美国政治体制模式

美国政治体制模式（精选6篇）

篇1：美国政治体制模式

美国亟需政治体制改革

核心提示：当中国一些知识分子还在把美国债务危机看做议会民主典范时，美国资深政论家已经忧心忡忡地意识到美国政治制度正在走近崩溃。《外交》主编法里德•扎卡里亚对美国的批评振聋发聩，比如他说“美国人喜欢大政府，但更喜欢低税收”，而这只会把美国推入深渊。

仅就经济学意义而言，最近达成的债务协议并没有大问题，既不像其支持者宣称的那么美妙，也不像其反对者担心的那么糟糕。本届国会在其职权范围内，削减了2012财年的预算，相比于37000亿的预算总额，210亿美元的削减额度微不足道，而未来的国会可能还会改弦易辙。债务协议不过是将皮球踢给了国会的跨党委员会，后者将负责拟定规模更大的债务削减计划。这个协议也丝毫不会促进经济增长，而经济停滞会引发债务攀升。一贯谨慎的穆罕默德•埃尔-埃利安认为这个半吊子的协议可以说近乎失败，这位全球最大的债券基金，太平洋投资管理公司的领导人表示：“协议既未能消除偿付风险，也没有最终解决债务上限问题。”

但在政治方面，债务协议会造成巨大冲击，并引发一场灾难。经历债务谈判的惨烈博弈后，华盛顿的政治氛围雪上加霜，将来妥协的希望越发渺茫。民主党人拒绝削减医保等补贴项目，由此反击茶党。而共和党人因为先前的蛮干越发胆壮，万众一心地抵制税收。不过，要解决美国的债务困境，必须要削减补贴与增加税收并举。即使美国没有被那些声名狼藉的评级机构降级，我们自己也要有所反思，因为美国的政治制度在当下失效了。

奥巴马总统经过和众议院议长约翰•博纳的谈判，同意在未来十年内将预算赤字削减4万亿美元。如果美国的政治制度有效，这个接近谈妥的协议不应该半途而废，毕竟两党都参与了其构思和修改。如果美国的政治制度有效，也可以采纳鲍尔斯-辛普森方案的某些建议。该方案以更灵活的方式削减4万亿美元的赤字，同时会让两派分担责任。过去国会在遭遇难题时，一直依靠广泛的跨党谈判和互相妥协达成解决方案。这并非是在怀念遥远的过去，在上世纪八九十年代，美国就是这样不懈努。

但现在，美国乃至世界，还有全球市场都意识到，美国的政治制度一定是遭遇了问题，以至于再也无法拟定、实施合理的公共政策。在当下美国，只剩下耸人听闻或肆无忌惮的政治表演，充斥着预算到期、议程拖延和总统声明等恼人消息。这是电视媒体大肆炒作的好题材，但既然美国以世界的领导者自居，难道不应该为这样的景象羞愧吗？

不过黑暗中还有一线希望。如果两党无法就削减其他开支达成一致，防务和医保开支就会被大幅压低。这是悬在国会头顶的达摩克利斯之剑，大概会让议员

们理智一些。事实上，这或许会引起一场意义重大的全国辩论，主题是政府的角色问题，这或许是奥巴马接受债务协议以结束危机时的考虑。茶党绑架了美国的信誉，一场广泛的全国辩论已不可避免，奥巴马对此应该得心应手。若果真如此，这对美国真是一场迟来的辩论。在一代人以上的时间里，美国人对此漠不关心，结果为此付出了不菲的代价。

上一次关于政府角色的争论，发生在罗纳德•里根在任期间。1980年，里根借助选民对高税收和大政府的不满入主白宫。里根承诺将两者削减到合理水平，他全面降低了税率，弥补了税法漏洞。尽管在任期内也有增税，但到里根1989年离职时，税收已经从GDP的20%降低到18%。

但里根未能削减开支，其任内的政府开支平均增长率为22.4%，明显高于1971年到2009年间增长率20.6%的平均水平。当然其中很大一部分是防务开支，但其他开支也在增长，比如农业补贴上升了140%。如果在减税的同时并不削减开支，那么就只有用借债来弥补亏空。1980年到1988年间美国的债务增长三倍，从7120亿美元上升到2万亿美元。

里根反映了美国公众的基本倾向，美国人喜欢大政府，但更喜欢低税收。要实现这一点，借债就是一个魔术般的捷径。从州、市到地方的各级政府都亦步亦趋，滚起了史无前例的债务雪球。由于会计制度松懈，各州的政客们不惜用预算骗术来取悦关键的选民。当公共部门的雇员要求加薪时，政客会设法安排少量加薪，同时大幅提高退休金和医保。通过这种伎俩，政客们设法捏造了一个过得去预算数字，但问题日积月累，近年来终于一发不可收拾。但那些肇事者早已功成名就，安然退休了。

过去三十年来，雪球一直在滚，即使联邦政府也不能独善其身。在老布什尤其是克林顿政府时期，增加税收和限制开支稳住了局势，在克林顿政府后期甚至还实现了预算盈余。但在小布什时期税收没有改观，而减税政策，医保开支，以及两场无底洞一样的战争，迅速消耗了盈余。到2008年为止，联邦政府债务膨胀到10万亿美元。金融危机和经济衰退是最后一根稻草，联邦政府的税收一落千丈，随后出台的减税和刺激政策，迅速将债务拉升到当前的14.3万亿美元。未来经济局势还会更糟糕，而我们应停止纠缠。许多经济学家相信经济依旧脆弱，大动干戈地削减开支或增加税收并无好处。的确如此，合理的经济政策应是在当前继续刺激，而在未来几年削减赤字。但这种灵活有序的公共政策，恰恰是美国当下的政治制度力不能及的。

迄今为止，这场全国辩论依旧停留在幻想之上，即大政府和低税收可两者兼得，秘诀就在于削减各种浪费。但这些“浪费”如医保和按揭利息抵扣，与中产阶级的生活息息相关。当前联邦税收占GDP的15%，处于历史上的低点，而开支占GDP的24%。或者提高税率、取消抵扣，或者弥补税则漏洞，此外要找出不增税而弥补亏空的方案，实非人力所能及。共和党人最后被迫面对现实选择时，一定会震惊不已，因为美国公众最终会选择保留政府开支。民意调查显示，相比于削减医保，公众更支持增税。不过在事实上，必须两者并举。在抽象的理论上，公众对政府并无好感，但愿意支持大部分与个人相关的政府服务，包括航天飞机、学前计划、佩尔助学金项目等等。在2012年大选时，奥巴马大概会乐意开启这一辩论，并推动减支和增税的混合方案。

不管思想争论的结果如何，最终都要落实到公共政策中。政府能有效运转，是政策落实的前提。但这次债务危机反映出，作为政府日常运转的核心国会，已经彻底瘫痪。

国会的瘫痪有多严重？《国家》杂志三十年来一直关注着国会内部的分歧，其最近公布的一份研究表明，当前国会各派与此前相比更加偏激，最激进的左翼共和党人要比最激进的右翼民主党更保守，此前一直在国会中推动妥协的两党温和派也已分道扬镳。政治极端化，必然导致政治瘫痪。由于参议院拒绝批准，奥巴马政府中有几百个重要职位无人履任，这一情形已持续了两年以上。除了日常职责之外，财政部还要应对全球金融危机、经济衰退、银行压力测试以及对汽车厂商的救助，不免焦头烂额。但当前财政部就有十二个高级职位空缺，几乎涵盖了所有管理层。参议院负责核准人事任命，但这项规定被任意滥用，导致许多任命被延后和驳回。议员故意拖延议程致使立法流产的事件，历史上发生的频率约为十年一次，但现在已是司空见惯，并被少数人用于压制多数人的意志。2009年，参议院共和党人肆无忌惮地拖延，令人震惊地导致80%的重大立法流产。国会的组成原则是不论人口多少，每州产生两名参议员，结果代表10%选民的议员就能驳回所有的立法动议。这难道就是民主的表现形式吗？

美国的政党现在正向欧洲议会政党演变，要求党员思想忠诚，严守纪律。但美国不同于欧洲，后者在议会制度下政治权力是统一的。比如在英国，政党一旦组阁成功就可以同时节制立法机关和行政机关，内阁首相兼为立法领袖和行政领袖。执政党执政之后，公众既可以支持也可以反对。而在美国的政治制度下，权力互相分割并牵制，每个人都被制约和平衡，没有任何个人或政党能掌控全局。要做出任何决定，都必须寻求合作。现在茶党坚决拒绝提高债务上限，以此迫使国家接受其政策。这样滥用债务上限的规定，这在历史上是第一次，而这种做法也远远背离了美国制度的精神。

茶党的兴起意味深远，暗示着新兴的、高度活跃的小团体已开始绑架美国政治。其原因也并不神秘，国会选区重新划定后，许多地区都已决定归属，因此议员们倾向于向极端派让步而非正面迎击，以免引火烧身。视野狭隘的媒体倾向于关注极端派的声音，从而放大了后者的影响，政治家稍有出格就会遭受压力。国会越是开放透明，就越是容易受到利益小团体和游说者的压力。讽刺的是，在这过程中，越来越多的美国人以无党派人士自居，其登记数量创下了记录，但这丝毫无补于事。当前的国会制度反映的不是多数人的意愿，而是狂热的、组织严密的少数人的意图。

美国正面临老龄化、技术更新和全球化的诸多挑战，而这个国家的制度瘫痪日渐加剧。美国必须在各个领域灵活行动，应该削减医保和退休金，并增加研究、发展、基础设施和教育领域的投资，以促进经济增长。在预算有限的情况下，经费必须用在刀刃上。但在能源、移民和基础设施建设上，政府还停留在政治呼吁和表态上，实际举措远未到位。加拿大、澳大利亚和新加坡等国，正从世界各地大力搜求经验，以促进本国发展。而我们还在喋喋不休，一事无成。

美国此前一直是世界先进经验的开创者。美国建造了州际高速公路，创建了世界上最好的公共教育体系，将人类送上月球，引领科技发展，全世界因此对美国怀着敬畏之心。但今天世界对美国的观感已经改变。过去一个月里，全世界对美国的债务危机倍感惊讶。美国的信用此前从未被怀疑，而在这一个月里也开始动摇。今后美国每次就债务上限谈判时，人们就不免惴惴不安，怀疑美国是否会信守诺言，美国的制度是否会崩溃？美国最宝贵的资产是来自全世界的信任，现在却丝毫不被珍惜。如果这次国会的政治闹剧导致美国国债利率上升1%，换而言之，世界各国在借款时稍稍提高要价，未来十年间财政赤字将因此增加1.3万亿美元。这足以让债务协议在未来十年安排的削减前功尽弃，而这正是当前美国政治制度的现实。

篇2：美国政治体制模式

美国政治体制为宪政联邦共和制（Federal constitutional republic），同时采取三权分立的原则，将行政、立法、司法下放给总统、议会、联邦法院。

1、美国国会

美国国会为最高立法机构，由美国参议院和美国众议院联合组成，国会的主要职权有：立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权（参议院）和宪法修改权，对总统、副总统的复选权等。

两院议员由各州选民直接选举产生，参议员每州2名，共100名，任期6年，每两年改选1/3。

众议员按各州的人口比例分配名额选出，共435名，任期两年，期满全部改选。

两院议员均可连任，任期不限，参众议员均系专职，不得兼任政府职务。

此外，国会可通过不需要总统签署的决议案，它们无法律作用，国会对总统、副总统及官员有弹劾权，提出弹劾之权属于众议院，审判弹劾之权属于参议院，美国设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院，联邦最高法院由首席大法官和8名大法官组成，终身任职，联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。

2、美国宪法

美国是现存历史最悠久的宪政立宪共和国，有世界上最早并仍在运作的成文宪法，并经立法机构批准产生，在某些州，司法系统官员也通过多数制选举产生。

1776年7月4日制定了宪法性文件《联邦条例》。

1787年5月制定了宪法草案，1789年3月第一届国会宣布生效，它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。

1865年和1870年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第13条和15条修正案；

1951年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第25条修正案。宪法的主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权，实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。

宪法规定，行政权属于总统，国家元首和政府首脑职权集中于总统一人，总统兼任武装部队总司令，总统不对国会负责，总统的行政命令与法律有同等效力。

3、美国法律

美国法律继承了英国的判例法传统，美国法院承袭“遵循先例”原则，属于英美法系的重要组成部分，19世纪中叶以前，早期的美国案件仍然经常引用当时的英国案例来应用，此后随着美国逐步发展起自己的法律制度，到如今美国的绝大多数司法引用自国内案例。

美国宪法是最重要的法律来源，所有其他法律都源于宪法并低于宪法的效力，任何法律不得与宪法相抵触，基于宪法的最高性，如果国会通过与宪法相冲突的法律，最高法院可判定该法违宪，任何一个美国法院都可以根据宪法来审理案件。美国最高法院于马伯利诉麦迪逊案（1803年）中确立了法院的这项权力，使得美国成为世界上第一个有违宪审查制度的国家。

4、美国法院

美国法院机构的基本框架分为联邦法院和各州地方法院两个完全独立的系统，联邦法院由联邦最高法院、联邦上诉法院（即94个联邦地区法院分成11个巡回审判区及哥伦比亚特区巡回审判区、联邦巡回审判区，每区设有一个联邦上诉法院）、联邦地区法院及联邦特别法院（即破产法院、国际贸易法院和联邦赔偿法院等）组成。

联邦最高法院由美国宪法设立，是联邦上诉法院的终审法院和美国司法系统的最高一级法院。

美国法官实行不可更换制、专职制、高薪制、退休制。

美国没有统一的行政法院；行政纠纷案件除由普通法院审理外，各独立机构也有权受理和裁决。

美国法院的组织与管理体系的标准模式具有多样性，法院具有统一模式是法院组织与管理的传统目标，但是也存在着诸多的问题，美国法院组织与管理模式中的统一模式受到争议，后来出现了新的理想目标模式：分权、协商以及应急式。

5、美国总统

美国总统每四年选举一次，个人最多只能任两届（由于二战的原因，获得长达12年任期的富兰克林· 德拉诺·罗斯福总统例外），虽然总统和副总统选举是由全民普选方式举行，不过产生方式是由选举人票（选举人由民选产生）所决定——除了缅因州和内布拉斯加州两个州按普选票得票比例分配选举人票外，其余48个州和华盛顿特区均实行“胜者全得”制度，即把本州的选举人票全部给予在该州获得相对多数普选票的总统候选人，全国选举人票为538张，候选人至少获得270票才能当选。

当选的选举人在选举人团投票时必须把票投给在该州获胜的总统候选人，因此大选结果通常在大选投票日当天便可根据各州选举结果算出。

美国人口最多的加利福尼亚州所拥有的选举人票多达55张，而人口较少的阿拉斯加州只有3张选举人票，鉴于这种情况，在历届美国总统选举中，人口众多的州都成为总统候选人争夺的重要目标。

美国历史上曾数次发生这种情形，一些总统候选人虽然在大选中获得的选民票少于对手，却因得到足够的选举人票而当选，一次出现这种情况是小布什总统谋求连任时。

依据美利坚合众国宪法第二条第一款，总统须年满35岁，居住美国14年以上，也一定要是“自然出生的美国公民”（通常被解释为是出生时为合众国公民）或者是在宪法通过时为美国公民，美国官职中唯正副总统两职具“出生时为合众国公民”的任职要件。

政府由内阁部长和总统指定的其他成员组成，内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。

关键词： 唐赛儿 老子 李清云 石勒 北宋

篇3：美国政治体制模式

2008美国总统大选结束后, 国内外学者纷纷注意到了奥巴马及其竞选团队对各类信息传播手段的有效使用。在历年美国大选中, 媒体的力量即使不是决定性的, 也是绝对不可忽视的, 且这种力量随着媒介载体易获性的提高, 成为选票天平上越来越重要的砝码。

笔者发现, 在奥巴马竞选网站www.barackobama.com的“奥巴马电视”版块 (Barack TV) 上有大量的视频宣传短片。这些短片不仅在此官方网站上可以免费下载高清晰度的版本供浏览者观看, 还被奥巴马团队花重金在Google等网络媒体及主要电视网等电视媒体上大量投放。同时, 互联网用户对这些短片不断进行复制, 自发地投放向更多、更细、更小众的网络媒体, 这种类似于病毒营销 (1) (又称基因营销或核爆式营销, 是一种信息传递策略, 通过公众将信息廉价复制, 告诉给其它受众, 从而迅速扩大自己的影响。和传统营销相比, 受众自愿接受的特点使得成本更少, 收益更多更加明显) 的传播方式, 使更多的民众接触到了奥巴马的政策主张。

奥巴马团队的竞选短片具有什么样的特点?在内容和形式等方面如何成功地说服了不同的媒介使用者, 为奥巴马强化既有优势, 甚至赢得更多支持?奥巴马团队在这些短片里倾注了什么样的策略?基于以上这些问题, 笔者将以此为切入点, 以从奥巴马官方网站以及视频网站上提供的共20个竞选宣传短片进行定性分析, 挖掘蕴含其中的说服机制, 从微观层面对奥巴马团队的媒介使用策略给予观照。

二、理论概述

大众传播的说服研究考察受众的态度形成与改变, 以及基于态度改变的行为调整过程。在经典著作中, 说服 (pers uas ion) 被定义为“通过接收他人的信息产生态度的改变”。说服已经成为人们生活的一部分。人们似乎不可抑制地想要影响别人, 即使是在最亲近的朋友或者家人之间。在民主社会中, 说服特别可能成为生活的一部分, 因为在民主社会里, 最可靠的控制手段可能便是对人们态度的影响。 (2)

精心的可能性模式 (the elaboration likelihood model of pe rs uas ion) :

精心的可能性模式 (也译作“深思的可能性模式”、“推敲的可能性模式”以及“详析的可能性模式”) 从受众的角度, 把说服过程分成两个接受路线, 一个是深思熟虑的中间路线 (central route) , 一个是比较感性、缺乏深思的边缘路线 (periphe ral route) 。简单说来, 就是要说明在什么情况下接受者可能 (likelihood) 会采取仔细推敲、深思熟虑的 (elaboration) 的中间路线。 (3) 精心指的是在处理说服消息时投入认知的工作, 是一个人在仔细思考与信息有关的问题时所达到的用心程度。

三、研究对象

以下笔者将通过分析《Letterbox》 (《信箱》) 、《More perfe ct union》 (《更完美的联盟》) 、《Make his tory》 (《书写历史》) 、《Bike》 (《自行车》) 、《Bring a friend》 (《带来你的朋友》) 、《Come to Iowa》 (《来到衣阿华州》) 、《American storie s》 (《美国故事》) 、《Take the day》 (《珍惜此日》) 、《Cool Obam a》 (《潇洒奥巴马》) 、《Ve te rans》 (《老兵》) 、《Bronx high s chool》 (《布朗克斯区高中》) 、《Vote r re gis te re d in Mis s iss ippi》 (《密西西比区的注册选民》) 、《Signs ne w bum p》 (《复兴》) 、《Canvass for change》 (《为了改变》) 、《Rebuilding new Orle ans》 (《重塑新奥尔良》) 、《Wom an for Obam a conve ntion》 (《女性支持者会议》) 、《Bos ton s tude nts》 (《波士顿学生》) 、《Meet Michelle Obama》 (《米歇尔·奥巴马》) 、《Yes w e can》 (《我们可以》) 和投放在三大电视网上的著名30分钟竞选广告共20个视频短片, 考察解释影响人们两条路径选择的影响变量的具体含义。

四、研究综述

(一) 中间路线

中间路线的着重点在受众成员的认知方面, 以判断倡导的立场或者有说服力的价值讯息。讯息接收者仔细聆听讯息内容, 然后根据过去的经验和先前的知识对信息作出评价。在这个过程中, 接收者对讯息形成自己的意见——赞同或者不赞同, 这在很大程度上决定说服讯息是否能成功发挥作用。 (4) 具体而言, 在奥巴马的竞选短片中, 中间路线的说服体现在以下几个方面:

1、典型案例描述

当讯息与受众的个人相关性增强时, 受众出于寻求建议、获得安全感等心理需求, 易于对讯息倾注更高的关注度, 从而进入深思的状态看待问题, 容易引起人们的关注和仔细推敲。

在奥巴马2008年10月19日投放到三大电视网的竞选短片中, 奥巴讲述了全国巡访中的所见, 并以“这些故事都是美国人的故事, 是关于我们国家的故事”的主题将分散在电视机或者电脑屏幕前的受众聚集成心理上的共同体, 产生“这是和我有关的事”的想法, 从而激起受众的深度关注。如奥巴马最先讲述的Rebecca Johnston的故事, 真实地呈现了美国下层人民家庭生活的艰辛, 让很多处于同等生活水平的受众感受到与自己息息相关以及“替代性的被关注”, 就更倾向于在该段故事结束后奥巴马的演讲中信誓旦旦地表示要解决美国中下层社会的经济困难问题时被说服, 且会由于“重度关注”该问题, 而长久持续地被说服。

2、提高信源、论据权威性及专业程度

据笔者观察, 奥巴马还通过提高信源、论据权威性及专业程度来辅助受众产生审慎处理信息的动机, 进入精心思考模式, 使其成为日后的“深度被说服者”, 以至成为自己坚定的选民。

在视频中, 奥巴马提出了“老年人退休后的收入问题及被尊重问题”, 并播放了一段奥巴马就此问题与老年人对话的故事。人们在社会互动心理中, 老年人通常由于年龄、阅历、经验丰富等原因, 被人们赋予权威性的特点。该短片则利用了人们的这种心理, 增强其敬畏的、而不是轻率对待这些政策的信息处理动机, 从而引导人们进入精心思考的方向, 为说服的成功做好铺垫。

另一方面, 该视频短片还通过极有威望的州议员出镜陈述观点, 表示奥巴马的财政政策由于其合理性及优越性, 将获得这些州的支持。比如, 堪萨斯州议员Kathleen Sebelius以及马萨诸塞州议员Deval Patrick也在镜头前坚定地宣称“奥巴马是一个真正的问题解决者”。这些政治上的显要人物将会为说服的发生带来极大的专业性, 使受众产生一种“不得不”慎重对待这些政策的处理动机。这些州议员由于具有处理当前自身事务的能力而受到尊重, 其观点将对其管辖范围的选民的态度施加个人的影响, 提高受众对信息的注意程度以及精心程度。

3、建立议题与受众个人责任间的联系

日常生活的经验让我们不难想象, 当我们知道并且承认某件事是自己的应尽之责时, 我们会对自己施加强制性的心理暗示, 以求可以不失误地、甚至成功地完成这件事。

在短片《Letterbox》中, 通过画外音:“这是我们给我们孩子的承诺, 我们每个人都可以在生活中得到我们的所需。正是这个承诺, 定义了那样多伟大的美国人”, 首先让观众建立起一种朝向家庭和后代的责任感, 即要想为孩子们保证一个美好的未来, 每位父母都必须努力, 每位父母都有责任去共同改变现状。受众在这时被“提醒”了在大选中的责任, 在看待选举上的态度应该是审慎持重的。

4、重复刺激, 强制敏化受众信息感知能力

当个体长期处在环境信息流的刺激中时, 对普通人来说, 将事物归类以后, 就很快忘记它, 尽管事物本身可能是复杂而且有趣的。因此, 通过重复刺激这一手段, 可以提高受众将所受到的信息刺激归类到新的可能性中去的能力。简单说来, 即是通过重复刺激, 将受众惯常使用的“归类—遗忘”的信息处理方式, 改变为“归类—再归类—意义产生”的方式, 从而提高被说服的可能性。重复刺激是强制使受众对信息意义的感知敏化的过程。

在34秒钟的竞选短片《Make history》中, 一共出现了27次“m ake his tory”这样一句奥巴马的竞选口号。受众每次观看该短片都会被强制刺激27次, 而由于短片长度只有约半分钟, 因此在不太容易使观众产生厌烦情绪的前提下, 通过这样一种反复、快节奏、强制的刺激, 受众将不再像处理电视中其他信息一样任其一闪而过, 而是将“make history”再归类为一个对每个人都有意义的口号, 再处理这个信息的时候便会采取认真的态度。深思的模式便在此时开始起作用, 尤其若是受众在除电视之外的地方再看到“make history”这个标语时, 头脑中关于这个标语的概念将再次得到强化, 并更倾向于被说服。

同样的手法也应用于短片《Signs new bump》, 在这个总长度为2分40秒的视频短片中, 总共出现了26次“hope”和34次“change”。

5、充分利用受众已有知识及印象

从社会认知的角度来看, 每个人在接触到新信息时, 通常都会首先通过长久以来自己头脑中的基模给出一个较直接的判断, 只有通过长时间对该信息的了解, 才可能获得真正平衡的、关于该信息的理解。基模往往带有感情色彩。简单来说, 即是受众在接收到新信息时, 通常会用已有知识和印象去推断新信息。因此如果信息传播者看准受众的心理, 选准推介新信息的点, 便可能引起受众的共鸣感, 甚至说服受众得出正面评价。

短片《Meet Michelle Obama》突出了奥巴马对孩子的关爱以及对老年人等弱势群体的关注。正如许多媒体在大选结束后, 评价奥巴马的竞选策略, 都不约而同地总结他“大打家庭牌”, 其实, 这正是充分利用受众认知基模的一个表现。一个普遍被认可的经验告诉我们, 看重家庭价值、维护弱势群体利益的人, 符合人们心目中对“好人”的印象。这类符合受众正面评价标准的信息, 将激起受众的关注, 因为它会给受众带来熟悉、自然之感, 符合心理预期。

6、通过“共识提示”改变既有态度

对于那些在说服发生前就已经坚定地拥护奥巴马的人们来说, 通过对有力论据的接受, 将强化其既有的态度。而对于那些动摇不定的人们以及反对派, 奥巴马竞选团队则通过“共识提示”的方法改变其态度。

共识提示利用了人们的从众心理。人们经常会有这样一种倾向:为了不让自己在社会中被孤立, 去从事或相信其他多数人从事或相信的东西, 进入所谓的“主流”。对于那些态度不坚定以及持反对意见的选民, 奥巴马在视频中提示, 全国已经有更多的人选择了站在自己的一方, 这已经成为了民意的共识。在短片《Signs new bump》中, 伴随着画外音宣称已经有越来越多的人支持奥巴马, 越来越多的人对奥巴马的支持态度几近疯狂, 画面中出现了举着奥巴马竞选标志牌高呼的人群 (如图一) , 还出现了人们奔走相告呼吁选择奥巴马的镜头。这种通过在媒体上“制造态度”的方式将对既有态度反对者造成冲击, 使其产生犹豫, 并开始考虑是否自己也应该加入“主流人群”, 说服效果在此时就产生了。

(二) 边缘路线

如果人们处理说服性信息的动机不强, 或者缺乏理解和处理说服性信息的能力, 深思的可能性 (likelihood of elaboration) 就会比较低, 这时受众就会采取边缘路线处理信息。接受者此时不会积极地思考、仔细地研究说服性信息的合理性, 而会根据一些边缘性的暗示 (peripheral cues) 来决定自己的态度。 (5)

无关信息论点的边缘性暗示、信源的吸引力和风格、接收者的心情等在这条路径下成为人们取舍的标准。

1、无关信息论点的边缘性暗示

在这个案例中, 传播者试图传播的信息是奥巴马是总统的最佳人选。为了成功说服受众对此论点的认可, 奥巴马团队利用传播信息的外部特征, 即与论点无关的信息进行边缘性暗示, 以得到受众对此边缘性暗示的正面评价, 进而“非理性”地选择接受传播者真正意图传播的特点。

在短片《Cool Obama》中, 时尚专家表示, 奥巴马的外表以及身材符合男模特的所有标准。她说, 奥巴马的尺寸是40, 恰好是一个男模的最佳尺寸。《GQ Magazine》的时尚编辑也感叹到“奥巴马实在是太酷了”并认为奥巴马会打篮球, 而篮球本身就是一项很“酷”的运动, 其他的所有国家领导人都不会。视频中的评论指出, 专家认为, 奥巴马符合一个模特或者明星的每一项指标。

奥巴马团队采用这种看似较为“低劣”的手段为竞选造势, 却取得了出人意料的好效果。盖洛普民意调查所在大选中的调查显示, 奥巴马在女性选民中的支持率为51%, 麦凯恩为38%。两者相差13个百分点。 (6) 看似与竞选毫无关系的边缘信息提供, 实际上是利用好了性别因素在政治竞选中的作用。

2、环境、景观暗示传递情绪

环境暗示被定义为:在缺乏有效地考虑物体或问题的真正价值的情形下, 促进赞同或不赞同态度的形成。研究表明, 观看令人愉快的、美好的、开阔宏大的情景及景观, 不仅使人们更肯定地评价自己的心情, 而且更肯定地评价出现在情景中的信息。 (7)

以《Signs new bump》为例, 片头依次出现了海上日出、乡村的清晨、纽约华灯初上、山顶云海、芝加哥河上的船只、阳光照向总统山、金门大桥的夜景、热带海边的夕阳、国旗在空中飞舞、日落的天空这十个宏伟的景象。短片选取这十个景象不仅能够反映出美国不同地区的风景, 建立受众的认同感和相关性, 还能够给受众带来一种开阔感与愉悦感。这种如电影般的全景式镜头会传递给受众肯定的、正面性的心理暗示, 继而增强信息的说服效果。

而镜头中如出现漂亮的少女、可爱的婴儿、小动物、花等景观也能够给观众带来愉悦性的暗示, 《Signs new bump》中举着“hope”纸牌站在向日葵地中的小女孩便给人带来这样一种视觉上的舒适感以及心理上的愉悦感。 (如图二)

五、结语

通过对上述案例的研究发现, 精心的可能性模式中的两条路径:中间路线和边缘路线都在奥巴马团队的竞选短片中得到了很好的体现。传播者在设计受众选择中间路线进行思考时, 着眼于处理动机、处理能力及受众认知过程的特点对说服效果的影响;而无关信息论点的边缘性暗示、信源的吸引力和风格、接收者的心情等成为边缘路径下传播者考虑的重点。奥巴马团队在2008年大选中竞选的说服模式与深思的可能性模式是高度吻合的。

中间路线所代表的理性诉求, 强调硬信息, 强调对人们的生活产生实质影响的内容;而边缘路线所代表的感性诉求是直接诉诸于受众的情感、情绪的信息表达方式, 传递的是软信息, 使受众对一些外围信息产生好感, 进而被说服。

由于中间路线所产生的说服效果的持久性、免疫性和边缘路线所产生说服效果的短暂性、易受影响性, 政治竞选过程中要处理好中心与边缘的主次关系。边缘性暗示虽然在改变受众态度方面能够产生立竿见影的效果, 但毕竟是不稳定的, 因此还必须保证中间路线信息的充实、牢固和竞争力。只有在保证中间路线说服信息的可靠性和丰富性的同时, 双管齐下, 才能最大程度实现政治竞选中成功的说服。

注释

1 参见维基百科“virus marketing”词条

2 [美]沃纳·赛佛林、小詹姆斯·坦卡德:《传播理论:起源、方法与应用》, 华夏出版社2000年, 第175页

3 (5) 刘海龙:《大众传播理论:范式与流派》, 中国人民大学出版社2008年, 第140页、第141页

4 (7) [美]詹姆斯·布莱恩特、苏珊·汤普森:《传媒效果概论》, 中国传媒大学出版社, 第133页、第136页

篇4：美国政治体制模式

关键词:历史教师教育；教师教育模式；管理体制

我国初高中历史教师教育起步相对较晚，而面对我国历史教师教育的现状，我们可以向美国为首的发达国家学习他们的教育模式与管理体制，从而找到真正适合我国初高中历史教师教育发展的模式以及管理制度。

一、美国初高中历史教师的职前教育

1.历史教师的职前教育培养机构、培养年限与培养理念

随着社会的进步，时代的变迁，各国都注意到要经济要发展，教育要先行，而教育要发展，教师是关键。要提高教师质量，首要的就是让教师接受更多更良好的教育，因而提升教师学历成为美国与时俱进、跃居世界列强的必然的选择。美国教育界一致呼吁延长师范生培养的传统的四年制学制到五年甚至是硕士或博士阶段。《明日之教师》的报告也把教育专业学科教学推迟到研究生阶段列为改革的重点之一[1](P.7)。那么，这就表示至少五年的师资培养成为美国对教师入职的基本要求。另外，《以21 世纪教师武装起来的国家》报告中指出要取消教育专业学士学位而发展教学硕士学位计划，只有获得该学位，才能获得专业教师证书。教学成绩卓著并获得博士学位的教师才有资格获得终身专业教师证书。可见，美国对教师学历的要求从理论上升到了实践的高度，不仅注重过程更关注质量和实际效果。

美国初高中教育的职前教育培养机构主要是文理学院、综合大学以及少数师范学院。在美国，以各州形式提供师资培养课程的教育机关约有1300 所，承担培养师资任务的文理学院和综合性大学设有教育学院或者教育系，一般招收读完大学二年级的学生再学习2-3 年，大学实行学分制，修满规定学分即可毕业，但实际上少有提前毕业的，一般都要修四年，这主要是因为师范教育课程多，且实习期长，专业课与师范课在同一系学习，只是在外系聘请有关学科教师，而且专业课是最重要的，师范课无足轻重，历史系的学生接受的大学教育与此相似，以科罗拉多大学为例，在读专业课的同时，设制了“Methods ofTeaching History”（历史教学法）一课，在这门课程中不仅包括如何讲解史实，而且重点涉及了什么是编史，主要数据的使用，以及所有的历史研究者都应具备的历史的思维方式。大学历史系对于培养未来历史教师，扮演了重要角色，除了进行适度的课程体制改革外，更侧重于提高学生对于历史的理解力，因此他们努力教授学生如何掌握过去，以便对历史有更加深刻的理解，决不是对史实的机械记忆。在美国纽约州举行的蒙蒂塞洛会议（Monticello Conference）主要就如何培养好未来的历史教师制定策略，并以文件的形式下发到各大学历史系，其中指出应该加强大学与初高中之间的合作，加强教学法的训练，以及历史教学方法论的学习，并且适当更新课程设制以便更有利于未来历史教师的培养。

2.历史学科课程体系与结构的设置

课程结构是指各类课程之间的比例，各类课程占学分的比例。课程体系是指每类课程的组成内容。美国师范教育的课程结构和课程体系因州而异。但课程结构一般包括三类教育内容：即普通教育课、学生专业课程和教育专业课程。其中，普通教育课程一般占1/3 左右，比例较大，科目较多，文理渗透，反映了美国重视师范生广泛的文理科基础的教育观念（如生物、化学、物理、地质学）、社会研究（如社会学、经济学、人类学、地理）、心理学、英语文学、西方史或当代西方文化、英语作文、体育等。[2](P.12)学科专业课程按照师范生毕业后任教学科与设置，约占25%-45%，学生提供职业领域的深入学习，且设置主、副修专业，威斯康星大学的历史系设置了美国历史、世界史、东亚历史、罗马共和国和罗马帝国、中世纪欧洲、现代欧洲的建立等，并将美国史、世界史以及欧洲史设为主修专业，以便历史系学生在未来的历史课堂上能够游刃有余地驾驭教材。在具体学科课时设制中，美国历史占12个单元，世界史占12 个单元，在世界史学习中必须有6 个单元的非西方史的学习，3 个单元的经济学学习，3 个单元的地理学习，6 个单元的行为科学、人类学和心理学的学习。因为他们在成为历史教师后要教授美国史，所以“纵观美历史”一课是他们的必修课。同时学生们必须选修美国殖民时代和美国19 世纪和20 世纪的历史，以华盛顿大学为例，学生被要求掌握世界史，并在学习过程中被希望扩大知识面，增强对现代德国、英国和俄国的了解，并适当增加了一些非西方国家历史的课程，提供了一些可供学生选择的，有关亚洲、非洲或拉丁美洲历史的选修课。

3.历史教师资格认证制度

教师资格认证制度，最早源于1782 年美国的佛蒙特州。国家希望培养什么样的教师？希望教师具有哪些方面的专业素养？希望教师成为什么样的教育者？这些均可借助教师职业准入制度与程序来实现。

进入21 世纪，美国教师资格认证制度备受研究与改革的关注，因为一些学者发现，美国师资培养上存在问题与不足。一方面，对教师实践能力缺乏足够关注。培训者用理论知识、教学技能等来武装教师，以提升其为学生提供伏特教育的能力，但在培训方法上往往采用单方向的传递式教学。另一方面，对教师成长的实践场所有所忽视。很多研究者指出，教师工作的现实情境是教师成长的最适合场所，新教师的各种能力只有在教育实践中才会逐渐形成与获得。但以成绩考查、试卷评价为主的传统教师资格认证制度则不利于发现教师是否真正具备实践能力、问题解决能力。

此外，推动教师职业准备入制度改革的另一项重要原因是，传统标准并不能真实反映申请人的情感、道德和专业伦理方面军的信息。缺少了这样的内容，符合准入要求的程序只是对申请人的学科成绩进行筛选，而并不能真正判断其真实的教育能力。为解决以往教师资格认证制度标准的不足，进一步提升教师教育的质量，美国许多机构进行了教师资格认证制度的改革。

4.历史教师的入职培养

所谓教师入职培养，即指教师通过了教师资格认证，即将成为教师、走上工作岗位之前，或者已经成为新教师1—3 年，对其进行的培养。美国教育部门对新教师的入职培养非常重视，责成相关的单位（如当地大学或教师进修部门）制定了严密的新教师的入职培养策略，并及时、有效地实施。我们以美国伊利诺斯州新教师的入职培养情况做以分析。

2005 年，美国伊利诺斯州的伊利诺斯北部大学（Illinois Northern University）和多米尼加大学(DominicanUniversity)对该州的中学新教师做了大量的调查和访谈，主要了解他们最关心的问题以及所在学校在帮助他们成长方面可能的作为。调研的内容包括：学科和课程的知

识、评价、自治权、形象与身份。在访谈中发现，新教师认为以下一些因素对他们的专业发展影响较大：教育理念和教学法思想、在教学实习阶段的体验、与指导教师合作学习的效果、所在学校学习文化的建设，等。高校教师给师范本科生教学的经验。在学校可能的作为方面，归结起来，学校可以采取以下一些策略为新教师铺平成长的道路和创造协调一致的、支持性的工作环境：①量体裁衣分配适当的教学任务，在调研中发现，许多新教师因教学任务很重而感到有压力和迷茫，尤其对于历史教师，他们的教学任务更大，相对其他学科教师，历史教师每周大约要完成16-20 课时的教学任务，除完成日常教学之外，还要进行课外辅导、作业的检查。有些教师有很多个工作日都是工作12、13 乃至14 个小时。有的教师在学校不同的位置上课，并且多达5 个头绪。因此，学校领导应当使新教师的教学任务尽量在他们可以承受的范围内。②无微不至设计导师指导计划，一些常年培训指导教师的顾问专家们都倾向于这样一个看法：低效的指导教师培训计划比没有更糟糕。综合调查发现，有意义的导师指导计划包括以下一些方面：对指导教师的严格筛选和培训，包括与人沟通和同伴互助方面的技巧；关注新教师表现出担心的方方面面；格外关注新教师在工作9～10 周之后出现的疲惫和退步现象；建立新教师与指导教师之间常规化的联系机制；帮助新教师熟悉学校环境，包括创造不同学科间教师的联系活动。③坚持不懈提供全面的入职指导，调查发现，当新学年开始的时候，新教师对新的工作一般都是充满期待和激动的，但是与此同时也担心学生、同行和家长是否能够接受自己。到了10 月初，新教师与学生融洽的"蜜月期"结束了，日常教学任务的管理开始变得越来越有压力。到了11 月初，新教师普遍会感到备课、上课和评价还有开会占据了他们生活的全部，倦怠感日益明显。幸好11 月和12 月的假期给了新教师一个恢复体力和精神的机会，一个阶段的间隙下来，他们普遍感到有一种新生的感觉，以及下定决心要在接下来的1 月和2 月份力争取得好的成绩。到了3 月份，紧张的感觉又开始滋生，坚持到4 月份时新一轮的疲惫又开始递增，但是随之而来的5 月、6 月的假期又给予了难得的放松和反思总结的机会。大多数学校给予新教师的入职指导就是介绍学校的一些规章制度和教学程序。

调查综合表明，新教师的成功取决于自身的内在素质和外在的环境条件。以上的一些策略在许多的学校进行了卓有成效的实践，大大促进了新教师的职业适应和专业成长，特别是在新教师第一年的入职阶段，这些策略显得不可或缺。

二、美国初高中历史教师的在职培训

1.在职培训的机构

教师专业化运动要顺利开展，离不开专业团体的支持与努力，它为谋求教师的合法利益、保障教师权利、提供教师学术交流机会、提高教师专业水准、为提高教师福利待遇等做出重要贡献，专业团体的完善与否已经成为判断一个国家教师专业发展是否乐观的一个标准。与国际其它国家相比，美国的教师专业团体规模最大最完善。以下几个专业团体有助于我们对其了解。

美国全国教育协会，简称NEA (National EducationAssociation)。它的职责在于提高教师的专业素质并促进教师的福利，从而促进美国教育的发展。

全国教师教育和专业标准委员会，简称NTEPS（National Commissional on Teacher Education andProfessional Standards)。它的职责是加强教师教育，倡导未来教师都必须接受高等教育并经过教育专业的专门培训，招收和选拔新教师，指定教师资格的标准等。

美国教师教育学院协会，简称AACTE (American ofcolleges for Teacher Education)。它是一个全国性的教师教育专业组织，它致力于提高教学效率并利用各项资源以加强教师职前教育与在职培训，由各学院选出的代表管理事务，另外，此组织还出版一些教师感兴趣的杂志。

全国教师教育认可委员会，简称NCATE (NationalCouncil for Accreditation of Teacher Education)。它的职责是制定全国统一的教师教育认可标准，检查教师教育的课程和教学计划，认可和鉴定教师教育机构，改进教师教育教学计划，提高教师教育机构的专业化水平，辅修信息，促进教师在各地之间的流通，激励学校之间的竞争等，经其认可的毕业生，其教师资格证书在全国可以通用或换用。

美国教师联合会，简称AFT(American Federation ofTeachers )。它也称教师工会，其职责在于促进各地教师联合会的互相合作，支持学术自由，提高教师教育专业素质与能力，为改善教师福利待遇作贡献。

全国专业教学标准委员会，简称NBPTS (the NationalBoard for Professional Board Teaching Standards)。它的职责是制定并实施涉及中小学33 个学术和专业领域的资格证书标准，对统一的全国教师资格证书标准的产生做了重大贡献。以上这些专业团体和教师组织无疑为教师专业发展与促进教师终身学习提供了有效的服务，在教师与国会政府间架起了沟通的桥梁。

美国历史教师协会，简称AHA（American HistoryAssociation）。它的职责是为历史教师提供交流的平台，并随时发布历史学科的前沿性理念。

2.在职培养的模式以及采取的方法

美国中小学教师继续教育目标的多元化，决定了继续教育模式的多样化。教师继续教育模式包括：课程中心模式、教学法研讨模式、学校本位模式、远距离模式。学校本位教师继续教育的基本精神在于，以中小学为基地开展教师继续教育。在实际运行过程中具有多种形式和做法。许多州把接受在职培训跟教师资格证书的更新、教师职务晋级、教师工资等联系起来，因此美国教师接受在职培训的积极性比较高。为防止教师知识老化，顺利度过教师职业进程中的“高原现象”，实施教师继续教育，鼓励教师终身学习，为此，美国加强教师的在职进修，并把教师的提薪、晋级、资格评定等与在职进修挂钩，这就促使教师为继续胜任这个职业不得不躬身学习。为发展教师继续教育，增进教师交流，美国在1976 年在全国设置教师中心，教师中心遍布大学和地区，为教师学习新教材，改进教育教学，培训新的教学手段提供条件。

三、历史教师的管理体制

1.历史教师聘任制度及管理

众所周知，美国教育权属于各州，地方分权的教育制度下，实行专业鉴定制度和州教育行政部门认可制度是保证教育质量的重要措施。美国政府也进行积极地努力，曾于1952 年成立全国教师培养机构——认定评议会，着手提高教师质量。1954 年建立师范教育认可委员会，

对各州教师实行统一要求等[3]。对于教师的管理，美国实施教师资格制度。各州发放的教师资格证书种类很多：有初等学校教师证书和中等学校教师证书之分，有短期证书、永久性证书之分，也是有临时（预备）证书与普通（专门）证书之分。此外，美国教师属于雇员，受雇期限一般在签约时以合同形式规定。由于无法定就业保障，因而会随时受到校方的考核，以决定续聘或解雇。教师资格证书是对符合专业标准的教师的有力证明，是被社会认可的教师身份的证明，也是学校聘任教师的依据之一。为了确立教师的专业标准，美国成立了一个全国教学标准委员会，负责制定这个标准，并为合格者颁发证书。而这一证书多数都没有贴上“终身有效”的标签。根据教师所教科目或所任年级、职务和教学经验分类，美国教师资格证书分别有幼儿园及初级小学教师资格证书、小学教师资格证书(一至八年级)、中学教师资格证书(七至十二年级) ;指定学科教师资格证书(幼儿园至十二年级)、职业技术教师资格证书、特殊教育教师资格证书、学生指导教师资格证书等七类。按证书的有效期的长短可分为临时教师证书(有效期为一年)、初级教师证书(有效期为一至四年)、专业教师证书(有效期为八至十年)、长期或终身专业教师证书(有效期为终身)。这样，每个教师为了更好地生存、生活，都会把获得终身教师资格证书作为自己奋斗的目标，这样就迫使其不断提高学历、提高教学质量、不断反思教学经验，通过重重关卡。而获得终身资格证书的教师在经历层层递升后都经历了职业生涯的大部分光阴，也就是说只有崇尚终身学习并付诸行动的教师才能获得该证书，从而为教师这个职业谋得一个相对稳定的饭碗。美国中小学教师聘任制度的实施，可以分为四个阶段：第一个阶段是教师取得必要的资格证书、学位阶段；第二个阶段是公开招聘、面试阶段；第三个阶段是签约聘任阶段；第四个阶段是考核管理阶段。

2.对历史教师的考核机制

美国的教师考试方案主要有以下三种：①全国教师考试方案；②州教师考试方案；③地方学区考试方案。美国中小学教师的在职进修一般分为三种类型：①行政当局主办的教师进修和研讨；②以大学为中心，进行在职教师的业务进修；③在职教师培训中心的培养和进修。学校解聘不称职的教师需要按照以下的程序：①在开始工作前，学校管理者要向每位教师提供合理的工作标准；②学校管理者要确认教师是否对这些标准感到满意；③当学校确认教师在能够接受的工作中出现了问题之后，为提高教师的工作能力，学校要对教师进行培训或者指导。同时，教学负责人要帮助教师去制定完成本职工作的目标与策略；④ 经过一段时间，这些补救措施都无效之后，学校要为解聘教师而举行的听证会做充分的准备。

与美国相比，当前我国对历史教师的管理讨论比较热烈,但是这种讨论大多只从理论层面加以论证实施,理论上的论证道理十足,而实践上的行动则寸步难行,而美国在历史教师的管理上强调如何实施,如何评价。因此,我认为抓住问题的实质才是最重要的。

参考文献:

[1]周红安、郑颖. 美国教师教育改革与发展的历史探析[J].内蒙古师范大学学报，2004,(9).

[2]威廉·邓拉普等.美国威斯康星大学的师范教育专业[J].比较教育研究，1996,(5).

[3]皮拥军. 新世纪美国教师培养与认证制度的改革指南[J].比较教育研究,2007,(9).

篇5：美国警察巡逻体制

美国是一个高度城市化的国家，城市的居民人口占据了美国总人口的绝大多数，因此城市的市区往往是治安状况最复杂的区域。警察局下设巡逻处、侦查处等部门，但是巡逻处是规模最大的部门。治安巡逻是美国城市警察警务工作的核心。美国警察机关首先必须设置巡逻部，巡警能够胜任的基础警务，就不必另设其他部门；只有巡警的技术、时间或能力不能有效地执行某些警务时，才有必要设置专业部门辅助。美国有些小城镇警察局甚至只设若干巡逻队负责所有警务。这种警察巡逻体制的优点主要体现在：一是有效提高公众社会安全感。公众安全感的强弱，很大程度上并非源自当地警察的犯罪破案数或破案率，而取决于警察能否时刻出现或存在于公众的身边。在群众危急时刻第一时间提供救助，能够增进公众对警察工作的积极评价，增强公众对社会的安全感。二是有力预防震慑违法犯罪。警察无时不在、无处不在的巡逻活动，不仅能对正在发生的违法犯罪活动予以及时制止，获得证据，而且能够对那些准备犯罪的违法者起到有效的阻却、威慑作用。三是有助于提高警察综合能力。由于巡警在日常勤务工作中能够全面接触社会，每位巡警的法律及警务知识、技巧、技能都可以得到有效的训练和提高。

基于这种认识，美国的大多数城市警察局都作出规定：凡是从社会上录用的高中毕业生，经过警校短期培训的新警察，都必须先从巡警干起，通过巡逻勤务工作来获得实践经验。

巡警管辖的内容很广，很多的基础工作也都由他们承担，接受居民报案、犯罪现场勘查、收集证据、纵火案调查、与绑架人质者谈判、发生坠机事件后的管理和调查、提取指纹或照相、罪犯分析、处理群体性事件以及完成诸多其它的调查、管理和警务程序事项等等，一定程度上也会造成精力分散，影响专业化程度的提高。

篇6：美国中学教育体制

美国的中学分为公立(Public School)及私立(Private School)两种，公立中学占美国中学的85％，由政府资助供当地学生就读，不需支付费用。根据美国移民法，公立中学只能接受国际学生学习不超过1年的课程（只适用于国际交换学生申请）。私立中学约占美国中学的15％，一般分为初中Middle School（5－8年级）和 高中Upper School（9－12年级）。私立中学，隶属于私人机构或宗教团体，由民间出资，供当地或外籍学生就读。在美国有近2000所获得认证的私立中学，其中著名私立中学有几百所。私立中学中又分为寄宿制私立中学（Boarding School）和走读制私立中学（Day School）。适合于国际学生申请的通常是寄宿制私立中学，除非学生父母常年在美国工作或生活或在美国有监护人的学生，否则国际学生一般不能申请走读制中学。

私立寄宿制中学和公立中学的基本数据对比（由美国寄宿制中学协会提供）

1）认为学校开设的课程具有学术挑战性的学生比例：私立中学91%；公立中学：50%；

2）每周用于完成家庭作业的时间：私立中学17个小时；公立中学：8小时；

3）认为同学素质高的学生比例：私立中学75%；公立中学：49%；

4）认为学校注重培养学生领导力的学生比例：私立中学77%；公立中学：52%；

5）在大学升学方面，对所在学校满意的学生比例：私立中学87%；公立中学：39%；

6）在中年阶段成为高管人员的比例：私立中学44%；公立中学：27%；

美国私立寄宿制中学的特点

1）历史悠久，强调精英教育，注重学生的全面发展；

很多学校拥有一百年以上的历史，有的学校历史更是长达三百年以上；

除了强调学习成绩之外，更注重学生在非学术方面（例如创新精神、领导力、观察与分析能力等）的全面发展

2）小班教学，学生受到更加细致的照顾和培养；

平均每班人数在十二人，个别班级人数少到五人甚至更少；

3）注重学生个人能力和特长的培养，使学生在普通教育的基础上得到进一步的和全面的发展；学校都开设大量的大学水平的专业课程为有潜力的学生提供进一步的学习空间；在非学习领域开设大量的课外活动，使学生得到更加全面的发展；

4）24小时的封闭式教育为学生营造了一个安全舒适的学习环境；寄宿制中学 的24小时监管式教育使父母更加放心；

5）设施一流，校园生活丰富多彩；

这是寄宿制中学引以为傲的一面，除了现代化的教学设施外，很多学校还有令人羡慕的体育和文化设施，例如室内体育馆、橄榄球场、网球场、音乐厅、艺术中心、图书馆等；

6）提供升学指导服务，帮助学生进入理想的大学；

学校都设有学生升学咨询部门，这里的老师都有很强的学术背景，他们对美国大学的申请服务程序、录取要求、申请入学技巧、SAT考试等了如指掌，他们和大学的招生部门长期合作关系密切，最大程度地保障学校毕业生进入他们联想的学校；

学期设置、学习科目、学习方法和课外活动

学期设置

美国中学于每年九月开课，至次年六月上旬结业，为期约三十六周，共分两个学期。每学年包括两个主要

假期（暑假和圣诞节假期）和两个小假期（感恩节假期和复活节假期）。学习科目（9 – 12年级）

9年级 : 英语（I）、代数（I）、世界文明史、地球科学、外语、体育、计算机、一门选修科目

10年级 : 英语（语法与写作）、几何、生物、世界文化与地理、体育和一至两门选修科目

11年级 : 美国文学、代数（II）、化学、美国历史、人文学科、运动科学和两门选修科目

12年级 : 英国文学、数学、美国政府、经济学、物理、人文学科、运动科学和两门选修科目

选修课 ：高等数学艺术、艺术史、计算机、当代历史、创造性写作、摄影、世界问题、音乐、音乐欣赏、出版与年鉴、戏剧、演讲、合唱、室内乐、说明：上述课程设置信息来源于西南学院，仅供参考，不同学校的课程设置会有所不同。

学习方式

与我国中学实行的填鸭式教育不同，美国中学教育采用启发式教育。任何课程都要求学生自己去发掘、编排资料、撰写报告。课堂上有很多发问、讨论的机会，这与国内的教育模式有着很大的差异，国内学生需要经历至少1个学期以上的时间才能逐步适应其教学方式。只要自我鞭策，不久便会上道。对于成绩优异或某些方面有特长的学生，美国中学都开设有大学学分课程（AP），进入大学后可获得学分的减免。

课外活动

美国私立寄宿制中学向来以丰富的课余活动Extracurricular activities而著称，这与寄宿制学校一贯强调的注重学生的全面发展密切相关。运动（篮球、排球、曲棍球、网球、高尔夫、壁球、田径、体操等）、音乐（器乐、合唱）、艺术（美术、雕塑、油画等）、演讲与辩论、剧本（戏剧与表演）、刊物编辑、社区服务、野外拓展等等数不胜数。这些活动能使学生得到全面的发展和潜力的深度挖掘，正是这些活动的普及，使得寄宿制中学的毕业生得到远远高于公立中学毕业生的大学录取率，尤其是像常春藤这样的名校的录取率，因为名校看中的是一个素质全面的毕业生而非书呆子类的学生。

美国中学的入学要求、费用和申请截止日期

入学要求：

1． 提供近两年的国内学校成绩；

2． 提供TOEFL或SSAT（美国中学入学考试）成绩或SLEP（中学英语测试）

成绩；

3． 提供一份个人陈述

4． 三封老师推荐信

费用：

学费：30,000 – 42,000美元/年（包括学费、食宿费和教材费）

其他费用：约3,000 – 9,000美元/年（包括保险费、语言补习课程费用、个人消费等）

申请截止日期：

大部分院校：每年的1月15日或2月1日