市休闲渔业发展现状与对策

市休闲渔业发展现状与对策（精选8篇）

篇1：市休闲渔业发展现状与对策

**市休闲渔业发展现状与对策

**市水产局（2008年9月）

随着经济社会的发展，人们生活水平的不断提高，城市居民崇尚自然、回归自然、亲近自然、享受自然的消费需求日益迫切，休闲渔业应运而生。**素有“百湖之市、渔米之乡”的美誉，湖光水色秀丽，发展休闲渔业得天独厚。近年来，休闲观光渔业在**悄然兴起，发展迅速，并

以其独特的魅力吸引着越来越多人的眼球，成为新的渔业经济增长点。

一、我市休闲渔业的发展现状

我市的休闲渔业发展有二十余年历史，起步于二十世纪80年代。近几年来，我市休闲渔业在农业产业结构调整中得到了较快的发展。通过拓展休闲内涵，拉长产业链，与其他行业巧妙地结合，给休闲渔业增加了新的内容。形成了三大发展方向：从单一的垂钓观赏型向垂钓、观赏、品尝、休闲、示范等功能，向不同规模、不同类型的具有以综合发展为内容的多元化方向发展；从单纯的休闲渔业生产向观光农业、旅游业、服务业和科普教育基地融为一体的多层次、多功能全方位都市型渔业新格局发展；从单项开发休闲渔业正向与农业示范园区、无公害基地建设相结合，与旅游景区、休闲度假区相匹配的区域化方向发展。

全市现有休闲渔业场所675个，垂钓场127个，食鱼餐饮美食城79个，度假村13个；垂钓总水面9万亩，其中专业垂钓面积已达1.5万亩；年接待休闲人数30余万人次，安排就业1万余人，为渔民增收人均30元。全市休闲渔业直接产值达2亿元。已形成五大类型的具有本地特色的休闲渔业新格局。

（一）养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、湖泊围栏养殖基地等渔业设施，以养殖鱼类为主，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业。与其他类型的休闲渔业比较，其特点是投入成本少、见效快。这是我市现有休闲渔业项目中较为普遍的一种，分布范围最广，水产养殖单位和养殖户都有。鄂城区城郊62%的鱼池，3.2万余亩；华容区（含葛店镇）21%的鱼池，1.7万亩；梁子湖区23%的鱼池，2.1万亩的鱼池均以此方式经营。2007年接待垂钓爱好者30万人次，经营收入达5000万元。

（二）休闲垂钓型。指专业垂钓园和设施较完备的垂钓场，以开展垂钓为主，集娱乐、餐饮为一体的休闲渔业，它是我市发展的重点和亮点。全市有三山大湖渔村、长港垂钓中心、杜山养殖示范园区、蒲团弘信渔场等20余家休闲渔场，共有约5400亩鱼池和1.7万亩湖泊的水面。它满足城市居民生活质量提高的需求，体现了人与自然的和谐，也有利于带动相关产业的发展，经济效益和社会效益明显，具有良好的市场前景。此休闲渔业类型主要集中在重点渔业乡镇，具有交通便捷、离市区及周边武汉、黄石等城市不足一个小时的路程等特点。2007年接待垂钓爱好者3.9万人次，经营收入800万元。

（三）生态观光型。结合当地的生态环境和旅游景点，综合开发水资源，集观景、休闲、度假、垂钓于一体。它是我市垂钓业拓展与旅游业的结合，极具发展潜力，是目前休闲渔业类型中功能最强、项目最多、范围最广、利润最高的一种。全市目前有10余家。如红莲湖旅游度假山庄总投资3亿多元，集水上训练、度假、高尔夫球场、垂钓等为一体。另还有临江龙潭山庄、新庙日月潭度假山庄、西山街办仙人山庄、杜山樊湖公社、武昌鱼原种场垂钓园等，2007年经营收入2亿多元。

（四）观赏鱼生产型。以观赏鱼（主要为金鱼系列品种）引进、养殖生产、经营为主的产业。该产业在我市刚刚起步，规模不大，品种不多，仅有20余个常见品种。现有养殖户十余家，养殖产量在100万尾左右。采取门店、摆摊等方式专营销售或在花鸟商店内销售。年销售额为65万元。

（五）节庆旅游型。利用渔业资源，举办与渔业相关的节日形成特有的休闲类型。我市近年来重点举办了梁子湖旅游捕鱼节、武昌鱼文化节，节庆推动了旅游，引导了渔业消费方向。2000年至2007年开展的梁子湖旅游捕鱼节暨武昌鱼文化节，把经贸洽谈会结合进来，活动期间水产品年销售收入超过3000万元，每年共有20万多人次的省内外游客到梁子岛及市区休闲、观光，品尝武昌鱼、红尾鱼、螃蟹，购买本地特产——优质珍珠装饰品及工艺品，直接带动旅游产业销售收入1亿元以上。

我市休闲渔业创造出了较高经济效益和社会效益，既拓展了渔业空间，又开辟了渔业新领域，从五大方面为建设水产大市注入了新活力。

——提高了渔业的比较效益。从事垂钓与出售商品鱼相比，利润高，亩收入达到5000元—8000元，是单纯养殖效益的2—4倍，从而实现了渔业生产的高附加值；

——开辟了活鱼销售直通渠道。随着养殖面积的扩大、科技的进步与普及，养殖水平提高，鱼池单产越来越高，精养鱼池平均亩产提高到1000公斤，销售开始成为难题。垂钓既解决了销售难题，又增

加了经济效益；

——调动了渔民投入的积极性。由于休闲渔业迎合了旅游市场的需要，效益看好。在利益驱动下，休闲渔业成为水产业一个热门产业，这在一定程度上调动了渔民的投入积极性。近年来，每年有7%左右的渔民主动投入增添垂钓设施，开发垂钓、餐饮、娱乐项目，以吸引市民。渔民自身也因此建起了小洋楼，走上了致富之路；

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—带动了渔业养殖品种的调整。由于垂钓者的要求越来越高，经营者要在市场上取胜，不得不顺应垂钓者的要求，主动调整养殖结构，开发名特优品种养殖，近年来引进的工程鲫、红鲫鱼、青鱼、斑点叉尾鮰、翘嘴白等垂钓品种得到了消费者认可；

——促进渔业与观光旅游业的结合。打破了行业界限，使渔业从单一产品、单一生产格局中解放出来，通过梁子湖旅游捕鱼节和武昌鱼文化节，与旅游观光业结合，形成了新兴的行业，创造出了良好的经济效益。

二、我市休闲渔业存在的主要问题

我市的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。

（一）对发展休闲渔业缺乏完整的总体规划和有效的管理。目前基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障，使从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一、适用的管理标准，在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。

（二）现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求。我市的许多项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单

一、设施不配套、相关服务跟不上的问题，集观赏、垂钓、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模综合性休闲场所目前还需完善。另外，由于部分湖泊上经营餐饮，水源污染问题越来越突出，已影响到生活用水和鱼类的质量安全与卫生。

（三）经营者对发展休闲渔业缺乏相应的经营管理经验。休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说，一时尚难适应。此外，许多休闲渔业基地配套设施不全，卫生条件较差，整体形象不佳。

（四）宣传力度不够，观赏和垂钓品种少，观赏垂钓收入占生产经营总收入比例低，贡献率较低。多数业主靠建立关系发展自己的产业，宣传费用投入不足，媒体作用难以发挥出来，与武汉、黄石、宜昌等休闲渔业的示范城市相比，**资源丰富，环境优美，可名气不大；观赏的品种多以常规金鱼为主，名贵的金鱼、色彩斑斓的锦鲤和形状美丽的热带鱼很少；垂钓多限于鳊、鲂、鲫、鲤和草鱼等少数品种，难以满足人们追求新、奇、特等品种的需求；观赏垂钓收入只占生产经营总收入8%—12%。

三、规范发展休闲渔业的对策与建议

今后一段时间，发展休闲渔业，应把创建水产大市作为出发点，遵循“科学规划、合理布局、生态经营、保护资源、持续发展”的原则，充分发挥湖泊和精养鱼池的自然资源与人文资源优势，建立起适应不同消费层次、不同类型的休闲渔业项目，促进渔业经济的持续、快速、健康和协调发展。

（一）制定发展规划，将休闲渔业纳入城市总体规划与水产发展规划

结合城市总体规划和“十一五”水产发展规划，高标准、高起点地做好我市休闲渔业发展布局和规划，在布局上兼顾社会、生态、经济三个效益和资源特色，以下四个区域作为发展重点：

1、保护梁子湖生态环境，配套完善风景旅游设施，拓展服务内容，体现梁子湖捕鱼旅游的鱼文化特色。结合梁子湖湿地保护，建立起富有科学性、知识性、趣味性的休闲渔业开发示范区，打“住水上、玩水面、游水中、吃水鲜”的招牌。将休闲渔业和旅游业有机地结合，增加水上旅游、水上捕鱼观赏、水底观鱼及集钓、捕和品鲜为一体的旅游项目。创立休闲渔业品牌，开发绿色产品，加快水产品加工和包装，满足游客需求。给旅游业增加新的内容，带旺旅游业，促进旅游业的发展。

2、将红莲湖、涂镇湖、花马湖、三山湖、五四湖、梧桐湖6大万亩湖泊，开发成各具名特水产品种项目的“取鱼之乐、食鱼之美”的休闲旅游基地，在湖泊旅游区建设集名特优养殖、表演、观赏于一体生态渔业基地。通过休闲观光旅游提高渔业、渔区、水产品的知名度，促进水产养殖业可持续发展。

3、加大城中湖——洋澜湖的治污清淤力度，拓展旅游资源：开展游客参与拉网捕鱼、做一天渔民，体验渔民生活；定期举办由市民参与的水上竞技比赛活动（如：垂钓比赛、龙舟比赛、摔跤比赛）等特色项目，把秀丽的洋澜湖水旅游风景区与养殖区相结合，建成集休闲、度假、观光、娱乐、示范、融为一体的休闲渔业特色基地。

4、依托五条10公里的水产养殖走廊、无公害水产养殖示范园区，因地制宜，规划一些游钓、观赏和鱼文化项目。离市区5公里以内的以钓为主，以养为辅；离市区10—15公里的以钓为辅，以养为主，不断拓展服务功能，增加效益；离市区15公里以上的可在水库、湖泊开展网箱垂钓、驾船、滑艇、渔家乐等项目。在经营上应打破单一生产、单一垂钓的简单模式，以渔业吸引客源，以三产服务创造效益。逐步建成集科技、养殖、服务、观赏、垂钓、娱乐、餐饮、休闲、度假等多位一体的花园式生态区和生态农业观光园。

（二）采取优惠政策，扶持发展壮大休闲渔业

休闲渔业虽然具有第三产业的一些特征，但仍属于农业范畴。因此，应制定相应的扶持政策，促进休闲渔业不断发展壮大。

1、资金政策。加强金融机构与开发项目的协调与联系，争取金融机构向休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持。同时安排专项资金用于重点休闲渔业项目的投资补助和贷款贴息。

2、税收政策。休闲渔业是现代都市农业的一种形式，仍应享受农业的有关税收优惠政策。尤其在发展之初，有关的税费要做到免、减、缓，扶持休闲渔业的发展。

3、土地管理。建立并完善农村土地流转制度，规范土地有偿转让。在政策许可范围内，对只少部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体的休闲渔业项目，应按农业内部结构调整的用地规定执行。

4、价格收费。对休闲渔业项目的水电供应，应按农业水电价格政策执行。对休闲农业项目的定价及管理，应给予一定的优惠政策，既能使广大消费者接受，又能使项目本身获得一定的经济效益。

（三）加强指导管理，确保休闲渔业健康发展

1、规范休闲渔业的有关市场行为。出台系列配套的相关条例：规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷；加强治安、食品卫生、人身安全等方面管理；重视湖泊经营“渔家乐”带来的水污染问题，保护好生态环境。为我市休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。

2、加强对现有休闲渔业从业者相关知识的培训。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。

3、配套完善休闲渔业的基础设施建设。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的多层次需求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出农家田园的特色，展现田园风光的魅力，为建设水产大市作出更大贡献。

篇2：市休闲渔业发展现状与对策

一、休闲渔业的发展现状二十世纪九十年代，社会经济蓬勃发展，人们的生活得到改善，消费范围扩大已不局限于人为环境，休闲娱乐进入寻常人家，对无公害、绿色、有机食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成风。近几年沿江开发，靖江产业结构转向二三产业为主，消费型城市逐步显现，对渔业消费提出新的要求。一些养殖户和企业利用我市独特的区位优势和现有渔业资源，开始从事养殖与垂钓兼有的渔业生产。特别是近两年，一些地方拓展休闲内涵，拉长产业链，与其他行业巧妙地结合，给休闲渔业增加了新的内容。据调查统计，现有休闲渔业项目17个，经营规模1807亩，总投资逾1000万元，吸纳劳动力200多个，2004年接待消费者30万余人次，经营收入超过1500万元。纯收入近400万元。经营地大多分布在沿江，以新桥镇最为集中；水域以长江潮间带围栏养殖、圩堤提水养wenmi.net殖、近江池塘为主；投资主体有村集体、个人合股、工商企业、城乡居民个人，以市内投资为主，也有市外资金注入。纵观全市的休闲渔业，大致可以分为以下几种类型。1.养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、长江潮间带围栏养殖基地等渔业设施，以养殖为主，放养鱼种均为斤两鱼种和部分成品鱼，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业。比较其他类型的休闲渔业其特点是投入成本少、见效快。这是我市现有休闲渔业项目中最为普遍的一种，分布范围最广，成鱼养殖单位和个人都有。全市13个此类经营单位，2004年经营收入超1000万元。其中经营业绩较好的团结李王两户垂钓，占地面积80亩，总投入约20万元，去年接待垂钓爱好者200人次，经营收入30万元。陈玉东场占地100亩，垂钓收入近10万元。2.垂钓型。专事垂钓休闲，不进行养殖，垂钓鱼全是成品鱼，大多从外地调入。此类经营单位或由养殖单位转型而来，如新桥新合长江养殖场，改制后的靖江市水产良种场；或直接建设而成，如佳禾置业投资的100亩围栏养殖，滨江村郭兰春与上海合建的100亩围栏养殖。3.垂钓、餐饮结合型。将垂钓与餐饮有机结合，一举多得。形式主要有两类，一是有一些专业垂钓单位同时兴办餐饮，如新合村在场内建设了“江之韵”饭店，节假日日接待超100人，日营业最高达到5000元。二是餐饮企业投资的休闲渔业，既满足自身对水产品的需要，又满足消费者对品尝水产品的需求，如万源大酒店兴办的农业科技示范园200亩水域都开放垂钓，同时提供餐饮服务。这种类型的休闲渔业既能满足城镇居民生活质量提高的需求，体现人与自然的和谐，也有利于带动相关产业的发展，经济效益和社会效益较为明显，具有良好的发展前景。总体来说，我市的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。一是对发展休闲渔业缺乏完整的总体规划和有效的管理。目前基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障，对开发项目中服务设施占地问题、从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一、适用的管理标准，在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。二是现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求。我市的许多项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单

一、设施不配套、相关服务跟不上的问题，大规模综合性休闲项目还较缺乏，知名度不够，难以吸引顾客。另外，近几年由于工业化和城市化的快速推进，水源污染问题越来越突出，已严重影响到鱼类的质量安全与卫生。三是经营者对发展休闲渔业缺乏相应的经营管理经验。休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说，一时尚难适应。此外，许多休闲渔业基地配套设施不全，卫生条件较差，整体形象不佳。

二、我市休闲渔业的发展潜力和现实意义作为一种新兴休闲方式，休闲渔业给城镇居民节假日生活增添了休闲娱乐的好去处，使他们走出拥挤喧嚣的都市，回归自然，尽享取鱼之乐、食鱼之美。从我市情况分析，发展城郊型休闲渔业潜力巨大。一是区位优势明显。由于受空闲时间的限制以及收入水平等因素影响，目前一般居民家庭喜欢短期城郊休闲消费。与外出旅游相比，城郊休闲游具有距离短、花费少、有效休闲时间长的优势。我市地处长三角经济发达地区，城乡间交通发达，游客一般都能在半小时内到达目的地，十分适合发展“短、平、快”式的城郊休闲渔业。二是自然资源丰富。我市濒临长江，水土气自然环境优越，可以生产无公害绿色水产品，能满足人们回归自然及取得安全食品的要求。加之我市水产养殖比较发达，有成熟的生产管理技术为休闲渔业提供生产角度的技术支撑，这为发展不同类型、不同层次的休闲渔业提供了良好的基础。三是市场需求旺盛。随着社会经济迅速发展，居民收入不断增加，以及生活方式的改变，城郊旅游休闲活动逐日兴起。近年来，垂钓娱乐活动快速发展，垂钓休闲已成为一些城镇居民日常休闲的重要内容。据不完全统计，目前全区有钓鱼爱好者逾万人，每年参加垂钓活动的达到20万余人次。在这样背景下，适时发展休闲渔业，必将成为我市居民的消费热点。我市发展城郊休闲渔业不仅潜力巨大，而且对拓展渔业空间，开辟渔业新领域，满足城镇居民垂钓、娱乐、休闲需求，具有十分重要的现实意义。第一，休闲渔业是对渔业资源的综合利用，是深化农业结构调整的重要组成部分。近年来随着市场经济的不断发展，因受自然条件限制，特别是环境污染等原因，我市渔业资源有了一定的萎缩。在这种情况下，渔业经营者在继续搞好水产品养殖的同时，利用池塘、等场地建设休闲渔业开展休闲配套服务活动，能有效缓解目前我市渔业生产中资源短缺等各种矛盾，优化渔业结构，提高渔业的经

济效益。第二，发展休闲渔业，通过吸引大量的游客，带动交通、餐饮、住宿、商业等多个行业的发展，从而推动渔业向其他行业延伸。同时，还可以扩大就业范围和容量，不但增加农民转岗转业的途径，实现失地农民的再就业；而且由于拉伸延长了渔业产业链，提高了渔业的比较效益，有利于增加渔民收入。第三，休闲渔业一般利用现有水域和渔业设施，同时利用渔民的专业技能，因此不但投资少，而且可以在短时间内形成一个项目，吸引人们在闲暇时进行度假娱乐和消费，形成我市经济新的增长点。

篇3：陇西县休闲渔业现状与发展对策

二十世纪90年代, 社会经济蓬勃发展, 人们的生活得到改善, 消费范围扩大已不局限于人为环境, 休闲娱乐进入寻常人家, 对无公害, 绿色, 有机食品需求的欲望, 使得崇尚自然蔚然成风。特别是陇西县, 由于大型国有企业, 省属及市属驻陇单位较多, 它们的经济效益好, 消费水平远高于当地居民的生活水平, 见于这种情况, 一些养殖户利用陇西县独特的区位优势和现有的渔业资源, 开始从事养殖与垂钓兼有的渔业生产, 但当时虽然已开始搞休闲渔业, 切仅仅是池塘垂钓, 没有形成休闲、餐饮、娱乐等项目, 并且经营规模小、投资少, 年经营收入也就是万元左右。

进入二十一世纪之后, 随着地方经济的不断发展, 人们生活水平的不断提高。现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求。我县的许多渔业养殖由生产型转为休闲型渔业, 但存在着规模小、功能单一, 设施不配套、相关服务跟不上的问题, 大规模综合性休闲渔业还较缺乏, 知名度不够, 环境给人们带不来舒服感, 所以难以吸引顾客。另外, 渔业养殖品种比较单一, 对垂钓者也带来一定的影响。经营者对发展休闲渔业缺乏相应的经营管理经验。休闲渔业需要经营者具有二三产业经营、管理、营销的技能和手段, 这对于以往主要从事传统农业生产, 加之本地渔业生产历史比较短, 对规模小的初始经营者来说, 缺乏经验, 一时难以适应。此外, 许多休闲渔业基地配套设施不全, 卫生条件较差, 整体形象不佳。

二、陇西休闲渔业的发展潜力和现实意义

作为一种新型休闲方式, 休闲渔业给城镇居民节假日生活增添了休闲娱乐的好去处, 使他们走出拥挤喧闹的都市, 回归自然, 尽享取鱼之乐, 食鱼之美。从我县情况分析, 发展城郊休闲渔业潜力巨大。一是区位优势明显, 由于受空间时间的限制以及收入水平等因素影响, 目前一般居民家庭喜欢短期城郊休闲消费, 与出外旅游相比, 城郊休闲游具有距离短、花费少、家庭氛围浓、朋友气息融洽、有效休闲时间长的优势。陇西县地处陇中, 距兰州、天水之间, 素有陇中旱码头之称, 又是李氏文化发祥之地, 县域经济相对较好, 交通便利, 适合发展“短、平、快”式的城郊休闲渔业;二是自然资源丰富。我县有比较大的渭河资源, 还有科羊河、辽溪河等丰富的地表水, 水土气自然环境优越, 相对于南方地区来说, 气温比较低, 鱼类生长周期长, 养殖的鱼类具有无公害产品的特色, 基本能满足人们回归自然及取得安全食品的要求;三是市场需求旺盛, 随着社会经济迅速发展, 居民收入不断增加, 加之生活方式的改变, 城郊旅游休闲活动越来越热。特别是近两年来垂钓活动快速发展, 垂钓休闲已成为一些城镇居民日常休闲的重要内容。据不完全统计, 目前全县已在县民政局、县体育局注册成立垂钓协会2个。协会会员达到1000多人, 加上钓鱼爱好者近5000人, 每年举行垂钓比赛10多次, 参加人数达到2000多人次。在这样的背景下, 陇西截止目前, 已发展休闲垂钓点达到9个, 其中有5家投资规模在200万元~400万元之间, 是集垂钓、餐饮、住宿、娱乐、观光旅游为一起的休闲山庄, 成为陇西居民节假日消费的热点。

陇西县发展休闲渔业不仅潜力巨大, 而且对拓展渔业空间、开辟渔业新领域、满足城镇居民垂钓、娱乐、休闲需求, 具有十分重要的现实意义。一是休闲渔业是对渔业资源的综合利用, 特别是近几年来, 由于高速公路的修建, 部分河流水资源减少, 陇西渔业资源有了一定的萎缩。在这种情况下, 渔业经营者还在继续搞好水产品养殖的同时, 利用池塘及池塘周围等场地建设休闲渔业, 开展休闲配套服务活动, 能有效缓解目前陇西渔业生产中资源短缺等各种矛盾。优化渔业结构, 提高渔业的经济效益。通过发展休闲渔业, 吸引了大量游客, 带动了交通、餐饮、住宿、商业等多个行业的发展, 从而推动渔业向多领域延伸。同时, 还扩大就业范围和容量, 不但增加农民转岗转业的途径, 实现失地农民的再就业。而且由于拉伸延长了渔业产业链, 提高了渔业的比较利益, 有利于增加渔民收入。休闲渔业一般利用现有水域和渔业设施, 同时利用渔民的专业技能, 因此投资相对来说比较少, 而且可以在短时间内形成一个项目, 吸引人们在闲暇时进行度假娱乐和消费, 从而形成陇西经济新的增长点。

三、加快休闲渔业发展的对策与建议

发展休闲渔业, 应坚持以市场为导向, 以有利于提高渔业的经济效益、社会效益和生态效益为出发点, 遵循“科学规划、合理布局、保持特色、保护资源、持续发展”的原则, 充分发挥当地的自然资源与人文资源优势, 建立起适应不同消费层次, 不同类型的休闲渔业项目, 打造陇西县休闲渔业特色品牌。

完善发展规划, 策划并实施高品位的休闲渔业项目。制定规划是避免建设散乱的有效办法。要结合城镇建设规划和附近旅游景点的开发与建设, 高标准、高起点地编制完善陇西县休闲渔业发展布局规划, 分期分批建成集休闲、度假、观光、娱乐等一体的综合型休闲渔业基地。根据陇西县现有渔业现状和自然资源情况, 当前应重点抓好以下几个休闲渔业项目。

首阳镇浩发生态山庄, 该休闲山庄远离城市, 水质清鲜, 空气清爽, 符合休闲的需要, 发展休闲渔业具有广阔的发展前景。建设内容主要是购置游艇、池塘垂钓、停车场、水上娱乐等。

渭水情休闲山庄, 该山庄距县城10km, 现已初具规模, 建设内容主要是:池塘垂钓、生态鸡放养、瓜果采摘园等。

永昌生态养殖农民专业合作社, 该休闲山庄距县城10km, 现已初具规模, 建设内容主要是池塘垂钓、池塘养殖、餐饮、住宿、生态特种珍禽养殖。

篇4：邢台县休闲渔业现状与发展对策

笔者在邢台县从事渔业生产规划、指导、推广工作二十余年，针对本县休闲渔业当前的发展状况，进行了深入的调研，提出了一些粗浅的看法，以供同行参考借鉴。

1 邢台县发展休闲渔业的优势

1.1 邢台县旅游资源丰富

邢台县位于河北省南部太行山东麓，面积1 983 km2，峰峦叠障，景色旖旎，既有天造地设的洞穴、飞瀑、峡谷、流泉、森林，又有战天斗地的人工平湖、生态园、水平沟、鱼鳞坑；既有宗教色彩浓重的寺、庙、庵、观，又有底蕴深厚的历史人文景观。邢台有3 500年的悠久历史，曾为殷商都129年，邢国国都近400年，历史文化遗址比比皆是。主要有紫金书院和紫金山、天河山、峡谷群、云梦山、天梯山、张果老山、白云山、灵霄山、不老青、小西天、九龙峡、龙池沟、英谈古寨、凉水泉、明长城、黄榆岭关、玉泉寺、圣水寺、八路军129师供给部、被服厂、冀南银行印币厂，抗日军政大学旧址、郭守敬故里、田麻痒庄园、前南峪绿色农业生态园、凤凰湖、龙泉湖、玉泉湖等30余处。

近年来，邢台县委、政府对发展旅游和休闲农业高度重视，扎实推进乡村旅游这一富民工程，形成了集休闲农业、特色旅游、景观名镇等多元化的发展格局。

1.2 邢台县渔业资源丰富

邢台县西依太行山脉，由西向东依次是山地、丘陵、平原，“四川三河”的地貌沿途建有中型水库，小（一）、小（二）型水库多座，截流坝、塘坝、蓄水池、池塘更是星罗棋布，水域面积1 133 hm2，水量充沛，无污染，非常适于水产业发展。2013年水库养殖面积232 hm2，产量95 t；池塘养殖面积24 hm2，产量459 t，渔业品种主要有鲤、鲫、草鱼、鲢、鳙、泥鳅、河蟹、虹鳟、鲟、中华鳖等。特别是在西部山区的路罗、白岸，利用山涧溪流冷水资源发展的鲑鳟鱼和鲟鱼养殖，采取前店后场的“渔家乐”经营模式，前面是以经营农家菜和特色鱼吃的小饭馆，后面是潺潺流水的养鱼池，别具特色。邢台县的冷水鱼养殖从1991年起步历经二十多年，已发展到大小几十家，养殖品种主要包括虹鳟、金鳟、俄罗斯鲟、闪光鲟、硬头鲑、白点鲑等，养殖面积2 hm2，年产量50余t，实现经济效益100多万元，成为山区农村经济增长的活力点。

2 邢台县休闲渔业发展中存在的问题

休闲渔业是邢台县渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，经过几年的努力，已建成5家优势较突出，设施较完备，环境优良，集餐饮、游乐、垂钓、采摘、住宿各有侧重的“渔家乐”，较好地满足了人们的休闲需求，但总体上邢台县的休闲渔业尚处于初级阶段，在发展过程中还存在着一些不容忽视问题和制约因素。

2.1 缺乏相应的总体规划

目前基本上以业主随意建设为主，布局结构不尽合理，全县未出台总体规划，对服务设施，经营范围及内容缺乏统一标准，制约了休闲渔业的健康发展。

2.2 缺乏相应的管理技能

休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，而事实多是养殖户自主经营，缺乏相应的技能和经验。

2.3 难以满足多层次需求

许多项目存在着规模小，功能单一，设施不配套，相关服务跟不上的问题，大规模综合性休闲项目还没有，知名度不够，难以吸引顾客。

3 加快规范邢台县休闲渔业发展的建议

与旅游项目密切合作，构建优势互补、产业融合的工作格局，加大扶持力度，开展示范点创建，出台评定标准，制定发展规划。

3.1 发展休闲渔业，应该准确定位

按照“科学规划、突出特色”的原则，充分利用山区的特色，休闲类型要有所侧重。可大致分为以下几种：休闲垂钓、水上观光、水族欣赏、生产体验、水产特色餐饮、特色水产购物、渔村人文欣赏、渔业科普、休闲渔业节庆、综合休闲等。

3.2 职能部门的服务要跟上

制定发展规划。政府主管部门要结合旅游景点的开发与建设，高标准、高起点地制定休闲渔业发展布局规划，指导规范本地区休闲渔业活动，循序渐进，抓好基础设施建设，保持本色的同时强调独创性，凸现特色，增强吸引力。

强化服务职能。发挥职能部门的技术和人才优势，为渔业休闲项目做好服务，同时争取把休闲渔业的经营活动，纳入渔业保险范畴等，在加强休闲渔业管理、提高渔民技能培训等方面发挥更大的作用。

3.3 与旅游项目密切合作，优势互补

将休闲渔业纳入旅游业的范畴，统筹规划，促使旅游业与渔业相互结合，利用现有水产养殖场和渔业水面资源，不断完善养殖设施、游钓设施、道路交通设施、餐饮娱乐设施、旅馆设施、优化环境，建设一批休闲渔业基地。

3.4 强化“三品一标”认证，保障食品安全

发展休闲渔业的同时应当强调保障食品安全，强化推进“三品一标”的认证工作，即“无公害水产品产地认定和产品认证、绿色食品认证、有机水产品认证和地理标志水产品登记”，树立品牌意识，提升休闲渔业的吸引力和竞争力。

3.5 突出特色，各有侧重

树立品牌意识，更应当突出“渔”字特色，建设水上餐厅、水族馆、钓鱼台等，引进多种名贵观赏鱼，延伸服务链条，开辟农家菜园采摘等项目，完善各种配套设施，打响“渔家宴”“渔家乐”“渔家客栈”“水乡渔村”等独具特色的休闲渔业品牌。

3.6 依托成熟旅游大景区，广辟渠道

主动参与对接景区的旅游餐饮、旅游家庭旅馆、旅游购物等旅游第三产业，将旅游产业发展目标定位于打造邢台最美的“渔文化”，开辟“渔村游”等专题旅游活动，着力打造做活“渔文化”的旅游篇。

篇5：市休闲渔业发展现状与对策

1金城江区休闲渔业经营现状

1.1基础条件差，规划不合理，经营方式单一。

我区休闲渔业总体来说尚处在初级阶段，在发展上缺乏规划，只是靠民间自发地探索和发展。调查中发现有4个乡镇的休闲渔业基地基础条件较差，交通不便利，而且远离城镇。农民拿出自家的田地或围河道、山边作为休闲渔业经营活动场所；有的一个村仅有1-2个休闲渔业基地而且是单个的，长期以养殖为主，游钓为辅的单一的垂钓经营方式，客源较少，经济效益并不可观。

1.2思想观念不转变，宣传力度不够，资金投入不足1

渔业行政主管部门虽然对休闲渔业有一定的认识，但发展规划及扶持政策还没有真正出台，资金投入力度不够，把渔业发展的主要精力摆在“吃鱼难”和“吃好鱼”的问题上，对休闲渔业没有予以足够的重视，还没有突破休闲渔业是第一产业范畴的旧观念。没有充分认识到休闲渔业在渔业和国民经济中重要地位的日益显现。

1.3养殖方式落后，渔业品种单一，经济效益差

由于市场经济意识淡薄，小农经济思想根深蒂固，没有意识到休闲渔业在渔业和国民经济中的重要地位，很多企业老板也不愿意投资发展休闲渔业项目，休闲渔业处于市场分散、养殖品种单

一、养殖方式落后、未形成规模、竞争乏力的状况，有的休闲渔业养殖场以池塘养殖为主体，长期放养有鲤鱼、草鱼、罗非鱼、鲢鱼等四大家鱼，养殖方式落后。忽视良好的饲养环境和科学管理，不能保证草料四季均衡投喂，因营养不良导致强食弱肉形成了“大头鱼”，休闲渔业经济效益差。

1.4缺乏专业化的行业组织和活动

河池钓友的鱼拓艺术活动与展示目前缺乏专业化的行业组织、行业引导，休闲渔业活动没有形成集休闲、垂钓、观光、文化等为一体的综合性渔业文化活动。

2发展对策

2.1认真规划，建设基地

必须采取政府主导型的发展模式，建立由水产、园艺、环境、旅游、市政等各方面专家及单位代表组成“休闲渔业发展咨询小组”，坚持“统一规划、突出特色、有序开发、确保质量”的基本方针，认真组织、制定好金城江区休闲渔业发展总体规划，确保休闲渔业发展起步高、水平高、区或特色明显。

2.1.1休闲渔业基地建设要求：利用现有的渔业资源，坚持改造完善为主、新建为辅，打破单一生产、单一垂钓的简单模式，实施长短结合、养钓结合，城市近郊以游钓为主、养殖为辅；远郊以养殖为主、游钓为辅，充分与其他资源进行整合，不断拓展服务功能，提高休闲渔业的经济效益。

2.1.2休闲渔业基地建设重点：结合旅游业发展，利用现有的水产养殖场和渔业水面资源，不断完善养殖设施、道路交通设施、餐饮娱乐设施、旅馆设施、优化环境，建设一批城镇郊区休闲渔业基地。

2.2转变思想观念

必须充分认识发展休闲渔业的重要性和必要性。近几年来，休闲渔业的迅速发展并有许多可供借鉴的成功经验，所取得的良好的社会、经济和生态效益，使休闲渔业在渔业和国民经济中重要地位的日益显现，已引起有关部门的高度重视，将刺激着越来越多的业主进入休闲渔业开发领域。休闲渔业作为一种新型的渔业经营形式，它开辟了现代渔业发展的新途径，拓宽了渔业发展的新领域。

2.3强化宣传，加大投入

要准确分析金城江区发展休闲渔业的资源优势、客源市场优势，把发展休闲渔业作为我区新的经济增长点，应充分利用报纸、电视、刊物、网络等多种媒体，加大宣传力度，广泛宣传我区休闲渔业发展的成功典型，努力营造大力发展休闲渔业的良好氛围，力求突破休闲渔业是第一产业范畴的旧观念，将其作为渔业经济的重要组成部分和第三产业来看待。

加强引导，积极鼓励县、区、乡、村、个人投资，广泛吸纳闲散资金，同时银行、税收、工商、保险等部门也要给予积极支持，建立起财政扶持、金融扶持、群众自筹、吸引外资等开放型、多元化的投入机制，促进金城江区休闲渔业的发展。

2.4依靠科技，开发名特优品种

一是加快调整养殖方式、调整产业结构；二是加强技术服务和培训、指导，培育休闲渔业示范场，加快科技、转化速度，提高渔业养殖生产科技含量和经济效益；三是抓健康养殖，提质增效促增收；四是调整品种结构，开发名特优品种养殖示范点建设力度，加大对罗非鱼、杂交鲟、龟鳖、黄桑鱼等名特优新品种以及本地特色品种的推广力度。

2.5整合资源，成立协会

篇6：休闲渔业发展历史、现状与问题

摘要：

随着新世纪的到来，社会节奏加快，学习和工作的压力增大，人们的生活方式需要得到调节，使自己能够以健康的身心更好的投入到学习和工作中。休闲渔业就是利用人们的休闲时间和李间来充实渔业的内容和发展空间的产业。近年来休闲渔业在我国开始有所发展，例如北京、上海、大连、福建漳州等地区都是休闲渔业发展的典范但是同时也存在诸多问题有待解决以便渔业的更好发展。

关键字：休闲餐饮 现状 问题 创新 正文：

休闲渔业是利用渔区、渔村和渔业的自然、人文与社会资源，满足人们的休闲需求，提高渔民收益，促进渔区全面发展的一项经济产业，是渔业与现代休闲产业有机结合的新型产业组织形态。休闲渔业是把旅游业、旅游观光、水旌观赏等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来的新型渔业。它包括垂钓渔业、观赏渔业、设施旅游渔业、餐饮服务业等有机组成部分。目前我国休闲渔业的发展取得了一定的成绩，但是要实现休闲渔业的真正发展价值还任重而道远。

(一)中国休闲渔业发展现状

中国休闲渔业的发展从不同地区的实际出发，因地制宜，自主创新，发展模式各具特色。沿海地区有海洋特色，内陆地区有田园风光。

在经济比较发达的沿海地区，如浙江、广东、福建，休闲渔业的发展较快。北京、上海、大连、福建漳州等地区都是休闲渔业发展的典范，以地处东南沿海的福建漳州为例，福建漳州依山傍水，风景秀丽，海岸线绵长达680km，岛屿星罗棋布，以海上观光旅游为主的新渔业经济形势优化了渔业经济的产业结构，带动了其它相关产业的发展。但是，从整体上来看，体闲渔业的发展尚未形成规模，处在比较分散、水平不高的起步阶段，各地多是根据当地的自然资源优势，因地制宜的建设休闲渔业项目，经营形式不拘一格。休闲渔业能够提高渔业比较优势，同时为渔业产品提供了更加直接的销售渠道，这些都是有利于渔业结构的调整和实现渔业的可持续发展，要大力发展休闲渔业。(二)发展中存在的问题

目前如何发展体闲渔业，建立规范的休闲旅游市场机制尚未完善。目前沿海一些地区休闲渔业已经有所发展，取得了一些经验。但是，在诸多方面，例如渔业船舶检验与准入制度，执业人员及其相关人员的培训，游客人身安全保障等方面均没有统一的条款和规章制度，市场管理比较混乱。目前发展休闲渔业仍然存在不少的问题和困难，主要有以下方面。一是缺乏整体规划，无序建设现象突出。目前，尚没有休闲渔业发展的整休规划，休闲渔业项目无序建设现象突出，不少项目雷同，品位一般。

一、缺少政策扶持，投资主体单一，资金短缺。尚未制定专门的休闲渔业扶持政策，虽有对休闲渔业虽进行了一定的扶持，但扶持力度明显不足。休闲渔业的投资主体仍是个体渔民，有实力企业作为投资主体的还不多。同时资金短缺问题一商是阻碍沿岸沿海渔区经济发展的一大重要因素。休闲渔业的发展需要大量的资金支持。长期以来，我国渔业投入资金较少，渔区、渔港基础设施的建设远远不足，基础设施缺乏，专业公司少，服务面和服务深度不够。休闲渔船普遍较小，安全问题令人担心。在当前转产转业的政策背景下，资金问题更为突出，资金不足，缺口较大现象更加严重。

二、劳动者素质不高和观念落后，缺乏一个良好的外部和内部发展环境。目前休闲渔业仍处于初级阶段，存在的问题不少。从事休闲擒业的劳动者多是一些专业渔民，他们从传统的捕捞业转移而来，接受文化教育程度偏低，缺乏一定的知识和技能，观念落后，让他们从生产性的捕捞业转入到休闲性渔业，存一定时期内还将存在一定的难度。同时尚未制定海洋游钓业的发展规划和扶持政策。休闲渔业发展还停留在低层次阶段，发展海洋游钓业任重道远。休闲渔业的发展需要有一个良好的外部环境和健全的市场服务体系。目前，休闲渔业市场比较突出的问题就是市场体系和市场管理机制夺完善，管理职能不明确，在落实监督管理方面做的也不够，使休闲渔业市场处于一个比较混乱的状态。

三、资源、环境保护力度不够。近几年来，随着无序的渔业竞争以及个体户的破坏性开采，使近海渔业资源受到一定程度的破坏，钓鱼人素质参差不齐，为了吃鱼而钓鱼的还占相当比例，有些不顾鱼类的排卵期，不顾及”钓大放小“，造成鱼类品种减少。更令人担忧的是，一些外来的流动渔民还存在电鱼、炸鱼的现象，这种资源掠夺方式的存在对鱼类资源构成了极大威胁。废弃垃圾还造成了对海域环境的污染。

（三）发展休闲渔业的对策

目前休闲渔业的发展之路仍然是艰难的，休闲渔业的深入发展需要付出更多的艰辛的努力在发展休闲渔业的过程中，要不断完善市场管理机制，形成行之有效的法律、法规，提高执业人员的素质水平；加强政府支持力度，实行渔业税费调整和渔民减负政策的落实，增加渔业资金投入，加强金融政策保险方面的工作力度，建立渔区的转移支付制度，扩大渔区的公共工程支出项目；以市场为导向，以提高渔业经济的运行质量和增加渔民收入为目的，加强渔业管理，改善渔业基础设施，统筹规划，合理布局，使休闲渔业健康持续的发展；提高资源利用率，发挥各地区自然资源优势因地制宜，实现各地区的特色化发展；提高渔业劳动者素质，加强技术培训，培养大批具有一定知识和技术的专业人员，提高休闲渔业的质量水平；完善管理机制，健全休闲渔业保障体系，实现长久的可持续发展。

结语：

总之，我国尚处于休闲渔业发展的初级阶段，要实现休闲渔业的良性发展，必须看到当前休闲渔业发展中存在的问题，并及时解决问题，以实现可持续发展。发展休闲渔业，要以市场需求为导向，以保护渔业生态环境、发展渔业生产力、优化渔区产业结构、繁荣渔区经济为指导，要从实际出发，发挥各地的自然资源优势，建立起适应不同层次不同类型的休闲渔业景区；通过发展休闲渔业，增强渔业实力，提高经济活力，增加渔民收入，这才是长久之计。

参考文献：

1、蔡学廉 我国休闲渔业的现状与前景 [期刊论文]-渔业现代化

2、黄颖 休闲渔业的现状与在我国的发展对策 [期刊论文]-福建水产

篇7：休闲渔业的发展

浅谈我国休闲渔业的发展

水产科学系水族科学与技术2班0804054227

摘要：近年来，随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，休闲渔业应运而生。本文介绍了休闲渔业的概述、发展和对本人其问题的浅析及建议。

关键字： 休闲垂钓发展问题环境管理品牌

一.概述

休闲渔业又称娱乐渔业，是一种依托渔业设备与空间、渔业生产场地、产品、渔业经营活动、自然环境与渔业人文资源等发展起来的，与人们的休闲生活、休闲行为、休闲需求密切联系与现代旅游相结合的新型交叉产业。休闲渔业集渔业、休闲、观赏、娱乐为一体，既是第一产业的延伸和发展，又实现了第一产业和第三产业的有机结合，实现了一、三产业的整合与转移。

二.休闲垂钓现状以及发展

随着人们生活品位的提高，崇尚自然、向往宁静成为都市一族的新追求，垂钓这一时尚休闲娱乐方式正在悄然兴起，由此推动了“垂钓经济”的发展。海钓、塘钓、城钓等不同垂钓种类给人们的生活添加了许多乐趣。

到乡间垂钓，既修身养性又健身怡情，正好能满足人们这一心理需求。于是一些水产养殖户敏锐地把握这一商机，在发展传统养殖的同时，推出了垂钓项目。近几年，垂钓经济发展速度很快，但是在硬件环境以及品牌塑造上还有许多欠缺。一些地区的垂钓场所布局分散，设施简陋，各自经营，相互分隔，无法承接大型活动或接待更多游人。对此，一些地区联合周边垂钓小商户组成淡水鱼专业合作社，统一服务标准，并实行资源、技术、客源等方面共享，从而做大做强垂钓产业。

在经济较发达的东南沿海地区，休闲渔业以海洋渔业为基础，开展海上游钓、渔船观光、海鲜品尝、渔村风俗文化展示等活动；或兴建专业休闲渔业场所，集垂钓、旅游、观赏、餐饮和度假为—体。内陆地区，如湖南、湖北等地．利用原有发达的城郊水产养殖基础条件，吸引了大批社会投资．形成了“住在水边、食有水鲜、观景垂钓、观光游玩”的特色休闲渔业，创造出了池塘养鱼无法相比的经济效益。

作为渔业发展中的新领域，垂钓旅游业产值为常规渔业产值3倍以上，显示出迷人的“钱”景。垂钓旅游业把休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业与渔业结合为一-1-

体，提高了渔业的社会、经济和生态效益，并逐步成为现代渔业的一个支柱产业，市场前景十分广阔。一些地方还准备建设国际垂钓中心和豪华游钓场、适合普通

游客的休闲垂钓中心、垂钓俱乐部、娱乐广场等项目来满足不同顾客的需求。而

且能带动相关产业休闲渔业的发展，涉及面很宽，需要相关产业的配合如旅游服

务业，包括餐饮、住宿、娱乐购物中心等。垂钓业带来钓具、钓船、渔港码头等

建设。从另一个角度讲各项配套服务产业的发展，同样促进休闲渔业的繁荣。

三.存在的问题

中国拥有丰富的可供发展垂钓旅游业的渔业资源，尤其在5大河流域和东部

沿海地区，但是中国渔业发展过程中仍有很多缺陷与不足，具体表现在以下方面：

(一)垂钓鱼类品种单一

目前用于垂钓的成鱼品种还比较单一，只限于传统的鲫鱼、鲤鱼、鲶鱼等，已经不能满足垂钓者的品味和需求。随着人们生活水平的提高，如果还是以前的单一的品种，对垂钓者来说就没有吸引力。

(二)垂钓场所环境较差

垂钓旅游业引发生态污染不容忽视，每到垂钓旺季。大量游客蜂拥而至，进

行水上餐饮、娱乐等活动，加剧了生态环境的破坏。环境的好坏直接关系到人的生活质量和城市的形象。与闲情雅致很不协调的是，每天钓鱼者在满载而归、尽

兴离去时，垂钓场环境却变得脏乱不堪，尤其在钓鱼旺季，随处可见被丢弃的各

种垃圾，这些垃圾不仅影响人们的心情，更重要的是影响水质和鱼类的生存。

(三)垂钓旅游业的场所少、规模小

在中国的城市里可供垂钓的场所太少，且多集中在远郊，近郊设施齐全的垂

钓场所很少，不能满足广大钓客的需求；而且普遍存在着规模太小，垂钓高峰期

就会出现钓客无处可钓的现象，(四)管理混乱，专业管理人才缺乏

整体管理水平差。政府及有关职能部门要对休闲垂钓业给予各方面的支持和

优惠。水产主管部门要主动联合工商、税务、卫生等部门，对休闲垂钓基地的品

种、质量、价格、餐饮、娱乐、住宿等经营项目，根据其不同特点制订出整套相

应的经营管理规章制度，使之有章可循，有序地开展经营活动。

四.提出的建议

(一)增加成鱼的花色品种，打造垂钓品牌

垂钓品种是垂钓的核心。适合于垂钓的品种很多，如北方有鲫鱼、鲤鱼、草

鱼、鲶鱼等，南方有草鱼、花连、白连、清泊、大口连等均适合选用。同时，要

根据垂钓者的实际情况，合理搭配大小成鱼，做到品种齐全，才能吸引众多垂钓

爱好者的光顾，提高垂钓的效益。同时，还应注意成鱼的个体规格的合理搭配。

休闲渔业知名度不高是目前渔业休闲消费人群不多的原因之一。因此，必须

在打造品牌、强化整体包装宣传等方面下功夫。一是要通过各种媒介，运用各种

方式，面向广大城镇居民，广泛宣传渔文化，提高休闲渔业的知名度。二是要把

休闲渔业和旅游业有机地结合，增加水上旅游、水上捕鱼观赏及集钓、捕、品鲜

为一体的旅游项目。三是发展观赏渔业，扩大休闲渔业的内涵。

(二)养殖场与钓场分离

垂钓经营者多采用外来鱼作为垂钓成鱼，风险较大。如果具备一定的生产规

模，自己养殖用于垂钓的成鱼，效果会更好，并能降低或本。养殖场要与垂钓场

分离，养殖场较大，从而可以大量养殖不同的鱼，而垂钓场较小，这样既可以满

足不同的钓客对不同鱼种的需求和稳定的鱼类供应，还可以控制垂钓场合理的放

养密度，避免导致鱼类因缺氧或脱钩受伤而引起食欲不振，影响上钩率。

(三)创造垂钓发展的良好环境，加强监督管理

垂钓业效益的好坏与垂钓环境的优劣是分不开的。垂钓环境具体包括垂钓池

水体状况、鱼类品种及其周边环境的状况。在建设垂钓旅游业项目时，要统筹考

虑环境保护问题，建立必要的配套设施，坚决打击污染水体和破坏生态的行为，从而实现入与自然的和谐发展。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的需

求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出

农家田园的特色，展现田园风光的魅力。

(四)建设一支高素质的从业人员队伍

垂钓旅游业是集多种行业为一体的综合性行业，要求从业人员具备较为全面的素质，因此要广泛吸纳社会人才，鼓励企业家、私营老板、外出务工人员回乡

投资经营垂钓旅游业。另外邀请休闲渔业专家开设讲座．开展从业人员的培训，提高从业人员的文化素质和技能水平。要组建训练有素的专业垂钓队伍，向人们

传播钓鱼文化，并加大对垂钓基地宣传力度，采用多种形式，广泛宣传休闲垂钓

文化。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因

此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。

(五)要规范休闲渔业的有关市场行为

如出台相关条例，规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷。其它在治安、食品卫生、人身安全等方面也应规范，为千岛湖休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。

五.总结

总之，垂钓旅游业必将是渔民致富的新路。垂钓旅游业是渔业现代化、农民增收的重要途径。环境宜人、丰富无污染的水利资源，是大力发展垂钓旅游业的基础。在渔业资源日趋衰退，渔民收入下降的情况下，发展垂钓旅游业可以有效地保护渔业资源，保证生态平衡，满足人们旅游观光娱乐需求，增加渔民收入，提高渔业经济效益，是一种值得大力推广的渔业经济发展新思路。

参考文献：

1.陈少明.休闲渔业的发展现状及其展望.中国渔业经济

2.茂林.休闲渔业发展浅议.黑龙江水产.2006

3.休闲渔业现状与发展对策.4.百度百科休闲渔业.http://baike.baidu.com/view/371888.htm

5.张 峰等.上海发展休闲渔业的若干思考.中国渔业经济.2003

篇8：市休闲渔业发展现状与对策

一、汉中市汉台区休闲渔业发展现状

近年来, 随着汉中市汉台区经济快速发展和人们生活水平不断提高, 各级渔业行政主管部门因势利导、在政策上鼓励, 资金上扶持, 加强服务, 规范管理, 休闲渔业呈现出蓬勃向上的的发展势头。支持休闲渔业发展, 形成以铺镇, 褒河, 武乡为中心、以狮子沟水利风景区、兴元湖、凤家沟、黄塘等为代表的, 集观光、美食、娱乐、休闲为一体的观光休闲渔业带, 刺激了渔业生产发展。以鱼为主的餐饮业进一步发展, 特色餐饮褒河石门鲜鱼美食一条街和一大批“休闲鱼庄”、特色麻辣鱼、火锅鱼、片片鱼、烤鱼生意火爆, 长期以来, 由于汉中市汉台区把渔业发展的主要精力摆在解决“吃鱼难”和“吃好鱼”的问题上, 休闲渔业没有给予足够的重视, 尽管有一定的发展, 但总体来说尚处在初期阶段。

二、汉中市汉台区休闲渔业的几种形式

㈠生产经营为主附带垂钓这就是休闲渔业最早的雏形。充分利用池塘、水库等原有水域, 以渔业养殖生产为主, 垂钓休闲为辅的生产经营方式, 开展垂钓的休闲渔业[2]。其特点是边投入, 边产出, 见效快的养殖模式。如老景家、苏景园等。

㈡垂钓休闲多指池塘面积较小, 距离城市较近, 养殖相对不合算, 不进行养殖和提供餐饮, 垂钓鱼全是从别处鱼塘购入。

㈢养殖垂钓、休闲娱乐、餐饮相结合垂钓、娱乐、餐饮一条龙, 可以满足不同层次消费群体的需求, 一举多得。既兼顾养殖生产垂钓休闲, 放松心情, 又满足休闲者娱乐, [2]品尝新鲜水产品的需求, 如狮子沟水利风景区休闲度假村、兴元湖公园里面的鱼庄、凤家沟农家乐、黄塘农家乐等开放垂钓, 娱乐同时提供餐饮服务。这种休闲渔业不仅满足人们需求, 又体现人与自然的和谐, 而且还带动渔业经济的发展, 其经济和社会效益明显, 具有广阔的发展空间。这是目前汉台区休闲渔业经营中所占比重最大的一种。

三、汉中市汉台区休闲渔业的发展优势和必要性

㈠具有优越的自然条件和深厚的文化底蕴汉中市汉台区地处陕南, 境内拥有汉江、褒河两大河流, 全区已养鱼面积802公顷, 其中水库552.3公顷, 池塘249.7公顷, 休闲渔业36处, 水产资源十分丰富, 是陕西省渔业生产条件最为优越的地区之一, 是陕西渔业大区。汉台区历史悠久, 拥有深厚的汉文化、三国文化底蕴和丰富渔业资源, 独特历史文化底蕴和灵秀人文环境及西汉高速的开通, 吸引众多的游客。这为发展休闲渔业提供了坚实的基础。

㈡休闲渔业体现和谐渔业, 生态自然近年来, 随着人们生活水平不断提高, 休闲渔业作为一种日渐兴起的休闲方式, 给人们的节假日生活提供了休闲娱乐的去处, 让人们释放压力, 放松心情, 向往自然, 回归自然, 尽享渔趣之乐, 食鱼之鲜, 而休闲渔业则立足休闲游乐, 享受生态, 享受渔业文化的生态理念, 正是迎合人们这种原生态的休闲向往。石门水利风景区鱼庄、兴元湖公园里面的鱼庄、凤家沟休闲渔业山庄等的建成, 为“远离城市, 回归自然, 山水汉台”为主题的休闲渔业提供了条件, 大大丰富汉台区居民的休闲生活场所, 同时也是渔业经济创新的一大亮点。

㈢城镇居民休闲的“后花园”由于受空闲时间和节假日的限制以及家庭经济收入水平等因素制约, 目前一般家庭喜欢短线游, 区内游等休闲旅游。与外出旅游相比, 短线游, 区内休闲渔业游具有距离近、费用低、娱乐休闲时间长的优势。我区休闲渔业多在城区周边, 城乡公路, 通村公路发达, 交通网络完善便利, 游客驱车坐车一般都能在20分钟~40分钟内到达目的地, 非常满足人们亲近自然的休闲游乐。

㈣休闲渔业已得到重视近年来各级政府高度重视, 不断出台政策鼓励引导发展休闲渔业。农业部渔业局在我国渔业发展目标中明确指出, 要适应消费市场的变化, 在有条件的地区积极发展休闲渔业。陕西省政府出台的《陕西省进一步加快渔业发展意见》已经足以说明政府对休闲渔业发展的重视。大力扶持促其快速发展, 由于各级政府的参与引导和重视, 广大渔民的积极配合, 休闲渔业的发展已驶上快车道。

四、汉中市汉台区发展休闲渔业存在的问题

近年来, 汉中市汉台区休闲渔业从无到有, 摸着石头过河, 在探索中发展, 已初见雏形, 但仍处于摸索阶段, 起步发展阶段, 还存在一些问题。

㈠规模小一是汉台区的休闲渔业大多数是渔民或养殖户转型自发经营的, 规模小, 零星分散, 功能单一、特色不突出、欠缺创新。全区内规模综合性休闲渔业不多, 宣传力度不够, 客源较少。二是部分休闲渔业项目重复建设, 没有突出特色, 过度集中也导致了无序竞争, 带来了不利影响。

㈡底子弱体现为休闲设施不完善, 功能薄弱, 服务不到位, 公共交通跟不上、边远地区通讯信号质量差、安全保障跟不上, 产品品牌宣传推广力度不够等, 缺失特色, 市场竞争弱势, 季节性强不能形成全年性休闲氛围;同时, 对渔趣文化本质的挖掘上还没深入到休闲渔业中去。

㈢档次低休闲档次低, 主要以中、低档为主, 投资少, 缺乏企业参与, 基本以个人家庭经营为主, 存在知识层次低, 造成休闲渔业项目缺乏重点, 缺失精品, 地方特色匮乏, 创新不足, 发展滞后。

㈣布局散缺乏合理的规划和长远布局的思路。基本上以自主开发为主, 布局结构散乱, 不合理, 盲目发展, 互相攀比, 缺乏整体联动, 协调功能弱。这都限制了休闲渔业向规模化、精品化方向的发展。

五、加快休闲渔业发展的对策

发展休闲渔业, 应立足当前和兼顾长远的发展思路, 把发展渔业生产好渔民创收作为出发点, 突出汉台区三国文化地方特色, 遵循“科学规划、合理布局、生态经营、保护资源、持续发展”原则, 建立起适应不同消费层次、不同类型的休闲渔业, 促进汉台区渔业经济的快速、持续、健康、协调发展[3]。

㈠大手笔, 高标准, 制定休闲渔业发展规划坚持可持续发展原则, 制定渔业发展规划, 区属有关部门要加强协调与合作, 组织相关专家深入开展调查研究, 以独特的文化资源优势为依托, 遵循“科学规划、合理布局、生态经营、保护资源、持续发展”原则;区属有关部门要加强协调与合作, 高标准、高起点实时超前观念地编制汉台区休闲渔业发展布局规划, 分期分批建成集休闲、度假、观光、娱乐为一体的休闲渔业基地。制定符合汉台区实际情况的休闲渔业发展的总体规划, 提出一些前瞻性、有区域特色、可操作性的休闲渔业项目, 以保证汉台区休闲渔业稳步、健康、协调发展。

㈡广泛宣传, 加大资金投入力度目前, 汉台区休闲渔业还是以渔民群众自发性开发为主, 受资金、管理等制约, 规模小, 档次低, 应广泛宣传, 鼓励和引导广大渔民和工商业主, 将社会闲散资金投入到休闲渔业中去。要开阔视野, 拓宽思路, 加强宣传, 以优势资源和优良环境为卖点, 大力开展招商引资工作, 为休闲渔业的发展注入更多的活力。招商引资要引入市场机制, 吸纳更多的资金投入。借外力开发汉台区休闲渔业资源。另外结合农业综合开发, 农田水利建设等项目的实施, 争取政府和相关部门的支持, 共同搞好休闲渔业基地的配套基础设施建设。要创新机制, 摸索规律, 探讨经营管理模式和运作方式, 走出一条休闲渔业的长效发展之路。

㈢采取优惠政策, 扶持发展壮大休闲渔业休闲渔业虽然有第三产业的一些特征, 但仍属农业范畴, 因此结合中央“一号文件”和陕西省人民政府出台的《关于进一步加快渔业发展的意见》, 制定相应的扶持政策, 及时出台汉台区渔业惠农政策实施意见。一是加强休闲渔业与金融机构的协调与联系, 目前已经有一定数量的渔民转移到休闲渔业行业, 需要大量的资金投入, 凭借渔民自己的积蓄是远远不够的, 在旅游发展资金中设立发展休闲渔业的帮扶资金, 对符合汉台区休闲渔业发展规划, 有市场前景的重点休闲渔业项目, 安排专项资金重点扶持几个休闲渔业企业, 起示范带头作用。二是休闲渔业是现代新型农业的一种形式, 应享受农业的有关税收优惠政策。尤其在发展之初, 有关的税费要做到免、减、缓, 扶持休闲渔业的发展。三是在土地管理上, 建立并完善农村土地流转制度, 规范土地有偿转让。在政策许可范围内, 对少部分改变土地使用性质, 仍以农业生产活动为主体的休闲渔业项目, 应按农业内部结构调整的用地规定执行。同时争取其他政策方面也给予优惠和支持, 增强其竞争力, 向实现规模化、集团化方向发展, 培养休闲渔业的龙头, 并以此来带动周边地区和其他行业的发展。四是对休闲渔业项目的水电供应, 应按农业水电价格政策执行。对休闲农业项目的定价及管理, 应给予一定的优惠政策, 既能使广大消费者接受, 又能使项目本身获得一定的经济效益。促进长远发展。

㈣加强监督管理, 确保休闲渔业健康发展一是完善管理机制, 健全休闲渔业保障体系[4]。休闲渔业的发展涉及到众多管理方面的工作, 例如游客的人身安全管理、饮食卫生管理、船舶审批手续的管理和船舶安全管理等各个方面。加强休闲渔业的管理, 要明确行使休闲渔业管理职能的主管部门, 落实管理职责, 制定出切实可行的措施, 如出台相关条例, 规范垂钓活动行为, 保护垂钓者和经营者的权益, 处理可能发生的纠纷。并落实监督管理。共同把休闲渔业发展起来。二是提高渔业劳动者素质, 加强技能培训。[4]休闲渔业是新兴产业, 也是一种旅游资源, 同其他产业一样, 需要有一定知识技能的、较高水平的工作服务人员, 由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的渔民转岗转业而来, 因此要对休闲渔业从业人员要进行渔业知识、法律常识、卫生知识、旅游知识、安全防范意识的宣传教育和培训, 进行人力资本投资, 加大其技能培训。使从业人员具有良好的素质。保证休闲渔业的质量。三是加强休闲渔业的基础设施建设[4]。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念, 立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设, 做大规模, 提升品位, 形成品牌, 迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景等方面的需求。同时, 渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则, 突出农家田园的特色, 展现田园风光的魅力。四是坚持休闲渔业开发与环境保护协调发展[4]。休闲渔业是以生态环境为依托的产业。在开发中必须依托生态环境进行, 坚持生态平衡、环境的保护与休闲渔业开发协调一致的原则, 把生态文化、生态养鱼、生态捕捞等融入休闲渔业开发的全过程, 实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。不能为了局部利益, 掠夺性地开发渔业资源, 破坏生态环境。从业者及游客要有环保意识, 使休闲渔业持续性永久健康地发展。

㈤要加大宣传推介力度休闲渔业知名度不高是目前渔业休闲消费人群不多的原因之一。要通过各种媒介, 运用各种方式, 广泛宣传休闲渔业在现代生活中所具有的陶冶情操、娱乐身心, 提高生活品位和质量的独特作用, 广泛宣传休闲渔业作为新兴产业对于渔业增效、农民增收和农村致富奔小康的现实意义。特别是通过典型范例的宣传报导, 提高休闲渔业的知名度。同时, 要重视品牌效应, 加大推介力度, 既要善于真抓实干, 又要敢于吆喝推介, 把休闲渔业推向市场。要大力宣传自身优势和特色, 打造立得住、叫得响、推得开的休闲渔业品牌, 使优势更优, 特色更特, 亮点更亮, 使汉台区的休闲渔业建设既有良好的社会效益, 又有较高的经济效益。

参考文献

[1]江荣吉.休闲渔业经营管理[J]. (台湾) 中国水产.1992, ⑺.

[2]吴春霞, 成秀贤.发展休闲渔业的几点思路[J].黑河科技, 2000, ⑷.

[3]陈鸥.我国休闲渔业的发展现状及其对策[J].内陆水产, 2007, ⑻.