2007,2008年清远市党政领导干部基础教育

2007,2008年清远市党政领导干部基础教育（精选4篇）

篇1：2007,2008年清远市党政领导干部基础教育

2007、2008年清远市党政领导干部基础教育

工作责任考核自查报告

一、基本情况

清远市位于广东省的西北部，西邻广西、北接湖南，面积1.9万平方公里，总人口405万人，辖2个县级市1个区5个县（其中有2个少数民族县、4个省山区扶贫县）。全市共有学校1527所，其中中等职业技术学校14所，普通高中31所，初中136所，九年一贯制学校14所，小学899所，幼儿园426所,特殊教育学校3所，技工学校4所。全市共有在校学生73.27万人，其中小学32.85万人，初中20.65万人，普通高中7.15万人，中等职业技术学校(含技工学校)4.32万人，幼儿园8.3万人，特殊教育0.11万人。全市共有教职工4.35万人，其中专任教师3.74万人。

二、主要做法和成效

我市十分重视发展教育事业，把教育摆在优先发展的战略地位。明确提出了“近期抓工业，长期靠教育”的发展战略，不断深化教育改革，创新教育体制，加大教育投入，促进基础教育跨越式发展。

（一）深刻认识教育工作重要性，坚持优先发展教育 我市党政领导充分认识到，教育既是国策，也是民权，更是民忧。促进人的全面发展，关健在教育；建设经济强市，基础在教育； 1 构建和谐社会，重点在教育。“教育优先”在我市已成为全社会的共识。市委市政府把发展教育事业作为清远二次创业的基础性工程来抓。两年来，先后召开了全市大文化建设工作会议、全市科技教育人才大会和全市教育工作现场会。主要领导每年都亲自主持召开教育工作专题会议，亲自听取教育工作汇报，亲自过问教育重大工程进展情况，并把2007年定为全市“教育年”，加快基础教育发展。在工作中，市委市政府确保教育发展做到“三个优先”：一是在政策上保障教育优先发展。印发了《中共清远市委清远市人民政府关于实施清远市教育跨越式发展的决定》、《颁布四项教育奖励制度的决定》、《印发关于加快市中心区域优质学校发展的决定》、《关于加快普及高中阶段教育的决定》以及《印发清远市助学扶志工程实施方案的通知》等一系列文件，对我市教育事业的发展作出了全面科学的规划和部署。二是在经费上确保教育优先发展。对教育的投入作出了明确的规定：省市下拨各地的税费改革转移支付专项资金，不少于40%用于教育，市县两级财政每年增收部分10%以上优先安排教育，市本级财政教育拨款逐年增长。自2007年起,市财政在原有教育经费预算的基础上连续5年每年增加投入4000万元，2008年又追加3000万元，用于市直学校发展。三是在措施上推进教育优先发展。对教育发展难题特事特办。如各部门为“改危”工作开设“绿色通道”，落实对35项行政事业性收费实行减免收政策，为危房改造工程减少15%的投资，节省经费3150万元。

（二）整合优化教育资源，不断改善办学条件

1、大力推进中小学布局调整。近几年来，我市撤并一批规模过小、生源不足、师资不配套、布点分散的中小学，努力实现教育资源的重组和优化，不断改善办学条件，提高办学效益。我市共撤销学校554所，撤高留低406所，新（扩）建学校253所，增加校园面积273万平方米，建筑面积113.9万平方米，总投入9.8亿元。

2、大力实施普通高中和职业技术教育区域调整,加快高中阶段教育发展步伐。一是做大做强重点普通高中。通过逐步撤销片办高中，实行重点中学初、高中分离，扩大重点高中办学规模等形式，使普通高中步入稳定发展的轨道。几年来，新建、扩建了一批规模大、档次高的普通高中，如市华侨中学、清新一中、英德中学、英德市一中、佛冈县一中、连州中学、南阳中学等。二是做大做强职业学校。市政府重点办好市职业技术学校和技工学校，要求各县（市、区）重点建设好一所上规模、上水平的职业技术学校。此外，还通过采取合并、联合、共建、划转等方式，对中职层次的各类学校进行了重组，将全市公办中职学校从32所合并为9所。

3、大力建设义务教育规范化学校。近年来，我市共投入2.47亿元，改造危房校舍面积64.66万平方米，全面完成C、D级危房校舍改造，使校容校貌焕然一新。两年来，我市共有312所中小学通过省义务教育阶段规范化学校验收，有效改善办学条件，促进了义务教育均衡发展。佛冈县100%义务教育阶段学校达到规范化学 3 校标准。

4、大力推进教育信息化进程。全市累计投入2亿多元用于教育装备和信息化建设。开通清远市基础教育网，共有350所中小学入网。目前，全市拥有电脑36036台、电子图书175万册、多媒体电教平台772套、校园网点69个。我市教育逐步迈上信息化轨道。

5、积极创建教育强县（区）、教育强镇。我市教育“创强”主要突出四个重点：一是突出政府行为，加大教育投入，改善办学条件。二是推动中小学布局调整和教育资源整合，提高办学水平和办学效益。三是大力推进教育现代化进程，改进教育手段和教学方法。四是促进教育内涵发展，提高教育的综合实力。我市共投入近8.2亿元，创建省市教育强镇23个，其中省教育强镇12个，清城区于2009年6月被评为省教育强区。佛冈县也计划在2009年底接受省的督导评估验收。通过教育“创强”，我市办学条件得到明显改善，教育的综合实力得到明显提高。

（三）着力加强师资队伍建设，夯实教育可持续发展基础 我市坚持“教师是教育第一资源”的理念，把加强师资队伍建设摆在突出位置，积极探索以教师为本的管理模式，精心打造了一支师德高尚、业务精良、结构合理、乐于奉献的高素质教师队伍。

1、建立适应教育发展的人事制度，不断充实中小学教师队伍。我市结合山区教育实际，制定《清远市中小学校长、教师考核工作方案》等一系列文件，建立能进能出、能上能下的任用机制，4 积极开展中小学人事制度的改革。同时，切实加强中小学教职工编制管理，编制部门按照上级规定认真核定教职工编制，统筹配备中小学教职工，教育部门按照学校的实际需要配备教师。目前，全市中小学（含职校）在职教职工37307人，学校各学科教师基本能满足教学需要。

2、实施多种形式的素质提升工程。一是以加强师德建设为重点，开展了“立高尚师德，树教育新风”、“内增素质，外树形象”活动，涌现出了一批师德标兵。二是以提升师能建设为重点，组织实施了“名师工程”、“催熟培青工程”，一批批学科带头人、教坛新秀脱颖而出。三是以促进教师专业发展为重点，在新课改中坚持“先培训后上岗，不培训不上岗”策略，使全市中小学教师普遍得到教育新理念的洗礼。与此同时，进一步加大教师培训经费投入，设立市级教师培训专项经费，切实加强中小学教师培训工作。从2008年起，市政府每年拨付100万元经费专门用于教师市级培训工作，采取“走出去”、“请进来”的培训方式和实行教师培训市级补助的办法，收到良好实效。全市职业高中、普通高中、初中、小学教师的学历合格率分别由2006年的70.79%、87.57%、97.25%、99.49%提高到目前的77.98%、93.69%、98.19%、99.5%。目前小学教师中具有大学专科学历的占73.24%，初中教师中具有本科以上学历的占53.76%，全市中小学教师整体素质得到不断提升。

3、依法保障教师权益，鼓励广大教师扎根山区，安教乐教，5 努力为推进清远教育跨越式发展建功立业。一是努力做好县域内教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当、县域内农村教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当工作；二是努力解决教师的一些实际困难。全市从1994年起，累计投入资金4.8亿元，建成教师住房10000多套，（建筑面积86万平方米），基本实现教者有其居；三是妥善解决全市中小学代课教师问题。按照省的标准，我市有122人符合“代转公”考试资格，现已有99人由代课教师转为公办教师。

（四）巩固提高“普九”成果，大力普及高中阶段教育

1、不断巩固提高“普九”成果。1996年全市基本实现“普九”后，我们继续坚持“双线运行”（政府、教育部门）、“三定三包”（定时间、定地段、定任务，包宣传发动、包组织入学、包巩固提高）等行之有效的措施，进一步巩固提高“普九”水平。严格执行免费义务教育政策。自2006年秋季全面实施农村免费义务教育以及2007年秋季学期起城镇低保学生纳入享受免交书杂费教育和2008年春季学期起我省城乡户口义务教育阶段学生全面实行免交书杂费教育以来，我市各县（市、区）教育和财政等职能部门以及学校严格按照省市的要求，扎实做好免费义务教育工作。2007年秋季学期，全市有城镇低保学生和农业户口学生466308人享受免交书杂费。2008年春季学期，全市有城乡学生546836人享受免费教育，促进了“普九”的巩固提高。目前，小学入学率为99.9%，毕业生升学率为99.9%； 6 初中入学率为97.2%，毕业率为99.6%；三残儿童入学率为96.2%；辍学率小学控制在0.06%、初中控制在1.7%之内；15周岁人口初等教育完成率为99.8%；17周岁人口初级中等教育完成率达98.2%。以上各项指标均达到或超过国家要求。

2、大力推进普及高中阶段教育工作。市委市政府多次召开全市“普高”工作专题会议，印发了《关于普及高中阶段教育的决定》，制定“普高”工作规划，切实落实各级政府和有关职能部门的责任，明确了完成“普高”时限。各级党委、政府把“普高”工作作为当前教育工作的重中之重，抓规模、扩学位；抓职教，调结构；抓外输，挖潜力；抓师资，促质量，多管齐下。两年来，高中阶段教育毛入学率提升16个百分点，增长率在全省排第一位。

（五）积极推进素质教育，全面提高教育质量

我市全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，初步建立起推进素质教育的导向机制、运行机制、激励机制、参与机制和教育评价制度。

1、坚持把德育工作放在教育工作的首位，不断加强和改进中小学德育工作。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断丰富德育内容。德育工作突出三个主题（爱国主义、理想信念、行为习惯），强化四个现代意识（劳动意识、创新意识、效率意识、环保意识），培养三种现代精神（进取精神、科学精神、团队精神），形成两种现代观念（法 7 制观念和诚信观念）。不断加强德育网络建设，改进德育方法。德育工作优化“三种环境”（社会、家庭、学校），拓宽“三个渠道”（政府管理、学校实施、社会家庭合力），充分利用社会馆场（科技馆、博物馆等），形成了全社会参与的大德育体系。建立德育基地和学生社会实践基地，开展丰富多彩的道德实践体验活动，引导青少年形成正确的道德认知，形成健康人格。目前，我市有青少年宫9个，德育基地和社会实践基地、劳动实践基地41个。

2、稳步推进基础教育课程改革。我们把稳步推进课程改革作为当前实施素质教育的主阵地，以师资培训为基础，以教育科研为先导，以校本教研为抓手，以改进课堂教学为目标，认真抓好新课改的师资培训、教材选用、教学指导和课程实施等工作，课程改革工作不断深入。

3、全面提升学生综合素质。认真贯彻《体育法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《艺术教育管理规程》，千方百计提升学生综合素质。一是坚持普及与提高相结合的原则，大力开展丰富多彩、行之有效的校园体艺活动。举办“两年一届”的全市中学生运动会，三年一届的全市中小学生艺术节，自编自导的全市校园集体舞评比，全市校园广场文化活动评比，一年一度的全市中小学书法比赛，体育、艺术单项比赛等，为学生搭建了发展个性的平台，学生的综合素质得到明显提高。二是大力弘扬民族传统文化。充分挖掘少数民族地区的体艺资源，开发地方校本课程。如连山佛山希 8 望小学创编的校园集体舞，有浓郁的少数民族地区特色，受到了省电视台的专访；连南民族小学的瑶族传统歌舞、瑶族刺绣等项目开展得有声有色。三是积极创建艺术特色学校和体育特色学校，充分发挥“特色学校”的示范辐射作用。以体艺工作为突破口，涌现出一批彰显艺术特色的学校。如清城中学、新北江小学、清师附小、博爱学校、英德市华粤艺术学校等。在2008年省中学生运动会上，我市羽毛球代表团获得双打第二名，团体总分第三名的好成绩。

三、存在问题和努力方向

两年来，市委市政府一手抓经济，一手抓教育，促进了教育跨越式发展，但与经济发达地区相比，工作中还存在一定差距和薄弱环节。主要表现以下几个方面：一是一些地区教育投入不足。我市属欠发达地区，财力较为薄弱，特别是北部地区经济发展水平更低（尤其是四个贫困县），对教育的投入受到较大限制。一些县（市）教育欠债依然沉重。二是区域之间、城乡之间教育发展不够均衡。农村学校规模小、条件差、质量低的问题仍然存在。三是各类教育发展不够协调，职业教育发展相对滞后，增加了“普高”工作压力。四是教师队伍建设还需进一步加强。教师待遇与公务员相比有一定差距，影响教师队伍稳定。部分县（市、区）教师培训经费不够落实，有的县（市）仍未解决好教师缺编和聘用代课教师问题。

针对存在的问题，我市将努力进行整改：一是加强领导，继续把教育摆在优先发展的位置，充分认识到做好教育工作的重大意义。9 二是千方百计、多管齐下，加大对教育的投入，落实教育投入的“三个增长”，切实承担起改善办学条件的责任，重点加大对山区教育的投入，切实提高山区教育发展水平，加快各类教育的协调快速发展。三是进一步加强教师队伍建设。认真落实教师绩效工资的有关要求，切实做到教师工资待遇“两相当”。加大师资培训力度，合理配置教师资源。

综上所述，经过多年的拼搏奋斗，我市的基础教育工作取得了明显成效，为服务和推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。同时，我们也清醒认识到，对照科学发展观的新要求，对照人民群众的新期待，我们的工作中还有一些急待改进的地方。我们相信，在省委省政府的正确领导下，在省委教育工委和省教育厅的大力支持关心下，全市人民同心同德、艰苦奋斗、锐意进取、扎实工作，就一定能够做好教育改革发展的各项工作，不断开创清远教育科学发展的新局面！

篇2：2007,2008年清远市党政领导干部基础教育

二、多项选择题

1、十七大报告中提出要旗帜鲜明的反对腐败,在坚决惩治腐败的同时,()，拓展从源头上防治腐败工作领域。

A.更加注重治本

B.更加注重预防

C.更加注重教育

D.更加注重制度建设

2、要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，大力弘扬()的优良传统。

A.密切联系群众

B.听党指挥

C.英勇善战

D.服务人民

3、可持续发展观的核心思想认为，健康的经济发展应以下列方面为基础()。

A.生态可持续发展能力

B.社会公正

C.人民积极参与自身发展决策

D.经济增长与生态建设相互促进

4、每一复杂的生物个体都是由各种不同的细胞构成的系统，其中每个细胞中的DNA都包含了该生物个体所有性状的遗传信息。由此可见()。

A.整体等于各部分的总和

B.整体具有部分所不具有的特性

C.整体的所有属性存在于部分之中

D.整体和部分是相互渗透的5、一位科学家说：“我们今天生活着的世界，与其说是自然世界，还不如说是人造或人为世界，在我们的周围几乎每样东西都刻有人的技能的痕迹。”这段话应理解为()。

A.人造的或人为的世界是唯一存在的世界

B．现实世界是人类精神的创造物

C．人类世界是人的实践活动对象化的结果

D．科学技术越来越成为人类改造世界的伟大力量

6、对于“既要改善人民生活，又要艰苦奋斗”，有这几种看法，你认为哪些正确()。

A．这是一个既承认物质的决定作用，又注意到精神的反作用的提法

B．这是一种固守某种传统观念的形而上学的僵化观点

C．这是把两种事物调和起来的自相矛盾的提法

D．这是一种全面地、联系地看问题的观点

7．要坚持两手抓，两手都要硬，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义，这是因为()。

A．物质文明是精神文明的基础，精神文明对物质文明有反作用

B．物质文明和精神文明是互为条件的，相互促进的C．物质文明搞好了，有了物质基础，再去抓精神文明建设就容易了

D．物质文明是精神文明发展的基础，精神文明又有自己的相对独立性

8、上层建筑包括()。

A.生产资料所有制形式

B.社会意识形态

C.法律制度

D.政治制度

9、我国所要建立的适应市场经济要求的市场体系应该是()。

A.地方性、区域性的市场

B.统一的市场

C.开放的市场

D.竞争的市场

10、下列属于我国宪法修改程序组成部分的内容是()。

A.全体代表2/3以上的多数通过

B.1/5以上的全国人大代表提议

C.全体到会代表的4/5以上的多数通过

D.全国人大常委会提议

11、行政程序的基本原则是()。

A.效率原则

B.程序法定原则

C.加强管理与增进权益相协调原则

D.程序公正原则

12、关于剥夺政治权利的期限的说法，正确的有()。

A.判处管制附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等

B.对被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应剥夺政治权利终身

C.在死刑缓期执行减为有期徒刑时，应把附加剥夺政治权利的期限改为3年以上10年以下

D.剥夺政治权利的期限，一般为1年以上5年以下

13、现实生活中虽没有龙，却有龙的形象、龙的概念。这一情形表明()。

A.意识对物质有反作用，它可以在一定条件下能动地创造物质

B.有的意识不是对物质的反映

C.意识通过对现实材料的加工，可以创造出新的形象、新的概念

D.能动地反映外部世界是意识的重要特点

14、社会物质生活条件包括()。

A.国家政权

B.地理环境

C.人口因素

D.物质资料生产方式

15、下列公函的标题符合公函格式规范的有()。

A.国家教委关于批复设立校办企业的函

B.国务院办公厅关于公开发布自然灾害有关问题的函

C.关于将服务设施纳入新建住宅规划的函

D.关于珲春水电站建设问题的函

篇3：2007,2008年清远市党政领导干部基础教育

关键词：基础教育,领导干部,经济责任审计,指标体系

开展基础教育领导干部经济责任审计是为了加强对中小学校校长的管理和监督, 客观、公正地评价中小学校长的有关经济责任, 它能促进中小学校科学有效管理, 并作为组织人事部门提供考察和使用干部的依据, 促进基层领导干部管理和党风廉政建设。如何构建科学合理的中小学校长任期经济责任审计评价指标体系, 成为全面、客观、公正地评价中小学校长任期经济责任履行情况的关键所在。

一、基础教育领导干部经济责任审计的主要内容

按照《中小学校校长经济责任审计实施办法》教审[1997]2号和《教育部关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》教财[2011]2号规定, 以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点, 加强对领导干部经济决策权、经济管理权、资金使用权、廉洁自律的监督, 促进中小学校校长在经济决策、经济管理、廉政建设等方面能力的提高。

二、构建基础教育经济责任审计评价体系的原则

基础教育领导干部经济责任审计评价指标体系是度量中小学校校长的工作业绩和经济责任履行情况的工具。要使这种测度工具科学有效而可信, 测评结果客观公正、真实准确地反应领导干部的工作业绩和经济责任完成情况, 建立经济责任审计评价指标体系, 需遵循以下原则:

1. 观公正性原则。

经济责任审计评价是一种主观行为, 但是为了保证审计评价尽量符合实际, 在设计审计评价指标时, 各指标所使用的资料应尽量全面、真实、准确, 可以定量, 尽可能减少情感因素左右审计评价结果。

2. 可量化原则。

财务指标是能够用数值表示的指标, 可以定量分析;非财务指标如单位遵纪守法情况, 重大经济决策制度、内控制度的健全性和有效性等, 是不能够直接用数值表示的指标。在对中小学校长审计评价时对不易量化的经济责任赋予一定权重, 使其定量化。

3. 可操作性原则。

在设置指标时, 保证能够获得相关数据和证据可以鉴定的资料, 使指标值能够计算出结果。如果不能得到数据, 则使指标失去了使用意义。

三、基础教育领导干部经济责任审计评价指标体系

1. 经济决策权。

主要审计检查中小学校校长任职期间所制定的大经济决策制度, 对违反决策程序做出决策造成重大经济损失浪费等严重后果的行为追究责任。审计检查内控制度, 重点审查和评价中小学校内部各种内部机制是否科学合理, 符合本学校实际情况。

2. 经济管理权。

主要审计中小校长与财政财务收支有关的行政管理权运行是否得当, 着重审查资产存量的真实性, 资产增减变动的规范性, 内部管理有无漏洞, 有无监督, 监督是否有力。

3. 资金使用权。

主要是评价单位执行国家财经政策及有关财务会计制度的情况, 一查预算内资金使用是否严格执行上级规定, 超支部分是怎样列支的;二查预算外资金, 有无将预算内转为预算外、隐瞒收入和私设“小金库”的问题。

4. 个人廉政情况。

主要审计单位和个人执行廉政纪律情况, 领导干部有无违反规定取得收入, 有无借各种名义占有国有资产等情况。

四、基础教育领导干部经济责任审计评价指标

1. 经济决策权。

(1) 重大经济决策。该指标主要用于评价学校重大经济决策。主要有以下三个指标: (1) 重大决策违规率。重大决策违规率= (任期内未按程序做出的重大决策额/任期内重大项目决策额) ×100%。 (2) 重大决策损失率。重大决策损失率= (任期内所造成的决策损失金额/任期内重大决策总额) ×100%。 (3) 集体决策比例。集体决策比例= (民主决策项目/重大经济事项) ×100%。 (2) 内控制度评价指标。该指标主要用于评价学校内控制度建立健全和执行情况, 从内控制度健全性、有效性的角度, 说明学校履行学校财务管理职责的情况。主要有以下三个指标: (1) 内控制度健全率。内控制度健全率= (已建立的内控制度项数/审计调查问卷设置的内控制度项数) ×100%。 (2) 内控制度执行率。内控制度执行率= (实际执行的内控制度项数/已建立的内控制度项数) ×100%。 (3) 内控制度有效率。内控制度有效率= (实际测试有效的内控制度数量/内控制度数量) ×100%。

2. 经济管理权。

(1) 资产管理、使用及保值增值评价指标。该指标主要用于评价学校对资产管理控制的有效性和资产完整情况。主要有以下四个指标: (1) 资产完整率。资产完整率= (期末资产盘点数/期末资产账面数) ×100%。 (2) 固定资产保值率。固定资产保值率= (无损的固定资产总额/固定资产总金额) ×100%。 (3) 财产损失比率。财产损失比率= (任期内财产损失总额/任期内年均资产总额) ×100%。 (2) 实现可持续发展评价指标。该指标主要用于评价学校负责人任期内实现可持续发展情况, 主要包括对基础设施投入、教育科研费用投入和人力资源投入等方面所做的成绩。 (1) 基础设施投入增长率。基础设施投入增长率= (任期内基础设施投入的增长额/任职期初基础设施账面余额) ×100%。 (2) 教师培训费支出比率。教师培训费支出比率= (任期内教师培训费支出总额/任期内经费支出总额) ×100%。 (3) 教育教学支出占学校经费比例。教育教学支出占学校经费比例= (教育教学支出/学校总支出) ×100%。 (3) 遵守财经法规评价指标。该指标主要用于评价学校财务管理活动过程中财务收支的真实性和合法性。主要有以下三个指标: (1) 审计调整比率。审计调整比率= (审计调整金额/审计资金总额) ×100%。 (2) 违纪违规金额比率。该指标主要用于评价学校负责人任期内单位和个人违反财经法规的资金总额, 包括违规变更预算、虚增财务收支、挪用专项资金、乱收费、挤占挪用学生伙食费等发生的金额。违纪违规金额比率= (任期内违纪违规总额/审计总金额) ×100%。 (3) 损失浪费总额。该指标主要用于评价学校负责人任期内因管理不善、决策失误、投资、借款及担保等行为造成的损失浪费金额。 (4) 绩效目标完成评价指标。该指标主要用于评价中小学校校长任期内推动和促进学校事业发展的情况。资产增长率。 (1) 资产增长率= (任期内资产增长总额/任期初资产总额) ×100%。 (2) 负债增长率。负债增长率= (任期内负债增长额/任期初负债总额) ×100%。 (3) 净资产增长率。净资产增长率= (任期内净资产增长额/任期初净资产总额) ×100%。 (4) 资产负债率。资产负债率= (期末负债总额/期末资产总额) ×100%。 (5) 资金使用权评价指标。 (1) 预算内资金指标。经费管理真实性、合法性、效益性指标:预算支出完成率=实际支出总额/预算支出总额×100%;人员支出比率=人员支出/总支出×100%;公用支出比率=公用支出/总支出×100%;业务支出比率=业务支出/总支出×100%;招待费支出比率=招待费支出/公用支出×100%;生均事业支出, 主要用于评价学校负责人任期内学校年培养成本的合理程度。生均事业支出=事业支出总额/折合后的在校学生平均人数。 (2) 专用基金增长率。专用基金增长率= (任职末专用基金余额-任职初专用基金余额) /任职初专用基金余额]×100%。 (3) 个人廉洁自律评价指标。该指标主要用于评价学校负责人任期内遵守财经法规和个人廉洁自律情况。主要有以下两个指标:职务消费指标。该指标主要用于评价学校负责人任期内履行职务而发生的各项开支的年平均额, 包括在学校行政账和伙食账中支出的公务用车、公务接待、出差、会务、通讯、办公等费用。个人违纪违规支出率。个人违纪违规支出率= (任期个人违规支出金额/任期支出总金额) ×100%。

参考文献

[1]李凤鸣, 时现.经济责任审计[M].北京:北京大学出版社, 2000:255-257.

[2]国家教育部.教育部关于切实作好经济责任审计工作的通知[Z].2000-09-26.

[3]陈宋生.经济责任审计评价指标现状与分析[J].审计与理财, 2009, (2) :8-9.

[4]王倩.浅议经济责任审计中的几个问题[J].财会月刊, 2009, (1) :48-48.

篇4：2007,2008年清远市党政领导干部基础教育

关键词：党员干部；思想政治教育；思想政治工作

中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）01-0043-02

一、加强对党政机关干部思想政治教育的重要性及举措

反腐倡廉教育是党的思想政治教育工作的重要组成部分，是惩治以及预防体系的重要内容，是有效惩治腐败的重要方法。反腐倡廉教育对党政干部廉洁行为的养成有着不可低估的作用。腐败如果得不到遏制就会使国家的政治生活发生病态变化。只有坚持不懈地抓好反腐倡廉教育，才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、利益观和地位观，自觉执行党风廉政建设的各项规定，加强抵御腐败和抵御风险的能力；使党员干部坚定理想信念，加强道德修养，心中铭记宗旨，牢记廉洁从政的目的，做到权有利于民、爱人民、为人民谋利益。实践中，发挥教育在反腐倡廉中的作用，更有效的预防并且控制腐败。在目前严厉的政策形势下，腐败案件仍然不断出现，这说明我们的制度以及我们的监管系统还是有漏洞的。

2014年12月10日，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男因受贿罪一审被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人的全部财产。拒腐防变思想堤坝的坍塌，是被告人刘铁男违法犯罪的根本原因。而刘铁男本人在接受调查时也说“错误的价值观”是其陷入沉沦的根源。

习近平同志认为，抓好党员干部的思想政治教育主要是要做好三个方面的工作。第一，坚持以中心组学习为龙头，加强党员干部理论的学习，努力解决好“总开关”的问题。第二，坚持将德治与法治结合，促進社会主义核心价值观的建设，加强党员干部勤政廉洁的道德根基。第三，坚持正面典型引路和反面例子警示，抓好宣传工作，营造有利于从严治党的氛围。党员的思想政治教育其实就是用一定的思想观念、政治观念还有道德规范对党员干部进行有计划有目的并且是有组织的教育，使党员干部具备较高的马克思主义理论素质以及坚定的共产主义信念。党员干部要认真贯彻执行党的路线、方针和政策，并且要牢记党的宗旨即全心全意为人民服务。党员干部的思想政治教育是一个互动过程并不是单单的被动接受。党员干部应该自觉学习新的知识从而提高自身的能力。并且在面对实际工作中出现的问题时能够客观冷静地分析并且找到合适的方法解决。党员干部要自觉抵制不良诱惑，不受拜金主义、享乐主义以及个人主义的影响。切实提高党员干部自身的素质。把对党员干部的思想政治教育落实到实处，要采取多措施，多载体，多方法，解决党员干部中存在的问题、形成良好的党风政风才能更好地带动整个社会风气的好转。

二、当前阶段党政机关思想政治工作中的问题

第一，领导干部对思想政治工作重视不够。一些领导干部对加强党的建设的重要性还没有充分认识，不仅口头上不重视，行动上也没有重视。

第二，思想政治工作的具体内容不强。我党通常使用传统的灌输的方法进行思想政治工作，通过自上而下的对党以及全国人民进行马克思主义教育以及有关党的路线方针的教育。虽然说这种方法与价值，但是也会让人们产生一种排斥心理。

第三，单一的思想政治工作的形式。在市场经济中，由于主要利益相关方的经济多元化，导致不同社会阶级出现多样化，因此就需要思想政治工作要有多向性并且要有灵活性。做到具体问题具体分析。

第四，目前缺乏奖励机制。在当今的政府机关中的这种体制，还没有激发出人们的积极性。因此，我们应该变革现有机制，建立一个公平、公正、积极且有效的激励机制。通过鼓励，调动工作人员的积极性。

第五，目前的党内监督尚未落实。部分党员的自我意识相对来说比较强烈，由于畏惧，不敢履行自己的监督职责，在这种情况下他们宁愿放弃，不会反映机关内部尤其是领导层中的问题。

三、加强以及改进党政机关思想政治工作的对策

第一，在工作中要始终坚持马克思主义的指导地位，紧紧抓住思想政治工作的主题即理想信念。由于经济全球化各国之间的联系加强，在交往过程中难免会有不同文化习俗的冲突，思想文化呈现出多样性。而这种多样性既有利于人们开拓视野又有利于丰富与社会生活。我们一定把马克思主义放在指导地位，并且把理想信念作为党政机关思想政治工作的主题，无疑这是由马克思主义的科学性以及先进性决定的。除此之外，这也是机关干部自身素质的一种内在要求。

第二，要从现实出发，从机关干部自身的思想出发，增强感召力，探索出新的途径、新的形式。要发挥党政机关领导干部每个人都做思想政治工作。形成全员管人以及全程管人的机制。

第三，大力加强党的自身建设，努力提高机关思想政治工作水平。机关党建工作也是要与时俱进，我们要根据新形势、新任务以及机关特点的要求。在工作中结合实际不断创新。

四、加强对领导干部思想政治教育具有重要的现实意义

思想政治教育对于社会的价值，它能沟通并且协调国家与社会两者之间的沟通，执政党与参政党之间的关系，国家行政机关之间的关系，各个团体之间的关系。国家稳定是国家发展的前提条件，而社会稳定的关键就是政治稳定。思想政治教育正是通过马克思主义原理去教育并且影响社会成员，从而培养社会成员形成共同的政治意识形态。思想政治教育正是通过物质与精神的激励，可以激发社会成员的行为动机、端正社会成员的态度、启发社会成员的思想并且能调动社会成员的积极性。

中国共产党是执政党，是中国问题的关键。领导干部思想政治素质直接影响到党的执政能力以及领导能力，从而直接关系到我国的社会主义现代化建设的前进方向。所以说对党政机关工作人员的思想政治教育对我国的发展是至关重要的。

1.加强领导干部思想政治教育有助于党的执政地位的巩固党的执政的合法性是党的执政地位巩固的重要因素。

执政的合法性不是一成不变的，是处于动态变化之中的，并且这是能维系政党的地位的唯一途径。腐败是由于思想堕落，价值观沦陷无法抵制住外界的诱惑。解决思想腐化堕落，我们应该加强领导干部的思想政治教育。

2.加强领导干部的思想政治教育有助于推动党的执政能力的提升。

当今世界经济全球化，政治格局一体化，作为最大的发展中国家这个事实，我们既面临着机遇也面临着挑战。中国共产党是执政党，我党高度重视思想政治教育与执政能力之间的联系，在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，把加强以及改进思想政治工作还有加强改进在新的形势下的群众的工作，作为提高党的建设社会主义先进文化和以及构建社会主义和谐社会能力的重要方面。

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1977.

[2]邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1977.

[3]毕红梅.全球化视野中的思想政治教育[M].北京：中国社会科学出版社，2006.

作者简介：张莹（1991），女，河北唐山，河北大学马克思主义学院马克思主义发展史专业在读硕士研究生。