国土局2007年领导述职报告

国土局2007年领导述职报告（通用10篇）

篇1：国土局2007年领导述职报告

各位领导与会同志们：述职报告

下面我代表**县国土资源局全体干部职工就2007年全年工作做一简要汇报，不妥之处，请同志们给予指正。

2007年，xx县国土资源局在县委、县政府及上级国土资源部门的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障国土资源管理法律法规正确实施、构建“和谐国土”为主

线，以建设廉洁、高效、勤政、务实的政府部门为目标，以加强队伍建设为切入点，围绕市局工作安排部署，充分发挥自身职能优势，解放思想、开拓创新、与时俱进，全面加强资源规划、管理保护与合理利用，着力提高资源利用水平和资源保障能力，通过全体干部职工的不断努力，各项工作取得了明显成效，具体工作抓了以下几个方面。

一、抓队伍建设

我们以贯彻落实国土资源法律法规为中心，以加强队伍建设为切入点，以强化管理为动力，不断提高依法行政水平，一是加强政风、行风建设和机关效能建设，坚持从实际出发，务实求真，不摆空架子，采取强化制度约束，优化服务流程，实施效绩考核等措施，努力提高为民服务质量。从维护群众根本利益出发，认真解决群众关心的热点难点问题，在全局树立起纪律严明，行为规范、服务优质、群众满意的工作作风。二是加强在职人员的业务培训，努力提高队伍素质，提升国土资源管理水平。培养和创造浓厚的学习氛围，开展建立学习型机关活动。通过学习，提高了干部职工政治素质和业务水平，能够适应新形势新任务的要求。通过抓队伍建设，全局行业风气明显好转，依法行政水平明显提高，为依法行政、规范运作、提升国土资源管理水平打下了坚实的基础。

二、抓土地开发整理

进一步强化大局意识，努力为全县经济和建设社会主义新农村提供强有力的资源保障和服务。加大土地开发整理项目的跑办力度，积极立项申报，争取开发资金。一方面加强正在施工的项目管理，从招标、施工、资金运行、验收各个环节都予以重视，目前我局承担着xx镇国家整理项目一个，整理面积7000亩，国家投资1000多万元，xx乡、xx镇、xx乡、xx镇省级项目各一个，xx乡、xx乡市级项目各一个，整理面积6000亩，投资600多万元，到今年6月份，xx镇国家级项目已全部竣工，从施工情况看，该项目质量好，标准高，经费使用合理合法，达到预期目的。10月24日经省国土资源厅验收合格。另一方面我们积极谋划上报土地开发整理项目，到现在已上报土地整理项目3个，其中xx镇、xx坊乡国家级项目各一个，xx乡省级项目一个，预计投资3000多万元。目前xx乡13800亩、预计投资1945万元的基本农田整理项目已由国土资源部立项入库。xx镇8480亩，预计投资1282万元的土地整理项目已通过国土资源部门的预审，预计下半年资金到位。

三、抓资源管理

一是加强了全县基本农田保护工作，把保护基本农田作为大事来抓，在完善管理机制，建立保护机制方面做了大量工作，取得了一定成效。上半年，组织人员对全县基本农田保护工作进行全面普查，及时发现问题，及时解决问题。对保护责任制，基本农田保护标志及档案进行了补充修订和完善。二是进一步加强国土资源执法监察工作力度，坚持执法监察工作以基层所为单位实行分片划分责任区，落实责任人的原则，进行多点、多面、循环检查，监察工作由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，监察股长和分管领导实行定期和不定期的巡查，发现问题及时解决，特别是沿路门店违法占地、农村宅基未批先建、无证取土等违法现象，我们是发现一处、处理一处，坚决把违法现象消灭在萌芽状态。今年上半年共查处违法占地10件，立案4件全部结案。三是严格执行经营性用地使用权出让招、拍、挂制度，成功拍卖了4宗403亩的土地，为县财政收益4862万元。四是开展了矿产资源管理秩序治理整顿，对无证开采，超深越界，破坏耕地等违法行为进行严历查处。五是加大农村宅基地规范治理力度，严格落实执行了国土资源部《关于加强农村宅基地管理意见》和《河北省宅基地管理办法》，坚持做到了审批宅基必须符合村庄规划，符合宅基申请条件，符合宅基地审批程序。按照“规划用地，现场勘测，村内公告，集体会审”的规程进行操作，使这项工作得到进一步规范，今年以来，共审批农村宅基720处，减少了农村宅基违法用地，深受广大群众欢迎。

四、抓基础性工作

坚持把地政管理摆在重要位置，一是针对92年我县土地利用调查以来土地利用发生的变化情况，自2004年冬季开始对全县土地利用现状进行大规模的更新调查，重新核实了我县土地资源的家底，为县委政府的决策提供翔实的数据，为做好二轮土地利用总体规划修编奠定了基础。目前已完成了整个调查，待上级部门的验收；二是完成了全县农用地分等定级、征地补偿标准和制定年产值最低标准，以及区片综合地价评估等工作任务；三是做好了下一步启动城镇地籍调查，农村集体土地所有权发证工作的前期准

篇2：国土局2007年领导述职报告

一、召开民主生活会的时间安排我局党员领导干部民主生活会召开时间为2007年4月27日。

二、民主生活会的主题

这次民主生活会议的主题是：加强领导干部作风建设。紧密结合党员领导干部个人和领导班子建设的实际，针对存在的突出问题，按照实践“三个代表”重要思想和机关作风教育整顿的要求，联系思想和工作实际，求真务实，联系群众、廉洁自律等方面存在的问题，以及时对照检查抓联系点工作的情况深刻剖析思想根源，明确努力方面。

三、召开民主生活会的程序、步骤

一是提高认识，充分准备增开这次民主生活会是深入贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设，进一步发挥党员领导干部民主生活会重要作用的重要举措，局党组高度重视，按照要求认真制定工作方案，并组织领导班子成员学习（党章）“三个代表”重要思想“八荣八耻”，社会主义荣辱观，及党的作风建设有关文件等，为开始民主生活会奠定了基础。

二是广泛征求意见和建议，在民主生活会前，广泛征求党内外群众对领导班子成员在作风建设方面的意见和建议，找出作风建设方面存在的突出问题，进行认真梳理。

三是认真开展谈心活动。会前，要在领导班成员之间围绕作风建设方面情况开展谈心活动重点是相互指出问题和不足，领导班子主要负责人要主动带头找其他班子成员谈心，不断推动谈心交心活动的健康开展。

四是认真撰写发言提刚，领导班子每位成员都要根据民主生活会的主题和群众提出的意见和建议，认真回顾自身在思想作风、学习风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，对照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气，联系自己的思想和工作实际，认真检查我自己是否存在“不思进取，得过且过，漠视群众，脱离实际，形式主义，官僚主义，弄虚作假，虚报浮夸，铺张浪费，贪图享受，阳奉阴违，我行我素，独断专行，软弱涣散，以权谋私”等不良作风，根据存在的问题深刻剖析思想根据，提出整改措施，认真撰写民主生活会发言材料。

五是召开民主生活会，在民主生活会上，要认真学习有关文件，实事求是地开展批评与自我批评，按照先班子后个人，先主要负责人后班子成员的顺序，逐个进行。开展批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，无限上纲。

六是抓好整改。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的作风方面的主要问题，制定相应的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期整改，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养的目的，民主生活会的情况和整改措施要在一定范围内向干部、群众通报，接受群众监督。

四、加强民主生活会的指导

为切实加强对我局民主生活会的指导，按照省、州、市的要求，认真开好这次民主生活会，确保机关作风教育整顿不走过场，并取得实效的重要措施来抓，局党组领导要切实负起责任来，认真组织开好领导班子民主生活会，要通过召开民主生活会，增加凝聚力，增进班子团结，增进工作合力。

五、按时报送民主生活会有关材料

召开民主生活会前，按照市委组织部的要求，分别将民生生活会材料按时上报市委组织部、作风整顿办。

二00七年四月二十九日

__市畜牧水产事业局

党组2007年专题民主生活会工作方案

根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于转发中央纪委中央组织部〈关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知〉的通知》的通知（市组发[2007]3号）要求，结合我局工作实际，制定市畜牧水产事业局党组2007年专题民主生活会实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以加强领导干部作风建设为主题，结合我局机关作风教育整顿活动，紧紧围绕学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神、省纪委七次全会和第三次党代会精神，以求真务实的态度搞好我局领导干部作风建设，增强大局意识、责任意识、赶超意识和争先意识，为加快我市畜牧渔业“100亿元”工程建设步伐，全面完成市委、政府下达的各项目标任务，切实做好今年畜牧渔业工作跨越式发展，开创畜牧渔业工作新局面而努力奋斗。

（一）主要内容：

一是认真学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话精神，二是学习省委书记石宗源同志在省纪委七次全会上的重要讲话和市委书记傅传耀同志在机关作风教育整顿会上的动员讲话。按照“五风”方面的情况，特别是胡锦涛提出的“八个方面良好风气”的要求，解放思想、实事求是、与时俱进，深入查找自身存在的不足和问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立科学的发展观和政绩观，切实转变五风，把求真务实贯穿到抢抓机遇、加快发展的各项工作中去，真正做到为民、务实、清廉。

(二)检查重点

1、是否有不执行党的方针、路线和政策，不认真履行职责，对上级的重大部署不认真落实等违反政治纪律的情况；

2、是否有不重视理论学习，不用科学的理论指导实践，习惯于按老办法、老思路处理问题的情况；

3、是否有工作标准低，“幸福”指数高，自我加压不够，不认真调查研究，不下真功夫扎实工作，当官不作为的情况；

4、是否有不了解实际情况，不关心疾苦，工作不深入，责任不到位，致使小问题酝成大问题，甚至引发性上访事件的情况；

5、是否有作风不务实，热衷于做表面文章，搞劳命伤财的“形象工程”和“政绩工程”的情况；

6、是否有铺张浪费、贪图享乐，忙于迎来送往、吃喝玩乐、挥霍浪费、甚至赌博的情况；

7、是否有民主作风差、独断专行、听不得不同意见的情况；

8、是否有以权谋私，利用权力和职务影响违反规定入股小煤窑等矿产资源开发，甚至滥用职权，在国有企业重组改制以有国有产权交易中侵吞国有资产的情况；

9、是否在生活作风上有生活不正派、情趣不健康的情况；

10、是否在履行公共权力时有公车私用、收受礼金、行贿、受贿、大操大办等违反廉洁自律规定的情况；

12、其他作风建设方面的情况。

三、实施步骤：

（一）、会前准备

2007年3月23日，局党组书记万强同志就党组民主生活会的有关事宜进行了安排和部署。

1、认真学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话和省委书记石宗源同志在省纪委七次全会上的讲话和市委书记傅传耀同志在机关作风教育整顿会上的动员讲话精神。

2、对照“五风”和八个方面良好风气查找自身存在的问题。

3、广泛征求各方面意见。结合局机关作风教育整顿活动，4月24日，召开了全局职工座谈会；4月27日，按要求在职工会发放了征求意见表，广泛征求了职工的意见；4月28日，又召集了离退休老同志座谈会，广泛征求了离退休老同志的意见；4月30日，召开座谈会，征求服务对象的意见。同时还征求了上级领导部门、各县、区（市）畜牧（农业）局和相关部门的意见。并严格按照市组发[2007]3号文件要求有步骤有计划地实施。

4、开展谈心活动。局领导班子主要负责人万强同志要同领导班子成员谈心，对其“五风”和“八个方面良好风气”等作出适当的评价，肯定成绩，指出不足，做好思想上的沟通。班子成员之间也要互相谈心，谈心要以相互指出问题和不足为主。

5、撰写发言提纲。局领导班子成员在这次民主生活会前要按民主生活会的主题撰写发言提纲，着重检查在自查和广泛征求意见中查找的问题问题，检查廉洁情况，剖析思想根源，在会上进行讨论和交流，同时对其它成员存在的突出问题提出批评和整改建议。

（二）、召开民主会议

1、我局党组民主生活会的时间拟定于2007年5月11日（星期五）召开，具体时间以市纪委、市委组织部批准为准。民主生活会由局党组书记万强同志主持。民主生活会参加为党组全体成员。

2、民主生活会上，首先进一步学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，再由党组书记万强同志通报广泛征求到的意见的情况。围绕主题和要求，交流思想，开展批评和自我批评，以达到思想和行动上的统一，共同提高。

3、根据这次民主生活会的实施方案中的检查内容，领导班子成员要联系思想和工作实际，认真检查自己是否存在的问题，深刻剖析思想根源，开展自我批评，提出整改措施，同进，认真开展批评。民主要坚持原则，气氛和谐，以达到帮助同志，增进团结，搞好工作为目的。

4、民主生活会原则上不允许请假。对确有特殊情况的须写出书面请假条，同时写出发言提纲印发局领导班子成员并委托其它班子成员代为宣读，会后及时通报会议情况和对本人的意见。

5、根据今年民主生活会提出的问题，制定和落实整改措施。

6、根据文件要求于8月19日前公示局领导班子成员填写的《__市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》。

（三）、整改提高

1、对收集到的群众反应的突出问题和在民主生活会上检查出来的主要问题进行研究，制定整改措施，明确整改时限和责任单位、责任人，形成整改方案。对民主生活会后整改措施落实不好的，要分清责任，提出批评，限期整改。

2、民主生活会结束后，在3天内公示民主生活会召开情况，如无异议，局党组将在民主生活会结束后15日内将民主生活会整改落实的情况，征求到的群众意见，综合情况报告，原始记录，班子个人情况，填写的表格送市纪律、市委组织部。

（四）、材料的归档立卷。局办公室要按档案管理的有关规定专盒存档保管。

__市畜牧水产事业局党组

二〇〇七年四月二十九日 本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

篇3：民生银行2007年年度报告解读

通过分析这份年报可以发现, 民生银行2007年度存贷款规模同比增速较往年有所下降, 但利润同比增速则是历史较高水平, 其原因主要包括:一是在央行6次加息、存贷款利差持续扩大的情况下, 各项贷款平均利率为6.78%, 同比大幅上升1.3个百分点, 而同期存款平均利率仅提高0.32个百分点, 从而使净利息收入达到226亿元, 同比增长40%;二是在股市呈牛市、基金暴热的行情下, 融资顾问和托管及其他信托业务等中间业务的收入实现爆发式增长, 净非利息收入约27亿元, 同比增长112%, 占营业收入的比重达到11%, 同比提高3.4个百分点;三是在再融资23.8亿股顺利完成的情况下, 资本供给和股东权益大幅上升, 促使公司扩大了证券投资和买入返售金融资产的规模, 改善了公司资产负债结构, 收入贡献上升。但是, 民生银行的利润增长在我国14家上市银行中仅处于中等水平, 不仅赶不上招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行等同比翻了一番以上的利润增长水平, 而且其自身也存在着影响利润增长持续性的一些重要因素, 具体体现在以下几个方面:

1. 现金流量同比大幅减少。

经营活动产生的现金流量反映了上市公司通过实际经营活动和运用公司资源创造收益的能力。经营活动产生的现金流量净额则反映了上市公司在维持期初现金流量的情况下, 有能力发给股东的最高现金股利金额。民生银行2007年年报显示, 其经营活动产生的现金流量净额为-117亿元, 而2006年这一数据为411亿元, 仅仅一年时间就大幅减少528亿元。

事实上, 2007年年末, 民生银行的人民币流动性比率 (即一个月内到期的各项资产与一个月内到期的各项负债之比) 为34.94%, 虽高于监管要求的25%, 但低于主要商业银行的平均水平36.3%, 大大低于2006年年末的51.42%;每股经营活动产生的现金流量净额为-0.81元, 大大低于2006年的4.04元/股, 呈现出一定的流动性风险。进一步分析发现, 受央行连续10次提高存款准备金率的影响, 存放中央银行款项和存放同业款项净增加额超过340亿元;受存贷比约束, 向其他金融机构拆出资金的净增加额达到480亿元;现金的净流出使其一个月以内的流动性缺口为-3 141亿元, 同比增加192亿元, 流动性缺口率接近-30%, 而主要商业银行的流动性缺口率仅为-15.4%。相比之下, 2007年年末上海浦东发展银行的每股经营活动产生的现金流量净额为12.728元, 现金流量较大。

2. 存贷比逼近75%的政策监管上限。

存贷比是指银行贷款总额 (含贴现) 与存款总额的比例。年报显示, 民生银行2007年年底人民币存贷比达到74.44%, 接近75%的政策监管上限, 比2006年上升了4.72个百分点, 比2005年上升了8.88个百分点, 比2007年年末银行业金融机构的存贷比69.3%高出5.14个百分点。

过高的存贷比, 一方面说明民生银行的资金使用效率较高, 风险资产权重偏高, 另一方面则表明其吸储能力不足。事实上, 2007年年末, 民生银行贷款总额 (含贴现) 达到5 550亿元, 同比增幅达18% (与2006年增幅相同) , 而同期存款总额的增幅仅为15% (2006年同比增幅达19%) , 其贷款规模的扩大潜力已基本释放。

从贷款结构上看, 公司贷款额 (不含贴现) 占75.83%, 比上年提高2.64个百分点;零售贷款额占17.92%, 比上年提高3.4个百分点;票据贴现额占6.25%, 降幅超过40%, 表明贴现业务已大量压缩, 贷款组合结构调整的空间不大。因此, 未来民生银行贷款规模的扩大将更加受制于存款增长情况, 在利息业务对营业收入的贡献比仍高达89.5%时, 一旦存款增长跟不上, 其2008年约930亿元的新增贷款额则难以用完, 利润增长将受到严重影响。

3. 资产收益率偏低。

净资产收益率和总资产收益率是反映上市公司盈利能力的重要指标。年报显示, 民生银行2007年全面摊薄净资产收益率为12.62%, 同比下降6.84个百分点, 远低于招商银行、深圳发展银行和兴业银行超过20%的净资产收益率;总资产收益率为0.77%, 同比上升0.19个百分点, 虽与其他上市银行的差异不是很大, 但仍低于同行业最高水平即宁波银行1.23%的总资产收益率, 表明还有很大的提升空间, 特别需要加大私人银行业务、零售业务和中间业务的开拓力度。

4. 成本收入比居高不下。

成本收入比是指银行的业务及管理费用与营业收入的比例, 反映的是银行的经营性费用控制水平。一般来讲, 银行的营业成本主要由两部分组成:一部分是资金成本, 即存款或同业拆借资金的利息支出。由于我国目前仍未能实现利率市场化, 如果不考虑存款结构的影响, 每家银行的资金成本都差不多, 即资金成本是刚性的。另一部分是业务及管理费用, 主要是为满足经营需要而发生的场地租金、水电费、人工费等费用和满足业务拓展需要的各项费用。

由于资金成本是刚性的, 各家银行之间的差距并不明显, 但各家银行的成本收入比则相差较大。统计显示, 在14家上市银行中, 2007年民生银行46.26%的成本收入比位居首位, 比第二位的华夏银行高5.87个百分点, 比排名最后的北京银行高21.23个百分点。

事实上, 民生银行连续三年的成本收入比都在46%以上, 2007年比2006年下降1.45个百分点, 比2005年仅下降0.48个百分点, 表明民生银行的成本收入比居高不下, 2007年成本收入比的下降主要源于营业收入的高增长 (业务及管理费用同比增长40.6%, 而营业收入同比增长44.98%) 。与此相对应, 民生银行的员工薪酬也在上市银行中居于较高水平, 按其年报和补充报告中披露的实发工资数和员工数粗略计算, 其员工人均年薪约34万元, 其董事长的薪酬仅次于深圳发展银行的外籍董事长, 在14家上市银行中位列第二, 而其行长的薪酬则位列14家上市银行行长薪酬的首位, 表明其在业务转型方面的压力较大。零售业务发展带来的网点和员工数量的增加, 以及具有较强激励性的员工薪酬制度将使成本收入比的下降较为缓慢。

5. 资产质量有下降倾向。

年报显示, 按五级分类法, 民生银行2007年年末不良贷款余额为67.73亿元, 比上年年末增长8.8亿元;不良贷款率为1.22%, 虽然同比下降0.03个百分点, 但2007年第三季度才1.0%。依此计算, 民生银行2007年下半年不良贷款额同比增长15%, 如考虑加回净核销的影响, 不良贷款额实际增加约18亿元, 不良贷款率上升0.1个百分点。

进一步分析可以发现, 由于贷款过多地集中在房地产业和制造业 (2007年年末分别占贷款总额的16%和29%) , 受国家宏观调控政策影响, 房地产业务产生了一些不良贷款, 导致关注类贷款规模和比率均出现同比下降, 而可疑类和损失类贷款规模和比率同比上升。

从拨备情况看, 2007年年末拨备覆盖率 (即贷款减值准备对不良贷款比率) 由2007年第三季度的156%下降到113.14%;贷款减值准备与贷款总额之比仅为1.38%, 而同期招商银行这两个数据分别为180.39%和2.79%, 表明民生银行的贷款质量相对较差。这也导致了民生银行2007年利息回收率仅为97.67%, 比2006年下降0.61个百分点, 比2005年下降1.21个百分点。2007年年末表内应收未收利息挂账金额达37.5亿元, 比2006年增加了16.5亿元, 几乎翻了一番, 表明未来风险加大, 资产质量有下降趋势。

6. 投资美国联合银行控股公司产生较大浮亏。

美国联合银行控股公司是主要为在美国的华裔社群以及赴中国开展业务的美国公司提供贸易融资、零售银行、私人银行等服务的商业银行。而民生银行的服务对象则大多是民营企业, 其中一部分是出口型民营企业。在中美巨大贸易额的支持下, 两者联合可能产生较好的协同效应。但是, 从目前的情况看, 这种并购产生的协同效应并不显著, 其原因如下:一是受美国次贷危机、美元不断贬值和我国的“双防”政策的影响, 今年以来中美贸易额增速降低, 支持这一并购的“宏观经济环境”要素有所改变;二是美国联合银行控股公司的官方网站资料显示, 民生银行所支付的4.9%股权的价格, 是以美国联合银行控股公司于2007年9月28日签订策略联盟协议日之前90天平均股票收市价格17.79美元为基础确定的 (最终价格与此略有出入, 但大体如此) , 该价格已高于近期美国联合银行控股公司每股价格约60%。显然, 从财务上看, 民生银行对美国次贷危机的影响预估不足, 并购时机明显过早, 并购代价过大, 已明显形成较大浮亏。事实上, 民生银行2008年第一季度报告显示, 该笔投资的初始金额为6.82亿元, 至3月31日其账面价值已减至2.93亿元, 投资损失达3.89亿元, 浮亏约57%。

从总体来看, 民生银行正处在公司事业部改革的转型期, 零售业务发展带来的网点和员工数量增加的压力较大, 成本收入比难以较快下降;事业部改革、流程银行改革、综合经营推进等对业务收入的贡献仍需要继续等待。另外, 民生银行持有的海通证券股权在5月23日进行公开拍卖, 因无人竞买而中止, 使公司每股盈利增加的预期落空, 而且这种不可持续的拍卖难以持续抵消央行2008年连续上调存款准备金率和存贷款规模扩大所带来的影响。在宏观调控影响下, 房地产业务持续低迷、CPI高涨及制造业成本提高时, 民生银行关于资产质量方面的隐忧难以迅速消除, 所以其短期投资价值值得商榷。但从长期来看, 按照2007年2月6日公布的《中国民生银行五年发展纲要》, 民生银行通过从组织构架、运营模式、流程化管理和综合化经营等方面的不断革新, 将推动营业收入持续增长, 实现公司价值最大化。

参考文献

[1].石朝格.民生银行去年净利润63亿元.中国证券报, 2008-03-04

[2].谢晓冬.民生银行净利增122%投资联合银行浮亏3.23亿.上海证券报, 2008-04-25

[3].万磊.民生“浮亏”式收购逼问银行业扩张软肋.21世纪经济报道, 2008-03-05

[4].王涛.银根紧缩上市银行利润反增五成.每日经济新闻.2008-04-25

篇4：国土局2007年领导述职报告

策划/执行本刊编辑部

智力支持美世咨询、赛迪顾问、艾瑞市场咨询、DBI咨询、贝恩

赢在领导力

他喜欢爬山，也喜欢写博客，但他更喜欢《红与黑》一书中主人翁于连那种不甘于平庸，以个人之力奋斗拼搏的野心，所以当他的企业发展方向可能受到资本者掌控时，他会毫不犹豫地调动起全部的精力和资源，进行绝地反击。

他在《赢在中国》中得到了无数的掌声，他觉得把自己做企业的经验毫无保留地告诉创业者，这是一件让他兴奋的事情。更重要的是在他的企业登陆香港交易所之后，他对媒体只说了一句话：“我要改变这个企业，谁也拦不住。”

他曾经是中国的首富，忽然之间他变成了中国的“首穷”，但是2007年他又凭借自己的毅力挤进了中国超级富豪之列……

他从长达6个月的全球选秀中胜出，成为蒙牛的第二任总裁，他用自己年轻的心让我们再次看到了蒙牛速度。

他从拥有第一架飞机到拥有28架飞机，从航空收入为零到开航一年实现盈利，从为资金绞尽脑汁到拥有上百亿的强大资金支持，他演绎的这个玄而又玄的商业故事，让很多人眼花缭乱。

……

这是一个数目并不庞大的群体，只有50个人，他们是每年“最具领导力的50位CEO”。

作为商业领军人物的他们，义不容辞地要承担起领军的重任。“领导力”开始成为新经济理论中最时髦的术语，领导力成为衡量一个企业领导人是否合格的重要词汇，更成为很多专家点评一个企业是否有竞争力的至关因素。

所谓领导力就是影响他人行为的能力。一个具有领导力的企业家不仅能够运用自身的魄力、知识、远见、判断力、自控力去激励和影响他人实现企业的最终目标，还能自如地应对环境中的变数、挑战和不确定性，与市场中不同的利益群体打交道，包括政府官员、法官、顾客、供应商及竞争对手。领导力不仅意味着领导者的能力，更意味着他在企业中的威信、他的恒心、他的毅力、他的情商以及他的抱负。

这是一个英雄辈出的商业时代，也是一个充满变数的商业时代，在这个深不可测的商业世界里，成功和失败似乎就在一线之间。2007年“最具领导力的50位CEO”的榜单上出现了26张崭新的面孔，变化之大，远远超过了本刊编辑部的预料。

在这个日新月异的商业时代，企业实践对领导力提出了更高的要求：知识员工的作用越来越大，给人力资源管理带来挑战；组织形态的变化和工作方式的转变，威胁到员工满意度和归属感；组织外部的竞争、经济和劳动力市场的全球化，增加了成员的焦虑、紧张和不确定感，加上公司丑闻引发公众对企业领导理念的讨论和反思，等等。难怪有人评论，“现在是历史上最强调领导力，却也最缺乏领导力的时代”。

篇5：国土局2007年领导述职报告

XX年度领导班子述职述廉述法报告

XX年，我局领导班子在市局党委和区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕全区发展大局，高效服务，严格监管，国土资源工作取得了新的成效，我局被命名表彰为江苏省文明单位，团总支被团中央表彰为“全国五四红旗团总支”，姜堰中心所被表彰为泰州市党务公开示范点。

一、加强自身建设，谋划发展的能力进一步增强

面对国土资源工作的新形势和新挑战，局领导班子坚持把加强班子能力建设，作为推进全局工作落实的关键，班子谋划发展、推进工作的能力进一步提升。

(一)注重理论学习，着力提升整体素质。班子始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提，作为增强党性、加强修养的关键。在学习方式上，采取集中学习与个人自学相结合的方式同步进行;在学习内容上，重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线和反对“四风”要求，以及国土资源法律法规知识。坚持把学习活动同贯彻区委、区政府重大决策部署结合起来，坚持学用结合、学以致用，努力在增强决策力、提高执行力上下功夫，在解难题、促发展上求实效。

(二)加强团结协作，注重维护整体形象。严格执行党的政治纪律、组织纪律，顾全大局，在思想上与上级党委保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则，严格执行局党组议事、决策机制，实行集体领导和个人分工相结合，办事公开透明，不搞“暗箱操作”。班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合，形成了民主、团结、和谐的良好风气。一年来，班子成员讲大局，讲付出，讲实干，讲纪律，做到了干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。

(三)坚持围绕中心，全力保障经济发展。紧紧围绕全区中心工作和国土资源工作，创新思路，攻坚克难，切实改进土地管理方式，努力当好参谋助手，及时为区委、区府决策提供科学依据。一年来，班子成员凝心聚力，全力以赴上争“点供”及独立选址项目用地计划，大力实施增减挂钩、占补平衡土地复垦，强力推进土地例行督察整改，积极主动服务城市建设，为化解用地矛盾、保障用地报批、规范用地秩序，促进全区科学发展做出了积极贡献。

二、全力服务发展，国土资源工作取得新的成效

局领导班子带领系统全体同志，紧紧围绕“保发展、守红线、促节约”总体目标，攻坚克难，锐意进取，全区国土资源工作取得了显著成效。

(一)保障发展成效显著。用地计划上争取得新的突破，共上争用地计划1441亩，其中“点供”项目3个，单独选址项目17个，超额完成了区政府下达的700亩年度任务。增减挂钩通过省验收项目67个，新增耕地面积亩，有效缓解了全区用地计划紧张的矛盾。规划空间进一步拓展，提请省政府进行一般性规划修改2次，修改面积达4500多亩，保证了重大项目落户及督察整改项目的补办。截至目前，共组织报批用地26个批次、230宗、亩，有力保障了全区经济社会的发展。

(二)耕地保护不断加强。全面完成了基本农田划定工作，共划定基本农田万亩，划定成果已获省政府批准。高标准基本农田建设不断推进，今年共建设高标准基本农田近8万亩，超额完成泰州市下达的任务。耕地占补平衡通过省验收项目54个，新增耕地面积亩，连续多年实现占补平衡目标。

(三)节约集约稳步推进。深入落实“四联”服务机制，严把项目准入关口，开展了节约集约用地模范县创建活动，完成了开发区节约集约用地评价工作。根据泰州市统一部署，开展了闲置土地排查工作，共查出闲置土地13宗，面积亩。目前已限期动工10宗，面积亩;收回1宗，面积亩;拟征收闲置土地费2宗，面积67亩。

(四)土地市场规范有序。进一步规范土地收储行为，提请区政府出台了《姜堰区土地储备实施办法(试行)》。1-11月份，共收储扬动西厂区等8个宗地，土地面积平方米，收购总额亿元，保证了土地保值增值。有序投放经营性用地，1-11月份，全区共挂牌出让经营性用地29宗，面积万平方米，成交金额亿元。

(五)融资服务成效显著。充分发挥区土地储备开发中心的融资平台功能，积极实施融资，今年以来共融资亿元，有力保证了城市房屋征收搬迁所需资金。积极为政府融资平台做好融资抵押登记，共为区城投、交投、水投、鑫源等公司以及溱湖风景区等发放土地证92宗、面积万平方米，并进行了抵押登记，抵押金额亿元，有效解决了全区基础设施建设等资金需求。

(六)服务城建及时高效。克服土地例行督察整改带来的人手紧张困难，完成了1800多户的征地补偿及233户、24352平方米的被征收房屋土地权属、用途等认定工作。在第一时间段完成了22户集体土地和3户国有土地搬迁包保工作。我局牵头的南苑市场及周边b地段182户、上海南路22户征收搬迁工作也在第一时间段全部完成。

(七)督察整改强力推进。牵头对南京督察局交办的11个方面、273个问题进行了整改，共收缴罚款1183万元，拆除建构筑物面积44984平方米，复耕土地289亩，处分责任人47名。共分10批次为99宗各类违法用地项目补办用地手续，报批总面积亩，其中农用地亩，建设用地亩，未利用地亩。督察中发现的各类问题已按照整改要求基本整改和纠正到位，南京督察局已于12月中旬组织了第一批验收。

(八)国土民生持续改善。严格执行“两公告一登记”和征地补偿制度，全年我区未发生一起因征地引起的行政复议和诉讼案件;被征地农民基本生活保障工作稳步推进，今年以来新增加1135名被征地农民纳入城镇职工基本生活养老保险体系;民生用地有效保障，共向省报批保障房用地亩，补办完善了亩的保障房用地手续。

三、强化作风建设，拒腐防变的防线进一步筑牢

局党组把转变工作作风、提高队伍素质作为推进工作的重要抓手，把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措，切实为全区国土资源事业发展提供有力的政治保证。

(一)大力推进机关作风建设。开展了为期三个月的机关作风建设整治活动，组织了业务培训，征求了意见建议，开展了问题查找，落实了整改措施。通过整治活动的开展，推进了重点工作，规范了办事流程，完善了相关制度，实施了业务人员、档案整理人员集中办公，使系统全体干部职工的大局意识、责任意识、服务意识有了明显增强，机关效能建设进一步加强。

(二)严格落实中央八项规定。局领导班子成员坚持做好表率，严格执行中央“八项规定”和省市区委“十项规定”，加强公务用车管理，严格控制公务接待，简化会议形式，压缩文件简报，大力压缩三公经费，坚决杜绝铺张浪费。XX年局“三公”支出比上年度有了较大幅度的下降。

(三)不断健全各项规章制度。对局《制度汇编》进行了回头看，征求了干部职工人员的意见，目前正着手对部分制度进行修改完善。编印了系统《廉政风险管理防控手册》，转发了省厅《全省国土资源管理系统工作人员“十项禁令”》和市局《作风和效能建设问责办法》，制定了《严禁系统工作人员参与借、放高利贷的规定》。同时，还对各中心所的政务公开制度、党务公开制度、党风廉政和作风建设公开制度内容、形式进行了统一更新。

过去的一年，全区国土资源工作取得了一些成绩，这是上级领导关心帮助的结果，是班子成员团结协作的结果，也是系统全体同志共同奋斗的结果。我们也深知，我们的工作还存在着一些困难和不足，距离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。主要表现在：一是理论学习还需加强。整个班子的理论功底、思想观念、思维方式相对薄弱，理论水平和创新能力尚需提高。二是调查研究不够深入。深入基层不多，调查研究不够，帮助基层研究解决的矛盾问题不多。三是破解难题的能力不强。违法用地制止查处效果不佳，边查边犯、边改边犯的问题未能有效解决;实现占补平衡的难度越来越大，化解这一难题的办法不多;土地粗放利用较为突出，土地闲置、低效利用现象仍然存在。四是执行制度不够严格。班子成员有一定的好人主义思想，在队伍管理上不够严格，一般要求多、督促监督少，平时批评多、动真处理少，造成少数职工作风粗糙、纪律松弛、效率低下。五是队伍能力水平不足。系统内想干事、能干事、会办事的干部职工为数不多，队伍的业务素质、责任心、执行力亟待加强。对上述问题，我们将在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。

形势催人奋进，发展任重道远。XX年，我们将继续紧紧依靠上级国土资源部门和区委、区政府的坚强领导，进一步解放思想，创新思路，努力开创全区国土资源工作新局面，为促进姜堰“崛起振兴、跨越发展”作出更大的贡献!

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篇6：国土局2007年领导述职报告

一、求创新，不遗余力推进集体土地权属处置改革。

我市是xx省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县，根据省人民政府批复的试点总体方案，集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初，市委、市府把此项工作重任落实到我局，并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此，我在此项改革中倾注了大量精力，由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”，所以试点中每个环节我都躬身亲为，不敢丝毫懈怠。

二、谋发展，不遗余力推进第二次农村土地大调查。

第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重，血一般的教训使我们明白，做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大，如果再错失良机，我市将苦不堪言。为此，我在工作中早已把自己的得与失置之度外，而是背着沉重的压力，坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人，我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查，用自己的付出换来了蓄势发展的明天。

三、思突破，不遗余力推进土地登记自我举证工作。

土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要，但是，我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一，然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破，必须全面创新；全面创新，首先要在体制上有所变革。同时，我也坚信，按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革，全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此，在我们共同努力下，市政府相继出台《xx市土地登记自我举证暂行办法》、《xx市土地登记代理机构暂行办法》、《xx市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施，为我市在XX年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。

四、图提升，不遗余力推进综合管理信息系统应用。

我局已组建20年，这20年跨越了2个世纪，也跨越了信息技术的伟大变革期，然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平，必须借助信息化技术，经过几年的艰难困苦，我市国土资源综合管理信息系统（一期）在XX年4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题，我可以毫不客气地讲，如果不是不遗余力地推进，系统的运行早已夭折在襁褓中。

五、忧保障，不遗余力推进财政资金使用绩效提升。

为了拉动内需，XX年我市财政首次出现赤字，同样为了拉动内需，XX年我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏，XX年9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救，但求来的钱总不能挥霍无度，所以，为了保障工作的开展，我们不遗余力提升财政资金的使用绩效，把有限的财政资金真正用到刀刃上。

篇7：国土局2007年领导述职报告

现在，按照市委关于旗县区政府班子换届考核的要求，我代表**区政府，向考核组和与会的同志，报告2004年以来的。

四年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以提高城乡居民生活水平和财政支付能力为目标，开拓创新，真抓实干，经过全区上下共同努力，全区经济实现持续快速增长，各项社会事业全面进步。预计到今年年末，地区生产总值由2003年的22.46亿元增加到56.9亿元，年均增长26.2；财政收入由2003年的1.4亿元增加到3.7亿元，年均增长27.5；城乡居民收入分别由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年来，重点抓了以下几个方面：

一、突出发展工业经济，工业的主导地位进一步强化

四年来，逐步确立和强化了工业强区的核心主导地位，坚持把发展工业放在经济的首位，以项目建设为依托，加强优势资源开发步伐，大力培育矿业经济、能源工业、农畜产品加工等优势特色产业，全区工业经济快速增长。矿业经济迅猛发展，重点矿山建设规模不断扩大。全区已探明钼金属储量15万吨，日处理矿石能力达到6500吨。碾子沟矿业由日处理矿石300吨扩建成1000吨，金鑫矿业、国维矿业于2005年开始探矿，在先后建成日处理矿石1000吨和4000吨选厂的基础上，又相继加快了引联重组和技改扩建工程建设。金鑫矿业与中钢集团实现联合重组，启动了目前国内最大的万吨单体钼选厂建设。国维矿业在与金剑铜业实现联合重组以后，又在谋求新的合作。金昊矿业形成日处理200吨能力后，通过资源整合，扩大了探矿范围，完备了各项审批手续，正在寻找合作伙伴，谋求大规模开发建设。这几个重点矿山的加快建设，使我区矿业经济实力和档次有了明显提高，钼金属采选的特色优势日趋明显，有色金属采选业在全区国民经济中的地位和作用更加突出。目前，我区有色金属和贵金属日采选能力达到近7000吨，居全市第二位。能源开发取得了突破性进展。大唐东山风电一期5万千瓦于2006年并网发电，二期5万千瓦将于年内投产运营。新胜高峰风电一期5万千瓦已开工建设，预计明年上半年建成投产。太平地油气田探采项目共打勘探井、生产井14眼，建成日处理天然气5万立方米的“CNG”站，完成了289平方公里的三维地探内外业，正在建设日处理天然气10万立方米的LNG站。农畜产品加工业快速发展。富龙糖业有望与河北天露集团实施联合重组；万利丰鹅业建成日加工肉鹅8000只的生产线；赤阳春蚕业建成年造纸2.5万吨生产线，循环经济项目也已经自治区发改委核准；博恩药业、金碧药业相继完成扩建并通过农业部GMp认证；大福集团木材深加工项目即将竣工投产；蒙森淀粉、太平地糠醛等重点项目建设也都取得了新的进展。工业园区建设取得新突破。为了有效破解多年来制约我区工业经济快速发展的瓶颈问题，积极参与赤峰东部工业走廊建设，规划了占地19平方公里的安庆工业项目区，现已完成了一期3平方公里的基础设施建设，入驻的国能生物质发电项目一期1.2万千瓦将于年内建成投产，一些企业和项目正在陆续入驻，为工业经济实现快速发展搭建起了新的平台。预计到年末，全部工业增加值完成18亿元，是2003年的4倍。其中，规模以上工业增加值完成12.8亿元，是2003年的8.5倍；工业经济效益综合指数达到222，比2003年增加114.3点。全区工业的核心主导地位进一步确立和强化，优势特色产业日益突出和壮大，对全区经济增长的支撑和拉动作用不断增强。

二、大力调整农牧业产业结构，农牧业产业化经营水平不断提高

篇8：国土局2007年领导述职报告

关键词：药品不良反应,抗感染药,中药注射剂,回顾性频数分析

医院用药不当会引起药物不良反应（Adverse Drug Reaction ADR）。笔者按照国家规范的"药品不良反应报告和监测工作手册"着重收集我院ADR报告进行分类统计总结和分析，旨在避免我院严重ADR的重现，提高医疗水平。

1 资料与方法

1.1 临床资料

收集我院2007年1月～2008年12月的ADR报告表312例。

1.2 方法

根据国家食品药品监督管理局药品安全监管司，国家药品不良反应中心2005年编的"药品不良反应报告和监测工作手册[S]"，对ADR报告表中须填写的38个项目进行统计，将其中患者性别、年龄、引起ADR的药物、用药途径、临床表现、ADR分级及结果……相关项目导入Microsoft Excel、建立数据库、进行回顾性频数统计学分析。

2 结果

2.1 发生ADR患者性别与年龄分布

发生ADR的患者312例中，男140例，占总例数44.87%，女172例占55.13%，女性发生率略高于男性。患者年龄分布为10mo～72a，其中10mo～20a 50例占总例数16.03%，21a～40a 14例占4.49%，41a～60a32例占10.26%，>60a 216例占69.23%。

2.2 用药情况

2.2.1 ADR的用药途径主要为静脉给药218例（占69.87%）；其次口服给药54例（占17.31%）；肌注和皮注28例（占8.97%）；局部给药如吸入给药、眼内给药、阴道用药等12例（占3.85%）。

2.2.2 ADR涉及的药品种类：312例ADR报告涉及药品10大类，59个品种，其中抗感染药所占比例最大，其次为中成药（注射剂）详见表1。

2.2.3 发生ADR的抗感染药的分类详见表2

2.3 临床表现ADR涉及受损器官与系统主要是皮肤及附件，详见表3。

3 讨论

3.1老年用药问题

从年龄分布上看, 60a以上患者216例, 占69.23%, 这与老年患者体内代谢机制减弱, 患病几率高, 常常有多种疾病需同时用多种药物治疗有关[1]。故在老人用药上应慎重。

3.2抗感染药的使用

问题312例ADR报告中, ADR出现的频率与药物使用的频率有关。本院抗感染药目前临床应用最广泛。基本上与2008年12月24日我国抗感染治疗合理用药专家园桌会议纪要的情况一致。2007年至2008年使用率为总例数的48.08%以上, 稍低于国家卫生部50%的要求。本组报告中 (表1、表2) 看出ADR病例与抗感染药使用频率成正比，尤其头孢菌素类药物共130例，占抗感染药总例数的41.67%，这就提示应加强医务专业人员的业务和素质培养，对抗感染药应合理使用以减少和避免ADR的发生。

3.3 中药注射剂的使用问题

312例ADR报告中，中药注射剂9个品种引起ADR报告72例，占总例数的23.08%，其ADR发生率仅次于抗感染药，这也与本院近年来临床广泛应用中药注射剂有关，究其原因：直接注射入血液的中药注射剂成分复杂，尤其复方注射液组分更繁杂，由于中药的有效成分未完全明确，还混杂有未知其安全性的成分，中药注射剂制备工艺相对简单，不同的提取工艺制备的同一药品其组成各不相同，其安全性和有效性还有待进一步评价。中药注射剂无法制定专属性强的定性、定量指标来控制其质量。有些大分子杂质如鞣质、多肽、多糖等难于完全去除，成为致敏原，注射剂贮存期常出现变色，混浊、沉淀等现象，都影响中药注射剂的疗效和安全性，这都可引起不良反应[2]，尤其中西药联用或中药联用都应特别小心观察。因此，应加强对中药注射剂的ADR监测。

3.4 联合、混合用药与ADR的发生

统计分析发现312例ADR报告中，联合、混合用药较多，尤其中西药联合使用，中药注射液与其它药物混合静脉滴注，可导致微粒增多，引起局部毛细血管堵塞或供血不足，产生静脉炎或肉芽肿，还可诱发热原状ADR。笔者对本院临床发生热原反应的同批号注射液，甚至已注射用了一半的药液进行热原检查，结果均符合规定，说明临床上各种制剂联合使用，除可产生药物的互相作用外，热原的累加也是发生热原ADR的重要因素。

3.5 ADR发生的时间

312例中，226例ADR发生在用药1h内，62例发生在用药1h～24h内，24例发生在24h后，其中4例是连续用药10d后发生，通过相应的治疗均已恢复。表明ADR的发生数量与时间存在递减关系。同时也存在药物的后效应及后遗效应[3]。

以上是用国家规范的方法进行统计分析的结果，ADR的发生主要与抗菌药物和中药制剂的广泛应用，与给药途径，用药频次相关，报告中严重的ADR较少，皮肤及附件损害较多[4,5]。如果按照国际要求和方法[5]进行统计分析，差距或问题仍然存在不少。

参考文献

[1]凌春燕, 管媛媛.老年人药品不良反应及合理用药干预, 中国医院药学杂志, 2007, 27 (7) :942.

[2]张丽, 赵怡婷, 陈冰.623例中药不良反应报告分析, 中国医院用药评价与分析, 2009, 9 (2) :151-153.

[3]王焕新, 潘祥坡, 左氧氟沙星致严重皮肤反应并高热1例.中国药业。2008, 17 (5) :34.

[4]杜晓翔, 叶会洲, 叶蕾.温州地区2007年药品不良反应报告分析.医药导报。2009, 28 (3) :382-383.

篇9：2012年湖南国土资源舆情报告

——编 者

2012年网络舆情继续升温，成为社会舆论的发动机。社会转型期各种问题在积累和叠加，网民对深化改革表现出热切的期待，有关国家发展和改革取向的意识形态争论重新抬头。国土资源部门作为一个重要的政府组成部分，和民生息息相关，关注网络舆情显得尤其重要。处理好网络舆情，对执政为民有着重要的推动作用。

2012年湖南国土资源网络舆情指数

2012年湖南国土资源网络舆情生态

社会公众对国土资源关注度显著提高。从转载、回帖、搜索量来看，无论是事件、人物，正面关注还是负面关注，关注量都有显著提高。正面关注排序第一的“省国土资源厅出台首部党员干部作风建设问责办法”转载突破16万，排位第十的“湖南加大征地拆迁信息公开力度”转载过3万；负面关注排序第一的“致企业失地损失千万，长沙国土局被黑幕隐瞒事实”转载破9万，第十位“湖南男子自家屋内采煤致刑”过4万。2012年所列事件、人物地域排序总转载点击数近800万，比2011年总数高1倍，正面关注点击量比负面关注点击数高1倍。

社会公众对国土资源关注面更加多元。相较2011年，2012年公众关注有了极大拓展。除了原来关注的政策、征地拆迁、市场配置以外，腐败是持续关注点，2012年查处的长沙市局周志红、永州市局欧阳贵忠、醴陵市局周旺炎、郴州市局龙跃帅点击都在1万以上。干部作风、言论、行为等偶发事件，国土资源管理体制等深层次问题成为新的关注点。“湖南宁乡高球场顶风上马，国土局长称领导定的没办法”，“衡阳市国土资源局用进口宝马车做公车”，“隆回最牛国土资源局长在位17年”等事件点击回帖率均达5万以上，在社会引起较大反响。

权益关注强烈与主流舆情成熟理性并行。权益关注强烈，主要是征地拆迁、矿山环境、地灾、城镇化土地利用、地产市场、资源权益纠纷等涉及具体利益，部分网民实名发帖，希望通过网络炒作，借力网络冲突、网络暴力，形成舆情事件，实现自身目的。“长沙湘星实业有限公司总经理实名举报长沙市国土资源人员渎职”、“湖南澧县荣华煤矿非法开采，致四千村名水源枯竭”、“常宁：农田保护‘硬规定’遭遇‘软执行’等成为2012年较为突出的舆情热点。主流舆情成熟理性，主要表现公众对国土资源政策支持、对国土资源管理成绩肯定、对经济社会发展过程部分资源问题有理性的思考。如2012年省厅几项重点工作整顿规范矿产资源秩序、环洞庭湖工程建设、地质找矿突破行动等点击量大而多，但无回帖、跟帖质疑。

传统媒体与新媒体互动成为国土资源舆情发展的重要形式。分析排序显示，负面关注一般由互联网、微博等自媒体发起，传统媒体跟进；而正面关注往往由传统媒体载文，再互联网转载或微博转发。由于网络媒体信息传播速度、广度和使用便捷加上用户量大，客观上已改变了传统网络舆情格局的力量对比。这种互动的传播形式，使许多事件快速演变成舆情热点。宣传中心监测到的26家媒体发布或转载49件负面舆情，如“常德西洞庭暴力征地拆迁”、“祁东县重点项目用地违规侵占”等均是在网络社区发酵并走向舆论高潮。而“湖南加大征地拆迁信息公开力度”则由传统媒体兴起，向网络扩散。传播路径不对称与互动，整体上形成了“好事不出门，坏事传千里”的舆情感知。

舆情与区域经济发展程度关系不明显，但与引导力度相关。为寻找区域经济发展程度与舆情发展之间关系，按地域对国土资源舆情进行了排序，结果显示，其相关关系并不明显。但从排序结果与几个地区舆论引导工作相对照，可以得出结论：舆情引导得力，则排列靠前；引导不力，则排列靠后。长、株、潭、岳、常等市注重舆情引导，其排序明显高于其他地区。

国土资源舆情应对与网络问政工作开始起步。应对舆情，已成为政府的必修课，网络问政也是未来新趋势。目前我省国土资源舆情应对与网络问政还处于探索起步阶段。部分市州强化了该项工作，株洲等市开通了政务微博；株洲、衡阳开展网络舆情搜看、处置、办理工作，积极主动应对舆情；怀化联合中国移动开发“国土资源法律即时通”，服务相对人。

2012年湖南国土资源舆情新特点形成原因分析

除了社会经济发展、互联网新媒体使用人数绝对量上升之外，国土资源舆情的新特点主要是由国土资源本身特性、社会经济发展的阶段特征、传播方式的新变化等多因素决定的。

一是国土资源在社會经济发展阶段的新形势。我国经济总量已居世界第二，但资源消耗偏高，资源环境对经济发展制约越来越突出，国土资源需求刚性上升与供给刚性约束成为发展改革的巨大压力和倒逼力量，客观上让国土资源成为社会经济发展中高度关注的重要指标、舆论关注的热点行业。我省近几年社会经济发展增速较快，但土地供应紧张、后备资源短缺、征地较多、政策调整频繁、矿业违法高发多发等一直是公众的关注点和媒体报道热点。

二是以人为本科学发展观使群众权益维护进入新阶段。以人为本的科学发展观，促进了人的解放。特别是近年来我省大力推行依法治省、限制行政自由裁量权、大力推进政务信息公开，同时严格问责。公众对知情权、监督权、表达权、参与权的诉求高涨，使舆情到一个新阶段。

三是科技发展带来舆论格局的新变化。以移动互联网为基础，微博、微信等新兴媒体的快速发展，深刻改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出挑战，更以其独特的开放性与匿名性，给网络民主提供了平等的行动机会与空间；加之低成本、高效率、便捷度高，成为社会各阶层、各利益群体表达自己的政治意见与利益诉求、甚至参与公共政策的渠道与方式。

篇10：国土局2007年领导述职报告

根据组通电传[2007]10号通知精神，我集团公司于3月16日下午召开了党员领导干部专题民主生活会。会议由集团公司党委书记、董事长XXX同志主持，参加会议的有：集团公司党委副书记、总经理XXX；副董事长XX；党委副书记、纪委书记XXX；党委委员、副总经理XXX；……。列席会议的有：集团公司人事部经理、党办主任XXX；……

集团公司党委成员在会上以认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，全面加强领导干部作风建设为主题，结合集团公司实际和集团公司全体员工提出的意见与建议，深入交谈思想认识和看法，认真开展批评与自我批评，收到了良好的效果。现将这次民主生活会的情况综合报告如下：

一、会前的准备工作

1、认真学习文件精神。会前党委召开会议传达省纪委和省委组织部通知精神，按照省纪委《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神全面加强领导干部作风建设的通知》要求，认真组织学习胡锦涛总书记重要讲话精神和报刊杂志关于反腐倡廉的教育材料，进一步提高对全面加强领导干部作风建设的重要性必要性的认识，深刻领会召开党员领导干部专题民主生活会的重要意义。

2、广泛征求党员群众意见。今年1月，集团公司党委在集团公司工作会议上认真部署了召开专题民主生活会的相关工作，并通过职能部门和各直属单位党组织广泛征求党员职工的意见和建议。尽管集团公司党委在2006年11月底才召开过民主生活会，大家还是认真配合做好再次征求意见的工作。春节刚过，各单位就征求到意见和建议30条，其中肯定意见21条，建议意见9条。

3、认真沟通思想，研究群众意见和建议。集团公司党委非常重视党员群众提出的建议和意见，对各种意见逐一进行分类整理。同时班子成员之间进行面对面交心，认真分析员工提出的主要问题，密切结合集团公司实际，共商解决问题的良策。

4、认真做好发言准备。集团公司党委成员会前从加强党员领导干部作风建设、建设干净干事的干部队伍等方面对照检查集团班子成立以来的工作作风、思想作风和学风，并认真撰写发言稿和发言提纲。

二、会议召开的情况

会上，集团公司党委主要领导认真带领党委成员根据专题民主生活会的主题和内容，对照胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气要求，联系集团公司几年来的实际和自己的思想作风实际，结合群众提出的意见和建议，开诚布公地交流思想，分析问题，提出建议，认真开展批评与自我批评。

大家认为，几年来集团公司党委十分重视班子成员的思想政治建设和思想作风建设。在集团公司十分艰难的环境中，不计个人得失，带头艰苦奋斗，干净干事，以自身的建设带动队伍的建设，以良好的形象影响员工的行为，以模范行动取得全体员工的信任，因此赢得了员工的理解和支持。

大家认为，集团公司党委的各项工作，始终坚持以人为本，坚持“发展为了群众、发展依靠群众，发展成果惠及群众”的原则，在企业最困难的时候也不忘保护群众的切身利益。在逐步实施改革发展各项措施的同时，认真采取有效措施解决富余人员的安置问题、离退休人员的管理问题和弱势群体的困难问题等等。与此同时，始终坚持民主集中制原则，认真执行民主制度，认真组织开展党务公开和厂务公开工作，广泛听取员工意见，积极发挥职代会在民主管理中的作用。集团领导班子团结共事，开诚布公，形成合力，为集团公司的发展奠定了坚实的组织基础。经过近几年的努力，群众对党委决策的认可程度越来越高，而且对党委的工作思路及工作结果比较满意，同时，群众也自觉参与集团管理事务，乐意给党委提建议。从而形成了集团上下心往一处想，劲往一处使的良好局面。

大家认为，集团班子几年来始终坚持真抓实干，务求实效。集团公司党委及其成员以实干精神带领大家实施三大结构（组织、管理、人员）调整和三项制度（人事、劳动、工资）改革，努力减债卸负，努力提高管理水平和生存能力，使集团公司在短短四年时间里实现解困盈利的目标。至2006年底，仅集团本部就偿还历史贷款XXX万元。全集团从XXXX年亏损XXXXX多万元转变成2006年当期经营实现盈余XXXXXX多万元。集团摆脱了长期困扰企业生存的财务风险，为企业的持续发展奠定了坚实的物质基础。

集团班子坚持权为民所用。新班子成立以来，集团公司领导不带任何人员进企业。在人员招聘过程中，坚持择优录用的原则；在员工竞争上岗、晋级提升、奖励和处罚等方面坚持人人平等的原则，从不因个人好恶或工作关系疏密而出现厚此薄彼、用权不公的现象，深得员工的信服。集团班子成员也从不利用手中的权利为自己、为亲人和身边的工作人员谋私利。几年来集团上下基本形成了公正、清廉的良好氛围。

会上，大家结合群众提出的意见，在认真分析成功经验的同时，更加注意分析存在不足的原因，认为今后要采取有效措施进一步加强以下三个方面的工作。

1、进一步加强调查研究，强化信息沟通，扩大正面宣传，促进员工和企业共同发展。

2、坚持以发展为第一要务，加快企业产权制度改革工作，突破发展瓶颈。

3、要在降低直属企业经营风险方面采取新举措，开创新局面。

最后，XXX同志作会议总结，肯定了党委这几年来的作风建设成绩，并希望党委成员继续发扬党的优良作风，同时深入调查研究，对广大员工提出的希望和建议，采取有效措施，抓好落实。

附件：

1、2007年省某工业集团公司领导班子专题民主生活会整改措施

2、XXX同志在专题民主生活会上的发言稿