永德县林业局规章制度

永德县林业局规章制度（精选6篇）

篇1：永德县林业局规章制度

永德县林业局规章制度

当前和今后一个时期，是传统林业向现代林业转变的关键时期，是林业发展的重要战略机遇期，所面临的机遇和挑战并存，做好这一时期的林业工作，意义非常重大，责任非常艰巨，需要林业干部职工更加坚定理想信念，转变工作作风，认真履行岗位职责，提高工作效益和办事效率，努力实践“三个代表”重要思想。为适应形势抢抓机遇、善抓机遇，切实保障新时期各项林业工作的健康、稳步、快速发展，特修订完善学习、工作、生活等制度，并经局长办公会和全局干部职工集体讨论通过，望自觉遵照执行。

一、学习制度

为提高干部职工的政治业务素质，不断加强自身修养和素质锻炼，特制定本制度。

（一）丰富学习内容

1、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题。学习党的路线、方针、政策，特别是党和国家对林业的有关方针政策，不断提高政治理论水平。

2、认真学习国家法律、法规，特别是学习林业法律法规，不断增加法律知识，强化法制观念，做到学法、知法、懂法和守法。

3、认真学习社会主义市场经济基本知识，努力用现代知识 武装自己的头脑，刻苦钻研本职业务，争做行家里手。

（二）采取集体学习和个人自学相结合的学习方式，同时，积极鼓励干部职工参加全国自学考试，选送部分优秀年轻干部和专业技术人员参加有关部门举办的培训班和函授学习。另外，充分发挥现有的人才资源优势，请本单位的工程师专家分期分批轮训半路出家的林业干部职工，同时定期不定期专题讲授有关专业技术知识。坚持每星期五下午半天的集体组织学习制度和平时个人自学的方法。

（三）学习要注重实效，严肃认真，不流于形式。要发扬理论联系实际的学风，把学到的知识用于工作实践，见之于实效。

二、工作制度

为适应林业工作新形势新任务的要求，培养干部职工良好的职业道德，做到爱岗敬业，勤奋工作，全面完成各项林业工作任务，特制定本制度。

（一）自觉遵守国家法律、法规，认真落实林业各项方针、政策和法律法规，真正做到严格执法、依法行政。

（二）坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，工作中既要防止家长制一言谈独断专横，又要防止怕当事踢皮球不负责的工作态度。今后工作中涉及的一般性问题在岗位职责权限内要积极、大胆、果断的处理，重大问题请示汇报。充分发挥集体领导的智慧和个人的聪明才智。

（三）坚持原则，秉公办事，脚踏实地，求真务实，严格 执行政策的原则性和策略的灵活性。对上级的指示精神和有关要求既要认真贯彻执行，不能上有政策，下有对策，又要结合实际，创新工作方法，灵活掌握运用。不能照般照抄，唯上唯书，力戒形式主义、官僚主义和享乐主义，确保微观上抓落实。

（四）服从领导，服从分工，服从安排，兢兢业业，任劳任怨，认真履行岗位职责，切实增强工作责任感和事业心，努力提高工作效益和办事效率。

（五）严格上下班时间。上午8:00上班，11:30下班；下午2:30上班，5:30下班。上班时间禁止打扑克、下棋、看电视、大声喧哗、晒太阳、上街走串和走拢闲谈聊天等的一切不良行为和现象。

（六）加强请示汇报。请示内容包括涉及全局的重大事情，股室及个人解决不了的重要问题。汇报内容包括外出开会学习办事、出差下乡、部门阶段性工作、个人平时学习、工作、生活、思想等情况。汇报程序：原则上副科级以上干部向局长汇报，股室负责人向分管领导汇报，干部职工向股室负责人汇报。

三、永德县林业局生活制度

为增强局机关的战斗力、凝聚力和号召力，维护内部团结，使政治生活朝着正规化、经常化迈进，特制定本制度。

（一）团结友爱，助人为乐。每个林业干部职工都是林业这个大家庭里的一个成员，大家要坚诚团结、同舟共济。无论在生活上还是工作上、学习上都要相互关心，相互支持，共同提高。今后凡本系统干部职工及家属遇到疾病、忧丧事等伤心 事，单位要积极组织看望和慰问；遇到婚事喜事的要积极参加帮忙助兴。充分体现出林业局班子对干部职工的关心关怀和爱戴，使每个林业干部职工都能感受到林业大家庭的舒心和温暖，体会到集体主义的重要，从而增强其凝聚力、战斗力和向心力。

（二）尊重领导，尊老爱幼。领导要发扬民主作风，对职工在政治上要积极引导向上，学习上要积极帮助带动进取，在生活上要积极关心照顾；职工要发扬进取思想，对领导要理解和支持，尽力为领导排忧解难，不给单位和领导惹麻烦。老同志是单位的财富，生活阅历深，工作经验丰富，要注意搞好表率作用，关心爱护年轻职工，做好传班代工作；年轻同志是单位的栋梁，生活有朝气，工作有干劲，要注意谦虚谨慎，戒骄戒躁，自觉尊重老同志的教导，注重自我素质的提高。

（三）美化净化环境。坚持每天打扫一次室内卫生，随时保持整洁，每周一、四早上上班前集体大扫除制度。严禁在办公楼、住宿生活区周围乱扔果皮、扔纸屑、随地吐痰，养成讲卫生光荣，不讲卫生可耻的良好习惯。今后，在巩固和管理好现有办公区域环境的同时，要进一步绿化好、美化好，形成人和自然和谐相处的良好办公环境。

四、财务管理制度

为严肃财经纪律，管好用好资金，保证林业各项工作的正常运转，特制定本制度。

（一）认真贯彻执行国家财务工作方针政策及规章制度，会计、出纳要理好财当好家，坚持原则，严格把关，合理使用资金，要本着节约原则，确保林业工作正常运转的各项费用。

（二）坚持会计管帐、出纳管钱的原则，会计科目要按要求分设，各款项要分类储存，科目、账务、存款要相符，每个科目资金多少要一清二楚。同时出纳要勤记现金日记帐，做到日清月结，杜绝长短款现象的发生，未经领导同意的单据一律不予报销。

（三）资金审批及权限：一切费用开支均由局长一支笔审批，即5000元以下开支由局长审批，5000元以上由局长办公会议定夺，局长审批。

（四）严格开支和审批核报制

1、办公用品的购置管理程序：正常办公用品由各股室根据需要和可能提出，办公室分期分批进行落实汇总，提交分管办公室的领导审批，经批准同意购买的办公用品用具，通过按要求办理政府采购手续，由办公室统一购置，最后凭购买发票和附带的购置审批单送局长签字核销。

2、出差下乡预支暂付款的管理办法：因出差下乡经批准预支的暂付款，工作结束回单位五天内经手人要跟财会室结付清楚，若逾期会计室可以在个人的工资户头中进行扣发，直到将暂付款扣清为止（特殊情况例外）。

3、后勤接待管理办法：（1）林业站、林场等基层林业工作人员及其来县林业局联系业务的一般工作人员，需要接待的，原则由局办公室负责后勤接待的同志进行接待陪同，必要时也可邀请对口联系业务的股室领导或业务人员共同参与陪同或直接委托其接待陪同。（2）科级以上领导来县林业局联系业务、检查指导工作，需要接待的，原则上由局办公室负责后勤接待 的同志联系食宿地点，搞好相关服务及礼节，由局长、分管办公室的领导和对应联系业务的分管领导参与陪同，必要时也可由局长指定其他领导成员和工作人员陪同或直接委托陪同。

（五）严格票据管理。票据由会计室统一保管，在发放和收回过程中要认真盘点登记，领票人在开票过程中要严格按设定的内容认真填写，同时开据的费用要符合有关规定标准，防止开人情票，真正体现出票据的约束力。今后凡出现票据遗失等工作疏忽而造成的不良现象或收费过程中的“白条子”，要严肃追究当事人的责任，情节严重的移交司法机关处理。

（六）财务室每月要向主要领导提供一份资金收支报表，报表要准确反映各个帐户资金运作情况，真正为工作决策提供可靠依据。同时，每个月至少要向全局职工公布一次财务收支情况，以便加强职工对资金管理的监督。

五、会议制度

为进一步端正会风，提高会议质量，特制定本制度。

（一）局长办公会议

1、出席会议人员：局长、党总支书记、副局长、纪检组长、办公室主任，必要时指定和邀请有关人员参加。会议由局长主持召开。

2、办公会议原则上每月召开一次，特殊情况可适时召开。

3、议事范围：一是传达贯彻各级党委政府和上级主管部门的有关会议和指示精神；二是研究制定工作思路；三是分析全局工作情况，处理亟待解决的有关问题；四是按干管权限研究 人事任免工作；五是提出完成工作目标任务的方法和措施。

（二）局务会议

1、出席会议人员：局长、党总支书记、副局长、纪检组长、正副主任科员，股、室、站、所负责人。必要时指定和邀请有关人员参加。会议由局长主持召开或局长委托副局长主持召开。

2、局务会议，原则上每月召开一次，特殊情况可适时召开。

3、议事范围：一是传达局长办公会议精神，贯彻学习各级党委、政府和上级主管部门的指示精神；二是研究阶段性工作，协调处理各股、室、站、所工作；三是听取股、室、站、所工作情况汇报，通报工作情况，安排近期工作任务；四是研究需局务会解决的有关问题。

（三）干部职工会议

1、出席会议人员：局内全体干部职工，会议由值班领导主持召开。

2、干部职工会议原则上每月召开一次，特殊情况可适时召开。

3、议事范围：一是宣传贯彻党的路线、方针、政策，传达学习有关文件及上级的指示精神；二是通报全局工作情况，安排布置阶段性工作。

（四）领导干部民主生活会

1、出席会议人员：局长、党总支书记、副局长、纪检组长、专职副指挥长、正副主任科员、各支部书记，会议由党总支书记、副局长主持召开。

2、领导干部民主生活会原则上每一年召开一次。

3、议事范围：一是认真贯彻学习各级纪检监察部门的有关规定和指示精神；二是积极开展批评和自我批评，相互学习、相互取长补短，共同提高；三是检查领导干部是否勤政廉政、扎实工作、称职与否等情况。

（五）会议纪律

无论哪个层次的会议必须严肃会风会纪。

1、按时出席会议。

2、严格会议记录，认真做好会议笔记。

3、集中精力开好会议，不得将与会议无关的书籍带入会场。

4、讲求会议质量，会议主持和主讲者要精心组织认真准备，抓住中心突出重点，做到言简意赅解决问题，与会者要勤于思考，认真听讲，认真记笔记，必要时积极发表自己的主张见解，提出合理化建议和意见。

六、请销假制度

为进一步规范管理，严格组织纪律和工作作风，特制定本制度。

（一）严格使用假条。不论请何种假一律凭假条请假，无假条者视为旷工，切忌先斩后奏、请霸王假。

（二）严格批假权限。1.股、所负责人和一般工作人员请假2天以下（含2天）的由分管领导审批。2.股所负责人和一般工作人员请假在2天以上（不含2天）的由主要领导审批。主要领导外出时，由值班领导审批。3.副科级以上领导请假一律由局长审批，局长外出时由在家值班的领导审批。

（三）各种用假的处理按国家有关规定执行。

七、值班制度 为保证政令畅通，上下左右联系，确保工作的正常运转，特制定本制度。

（一）继续实行领导轮流带班，各股室人员轮流值班的制度。带班和值班过程中，带班领导要认真处理好本周发生的日常事务，填写好政务日志，本周发生的日常事务需延续到下一周的，在交班时应详细说明和交涉。股室值班人员要认真履行好职责，协助带班领导搞好上下左右来话、来电、来访的日常事务处理工作。

（二）森林防火期间，森林消防办公室要按要求值好防火班。1.消防办人员实行轮流值班。值班过程中，要认真搞好卫星热点、航护火点的登记、下传、反馈、上报工作。若在值班环节过程中出现差错，贻误时机，影响工作，要严肃追究，按渎职论处。2.严格交接班。交班时，要把本周值班发生的卫星热点、航护火点及火情、火警、火灾发生情况、处置情况作认真记录，认真交接，以便工作有连续性。交班时轮着值班的人员要无条件的进行接班，切忌乱找客观原因、拒绝值班，若轮着值班确有特殊情况的要亲自向领导说明原因，经批准方可不值，否则视为旷工，一切后果自负。防火值班从戒严期开始至解除，实行24小时值班，晚上一律要求住在值班室。3.值班过程中若值班的人员需要外出协助扑救森林火灾等事务，该轮值班先由在家的其他人员顶上，切忌出现找原因、拉客观而拒绝中途值班。若外出的同志已经回来正常上班，只要还赶上该轮自己值的班，即使是半天，理所当然要无条件的接回值班，若本周再发生类似的情况，仍按相同的规定交接班。

（三）在防火期值班中给予一定的补助，具体补助标准参照上级有关规定执行。

八、小车管理制度

为进一步规范小车管理，保证车辆安全完好和正常工作用车，特制定本制度。

（一）严格派车制度。

1、继续坚持办公室派车制度，需要用车的领导和经同意派车的工作人员要提前与办公室衔接，由办公室负责落实车辆和相应的油料。

2、办公室派车要在满足局领导用车的前提下进行，原则上必须在3人以上才能派车（特殊情况除外）。

（二）严格借车制度。外单位借用车辆时，必须在保证内部用车的前提下，经局领导批准方能外借，原则上要求借车单位负责油料和其它相关费用（特殊情况除外）。

（三）严格驾驶员的职责。

1、注意车辆保养，保持车况良好整洁，保证按时安全出车。

2、勤俭节约，丰衣足食，车辆能自己维修的要自己动手维修，尽量节约开支，车辆不能自己维修，涉及金额较小的（资金额度在500元以下），参照办公用品的购置管理程序执行，即驾驶员提出，办公室落实，分管领导审批，最后凭维修发票和附带的维修审批单送局长签字核销。3.修理费在县城内发生的由财务人员凭维修审批单统一结付。

九、物资管理制度

为了切实加强物资管理，管好用好单位物资，避免流失、损坏，特制定本制度。

（一）严格清理。办公室要随时对全局现有的物资和添置的物资进行造册登记，摸清物资家底，以避免物资流失、损坏、甚至化公为私现象和行为发生。

（二）严格管理。全局的物资管理由办公室负责，具体做法：

1、正常办公用品和各种桌凳、行李、炊具、水、电等设施设备由办公室负责后勤的同志负责购置、管理和发放。

2、各种书刊、报刊、杂志由收发档案员负责管理。

3、电话和微机由财务人员负责管理，严格控制电话费和上网费。

（三）严格发放。办公室专管人员要本着需要和可能相结合、勤俭节约、保证工作正常运转的原则发放正常的办公用品用具。

本通知所列九项制度自2005年9月1日起执行，执行过程中与永政林（1999）38号文相抵触的，按本通知执行。

篇2：永德县林业局规章制度

一、财务管理

1、在局办公室设立财务室，其行政管理隶属于办公室，业务由局分管财务领导负责。

2、财务实行统一管理。预算内外资金集中统一使用，统一核算。各项经费均由财务室建账，纳入市国库集中收付局开设的银行账户管理。

3、财务收支实行“一支笔”审签制度。费用一次性列支在2000元以内的,由经办人、科室负责人、局分管领导审签后，经局分管财务领导对支出事项逐项逐笔审核签批后，方可支付;2000元以上的费用均要提出书面请示,报局长批准后，方可按上述程序审签列支。领导班子成员需报销的票据，由局分管财务领导审签。局分管财务领导需报销的票据，由局长审签。

4、对超计划支出、基建投资、固定资产购置、转让和变卖、干部职工福利待遇的确定和其他大额财务开支事项实行重大财务事项集体决策制，未经研究批准，不得执行。

5、凡对外结算的债权债务，均应由财务室财会人员统一结算。

6、财务室每月5日前（节假日顺延）编制本月收支计划表，报局分管财务领导和局长审批后执行。

7、在收支缺口较大的情况下，重点保职工工资发放、缴纳职工住房公积金和医疗保险费、水电费支出，压缩其它开支。

8、工会按局机关在册人员工资比例提取经费，用于看望病号、慰问及节日补助等，单独列支。

9、财务室切实履行纳税扣缴义务，依法纳税。

二、票据管理

1、凡是局机关使用的票据均由财务室统一购买、保管，各科(室)不得私自购买、自制。

2、票据因个人保管不当而丢失，要及时办理挂失手续，否则追究当事人责任。

3、在票据使用过程中，不能虚开、多开或少开。否则，一切责任均由开票人负责。禁止开具空白票据。

篇3：永德县林业局规章制度

1 行政管理

1.1 植树造林

植树造林是林业的一项基础工作, 开展春季植树造林、组织和发动群众完成年度植树造林任务, 既是一项行政工作, 又是一项业务工作, 更离不开林业技术服务, 尤其是造林树种选择适当与否是整个造林工作成败的关键之一[1,2]。广德县从1989年开始实施省委“五·八”造林绿化规划到1997年全面实现绿化目标, 共完成造林3万hm2, 封山育林4万hm2, 基本消灭了宜林荒山。随后坚持实施造、封、管相结合的办法, 始终不渝地推进造林绿化工程。特别是2002年广德县提出“竹业富民”发展战略, 组织和动员全县人民大力发展竹林, 每年实施人工造竹2 000 hm2、扩鞭666.67 hm2, 仅5年时间全县净增竹林面积1.33万hm2, 因竹而绿, 因竹而富, 因竹而美, 已成为广德县竹乡的发展之道。

1.2 限额采伐

乡镇林业站的一项重要工作是做好采伐许可证的核发与管理, 严格实行森林采伐限额制度。为了控制森林资源的消耗, 使其生长量大于消耗量, 必须坚持依法凭证采伐林木的制度, 对采伐额限实行全额管理, 严禁越界采伐、超量采伐、无证采伐等行为, 使限额采伐制度真正落实在最基层, 认真做好伐前设计、伐中检查、伐后验收工作, 充分发挥林业站的管理与监督作用。

1.3 林地管理

进行科学规划, 协助政府管好林地, 依法加强对林地的管理和保护, 对依法征、占用林地的单位或个人做好技术服务工作, 及时为他们办理相关手续, 对违法占用林地或少批多占林地的行为坚持依法制止。全面掌握林地的变化动态, 积极宣传和贯彻国家和地方的有关林地管理的法规、政策。

1.4 林地执法

以宣传贯彻国家和地方有关林地保护管理法规为契机, 必须充分发挥职能作用, 严格依法办事[2], 加强野生动植物保护, 加大对侵占林地的查处力度。林业部门的重要职责是制止乱捕滥猎野生动物和乱砍滥伐林木资源, 不断促进野生动植物保护管理和林地管理走上法制化轨道。

1.5 做好山林纠纷的调解和处理

山林纠纷在重点山区是常见的事, 也是林农在生产、经营过程中所发生的矛盾和纠纷, 如果处理不好, 容易引发矛盾冲突, 进而影响林区的社会和谐稳定, 因此不能小看山林纠纷, 必须把它当作一项重要林业工作来抓, 林业部门要收集有关林木权属、纠纷山场的林地证据材料, 做好争议双方的思想工作, 模清山林纠纷根源和有关情况, 深入调查研究, 从而及时调解纠纷[3,4,5]。

2 森林资源保护

首先要抓好林业有害生物防治工作, 应及时提出防治方案, 定期发布短期、中期、长期监测预报, 对全县林业主要有害生物的情况进行监测和调查。建立健全三大网络, 包括检疫、防治服务及测报, 利用目标管理责任制使其得到层层落实, 重点抓好松材线虫病和竹林有害生物的防治, 走以化学防治、物理防治和生物防治相结合, 以生态防治为基础的全方位综合治理的路子。特别是一条龙服务的办法深受林农的欢迎, 保证森林医院从门诊到处方及提供农药、机械等全方位服务。其次是抓好森林防火。预防为主、积极消灭、广泛宣传、依法治火的原则实施森林防火工作。要运用国家和地方的森林防火、法律、法规, 严格执行《广德县森林防火戒严命令》及县政府与各乡镇签订的《森林防火责任书》的规定和要求, 狠抓落实。全面形成了自防自救、群防群治的森林防火新机制, 落实各乡 (镇) 村扑灭、督促、管火3支队伍, 围绕扑火、管火、用火这个中心, 建立健全县、乡 (镇) 二级森林防火指挥机构[6,7]。

3 送科技下乡

近几年来, 广德县林业系统所有科技人员接受了专业理论知识培训, 每年在国家级、省级学术刊物上发表专业论文有10余篇;通过省级专家评审的一批重点科技项目有《板栗病虫害综合防治技术研究》《安徽省竹类资源及主要竹种应用前景研究》等。县科技人员通过多年的技术服务已具有较为全面的实践知识, 除接受专业知识培训外, 有的还接受了计算机应用、经济管理等其他专业的系统学习。林业部门科技人员的技术服务水平集中反映在林业部门服务水平的高低和服务作用的大小。为充实和完善林业科技服务网络, 有效地提高全县林业技术服务水平和效果, 广德县坚持每年开展百名技术人员送科技下乡、下基层活动, 科学防治有害生物、经济林丰产栽培、良种育苗等适用技术得到大力推广。通过一批示范点建设, 建立高效林业示范点100多个, 全县科技兴林水平得到了有力地带动和辐射, 并不断提高。仅2011年, 接受辅导超1万户, 下乡辅导1 000多人次, 受训人数达5 000多人, 举办营林技术、有害生物防治、林业法律法规、森林防火等各类培训班50余期。

4 做好宣传工作

林业宣传事关林业全局, 事关林业兴衰。要把加强宣传作为提高林业地位、改善林业工作环境、引导林业健康发展的战略措施来抓, 林业服务工作要与林业宣传工作紧密结合, 互创条件, 相互促进, 促使林业宣传工作上台阶、上水平, 不断提升林业的地位, 进而树立良好的林业对外形象。

参考文献

[1]李宏开, 许军.林业基础与实用技术[M].合肥:安徽科学技术出版社, 1998.

[2]傅军, 徐建敏.安徽营造林工作手册[M].合肥:合肥工业大学出版社, 2008.

[3]方明刚, 丁平.试论林业的科学管理和技术服务[J].安徽林业科技, 2001 (2) :35-37.

[4]黄建华.福建林业科学管理和科技服务体系建设的初步研究[J].福建林业科技, 2006 (1) :105-109.

[5]楼火坤.改革开放以来松阳林业的回顾与展望[J].林业科技开发, 2001 (2) :49-50.

[6]龙光松.对我国林业管理模式的探讨[J].大科技:科技天地, 2011 (24) :32-33.

篇4：永德县林业局规章制度

摘    要：回顾了“十二五”林业科技发展主要成绩，分析了林业科技推广存在的问题和发展面临的机遇与挑战，探讨了“十三五”林业科技发展规划总体思路、总体布局、重点项目及保障措施。

关键词：十三五;林业科技;发展规划

中图分类号：F316.33               文献标识码：A         DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.01.030

Discussion of Jingde County "13th Five-Year Plan" Forestry Science and Technology Development Plan

WANG Xiaoyan， XU Lilai

（Forestry Bureau of Jingde County， Jingde， Anhui 242600， China）

Abstract： Reviewed the main achievements of forestry science and technology in the "12th Five-Year Plan"， analyzed the opportunities and challenges facing the problems and development of forestry science and technology promotion， “13th Five-Year Plan” forestry science and technology development planning thought， overall layout， key projects and the safeguard measures is discussed.

Key word： 13th Five Year Plan; forestry science and technology; development plan

林业既是一项十分重要的公益事业，又是一项十分重要的具有多种功能的基础产业[1]。它肩负着优化环境和促进经济发展的双重使命。实践证明，林业发展与科技密切相关[2]。为全面推动林业科技进步和建设秀美旌德，该县明确“十三五”林业科技工作的思路、目标和任务，以期实现绿色发展。具体探讨如下。

1 “十二五”林业建设回顾

1.1 林业现状及“十二五”规划执行情况

旌德县地处皖南山区，东邻宁国，南依绩溪，西靠黄山，北接泾县，地理坐标为东经118°15'～118°44'，北纬30°07'～30°29'，该县国土面积905 km2，辖10个乡镇，68个村居，总人口15.1万人，2013年全县国民生产总值30亿元。

据统计，全县林地总面积65 181 hm2，占国土总面积的71.86%。林地中，有林地面积58 247.7 hm2，其中乔木林51 006.6 hm2，竹林7 241.1 hm2;疏林地86.1 hm2;灌木林地3 033.6 hm2;未成林造林地2 878.6 hm2;苗圃地20.8 hm2;无立木林地840.2 hm2;宜林地42.4 hm2;林业辅助生产林地31.7 hm2。全县现有活立木蓄积量363.8万m3，森林覆盖率64.92%，林木绿化率68.1%。

1.2 林业科技推广的主要成绩

“十二五”是旌德林业发展速度快、林农得实惠多、社会影响广的5年，是林业改革发展取得新的巨大成就的5年，也是旌德林业极不平凡、具有里程碑意义的5年。

5年来，全县林业科技工作紧紧围绕秀美旌德发展大局，以满足林农、大户、企业和社会各界日益旺盛的林业科技需求为出发点和落脚点，在科技推广、技术服务、人才培养等方面都取得了显著成效。全县发表各类林业技术论文25篇，取得重要科技成果4项，林业发明专利6件，林业实用专利12项，编制林业技术规程1项;林业科技进步贡献率由45.2%提高到了50.1%，林业科技成果转化率由47.6%提高到了54.3%;科普教育基地11个，其中县级10个、市级1个;技术指导造林完成3 395 hm2，省级森林城镇6个，省级森林村庄10个。

1.2.1 林木良种选育和繁育技术取得重要进展 建立一批优良乡土珍稀树种种质基因资源保护区，基地总面积达1 400 hm2，树种为银缕梅、华东楠、香果树等;利用现代生物技术开展白芨、重楼野生驯化种植，并获得成功;建立了香榧等高效嫁接繁育技术体系，大大提高了林木良种生产的规模化、专业化和现代化水平。此外，创新了香榧等珍贵树种容器育苗技术，为发展优质高效经济林提供了充足苗木。

1.2.2 森林资源高效培育技术广泛应用 广泛 推广了竹林丰产高效栽培技术，竹林面积快速增长，据二类调查统计，竹林面积达7 241.1 hm2;香榧、油茶、蓝莓、油桃等丰产栽培技术快速推广，形成了复合经营、品系配置、树体调控、产地环境质量管理、有机栽培、有害生物防控等关键技术相互配套的技术体系;杉木、枫香、黄檫等大径材培育技术应用取得成效，形成了良种繁育、立地控制、密度控制、水肥管理、合理采伐等综合集成的技术体系;以紫薇、红花檵木、红叶石楠等为重点的特色观赏树种的培育技术取得突破，在我县森林城镇、森林村庄创建中得到广泛应用。

1.2.3 灵芝栽培及加工技术不断提高 研究了灵芝栽培及病虫害防治技术，培养了一批栽培技术能手，带动了一批企业及农户参与到栽培、加工环节中，取得了明显经济和社会效益。

1.2.4 林业生态建设技术明显增强 公益林、退耕还林管护技术日益成熟，林农保护森林资源意识逐渐提高;对天然林实施了封山育林等技术措施，有效保护了自然界生物多样性;在省厅专家指导下，开展了调查，在该县境内发现了猕猴、短尾猴、银缕梅、紫楠、香果树等珍贵野生动植物。

1.2.5 林业科技推广平台建设不断完善 “十二五”以来，全县共建立科技示范、科技推广、科普教育于一体的科技推广平台15个;建立和完善了旌德林业信息网络等科技信息网络平台2个。旌德县林业局建立了旌德林业信息网，庙首林场立足中国林业网建立了安徽省旌德县庙首林场网站。科技信息平台的建设促进了林业科技信息的共享和交流，提高了林业科技信息化服务水平。

1.2.6 林业科技成果推广示范效果显著 通过 实施中央及省财政林业科技成果推广示范资金项目，推广优良品种达5个，推广应用20项先进实用技术。在蔡家桥林场实施了优质阔叶树人工林间伐修枝培育大径级无节良材技术推广示范项目，有力提高全县阔叶树林大径级无节良材培育技术水平;重点推广了香榧、油茶、蓝莓等优质丰产栽培技术;香榧嫁接繁育技术;竹林丰产栽培技术;杉木、马尾松林抚育经营关键技术;马尾松采脂与加工技术;观赏树种繁育与定向培育技术;黄精、白芨等林下经济品种繁育及栽培技术等;举办各类技术培训班105期，培训基层技术人员、林农、大户等2 100人次，现场技术培训达4 500人次。

1.2.7 对外交流与合作进一步拓展 加强了与黄山学院、安徽农业大学等科研院校的交流与合作，2011年以来，县乡两级林业干部职工全部参加黄山学院现代林业技术知识继续教育，还多批次参加省厅举办的各类培训，更新了干部职工知识储备，争取了林业世行项目，拓宽了视野，加强了对外交流与国际合作，这些技术和智力项目的引进，有效地促进了我县林业管理和科技发展水平的提高。

1.3 林业科技推广存在的问题和困难

旌德县林业总量小，人均更少，年轻林农大量外出务工经商，劳动力严重不足。存在的问题和困难主要是科技项目财政投资不足，不利于项目后期管理;林业科技项目建设规模小，不利于规模化经营条件;林业科技推广经费缺乏，工作开展困难;信息闭塞，科技推广项目筛选困难;林业产业开发人才缺乏，产业经济落后。

2 “十三五”林业科技发展面临的机遇与挑战

2.1 林业科技发展面临的机遇

随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对林业的需求已趋向多元化，对林业建设提出了新的更高要求[3]。因此，迫切需要依靠科技来解决当前林业快速发展中存在的主要问题，满足经济社会发展对林业的多种需求。生态文明建设迫切需要依靠科技进步攻克生态建设技术难题;实现林业“双增”目标迫切需要提升森林资源培育技术水平;现代林业强县建设迫切需要依靠科技进步来引领和推动产业发展;全面建成小康社会迫切需要依靠科技进步提高林业综合效益;应对气候变化迫切需要依靠科技进步提高林业碳汇能力;城乡森林景观建设需要依靠科技进步提高城市功能。

2.2 林业科技发展面临的挑战

结合实际，我县林业科技发展面临的挑战是：一是自主创新和推广能力亟待提升;二是先进科技成果与技术储备亟待增强;三是林业科技投入亟待增加;四是林业科技推广服务体系亟待健全。

3 “十三五”林业发展的总体思路

“十三五”和今后一个时期是建设生态文明、发展生态林业民生林业的关键时期，要更好地完善林业“三大体系”、凸显林业“四大地位”、履行林业“四大使命”、发挥林业“五大功能”，推动现代林业转型升级，迫切需要加快林业科技发展，增强林业科技的支撑和引领能力。

3.1 指导思想和基本原则

3.1.1 指导思想 以邓小平理论等一系列重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕林业“双增”目标、生态林业、民生林业建设的科技需求，大力实施科技兴林、人才强林战略，突出科技创新，增强发展动力，充分发挥科技引领和支撑作用，积极争当林业科技创新排头兵，为建设生态文明秀美旌德做出应有贡献。

3.1.2 基本原则 统筹兼顾生态效益、经济效益和社会效益;有利于林业可持续发展和增加林农收入;尊重农户和林业生产经营组织的意愿;因地制宜，推广在本地区经过试验示范证明具有先进性、适用性和安全性的林业技术。

3.2 总体目标与任务

3.2.1 总体目标 力争到2020年，全县林业科技贡献率达55%，科技成果转化率达60%;建设特色林业和林下经济标准化基地各1个;建设现代林业示范区2个;建设科普教育基地5个;建设生态文明教育基地5个;建设科学试验基地1个;大力推进香榧和林下经济科技应用，各类形式科技培训达7 000人次，建设一支科技创新能力强、科技推广和服务水平高、结构合理的高素质科技人才队伍;强化科技推广应用，促使生态状况步入良性循环，林业产业实力显著增强，形成比较完善的森林生态体系、比较发达的林业产业体系、比较繁荣的生态文化体系，全面加快旌德林业现代化进程。

3.2.2 总体任务 “十三五”期间，重点开展香榧、林下经济等育苗、栽培一系列关键技术创新研究和推广应用，全县营造香榧现代林业标准示范区666.7 hm2、林下经济现代林业标准示范区666.7 hm2;立足獐子沟、云乐灵芝等建设科普教育基地5个，立足祥云、毛园里、马家溪等地建设生态文明教育基地5个，立足马家溪森林公园建设科学试验基地1个;林业科技贡献率达55%、科技成果转化率达60%;全县培养林业致富能手100个;开展各类形式科技培训，培训人数达7 000人次。

4 总体布局和重点项目

4.1 总体布局

县乡15个林业科技推广机构分层制订林业科技发展规划和年度计划，组织协调科技合作与交流工作，开展林业科技推广和培训，培养农村林业科技致富能手，指导农户和企业开展林业技术创新和成果应用工作。

4.2 重点项目

4.2.1 皖南林下经济种质资源保护技术示范区 立足兴隆镇大礼村毛园里丰富多样的森林资源，建立林下经济种质资源保护示范区，面积666.7 hm2，开展种质调查、培育等技术活动。

4.2.2 万亩香榧科技示范基地 在獐子沟、伏子坑各建设1个666.7 hm2香榧优质丰产示范基地，集科研、培训、示范、科普教育、生态文明教育为一体的基地。

4.2.3 香榧现代科技示范园 引进社会资金，在旌阳镇建设1个33.3 hm2香榧现代科技示范园，成为开展香榧科研、培训、示范中心。

4.2.4 林下经济科技示范园 全县10个乡镇建立各类林下经济科技示范园，每个乡镇1～2个，面积3.3～6.7 hm2，品种为黄精、白芨、重楼等，培养农村科技种植能手，促进林农不砍树也能致富，促使我县生态环境良性发展。

4.2.5 林下经济加工科技示范园 通过招商选资，引进外商在开发区投资兴建林下中药材加工园，推进我县林下中药材加工技术标准化、现代化。

4.2.6 马家溪森林公园 立足马家溪森林资源，科学规划建设，完善公园功能配置，争创国家级森林公园，建成集科普知识、生态文明教育、森林旅游于一体的森林公园。

4.2.7 生态保护科技示范区 立足国省级公益林，建设1 333.3 hm2生态保护科技示范区，开展林业生态保护科技研究、推广、培训活动。

4.2.8 万亩用材林科技示范区 选择云乐、兴隆、庙首、白地等立地条件好的林地，建设杉、松等树种用材林科技示范区，培训和推广大径无节丰产优质用材林栽培技术。

5 保障措施

根据林业科技活动的长周期性和社会公益性特点，结合我县林业特点，从以下方面强化保障措施：加强林业科技工作的组织领导;优化林业科技发展政策环境;增加林业科技投入;加快科技人才队伍建设;促进产学研紧密结合;强化林业科技宣传和培训，从而推进林业可持续发展。

6 小 结

旌德素有“山区小县，林业大县”的美称，“山多林多”是该县的基本县情，全县经济发展是希望在山、潜力在山、致富在山。目前，该县围绕“坚持绿色发展，打造区域特色”总体思路，发挥科技引领作用，推进香榧产业、林下经济、森林旅游三大主导产业发展，实现森林增长、林业增效、林农增收。

参考文献：

[1] 佘远国，雷永松，雷正玉，等.浅议湖北林业科技发展问题与对策[J].湖北林业科技，2010，164（4）：46.

[2] 王蕾，吴丽娟.中国现代林业科技发展历程探析[J].中国林业教育，2011，29（4）：1.

篇5：永德县林业局规章制度

永德县委组织部围绕“在围绕中心服务大局上创先争优、在落实选人用人机制上创先争优、在贯彻落实四项制度上创先争优”的具体目标，在深入开展创先争优活动中，掀起学习贯彻四项监督制度热潮，为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行、防止用人失察失误、整治用人上的不正之风、提高选人用人公信度筑牢基础。

围绕“三个百分之百”抓宣传。把学习宣传四项监督制度作为当前的一项重点工作，围绕组工干部100%熟知、组工干部100%精通、100%知晓的“三个百分之百”目标，开展“发放一本学习读本、举办一次专题讲座、撰写一篇心得体会、编印一期学习专刊、组织一次知识竞赛、进行一次集中考试、进行一次自检自查”“七个一”活动，全面掌握四项监督制度的内容，扩大四项监督制度的知晓面，拓展学习的广度和深度。

对照“四项监督制度”抓自查。以四项监督制度为“镜子”，建立组织部部内“倒查机制”，对照选人用人工作自我反省、主动纠错。做到“三看”即：看选拔任用干部是否符合规定的原则、程序和纪律等要求；看选拔任用干部是否落实了党员干部群众的“四权”；看选拔任用的干部是否群众公认、实绩突出、口碑良好。在查找问题中加深理解，在认真整改中加强落实，做到干部选拔任用的每个环节都能摆得上桌面，经得起考验。

扮演“三个角色”抓落实。扮演好“执行者、监督者和被监督者”三种角色，贯彻落实四项监督制度。即：作为执行者，树立高度的责任感和大局意识，严格执行四项监督制度，作好表率，树好组织部门、组工干部公道正派新形象；作为监督者，做到监督到位不缺位，加强督查预防，及时发现和解决问题，对违纪违规事件不宽容不姑息，一查到底；作为被监督者，牢牢记住四项

篇6：永德县林业局规章制度

安全工作是一项长期而细致的工作，它需要全体教职工以高度的责任感来认真对待此项工作，并明确其要求，落实其责任。做到每一位教职工明确安全工作责任重大，并为之而努力工作。对安全工作不负责任，敷衍塞责而造成安全责任事故的教职工将追究其责任（包括经济责任、行政责任、刑事责任等）。

一、教职工必须加强有关法律法规的学习，依法治校，依法执教，牢固树立“安全工作，责任重于泰山”、“安全不保，何谈发展”的思想，并以“强化管理，预防为主”为工作指导思想，明确„一岗双责“，落实“安全工作责任制”和责任追究制。

二、安全工作责任制，层层落实，具体到班、到人，保证安全工作有人抓、抓具体、抓落实，每年初学校与全体教职工签订安全责任书，明确责任，增强全体教职工的安全责任意识，安全责任实行倒查制。

三、全体教职工不得体罚和变相体罚学生，尊重学生人格。体罚和变相体罚学生，侮辱学生的教职工学校将根据有关规章制度进行处理，由此而产生的一切后果全部由当事教师负责（经济、行政、刑事），并在教师考评和考核中具体量化，当年不得评优晋升。

四、教师在教育教学工作中应该认真负责，准时到位，中途不得离开课堂。凡因教师组织不力或离开教室造成的安全事故，由该课堂的教师承担全部责任。

五、室外课的任课教师应该有效地组织，课前（包括备课）要有安全方面内容和预见，按室外课要求进行教学活动，学生活动时教师必须巡视和指导。否则由此而产生的安全事故教师承担全部责任。

六、全体教职工都必须具有主人翁精神，积极参与到学生安全的管理之中，一旦发现学生有不良行为时（不分班级、不分地点、不分时间），必须立即制止（如打架斗殴、危险活动、携带管制刀具等）。否则由此而产生的安全事故，将追究其教师现场第一人的责任。

七、加强对学生课间、午间活动、放学、集会等的巡视、护导工作，护导值周教师按时到位，认真履行其工作职责，及时制止和处置学生在活动中存在的安全隐患，对重特大事故及时汇报，及时对受伤害的学生进行施救。护导值周教师不得擅离职守和出工不出力，否则由此而引发的安全事故，护导值周教师承担全部责任。

八、门卫工作：卫工作人员应忠于职守，对外来人员车辆、公私财物等必须严格盘查，坚持做到“一询问、二登记、三放行”，严禁学生随意进出校门（住校生出校门必须有班主任的假条等）。并积极配合公安派出所搞好校园周边社会治安工作。如果卫工作人员履职不到位，而引发的安全事故，门卫工作人员将承担相应的责任。

九、学生饮食安全涉及千家万户，直接影响着学校工作能否正常开展。作为伙食团的管理人员和从业人员必须履职到位，每天进行饮食卫生检查。同时，严格执行品尝、留样制度、消毒制度。伙食团管理人员必须坚持每天早、中、晚对伙食团进行检查，并做好详细记录。对伙食团的管理人员、从业人员履职不到位，而引发的安全事故责任将根据情节实行开发保证金、解除聘用、承担经济损失及行政、刑事处分等。

十、各室管理人员，应坚持每周的安全隐患自查，对危化物品坚持“双锁”制度和使用情况登记制度，保证各室安全、有序、有效，为学校教育教学服好务，对履职不到位、造成后果者依据相关管理规定追究责任。

十一、节假日实行教师值班、行政带班、门卫值班三级安全保卫，对不到岗、调换值班等各级值班人员分别承担责任，具体按实际情况界定。

十二、夜间安全，根据学校用工合同，由门卫进行夜间巡逻值班，并承担相应责任。