五大上, 我国把依法治国确立为国家最基本的治国方略。随着我国法治社会的不断完善, 现在在逐渐进行创新。在了解我国社会实际发展状况的前提下, 借鉴一些国外的经验, 最终实现我国的目标。

一个民族的历史深刻影响着一个民族的现在和未来。今天的中国从历史的中国发展而来, 我们国家和民族的发展史, 包含着治国安邦的深刻道理, 也揭露了今天我国发展道路的历史必然性。在全面深化改革的基础上, 我们更要坚持依法治国。

三、确保在法治轨道上推进改革

法律, 是国家的产物, 它是指统治阶级为了实现统治并管理国家的目的, 经过一定立法程序, 所颁布的基本法律和普通法律。法律是全体国民意志的体现, 国家的统治工具。法律是治理国家必不可少的一个部分, 只有拥有一部公平公正公开的法律, 治理国家才能更有保障。不管是社会阶层中的那一部分人, 只要他是中华人民共和国的公民, 国家的法律就对他有约束性。拥有一部好的法律, 也能够有效的推动国家经济的发展。

随着社会的发展, 变法最终成了其中一个必不可少的环节, 但是在变法的过程中, 也有一部分需要注意的问题, 首先就是要注意变法前后法律的衔接, 其次就是要做到公平公正, 要保证国家人民的权利, 要综合考虑多个方面的因素, 同时, 地方, 中央的法律也要做到协调一致。

总之, 我们必须要做到全面的深化改革, 不断的完善我国的法律制度, 让其更好的为我国的经济社会的发展服务, 最终实现社会主义现代化的宏伟目标。

摘要：通过法治, 国家的总体能力和社会风尚都在不断的提升。从古至今, 我国的制度发生了很大的改变, 其发展进程也是特别的曲折而漫长。经过了很多次不同的“变法”, 但是最终都由于其局限性而没有取得很明显的效果。虽然我们提倡创新, 但是在国家制度这个事情上, 我们还是需要坚持法制化, 把这个作为我国发展最重要的因素。经历过改革开放, 很多事情都多多少少发生了改变, 但是, 一般的本质还是没有被时间所冲刷掉。我们可以“变法”, 但是要在正确的轨道上进行, 不能出现一点点纰漏。法制化的社会当然囊括了社会的方方面面, 不论是经济政治还是文化上, 都要进行改革, 最终使我国发展的越来越好。

关键词：制度文明,改革,依法治国,法治轨道

参考文献

[1]罗嘉, 李强.在推进依法治企中加强“四铁”建设[J].东方企业文化, 2015 (6) :102-103.

[2]陈万岭.全面推进依法治国是全面深化改革的重要保障[J].消费导刊, 2016 (1) :325-325.

篇7：全面推进快乐教育

教师队伍建设重在提升。加强教师队伍建设，切实提升教师的职业幸福感是实施快乐教育的重要前提和基础。既要提升教师队伍的政治思想和业务素质，更要关注教师队伍的福利待遇，还要丰富教师队伍的精神文化生活，努力使广大教师乐于从教，乐于钻研，乐于进取，乐于创新。

办学条件建设重在提高信息化水平。在硬件条件基本满足教育教学需要之后，要把建设重点转移到教育信息化上来。要抢抓教育信息化试点省的机遇，大力加强学校信息化建设，切实提升中小学教师信息技术应用能力，充分利用“互联网+”技术，抓好教师培训、网络教研以及校本教育资源研发工作，为教育创新注入活力。

深化“三项改革”。着力深化课堂教学改革。不断完善并大力推广已经初步建构起来的高效课堂模式，如实验小学“三主五步”模式、实验中学“三学一反思”模式以及县一中“一主二层三级四环”模式等。要不断探索小学健康课堂、初中有效课堂、高中高效课堂新模式，促进课堂教学更新换代、优化升级，提升课堂教学效益。

着力推进课程改革。开齐开足开好国家课程，科学融入快乐教学元素，努力实现国家课程校本化；突出地方课程的综合性和实践性，因地制宜进行系统整合，并将快乐教育渗透其中，实现地方课程综合化；重点做好校本课程开发工作，突出层次性和选择性，挖掘课程资源，设计课程体系，编制课程标准，编写校本教材，落实教学环节，大力推进校本课程特色化。积极开展分层分类选课走班课改实验，切实改变千人一面、千校一面的课程设置，满足学生多样化、个性化发展需求。

着力探索教育评价改革。切实转变教育观念，以追求快乐教育为评价原则，探索评价因素多元、评价方式多维的教育评价新思路、新机制，重点探索学生综合素质评价指标体系和评价方案，大胆探索学科教育质量监测评估指标体系和评价方案，建构符合素质教育要求，有利于推进快乐教育的教育评价体系，改变以分数论英雄的评价格局，引导学生全面发展、个性发展。

落实“两个加强”。加强和改进学校德育工作是实施快乐教育的客观需要。“立德树人”既是教育工作的本质所在，也是目前学校工作的薄弱环节，加强和改进德育工作关键在于形成合力，构建学校、家庭、社区三位一体德育网络；改进德育方式，寓教于乐，寓教于趣，要充实德育载体，搭建德育平台，拓宽德育渠道，构建德育新格局。

加强教育科研工作是整个教育工作应对时代新要求的需要，也是解决快乐教育一系列理论和实践问题的需要。要深入持久地开展研究和实践，切实发挥教育科研工作“第一生产力”的作用。教科研工作既要破除高不可攀的神秘感，又要克服急功近利的思想，要把它作为学校经常性业务工作写进工作计划，列入工作安排，纳入日常管理。

篇8：多元措施推进全面保障发展

一、细化举措,课内外推进

1.利用体育课、课间活动普及。每节体育课安排5分钟基本功练习,并专门安排一节体育课为跳绳特色课;课间活动则主要针对全校性或个别跳绳内容进行学练。

2.不同年级的学生学习不同水平的等级动作。如一、二年级的学生学习一级动作,三、四年级的学生学习二级动作,五、六年级的学生学习三级动作。

3.在学生完成等级动作学习后,组织学生参加等级考试,通过考试后由全国跳绳推广中心颁发等级证书,形成对学生成绩的肯定,促进学生继续挑战自我,不断提升。

4.通过“小手拉大手”,让学生带动家长参与跳绳运动;学校组织需学生与家长合作完成的跳绳活动,进一步推广跳绳运动。

二、全面保障,有效开展活动

1.经费保障。学校安排25%的经费用于开展体育活动支出,另外,学校也得到市、区、街道和沙涌村委会的大力支持,每年下拨一定的经费,保障活动的顺利开展。

2.制度保障。学校将开展跳绳活动、参加各项比赛纳入学校奖教奖学的评价中,教师辅导学生参加各项比赛所获得的成绩,根据不同级别进行奖励;学生参加各项活动,也进行一定的物质与精神上的鼓励。同时,学校要求每名师生必须参加学校组织的所有跳绳活动,做到人人参与,特别是跳绳节活动,并将比赛成绩纳入各班综合评奖中。

3.师资保障。学校组织跳绳教练员定期参加全国跳绳教练员、裁判员培训班,了解并掌握跳绳最新发展状况,提升教练员的综合素质。同时,派出多位教师参与跳绳技能培训,加强跳绳师资建设。

篇9：香港全面推进云计算

不同于内地政府的强大引导力，香港的经济一直是以市场为主导，在新技术的采用中，政府通常是作为先遣部队，真金白银地投入后，再逐渐普及到其他行业。因此，香港特区政府正在以“示范者”的角色，从三个方面推动云计算技术的采用和本地云计算产业的发展：一是推动云计算在各界广泛落地，二是大力提倡政府自身的采用，三是为云服务等提供相关安全标准。

因地制宜 协同发展

赖锡璋告诉记者，香港的优势在于它是一个自由贸易港，而且是国际金融和贸易中心，新兴公司在这里可以最大程度地发挥创新能力，且不必受到过多的贸易屏障干扰。同时，香港具备相对高端的人才优势，有利于软件和云计算发展。

但与此同时，香港特区政府也清晰地看到一些制约香港云计算的因素。

首先，香港受地理条件限制，土地成本偏高，而云计算发展离不开数据中心，为此，香港特区政府不得不出台措施，解决这个首要的棘手问题。目前，香港特区政府已经特批了10公顷土地，作为数据中心发展的空间，同时还鼓励工业和制造业企业搬迁，使用已经建好的工业大厦作为数据中心。

与此同时，香港特区政府在云计算的发展中有所侧重，最大化地借助行业协会在产业中的影响，来促进香港和内地的合作交流，帮助企业寻找发展机会。

香港软件行业协会会长邱达根表示：“云技术的更新很快，而以IT为主的香港企业十分灵活。香港软件行业协会作为一个联合机构，能够有效地帮助香港企业与内地的云计算服务商交往，并与政府进行良好的沟通。”

据赖锡璋透露，从下个月起，香港将开始建立一个政府私有云；同时，电子档案和电子人力管理云计算应用已提上政府采购的日程；在应用标准方面，业界、政府内部、学术机构及科研机构的10多位专家，将分成3个小组，支持云计算安全服务等方面的标准。而在此之前，香港特区政府还组织当地的云服务提供商集聚一堂，探讨香港云计算技术和应用的发展。

企业看重云标准

“香港企业在落实云计算的过程中通常会首先对整体投入进行严格的预算，从一个旧系统搬到一个新系统能够达到什么样的成本效益，包括先期的投入、网络建设费、如何应用等问题都要有具体的规划。”中国银行（香港）有限公司资讯科技部副总经理郑松岩告诉记者。

因此，目前香港企业，特别是金融行业企业对云计算的态度仍然有些谨慎。“针对一些风险管理、数据安全管理的隐性成本，平衡成本效益对企业来说至关重要。”郑岩松说。但目前云计算的标准至少从两个层面来看，都没有达成共识：一是技术标准，各个公司在实施云计算服务和解决方案时，都是采用自己的技术标准；二是云服务的标准，未来云服务可能是由不同地区的供应商分别提供软件、硬件和数据处理等服务，而只有统一的服务标准才能保证云服务不中断，让企业能够放心使用。

篇10：推进全面创新激发创新活力

创新是引领经济发展的最持久动力源。我国目前处于经济结构转型、经济发展速度下滑的新常态下, 创新更是成为我国推动经济发展的关键举措。把创新置于我国发展全局的核心和突出位置, 以创新驱动引领经济发展是推动经济发展方式转变和产业结构调整的需要, 是打造我国经济发展新引擎、培育经济增长新动力的需要, 是增强自主创新能力、构建产业新体系的需要, 是提升我国经济发展水平、改善发展质量的需要, 对于推动我国经济持续健康发展、全面建成小康社会、创建创新型国家具有划时代意义。

理念创新具有先导性。理念引领观念, 观念引导行动。思想是行动的先导, 理论创新是引领经济变革的先导, 是创新活动的思想灵魂和方法来源。长期以来, 由于依赖资源发展的观念根深蒂固, 人们思想僵化、因循守旧、固步自封, 不想创新、不敢创新、不会创新, 成为阻碍创新的第一道束缚, 成为阻碍经济发展的最大桎梏。

科技创新是引领经济发展的核心动力。“创新是引领发展的第一动力”里所讲的创新, 是指以科技创新为核心的全面创新。实施创新驱动发展战略, 以创新引领经济发展, 一是要抓好顶层设计, 充分发挥科技创新的核心引领作用。要把握世界科技发展趋势, 紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”, 构建全方位、多维度、系统性的创新体系, 规划科技创新发展路径, 促进产业转型升级。二是加强和突出企业在创新中的主体地位, 发挥出创新型企业的优势。企业是推动经济发展的主体要素, 它能够敏锐把握市场的变化以及对创新的需求, 准确把握创新发展的方向, 促使创新满足市场的需要;企业通过自主创新, 能够生产出符合市场需求的产品, 并将其转化为市场成果, 产生出巨大经济效益。三是发挥高校和科研院所的创新源头作用, 发挥科研优势, 构建产业技术创新联盟, 促进创新与产业相结合, 科技与经济相融合。

制度创新是引领经济发展的关键保障。创新活动的执行、创新驱动的发展需要有制度来保障。制定有利于创新驱动的制度和机制, 构建全面的创新发展体系, 是推动创新的客观要求和必然选择。面对着经济发展新常态的变化, 实施创新驱动发展战略, 首先要深化体制机制改革, 破除体制机制障碍, 营造良好的创新创造环境。其次, 构建完善的自主创新体制, 使企业真正成为创新的主体, 激发起企业创新积极性, 以加大科研投入和成果转化。最后, 加强知识产权保护, 建立健全有利于创新发展的法制保护体系。要加大对创新成果和创新技术的知识产权保护, 健全知识产权保护法律体系, 完善知识产权维权援助体系, 形成有利于创新创造创业的社会环境。