机关集中教育整顿查摆问题

机关集中教育整顿查摆问题（精选9篇）

篇1：机关集中教育整顿查摆问题

机关集中教育整顿查摆问题

曲堂东

按照镇党委政府统一部署，自2月9日参加机关集中教育整顿活动以来，深入学习了《关于开展全市机关集中教育整顿活动实施方案》杨洪旭书记在全市机关作风建设会议上的讲话等材料，结合自身实际，采取自查，对自己在群众观念、工作作风、服务效能等方面存在的问题进行认真查找，制订了切实可行的整改措施。

一、存在问题

通过个人自查，找出了以下问题：

㈠对工作畏难发愁，工作效率不高的问题。工作中虽然能够尽力克服工作中的困难和压力，但遇到棘手问题，存在拖一拖、压一压的想法，畏难发愁，被动应付，缺乏攻坚克难、一往无前的精神。风风活活、雷厉风行干事业的劲头还不足，只争朝夕、“任务不过夜”的要求还未达到，工作效率还需提高。

㈡学习风气不浓厚，创新意识不强的问题。当前，市场经济形势日新月异，改革举措层出不穷，面对当前发展的新形势、新任务，缺乏学习气氛和创新意识，主要表现在：不能积极主动地加强经济管理等方面的学习，往往是工作用到了才手忙脚乱地查阅资料，蜻蜓点水地学一点，基础理论不扎实、不系统。由于知识陈旧，造成了创新意识不强，思维僵化、墨守成规、因循守旧，面对新情况、新问题，习惯于用旧的思维方式想问题、办事情，不能自觉的快速转变思维方式、创造性考虑问题、打破常规推进工作。

㈢服务意识不强，作风不够扎实的问题。全心全意为人民服务的观念不深，对基层和外来办事人员热情服务程度不够，服务质量和服务水平有待于进一步提高。缺乏调查研究的工作作风，不愿积极主动深入基层、深入实际去解决问题，有时做表面文章，不求实效。

二、整改措施

针对以上存在的问题，我们决心采取以下措施进行整改：

㈠提升思想境界，始终保持一种奋发有为、昂扬向上的精神状态。要深入把握时代特征和新的发展要求，充分认识严峻的竞争态势，不断强化机遇意识、危机意识和竞争意识，只争朝夕，奋发进取。要加强自身修养，不断解放思想，更新观念，提高素质，以一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，对待工作，推进事业。要自觉把个人的目标和追求与建设“美丽富饶和谐文明新土山”的总目标有机统一起来，把力量和智慧凝聚到镇党委确定的各项任务上来，高点定位，力争一流，脚踏实地，埋头苦干。

㈡大兴学习之风，努力造就学习型、研究型部门。一是要加强理论学习。要坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会党的十七大精神，把握中国特色社会主义理论的科学内涵，努力提高思想理论水平。二是加强业务学习。通过参加职称考试等形式来加强安全知识学习，结合工作需要加强对安全知识的学习，要做到系统学习和有选择性的学习相结合、理论和实践相结合，要形成比学赶帮、不甘落伍的良好学习氛围。三是要学以致用。要把所学知识运用具体工作中去，打破陈规，用创

新的思维解决工作中的问题，创造性的开展工作。

㈢强化服务意识，树立廉洁高效、勤政爱民的机关形象。把提高办事效率和服务质量作为科室日常工作的重中之重。一是从全镇工作的大局、从经委工作的需要充分认识加速提效的重要性，坚决克服办事拖拉、敷衍塞责的不良作风。二是明确部门人员责任分工，各负其责任，杜绝推诿扯皮现象的发生。三是简化办事程序，需要领导批示的，在第一时间内向领导请示；对不符合手续的，热情接待，耐心解释，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。四是深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，决不高高在上，脱离群众。

篇2：机关集中教育整顿查摆问题

通过认真学习本次机关作风整顿活动，对照“三破除三强化”、“三对照三查找”具体内容，按照查摆问题工作的通知精神，认真对自身存在的问题和不足深入查摆，同时在科室同事们互查基础上，剖析存在的原因，有针对性地制定了整改措施。对照重点查摆几个方面的问题，经认真梳理，我主要在以下方面不足，需加以改进和提高。

一、存在的主要问题

1、学习主动性较差。刚进入新的工作岗位，对自己的工作不甚了解，平时总是拘于日常工作琐事，自觉学习党的方针政策和业务知识少，以致在实际工作中遇到较复杂的问题，不能理论和实践结合起来，影响了工作效率的提高。

2、工作存在责任意识不强，缺乏开拓创新意识。具体工作只会按部就班，被动工作多，工作没有创新意识，造成工作效率低。存在等、靠的消极思想，只求完成当前任务，不求精益求精，拓展思想，举一反三。

二、整改措施

1、加强政治理论和业务知识的学习，提高政治和业务技能。要端正学习态度，增强学习的自觉性和主动性，正确处理好工作与学习的关系。应制定学习计划，除坚持会议组织学习外，每个星期还应主动抽出时间进行业务学习。通过学习，熟练掌握

旅游度假产业和度假区的项目建设发展情况，做到理论联系实际，学以致用，从而提高业务技能和办事效率。

2、努力开拓进取，开创工作新局面

在工作中，要做好本职工作，更重要的是致力于工作领域的探索改革与创新。这就要求在今后工作中认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，学习老同志的工作经验，勤于思考，谨慎工作，对工作反复思考，举一反三，高点定位，努力开创工作新局面。

3、改进工作作风，提高工作效率

要克服形式主义作风，坚持“三破除三强化”、“三对照三查找”，树立良好服务群众形象。积极开展以服务群众、奉献社会为宗旨，以群众满意为标准，不断改进服务态度，提高服务质量，努力做到态度要热情，服务要周到、办事要高效。提高工作效率。

篇3：机关集中教育整顿查摆问题

会上, 大家集体观看了“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”《没有规划好的人生》和《正风肃纪、创优环境》两部警示教育片。

观看警示教育片后, 周礼仁组长对山西省经信委前一段纪律作风集中教育整顿月活动进行了小结。他指出:委党组对纪律作风集中教育整顿活动高度重视, 11月30日, 洪发科主任主持召开了委干部大会;12月1日, 召开了各处室负责人会议;12月2日, 洪主任主持召开了委党组会议, 分别传达贯彻了省纪律作风教育整顿月会议精神, 并成立了领导组和办公室, 下发了方案, 提出了具体要求。各处室、各行业办和直属单位及时组织了传达学习、制定了实施方案、落实整顿月各项要求, 进展顺利。

会议要求今后做好五项工作:

要抓好学习。各处室和单位要组织全体人员认真学习委教育整顿月活动办公室已经下发的《纪律作风集中教育整顿月活动学习手册》内容。做到精神要进脑、要求有行动、措施见效果。

要开好组织生活会。以党委和支部为单位, 组织全体党员开一次以“正风肃纪、创优环境”为主题的专题组织生活会。每个党员要结合观看警示教育片谈观后感;对照“五个不准”进行自查, 开展批评与自我批评;围绕“正风肃纪、创优环境”这个主题积极建言献策。

要严肃工作纪律。严格执行“五个不准”规定:不准上班时间未履行请假手续擅自离岗;不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动;不准利用工作之便吃拿卡要;不准参与赌博。进一步整肃工作纪律, 健全和落实各项制度。

要加强监督。委纪检组监察室继续会同有关处室不定期进行明察暗访, 对发现的问题, 要进行严肃处理。

篇4：机关集中教育整顿查摆问题

关键词：路线教育；整改措施

中图分类号： D631 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.19.004

公主岭市种子管理站在开展党的群众路线教育实践活动学习中，围绕单位承担的职责、农资监管工作中存在的问题，先后召开了班子会、党员座谈会、民主生活会等进行广泛交流。会上，班子成员带头发言，参会人员踊跃发言，大家从工作角度提出了建设性的想法和意见，对农业综合执法工作中存在的问题进行了批评与自我批评。通过认真总结和查摆，梳理出执法工作中存在的四个问题，并针对存在的问题制定了科学的整改方案。

1执法工作中查摆出来的问题

农资市场管理难度日益加大。造成这个问题的原因有四个：一是公主岭市农业生产资的料生产经营主体数量多，随着市场经济的快速发展，经营主体资格门槛降低，种子、农药、肥料等主要农业投入品的经营主体迅速增加。全市有种子生产企业39家，经营门店320个。农药生产企业2家，经营门店243个。肥料生产企业20家，经营门店218个；二是农资产品品种数量大，2014年在全市农资市场上出现的玉米品种100多个、肥料300多个品种、农药800多个品种；三是农资购销渠道发生了根本的转变，受利益驱使，在农资产品经营上，出现了农民由过去自己到商店或公司购买，逐渐发展到农资经营单位进村送货上门、或签订单直销、或通过经纪人，也有的打着合作社旗号销售农资，还有个别小卖店、日杂店等营业场所也销售农资产品，导致农资市场管理难度加大；四是一些企业和个人追求短期效益，假冒、套牌、侵权生产经营等违法违规行为明显上升，未审先推品种以村屯经纪人、签订单、送货上门等销售方式，使经营未审先推品种行为更加隐蔽，虚假宣传屡禁不止。

农资市场监管还有死角。存在生产主体和经营门店多、农资市场多、入户直销多3个特点。另外我市辖区面积大，最远乡（镇）距市区90多公里，导致单位执法人员现有数量满足不了市场监管的需要。

执法经费不足。公主岭市财政状况不是很好，农资监管经费没有纳入财政预算，致使执法经费不足，影响了农资监管工作。

执法工作中有畏难情绪。由于农业执法工作要求高，执法人员在市场监管工作中怕担责，在人情风上还存在放不下“面子”的问题，在困难面前还缺乏敢于担当的勇气。

2整改措施

市农业局王春生局长先后3次参加了管理站的群众路线教育实践学习活动，并对农资监管工作提出了很高的要求和具体措施。按照局领导的要求和部署，王江站长同班子成员针对农业执法工作中梳理出的问题进行了反复研究和磋商，并制定了切实可行的整改措施。

细化农资监管工作包保责任和追究制度。将全市农资市场划成四片，将执法人员分成四组，每组负责一片，任务和责任都落实到了人头。

第一组：王江、姜国良、李国忠、滕展易、张军红、黄海武、牟向彬负责辖区内种子生产企业、农药生产企业和肥料生产企业的监管。王江为分管责任人，姜国良、李国忠、滕展易、张军红、黄海武、牟向彬为直接负责人。

第二组：姜国良、黄海武、张军红、周晓东负责市区、二十家子镇、龙山乡、刘房子街道、果树农场、陶家屯镇、范家屯镇、响水镇、大岭镇、永发10个农资市场的种子、农药、肥料经营门店的监管工作，姜国良为分管责任人，黄海武、张军红、周晓东为直接负责人，黄海武为第一直接负责人。

第三组：李国忠、牟向彬、陈东亮、孙丹负责双龙镇、杨大城子镇、毛城子镇、宝泉、莲花山、玻璃城子镇、八屋镇、十屋镇、十屋农场、桑树台镇10个农资市场的种子、农药、肥料经营门店的监管，李国忠为分管责任人，牟向彬、孙丹、陈东亮为直接负责人，牟向彬为第一直接负责人。

第四组：徐庆辉、滕展易、朱学谦、邵文明、汪蔓负责朝阳城镇、大榆树镇、秦家屯镇、黑林子镇、柳杨、双榆树、怀德镇、育林、和气、双城堡10个农资市场的种子、农药、肥料经营门店的监管，徐庆辉为分管责任人，滕展易、朱学谦、邵文明、汪蔓为直接负责人，滕展易为第一直接负责人。

实现农资市场监管工作日常化、规范化和制度化。一是加大对非正常渠道销售农资行为的打击力度；二是加大对非法包装种子行为的打击力度；三是抓好品种普查登记；四是把质量检验报告备案纳入种子质量监管重要内容；五是清理整顿不合格企业；六是在农药销售的不同时期，采取有针对性的监管措施，尤其是对高毒农药和国家禁限用农药及鼠药坚持常年性监管；七是对肥料生产经营业户逐一检查登记情况，对一证多用、假冒假造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为严打重罚；八是对涉及面广、造成重大农业生产事故、群众反映强烈的制售假冒、伪、劣农资案件和区域性制假售假案件，要及时成立专案组限期查改；九是对涉及到多个部门或者其他部门的案件和线索，及时做好通报、移送工作，涉嫌构成犯罪的案件，严格按照《公主岭市行政执法与刑事司法衔接工作办法》的规定及时移送公安局。线索明显，事实清楚的案件，要商请公安局提前介入。

监管工作下移，加强农资入户倒查。努力克服农资市场面大、执法人员少、执法经费不足等问题，加大农资入户倒查工作力度。每个乡（镇）至少入户倒查100户，重点检查来源、包装、发票等，对疑似有问题的种子、农药和肥料进行追踪溯源、抽样送检，切实保障广大农民群众的利益。

加强沟通和协调，争取队伍稳定和经费保障。积极和相关部门沟通协调，尽快完成两项工作。一是争取农业综合执法大队单独成立，定编定岗，并在执法人员配备上可以满足市场监管需要；二是积极争取农业综合执法经费纳入当地的财政预算，保障农资市场监管工作的正常进行。

篇5：机关集中教育整顿查摆问题

根据市委、市政府《关于开展机关作风建设集中教育的意见》，现对“对照检查，查摆问题”阶段的工作安排提出以下实施意见：

一、总体目标

对照检查、查摆问题，是机关作风建设集中教育的关键环节，要采取自己找、群众提、领导点相结合的办法，认真排找本部门、各科室和机关干部个人在思想观念、大局意识、工作作风、勤政廉政、遵章守纪等方面存在的突出问题，并通过剖析原因、挖掘根源，达到认清问题危害、明确整改方向的目的。

二、具体安排

这一阶段从4月8日开始到4月14日结束，着重抓好以下三方面工作：

(一) 多渠道收集意见，查摆问题

市机关各部门要根据去年“千人评议机关”反馈的意见和市委史书记在动员报告中指出的突出问题，深入排查，对号入座，在此基础上，重点把握好以下环节：

1、广泛征求意见。要采用发放征求意见表、个别访谈、走访基层群众、设立投诉电话和信箱等形式，广泛听取基层单位特别是服务对象的意见，进一步排查问题。征求意见既要广泛，又要注重实效，不干扰基层工作。

2、开展民主测评和评议。要在机关内部对领导班子成员、中层干部开展民主测评和评议。对测评和评议结果要及时汇总分析，作好反馈。市机关作风建设集中教育领导小组办公室将对部分经济管理、行政执法部门的重要职能科室和中层干部进行民主测评和评议，相关单位要积极配合。

3、梳理剖析突出问题。要对收集和反馈的意见、问题进行认真的梳理和剖析。一般干部重点要排找履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面存在的问题;领导干部重点要排找履行职务、大局意识、群众观念、勤政廉政、队伍建设等方面存在的问题;单位和部门重点要排找履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面存在的问题。

4、写好总结对照材料。在排查问题的基础上，机关集体、科室、个人要认真写好总结对照材料，突出三个方面的内容：认真查摆存在问题的具体表现;深刻剖析存在问题的`根源和危害;明确提出整改的措施和今后努力的方向。总结对照材料要以“有话则长、无话则短”为原则要求，但必须言之有物，有针对性。

5、审核上报总结对照材料。部门及其负责人的总结对照材料由分管市领导审核把关，其他领导、机关干部和科室的总结对照材料按分级管理的原则逐级审核把关。总结对照材料要在一定范围内公布或通报，接受监督。市机关各部门的总结对照材料要在4月14日前报市机关作风建设集中教育领导小组办公室。

(二)召开民主生活会

1、市机关各部门要在4月12日前召开领导班子成员民主生活会。班子成员要深入开展批评与自我批评，正视不足，找准问题，提高质量。会前要充分准备，列好发言提纲;会上要坚持标准，不以提希望代替严肃的批评与自我批评;会后要及时深化，相互沟通，增进团结。重点要对机关集体、各科室的总结对照材料进行专题研究和讨论，进行集体“会诊”，提高民主生活会的针对性。

2、市机关各部门的科室和下属单位也要在4月13日前召开好民主生活会。重点对科室集体、机关干部个人存在的突出问题进行深入的对照排查，相互帮助提高。

(三)开展谈心谈话

在查摆问题、开好民主生活会的基础上，逐级开展谈心谈话活动。市领导要与分管部门的主要领导进行一次谈心谈话，市机关各部门要认真制定方案，组织开展好谈心谈话活动。谈心谈话要谈到、谈深、谈透，点问题、明要求，切实提高作风建设集中教育的针对性和实效性。

三、有关要求

1、要直面问题。对照检查要全面，查摆问题要深刻，要抓住关键问题，认真剖析原因，不能泛泛而谈虚于应付，更不能强调客观回避问题。

2、要发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于对照检查、查摆问题阶段的全过程。要畅通意见征集渠道，广泛征求意见。开展批评与自我批评和谈心谈话，既要严格要求，又要注重沟通，使机关干部转变思想，提高加强作风建设的自觉性。

篇6：机关集中教育整顿查摆问题

整改方案

按照县《全县集中整顿干部工作作风督导检查实施方案》（兰办„2010‟44号，以下简称《方案》）的要求，城关镇全面开展了机关作风整顿工作，在动员部署阶段，组织召开了动员大会，成立了开展机关作风建设年活动领导小组，制定了机关作风建设年工作方案和督导检查方案，学习了县机关作风建设相关文件精神，明确了集中整顿工作作风的重要意义，并根据安排，开展了机关工作作风的查摆工作。现将情况总结如下：

一、查摆工作情况

城关镇集中整顿工作作风领导小组按照《方案》要求，于12月23—25日，通过发放征求意见表、设立征求意见箱，召开座谈会、专题民主生活会等形式，依据《方案》督察内容对以下几个方面的问题进行了认真查摆，并进行认真总结分析，提出整改意见：

一是查执行县委、县政府重大决策的力度和措施情况，看是否存在有令不行、有禁不止等问题；

二是查服务承诺工作效率情况，看是否存在服务不到位、不作为、乱作为、工作效率低等问题；

三是查政务公开和行政审批服务情况，看是否存在公开不到位、假公开、行政审批吃拿卡要等问题；

四是查依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况，看是否存在执法不严、执法不公等问题；

五是查群众反映的热点、难点和焦点问题解决的力度和措施，看群众是否满意；

六是查遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况，特别是执行“六条规定”情况，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。

二、查摆出的问题：

1、思想观念方面：

（1）农村工作还不够深入，需进一步认真学习三农方面的知识进一步熟悉农村工作，积累更多的经验；

（2）部分干部职工思想比较懒惰，没有主见，平时处理问题喜欢照抄照搬，创新意识不强，对安排的工作不够积极主动，需进一步创新农村工作理念，努力为群众办实事，办好事；

（3）学习抓的还不够紧，需进一步加强政治和业务学习，不断提高执政水平和执政能力，适应新环境的要求；

（4）政治敏锐性还不强，勤政为民的意识还不够，需进一步增强大局意识、责任意识、发展意识、创新意识、奉献意识和服务意识，需进一步振奋精神。高定位、高起点，把农村工作做细做实。

2、工作作风和组织纪律方面：

（1）主观能动性发挥的不够，“等”“靠”“推”的思想比较严重；

（2）部分干部职工工作方法比较简单，消极应付，对工作中遇到的难题，不向领导请示汇报，不向老同志请教；

（3）深入基层还不够扎实，需进一步培养求真务实的工作作风，多深入基层实践；

（4）工作作风不扎实，对下达的工作没有计划，急功近利，自以为是，不深入调查研究，想当然的“闭门造车”现象严重需讲究工作方法；

（5）工作方法比较简单，质量还不够高，后劲还不够足，部分干部纪律观念还比较淡薄。

3、学习作风

（1）对业务知识学习不够，不能学以致用；

（2）部分干部职工没有养成好的学习习惯，玩的时间多学习时间少，没有养成作各种学习笔记的习惯；

（3）学习知识比较肤浅，不扎实，不注重理论与农村各项工作的结合；

（4）学习要求不够高，内容单一，范围窄，效果不明显。

4、生活作风

（1）部分干部职工不能严格要求自己，不求进取，生活作风漂浮，对单位的规章制度遵守不够经常；

（2）部分干部职工个人主义严重，和同事缺乏交流沟通，不能很好与同事合作共事，团结同志意识较差；

（3）部分干部职工不注重个人修养，言行随意，举止不够文明；

四、整改措施

1、针对思想方面存在的问题。一是坚持经常性开展解放思想活动。在实践中总结经验、查找问题、分析根源、整改提高，切实转变镇村、镇直单位党员干部科学发展的思想观念，重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。二是加大对党员群众教育力度。利用党员干部现代远程教育及党员群众大会等形式，多方位宣传党在农村的政策及法律法规，积极引导群众思想，教育广大群众积极提高自身素质，发展三产，致富增收。

2、针对学习方面存在的问题。一是以整顿干部工作作风为契机，修订完善干部学习制度。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入制度化、规范化、经常化轨道。二是创新学习形式。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加全县举办的各类政治业务培训、参观学习。三是丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出统筹城乡发展，做好“三农”工作的相关知识和“五五普法”法律法规知识以及干部作风建设方面的学习，不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力，切实改进工作作风。四是注重学习效果。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把理论

学习知识转化为科学发展的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。机关干部结合个人思想工作实际撰写心得体会或理论文章不少于2篇。每人记学习笔记不少于2万字。五是加强督促检查。定期对干部职工学习情况进行检查指导，重点检查查找的问题是否全面、整改方案是否具有操作性、整改效果是否明显，以及学习笔记、心得体会或理论文章学习记录上报情况，检查结果纳入年度考核的内容。

3、针对工作方面存在的问题。一是进一步改进工作作风。认真落实“三具两基一抓手”工作方法，大力弘扬焦裕禄精神，开展 “察民情、解民忧、帮民富、促和谐”活动，组织全镇党员干部深入街村、深入企业、深入农户，了解他们的所思、所忧、所盼，着力解决生产生活中遇到的问题，增进党与人民群众的联系，密切党群、干群关系，促进社会和谐。二是加大工作落实力度。把各项工作任务分解到分管领导，由各分管领导抓点抓项目，确保各项工作全面完成、取得实效。三是加强党风廉政建设。带头执行廉洁自律的各项规定，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督。四是借助创先争优平台，进一步激励乡村干部干事创业的积极性，强化责任意识，提高工作效率。

篇7：机关集中教育整顿查摆问题

“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活

动查摆问题清单及整改措施 1 1

(** 行政审批服务局))

按照市委、市政府关于开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动的要求，市行政审批服务局高度重视，专门召开党组会议研究实施方案，坚持实事求是原则，认真查摆梳理问题，形成了集中整顿活动问题清单，并研究制定了针对性、操作性强的整改措施。

一、问题清单 （一）思想解放程度不够。思维固化、思想观念转变慢，对深化放管服改革的意义认识不够深刻，担当改革重任的自觉性有待提高。对标对表先进地区，推动改革的紧迫性还存在一定差距。“头雁”效应不强，境界标准不高，改革创新意识不强，优化营商环境的理念思维不够新。

（二）“一次办成”改革力度不强。推出的优化营商环境、利企便民服务措施不够精准，政策宣传不到位，企业和群众知晓度不高、获得感不强。商事登记和工程建设项目领域改革还有待进一步深化，部分审批事项存在审批环节偏多、申请材料较多、办理时间长、重复提交材料的现象。市级行政审批系统平台与其他部门审批平台之间网络互联、信息共享不通畅，功能不完善、用户体验差。

（三）中介服务管理不到位。审批服务大厅存在中介机构违规招揽业务、收取中介费用行为，影响大厅正常办事秩序。个别中介机构以代办业务为由，夸大办事难度，骗取办事群众钱财。

（四）大厅管理有待进一步加强。市级审批服务大厅和区县审批服务大厅管理服务标准不统一，服务功能不够健全。大厅管理不够规范到位，窗口工作人员服务意识有待加强；咨询电话有时候存在占线、无法接通问题；个别窗口存在排队现象，少数工作人员业务不够熟练，办事效率较低。外部监督形式单一，社会参与度低，投诉举报渠道不够畅通。

（五）公共资源交易电子化水平不高。公共资源交易尚未实现全流程电子化，供应商需要到现场提交大量纸质投标（报价）文件，影响工作效率，增加企业成本；公共资源交易标准化程度不高，交易流程有待进一步优化。

二、整改措施

对照行政审批服务工作中存在的问题和全省营商环境情况评估反映出来的短板，制定以下整改措施。

（一）解放思想、提升境界，扎实开展集中整顿活动。

召开工作部署暨问题查摆会议，对照“凤岐”事例反映出来的“墙内开花墙外香”的问题，分析本单位存在的问题和不足，深挖问题根源，制定整改措施。查摆出的问题和整改措施向社会公开，接受社会监督。整改列出路线图、时间表，集中攻坚，确保整顿质量。首先查摆和整顿思想认识、思维观念方面存在的突出问题，开展解放思想大讨论，对标对表先进地区做法找差距，深入发掘勇气不足、精神不振方面的顽瘴固疾，切实更新思想观念，以壮士断腕的胆气和引领争先的豪气推进改革创新，深入落实“一次办成”改革各项任务，为实现济南跨越式发展，建设现代化国际大都市增添动力。

（二）深化“一次办成”改革。

发挥“一枚印章管审批”优势，围绕简材料、减环节、压时限，进一步梳理事项，优化流程，提高“一次办成”质量和水平。一是进一步深化商事登记制度改革。以取消企业名称预先核准和启用登记规范材料为契机，配合主管部门加快落实“证照分离”改革，进一步推动注册登记审批便利化，降低企业制度性交易成本，充分释放市场活

力。二是进一步深化“拿地即开工”改革。按照国务院改革要求，会同有关部门，实现工程建设项目全流程改革，扩大改革覆盖面，进一步推动流程优化和标准化，提高工程建设项目审批效率。三是结合事项划转，加快谋划便民利企改革措施。紧盯简化环节、精简材料、压缩时限等关键节点，深入梳理审批服务链条，推出更多便民利企的改革措施。4 月底前制定开展便民利企改革措施清单，明确改革思路；年底前基本实现重点领域和高频事项“一网、一门、一次”办理，办事提供纸质材料减少 60%以上。

（三）强化中介服务规范管理。

一是加强中介服务事项清单管理。以济南市市级政务服务事项中介服务项目清单为依据，凡未纳入清单的政务服务事项一律不得作为强制性受理条件。二是破除中介服务垄断，铲除滋生土壤。按照“非禁即入”原则，放宽中介服务资格准入条件，除法律、行政法规、国务院明确规定的资质资格许可外，其他准入资质资格审批一律取消。切断中介服务利益关联，不得以任何方式指定中介服务机构，对各类中介服务机构提供的服务同等对待。三是积极引导中介服务上网交易。引导中介服务机构入驻省政务服务网“中介超市”，实现委托人和中介机构在网上“中介超市”双向选择、双向评价，提升中介服务

质量。

（四）提升大厅管理服务水平。

一是统一服务标准。制定市级和区县行政审批服务大厅通用的《行政审批服务大厅工作规范》，进一步提升服务内容、人员管理、场所管理规范化程度，打造标准统一的行政审批服务大厅。二是提升信息化水平。会同大数据局及有关部门，按照“一网通办”的要求，积极推进市级行政审批服务系统平台的升级改造和功能拓展，4 月底前出台初步对接方案。三是加强监督管理。选聘社会监督员，通过明察暗访、跟踪办事等方式，开展全方位监督评价。建立“好差评”制度，组织“我审批、你找茬，我服务、你监督”活动，走访联系重点项目、重点企业，电话回访办事群众，听取服务对象的意见建议，形成与公众良性互动的工作机制。聘请第三方机构开展礼仪培训和跟进督导，引导工作人员端正服务态度，提升服务意识。四是打造“售后服务”品牌。与 12345 市民服务热线达成战略合作，通过 12345 市民服务热线为企业和群众提供事前咨询引导、事后评价反馈及全流程投诉受理服务。加强对 12345 市民服务热线受理数据分析，研究规律性、系统性问题，及时制定针对性整改措施，推动行政审批服务水平提升。

（五）推进公共资源交易电子化工作。

加快推进公共资源交易电子平台建设，实现全流程电子化，提高工作效率，避免政府采购和招投标过程中人为因素干扰，进一步提升公共资源配置效率效益，打造阳光透明的公共资源交易平台。3 月底完成需求方案设计，8 月底基本完成平台建设，10 月底正式投入使用。

“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活

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(** 生态环境局))

为进一步更新思想观念、提供优质服务、优化营商环境，根据市委、市政府开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动安排，市生态环境局认真对照查摆问题、制定措施、立行立改，查摆问题及整改措施公开如下：

一、查摆问题 （一）在履职尽责、服务经济社会发展方面 勇于担当意识有待进一步加强。对环保工作累积下来的长期未能解决的问题，有时存在一定的畏难情绪，需要进一步坚定信念加大力度；创新进取的精神状态不足。处理问题停留在老办法、老经验上，存在因循守旧思想；运用新发展理念指导实践不够自觉。有时对遇到的一些新情况、新问题研究的还不够透彻，工作思路不够宽、办法不

够多、方式不够活；服务意识需进一步强化。主动服务意识不强，存在服务意识僵化、固有思想框架束缚的情况。

（二）在简政放权、深化审批服务方面 简政放权还要持续推进，需要加大放权力度；对生产工艺、污染排放复杂的项目审批时限较长，流程需进一步优化；靠前服务指导力度不够，环评文件退回修改次数多、修改时间长；对服务差、失信环评机构监管力度不够，部分环评文件编制时间长、质量差；对外业务咨询服务有差距，落实首问负责制和一次性告知有欠缺。

（三）在依法行政、不搞“一刀切”方面 在环境保护监管执法中，“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法尚未完全杜绝；蓝绿名单管理办法需要进一步动态修订；环境执法队伍建设需进一步加强，执法人员面对复杂情况的依法行政能力和水平有待提高；服务意识欠缺，处罚与教育结合不够，在督促企业树立并履行治污主体责任意识方面不足；执法手段过于简单，利用大数据等信息化手段不够，未建立信息互联共享机制，精准执法、精细管理方面存在差距。

二、整改措施 （一）在履职尽责、服务经济社会发展方面 一是教育干部职工增强“四个意识”。立足大局，科学决策、勇于决断、敢于担当。积极解决与群众密切相关的水、空气、土壤等突出环境问题，高标准推进污染防治工作。二是加强培训学习和深入调查研究，创新工作方法和思路举措，对标先进城市先进经验，实施高

效精细化管理。三是在推进各项重点工作中，坚决克服守成求稳的惰性心理，开拓创新、雷厉风行、狠抓落实。四是提高服务意识，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。加强与重点企业对接调研，主动送政策上门，“面对面”交流沟通，让企业清晰明了管理要求和污染治理主体责任。

（二）在简政放权、深化审批服务方面 一是依法依规加大放权力度，已经修订出台《济南市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录》，新下放审批权限 48 类项。二是优化推行并联审批程序，将环境影响报告书（表）审批时限较法定时限（报告书 60 个工作日，报告表 30 个工作日）缩短三分之二。对新旧动能转换重大项目实施“绿色通道”，做到“即来即审”，优先办理。对符合产业导向的重点项目，其总量指标落地辖区难以平衡的，由市级环保部门统筹协调解决。环评批准前企业可开展地质勘探、场地平整、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等施工前期准备工作。三是限定审查和修改时限。受理环评报告书后，7 个工作日内召集专家和有关单位现场勘察、评审。技术审查时限不超过 10 个工作日（依法公示、建设单位及环评机构按要求整改等时间不计算在内）。对“拿地即开工”等申报阶段项目，提前与企业对接，一次性告知环评要求。在环评机构编制环评文件提交前，通过上门服务、预约服务，主动介入审查指导。四是每季度考核在济开展业务的环评机构环评文件质量，对考核结果及时通报并向社会公开。对内控制度缺失或执行不力，或因质量问题环评文件退回修改次数超

过 3 次（含）以上，或年度内被 2 个（含）以上区县通报（处罚），或严重失信的环评机构，将对其采取移出市政府中介机构服务超市、在规定期限内限制其在本市内开展环评业务的处罚。五是落实首问负责和一次性告知，对办事企业疑难问题组织答复和受理。细化完善“明白纸”，一次性告知企业需要补正的内容。对进驻服务大厅事项实现全程网办。同时，对“只跑一次”事项实行“窗口申报、按时办结、快递送达”，对即办事项实行“窗口申报、当场办结、立等取件”。

（三）在依法行政、不搞“一刀切”方面 一是在各类环保督察、检查和问题整改中，不搞“一律关停”、“先停再说”等“一刀切”，以问题为导向，坚持“一企一策、分类整改”。二是正确处理好民生和发展的关系，完善“蓝绿名单”清单管理制度，对清单实行动态管理，实现企业“可进可出”。三是采用专项检查与“双随机一公开”相结合、交叉执法、联动执法和第三方专家参与执法评估等方式提升执法能力。加强执法业务培训，增强依法行政能力，全面提高监察人员业务水平。四是坚持处罚与教育相结合，按照省厅自由裁量权标准，根据违法行为轻重不同分别给予处罚。更加注重采取责令限期改正、约谈等方式，督促排污企业合法经营、自觉守法。认真落实“谁执法谁普法”制度，立足环境执法实际，创新普法理念、工作机制和方式方法，切实增强普法的针对性和实效性。五是充分利用移动执法、热点网格、济南环境等软件，大数据等信息化手段，加强精准执法。完善“智慧环保”相关功能，加强各类环境

管理信息互联共享，加强网格化日常监管，提升监管执法数字化、精细化水平。

下一步，市生态环境局将认真落实整改措施，做到立行立改、长期坚持，不断改进工作作风，优化服务水平，切实解决存在的痛点、难点，让群众和企业办事满意，争做服务全市实体经济高质量发展的“排头兵”。

“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活

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按照《全市开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环 境”集中整顿活动的实施方案》要求，对照“**”事例，现将查摆问题清单和整改措施公示如下：

一、查摆问题情况 1.思想解放不够深入，观念变革不彻底。目前，全区在优化营商环境方面取得了一些成效，但整体的营商环境与先进地区相比，仍然有很大提升空间。主要原因是解放思想不深入、观念变革不彻底。有的部门“一次办成”的服务理念没有牢固树立，对于提升全区营商环境的紧迫感和危机感没有清醒认识。一遇到复杂的业务，潜意识认为“一次办不好”，境界标准不高，在个别部门、个别工作人员还存在推诿扯皮的情况，在一定程度上影响了全区优化营商环境的整体效果。

2.统筹协调不够全面，体制机制不顺畅。克服顽瘴痼疾、优化营

商环境实质是一场体制改革、机制创新，也是一场全面深化改革攻坚战。市中区率先在全市成立运行区行政审批服务局，在区级机构改革中整合组建了区市场监督管理局，商事制度改革成效显著，行政审批效率明显提高。但是，整体政务工作体制机制方面，仍然存在突出问题。比如个别具体事项审批流程不畅，各职能部门之间行政许可的职责分工没有理顺；设计方案联合审查方面，因规划部门垂直管理无法实现联合办公；部门间缺乏沟通，有时口径不统一，掌握信息不对称，可以共享的资源没有充分利用。

3.窗口人员不够充实，工作效率不高效。目前，基层从事审批和服务的工作人员数量不足，有的部门无法满足“登记注册窗口按照 1个窗口配备 1.5 个正式工作人员”的政策要求，有的部门现有业务人员不足以承接巨大的工作量。同时，配套基础设备不完善，对工作人员的培训教育缺乏，整体业务能力特别是针对省、市新下放的行政审批事项的办理水平有待进一步提升。

4.办事流程不够简化，政策执行不到位。全区在推进“互联网+政务服务”初步实现“不见面审批”，在优化审批流程、规范受理要件、精简审批申报资料方面，获得了企业和群众的认可。但从办事体验上来看，依然存在简化优化服务流程不彻底、网上服务事项不全面、智能化人性化创新服务不到位等问题。

5.常态化的督查检查机制不够严格，问题导向作用发挥不明显。对于工作中的不担当不作为、作风不严不实、遇难事旧事推诿扯皮等情况，平时的督查检查没有跟上，常态化督查考评机制不健全，在抓早抓小、防微杜渐方面措施不多。对优化营商环境改革措施落实情况专项检查力度不够，针对发现的问题开展警示教育不及时，问题导向作用发挥不明显，督查考核结果还不能有效运用。

二、整改措施 1.加强组织领导，层层压实责任。市中区深化“一次办成”改革优化营商环境工作领导小组将不断加大统筹协调力度，做好具体协调推进工作，抓好问题梳理清理、督查指导、考评验收等各项工作。压实单位“一把手”责任，做到层层有责任、逐级抓落实；各有关单位要找准突出问题，明确整顿重点，抓出特色成效。同时，要进一步解放思想，彻底变革观念，凡是有利于优化营商环境的事情，就要自觉执行、主动落实，涉及多个部门、多家单位的事情，都要主动协调，密切配合，确保政令畅通，有效执行。

2.加大培训力度，提升能力水平。各单位结合自身实际和工作特点，定期组织业务培训，根据服务事项、业务要求，采取多种方式，提升工作人员业务素质。要积极开展专题培训、阶段轮训、以干代训，通过解读政策、分析案例、学习先进经验等方法，帮助工作人员牢固树立“一次办成”服务理念，为做好优化营商环境各项工作奠定坚实的思想认识，3.强化制度约束，细化工作措施。对照市委、市政府出台的优化营商环境的纲领性、指导性文件，各单位各部门充分发挥主观能动性，结合自身实际，制定贯彻落实的具体措施，对工作流程、制度措施等再细化、再完善，提高政策的实用性和可操作性。持续提高项目建设

审批效率，进一步推进商事登记便利化，真正实现“一厅联办、一号联办、一窗联办、一线联办”。

4.从严监督检查，严肃问责追究。畅通举报渠道，用好各类举报平台，有效运用大数据等现代信息技术精准发现问题，强化追责问责。建立常态化监督考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，对重点部门、窗口单位加强日常督导检查。同时，加强督查考核结果的运用，定期通报优化营商环境情况，奖罚分明，激励担当作为。

5.广泛宣传调研，营造浓厚氛围。充分运用报纸、广播、电视等传统媒体和市中头条微信平台等网络新媒体，开辟专栏专题，推出一批深度报道，大力宣传我区优化营商环境的有力举措和实际效果。多走访企业、群众，及时收集对部门在行政服务、行政效率、涉企收费上的意见建议。注重正面引导和问题曝光相结合，选树一批正面典型、推广经验做法，及时曝光一批作风整顿和优化营商环境的突出问题，让广大党员干部受到震慑，营造风气清、环境优、服务好的浓厚氛围。

“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活

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((社保局))

按照市委、市政府关于开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动的要求，市人力资源社会保障局高度重视，迅速行动，第一时间召开局长办公会议研究实施方案，深入开展自查自纠，形成了集中整顿活动问题清单，认真研究制定了有针对性的整改措施。

一、关于人才精准服务问题 查摆问题：人才服务精细化措施需进一步加强完善。

整改措施：

1.进一步提升服务理念。牢固树立“群众满意是最高标准”的工作理念，切实增强促进人才服务工作创新发展的责任感和紧迫感，要把自己当成服务企业和人才的“店小二”，让群众办事更顺畅、更顺 心。

2.更加注重服务大局。紧紧围绕全市“1+474”工作体系，着眼优化营商环境需求，坚持政策引才、环境留才，打造优质人才服务品 牌，为建设“大强美富通” 的现代化国际大都市提供人才支撑和智 力保障。

3.坚定不移深化服务实践。持续开展“假如我是他”服务实践，以“人才服务工作落实年”活动为抓手，认真抓好“一次办成”改革，扎实推进“一网通办”，最大限度精简办事流程，巩固提升服务标准 化成果，努力为企业和各类人才提供更加便捷优质高效的服务。

4.创新服务模式，提高人才服务精准化程度。针对高层次人才需求，以绿色通道服务、窗口服务、专员服务和服务金卡为着力点，打造“一对一”“精准式”“链条式” 的服务体系，努力为高层次人才打造无忧创新创业环境。

5.提升人才服务工作信息化水平。精准把握人才及企业需求偏好，推进人才公共服务信息平台二期项目建设，升级改造“中国 xx 人才网”，推进人才服务业务向移动终端拓展，实现“信息多跑腿、群众少跑路”，为人才服务工作提供有力信息化支撑。

整改时限：

2019年6月底前取得阶段性成果，2019年12月前取得明显成效。

二、关于人社服务窗口服务效能问题 查摆问题：部分基层窗口工作人员对业务政策把握不够熟练准确，专业能力素质还不够高。有的办事流程不够科学合理，个别办事程序相对繁琐，在提供高效服务上还有差距。

整改措施：

1.围绕深化“温暖人社”建设，组织开展窗口工作人员综合能力和业务提升培训，进一步强化为民服务意识和业务经办能力，提高规 范化服务水平。

2.按照简便、规范的要求，组织做好人社基本公共服务标准持续改进工作，及时梳理更新岗位标准和业务流程，并抓好组织实施，尽可能方便群众办事。

3.推行窗口单位“5+X”工作日模式，通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和周末休息日受理、办理通道，对重要时点重要项目有针对性地提供个性化定制服务。

整改时限：

2019年6月底前取得阶段性成果，2019年12月前取得明显成效。

三、关于推进“智慧人社”问题 查摆问题：信息化保障能力还不够强，人社业务档案电子化水平不高，人社各领域业务板块之间数据共享协同力度不够，打造“智慧人社” 上推进力度还需要进一步提高。

整改措施：

1.完成就业、社保、人才、劳动关系、职称评审等各独立系统的基础信息整理工作，推进基础信息同人同城同库和准确唯一。

2.提升人社业务档案电子化水平，推进公共服务事项电子签章应用，逐步取消纸质档案材料。

3.提升人社各领域业务板块之间数据共享水平，打通信息壁垒，协调推进与其他部门关联业务数据共享和相互印证。加快智慧社保建 设，尽快实现社保核心平台三版上线运行。

整改时限：

2019年6月底前取得阶段性成果，2019年12月前取得明显成效。

四、关于作风建设方面问题 查摆问题：作风建设的措施需进一步细化，执行力度有待于进一步加大，特别是在细节管理上还需要进一步将改进工作作风成效落实 到各个工作环节中去。

整改措施：

1.严控会议数量，严格落实会议审批和报备制度，能现场办公解决的事情一律不开会。严格控制会议规模和时间，坚持开短会、讲短话，今年会议数量减少 1/3(不含上级要求召开的会议、局党组会议、局长办公会和局党组理论学习中心组会议、研究专项工作会议及机关小型会议等)。

2.推行移动终端、政务内网等电子政务办公，能通过电子政务系统传递的，不发纸质材料。进一步精简文件简报，今年制发文件数量 比去年减少 1/3(不含贯彻上级文件发文)。切实解决基层报表材料过多问题，今年要求基层上报的报表材料压减 50%以上。

3.落实领导干部带头调查研究制度，处长以上干部每年调研时间不少于 1 个月，并撰写一篇调研报告。

4.完善落实督查督办办法，细化分解市政府工作报告(涉及人社部分)全市人社工作会议决策部署，层层压实责任，确保 2019“人社政策落实年”各项任务落地生根、取得实效。

整改时限：2019 年 6 月底前取得阶段性成果，2019 年 12 月前取 得明显成效。

五、关于博士后创新项目资助问题 查摆问题：我市博士后工作与先进城市相比还有差距。一是博士后科研工作站总量较少。二是博士后研究人员招收数量偏少。三是行 业学科发展不够平衡。

整改措施：

2018 年 12 月，省人社厅会同省财政厅联合印发了《省博士后资助项目及经费管理办法的通知》(鲁人社规〔2018〕21 号)，增加了对博士后研究人员的资助项目种类，扩大了资助范围，并提高了资助力度。下步，为加快推进我市人才强市战略，增强培养造就创新创业

型人才的力度，协调相关部门进一步增加博士后创新项目资助经费。

篇8：机关集中教育整顿查摆问题

大家下午好！

根据省公司《关于深入整顿云南联通机关作风的通知》文件要求，学习习近平总书记重要讲话及《通知》精神及伍总书记关于“庸政懒政”整改专题会议内容后，针对针对会议内容中提出的当前机关作风中存在的四不“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当”风气，联系市场部身实际深入思考，从总经理提出的作风转变需克服的四个关键问题“本领恐慌、不求卓越、不敢批评、只求免责”着手，做出如下自查汇报：

从“本领恐慌、不求卓越、不敢批评、只求免责”四个关键问题上看，市场部问题主要集中体体现在“不求卓越”方面，办事虽然认真但是拖沓现象严重，虽然事情是做了但没有做到又快又好，典型的做好就行，不追求更进一步。

例如：

1、合同工单有时处理不及时。因人员出差、会议等原因，且合同系统没有短信提配，有时候合同工单处理不及时。

2、对区县帮扶不够，往往制定营销政策、渠道拓展政策并宣贯后就以为万事大吉，区县分公司会按照流程认真执行，但往往事与愿违，由于没有进一步对区县进行帮扶、指导、监督，区县在执行过程中导致动作走样变形，没有达到公司预期。

3、增强学习，创新意识不够。往往满足与原有经验，在工作过程中形成了思维定式，没有根据不断变化的市场环境调整思路，导致思维跟不上形势，制定的方案政策跟不上市场。

针对上述问题，市场部制定了两个改变和一个小目标的整改计划。

首先部门加强精细理念，树立严谨细致好作风，要有“工匠精神”，善于在精细中出彩，力倡导精细化的工作态度，对待工作精研细琢、精雕细刻、精益求精。

在工作中做到掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，以精细化态度做好每一项工作。要精准把握各区县所需所想所急，努力支撑好区县，对区县提出需求和建议及时处理，需相关部门协助处理的，24小时内回复区县，并跟进问题处理，直至问题处理解决。

践行真抓实干，展现勤勉高效好作风。越是困难大、矛盾多，越需要追求卓越的好把式，雷厉风行的快把式，埋头苦干的真把式。市场部牢固树立正确的政绩观，真正做到察实情、出实招、干实事、求实效。干事要有头有尾，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，强化执行力，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效。要抓紧实施、跟踪监督，对于已经完成的工作要及时总结经验教训，要让夙兴夜寐、激情工作成为一种常态。

其次深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，善于向书本学、向实践学、向先进学，在比较中学习、在学习中提高，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，提高适应振兴发展新要求的素质和能力。不断充实自身，通过不断学习调整思维模式，先期适应市场，然后引领市场，最终创造市场。

篇9：机关集中教育整顿工作情况报告

“>机关集中教育整顿工作情况报告2007-02-06 09:53:3

4龙口市国土资源局

机关集中教育整顿工作情况报告

市机关集中教育整顿活动领导小组

近段时间以来根据市委、市政府的统一部署，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕全市“凝心聚力，苦干三年，奋力跨入全国二十强”的总体工作目标，结合国土资源管理工作实际，集中时间在在机关全体干部职工中开展了以“六个提高”为主要内容的机关集中教育整顿活动。从思想境界、机关管理、服务基层、依法行政、廉洁勤政等方面深入查摆问题，认真剖析原因，迅速整改落实。通过教育整顿，使机关全体工作人员思想政治素质和工作效率明显提高。创新意识和服务意识明显增强，为推进机关建设奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下：

一、基本做法

按照市委、市政府《关于印发〈全市机关集中教育整顿实施意见〉》（龙办字号）文件精神，结合我局机关工作实际，从学习教育入手，从狠抓落实做起，基本上实现了“四个到位”：

（一）组织周密，落实责任到位

月日全市机关工作表彰大会结束后，我们立即组成了市国土资源局机关集中教育整顿活动领导小组，组长由国土资源局党组书记、局长吕绍永同志担任，副组长由副局长刁钦阳和纪检组长张增乐同志担任，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，具体负责集中教育整顿活动的组织、协调、动员、方案制定与实施等工作。同时根据市委、市政府机关集中教育整顿实施意见，结

合全市国土资源工作实际，研究制定了《龙口市国土资源局机关集中教育整顿活动实施方案》。日下午局机关集中教育整顿活动领导小组组织召开机关全体干部职工集中教育整顿动员大会，正式启动了全系统机关集中教育整顿活动。吕绍永局长在会上要求全体机关干部要充分认识这次机关集中教育整顿活动的重要性和必要性，通过教育整顿切实解决机关建设中存在的各种突出问题。同时要求全体领导干部在教育整顿中要率先垂范，强化责任意识，一级抓一级，一级带一级，把集中教育整顿工作落到实处。为确保机关集中教育整顿不走过场，不流于形式，我们采取了一系列行之有效的措施：一是在形式上，主要采取集中学习、分组讨论和自学相结合的方式进行。二是在作风整顿的每一个阶段都制定了具体实施计划和安排表，努力加强各个阶段整顿工作的针对性和每步计划的可操作性。三是通过严格考勤制度、检查读书笔记和科室学习活动记录等，切实保证整顿工作全面到位，不留死角。在整顿过程中，我们先后召开了次全体干部职工大会，进行宣传动员、集中学习、民主评议和阶段小结，狠抓了“学习时间、地点、材料、笔记、人员、纪律”六个落实。局领导积极主动地参加到各分管科室的活动中去。各科室负责同志在认真组织本科室教育整顿的同时，带头剖析自己，查摆问题，认真制定整改措施并写出自查报告。由于领导重视，组织周密，责任明确，措施得力，这次集中教育整顿活动得以顺利开展。

（二）学习认真，思想认识到位

在学习阶段，我们组织全体干部职工集中搞好三项学习：一是学习了市领导在全市机关工作表彰大会上的讲话；二是学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》及中央、省委的有关文件精神；三是学习了市委、市政府印发的《××年全市工作要点》及各项工作意见等。在此基础上，我们着力把提高干部职工的思想认识放在重要位置，明确了集中教育整顿与机关建设、树立形象和赶超发展的关系，要求全局上下都要以高度的政治责任感，积极投入到活动中来，通过“五查一树”，即查思想境界、查遵章守纪、查服务意识、查依法行政、查廉洁勤政和树立新型服务型机关形像入手，进一步增强了全体干部职工贯彻“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的责任意识；努力实现赶超发展的大局意识和推动国土资源工作再上新台阶的主人意识，为提高机关建设水平奠定了坚实的基础。

（三）联系实际，查找问题到位

为找准每个干部职工在思想境界、工作落实和依法行政等方面存在的问题，我们要求全体机关干部职工要紧密联系实际，认真自查自摆，写出自查报告。局党组召开了民主生活会，领导班子成员结合这段时期机关集中教育整顿的要求与学习的心得体会，积极开展批评与自我批评，把机关和个人存在的问题梳理的清清楚楚，明明白白。经过梳

理，我们将存在的问题归纳整理为三个方面：

．思想境界方面。个别同志思想境界不高，满足于现状，紧迫感和危机感不强，在工作上热情不够高，缺乏主动性和创造性的问题，遇到困难畏难发愁，信心不足。

．机关管理方面。机关管理制度尚未完全落到实处。个别机关工作人员不遵守办公纪律，上班迟到、早退、缺岗，工作期间状态不佳。

．服务基层方面。个别工作人员服务群众的意识还不强，办事效率还不够高。

我们对以上问题进行了认真归纳和深入分析，并在全体干部职工中组织了大讨论活动，深入分析问题的深层原因。由于查找问题准确、具体，分析原因深入、透彻，大大增强了整改措施和制度建设的针对性。

（四）目标明确，整改措施到位

针对以上存在的问题，我们围绕加

强理论学习、提高综合素质、服务中心大局、转变工作作风、创新工作机制、工作流程再造、提高工作质量和效率等八个方面，从强化制度建设入手，努力实现机关建设“六个提高”，即：提高思想境界、提高工作落实能力、提高依法行政水平、提高群众工作本领、提高服务质量和提高廉洁勤政自觉性。我们进一步完善了机关日常管理、业务工作流程、办理时限、责任追究等项工作制度，把整改措施落实到了机关建设的方方面面，体现到了各项工作的每个环节。集中表现为“六个突出”，即为民办事突出一个“实”字，排忧解难，扎实有效；对待群众突出一个“爱”字，心贴群众，爱岗敬业；依法行政突出一个“正”字，不徇私情，秉公办事；履行职责突出一个“优”字，恪尽职守，优质服务；队伍建设突出一个“严”字，提高素质，争优创先；领导干部突出一个“带”字，身先士卒，率先垂范。在各项制度的落实上，采取了“三个强化”措施

一是强化考勤考纪，严格整肃纪律。办公室专门负责考勤，严格执行请销假制度，坚决做到“六个不准”。即不准无故缺勤；不准迟到、早退；不准擅离岗位；不准利用工作时间办私事；不准带酒上岗；不准工作时间上网打游戏。加大督查考核力度，完善奖惩激励机制，调动机关工作人员的积极性，确保机关工作运转有序、严谨高效。

二是强化服务意识，端正服务态度。切实把为基层和广大群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，不准出现门难进、脸难看、事难办以及脸好看、事不办等问题；杜绝以权谋私和吃、拿、卡、要现象，做到廉洁从政、依法行政。

三是强化岗位责任制落实，提高工作效率和工作质量。对本职工作要按照时限要求完成，不准拖拉、扯皮、推诿，没有按时完成的要讲清原因。工作中不准出现由于不负责任而造成的漏办、晚办等问题。教育引导广大机关干部，坚持以人为本，强化群众意识，努力提高

做好群众工作的本领，带着感情做群众工作。教育引导机关工作人员切实提高宗旨观念和机关群众意识，认真做好为基层、为群众、为企业的服务工作，全力建设“服务型”机关。

二、主要成效

这次机关集中教育整顿取得了明显成效，机关全体干部职工在思想境界、遵章守纪、服务基层、依法行政、廉洁勤政上都有明显转变和增强，工作积极性高涨，为推动国土资源工作持续、健康、协调发展和加快实现全市赶超发展工作目标提供了坚强的组织保证。具体表现在两个方面：

（一）接受了一次彻底的思想洗礼。通过教育整顿，全体干部职工深切感到作为执法部门工作人员要坚持走群众路线，自觉接受爱民、便民、利民、为民的思想教育，把群众的利益放在第一位置，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需求当作第一选择，把群众的满意当作第一标准，体察群众情绪，关心群

众疾苦，解决群众困难。使全心全意为人民服务的思想扎根在自己的思想上，体现在自己的实际行动中。权为民所用，情为民所系，利为民所谋。任何时候都不能忘记为人民服务的宗旨，任何时候都要做到一身正气，两袖清风，襟怀坦荡，无私无畏。党员干部在自查体会中表示一定要增强自律意识，有高度的自觉性、约束力，做到警钟长鸣，头脑里始终绷紧一根弦，做到“三老”，即做老实人，说老实话，办老实事；“四自”即自重、自省、自警、自励；过好五关，即权力关、金钱关、享乐关、亲属关、人情关。

（二）机关作风发生了明显转变。经过集中教育整顿，机关工作人员精神面貌发生了大的变化。全体干部职工按时上下班，不少同志提前到岗，工作忙时，加班加点，不计报酬。科室之间精诚团结，协调配合，一切从实际出发，一切为基层着想，一切为全市经济社会赶超发展服务，努力提高办事效率。全

系统形成了多学习，少应酬；多调查研究，少主观主义；多办实事，少说空话的“三多三少”良好氛围，团结进取、勤政廉洁、务实高效成为全系统干部职工的共识。

三、几点启示

通过这次机关教育整顿，使我们对新形势下如何进一步加强机关建设，得到了不少的启示，其中最重要的有以下三点：

（一）加强和改进机关建设，必须紧紧抓住“立党为公、执政为民”这一本质要求。要把坚持“立党为公、执政为民”作为加强和改进机关建设的根本出发点和落脚点；把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为衡量机关建设的根本标准。要不断改进从政方式和工作方法，把改进机关作风、服务基层、服务群众作为机关工作的重要理念，融入到机关工作的方方面面，把“立党为公、执政为民”这一本质要求体现到加强和改进机关建设的每个环节。

（二）加强和改进机关建设，必须做到思想教育与制度约束相结合。要使机关建设适应形势任务要求，让广大人民群众满意，必须坚持思想教育与制度约束相结合。要结合新的形势和干部职工思想实际，扎扎实实、坚持不懈地开展思想教育和深入细致的思想政治工作，使广大干部职工特别是领导干部始终站在最广大人民的立场上，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观。同时又要根据机关建设的实际需要，不断建立健全各项规章制度，完善机关建设的长效机制，特别是要狠抓各项制度和机制的落实，从具体事情抓起，从严肃纪律抓起，用严格的制度和完善的机制规范干部职工的行为，使机关建设逐步走上制度化、规范化、法制化的轨道。

（三）加强和改进机关建设，必须做到与时俱进、常抓不懈。解决机关建设中存在的突出问题，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸，必须按照解放思想、实事求是、与时俱进的精神，根据机关建设的实际，结合形势任务发展的需要，不断发现和研究机关建设的新情况、新问题，不断探索加强和改进机关建设的新方法、新途径。要充分发挥有利于机关建设的各种活动载体的作用，做到常抓不懈，常抓常新，使机关建设随着时间的发展而发展，随着时代的前进而不断进步。“若安天下，必先正其身”，虽然我们在机关集中教育整顿活动中已取得阶段性成果，但一定要认识到机关建设是一项长期、艰巨而复杂的任务，决不可能毕其功于一役，今后我们将进一步巩固整顿成果，要继续在以下五个方面下功夫：一是把学习贯彻落实“三个代表”重要思想作为每个干部的神圣使命，把学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，作为衡量机关干部政治是否合格、工作水平高低的重要标准，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮断引向深入；二是把学习工作化、工作学习化真正落到实处，不断提高机关干

部的自身素质；三是进一步树立中心意识、大局观念，把各项工作抓紧、抓实、抓好；四是把整顿的成果巩固起来，延伸下去，落到实处，用更好的工作业绩来体现教育整顿的效果；五是把教育整顿中制定的各项制度、措施真正落到实处，变成每个机关干部的自觉行动。