教育局机关门卫管理制度

2024-05-13

教育局机关门卫管理制度（精选7篇）

篇1：教育局机关门卫管理制度

教育局机关门卫管理制度

为切实做好机关安全保卫工作，维护正常办公秩序，特制订本制度。

一、机关门卫实行二十四小时值班制度。

二、门卫人员要认真负责，坚守岗位，不得迟到早退、擅自离岗。如因特殊情况请假，须报经保卫科批准，待代班人员到岗后方可离开。

三、门卫人员在值班期间严禁喝酒、打牌、下棋和从事其他娱乐活动，不得因私会客，与无关人员聊天。值班期间认真填写值班日志,做好值班记录。严格执行交接班制度,履行规范交接手续。

四、门卫人员要按时开关大门，车辆通行时及时开放智能闸门。认真接听值班电话，做好信息记录、传达和报告。无论是否当值，手机必须保持24小时开机，确保联络畅通。

六、门卫人员要严格执行会客登记制度。外单位人员来访须经电话联系有关部门确认，填写登记单后方准进入。严禁闲杂人员进入机关院内。对寻衅闹事、扰乱正常办公秩序的人员，应及时予以制止，并立即报告保卫科。

七、门卫人员要严格执行出门物品查验登记制度。对装载货物出门的车辆，无相关证明，一律不得放行。

八、门卫人员要认真做好车辆通行、停放管理。本单位车辆凭《东风教育分局车辆通行证》进入。外单位车辆须

经电话联系有关部门确认，做好登记后方准进入。机动车辆进出大门要减速慢行，禁止鸣笛。非机动车辆进出大门要下车推行。监督和管理所有车辆按指定地点分类、有序停放。非工作时间，外单位车辆一律不得在机关院内停放。

九、门卫人员要加强对机关大院和办公楼的巡视，发现可疑人员应及时进行盘查。特别要坚持夜间巡逻，搞好“四防”，确保安全。因门卫人员工作失职、失误造成安全事故或财产损失，要依法追究门卫人员责任。

十、门卫人员要注意安保设备，发现故障或损坏、丢失，要及时向保卫科报告。要坚持清扫值班室和工作区,保持清洁卫生。

十一、门卫人员不负责签收报刊、杂志及个人信件、汇款单、包裹、快递等，如有邮品投递，应及时通知收件人或分局办公室。

篇2：教育局机关门卫管理制度

机关爱卫创卫的工作计划为进一步贯彻落实市委、市政府工作部署，根据市创卫办的工作安排，努力实现创建国家卫生城市的工作目标，确保我局创卫各项工作全面达标，努力开创我局创卫工作新局面，结合我局实际，制定本计划。

一、指导思想

紧紧围绕党的提出的全面建设小康社会的奋斗目标，继续推进和抓好我市创建国家卫生城市活动，为进一步提高环境质量和干部职工的明素质和健康水平，推动全市经济发展和社会进步而努力。

二、工作目标

(一)加强组织领导，实现人员、经费、任务三落实。

(二)工作有计划，措施有落实，有总结。

(三)做好宣传动员工作。

(四)实开展健康教育工作，主要场所设立健康教育专栏，健康教育面达到 100%。

(五)全面落实卫生管理制度和“门前三包”制度。

(六)积极开展创建“无吸烟单位”活动。

(七)扎实开展除四害活动，完成灭鼠、灭蝇工作任务，工作达到要求标准。

(八)改善办公服务环境，完成培训中心、局服务大厅装

修、建设及搬迁任务。

(九)抓好日常资料收集工作，创卫各项工作资料齐全，建立健全创卫工作档案。

(十)建立健全创卫日常督察检查工作机制，并积极做好迎接检查验收工作。

(十一)做好总结工作，查找不足，探索机制，建立健全创卫工作长效机制。

三、具体措施

(一)健全组织

完善局机关创卫工作领导小组，统一负责局机关 20XX年创建国家卫生城市工作以及规划、计划制定，健康宣传教育、信息上报、档案资料收集整理等工作。实施“一把手”责任工程。局主要领导是创卫工作的第一责任人，并指定专人负责日常工作，实现领导人员、经费、任务三落实。

(二)强化管理

创建工作实施目标管理，根据创卫目标任务和各阶段具体工作要求，制定实施计划和具体措施，严密组织，按期达标。加强监督管理。切实加强对本单位及各股室创卫工作的监督，实行创卫工作过错责任追究制度，使创卫工作纳入科学化和规范化管理轨道。建立健全检查评比等制度，促进创卫工作的深入开展。

(三)加大投入

立足长远，分清轻重缓急，优先保证资料购置、健康教育、宣传活动、除四害、单位环境治理等创卫工作所需资金。

(四)明确责任

认真抓好创卫活动的组织发动、综合协调、检查指导和验收奖惩工作。

(五)广泛宣传

把创卫工作作为开展精神文明建设的载体，通过多种形式，广泛进行宣传发动，营造浓厚的创卫氛围。办公室专人负责创卫报道工作，通过多层次、多形式、全方位的宣传活动，提高干部职工的卫生意识、创卫意识，真正形成上上下下、方方面面、齐抓共管、共同努力的良好工作氛围。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段

召开局机关创建国家卫生城市动员大会，广泛宣传发动，重点开展创卫的重要意义等方面的宣传，进一步增强干部职工创建省级卫生城市的荣誉感、责任感和紧迫感，形成人人参与的良好局面。

时间：20XX 年 1 月。

(二)具体实施阶段

1、完善局机关创卫工作领导小组，成立创卫工作组，根据市委、市政府的总体部署和市创卫办分解的目标、任务，制定责任明确的 20XX 年创卫工作规划和计划。

时间：20XX 年 1 月。

2、开展健康教育工作，主要场所设立健康教育专栏，每年健康教育面都要达到 100%。设立健康教育专栏，定期发放有关健康教育宣传材料，每年组织开展 1—2 次健康教育知识问答宣传活动，努力提高机关人员的健康教育知识知晓率。结合每年的世界卫生日、无烟日、环境日、艾滋病日等重大节日，组织开展宣传教育活动以此提高和普及健康知识和卫生防病知识。

时间：全年，并在重大节日加强创卫工作宣传。

3、完善卫生管理制度和“门前三包”制度，并落实各项制度，责任责任区域卫生实现达标，完成机关工作环境美化和亮化等工作。坚持每日卫生清扫和周五卫生大扫除。

时间：全年。

4、开展创建“无吸烟单位”活动，落实机关控烟制度，机关服务大厅、会议室、办公室、档案室、楼道等公共场所严禁吸烟，并粘贴禁烟标志，撤去烟具。

时间：20XX 年 1 月，并不定期检查。

5、扎实开展除四害活动，努力降低“四害”密度，加大对机关办公室、档案室内、下水道、窗、楼道口等地点的检查力度，定期清理卫生死角，彻底铲除“四害”孳生地，完成灭鼠、灭蝇工作任务，工作达到要求标准。

时间：全年。

(四)接受检查验收阶段

建立健全创卫日常监督检查工作机制，查漏补缺，抓好日常资料收集工作，创卫各项工作资料齐全，建立健全创卫工作档案。进行自查自纠，同时，完成迎接检查验收和接受考核各项工作任务，不断巩固提高创卫成果，切实搞好作好经常性的卫生管理工作。

时间：20XX 年 3—12 月。

(五)总结工作阶段

巩固已有的创建成果，总结经验，查找不足，探索机制，建立健全创卫工作长效机制。

时间：20XX 年 12 月。

机关爱卫创卫的工作计划 1.继续加强城区农贸市场建设管理工作

立足我区现有农贸市场的实际，通过加快农贸市场提质改造、农改超，布设便民生鲜网点、生鲜超市(超市生鲜区)、新建综合农贸市场，建立起符合城市居民需求的农贸市场体系，夯实创卫基础。

2、坚持抓好城区农贸市场监管工作

根据《市城区农贸市场建设管理办法》，结合实际，继续加强对城区农贸市场监督管理，进一步规范市场秩序，创建文明、有序、卫生、整洁的消费环境。本着“以人为本、疏堵结合、便民利民”的原则。密切联系各相关部门及各市

场承包者和经营者，围绕各市场重点、热点问题，通过规划疏导、坚持每月督查整改等整治手段。使大部分农贸市场在硬件设施、场容卫生、经营秩序、食品安全、日常管理等方面逐步向创国家卫生城市及规范化农贸市场的检查标准靠拢。

3.进一步做好创卫除“四害”工作

按照区“创卫”办的统一部署，积极做好消灭“四害”的工作，结合机关的实际，购买灭鼠、灭蟑螂药，确保农贸市场内消除“四害”。

4、大力开展环境卫生整治进机关活动

按照区城整办和机关工委的要求，深入开展环境卫生综合整治进机关活动，定期开展环境卫生清扫活动。组织全体干部职工对卫生责任区及机关内外环境定期开展大扫除活动，每周五下午对机关大厅、楼道走廊、不锈钢扶手、各楼层办公室及卫生间进行了清扫、拖地,每天上班前对办公室地面、办公桌椅进行打扫、整理。通过开展清扫活动，确保大、小环境的卫生干净、整洁，经内部评比检查，基本达到县创卫办的创建要求标准，为全体干职工创造良好的生活工作环境。

机关爱卫创卫的工作计划为进一步贯彻落实县委、县政府工作部署，根据县创卫办的工作安排，努力实现创建国家卫生城市的工作目标，确保我区创卫各项工作全面达

标，努力开创我区创卫工作新局面，结合我区实际，制定本计划。

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，严格执行中央、省、市、县关于城市创建工作的有关指示精神，牢固树立安全卫生意识，确保全县民政辖区内人员生命财产安全、工作秩序正常和社会大局稳定，为我县创国卫工作做出应有的贡献。

二、工作目标

认真学习省、市、县有关创国卫工作的文件，深刻领会其精神实质，安全文明卫生工作深入人心。紧密配合县委、政府中心工作，努力抓好健康教育工作，除“四害”工作，环境卫生绿化美化工作，食堂卫生工作和门前五包工作。加强组织领导，完善规章制度，明确任务、明确责任，按质按量完成上级要求的创卫工作任务。

三、工作措施与要求

1、健康教育工作

有计划组织民政系统工作人员学习卫生法律法规及卫生知识，定期开展科普知识、讲座、定期制作高标准的健教宣传专栏。每年更换内容 4 期以上。加强公共卫生道德教育，办公室、会议室及公共场所张贴禁烟标志，全方位开展卫生知识教育，整体提高全县民政系统工作人员健康教育水平，定期放映卫生科普电影与 VCD 及卫生知识竞赛和测试，健康知识测试知晓率达 90%以上。

2、除“四害”与防病

加强除“四害”与防病工作力度，成立专门除“四害”工作小组，制定除“四害”工作计划与措施。认真抓好春、秋两次统一除“四害”和长年除“四害”工作，严格按照上级要求，工作区域内灭鼠做到“四无”，无鼠类、无鼠迹、无鼠洞、无老鼠活动。灭蟑、灭蚊蝇工作认真细致，除上级规定春秋两次统一灭杀外坚持长年灭杀，做到时间到位，人员到位，药物到位，有检查、有记录、有台帐，灭蟑达到“四无”，无蟑螂、无蟑螂粪便、无脱皮、无活卵荚。办公场所、食堂、家属楼区等力争做到无蚊蝇。为除四害，消除病源，不惜投入资金劳力，使除四害工作班子正常运转。

3、环境卫生与绿化美化

环境卫生工作真抓实干，责任到人，坚持一日三扫制度，室内窗明几净，室外无烟蒂，无树叶，无纸屑，无裸露垃圾，寝室军营化管理，室内干净，物品摆放整齐。严禁乱丢乱扔，全天做好卫生保洁工作。严格按照创建工作居民文明户卫生要求，搞好机关环境卫生，各办公室要求每月一次不定期检查评比。

厕所卫生保持水源畅通，做好一日三次人工冲洗，做到无臭味、无污垢，管好粪便和污水，做好院内及门前绿化、花化、美化工作，合理规划，按创国家卫生县城的标准，绿化覆盖率力争达到 30%以上，力求全面规划，精心设计，严把规划关和建设关。

4、食堂管理

健全食堂合理组织，制定好卫生管理制度，确保饮食、饮水卫生安全，严格按上级要求抓好食堂从业人员的健康及卫生知识的培训，充分利用消毒设施，按照“三证”有效(卫生许可证、健康证、培训证);“三间”分设(熟食间、粗处理间、消毒间);“三件”齐全(消毒柜、冰箱、垃圾桶);“三防”到位;“三池”合理(清洗池、漂洗池、消毒池);“三制”上墙(组织、体检、卫生制度)，搞好水质消毒，加强水源卫生安全防护，严把饮食饮水关。

5、搞好门前“六包”

篇3：教育局机关门卫管理制度

一、观海卫镇试行大办独立预算单位的必要性

（一）实行独立预算单位管理是财政财务管理科学化、精细化的要求

一是各大办(局)实行独立预算单位后，能够促使乡镇财政财务工作分开，提升管理水平，按规定编制好部门预算。长期以来由于多种原因，乡镇财政财务工作不分，职责不清，管理混岗，财政与财务核算混同，应进财政收入笼子的，有的直接在单位会计中核算，应由单位会计核算的相关费用，在财政总会计帐中列支。二是从部门支出的量上来看，观海卫镇有必要进行独立的预算单位来进行精细化的管理，以社会事务局为例，2011年有133个项目，预算支出达10206万元，这一预算支出金额比一般市级部门来说是只多不少。

（二）实行独立预算单位管理有利于扩权强镇，提高管理绩效

一是实行独立预算单位管理后，各大办部门在财务管理上参照市里的部门，不再由镇长一支笔审批，而改由各大办部门的分管领导审批，由此减少了审批环节，强化了预算的作用，加快了资金的支付速度，减轻了镇长的工作量，激发了分管领导当家理财的积极性，管理的效率的提高明显。二是减少审批环节，并不降低审批质量。观海卫镇人多事忙，镇长工作十分烦杂，并无多少在办公室审批发票的时间，有时在审批时也不明确支出是否有预算，是否超标准。三是取消镇长一支笔审批后，能更好地发挥镇审计的作用。

（三）实行独立预算单位管理有利于强化部门使用资金的责任

要充分发挥财政资金的使用效益，必须强化部门使用资金的责任。部门项目资金由部门审批，审批权下放了，相应的直接责任也由镇长转移到分管领导及其部门，镇长不再审批部门的项目支出，强化了分管领导及部门使用财政资金主体的责任，不按规定使用或浪费资金将被问责，从而使财政资金运行的机制将更加健全高效。

二、正确理解和把握大办独立预算单位管理的内涵和实质

观海卫镇各大办试行独立预算单位管理，就其表面形式来说是参照市财政局对市级各部门的财务管理，从预算与财务会计的角度来说是观海卫镇各大办(局)要参照市里的部门实行规范的部门预算，相对独立的付款审批制度，单独的部门会计核算与会计报表。从各大办财务机构的实施的组织形式看是从乡镇的实际出发，成立镇会计核算中心，集中大办的会计核算和资金支付。从试行镇机关各大办实施独立预算单位后的目标和成效看要形成预算编制更科学，会计核算更清晰、财政监督更有力的乡镇预算管理新机制。

三、观海卫镇推行各大办独立预算单位管理的具体做法

（一）建立机关大办试行独立预算单位的基础框架。

1、强化财政财务机构建设。

观海卫财政局组建了预算(国库)科、政府会计核算中心，财政监督科(审计科)三个财政财务科室。其中，预算(国库)科编制三人，设总会计，指标管理员、金库出纳三个岗位，主要职能承担财政预决算和国库的管理工作，政府会计核算中心编制五人，三个单位会计二个出纳，承担镇机关综合办公室、综治办公室、农业农村办公室、经济发展局、社会事务局、建设管理局、财政局、综合执法局、公共资源交易和审批服务中心九个独立预算单位的会计核算和资金支付工作。财政监督科(审计科)编制二人，主要职能是对镇机关各分管领导和大办进行财政监督。通过财政财务机构的强化，初步形成了相互配合，相互制约的预算编制、执行、监督三位一体的组织机构体系。

2、按“三分离”的原则，合理设置会计核算主体。

会计核算按资金性质实行基本支出与项目支出相分离，各部门项目资金之间相分离、项目支出中行政事业支出与基本建设支出相分离共设置镇政府本级、镇基本建设、综合办公室、综治办公室、农业农村办公室、经济发展局、社会事务局、建设管理局、财政局、综合执法局、公共资源交易和审批服务中心11个帐套。各大办的人员经费和日常定额公用经费由基本支出帐套核算，同时核算不便分摊进各大办的人员保险和五金，日常公用经费中的电费、水费等公共费用，以统一反映镇政府的机关运行成本。

（二）健立健全机关大办试行独立预单位的制度保障

为了顺利推行，镇政府出台了《观海卫镇预算管理操作规程》、《部门项目预算追加管理办法》、《部门项目支出报销支付操作流程》等配套制度办法予以规范。2011年预算中对和大办的500个项目进行编号，对各大办发生的项目支出由经办人在原始凭证背面或汇总表(在原先的签字处)加盖预算项目支付审批章，填写报销的编号和预算项目并签字，再逐一在盖章处按要求交科室负责人审核、局(大办)负责人签字、报分管领导审批。待手续完备后，由经办人到会计核算中心进行报销，经会计核算中心审核确认后入帐和支付。章批章能帮助相关人员明确是否为预算内项目，同时也便于各单位会计能按项目进行明细核算。

（三）建立了一套适应各大办独立建帐核算，各部门即可单独反映又可汇总反映的报表体系

通过财政财务核算一体化的管理软件，对各大办的500个项目按项目进行明细核算，分别反映每个项目的收支及结余情况，每月未，各代理大办的单位会计还和各部门进行对帐，以确定各项目的可用指标，帮助各部门分管领导在审批时知道该项目支出是否已超出预算。设置了单独和汇总相结合的财务报表体系，用程序自动生成和汇总，汇总的报表主要有各部门项目支出使用情况表，各部门项目支出经济分类使用情况汇总表、各部门资产负债表汇总表，及各部收支情况表汇总表等部门财务报表体系，以整体的反映部门财务收支情况。

四、试行机关各大办独立预算单位管理的成效与问题

（一）阶段性成效

在机关大办试行独立预算单位五个月以来，情况良好，运行平稳，因各大办有预算的项目支出镇长不再签字，各分管领导普遍重视部门预算的编制工作，有效地提升了预算编制的科学化和精细化，我镇的预算编制是全市最细化的，共有500个项目。对各大办的项目支出分部门，按项目核算后有效的提高了会计核算的精细化水平，使会计核算与预算管理相衔接，从预算执行效果看，改变了以往预算编制和执行二张皮的现象，预算支出不再随意，以前未实施各大办独立预算单位时，由于有镇长在发票上签字，原先并无严格的预算追加制度，镇长不签字后，各部门的单位会计加大对预算支出执行的监督力度，真正做到了无预算的项目不入帐和支付。部门预算追加制度由此得到落实和执行。总体上看在实施机关大办独立预算单位后，一个预算编制科学，预算执行严格、预算监督有力的新型适应卫星城市财政发展的财政财务管理体系初步形成，推动了财政财务管理水平上了新台阶。

（二）存在的问题

机关大办试行独立预算单位后，从运行的实际情况看一是由于镇长项目支出不签字后，各项目支出中的三费各分管领导可能碍于情面，没有能向在镇长一枝笔审批时那样把关一样严，可能会造成三费支出的反弹。二是由于镇机关由一本帐变成十一本帐后，虽银行帐号是同一个，但由各个部门的单位会计分帐核算，为了避免各单位银行帐月底出红字，各单位会计往往会多向财政申请拨款，因此帐套多会造成财政资金结余比一本帐时多，形成资金沉淀，降低了资金的使用效率。三是原先的部门预算与部门决算由总会计编制，现要向市里的部门一样，由单位会计编制有一定的困难。

五、完善镇机关大办试行独立预算单位的进一步措施

对机关大办试行独立预算单位存在的问题，我们已高度重视，在上级财政部门的指导下认真分析，积极应对努力予以解决，以保障该项财政财务改革与创新的顺利进行。一是针对项目中三费支出可能反弹的问题，将进一步加强监督，充分发挥镇人大、纪检、审计的作用, 定期与不定期地进行专项检查，查找问题，追究责任，并将对失控的部门在明年的项目预算中，进行三费的指标控制，超出指标部分将不能报销支付。二是多套帐容易形成资金沉淀的问题，将采用不同部门帐套资金相互调剂或支付模式最终向国库集中支付模式转型来解决。

三是进一步加强对财政所人员的业务培训，提升自身素质，为创新提供人才保障。

摘要：自从取消农业税后, 全国乡镇财政部门都面临着如何转变乡镇财政的管理职能问题, 不同与一些地方探索“乡财县管乡用”, 沿海发达乡镇浙江实施扩权强镇的政策, 对发达乡镇实施相当于县一级的财政体制, 在新形势新任务下, 对机关内部大办试行独立预算单位管理是推动乡镇财政财务管理科学化、精细化管理的新路子。

篇4：教育局机关门卫管理制度

就中国各地出现的EV71病毒引发的手足口病疫情，世界卫生组织驻华代表HansTroedsson(中文名韩卓升)博士于5月5日接受了《中国新闻周刊》记者的专访。

自2007年9月起，韩卓升被任命为世界卫生组织新任驻华代表。他拥有20多年国际卫生的工作经验，1990年加入世界卫生组织，并在非洲地区、孟加拉、以及世卫组织总部等地工作。于2004～2007年出任WHO驻越南首席代表，在此期间，积极参与该国禽流感的控制和卫生体制改革。

韩卓升刚到中国上任6个月就遇上EV71病毒引发的手足口病疫情爆发。5月4日在北京召开的记者会上，韩卓升说，现在还不能确定手足口病疫情是否已经或何时会达到最高峰，虽然疫情被迟报，但随着越来越多的病例的发现，他相信此次疫情的爆发并不能构成严重威胁，“EV71病毒主要影响的人群是儿童，我想它不会破坏到今年8月8日开幕的奥运会和其他即将举行的活动。”

安徽3月初便已发现疫情，但截至上周才对外公布情况。国内一些媒体纷纷批评当地官员，称责任人应该被撤职。韩卓升否认了地方政府在疫情爆发初期进行了隐瞒的说法，“省级政府之所以推迟了报告，是因为他们没搞清楚不同病例的发病原因到底是什么。最坏的情况就是疫情持续恶化。现在庆幸的是，我们已经找到了疫情的原因所在，而且中国政府已经在采取行动，世界卫生组织也在向中国提供技术建议与支持。”

上周世界卫生组织发布了一个警告，指出在中国爆发的疫情很有可能会再持续几个月，因为病毒在炎热的天气条件下也可以存活。世卫组织建议要经常消毒、频繁洗手，在疫情严重的地区关闭学校和托儿所，以此防止疫情进一步扩散。

中国新闻周刊：今年手足口病疫情跟前几年疫情的区别在哪里?为什么EV71病毒引发的疫情会导致这么多人死亡?是当地的医疗条件差，还是病毒发生了变异?

韩卓升：病毒没有发生变异，还是EV71病毒。中国政府从实验室得出的该病毒的基因序列显示，这个病毒是一个亚种，在中国以前就有，不是新出现的。去年在山东就有近40000人感染了该病毒，15人死亡。此次疫情与往年疫情的唯一不同之外在于它在初期就出现了很多死亡病例和重症病例，疫情比较严重，而且很多病例并没有呈现典型的临床症状。但是一旦病因得到确认，地方卫生部门就立即上报了卫生部。在确定了病因之后，疫情发展就开始减速了，并恢复正常。现在疫情的情况与往年的情况大致相同。

中国新闻周刊：既然这个病毒以前就有，那为什么这次花了这么长时间才鉴定出来呢?

韩卓升：这次许多被EV71病毒感染的手足口病病例都没有体现出典型病症症状，比如在很多患者的手、脚和臀部没有出现皮疹和水疱，再加上他们确实是死于呼吸道疾病，这就给专家诊断带来了困难，不能在第一时间马上确认病因，使得疫情被迟报。

(编者注：中国疾控中心病毒病研究所的洪坤学研究员告诉《中国新闻周刊》，对于部分病例没有体现出典型症状这一现象，目前还不清楚原因。一般来说，同一类病毒表现出不同症状，与病毒种类和感染群体都有关，前者关联性更强一点，同一类病毒，不同毒株导致的症状不同，这在流感、HIV等其他病毒中都存在，这次的情况也并不很特殊。另外，有一种观点认为，这次病毒与往年相比毒力有增强。但迄今没有充分证据支持这一观点。一般来说，某一类病毒的毒力增强都跟变异有关。)

中国新闻周刊：你在5月4日的记者会上提到，从这次手足口病疫情来看，从省一级到国家级的疫情报告制度方面尤其需要得到完善。具体指什么?

韩卓升：疫情上报工作的重中之重在于不让疫情延误的情况发生，不要错过防控时机。有时候确实需要加快疫情上报的进度。尤其是从省一级向国家级上报的过程中，就算现阶段没搞清楚疫情发生的真实原因，或者没有完全了解发生了哪些异常情况，也要先上报，争取时间。中国的疾病预防和控制系统在过去的几年中已经有了很大进步，但我想在这方面还需要加强。

另外，卫生部门也应该更加开放，及时向公众传播他们应当知道的信息，不要让更多人受到伤害。

中国新闻周刊：你如何评价中国政府在此次手足口病防治工作中的表现?

篇5：教育局机关门卫管理制度

学分授予管理办法（试行）

为加强和规范我市中高级卫技人员继续医学教育管理工作,根据卫生部、人事部颁发的《继续医学教育规定(试行)》和《浙江省继续医学教育学分授予与管理办法》（浙继委发〔2007〕07号）文件精神，结合绍兴市实际，特制定本管理办法。

一、参加对象：

绍兴市各级各类医疗卫生单位中具有中级以上(含中级)职称的卫生技术人员。

二、继续医学教育学习周期：

当年1月1日起至12月31日为一学年，五年为一周期。

三、学习内容、形式：

继续医学教育的内容，以现代医学科学技术发展中的“四新”“三性”，即新理论、新知识、新技术和新方法为重点，注重先进性、针对性和实用性，重视卫生技术人员创造力的开发和创造性思维的培养。根据学习对象、条件、内容等具体情况，采用培训班、进修班、研修班、专题讲座、学术会议、业务考察和有计划、有组织、有考核的自学等多种方式组织实施。

四、学分要求

继续医学教育实行学分制。中高级卫技人员自取得相应职称之日起，须参加五年一周期的继续医学教育活动。每年所获得的学分不低于25学分，其中Ⅰ类学分5-10学分，Ⅱ类学分15-20学分。Ⅰ、Ⅱ类学分不可互相替代，也不能跨年度计算。五年内Ⅰ类学分25-50学分(其中获得国家级继续医学教育学分数不得少于10学分，通过远程医学教育获得的学分不超过50%)，Ⅱ类学分75-100学分。

五、学分分类

按照继续医学教育活动，学分分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分两类。(一)Ⅰ类学分：国家级继续医学教育项目、省级继续医学教育项目和推广项目。

1.国家级继续医学教育项目

（1）由全国继续医学教育委员会评审，批准并公布的项目。（2）国家级继续医学教育基地申报，由全国继续医学教育委员会认可公布的项目。

2.省级继续医学教育项目

(1)由浙江省继续医学教育委员会评审，批准并公布的项目。(2)省级继续医学教育基地申报，由浙江省继续医学教育委员会认可公布的项目。

(3)浙江省医学学术交流管理中心所属各学术团体申报的由浙江省继续医学教育委员会评审，批准并公布的省级学术会议类项目。

3.推广项目

推广项目是为适应基层卫生专业技术人员培训、卫生突发事件应急培训，以及面向全体在职卫生人员开展的培训需要（如职业道德法规教育），由卫生部或省卫生厅组织和批准的项目（包括远程教育项目）。

(二)Ⅱ类学分：

1.由绍兴市继续医学教育委员会评审，批准并公布的项目。2.自学、发表论文、科研立项、单位组织的学术活动等其它形式的继续医学教育活动授予Ⅱ类学分。由全国继续医学教育委员会或省继续医学教育委员会制定或指定的杂志、音像、光盘等形式的有关“四新”的自学资料，学习后由本单位主管继续医学教育的部门组织考核、按委员会规定该资料的学分标准授予学分。此类学分每年最多不超过5学分。

六、学分授予标准(一)Ⅰ类学分计算方法

1.参加国家级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按3小时授予1学分；主讲人每小时授予2学分。每个项目所授学分数最多不超过10学分。

2.国家级远程继续医学教育项目和推广项目按课件的学时数每3小时授予1学分。每个项目所授学分数最多不超过5学分。

3.参加省级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按6小时授予1学分；主讲人每小时授予1学分。每个项目所授学分数最多不超过5学分。

4.省级学术会议类继续医学教育项目学分确定标准为：(1)大会宣读论文，第一至第三作者，依次授予4—3—2学分；(2)大会书面交流论文，第一至第三作者，依次授予2—1—1学分(每篇论文必须有一位作者到会交流，否则不授予学分)；(3)大会列题交流论文，第一作者授予1学分（第一作者应到会交流）；(4)专题学术讲座，主讲者按每学时授予1学分；(5)专题讲座全程参加听讲者授予3学分；（6）每个项目所授予学分数最多不超过5学分。

(二)Ⅱ类学分计算方法

1.参加绍兴市级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按3小时授予1学分；主讲人每小时授予2学分。参加者每年度所获得的该类学分最多不超过10学分。

2.在刊物上发表论文和综述，按以下标准授予学分：

第一作者——第三作者

国外刊物 10—8学分具有国际标准刊号(1SSN)的刊物 6—4学分具有国内统一刊号(CN)的刊物 6—4学分省级刊物 5—3学分地(市)级刊物 4—2学分内部刊物 2—1学分。3.科研项目

已批准的科研项目，在立项当年按以下标准授予学分：课题类别课题组成员排序（1—5名）

国家级课题 10 9 8 7 6学分省、部级课题 8 7 6 5 4学分市、厅级课题 6 5 4 3 2学分。4.出版医学著作，每编写1000字授予1学分。5.出国考察报告、国内专题调研报告，每3000字授予1学分。

6.发表医学译文每1500汉字授予1学分。

7.单位组织的学术报告、专题讲座、技术操作示教、手术示范、新技术推广等，每次可授予主讲人2学分，参加者0．5学分。参加者每年度所获得的该类学分最多不超过10学分。

8.临床病例讨论会、多科室组织的案例讨论会，大查房，每次主讲人可授予1学分，参加者授予0.2学分。参加者每年度所获得的该类学分最多不超过10学分。

以上1-6均应提供相应原件，7-8应与单位或科室学术活动、业务学习计划一致，1-8均由各单位科（医）教科负责审核管理,市继续医学教育委员会负责督查。

(三)远程继续医学教育

参加远程继续医学教学项目，其远程继续医学教育举办机构系为浙江省继续医学教育委员会认可、备案，并纳入市继续医学教育主管部门统一管理。(四)凡参加援助西部、农村、海岛、援外等医疗服务活动，一年中累计6个月及以上者；或经单位批准，到外单位进修（含出国培训）6个月及以上者，经考核合格，视为完成当年度继续医学教育25学分。不满6个月的，按每月授予Ⅱ类学分3分。

（五）继续医学教育对象赴外省参加国家级继续医学教育项目学习所获学分证经所在单位继续医学教育管理部门审核、登记后，由各县（市、区）卫生局、市直医疗卫生单位每年7月、12月底前报市继续医学教育委员会办公室，由市继续医学教育委员会办公室负责将学员相关信息录入浙江省继续医学教育网。录入信息应与相关材料一致。

七、学分登记、考核与评估

（一）参加继续医学教育对象按《继续医学教育学分登记册》认真填写，并及时交单位继续医学教育管理部门审核签名。严重差错、事故、医德医风情况应登记在册。有严重违反职业道德，重大责任或技术事故者，由单位领导研究酌情扣分。

(二)各单位应建立继续医学教育档案，对本单位卫生技术人员每年参加各种继续医学教育活动和获得的学分进行登记和数据管理。

（三）参加继续医学教育对象五年一周期结束并合格者，将《继续医学教育学分登记册》及相关资料交所在单位管理部门，经逐级审核后交绍兴市继续医学教育委员会办公室申领《继续医学教育合格证》。

（四）继续医学教育合格证应作为卫生技术人员申报晋升、聘任专业技术职务和执业再注册的必备条件之一。各单位继续医学教育对象的学分达标率应作为考核各医疗卫生单位和单位负责人工作业绩的必要条件之一。

八、本管理办法自发布之日起施行。过去的有关规定，凡与本办法精神不符的，亦即行废止。

九、本管理办法由绍兴市继续医学教育委员会负责解释。

附《绍兴市中高级卫技人员继续医学

教育学分登记册》编号

编号方法按地区-单位-类别-人员的顺序

1.地区编号：绍兴市直01, 越城区02,绍兴县03,诸暨市04, 上虞市05,嵊州市06, 新昌县07。

2.市直单位编号：市人民医院01，市妇保院02，市中医院03，市第六医院04，市第七医院05，市疾病控制中心06，市卫生监督所07，市血站08，马山人民医院09，斗门人民医院10，东浦人民医院11，灵芝人民医院12，稽山人民医院13，市牙病防治院14，文理学院附属医院15，市咸亨医院16。

篇6：徐州市教育局机关财务管理制度

(试行)

第一章总则

第一条为进一步加强机关财务管理，增强机关资金调控能力，提高资金使用效益，保证机关工作顺利进行，根据省、市有关财务管理规定，结合我局机关实际，特制定本制度。

第二条机关财务管理包括机关行政经费管理和独立法人事业处室的财务管理。

第三条机关财务的管理、审计和监察工作由办公室、财务处、审计处与监察室共同实施。

办公室负责汇总、编制行政经费、项目预算，审核行政处室各种支出，采购、发放和管理行政办公用品；财务处会同办公室审核机关预算编制，对机关财务代理记账，编制财务报表；审计处负责审计机关预算外收入及项目预算执行情况；监察室负责监督财务收入、预算执行情况，查处违规违纪行为，保护会计人员合法权益。

第二章预算管理

第四条各处室所有经费都要纳入机关财务，实行预算管理。

第五条预算编制坚持“量入为出，收支平衡，略有节余”的原则，以收定支，收支平衡，不隐瞒、不虚列，不编赤字预算。3-

再报销相关票据。

(二)机关人员原则上不参加上级业务主管部门以外组织的会议或活动。省内出差，须经局分管领导审批；省外出差，须经局长审批。

(三)出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经局长批准方可乘坐。乘坐其他交通工具按原有关规定执行。

第十四条办公用品及设备管理

(一)行政处室所需办公用品，按预算由办公室统一购买、管理和发放。事业处室参照执行。

(二)各处室的固定资产要责任到人。公物须在机关存放，一般不准借为私用。机关工作人员在工作变动时须办理公物转交手续。

(三)设备购置要严格执行政府采购办法。办公用品采购要从严程序，数额超过20000元的要公开竞价。

第十五条出租车费的管理

机关工作人员原则上不报销出租车费。如特殊情况需乘坐出租车，报销时须处室负责人签字，并写明乘车的事由，予以报销。

第十六条进修学习费开支

局机关统一安排的培训、进修等，所需费用按有关规定办理。凡属个人要求进修学习的，由本人书面申请，所在处室及组织、人事部门提出意见，经分管领导同意后，报局长批准。学习费用按徐委发〔2003〕30号文办理。

第十七条借款手续的办理和结算。各处室须凭经批准的《机关经费支出项目审批表》办理借款手续。项目完成后，经办人应及时办理结算手续。差旅费借款应在出差回徐后五个工作日内办理结算手续，其它借款须在工作完成后当月办理结算手续。逾期没有办理结算手续的，该借款由财务处在借款人次月及以后月份工资中扣除，不再通知借款人。

第十八条报销手续的办理。经办人持经批准的《机关经费支出项目审批表》、有效票据，并在单据纸上正确填写票据张数、大、小写累计金额及事由，处室负责人签字并按程序报销。

第四章经费支出审批权限

第十九条经费支出审批权限实行限额分段审批制。

(一)行政处室

500元以内的经费开支，由处室提出申请，办公室主任审批；500－1000元的经费开支，由处室提出申请，分管领导审核，报分管机关财务的局领导审批；1000－50000元的经费开支，由处室提出申请，分管领导审核，报局长审批；50000元以上的开支，经分管领导审核，办公会集体研究，由局长审批。

(二)事业处室

汇交省教育厅、出版社等往来款项和竞赛、考试、培训发生的场租费等，经处室负责人审核，由分管领导审批；业务活动中发生的招待、购物、劳务、差旅(考察)等费用，500元以下的开支，由处室负责人审批；500－1000元的开支，经处室负责人审核，报分管领导审批；1000－50000元的开支，经分管领导审-5-

核，报局长审批；50000元以上的开支，经分管领导审核，办公会集体研究，由局长审批。

(三)同类同批同一时间段发生的支出应视为同一项目支出，累加计算其支出金额，按上述审批权限执行。

(四)机关人员的福利、奖金，行政处室经批准聘用人员的工资、福利、奖金，由办公室按规定的标准、范围直接通知发放。调整规定须经局办公会议研究，由局长审批。事业处室参照执行。

第五章考核、审计与监督

第二十条成立由分管领导牵头，审计处、监察室等有关处室参加的局财务考核领导小组，每年年终对各处室预算执行情况进行考核。审计处负责每年对机关账务审计一次，并将审计情况向局务会汇报。对审计和监察中发现的问题，责令有关部门或个人限期纠正，同时追究有关处室负责人和直接责任人的责任。