土地使用权抵押时应注意的问题

土地使用权抵押时应注意的问题（共10篇）

篇1：土地使用权抵押时应注意的问题

房地产开发商转让土地使用权时应注意的问题

一、土地使用权转让的概念及分类

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

土地使用权转让根据土地性质，包括国有土地使用权的转让及集体土地使用权的转让，而国有土地使用权转让，根据土地来源又包括出让土地使用权的转让和划拨土地使用权的转让，其中出让土地使用权的转让又分为出让用于成片开发的土地使用权转让和出让用于项目开发的土地使用权转让。

二、土地使用权转让的程序

1、申请

交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托

书、身份证明等资料。

2、批准

接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，并进行现场勘察，与有关资料对照核实。核对无误后，填写转让审批表。经办人携完整转让档

案与转让审批表等报中心及局领导审查批准。

3、签订转让合同

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十条规定，土地使用权转让应当签订转让合同。并且转让合同应该采用书面形式。

4、公证

转让合同应经过公证。

5、变更登记

办理土地使用权变更登记，是土地使用权转让的法定要件。经办人依据出让合同、转让审批表、付款票据等，填写变更登记审批表进行变更登记。变更登记

审批表，可随转让审批表同时报批。

三、房地产开发商在转让土地使用权过程中应注意的问题

1、符合转让条件

土地使用权转让根据土地来源包括出让土地使用权的转让和划拨土地使用权的转让，其中出让土地使用权的转让又分为出让用于成片开发的土地使用权转让和出让用于项目开发的土地使用权转让。房地产开发商必须符合转让条件。下

面分别介绍各种情况下的转让条件：

划拨土地使用权的转让如用于商品房开发则应具备以下条件：（1）已经商品房立项；（2）已取得建设用地规划许可证；（3）持有有效期内的建设用地批准书。该类土地使用权的转让，不仅应获得市、区、县人民政府的批准，而且

应由土地使用权受让方办理土地使用权出让手续。

出让用于项目开发的土地使用权转让应符合下列条件：（1）已按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证；（2）已按照出让合同约定进行投资开发且应完成房屋建设工程开发投资总额的百分之二十五以上。出让用于成片开发的土地使用权转让应符合以下条件：（1）已按照出让合同的约定支付全部土地使用权出让金并已经依法登记取得房地产权证；（2）已经形成工业用地或其他建设用地条件，一般指“七通一平”；（3）已经规划管理部门确定转让地块的规划使用性质和规划技术参数，如容积率、建筑密度等；（4）出让合同约定的其他条件。无论是出让用于项目开发或成片开发的土地使用权转

让，土地使用权出让合同载明的土地使用者的权利、义务均随之转移。

2、划拨土地使用权的转让

划拨土地使用权转让，应补办土地使用权出让手续，并经审查批准，补交出让金后方可转让；或收回国有后出让国有土地使用权。党政机关、公益事业单位

划拨土地转让须经上级主管部门批准。

3、签订转让合同

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十条规定，土地使用权转让应当签订转让合同。并且转让合同应该采用书面形式。房地产开发商应在转让合同中明确约定，不得改变土地用途。确需改变的，应提交土地管理部门同意材料和原批准用地的人民政府批准文件。转让合同中应

明确载明土地使用权的取得方式。

4、土地使用权转让的变更登记

办理土地使用权变更登记，是土地使用权转让的法定要件。《房地产管理法》

第39条规定的是房地产可以转让的条件，但转让时，除要签订书面转让合同外，还要办理土地使用权变更登记，转让才告完成．《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条规定，土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。同时，房地产开发企业应当在办理完土地使

用权登记手续后30天内，到市、县人民政府的房地产行政主管部门办理项目转

让备案手续。

5、房地产开发商应在完全了解税费的交付情况后约定转让时税费的承担土地使用权人应当按照规定缴纳土地使用税及其他规费，转让人应该清楚自己应该依法缴纳的税费，以免因不具备相关知识而负担额外费用甚至被追究行政

或刑事责任。

（1）转让后土地增值税的缴纳。

土地增值税是以纳税人转让房地产所取得的增值额为征收对象，依照规定的税率所征收的一种税，征收范围包括转让房地产并取得收入的有偿转让行为，不

包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。

（2）土地使用税及其他税费的约定。

《城镇土地使用税暂行条例》规定了可以免交或者缓交土地使用税的情况，各省也根据各自情况，在此基础上又增加了一些免交或缓交的情形，房地产开发商应注意自己应承担的税费的收缴情况，应该明晰行使土地使用权需要缴纳哪些税，哪些是自己在签订出让合同时就应该缴纳的，哪些是自己应该缴纳但可以缓交而未交的，哪些是受让人必须缴纳的，哪些是可以缓交的，哪些是不需要缴纳的。

6、受让人带来的风险

（1）受让人支付能力不足

物权的变动采取登记生效主义，在转让合同中，受让人无一例外地都会要求在支付部分转让款后，办理土地使用权变更登记，在变更登记后，再支付剩余部分或全部价款。受让人的支付能力就成了转让合同能否达到转让目的的关键。由于土地使用权转让涉及的资金数额巨大，不少受让人很难完全履行转让合同，从而产生纠纷。转让行为在一定程度上存在能否按约支付转让款的风险，所以房地

产开发商应尽可能准确判断受让人的支付能力，避免支付不能的风险。

（2）受让人不愿支付转让价款

在土地使用权转让的过程中，转让款的安全与否至关重要。房地产开发商可以坚持支付全部转让款后再办理变更登记。如果受让人坚持在办理变更登记后再支付全部转让款，而最终无法达成协议。为了免除双方对资金安全的担心，双方可委托一家彼此信任的单位，如律师事务所或银行，作为转让款的监督人，并与监督人签订委托合同，由受让人将一定数额的转让款（全部或大部）汇入指定账户后，转让人与受让人办理变更登记；变更登记办理完毕后，由监督人见证后办

理款项转移手续，保障价款转让的安全。

篇2：土地使用权抵押时应注意的问题

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土地使用权抵押贷款应注意哪些问题

我国的现行法律规定，土地的使用权可以抵押。随着我国房地产市场的发展和房地产金融业务的增多，土地使用权抵押活动也日益频繁。由于土地使用权抵押涉及较多法律问题，程序比较复杂，因此许多地方在土地使用权抵押活动过程中常出现一些问题，从而给房地产金融业务和土地使用权抵押活动造成种种困难和障碍。

在协助一家外国银行办理一起土地使用权抵押贷款案例中，曾发现国内一家企业欲将其由国家划拨的一块土地直接抵押给外国银行，因为他们持有国家划拨的建设用地许可证。而此家外国银行因为对中国的土地使用权抵押方面的法律一无所知，便求助于中国的律师。由于律师及早地介入这一抵押贷款业务，及时地阻止了上述所谓的土地使用权抵押活动，并积极帮助和指导了国内这家企业补交地价款并与当地政府签订了土地出让合同，最终拿到了有偿使用的土地使用证，才使这一土地使用权抵押活动得以按照法律规定的程序顺利完成，并使该公司及时地得到了外国银行的贷款，从而也保护了抵押权人——外国银行的合法权益。

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在处理房地产法律事务时 发现，一台商竟从一乡政府处直接获得上千亩土地的所谓土地使用权，并准备将这一土地使用权直接抵押给北京一家企业，以便获得资助。根据我国的法律规定，土地使用权的出让，由市、县人民政府负责。乡一级政府无权出让土地使用权。该台商在不了解国内有关法律的情况下，与不懂土地出让法规的乡政府签署的土地出让合同，从一开始就没有法律效力，所以就更不能再去抵押该块土地的使用权。我们在接到北京这家企业的咨询后，详细地向他们解释了我国有关土地使用权出让、转让和抵押的有关法律规定，使这家企业放弃了与台商签订所谓土地使用权抵押协议。

导致上述土地使用权抵押过程中出现种种问题的原因，在于抵押人与抵押权人对我国目前关于国有土地使用权出让、转让和抵押的法律规定与履行程序不清楚，对国家划拨土地和出让土地的法律概念不清。

涉及到国有土地使用权抵押，首先应该注意以下几个法律问题：

1．无偿取得国有划拨土地使用权的不能直接抵押。国营企业和集体企业由于历史原因，占有和使用城镇国有土地。上述企业对这类无偿划拨的土地只有使用权，没有处置权，更不能用划拨土地作为抵押物。

2．土地使用权抵押的前提： 房地产开发商或企业只有与政府签订了

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土地出让合同，交足了地价款，获得了土地使用证，才有资格合法地将自己的土地使用权予以抵押，以获得银行贷款或其他形式的资助。没有上述法律条件，土地使用权的抵押便无效。

3．抵押须有书面文件。土地使用权抵押，抵押人与抵押权人之间应当根据国家有关法律签订抵押协议。因为土地使用权抵押往往涉及较大金额，任何口头约定都是草率的和不严肃的，所以任何土地使用权抵押都要形成文字，制订出法律文件。

4．土地使用权与地上建筑物一致的原则。在土地使用权抵押时，其地上建筑物和其他附着物及一切权益随之一并抵押。所以在签署土地使用权抵押协议时，应详细列出地上建筑物和附着物及其所产生的权益。

5．保险问题。土地使用权抵押，如其地上有建筑物或其他附着物，抵押人应当对地上建筑物办理保险手续，并应在保险单上注明抵押权人为第一受益人，保险合同的期限应长于抵押协议的期限。

6．土地使用权抵押时，应办理登记手续。如果是生地或其上没有建筑物的土地使用权抵押，首先应到土地管理机构进行登记，然后到房地产管理局登记备案。如果是其上有建筑物或其他附着物的土地使用权抵押，则只需到房地产管理局登记备案，并办理他项权利证书。

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7．土地使用权抵押之前，应聘请评估机构评估。一般情况下，抵押人抵押自己的土地使用权，期望得到银行或金融机构的贷款，而金融机构贷款数额的依据之一便是土地使用权的价值，所以在抵押之前，应请具有房地产评估资格的评估机构予以评估，根据评估报告，抵押权人再作出是否接受抵押的决策。

8．董事会的决议。抵押人若是三资企业，在抵押之前须提供董事会同意抵押的决定，股份有限公司须提供股东大会和董事会同意抵押的决议。

9．应请律师出具法律意见书。为了证实抵押人的主体资格，土地使用权的合法性、有效性和真实性，以及整个土地使用权抵押过程的合法性和可行性，为了保障抵押权人的权益，抵押权人应聘请律师就抵押问题出具法律意见书。

10．土地使用权抵押时应办理公证手续。因为土地使用权抵押涉及的是不动产抵押，标的重大，所以在签署土地使用权抵押协议时，抵押双方应到国家公证机关办理公证手续。

11．处置抵押物时，应申请房地产管理机构予以协助。抵押人在抵押协议规定的期限内未能履行义务，或者抵押人在协议有效期间解散或

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破产时，抵押权人可以根据国家有关法律和抵押协议的规定处分抵押物——土地使用权。在处理土地使用权时，抵押权人应当申请土地管理部门协助处理所抵押的土地使用权，并办理土地使用权过户手续。

12．抵押权的终结。土地使用权抵押协议到期或因其他原因取消土地使用权抵押协议的，应当到土地管理部门和房地产管理部门注销抵押协议。

 连续订立二次固定期限合同到期，用人单位能否终止合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157647.html

 申请劳动仲裁必须有请求吗_如何确定劳动仲裁申诉请求 http://s.yingle.com/y/ld/1157646.html

 不能解除劳动合同的情况_哪些情形不能终止劳动合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157645.html

 单位能不能克扣工资_个体老板不开工资怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157644.html

 劳动合同到期不得终止的情况_应如何终止劳动合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157643.html

 如何防范签订劳动合同纠纷_应该怎么约定试用期 http://s.yingle.com/y/ld/1157642.html

 工伤死亡的赔偿标准（2018）_工伤死亡赔偿金应当如何支付 http://s.yingle.com/y/ld/1157641.html

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 什么情况下，用人单位可以随时解除劳动合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157640.html

 哪些情形属于事实劳动关系_事实劳动关系应当怎样认定 http://s.yingle.com/y/ld/1157639.html

 哪些情况可以享受工伤待遇_工伤待遇包括哪些内容 http://s.yingle.com/y/ld/1157638.html

 哪些劳动合同是无效的_劳动合同无效劳动者能索赔吗 http://s.yingle.com/y/ld/1157637.html

  破产企业职工安置 http://s.yingle.com/y/ld/1157636.html 保密协议应如何签订_保密协议如何解除 http://s.yingle.com/y/ld/1157635.html

 工伤赔偿是怎样计算的_工伤赔偿的程序是怎样的 http://s.yingle.com/y/ld/1157634.html

 如何签订非全日制劳动合同_如何计算非全日制用工工资 http://s.yingle.com/y/ld/1157633.html

 工伤赔偿的标准是怎样的_工伤索赔由谁来举证 http://s.yingle.com/y/ld/1157632.html

 复退军人档案的移交和接收

http://s.yingle.com/y/ld/1157631.html

 出差在外的双休日是否需要支付加班工资 http://s.yingle.com/y/ld/1157630.html

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 劳动者该怎么申请劳动仲裁_过了劳动仲裁时效怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157629.html

 工伤待遇包括哪些内容_工伤期间的工资待遇是怎样的 http://s.yingle.com/y/ld/1157628.html

 怎么计算年休假工资_未休年休假的工资怎么算 http://s.yingle.com/y/ld/1157627.html

 劳动合同要怎么续签_劳动合同到期不续签怎么处理 http://s.yingle.com/y/ld/1157626.html

 调岗调薪算不算劳动合同变更_劳动合同变更需注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1157625.html

 加班工资能以调休代替吗_过节费可以抵冲加班工资吗 http://s.yingle.com/y/ld/1157624.html

 涉外劳务与境内劳动派遣区别

http://s.yingle.com/y/ld/1157623.html

 如何办理工伤鉴定_对工伤认定结果不服怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157622.html

 事实劳动关系之探究

http://s.yingle.com/y/ld/1157621.html

 服务期该如何约定_服务期长于劳动合同期怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157620.html

 劳动合同的订立 http://s.yingle.com/y/ld/1157619.html

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 节假日加班受伤是工伤吗_哪些情况可认定为工伤 http://s.yingle.com/y/ld/1157618.html

 什么是事实劳动关系_如何证明事实劳动关系 http://s.yingle.com/y/ld/1157617.html

 女职工在“三期”内，劳动合同到期的续延至三期满 http://s.yingle.com/y/ld/1157616.html

 试用期是否必须签订劳动合同

http://s.yingle.com/y/ld/1157615.html

 怎样保护女职工的权益_女职工权益被侵害该怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157614.html

 非法辞退员工怎么支付经济补偿_这时是否支付代通知金 http://s.yingle.com/y/ld/1157613.html

 劳动报酬包括哪些内容_劳动报酬应该怎么支付 http://s.yingle.com/y/ld/1157612.html

 申请劳动仲裁需提供哪些资料_如何证明事实劳动关系 http://s.yingle.com/y/ld/1157611.html

  劳务派遣合同期限 http://s.yingle.com/y/ld/1157610.html 哪些劳动争议可以申请仲裁_打了工资条不给钱怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157609.html

 用人单位招用劳动者时有什么义务 http://s.yingle.com/y/ld/1157608.html

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 劳务派遣员工的社保由谁缴纳_如何办理派遣员工的社保 http://s.yingle.com/y/ld/1157607.html

 劳动能力鉴定的程序是怎样的_该鉴定结论的作出要多久 http://s.yingle.com/y/ld/1157606.html

  解除合同的补偿金 http://s.yingle.com/y/ld/1157605.html 解除劳动合同是否支付经济补偿金_如何计算经济补偿金 http://s.yingle.com/y/ld/1157604.html

 国际劳务派遣机构分类

http://s.yingle.com/y/ld/1157603.html

 如何申请劳动能力鉴定_劳动能力鉴定需提交哪些材料 http://s.yingle.com/y/ld/1157602.html

 加班费的保护时效是多久_劳动者如何打赢加班费官司 http://s.yingle.com/y/ld/1157601.html

 如何约定服务期_约定了服务期能否解除劳动合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157600.html

 推行绩效工资重在科学建立评估机制 http://s.yingle.com/y/ld/1157599.html

 申请工伤认定的材料_哪些情况下应中止工伤认定 http://s.yingle.com/y/ld/1157598.html

 用人单位单方面调岗降薪劳动者如何应对 http://s.yingle.com/y/ld/1157597.html

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 违反保密协议如何赔偿_员工如何赔偿给单位造成的损失 http://s.yingle.com/y/ld/1157596.html

 劳动合同终止的情况_不得终止劳动合同的情况有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157595.html

 劳动者的工资应该怎么支付_单位不按时支付工资怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157594.html

 加班工资应该怎么支付_单位不按规定支付加班费怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157593.html

 2018探亲假最新规定

http://s.yingle.com/y/ld/1157592.html

 劳动者享有什么基本权利

http://s.yingle.com/y/ld/1157591.html

 保密协议应具备的条款_签订保密协议的注意事项有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157590.html

 怎么确定劳动争议发生时间_劳动争议超过仲裁时效咋办 http://s.yingle.com/y/ld/1157589.html

 单位辞退员工的方式_单位能辞退哺乳期女工吗 http://s.yingle.com/y/ld/1157588.html

 加班工资的计算标准是什么_追讨加班费有时间限制吗 http://s.yingle.com/y/ld/1157587.html

 用人单位能辞退工伤员工吗_工伤后劳动合同到期怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157586.html

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 协议脱产实习时我应享有什么权利 http://s.yingle.com/y/ld/1157585.html

  终止合同的条件 http://s.yingle.com/y/ld/1157584.html 工伤死亡的赔偿标准（2018）是怎样的_非工伤死亡怎么赔偿 http://s.yingle.com/y/ld/1157583.html

 工伤认定申请的时限是多久_工伤认定申请过时限怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157582.html

 加班工资的计算方法_加班工资的计算基数如何确定 http://s.yingle.com/y/ld/1157581.html

 关于双重劳动关系的争议

http://s.yingle.com/y/ld/1157580.html

 加班费的计算标准是什么_加班的证据有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157579.html

 在职员工有竞业限制义务吗_违反竞业限制义务怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157578.html

 有哪些解决劳动争议的方式_劳动争议申诉时效怎么算 http://s.yingle.com/y/ld/1157577.html

 劳动争议可以直接向法院起诉吗_劳动争议诉讼的条件 http://s.yingle.com/y/ld/1157576.html

  婚假有多少天 http://s.yingle.com/y/ld/1157575.html 员工患病能否变更劳动合同_员工患病如何变更劳动合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157574.html

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 单位克扣工资有哪些法律责任_单位克扣工资怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157573.html

 申请工伤认定的条件是什么_申请工伤认定时需注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1157572.html

 自愿加班能索要加班费吗_加班费的支付标准有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157571.html

 单位拖欠工资应怎么赔偿_劳动者应该如何应对拖欠工资 http://s.yingle.com/y/ld/1157570.html

 劳动合同法对用人单位的法律规定2018最新 http://s.yingle.com/y/ld/1157569.html

 小额担保贷款的贷款额度是多少

http://s.yingle.com/y/ld/1157568.html

 怎样认定事实劳动关系_劳动者应保存哪些劳动关系证明 http://s.yingle.com/y/ld/1157567.html

 劳动仲裁受理哪些争议_职工应去哪儿申请劳动仲裁 http://s.yingle.com/y/ld/1157566.html

 经济补偿金应当怎么计算

http://s.yingle.com/y/ld/1157565.html

 我国法定节假日有哪些_法定节假日工资怎么算 http://s.yingle.com/y/ld/1157564.html

 劳动争议的处理 http://s.yingle.com/y/ld/1157563.html

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 工伤职工要如何申请工伤鉴定_工伤鉴定的程序是怎样的 http://s.yingle.com/y/ld/1157562.html

 学生打工被欠工资可受劳动法保护吗 http://s.yingle.com/y/ld/1157561.html

 怎样认定不能胜任工作_不能胜任工作如何解除劳动合同 http://s.yingle.com/y/ld/1157560.html

 加班工资的支付标准_加班单位不给加班费怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1157559.html

 最低工资标准如何适用_最低工资标准不包括哪些项目 http://s.yingle.com/y/ld/1157558.html

 竞业限制有没有补偿_如何应对竞业限制纠纷 http://s.yingle.com/y/ld/1157557.html

 公司的试用和实习一样吗

http://s.yingle.com/y/ld/1157556.html

 工伤鉴定应如何进行_工伤鉴定费用应当由谁承担 http://s.yingle.com/y/ld/1157555.html

 女职工的劳动保护有哪些_女职工如何休产假 http://s.yingle.com/y/ld/1157554.html

 女职工产假有多少天_女职工产假期间的待遇有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1157553.html

 集体协商的原则和内容

http://s.yingle.com/y/ld/1157552.html

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 保密协议的主要条款_签订保密协议有哪些注意事项 http://s.yingle.com/y/ld/1157551.html

 试用期的期限是多久_单位能在试用期解除劳动合同吗 http://s.yingle.com/y/ld/1157550.html

 如何申请劳动仲裁_申请劳动仲裁有哪些风险 http://s.yingle.com/y/ld/1157549.html

 签订劳动合同应注意什么_应该如何约定工资 http://s.yingle.com/y/ld/1157548.html

篇3：公路规划、建设时应注意的问题

关键词：规划,协调,防治

一、公路建设对沿线环境的影响

1、社会环境

增大沿线地区的交通量, 在一定程度上干扰附近居民的出行, 改变了沿线已有的道路网状况和各村间原有的联系。使沿线地区的土地功能发生变化, 从单一的农业用地、开发用地或商业用地转变成为多行业提供服务的特殊用地, 促进的沿线的土地资源开发。

2、经济环境

公路建设会造成一定数量居民的迁移, 使沿线居民结构及需求发生变化, 改变了原有居民的联系交往方式, 影响区域经济布局和产业结构。加速农产品矿产林业产品的运输, 信息交流及劳动人口流动, 提高了区域工业产值, 推动城乡的商品快速交换和文化交流及农业的综合开发。

3、自然环境

主要分为噪音污染和废气污染、工程地质水文的污染。公路运营过程中, 汽车振动发电机运转、轮胎与路面摩擦、鸣喇叭以及公路沿线提供的各种服务设施均会产生噪音, 形成噪音带。由于公路阻隔原有水份的循环, 影响地表水和地下水的流通路径, 加上汽车排出的某些污染物和施工废渣进入当地水源, 造成水质变差。

4、生态环境

公路对生态的影响分两阶段:一是施工期对自然环境造成的污染和破坏, 因施工机械的大量使用和大量开挖取土, 破坏土体原有的自然结构和水的循环路径, 相应地改变了生物的生丰环境, 影响其生长, 生活的规律。二是公路运营后, 由于汽车废气噪音有害物质的产生使生物栖息的生态环境逐步恶化, 引起生物发育不良, 机能减退, 从而造成种群数量减少 (特别是珍特物种) , 有时可能会影响整个生物群落。

协调防治

二、公路规划建设时的保护措施

1、进一步完善和严格执行现有环保法律及法规

发达国家如日本、美国等制定了较为完略去的环保法规。我国也制订了上些相关的法律及法规。但内容还不完善, 且有些部门不严格执行现有环保法律及法规。针对这些情况, 我们应该借鉴、吸收国外的先进经验, 结合我国公路建设的实际情况, 进一步制订和完善环境保保的法规政策, 并使之操作具体化、规范化。

2、公路规划时应与环境相协调

公路规划时应进行各种主调查、研究, 充分收集区域的水文气象、生物种类及数量、城市规划、工业布局、文化遗址、名胜风景及保护区、居住区、公用及文化设施等情况的资料。应充分考虑路线的走向, 尽量避开和保护好上述区域, 尽力减少毁水利设施, 避绕村镇。对大中城市应紧密结合城市规划, 设互通立交与其连接。

3、公路划计与环境设计的协调

公路主体设计应对公路的动态环境进行调查研究, 了解了人们行车时的感受, 从而指导环境设计工作。在满足路线设计规范的条件下, 应灵活采用各种几何指标, 合理选用路线线位和高程, 注意沿线地形, 植被特征, 改善构造物的结构和位置, 保持原有土体的面层结构。尽量减少工程对环境的不良影响。在公路用地范围内补种或养殖相当数量的同类物种, 以保持生态平衡。对非原有物类造成的影响应采取一定的措施进行补偿。

4、对噪声的防治

一是调整纵坡, 减少纵坡过大可能导致汽车爬坡时增加的噪音量。二是改进路面结构类型, 改善面层混合料成分, 适度修正横向刮纹间距或改作斜纹, 以降低交通噪音。三是加强交通管理, 车辆上路前进行车辆噪声监测, 管制超重车、交通量和行车速度。四是适当设置遮蔽物, 如在公路两侧设置隔音林带、隔音墙、隔音堤等, 以减弱噪音传播。五是采取强制措施, 改善车辆本身构造和性能以减少噪音和废气排放量。

5、完善绿化对环境的保护作用

绿化是公路建设的重要组成部分, 它能改善道路的景观、美化环境、调节气候、净化空气、改善大气环境、降低交通噪音、加固斜坡、减少水土流失、保持路基稳定、诱导视线、防眩遮光、确保行车安全。绿化工程要进行总体规划, 体现经济与实用、绿化与美化、近期与远期相结合的原则。绿化植物品种要因地制宜, 根据当地的自然环境及本地区植被生长情况而确定。绿化物的外形, 高矮和色要有节奏的变化。

6、汽车排放污染的防治

排放的废气与固体微粒对大气的污染最严生, 会引起金属腐蚀对建筑物和雕塑品造成破坏, 抑制动植物生长。因此, 必须制定各类汽车的排放标准, 促进完善汽车本身的结构和性能, 改进发动机, 采用电子控制燃油喷射。大力发展电动、及阳能汽车和一些不污染环境的新型能源车, 增加以液化石没或压缩天然气为燃料的气瓶车, 推广气体燃料, 使用符合规定的润滑剂和燃油添加剂, 研制和推广废气净化装置和节油装置等措施, 可降低汽车排放物造成的污染。

7、保护沿线的动植物和自然景观

篇4：收房时应注意的问题

交房纠纷，究其根源在于合同是否细致到位，法律能否给双方提供可依据的准则。收房实际是对购房合同的履行，合同条款约定得明确细致，就容易确定履行标准，分清责任，反之，就容易产生分歧，甚至发生纠纷。有的消费者在收房发生争议时，才意识到如果在签订购房合同时，在补充协议中对开发企业多一些合理的约束以及量化的违约赔偿条款，收房时的情况就会主动一些。例如：由于房屋质量问题(像水管爆裂、墙皮脱落等)造成购房人人身和财产损害的赔偿问题；停车位问题：小区绿化率问题；擅自变更规划的解决办法及楼间距、采光、通风问题；配套设施的内容、运行时间、不能正常运行的补救措施及违约责任等。因此，消费者在收房时应重点关注以下几个问题：

一、房屋是否达到交付使用条件

根据相关法律法规，开发商必须提供房屋建筑工程和市政基础设施《工程竣工验收备案表》(取代原来的竣工综合验收合格证，依据《中华人民共和国行政许可法》，国务院在《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发［2004］16号)中取消了住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收)，其中一方面是验证，另一方面也要看验收合格证取得的合法性。

二、看小区规划设计变更、商品房室内设计变更的情况

开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房，商品房销售后，开发企业不得擅自变更规划、设计。如果是因经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更，而导致商品房的结构、户型、空间尺寸、朝向发生变化，或出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的，开发企业应当在变更确立之日起10日内，书面通知消费者。消费者收房时，应核对房子的规划、设计是否变更，开发商是否在规定时限内履行通知义务。

三、景观绿化、小区配套、设施标准是否符合合同约定，该部分对楼盘品质、居住目的有很大影响

商品房买卖合同一般都约定基础设施、公共配套建筑、绿化标准等，也有的售楼广告对此用语明确具体，直接对消费者购房心理和价格的确认造成影响，也属要约，开发企业应当履行约定。

四、房屋质量

建筑质量无疑是牵动消费者神经的最大关注点，如果房屋在建筑质量上出现了问题，那么基于它之上的一切如配套设施、小区景观等都只不过是空中楼阁而已，没有任何价值和意义。除传统的质量问题，装修房还存在新型的环保、节能等质量问题也值得重视。

五、交付逾期和面积差异问题

逾期交房会给消费者造成一定的经济损失和机会损失，也可能破坏消费者的家庭生活计划，给生活带来诸多不便。商品房买卖合同一般约定：出卖人如未按合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按逾期时间，分别处理(不作累加)，其中第二款约定逾期超过一定日期后，买受人有权解除合同，也可要求继续履行合同。

篇5：土地使用权抵押时应注意的问题

划拨土地使用权是土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。由于历史原因，公司、企业所使用的土地为划拨土地使用权的情况普遍存在，在信贷业务实践中银行选择以划拨土地使用权作抵押物的现象也比较常见。由于划拨土地使用权是以无偿方式取得的,因而，土地使用者在土地的处分权方面也受到相应的法律约束。银行在办理土地使用权抵押业务时应注意规避因划拨土地使用权处分、土地抵押价值减少或灭失而形成的风险.根据《担保法》、《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，划拨土地使用权符合一定条件的，是可以设定抵押的。国务院《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定：“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）须有国有土地使用证；

（三）具有地上建筑物、其他附着物合法产权证明；

（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。’’因此,银行在选择划拨土地使用权作抵押物时应首先严格执行这些规定,避免因主体资 1

格、法定要件、法定程序违法而形成的风险。

除此之外,还须注意如下三种情况所造成的风险。一是土地使用者因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的。按照有关法律规定，划拨土地使用权人因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权。由于这种“无偿收回权”是法律赋予的，抵押权是不能对抗的，由此会造成抵押权消灭。二是因城市建设发展需要和城市规划需要，转移土地使用权的。依照法律规定，市、县人民政府对于划拨土地使用权因城市建设发展需要和城市建设规划要求可以无偿收回。由于这种“无偿收回权”也是法定的，设定的抵押权随着土地使用权的无偿收回而终归消灭。三是因抵押担保的债权到期实现抵押权时涉及划拨土地使用权的转让。《担保法》第五十六条规定“拍卖划拨的国有土地使用权所得的价款，在依法缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人有优先受偿权。”这是与以出方式取得的土地使用权抵押是不同的。按照国家土地局的规定，应缴纳的土地使用权出让金的份额一般不低于出让土地使用权价款的40%，可见，土地抵押者对划拨土地使用权拍卖后的价款仅有不足60%的支配权。

基于以上情况，银行在选择抵押物时应尽可能地避免选择划拨土地使用权作抵押；若非以划拨土地使用权作抵押不可时，应对借款人的主体资格、资产负债状况、经营状况、发展前景、土

2地所处地理位置做出认真的分析，避免抵押期间出现土地被征用或企业迁移、解散、倒闭等情况。在核定贷款额度时，应充分考虑土地评估值中包含40%土地使用权转让金的因素和实现抵押权时的土地价格市场波动因素、贷款债务利息增加因素，从谨慎原则考虑，贷款的数额一般应在土地评估价值的45%以内确定。

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地

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电

篇6：饮用牛奶时应注意的问题

2).牛奶可加热，但不要煮沸。因为煮沸后，有的维生素会被破坏，而且牛奶中的钙会形成磷酸钙沉淀，影响营养素被人体吸收。

3).牛奶富含钙，不需再加钙。“加钙奶”、“高钙奶”都没有必要，而且过量的钙还会与牛奶中的酪蛋白结合成凝固物，反而使营养丧失。

4).早餐不要只喝牛奶。因为空腹喝牛奶会加速胃肠蠕动，造成吸收不良。平衡膳食原则要求膳食由多种食物组成，早餐如果能同时吃面包、糕点等，就会使营养更加平衡，并提供更多的热量，保证脑力和体力劳动。

5).喝牛奶不要同时吃巧克力。因为巧克力中的草酸会与牛奶中的钙结合成草酸钙，使钙无法被充分利用。

6).牛奶不要与药同时吃。因为牛奶会与许多药物发生反应，降低药效，有时还会形成新的有毒物质。

篇7：钢筋焊接时应注意的问题

1、质量问题及现象焊缝长度不够，焊缝表面不平整，有较大的凹陷、焊瘤、焊缝有咬边现象，焊条不合格，焊皮未敲掉，两接合钢筋轴线不一致。

2、原因分析：

1）焊工不熟练，没有取得焊工考试合格证书。

2）焊接完成后没有测量焊缝长度。

3）焊条不合格，或选用焊条规格不对。

4）焊接完成后，没有注意敲掉焊皮。

5）两根焊接的钢筋，其搭接端部没有预弯。

3、预防措施：

1）钢筋焊接前，必须根据施工条件进行试焊，合格后方可正式施焊，焊工必须有考试合格证。

2）钢筋接头采用焊接或帮条电弧焊时，应尽量做成双面焊缝。

3）钢筋接头采用搭接电弧焊时，两钢筋搭接端部应预先折向一侧，使两接合钢筋轴线一致。

4）接头双面焊缝的长度不应小于5d，单面焊缝长度不应小于10d.5）钢筋接头采用帮条电弧焊时，帮条应采用与主筋同级别的钢筋，其总截面面积不应小于被焊钢筋的截面积。帮条长度，如用双面焊缝不应小于5d，如用单面焊缝不应小于10d.6）所采用的焊条，其性能应符合低碳钢和低合金钢电焊条标准的有关规定。

7）受力钢筋焊接应设置在内力较小处，并错开布置。

8）电弧焊接与钢筋弯曲处的距离不应小于10倍钢筋直径，也不宜位于构件的最大弯矩处。

9）焊接时，焊接场地应有适当的防风、雨、雪、严寒设施，环境温度在5℃～-20℃时，应采取技术措施；低于-20℃进，不宜施焊。

10）焊接完成后，应及时将焊皮敲掉。

篇8：浅谈家禽免疫时应注意的问题

为了预防禽病, 经过工作在科研、教学和生产第一线的专家和科技人员坚持不懈的深入的研究和实践, 不断取得了新的成果和经验。但到目前为止, 免疫接种仍是预防传染病的有效手段。但由于种种原因免疫失效仍时有发生, 现就其中的几个主要方面谈谈自己的看法和同行共同磋商。

1 制定免疫程序时应考虑的主要因素

在什么时期接种什么样的疫苗, 是养禽者最为关注的问题。但是又没一个免疫程序是通用的, 唯一的办法是根据本地实际情况, 参考别人成功经验, 结合免疫学基本理论, 制定适合本地的免疫程序。在制定免疫程序时, 应着重考虑下列因素: (1) 本地禽病疫情。 (2) 本地禽病史及目前仍有威胁的主要传染病。 (3) 所养家禽的用途及饲养期。 (4) 外地周边的疫情。 (5) 母源抗体的影响。 (6) 不同种类的家禽以及同一种类内的不同品种对某些疾病抗病力的差异。 (7) 不同疫苗之间的干扰和接种时间的科学安排。 (8) 新用疫苗毒 (菌) 株的选择。 (9) 疫苗剂型的选择。 (10) 疫苗剂量和稀释量的确定。 (11) 不同疫苗或同一种疫苗的不同接种途径的选择。 (12) 某些疫苗的联合使用。 (13) 同一种疫苗根据毒力先弱后强的安排, 同一种疫苗先活苗后灭活油乳剂的安排。 (14) 根据免疫监测结果及突发疾病所作的必要修改和补充等。

2 疫苗的运输与保管

疫苗的科学运输和保管, 是保证免疫成功的重要环节, 应注意的是: (1) 避免高温和阳光直射。 (2) 疫苗应低温保存和运输, 但应注意不同种类的疫苗所需的最佳温度。 (3) 疫苗要专人保管, 造册登记。 (4) 不同种类, 不同有效期的疫苗要分开保管。 (5) 应经常检查冷库的温度, 试用期达到最佳要求, 并应尽量减少开门次数。 (6) 库内不得放置其他物品。 (7) 要求最快方法运输, 尽量缩短运输时间。

3 疫苗的剂量

(1) 疫苗的剂量太少或不足, 就不能刺激机体产生足够的免疫效应;如剂量过大, 可能引起免疫麻痹和毒性反应;所以疫苗使用剂量应严格按产品说明书进行。有的人任意将剂量加大, 这是完全没有必要的, 甚至是有害的。 (2) 过期或失效的疫苗不得使用更不能用增加剂量来弥补。 (3) 大群接种时, 为弥补注射过程中疫苗量的浪费, 可适量增加10～20%的用量。

4 疫苗的稀释

(1) 稀释前应对使用的疫苗逐瓶检查, 瓶签字迹要清楚, 印有厂名、批号、容量和有效期, 如发现药瓶破裂, 失去真空, 有絮状物均不宜使用。 (2) 对需要特殊稀释液的疫苗, 应用指定的稀释液, 而其他疫苗一般用生理盐水或蒸馏水。 (3) 稀释液的用量在计算和称量时均应细心准确, 并应无菌操作。 (4) 稀释好的疫苗尽快用完, 一般限于3～6h用完。

5 疫苗接种时应注意事项

接种时操作上的失误, 也是造成免疫失败的常见原因, 操作虽简单, 但常易被忽视, 在不同途径免疫接种过程中值得注意的较容易出现差错的环节是:

(1) 饮水免疫, 饮水免疫避免逐只抓捉, 可减少劳力和应激, 但影响免疫效果的因素较多, 在操作过程中应注意: (1) 疫苗应是高效活毒疫苗。 (2) 使用的饮水应是清凉的, 水中不应含有任何杀灭疫苗病毒或细菌的物质。 (3) 在饮水期间, 饲料中也不应含有能杀灭疫苗病毒和细菌的药物。 (4) 饮水中应加入0.1～0.3%的脱脂乳或山梨醇, 以保护疫苗效价。 (5) 为使每只鸡在短时间均能摄入足够量的疫苗, 在给苗前应停水2～4h。 (6) 稀释液疫苗所用水量应根据鸡的日龄及室温来确定, 应在1～2h内全部饮完。 (7) 为使鸡群得到较均匀的免疫效果, 饮水器应充足。

(2) 滴眼滴鼻免疫, 此法效果比较确实, 尤其是对一些预防呼吸道疾病的疫苗, 效果更好, 但需较多劳力, 也会造成一定的应激, 如操作上稍马虎, 则往往达不到预期目的, 采用这种方法应注意: (1) 稀释液必须用生理盐水或蒸馏水, 最低限度应用冷开水, 不要随便加入抗菌素。 (2) 稀释液必须准确。 (3) 应注意做好已接种和未接种鸡的隔离, 以免错乱。 (4) 为减少应激, 最好在晚上接种, 白天适当关闭门窗, 在稍暗的光线下进行。

(3) 肌肉或皮下注射, 此种免疫方法剂量准确, 效果确实, 但耗费劳力多, 应激较大, 在操作中应注意: (1) 疫苗稀释液应是消毒而无菌的。 (2) 疫苗稀释和注射量要准确。 (3) 注射器和针头用前均应消毒。 (4) 部位要准确。 (5) 吸取疫苗液的针头和注射针头应绝对分开。

(4) 气雾免疫, 这种方法节省劳力, 操作得当, 效果甚好。气雾免疫中应注意: (1) 气雾机是合格的, 雾滴大小, 释放液用量、高速、速度都应合适。 (2) 疫苗应是高效的。 (3) 气雾前后几天内, 应在饲料、饮水中添加适当抗菌药物。 (4) 稀释液必须用蒸馏水或去离子水。 (5) 气雾期间应关闭门窗。 (6) 气雾室舍内温度应适宜, 温度应在15℃左右, 相对温度应在70%左右为合适。

篇9：教学《统计》时应注意的问题

《统计》学生兴趣问题意识运用意识“统计”是九年义务教育阶段数学课程中一个很重要的数学知识，通过对生活中一些事情的调查统计，使学生既经历了收集、整理、描述、分析的过程，又从中进一步了解了统计的方法，认识统计的意义和作用，同时渗透一些生活基本常识，使学生明确统计的知识是为生活服务的，会为人们提供一些决策时需要的依据，或者是根据统计结果提出合理化的建议，所以，学好统计这部分知识，可以说是非常有用的，下面我就以自己在教学人教版二年级上册《统计》一课为例，谈谈教学《统计》时应注意的几个问题。

一、注意密切联系生活，激发学生兴趣

“统计”这门知识，实际上与我们的日常生活密切相关，很多时候我们都在有意无意的运用统计。比如，统计班级中的男女生人数、评选班级优秀少先队员等。但是由于学生对统计没有系统的认识，他们只是初步知道是在做某件事，而不知道是在运用“统计”的知识解决生活中的实际问题。所以，教学统计时，就要注重联系生活中的实际情境，激发学生学习的兴趣。比如，我在进行二年级上册《统计》的教学时，在创设情境、引入新课这一环节，我就尝试运用了平时生活中的实例，我是以这样的情境引入的：“同学们，学校的配餐公司为了让大家的午餐搭配更合理，想每餐为大家提供一种水果，要了解班级同学最喜欢吃的水果，你有办法帮助他们吗？”这时，学生异口同声的回答“有”。并纷纷的举手想要发表自己的想法。接着，我就指名回答，有的学生说：“让大家分别举手数一数”，有的学生说：“在小组内先进行一下调查，再全班汇总一下”，有的学生就直接说出了运用统计的方法来解决问题。我对他们的回答都一一作了肯定，并及时对他们进行正面的评价引导。就是这样，在课堂在导入，既很快切入了课题，又让学生感到生活中有数学，同时激发了学生学习的兴趣。

二、注意调动学生旧知，巩固已有知识

我在教学二年级上册《统计》一课时，根据对教材的深入研究和解析，我发现本册统计的教材编排，主要是想让学生体验如何对随机出现的数据进行收集和整理，同时掌握对随机出现的数据收集和整理的方法。其实，对于数据的收集和整理，学生早在一年级时就已经接触或运用了一些方法，比如，用画“√”的方法，画“○”的方法，也接触过画“正”字的方法，等等。但是因为学生对那部分知识的学习已过去半年有余，根据低年级儿童的认知规律，所以一些学生可能早已遗忘，也可能有个别学生因为表达能力欠缺，不能很好的说清楚自己已经知道的统计方法。但这部分知识对本节课来说，又确实很有用。所以，上课时我采用“你都知道哪些统计的方法？”这个问题，引领学生回忆这部分知识。先让同桌之间互相说一说，然后再在班级汇报。通过课堂的实际情况来看，学生能够把曾经使用的过的统计方法全部说出来。了解学生的学习状况，为下一步的小组活动做好的铺垫。我设计的活动是——用本组同学喜爱的方法调查组内同学喜爱的水果情况，并做好记录。然后各小组在统一的表格中进行记录。通过这个活动，让我深深的认识到，如果在教学中，教师能够充分调动学生的旧知，并能积极引导，这样就能让学生很好的迁移旧知，并运用到学习新知识的活动中去，不仅巩固了旧知，同时在新知的学习过程中一定能起到事半功倍的效果。

三、注意运用對比的方法，加强新旧联系

人教版的教材，有一个明显的特点，就是十分注重知识的上代下联，注重知识的完整性和系统性。所以，在教学中在充分调动学生的旧知后，就要引导学生用对比的方法学习新知。还拿我教学二年级上册的《统计》为例，教学认识一个格子代表两个单位的条形统计图时，我就利用了对比的方法。因为学生对条形统计图已经不再陌生，在一年级时学生就已初步认识了一个格子代表1个单位的条形统计图。所以，教学时，我出示了两幅条形统计图，他们都是一个班级最喜欢的水果统计图，但是一幅是用一个格子代表1个单位的统计图，另一幅是用一个格子代表两个单位的统计图，我引导学生仔细观察，说一说：“你发现这两幅统计图有什么不同？”学生经过认真观察后，有的说：“我发现这两幅图中同时一个班级喜欢苹果的人数，前面的图中，它的条长一些，占了10个格子，而后面的条短一些，只占了5个格子。”有的说：“我发现了在统计图的纵轴上，前面的是一个格子表示1，后面的是一个格子表示2”。听了学生的回答后，我紧接着追问：“这两幅统计图，你更喜欢哪一个，为什么？”学生依据自己的选择，分别说出选择的理由。其实，这样的辩理过程，就是学生对新知识的认识、理解过程，他们已经意识到了用一个格代表2个单位的统计图，不仅能清楚地表示出喜欢每种水果的人数，而且画起来会更简单一些。其实他们悟出的这个道理正是一个格子代表2个单位的条形统计图的特点，这正是本节课的一个重点。通过本次教学中的实践，让我认识到，如果在教学中碰到同一知识体系的内容，我们就可以采用这样对比的方法进行教学，这样不仅让学生掌握了新学的知识，更了解了新旧知识之间的联系，同时也交给了学生常用的学习方法，达到“教是为了不教”的目的，提高学生的学习能力。

四、注意训练看图提问，培养问题意识

在生活中，统计很多时候是为了掌握某种实际情况，然后进行针对性的管理或进行决策时常用的一种方法。为了更直观地表现出统计的结果，通常会根据统计数据绘制出统计图。所以，在教学这课时，当经过分组统计和全班级汇报后，为了更直观的看出班级同学喜欢每种水果的情况，我就根据统计表中的数据绘制出条形统计图。怎样让学生看懂条形统计图，并能根据条形统计图提出或解决问题，也是《统计》教学中一个不容忽视的环节。但是值得一提的是，看图提出问题、解决问题，这一环节一般都已经是教学的尾声了，有时可能因为时间关系，或者学生听课情绪的原因，这个环节弄不好就会被比较草率处理掉，就可能出现一些问题，比如，学生有时可能提出的问题不完整，有时可能直接说的是从统计图中发现的信息，而不是根据统计图提出的问题等等，所以，教师还要认真倾听，悉心引导，千万不能草草收场，一定要注重训练学生在观察的基础上独立发现问题、提出问题和解决问题的能力。这个环节处理的好，其实也就体现了统计的意义。

五、注重课外拓展训练，培养运用意识

做老师的都知道，学生对所学的知识是否有兴趣，是否掌握了知识，关键看能不能熟练的应用。作为统计这部分知识，因为在小学阶段它的教学不是连续性的，每册书中对这部分知识往往安排的课时也比较少，只有2～3课时，所以在注重例题的教学外，还要注重课外拓展训练，培养运用意识显得尤为重要。这就需要教师设计适当拓展练习，比如，建议学生调查一下班级同学喜欢吃的蔬菜、喜欢的体育项目、同学们的视力情况、体重情况等等和学生实际生活密切相关而且又具有一定开放性的问题，这样，既可以巩固所学的知识，又可以培养学生的运用意识和学以致用的能力。

篇10：毕业生签约时应注意的问题

目录 签约时应注意哪些问题？....................1 见习期和试用期的区别是什么？......................1 如何留在沈阳如何落户？....................2 关于违约的相关说明............................2

签约时应注意哪些问题？ 签约时应注意哪些问题？
目前，高校使用的就业协议书是由教育部高校学生司统一制订的，由学校、毕业生、用 人单位三方共同签署后生效。它具有一定的广泛性和权威性，是学校制订就业方案、用人单 位申请用人指标的主要依据，对签约的三方都有约束力。有些用人单位从自身工作考虑也制 订了条款不一的就业协议或就业合同，有的是由学校、毕业生和用人单位共同签署，有的则 只有用人单位和毕业生双方，没有学校意见栏。由于现在就业形式严峻，许多毕业生在签定 教育部协议书的同时还要被迫签定条件苛刻的合同，而它们之间有时是相互矛盾的。因此，有必要提醒毕业生注意以下问题。a.签约是非常严肃的事情，也是一个法律行为，因此签约前的了解洽谈十分重要。毕 业生应详细了解用人单位的情况，一般包括单位的规模、效益、管理制度等；单位的隶属也 很重要。国家机关、事业单位、国有企业一般都有人事接收权；民营企业、外资企业则需要 经过人事局或人才交流中心的审批才能招收职工，协议书上应签署他们的意见才能有效。毕 业生还应对不同地方人事主管部门的特殊规定有所了解，除协议书外，如北京市非本地生源 进京还应经过市人事局大学生处的审批，上海市、广东省、福建省等也有类似的规定。b.签约的一般程序为： 毕业生持用人单位的接收函到院系领取教育部就业协议书，先由 毕业生签署意见后交用人单位，由用人单位签署意见后再交给学校，学校签字后协议书生 效。、c.一般到用人单位报到后毕业生和用人单位要签定劳动合同书，因此在签约前了解合同 书的内容是十分必要的，尤其重要的是合同书的工作年限和待遇。毕业生应向招聘人员索要 样本或复印件，以免报到后发生纠纷，遭受很大损失。d.为避免到用人单位报到后发生纠纷，签约前达成的收入、住房和保险等福利待遇最好 在协议书中写明。如果报考了研究生或准备出国，应事先向用人单位讲明，并写在协议书中。有些毕业生向用人单位隐瞒这些情况，这

是不可取的，也会带来许多麻烦。最后，也是非常重要的，遇到问题而犹豫不决时，应及时向学校主管就业的老师询问，征求他们和父母的意见，经过深思熟虑后方可签约。

见习期和试用期的区别是什么？ 见习期和试用期的区别是什么？
关于见习期与试用期的区别问题，首先，两者的适用对象不同，见习期专门适用于大中 专毕业生，是对刚刚毕业的大中专毕业生在转为国家干部编制之前制定的考核期间，这是计 划经济条件下人事管理制度的结果。而试用期是针对用人单位和劳动者在签订劳动合同时约 定的一种考核期限，是随着劳动法的实施而产生的；其次，两者对劳资双方的约束力不同，见习期只对毕业生有约束力，对单位则无约束力，如果单位认为毕业生在见习期内不合格，可以延长见习期，或者作出辞退处理。而试用期对劳资双方都有约束力，在试用期内，如果 劳动者不满意可以随时辞职而不需承担任何违约责任，如果用人单位认为劳动者不合格，也 可以随时将其辞退；再次，两者的法律效力不同，见习期是强制性的，毕业生必须经过见习

期才能转正，即转为人事部编制的国家干部。而试用期不具有强制性，是由劳动者和用人单 位通过劳动合同约定的，双方可以约定有无。这两者虽然有区别，无论是在毕业就业协议签订后或者是见习期内，如果毕业生违约都 要承担违约责任，给用人单位造成损失的（如接收费）还要承担赔偿责任。但是违约责任必 须有合同约定，赔偿损失应由单位提供受到损失的证据。否则，毕业生有权拒绝。

如何留在沈阳如何落户？ 如何留在沈阳如何落户？
公安部门在沈阳市毕业生就业指导中心设立窗口，实施落户、办身份证一站式服务。外 埠生源毕业生、沈阳生源毕业生在沈阳工作有不同的办理程序。外埠生源毕业生在沈阳就业落户，有三种渠道：先在沈阳落户，后找工作单位(本科以 上学历)；先找工作单位签就业协议，再办理派遣和落户手续；先办理就业、人事代理，再 办理派遣和落户手续。先落户后就业的具体办法：毕业生填写《协议书》内容，学校签署意见并加盖公章，毕 业生持协议书到沈阳市人事局毕业办办理留沈协议手续。如果落集体户口的，毕业生需持报 到证、户口迁移证、身份证复印件一张、一寸照片一张，直接到人事局毕业办办理；如落户 口在亲戚朋友家，毕业生需持报到证到人事局毕业办办理 《国家普通高中等学校毕业生办理 落户通知书》，然后持报到证、户口迁移证、落户通知书到落户派出所办落户手续。找到工作落户的具体办法：普通高校、中专

以上学历毕业生，凡在沈阳找到接收单位，即可办理就业落户。要求毕业生如实填写《协议书》，学校和用人单位签署意见并盖章，再 到人事局毕业办鉴证，经同意后，由学校到省毕业生就业管理部门办理就业报到证。学生离 校后，持报到证、协议书到人事局毕业办办理就业落户手续。就业和人事代理落户办法：普通高中等学校毕业的研究生、本科生、专科生(含高职)、中专生，凡愿意到沈阳工作，即可办理就业和人事代理手续，需先与人事局毕业办签订《就 业、人事代理协议书》，办理留沈协议手续。在沈阳办理就业、人事代理的毕业生改派时免 收改派违约金和派遣费。沈阳生源毕业生愿意留沈阳工作的，均可选择落户集体户口或自己家中，程序与外埠生 源先落户后就业程序一样。有接收单位的毕业生，毕业后需持报到证、用人单位接收的协议书或接收函到市人事局 毕业办办理就业落户；无接收单位的毕业生，档案由学校转至人事局毕业办后，可持开到沈 阳人事局的报到证，办理求职登记；沈阳市属学校毕业生，找到接收单位后，持用人单位接 收的协议书或接收函，到人事局毕业办办理报到证。

关于违约的相关说明
a.什么情况算违约？ 经双向选择，毕业生与用人单位达成意向并签订就业协议，如一方在协议生效之后提出 中止协议，视为违约。违约方应承担一定的责任。

b.违约的种类有哪些？（1）毕业生违约：毕业生在与一家用人单位签订就业协议后，如无正当理由，单方面 提出中止协议，视为毕业生违约。毕业生应征得用人单位同意解除协议，并承担相应责任后 方可签订新的就业协议。（2）用人单位违约：用人单位在与毕业生签订就业协议后，如无正当理由，单方面提 出解除协议，视为用人单位违约。用人单位应与毕业生协商同意解除协议，并承担相应责任。c.如何办理违约手续？（1）毕业生因特殊情况不再履行协议，应及时与用人单位协商，征得用人单位同意后 由用人单位出具解除协议的书面证明；（2）向院（部、所、中心）提出申请，并经院（部、所、中心）研究同意；（3）将解除协议证明和原协议书报学校就业指导中心审核，经研究同意，缴纳违约金 后，领取新的就业协议书；（4）因升学原因与原签约单位解除就业协议，并出具用人单位的书面证明，学校不按 违约处理