全面从严治党推进措施

第一篇：全面从严治党推进措施

层层推进全面从严治党

全面从严治党 习近平如何层层推进?

中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开党的第十八届六中全会，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。党的十八大以来，习近平对全面从严治党作出许多部署。这次全会，将进一步全面推进这项工作。整体布局，步步推进，目的就是将治党管党一抓到底，标本兼治，保持长效。新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出《全面从严治党，习近平如何层层推进?》，为您细细梳理。 作风问题是一个抓一抓会好转，松一松就反弹的“老大难”。为什么一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬?症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足。

因此，总书记明确指出，“严肃党内政治生活贵在经常”，“绝不允许出现„烂尾‟工程”。

党的十八大以来，中央全面从严治党的布局，就是一个由破除积弊到固本培元、由“关键少数”到广大党员、从集中性教育到经常性教育的完整、有序的过程，不断抓常、抓细、抓长。 剑指“四风”以点带面

2015年1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。新华社记者 饶爱民摄

针对“四风”问题，习近平严肃指出，如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想。他说，“奢靡之始，危亡之渐”，要“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题”。因此，中央率先出台“八项规定”，并从2013年6月18日起，用一年多的时间，开展党的群众路线教育实践活动。

这次活动明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习近平将这4句话、12个字概括为“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。

开展积极健康的思想斗争，做到知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉，习近平对民主生活会要求非常严格，要让每个党员、干部都在思想上受到触动。

脱离群众的种种问题，主要表现在领导干部这个“关键少数”中，因而这次活动以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。“先禁其身而后人”，“打铁还需自身硬”，领导干部要率先垂范、做好表率。习近平强调，一级做给一级看才能落到实处。

2015年1月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 李涛摄

这次活动在部署阶段就明确了，中央政治局要带头开展。第一批教育实践活动中，政治局常委都要分别联系一个省，第二批活动中分别联系一个县。这不是点个卯，而是要真正起带动作用。第二批活动，习近平联系的是兰考县，这里是焦裕禄同志工作过的地方，是焦裕禄精神的发源地。期间，习近平两次来到这里，深入解析焦裕禄精神，强调要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。这一要求直接映射出整个群众路线教育实践的大主题：为民、务实、清廉。

经过一年多的集中教育，广大党员干部精神上补了“钙”，“四风”问题得到有力整治，党的优良传统得到恢复和发扬。但群众还是担心问题反弹、雨过地皮湿。2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。

在这次会议上，习近平提出“全面推进从严治党”，当年12月，习近平在江苏调研时，第一次将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国并列，形成了“四个全面”重大战略布局。 “三严三实”立根固本

党的群众路线教育实践活动收尾数月，中央又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

“三严三实”是2014年3月9日，习近平参加十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时提出的，即“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”。这是党的领导干部的为官之道和行为准则，是为人为政之本。

部署“三严三实”专题教育，就是在“四风”问题得到有力整治的基础上，继续聚焦不严不实的问题，进一步查摆整改，让广大党员干部立根固本。它是党的群众路线教育实践活动的延伸深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

这次专题教育不进行明确的阶段划分和详细的程序设计，不派督导组，但以上率下的作用更明显了。中央政治局参加专题教育，以更高的标准、更严的要求，为全党立起了标杆。

2015年9月11日，中央政治局进行第二十六次集体学习，主题就是“三严三实”。习近平在主持学习时强调，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁;要落细落小，注重细节小事;要修枝剪叶，自觉改造提高;要从谏如流，自觉接受监督。这“四要”成为广大党员干部践行“三严三实”的重要遵循。

同时，习近平将“三严三实”的要求归纳为：凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。“凡是”、“坚决”、“一刻不停”，一组关键词昭示了中央对践行“三严三实”常态化、制度化、长效化的大思路。

2015年12月28日至29日，中共中央政治局召开专题民主生活会，对照检查践行“三严三实”情况，讨论研究加强党风廉政建设措施。 会上中央政治局同志逐个发言，讲认识、谈体会，摆问题、查不足，出主意、说措施。会议自始至终严肃活泼，体现了“严”和“实”的要求，体现了对党和人民高度负责的态度，体现了开诚布公、团结和谐的精神。 “三严三实”专题教育，对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”，党风廉政建设有了更加明确的方向。 “两学一做”强化思想政治建设

2016年2月，中央印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。“两学一做”学习教育启动，是面向全体党员深化党内教育的一次重要实践。

习近平作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

习近平指出，党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

这段论述既回答了“两学一做”学习教育的重大意义，也勾勒出全面从严治党的清晰布局。

习近平进一步对开展“两学一做”学习教育作出明确、严格的要求：突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，既是整体的有机布局，又是有序的层层推进。在习近平的心中，全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。

第二篇：全面从严治党是协调推进

全面从严治党是协调推进“四个全面”的关键

——学习“四个全面”战略布局的体会

张志芳

2015年04月16日14:48

来源：人民网-中国共产党新闻网

治国必先治党，治党务必从严。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党具有关键性作用。经历30多年改革发展的我国社会，经济社会发展和党的建设本身都使全面从严治党面临着许多新情况、新问题，党的建设必须结合新的实践与新的发展对全面从严治党提出的许多新要求，深入实践探索，强化自身建设，推进党的建设取得新的成效。

一、全面从严治党为协调推进“四个全面”提供了根本政治保障

作为中国特色社会主义事业的领导核心，党在思想、政治、作风、反腐倡廉以及制度建设的任何一方面建设与治理状况，都会对党的领导、党的形象，党的凝聚力和感召力产生直接影响，事关“四个全面”战略布局的推进进程与实践成效。

全面从严治党是全面建成小康社会的根本要求。全面建成小康社会是中国共产党历经革命、建设和改革不同时期，在中国社会执政60多年、领导改革30多年基础上提出的发展目标和任务，是实现社会主义现代化、迈向中华民族伟大复兴的关键一步。实现这样的目标，无论与中国特色社会主义的发展，还是于中国社会的发展进步而言，都具有划时代的意义，同时也必然对作为全面建成小康社会领导核心的党本身，提出了更为严格的要求。这样的要求，既体现为执政党需要使自己促进中国社会发展进步的任务不断取得新的成就，更多地体现于党必须不断适应新的形势与新的实践对党自身建设提出的新要求之中。【而全面建成小康社会既是一种涉及全局性、整体性的发展目标，党自身也就只有全面的而非单一的、从严的而非一般的管党治党，才能保证全面建成小康社会的发展不因目标、决策的偏移出现大的失误，不因领导能力、水平的不足造成消极后果，不因自身存在的缺陷、问题付出巨大成本。所有这些，都使我们必须全面从严治党，在加强和改善党的领导、提高党的执政能力和反腐倡廉水平的基础上，更好地发挥全面建成小康社会领导力量的作用。】

1 全面从严治党是全面深化改革的必然体现。一方面，全面深化改革是一场涉及深层次矛盾与问题的攻坚战，改革能否达到预期目标，能不能取得新的突破，在很大程度上实际上就是对党能否有效发挥领导改革的作用，能不能解决深层次体制机制问题的考验，党如果不能保证自己在改革方向上的明确、改革路径上的可行和执政行为上的科学、民主、法治与廉洁，就难于胜任自己所担负的历史职责。另一方面，全面从严治党本身也是全面深化改革的重要内容，按照“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求，党本身必须深化党的建设制度改革，通过管党治党体制机制的深层次改革，做到在异常艰巨的改革发展任务面前，依靠党的领导水平和执政水平的不断提高，依靠党拒腐防变和抵御风险能力的不断提高，使党始终成为全国人民的主心骨，推进全面改革的不断深化。

全面从严治党是全面依法治国的政治保证。这种保证作用，既体现于党对全面依法治国方向、性质与目标的把握之上，也体现于党领导人民群众科学立法、严格守法、带头执法的实践之中。这两方面的体现，都对全面依法治国进程中全面从严治党提出了明确的要求，这就是说，党在保证法治建设沿着建设中国特色社会主义法治国家目标前进的进程中，也要按照建设法治国家、法治政府、法治社会的要求，严格管党治党，实现党的组织和党员干部严格在宪法和法律的范围内活动，各级政府严格依法行政、公正司法，维护法律权威，党的各级组织和党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，防止以权阻挠执法、干预司法、非法剥夺公民权利的行为，由此实现党的建设与治国理政的统一，为全面依法治国提供坚强政治保证。

二、协调推进“四个全面”为全面从严治党提出了新要求

从严治党是中国共产党管党治党的重要原则，是改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党的建设的基本方针和要求。改革开放之后，党始终把从严治党作为加强党的建设的根本内容，坚持不懈地推进党的建设新的伟大工程不断深入。在这样的基础上，党的十八大以来，党中央又从“四个全面”战略布局的高度特别强调全面从严治党的重要性，突出地体现了协调推进“四个全面”对全面从严治党提出的新要求。

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1、全面从严治党的重点是“全”，必须把党的建设放到“全面”的意义上来把握。与“四个全面”战略布局相吻合，全面从严治党表明了党中央整体性、系统性从严管党治党的意志与决心，这就决定了全面从严治党在管党治党的范围上，包括至上而下的各级党组织和党员干部，党员干部在党规党纪面前一律平等，党内不能有任何不受党规党纪约束的特殊党员的特殊行为;在管党治党的内容上，要从党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉以及制度建设的各个方面，体现出从严治理的高标准、严要求，做到不留死角、没有空白;在管党治党的主体上，要强化各级党组织和党员干部从严治党的责任约束与行为自觉，人人有责任、层层抓落实。党委(党组)落实包括党风廉政建设在内的党的建设的主体责任，党委(党组)书记落实第一责任人的责任，党的纪律检查部门落实党的建设的监督责任，严格责任追究;党员领导干部落实做好分管工作与党的建设的双重责任，普通党员也必须按照党规党纪赋予自己的责任要求严格规范自己的行为。这样几方面的“全面”，体现了思想建党和制度治党的紧密结合，建章立制和执行落实的有机统一，自上而下和自下而上的双向互动，对推进全面从严治党至关重要。

2、全面从严治党的关键要“治”，必须把“治理”作为党的建设的根本性要求。一方面，党的各级组织要围绕始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性这个全面从严治党的核心问题，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把全面从严治党的责任承担好、落实好，把每个方面、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要通过全面性的治理措施，着力解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题，认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤，在理论和实践上不断开创全面管党治党的新境界。另一方面，要围绕尊重党员主体地位，保障党员民主权力，落实党章规定党员享有的各种权力，促进广大党员干部积极参与到全面从严治党的实践中，使领导干部经常接受党员监督，使党的建设处于所有党员普遍参与的全员性治理实践中。

3、全面从严治党的核心在“严”，必须把“严格”贯穿于党的建设的全过程。世间事，做于细，成于严。“严”是贯穿全面从严治党的一条主线，它体现的是全面从严治党实践中目标要求与实际操作的完整统

一、制度规范与制度执行

3 的相互吻合、治标和治本的统筹兼顾以及自律和他律双管齐下的内在统一关系。这种统一关系告诉我们，在全面从严治党的问题上，必须坚持标准、严格要求，把守纪律、讲规矩摆到更加重要位置，不能对党规党纪有特例、搞变通。当前，特别要联系反腐倡廉斗争不断深入的实际，正风反腐、严明党纪，用突出问题和典型案例教育党员干部，努力在从严治党的过程中增强执政党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，促进广大党员干部深刻认识并适应全面从严治党的新常态，形成严守党规党纪的习惯。同时，把“严格”贯穿于党的建设的全过程，更突出的要求是坚持从严管理干部，特别是要把加强对担任重要领导职务、主要领导职务的领导干部的监督、管理作为重中之重，这是从严治党的关键。为此，必须围绕坚定理想信念，加强道德养成，严明组织纪律，规范权力行使，培育优良作风等重点环节，以严格的措施管理干部、以严格的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，教育和促进各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。

三、在协调推进“四个全面”实践中把全面从严治党的要求落到实处 “四个全面”战略布局对全面从严治党提出的新要求，在党的建设中突出了全面从严治党的主线，也要求我们必须在协调推进“四个全面”的实践中，切实担负起管党治党的责任，把全面从严治党的要求进一步落到实处，

首先，要培育坚定的从严治党意识，为全面从严治党奠定思想认识基础。落实全面从严治党的要求，第一位的要求就是增强管党治党、从严治党的意识。习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出：“从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此”。这段话告诉我们，行动上的自觉缘于思想上的清醒，要从“做好一切工作的重要保障”的定位上把握从严治党的意义，前提是培育全面从严治党的意识。要适应全面从严治党的新要求，自觉地同一段时间以来一些人习惯了的以“自由裁量”对待制度规范，以“何必当真”看待存在问题，以“下不为例”处理问题的心态和做法划清界限，形成思想认识上的高压线与分水岭。培育坚定的从严治党意识，当前特别突出的是要培育守纪律讲规矩的意识，通过学习把握党章、党纪、国法以及党的优良传统这些必须遵4 守的基本规矩，促进广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，夯实全面从严治党的思想认识基础。

其次，要完成重点任务与重点要求，为全面从严治党探索具体的实践途径。全面从严治党，涉及党的建设各个方面、各个环节，必须突出重点，从重点任务与重点要求上入手，在重点领域和重点问题上突破。全面从严治党的重点内容、任务与要求，就是习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中关于全面从严治党提出的八方面要求，即落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用和深入把握从严治党规律。这八方面要求，揭示了全面从严治党面临的突出的问题，反映了全面从严治党必须完成的基本的任务，抓住了这些内容，解决了这些内容所涉及的问题，全面从严治党就获得了最根本性的突破，改革开放和发展社会主义市场经济条件下全面从严治党就找到了基本的途径。因此，要以这八方面要求为重点，不断实践，积极探索，不断形成全面从严治党的新做法、新经验，逐步深化关于全面从严治党的规律性认识。

最后，要突出责任落实与制度执行，为全面从严治党提供有力的机制保障。大量事实表明，在发生违反党规党纪的问题和人那里，当事人本身和党的组织缺乏明确的责任和严格的责任问责，不能按照党规党纪严格要求、严格执行，构成为重要的导因，它留给我们基本的启示就是，没有明确责任，不能保证责任的落实，缺乏严格的责任追究，从严治党就是一句空话。因此，全面从严治党，必须突出责任落实与制度执行，把党规党纪的贯彻落实作为重点，完善相应的责任追究机制。为此，要从责任落实与制度执行的各个环节入手，制定科学的责任与执行目标，明确落实到岗、落实到人的责任与执行主体，细化具体可行的责任与执行程序，严格奖惩分明的责任与执行监督，由此形成责任落实与制度执行的机制保障。在突出责任落实与制度执行的实践中，要把各级领导干部的责任落实与制度执行作为重点。这不仅是各级领导干部的职责所系，还在于领导干部的责任落实与制度执行行为，具有很强的社会示范效应，有了领导干部的带头作用，就能在责任落实与制度执行方面自上而下，一级带一级，层层抓落实，做到以“钉钉子精神”一抓到底，促进责任与制度落实“抓铁有痕、踏石留印”。

第三篇：高举巡视利剑 推进全面从严治党

高举巡视利剑

推进全面从严治党——十八届中央巡视回眸

21日，随着十八届中央第十二轮巡视对中国农业大学、北京航空航天大学等15所中管高校党委巡视反馈情况的集中公布，十八届中央最后一轮巡视反馈情况全部向社会公布。

这标志着党的十八大以来，中央巡视如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校等5个‚板块‛的巡视全覆盖，实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。

回望4年多来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央巡视工作不断向纵深发展，从2013年5月第一轮巡视正式启动，到2017年6月最后一轮巡视反馈结束，12轮巡视共巡视277个单位党组织，对16个省区市开展‚回头看‛，对4个单位进行‚机动式‛巡视，实现了党内监督不留空白、没有死角。

巡视监督在全面从严治党中的尖兵和利剑作用充分彰显，巡视制度被赋予新的活力，在管党治党理论和实践上实现重大创新与突破，兑现了向党和人民作出的庄严承诺。

认识达到新高度

——把中央巡视作为着眼长远的战略性制度安排，不断完善丰富

‚巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。‛

2013年4月25日，中央政治局常委会审议《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》。总书记用‚四个重要‛强调了巡视工作的重要地位和作用，为十八届中央巡视工作指明了方向。

回顾巡视工作的发展历程，它始终都是党内监督的一项战略性制度安排。

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……

在中央全会、中央纪委全会、中央政治局常委会会议、中央政治局会议等重要会议上，总书记多次就巡视工作发表重要讲话，始终亲自指导推动巡视工作明定位、抓重点、求创新、出实效。

2015年2月，中央政治局会议审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》;

2015年11月，中央政治局会议听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告;

2017年2月，中央政治局会议审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》;

2017年4月，中央政治局会议审议《关于巡视中央政法单位情况的专题报告》;

2017年5月，中央政治局会议审议《关于巡视中央意识形态单位情况的专题报告》。

……

在中央巡视通过‚板块轮动‛的方式，陆续实现省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位等‚板块‛巡视全覆盖后;在通过分领域、分类别的方法实现对中央某一领域单位巡视全覆盖后，中央政治局多次召开会议听取审议‚专题报告‛，听取情况、分析问题、作出部署。

从2013年的‚中央巡视组第一轮巡视‛‚中央巡视组第二轮巡视‛，到‚2014年中央巡视组首轮巡视‛‚2014年中央巡视组第二轮巡视‛，再到2016年，第九轮开始统一称为‚十八届中央第×轮巡视‛，名称统一的背后是认识的一步步深化。

从第一轮巡视聚焦作风、贪腐、政治纪律和选人用人等问题的‚四个着力‛，到第三轮巡视增加对主体责任、监督责任‚两个责任‛和组织纪律执行情况的检查监督，到第九轮巡视‚把政治巡视的要求高举起来‛，再到后面几轮坚定不移深化政治巡视，巡视监督内容不断扩展。

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第一轮巡视，中央巡视组进驻江西，发现了全国政协原副主席、江西省委原书记苏荣严重违纪问题线索;第二轮巡视，中央巡视组进驻山西，由此揭开该省‚系统性、塌方式腐败‛的盖子，随后山西7名省部级干部被调查;湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等一系列重大案件，相继在巡视中被揭露;王珉、黄兴国、杨鲁豫、杨振超等一批‚老虎‛在巡视‚回马枪‛中纷纷落马。

……

据统计，党的十八大以来，中央纪委立案审查的中管干部中，50%以上是根据巡视移交的问题线索查处的。

这些案例和数据，充分证明了巡视监督在全面从严治党中发挥了尖兵和利剑作用、政治‚显微镜‛和‚探照灯‛作用。

——中央巡视监督推进了党内监督和群众监督相结合。

中央巡视组每次进驻，都通过权威媒体渠道第一时间公布联系方式，设置举报信箱，广泛开展干部个别谈话，认真受理群众来信来访，严肃对待反映问题线索。巡视进驻公开、巡视反馈公开、巡视整改公开，发动了干部群众，赢得了党心民心。

截至第十一轮巡视，仅巡视中央和国家机关就累计受理信访16万多件次，与干部群众谈话1.8万多人次;对55家央企巡视全覆盖中，累计与干部群众谈话1.1万多人次，受理各类信访举报11万多件次。

实践证明，巡视是中国特色的民主监督形式，是党内监督与群众监督的有机结合，是党密切联系群众的重要形式。

——中央巡视进一步倒逼改革、促进发展。

巡视反馈对‚问题病症‛一针见血、毫不避讳，坚持透过现象看本质，对发现的普遍性、倾向性问题进行归纳提炼，为全面深化改革提供问题导向参考。

巡视整改对‚政治体检报告‛严肃对待、照单全收，落实责任、积极整改，建章立制、堵塞漏洞，做到件件有着落、事事有回音。

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2013年，第一轮巡视开始探索实行‚三个不固定‛，即组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定，同时建立中央巡视组组长库，一次一授权，不搞‚铁帽子‛。

2014年，第三轮巡视在常规巡视的同时首次探索开展专项巡视，即针对某个省区市、部门或单位的突出问题开展巡视，机动灵活、闻风而动，精准发现、定点突破。经过试点，专项巡视从第五轮起全面推开。

2015年，中央第六轮巡视开始探索分类专项巡视，实行‚一托二‛，即每轮一个组巡视2个单位，一个组长配备2名副组长，多个巡视组同类同步安排、分批集中汇报。第八轮巡视，在普遍实行‚一托二‛的基础上，开始试点‚一托三‛。

2016年，第九轮巡视首次开展‚回头看‛，对已巡视过的辽宁、安徽、山东、湖南等4省杀了‚回马枪‛。‚回头看‛是围绕政治的再巡视，既要检查上次巡视整改落实情况，也要着力发现新问题。

2017年，第十二轮巡视试点开展‚机动式‛巡视。‚机动式‛巡视人员少、时间短、节奏快，通过‚小队伍、短平快、游动哨‛的方式灵活机动安排，着力发现‚灯下黑‛问题。

……

每年都有‚第一次‛，巡视利剑的‚剑法‛可谓不断出新，变化无穷。

随着实践的不断发展，巡视工作取得的新成果新认识新经验新办法，逐渐上升为法规制度。

2013年11月，党的十八届三中全会决定，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。巡视全覆盖的目标首次在党的中央全会上提出。

2015年6月，中央政治局会议审议通过《中国共产党巡视工作条例(修订稿)》，对2009年颁布的《中国共产党巡视工作条例(试行)》进行首次修订。对巡视定位、内容、方式、程序、纪律等各个方面进行了系统阐述和规定。

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第四篇：全面从严治党 推进反腐倡廉解读

学习资料：

全面从严治党 推进反腐倡廉

全面从严治党是我们党立下的军令状。总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。学习宣传、贯彻落实总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。配合五届市纪委六次全会的召开，办事处组织全体党员干部集中学习“总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话”及人民日报评论员文章，希望办事处全体党员把握全面从严治党的新内涵要求，坚定反腐败的决心和目标，把加强党内监督摆在重要位置，更好地肩负起党治党的政治责任。

肩负起管党治党的政治责任

---- 一论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委六次全会讲话精神

“只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!”在十八届中央纪委战略全局的高度，充分肯定了一年来以及党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。学习宣传、贯彻落实总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。

“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无谓的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。这些重大成效，极大振奋了党心民心，也赢得了国际社会尊重。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

民心是最大的政治，正义是最强的力量，我们党肩负着带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”“四种危险”。完成历史使命，战胜风险考验，必须管好党、治好党，确我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保我们的事业始终具有坚实的政治基础和群众基础。全党同志要清醒地认识到，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全面从严治党任重道远，必须在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，更好地肩负起管党治党的政治责任。

更好地肩负起管党治党的政治责任，就要坚定不移反腐败斗争的目标和决心。尊崇党章、严格执行准则和条例;坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底;实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;退订全面从严治党向基层延伸;标本兼治，净化政治生态，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵要求。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任;把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员;增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力;坚持高标准和守底线相结合，筑牢拒腐防变思想道德防线。

更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把加强党内嘉顿摆在重要位置。完善监督制度，做好监督体系顶层设计，整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严;强化巡视监督，推动巡视向纵深发展，发挥从严治党利器作用;用好批评和和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课;抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

“天下何以治?得民心者而已!天下和意乱?是民心而已!”以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚定不移推进全面从严治党，切实提高党的创造力、凝聚力、战斗力，我们党就一定能永葆政治本色、始终走在前列，不断夺去中国特色社会主义事业新胜利。

正风反腐败顺党心和民意

---- 二论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委六次全会讲话精神

民心是最大的政治，正义是最强的力量。顺应民心、坚守正义，始终是我们党不变的信念与坚定的行动。

“反腐败增强了人民群众对党的新人和支持，人民群众给予高度评价。”总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，充分肯定党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新的重大成效，更加坚定了全党全国人民正义必胜、反腐败必赢的信心和决心。

得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形式任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，从严治党的深度、广度与力度前所未有。

“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”广大党员干部对歪风邪气早有不满，人民群众对腐败现象深恶痛绝。党中央强力正风、铁腕反腐，顺应了党心民意，有着广泛坚实的政治基础和群众基础。从处理一大批违反中央八项规定精神问题，到查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，让全党全国人民感受到了中央猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。

人民群众的感受与批评最有说服力。党中央正风反腐给老百姓带来更多获得感，人民感觉到歪风邪气在不断消散、清风正气在不断上升、好传统好作风在不断回归。去年国家统计局问卷调查结果显示，9

1、5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或者比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心会比较有信心。这从一个侧面印证了党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，赢得了全党全国人民的真心拥护和坚定支持。

人民拥护我们党，是因为党在长期奋斗中证明，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，共产党与腐败水火不容。党的光荣传统和优良作风已经深入人心，这为反腐倡廉打下深厚的政治基础和群众基础。有了这个基础，我们党才能大张旗鼓正风反腐，党风廉政建设和反腐败斗争的胜利就有了最可靠的保证。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。

反腐败斗争的决心和目标不会变

--- 三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委六次全会讲话精神

“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”总书记在十八届中央纪委六次全会上宣示的这“两个没有变”，掷地有声，鼓舞人心，彰显了党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定力促，让全党同志对赢得这场输不起也决不能输的斗争充满信心，让全国人民对我们党能够管好党、治好党充满信心。

“打铁还需自身硬”是我们当地庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以党纪国法，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效振奋党心、深得民心，增强了人民群众对党的信任和支持，赢得了人民群众的高度评价。

古人讲“以戒为国，以怠为败”。我们要清醒看到，反腐败斗争形式依然严峻复杂，腐败问题依然存在。有道仍心存侥幸，搞迂回战术，变着花样敛财;有的欺瞒组织、对抗组织，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹，有的改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种情况表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。

“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”。我们党与腐败水火不容，始终把腐败放在关系当和国家生死存亡的高度来认识。一棵参天大树，如果任由蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。上下同欲者胜。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。 行动是最有力的语言。从今年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求看，从尊崇党章、严格执行准则和条例，到把作风建设抓到底、坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头以实现不敢腐，再到推动全面从严治党向基层延伸、立足标本兼治以净化政治生态，都深刻表明全面从严治党正在向纵深推进。全党要保持坚强政治定力，跟上党中央全面从严治党的战略部署，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，以兑现承诺，取信于民。

把握全面从严治党的新内涵新要求

--- 四论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委六次全会讲话精神

“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。

全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门、重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严，敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。

管党治党的新要求，就是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，同样源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

把握全面从严治党新内涵、落实管党治党新要求，关键是把党的领导落到实处，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。重要的是把纪律建设摆在更加突出位置，用纪律管住管好全体党员，使党员干部校准思想之标，调整行为之舵，紧绷作风之弦。特别是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。因为政治问题任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党必须始终做政治上的要求，使领导干部始终做政治上的明白人。要坚持高标准和守底线相结合，不仅注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，立根固本，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

从严治党的实践已经试出了人心向背。全面从严治党我们党有力量的表现，顺应了党心民意。同时也要看到，党内游侠儿同志感到不适应，还有种种错误和糊涂的认识。全面从严治党永远在路上。担负起全面从严治党的政治责任，把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到管党治党的各个方面，我们就一定能够管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

把强化党内监督摆在重要位置

--- 五论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委六次全会讲话精神

古人讲“外疾之害，轻于秋毫，人知避之;内疾之害，重于泰山，而莫之避。”对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。

“强化党内监督”“确保党内监督落到实处、见到实效”，总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，彰显了“打铁还需自身硬”的气魄，就强化党内监督提出了新的更高要求。贯彻讲话精神，重要的就是总结经验教训，创新管理制度，把党内监督的威力更好激发出来。

强化党内监督，核心就是坚持民主集中制。没有民主集中制的充分保障，就没有健全的、制约有力的党内监督。必须看到，当前党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的党组织软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的领导干部独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权利得不到有效制约。强化党内监督，根本的就是坚持、完善、落实好民主集中制。把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。

强化党内监督，关键是做好监督体系顶层设计。“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。”我们党的执政是全面执政，这就要求监督体系的顶层设计，体现在既加强党的自我监督，又加强对国家继起的监督。我们必须懂得强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了把证券类来自人民、服务人民。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，才能形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

强化党内监督，重点是发挥传统优势、探索有效途径。巡视是党内监督的战略制度安排，是国之利器、党之利器。强化巡视监督的根本在于贯彻中央巡视工作方针，创新体制机制、方式方法，激发巡视的权威性，推动巡视向纵深发展。批评和自我批评是党内监督的有力武器，现在的问题是自我批评难，相互批评更难。用好这个武器的关键是严肃党内政治生活，让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。绝对权利导致绝对腐败，必须破解一把手监督难题。重点在于抓住“关键少数”，多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下，让领导干部习惯在监督下工作。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，必须在全面从严治党中找准职责定位，聚焦主责主业，切实履行好党章赋予的监督执纪问责三项任务，让党内监督不留死角、没有空白。

大海之所以伟大，除了美丽、壮阔、坦荡外，还有一种自我净化的功能。回望历史，党内监督作为我们党自我净化的重要能力，对于保持党的肌体健康发挥了极为关键的作用。今天，把强化党内监督摆在重要位置，不断发挥党内监督的威力和潜力，我们就一定能赢得党风正、民心顺、事业兴的美好未来。

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳;壮而好学，如日中之光;志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第五篇：抓好全面从严治党推进会讲话

同志们：

事业兴衰，关键在党，核心在人。实现未来五年的宏伟蓝图，必须推进全面从严治党，打造干事创业的一流队伍，把党的政治优势、组织优势转化为加快发展的强大力量。刚才，x作了重要讲话，对推进全区全面从严治党具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要认真学习领会并贯彻落实。经局党委研究，我就抓好全面从严治党讲四个方面的意见。

一、着眼于严守责、严督责、严问责，扛实主体责任

推进全面从严治党，首先要把治党管党主体责任落到实处，形成全面从严治党的体制机制。要端正思想严守责。全区各级党组织和党组织书记要深刻认识到，面临新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化“主动、主业、主角、主责”意识，切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把从严治党的各项任务落到实处。要传导压力严督责。要通过建立抓党建“四个一”工作机制(区委常委会每半年召开1次党建工作专题会议，区委党建工作领导小组每季度召开1次工作例会，领导小组办公室每季度召开1次党建工作协调推进会，每年组织开展1次全区党建“三级联述联评联考”)、完善“两个清单”(全区三级“主体责任清单”，纪委和党委工作部门“主管责任清单”)，形成党建工作“纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系”，层层压实党建主体责任。要完善党建工作指标体系和评价标准，在领导班子和领导干部综合考核评价中加大党建工作权重，真正突出抓党建的“最大政绩”地位。要紧盯落实严问责。要严格落实《中国共产党问责条例》和省委《全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》，结合我区实际，建立问责清单，对不履行或不正确履行全面从严治党责任的，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任、党组织责任，让失责必问成为常态。

二、着眼于立制度、育示范、树典型，夯实基层基础

坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要充分发挥制度约束力。以落实和完善基层四项基础制度为抓手，加快建立系统配套、务实管用的制度体系。健全民主科学决策机制，严格落实“4+2”工作法和“一征三议两公开”等制度，提高基层事务决策和管理的科学化、民主化水平，突出解决好农村集体收入分配使用、资产资源对外合作、劳务承包等方面存在的问题。健全问题解决机制，认真落实基层矛盾调解化解、党员干部直接联系群众制度，充分发挥基层党组织在排查化解矛盾中的主力军作用。健全便民服务机制，抓好三级便民服务平台建设，引导基层党员进百姓门、知百姓事，切实为群众搞好服务。健全监督检查机制，实行农村基层基本权力清单制度，加强“阳光四权体系”建设，切实维护群众利益。要全力创建党建示范点。围绕加强“基层服务型党组织”建设，全面承接“河洛党建计划”，通过严格落实“三会一课”制度和深入实施党建数字信息、基层服务创优等党建工作“细胞工程”，抓组织、抓队伍、抓机制、抓保障，整顿软弱涣散的基层党组织，在农村、社区、机关、企业等各领域打造一批党建示范点，努力把全区x个基层党组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。统筹抓好“选、育、管、用”四个环节，选配一批“党性强、素质高、能力强、作风好”的农村、社区、机关和企事业单位党支部书记，充分发挥党支部书记在创建示范点中的领头雁作用。要深入挖掘党员典型人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，以开展“三位一体、争星夺旗”等活动为抓手，大力加强基层党员干部队伍建设。坚持以身边事教育身边人，深入挖掘和选树x党总支书记x同志那样的先进典型，引导全区党员干部强化公仆意识，立足本职、忠诚奉献、务实奋进、争创一流。

三、着眼于聚合力、增能力、添动力，打造一流队伍

党要管党，核心是管好干部。要加强班子建设聚合力。建立健全县级机关四项基础制度。完善重大决策调研和咨询论证、重大决策风险评估、集体领导个人分工负责相结合、民主决策等各项制度，推进民主集中制具体化、程序化、规范化。坚持x民主生活会标准，经常开展积极健康的思想斗争，形成批评和自我批评、谈心交心两个常态化，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。要培养锻炼干部增能力。深入实施“干部队伍素质提升工程”，针对委局(乡、办)“一把手”、副职、一般干部、村(社区)干部等不同对象，围绕履职能力、依法行政、群众工作、遵规守纪等多个方面，建立多元化的党员干部培训机制;

积极选调优秀年轻干部参与项目建设、征迁安置、招商引资等全区中心工作，通过急难险重的岗位在实践中锤炼和培养一支“敢负责、能担当、重实干、创佳绩”的优秀干部队伍。要选准用好干部添动力。大力实施“干部选任创新工程”，围绕“从严选配、从严考核、从严管理”，研究出台《x区科级领导班子和领导干部平时考核办法》等制度，建立科级干部实绩档案，建立“五看、五重、五审”干部选任机制，将量化考评得分作为干部选用的重要依据，真正选出能负责敢担当、重实干求实效、实绩突出的优秀干部，晒出不负责任、不敢担当、平庸无为的落后干部，在全区树立起“以干事为前提、凭业绩用干部”的用人导向，建立起“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，切实把全区员干部的思想和行动统一到抓落实、求实效、促发展上来。高度重视和加强人才工作，完善人才引进、培养和使用机制，强化事业留人、待遇留人、感情留人，充分发挥人才在全区发展中的引领和支撑作用。围绕加强干部队伍建设，统筹抓好培养发展党员、关心关爱党员、党外干部选拔等各项工作。

四、着眼于讲政治、转作风、守底线，严肃党风党纪

从严治党，关键是从严治吏。要讲政治，强化“四个意识”。高度重视思想建党，以建设学习型机关为目标，分层次抓好区委中心组、乡科级干部、一般党员干部和村(社区)干部的理论武装，建立起常态化的党性锤炼机制，引导全区广大党员干部坚定理想信念，强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，严格落实中央和省、市、区委各项决策部署，对党忠诚、言行一致，切实当好政治上的“明白人”。要转作风，强化责任担当。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在抓常抓细抓长上狠下功夫，进一步提升干事创业的精神状态、树牢创先争优的工作理念、强化敢于担当的责任意识、弘扬克难攻坚的拼搏精神、践行深入具体的实干作风，以党风带政风促民风，为圆满完成未来五年目标任务提供坚强保证。建立健全全区责任目标考评体系、干部量化考评办法、参加重点工作干部管理办法、调整不适宜担任现职领导干部办法，严格落实“不作为、不担当、不守纪”干部问责追究办法，形成横到边、纵到底、覆盖全区党政机关的“五位一体”干部考核奖惩机制，以科学有效的制度促进全区党员干部转变作风、履职尽责。要守底线，强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持“施教于先、立制于前、监督于实、惩治于严”，以建立健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制为抓手，统筹抓好廉政教育、制度建设、监督巡察、惩治腐败等各项工作。全区广大党员干部特别是党员领导干部要切实强化廉洁从政意识，算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔账，不破道德“防线”，不碰做人“底线”，不踩法纪“红线”，以为民、务实、清廉的良好形象赢得全区群众的支持和拥护。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的发展任务光荣而又艰巨，全区人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结起来，在市委的坚强领导下，勇担历史使命，不负人民重托，以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗!