渔业发展状况调研报告

随着国民文化水平的提升，报告在工作与学习方面，已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的，写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《渔业发展状况调研报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：渔业发展状况调研报告

渔业信息产业发展情况调研对策

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“>渔业信息产业发展情况调研对策2010-06-29 18:53:免费文秘网免费公文网渔业信息产业发展情况调研对策渔业信息产业发展情况调研对策(2)

信息是社会发展的重要战略资源，随着信息技术的高速发展，信息对科学技术、经济和社会的发展正发挥着越来越重要的作用。信息技术和信息产业正在改变着传统的生产、经营和生活方式，成为新的经济增长点。

渔业信息产业(fisheries information industry)是伴随着信息时代的来临而发展的，在近二十年有了长足的进步，已经成为渔业现代化的重要组成部分和促进渔业持续稳定增长最重要

的手段之一。

渔业信息产业一般包括渔业信息的收集、分析、处理技术(information technology)和这些技术在渔业生产上的应用(information application)。主要研究渔业信息处理的标准化技术、渔业基础数据库和信息网络建设、地球空间信息技术和人工智能技术在渔业中的应用等内容，通过建立渔业基础数据库和信息网，提供渔业经济、科技和管理信息服务。

一、渔业信息技术的发展现状

渔业信息技术诞生于20世纪70年代，当时美国华盛顿大学(universityofwashington)的(贝尔德森)设计了北太平洋渔业模型，并在计算机上运行，得出不少运行结果，大大提高了数据处理速度。到20世纪80年代，计算机在北美有关的渔业研究所和渔业学院中广泛使用，但是这个时期计算机技术尚未过关，使用计算机的人员大部分是软件编制人员，和渔业专业人员相

分离，使用的编程语言是basic和pascal语言，具有内存小、运行速度慢、人机对话能力差和可应用的软件少的缺点，致使计算机在渔业上的应用仍然局限在很小的范围。到20世纪90年代，像字处理软件包、lotus、dbase这样的数据库管理系统的建立和大量应用软件的开发成功，为渔业信息的处理提供了强大的技术支撑，大大提高了计算机的运行效率，计算机作为主要工具在信息的收集和处理上发挥着不可替代的作用，发达国家通过计算机网络、遥感技术和地理信息系统(gis)来传递、处理渔业信息，特别是在渔业资源的评估和预测方面进入了实用阶段。

随着我国渔业产业的快速健康发展，渔业信息工作越来越受到人们的重视，但与其它行业相比，我国渔业信息化建设无论硬件建设还是软件建设，都起步较晚，发展较慢，没有形成一定的规模，与我国渔业快速发展极不相称，但同时也应看到我国在渔业信息的收集

和处理技术方面的起步和国际上其它渔业大国基本同步，相差也就在几年之内，都是随着信息科学的发展而发展的，并得到政府的大力倡导和扶持的结果。现阶段我国的信息收集和处理技术主要集中在编制了大量的渔业应用软件，像饲料配方的优化选择、放养密度模型、渔政管理软件、财务办公软件、水质管理软件、渔业资源模型等等，在数据的处理速度、科学性、数据库的智能化和数据资源共享方面和国外还有一定的差距，这也是我国渔业信息产业努力的方向。

二、渔业信息技术在渔业生产上应用的现状

渔业信息技术在渔业生产上的应用包括渔业生产的自动化、高效远洋捕捞、渔业数据库、互联网及渔业智能化专家系统等，这些方面构成渔业信息产业的主体。自20世纪80年代以来，渔业信息技术逐步在渔业生产上应用，涉及的方面很多，对渔业生产起了较大的

推动作用，主要表现在以下几个方面。

1、渔业生产自动化(fisheries automation)

传统渔业的特点是周期长、劳动强度大、生产效率低，因此减轻渔业劳动强度、提高生产效率是渔民多年来的梦想也是新时期对渔业快速发展的必然要求，自动化是减轻劳动强度、提高生产效率、实现传统渔业向现代渔业转变的关键措施之一。以工厂化养鱼为代表的现代渔业，其核心内容就是养殖的自动化。通过把智能化的专家系统和相关的仪器、仪表相结合，通过计算机控制实现加水、控温、增氧、投饵、捕捞等自动化管理，减少了人力、物力的投入，同时也减少了人为误差而造成的损失。

国际上渔业自动化技术在20世纪80年代末有一个较大的发展，我国到20世纪90年代中期在经济发达地区和沿海的一些渔场建立了不少工厂化养鱼车间，这些工厂化养鱼车间都是以自动化为核心建立的。

2、高效远洋捕捞(far-ocean fishing)

远洋捕捞的成本和效率取决于能否及时发现鱼群。把卫星定位系统(gps)、飞机拍照和海岸声纳探鱼技术相结合，运用计算机对信号滤波和图象加以分辨和模拟，实现鱼群的跟踪和分辨，从而实现海洋捕捞的高效化。我国对此项技术只有个别捕捞船加以应用，而在发达国家已广泛运用在捕捞上。例如日本水产厅和海洋资源研究所建立的海洋鱼情卫星监测网，利用美国在太平洋上空的7号气象卫星对各海域进行红外扫描，再将接收信号传输到计算机中心

第二篇：MSC渔业可持续发展认证调研报告

MSC(海洋管理委员会) 渔业可持续发展认证调研报告

调研人： 张青、唐怡聪

完成时间： 2013.08.24 MSC(海洋管理委员会)渔业可持续发展认证调研报告

目录

1 调研概述 ............................................................................................................................... 1

1.1 渔业可持续发展的概念 ............................................................................................ 1 1.2 MSC渔业可持续发展认证的重要性 ..................................................................... 1

1.2.1 研究背景 .......................................................................................................... 1 1.2.2 现状和问题 ...................................................................................................... 2 1.2.3 重要意义 .......................................................................................................... 2

2 海洋管理委员会(MSC)认证 ......................................................................................... 3

2.1 MSC认证目标及原则 ................................................................................................ 3 2.2 MSC认证分类 ............................................................................................................ 4 2.3 MSC认证评价模式和程序 ........................................................................................ 5

2.3.1 渔场认证要求 .................................................................................................. 6 2.3.2 产销监管链要求 .............................................................................................. 6 2.3.3 认证范围的扩展 .............................................................................................. 7 2.4 MSC认证机构 ............................................................................................................ 7 2.5 MSC认证费用 ............................................................................................................ 8 2.6 MSC认证有效期 ........................................................................................................ 9 3 调研总结 ........................................................................................................................... 10

2 MSC(海洋管理委员会)渔业可持续发展认证调研报告

1 调研概述

1.1 渔业可持续发展的概念

国际上有关可持续发展的定义主要有以下几种：

 可持续发展目标是发展、维持人类的生存;

可持续发展的本质是寻求经济与环境生态之间的动态平衡;

可持续发展是指社会系统中全体人员积极参与、收入的公平分配与人和自然的协作。

渔业的可持续发展是渔业科技、渔业经济在可持续发展的框架中运行，生态



渔业是渔业发展可持续发展的核心。渔业的可持续发展也必须从改善渔业生态环境着手，可持续发展过程中也是一个鱼类生态环境建设与改善的过程，一个鱼类生物工程建设过程。

1.2 MSC渔业可持续发展认证的重要性 1.2.1 研究背景

纵观全球渔业发展，目前有4000多万人从事捕捞渔业和水产养殖。鱼类是含有丰富蛋白质、重要脂肪酸和维生素、矿物质的食物来源。随着世界渔业总产量稳步持续发展。据联合国粮农组织统计，世界渔业总产量1970年为6200多万吨，1990年为9800万吨，2004年达1.405亿吨。2004年比1970年增长1.25倍。2004年世界人均鱼品供应量约14千克，中国人均达29千克。鱼类食品增加，对改善人们生活、提高营养水平、促进健康长寿都有一定作用。

当前在欧美国家，环保组织和生产企业并不完全是战场上的对手，也是渔业可持续发展的伙伴。环保组织能够实际参与到捕捞配额的管理中，通过影响政策制定和影响零售商来对生产企业形成约束。中国企业要想成功竞拍到国外捕捞许

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MSC(海洋管理委员会)渔业可持续发展认证调研报告

可，亦必须符合其定下的各类环境友好准则。 1.2.2 现状和问题

现如今，全球渔业的可持续发展面临多项挑战。首当其冲的就是过度捕捞问题，过度捕捞已成为全球性紧迫的环境问题。例如东北地区15种名贵经济种群，在捕捞群体中体长体重明显出现个体小型化趋势，年龄组呈现明显低龄化趋势，生殖力呈现下降趋势。而且主要经济种群数目明显减少，15种名贵经济种群中有8中已处于濒危状态。其次非法捕鱼、无报告捕捞、无限制捕捞的问题日益突出，对渔业可持续发展造成了重大障碍。由于渔业是自然生态的一部分，需要满足自然的发展规律才能够保持可持续发展。再次，由于渔业资源的过度消耗，破坏了整体生态圈，造成了更广泛的栖息地和生物多样性的影响，威胁重点鱼类种群生态系统的功能性和完整性。 1.2.3 重要意义

针对目前世界范围内对海洋鱼类资源的不合理利用。海洋经营者，消费者对过量捕捞及其环境后果日益关注。因此，通过设立统一的指导标准，建立符合生态可持续发展的操作模式迫在眉睫。MSC(海洋管理委员会)通过设计MSC标准及MSC环保标志，消费者选择可完全追溯的海鲜产品，该产品均经过独立的生态可持续评估和认证。环保标志让消费者确信，该产品为牵涉过量捕捞所导致的环境问题。

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2 海洋管理委员会(MSC)认证

MSC(Marine Stewardship Council)水产品认证是一项已被认可的针对海洋渔业以及加工水产品的良好管理的渔业及渔业产品供应链认证项目。其由大型食品及消费品生产企业联合利华(Unilever)和国际自然保护团体--世界野生动物保护基金会(WWF)共同创办于1997年，并在1999年独立，于2000年3月1日正式成立。

海洋管理委员会(MSC)是一个独立的非营利组织，总部在英国伦敦。海洋管理委员会世界各地的工作组筹备定义“可持续的，良好管理的”水产业标准，在经过300多次的协商，制定了“不过量捕捞，保护渔业资源“的标准。若渔业资源已经枯竭，只能在可恢复渔业资源的前提下进行捕捞，在维持渔场所在海域的生态多样性及繁殖能力的条件下可进行捕捞”等原则和标准。MSC标准全称为《海洋管理委员会(MSC)可持续渔业原则与标准》，是为保护渔业资源和生态多样性平衡的水产业准则，得到了大多数发达国家消费者的认可。目前国际上很多零售商、制造商以及食品服务运营机构都在推行MSC项目，并承诺采购和销售通过MSC认证的水产品。 2.1 MSC认证目标及原则

海洋管理委员会通过制定保护环境和生态，维护国家和地方法律法规的标准来促进生物多样性和渔业的可持续发展。通过生态渔业认证项目认可和奖励可持续渔业的良好发展为世界海洋的健康提供支持。并且影响购买海洋产品的人群，而且通过与他们合同，促进渔业市场的可持续发展。其主要满足以下三大原则：

 不能过度捕捞,并且捕捞是在可持续发展的基础上

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 水产业的经营应遵循保证维护渔业的生态系统，生产力以及生态物种多样性(包括生长环境，多物种相互生存)

 水产渔业遵循有效的管理系统原则，遵守相应的地方、国家及国际法律和标准，保证资源的可持续发展性

其关注重点在：

 保护世界未来渔业供应，和鼓励可持续发展的水产业

和各个利益方建立合作关系：包括：水产捕捞者，零售商，消费者以及资源保护者; 

 在产品标签上以明确的标志说明：捕捞来源于良好的海洋环境;此产品可持续捕捞。

2.2 MSC认证分类

MSC认证主要保持世界渔业资料的可持续性，并逐步建立渔业产品的可持续发展。根据既定目标，MSC认证分为： 1)渔场认证(Fishery certification)

渔场符合“可持续的，良好管理的”水产业环保标准，以促进负责任捕鱼。通过认证的渔场为可持续和管理良好的渔场，认证标准为：MSC Fishery Standard Principles and Criteria for Sustainable(见附件)。其主要建立了针对渔业的环保要求，共分为3大原则，23条标准。

2)产销监管链的认证(Chain of custody certification)

对于捕渔业以及加工流通阶段管理(COC)的认证，是由MSC所认定的机构根据MSC的标准进行的。水产品产销监管链认证是对水产品从原产海洋区域的鱼类及其运输、加工、流通直至最终消费者的整个过程进行认证。由于水产品

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从原产海洋区域的鱼类到产品再到达最终消费者手 中这个过程形成了一个链，所以水产品认证又称为产销监管链认证，认证标准为：MSC Chain of Custody Standard和针对供应链条上不同企业的附件标准(见附件)。其主要建立了在销售获得认证渔场的鱼产品时，整个销售链条上应该满足的条件，以使供应链可追溯，能够持续发展。

以上两类认证也是海洋管理委员会的主要工作，此外该机构还从事于MSC认证标签的许可及使用监督工作，其原则为：

 MSC供应链认证确保只有经过认证的水产品，并且符合认证要求的产品才能在销售中使用MSC标志

 经认证的符合条件的的水产品带有MSC标志，它表示：“该产品来源自符合国际海洋理事会(MSC)的环境标准的海域，并且符合良好管理和可持续捕捞的要求”

 该标志和要求适用于产品以及其供应链体系

2.3 MSC认证评价模式和程序

MSC认证流程如下：

1.客户建立MSC认证体系，并寻求MSC认证机构进行认证; 2.认证机构针对客户实际情况，安排审核，首先开展预评估; 3.审核组根据预评估结果撰写预评估报告;

4.认证机构审定预评估结果，决定是否开展主评估。若审定结果为不通过，则需从新对客户进行预评估以验证MSC体系建立情况，若审定结果合格，则

5. 认证机构策划主评估审核计划，并组建审核组，使用绩效指标及评分系统表格，参照MSC标准的要求进行审核;

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6.主评估完成后撰写审核报告初稿; 7.将审核报告初稿进行同行评审和客户确认; 8.根据所提出的意见和建议撰写审核报告终稿;

9.利益相关方针对报告可以提出异议情况，认证机构根据上述所有情形做出认证决定。若认证决定为通过，则申请方需继续开展内部审核和监测;若认证决定为不通过，则客户需从新申请该认证;

10.获得认证通过的客户进行产销监管链认证;

11.若客户通过产销监管链认证则可以加贴MSC环保标志;

由于MSC认证分为渔场认证和产销监管链认证，对具体认证又有其它要求： 2.3.1 渔场认证要求

对于水产企业，若想获得MSC认证，首先要找到MSC的原料。

企业应具备相应的追溯/标识/隔离体系，能够完成从原料的接收、储存、加工到成品的发运各个环节均得以实现。

 提出申请，填写申请表，注明原料的来源、企业信息的详细内容，并商定费用。最后与认证机构商定审核时间。

 如果您的产品是以鱼为主要原料，并且该鱼种有MSC原料，即可进行认证。

2.3.2 产销监管链要求

在MSC监管链中需进行认证的各个参与方及在全链中的位臵如下：

 已认证的水产品原料-供应方 已认证的水产品原料-贸易公司

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MSC(海洋管理委员会)渔业可持续发展认证调研报告

 已认证的水产品原料-贸易公司

2.3.3 认证范围的扩展

如果一个获得认证的客户期望扩展其认证的范围，认证机构决定其同一管理体系是否适合增加的场所、产品类型和/或新种类及对MSC监管链标准的符合性的维持。认证机构完成所有信息的评审并决定是否需要在监管链认证修改以前增加现场审核。如果无需增加现场审核，认证机构需要做出判断记录。现场审核需要按照初次审核的程序执行。认证机构应在MSC数据库中升级客户的认证范围并在必要时，10日内颁发一份新的范围目录。认证机构只有当其产品在MSC网站出现以后才能通知客户进行其证书新增MSC产品的标识和贸易，提供给客户商标许可协议。 2.4 MSC认证机构

MSC的认证机构是通过独立认可机构ASI进行，ASI是可持续标准体系的国际领军认可机构。至今，在世界范围内已经有23家认证机构通过ASI认可，能够依据MSC标准开展认证活动。在中国，MSC仍处于起步阶段，截止2013年8月，在中国有224家企业通过了MSC产销监管链认证(COC)，但还没有渔场通过捕捞认证。而能够在中国合法进行MSC认证只有两家认证公司。

获得ASI认可开展MSC认证的认证机构名录

序号 1 2 3 4

认证机构名称

AGRIZERT Zertifizierungsgesellschaft GmbH (AGZ)

AMITA Institute of Environmental Certification Co., Ltd. (AIEC) ARS PROBATA GmbH (ARS PROBATA) Bureau Veritas Certification Holding SAS (BVC)

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5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Control Union Certifications B.V. (CU) Control Union Peru SAC (CUP) Dansk Institut for Certificering (DIC) Det Norske Veritas Certification AS (DNV) Food Certification International (FCI) Institute for Marketecology (IMO) Intertek Moody Marine (IMM) ISACert B.V. (ISACert) Kiwa Sverige AB (KIWA)

Lloyd’s Register Quality Assurance GmbH (LRQA) MacAlister Elliott & Partners Ltd. (MEP) MRAG Americas, Inc (MRAG)

Organización Internacional Agropecuaria (OIA) q.inspecta GmbH (q.inspecta) SAI Global (SAI) SCS Global Services (SCS) SGS Nederland BV (SGS) TÜV Nord Cert GmbH (TN Cert) Vottunarstofan Tún EHF (V Tun)

2.5 MSC认证费用

MSC评估、审核费用是根据申请方经营的复杂性及认证机构的审核员费用支出而定。认证机构会对审核用时及费用做出估算，但申请方审核准备得愈充分，审核速度将愈快。

 就单个地点而言，认证机构约需在申请方场所花费一天时间

就团体认证而言，取决于申请方活动及地理位臵，认证机构将在总部花费

一、两天时间，并在个体地点花费数小时。总部(或主要地点)将一直是审核对

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象，但并非所有地点均需接受审核。认证机构将根据不同资料确定待审核的地点数量。审核场所数量的确定将不会超过地点总数的平方根。

此外，MSC不收取任何评估费或认证费，亦不负责检查认证申请方与认证机构达成的合同，审核费用由认证机构收取。然而，若申请方通过认证后，计划在海鲜产品上使用MSC环保标志，则需要向MSC支付年费，具体缴费比例见下表：

MSC环保标志使用费

所销售或购买的贴有MSC标志的鱼的价值

0-$200,000 $200,000-$500,000 >$500,000

年费 $250 $1,000 $2,000

按量权利金 0.5% 0.5% 0.5%

样本总值

2.6 MSC认证有效期

MSC认证的有效期为5年，如果客户希望继续保持MSC认证资质，则在一个认证周期(5年)结束之前，需要进行一次完整的再评估程序。获得通过后才能够继续保持该认证资质。在认证周期中，需要进行年度审核，以保持认证资质。

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MSC(海洋管理委员会)渔业可持续发展认证调研报告

3 调研总结

MSC认证主要针对渔场以及生产，制作，销售鱼产品的整个供应链条上的企业进行认证，包括终端零售商和餐厅。其目的是使通过认证的渔场为可持续和管理良好的渔场。水产品从原产海洋区域的鱼类及其运输、加工、流通直至最终消费者的整个过程可追溯。

MSC认证与现在接触并开展的国际认证(SAN，FSC)十分类似，具体如下：

认证标准都是围绕社会，环境，经济三大核心建立;

认证模式都是先对原料产地产品进行认证，再对产品从生产到递送到消费者的整个供应链条进行认证;

认证步骤都为预评估，主评估，审核报告同行评审，企业确认，利益相关方建议等步骤;

认证周期为5年，其中每年都需要进行年度审核以保持资质。并且在5年认证周期后，需开展新一轮的认证审核。

认证费用都分为审核费用，标志使用费用。

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第三篇：关于全区海洋与渔业发展情况的调查报告

关于全区海洋与渔业发展

情况的调查报告

一、基本情况

近年来，我区十分重视海洋与渔业发展，围绕渔业发展、渔民增收、渔区和谐，坚持生态渔业、高效渔业、都市渔业的发展思路，正确地处理了海域开发与保护、利用、管理的关系，各项工作取得了新成绩。其突出表现为：

一是沿海环境得到整治，海域使用管理进一步规范。为了做好迎奥运的准备和加强海域使用管理，今年共投入4000余万元清理了小麦岛周边海域海上养殖，加强了海域保洁和海上安全保卫工作，为奥帆赛创造了优良环境，得到了奥帆委和市政府的表扬。为了更加科学规范合理地使用海域，今年对全区海岸带进行了测绘，准确地掌握了我区海岸线的地质、地貌等基本情况，为今后使用好海域创造了前提条件。 二是海洋管理工作机制进一步理顺，行政执法力度加大，渔业资源得以保护。区、街、社区三级共管模式的确立，有效遏制了沿海一线乱圈乱建行为。通过进一步加强法律法规宣传，做好渔船年检、安全生产培训和联合执法活动，提高了渔民法律意识，休渔期渔业资源得到有效保护。三是渔业技术支撑力量增强，技术推广力度不断加大。通过同中科院海洋研究所、黄海研究所等科研机构合作，引进了大西洋浪蛤、深水大网箱养殖等新品种、新技术，我区 1

渔业发展出现新格局。通过邀请专家举办渔业科技培训班，促进了病虫害防治和创建无公害养殖基地和水产良种场基地工作开展，全区水产养殖上了一个新的台阶。

四是海洋渔业基础建设获得新突破。通过近年来的积极争取，沙子口中心渔港项目已获国家农业部立项，争取资金2500万元。沙子口中心渔港的建设，将带动我区海洋渔业经济和旅游业、餐饮等产业发展，促进劳动力就业。全区群众性渔港建设进展较快。今年投入财力100万元，补助维修了青山、黄山、会场、仰口、雕龙嘴、南姜6处群众性渔港码头，全区海洋基础设施进一步改善。

二、主要困难与问题

1、海洋渔业基础设施建设相对滞后，执法力量相对不足

我区目前海上渔政及救助船仅有1艘，目前有海上执法人员13人，难以担负起我区广大海域的海上执法和救助任务，海上安全生产形势仍不能掉以轻心。群众性渔港码头虽正在积极修复，但仍有5个码头亟待维修，正在修建的群众性渔港码头也大多处于维持原状的水平，沙子口渔港建成前还不能达到避风港标准，我区的渔业基础设施建设滞后状况并未彻底改变，保障能力仍需进一步提高。

2、传统渔业生产方式落后，渔业资源利用有待提高 我区传统的渔业生产方式以户为主，大多数渔户没有资本上或生产方式上的联合。这种生产模式与所具有的资本、

技术密集，生产技术标准化以及营销专业化的特点的现代渔业相比，不具有任何的优越性，生产和营销存在很多困难，

在缺少能使广大渔户致富和实现增收的养殖品种(如上世纪80年代的扇贝品种)的情况下，要普遍实现农民致富或增收非常困难。因此，如何采取措施引导渔民改变传统生产组织形式，从而突破渔民增收的瓶颈成为亟待研究的问题。我区除部分海域受政策影响难以进行养殖作业外，还有大片的海域(主要分布于沙子口和王哥庄)环境好、无污染，很适合发展海上养殖。但目前，大规模海上养殖仍受到资本、技术及风险等影响，养殖区域也局限于海岸池养或海域表层，海域的中层、底层绝大数未利用，如何更好地利用好海洋资源需深入研究。

3、渔民转业及部分渔民的增收问题亟需继续予以关注 我区从事海洋渔业的社区有32个，从业人员9600余人。多年以来，受多种因素影响，广大渔民的收入并没有大的增长，还有些长期徘徊不前，如何适应我区经济社会发展需要，促进渔民从事其他产业需认真研究，尽早规划实施。另外，需要指出的是，中韩麦岛片区的渔民，沿海整治后虽然目前比较稳定，从长期看，由于大多数渔民年龄在35周岁以上，且文化知识水平低，缺乏其他劳动技能。因此，今后长期的生产生活问题仍是个大问题，处理不好，就可能影响到社会稳定。

三、意见建议

1、切实抓好以沙子口中心渔港码头为重点的海洋渔业基础设施建设

要以沙子口中心渔港码头建设为契机，按照国家农业部的要求，安排区财力投资计划和预算，保证建设资金及时足 额到位，确保能够高标准地进行建设。由于中心渔港建设会对经济产生较大的拉动作用。因此，要尽早做好水产品冷藏、深加工以及旅游、餐饮等相关产业的规划工作，促进这些产业快速发展，为渔民转业增收提供条件。

群众性渔港建设要继续抓紧抓好，尤其要充足安排好补助资金，并积极争取上级部门支持。当前，港东码头建设进展顺利，并将对其周边渔业发展起到积极拉动作用，也将促进渔业安全生产。应在继续抓好当前建设同时，积极做好其三期规划及建设，以使其发挥最大效益。

要加大海洋救助设施建设，解决大马力船只救生设施和大功率无线电的配置，增强海洋执法力量。

2、加强引导和政策扶持，促进生产方式转变，全面提高全区海洋与渔业产业发展水平与效益

全区渔业生产在全区农业生产中举足轻重(占农业总值的85%左右)，其发展情况也直接关系到农民能否增收和社会主义新农村建设。要在市海洋功能区划批准后，争取我区海洋规划早日获得批准并实施，使全区海洋渔业发展建立在科学、法制的轨道之上。要采取得力措施，从政策和资金上

引导渔民转变生产方式，适应现代渔业生产需要，提高渔业生产专业化水平。

要继续加大科技投入力度，并力争培育、引进一些投资少、风险小的新品种，提高渔民养殖的参与面，促进渔民增收。要制定相关奖励扶持政策，大力推广底播增殖技术、深海抗风浪网箱养殖技术，调动渔民从事海上养殖的积极性。在条件成熟的情况下，通过建设人工鱼礁，改善渔业发展环境，发展海上旅游和垂钓等新型产业。

3、促进渔民增收，切实解决部分渔民的转业和再就业问题

渔业生产方式的转变，适宜于广泛养殖的品种引进，渔港码头的建设，龙头企业的发展都有助于推动渔业发展和促进渔民增收，要积极研究，切实从政策和资金上予以支持。

适应经济社会发展需要，做好渔民转业既能够拓宽渔民收入来源，也能够促进和谐社会建设。区政府及其相关职能部门要根据全区渔民劳动力资源状况，进一步提高渔民劳动力转移的组织化程度，尤其要做好麦岛片区渔民转业和生活保障问题。要采取创业补助和各项费用减免政策，促进他们自主创业，积极从事个体和私营经济。

要研究政策，实现龙头企业发展与渔民增收的相互促进。使龙头企业不仅成为新技术、新品种的推广者，成为科研院所与农户间联系的纽带，更应该成为渔民致富和增收的带动者。

第四篇：休闲渔业的发展

休闲渔业经营学

浅谈我国休闲渔业的发展

水产科学系水族科学与技术2班0804054227

摘要：近年来，随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，休闲渔业应运而生。本文介绍了休闲渔业的概述、发展和对本人其问题的浅析及建议。

关键字： 休闲垂钓发展问题环境管理品牌

一. 概述

休闲渔业又称娱乐渔业，是一种依托渔业设备与空间、渔业生产场地、产品、渔业经营活动、自然环境与渔业人文资源等发展起来的，与人们的休闲生活、休闲行为、休闲需求密切联系与现代旅游相结合的新型交叉产业。休闲渔业集渔业、休闲、观赏、娱乐为一体，既是第一产业的延伸和发展，又实现了第一产业和第三产业的有机结合，实现了

一、三产业的整合与转移。

二. 休闲垂钓现状以及发展

随着人们生活品位的提高，崇尚自然、向往宁静成为都市一族的新追求，垂钓这一时尚休闲娱乐方式正在悄然兴起，由此推动了“垂钓经济”的发展。海钓、塘钓、城钓等不同垂钓种类给人们的生活添加了许多乐趣。

到乡间垂钓，既修身养性又健身怡情，正好能满足人们这一心理需求。于是一些水产养殖户敏锐地把握这一商机，在发展传统养殖的同时，推出了垂钓项目。近几年，垂钓经济发展速度很快，但是在硬件环境以及品牌塑造上还有许多欠缺。一些地区的垂钓场所布局分散，设施简陋，各自经营，相互分隔，无法承接大型活动或接待更多游人。对此，一些地区联合周边垂钓小商户组成淡水鱼专业合作社，统一服务标准，并实行资源、技术、客源等方面共享，从而做大做强垂钓产业。

在经济较发达的东南沿海地区，休闲渔业以海洋渔业为基础，开展海上游钓、渔船观光、海鲜品尝、渔村风俗文化展示等活动;或兴建专业休闲渔业场所，集垂钓、旅游、观赏、餐饮和度假为—体。内陆地区，如湖南、湖北等地.利用原有发达的城郊水产养殖基础条件，吸引了大批社会投资.形成了“住在水边、食有水鲜、观景垂钓、观光游玩”的特色休闲渔业，创造出了池塘养鱼无法相比的经济效益。

作为渔业发展中的新领域，垂钓旅游业产值为常规渔业产值3倍以上，显示出迷人的“钱”景。垂钓旅游业把休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业与渔业结合为一 - 1 -

体，提高了渔业的社会、经济和生态效益，并逐步成为现代渔业的一个支柱产业，

市场前景十分广阔。一些地方还准备建设国际垂钓中心和豪华游钓场、适合普通

游客的休闲垂钓中心、垂钓俱乐部、娱乐广场等项目来满足不同顾客的需求。而

且能带动相关产业休闲渔业的发展，涉及面很宽，需要相关产业的配合如旅游服

务业，包括餐饮、住宿、娱乐购物中心等。垂钓业带来钓具、钓船、渔港码头等

建设。从另一个角度讲各项配套服务产业的发展，同样促进休闲渔业的繁荣。

三. 存在的问题

中国拥有丰富的可供发展垂钓旅游业的渔业资源，尤其在5大河流域和东部

沿海地区，但是中国渔业发展过程中仍有很多缺陷与不足，具体表现在以下方面：

(一)垂钓鱼类品种单一

目前用于垂钓的成鱼品种还比较单一，只限于传统的鲫鱼、鲤鱼、鲶鱼等，

已经不能满足垂钓者的品味和需求。随着人们生活水平的提高，如果还是以前的

单一的品种，对垂钓者来说就没有吸引力。

(二)垂钓场所环境较差

垂钓旅游业引发生态污染不容忽视，每到垂钓旺季。大量游客蜂拥而至，进

行水上餐饮、娱乐等活动，加剧了生态环境的破坏。环境的好坏直接关系到人的

生活质量和城市的形象。与闲情雅致很不协调的是，每天钓鱼者在满载而归、尽

兴离去时，垂钓场环境却变得脏乱不堪，尤其在钓鱼旺季，随处可见被丢弃的各

种垃圾，这些垃圾不仅影响人们的心情，更重要的是影响水质和鱼类的生存。

(三)垂钓旅游业的场所少、规模小

在中国的城市里可供垂钓的场所太少，且多集中在远郊，近郊设施齐全的垂

钓场所很少，不能满足广大钓客的需求;而且普遍存在着规模太小，垂钓高峰期

就会出现钓客无处可钓的现象，

(四)管理混乱，专业管理人才缺乏

整体管理水平差。政府及有关职能部门要对休闲垂钓业给予各方面的支持和

优惠。水产主管部门要主动联合工商、税务、卫生等部门，对休闲垂钓基地的品

种、质量、价格、餐饮、娱乐、住宿等经营项目，根据其不同特点制订出整套相

应的经营管理规章制度，使之有章可循，有序地开展经营活动。

四. 提出的建议

(一)增加成鱼的花色品种，打造垂钓品牌

垂钓品种是垂钓的核心。适合于垂钓的品种很多，如北方有鲫鱼、鲤鱼、草

鱼、鲶鱼等，南方有草鱼、花连、白连、清泊、大口连等均适合选用。同时，要

根据垂钓者的实际情况，合理搭配大小成鱼，做到品种齐全，才能吸引众多垂钓

爱好者的光顾，提高垂钓的效益。同时，还应注意成鱼的个体规格的合理搭配。

休闲渔业知名度不高是目前渔业休闲消费人群不多的原因之一。因此，必须

在打造品牌、强化整体包装宣传等方面下功夫。一是要通过各种媒介，运用各种

方式，面向广大城镇居民，广泛宣传渔文化，提高休闲渔业的知名度。二是要把

休闲渔业和旅游业有机地结合，增加水上旅游、水上捕鱼观赏及集钓、捕、品鲜

为一体的旅游项目。三是发展观赏渔业，扩大休闲渔业的内涵。

(二)养殖场与钓场分离

垂钓经营者多采用外来鱼作为垂钓成鱼，风险较大。如果具备一定的生产规

模，自己养殖用于垂钓的成鱼，效果会更好，并能降低或本。养殖场要与垂钓场

分离，养殖场较大，从而可以大量养殖不同的鱼，而垂钓场较小，这样既可以满

足不同的钓客对不同鱼种的需求和稳定的鱼类供应，还可以控制垂钓场合理的放

养密度，避免导致鱼类因缺氧或脱钩受伤而引起食欲不振，影响上钩率。

(三)创造垂钓发展的良好环境，加强监督管理

垂钓业效益的好坏与垂钓环境的优劣是分不开的。垂钓环境具体包括垂钓池

水体状况、鱼类品种及其周边环境的状况。在建设垂钓旅游业项目时，要统筹考

虑环境保护问题，建立必要的配套设施，坚决打击污染水体和破坏生态的行为，

从而实现入与自然的和谐发展。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，

立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，

提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的需

求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出

农家田园的特色，展现田园风光的魅力。

(四)建设一支高素质的从业人员队伍

垂钓旅游业是集多种行业为一体的综合性行业，要求从业人员具备较为全面

的素质，因此要广泛吸纳社会人才，鼓励企业家、私营老板、外出务工人员回乡

投资经营垂钓旅游业。另外邀请休闲渔业专家开设讲座.开展从业人员的培训，

提高从业人员的文化素质和技能水平。要组建训练有素的专业垂钓队伍，向人们

传播钓鱼文化，并加大对垂钓基地宣传力度，采用多种形式，广泛宣传休闲垂钓

文化。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因

此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。

(五)要规范休闲渔业的有关市场行为

如出台相关条例，规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷。其它在治安、食品卫生、人身安全等方面也应规范，为千岛湖休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。

五. 总结

总之，垂钓旅游业必将是渔民致富的新路。垂钓旅游业是渔业现代化、农民增收的重要途径。环境宜人、丰富无污染的水利资源，是大力发展垂钓旅游业的基础。在渔业资源日趋衰退，渔民收入下降的情况下，发展垂钓旅游业可以有效地保护渔业资源，保证生态平衡，满足人们旅游观光娱乐需求，增加渔民收入，提高渔业经济效益，是一种值得大力推广的渔业经济发展新思路。

参考文献：

1.陈少明. 休闲渔业的发展现状及其展望.中国渔业经济

2.茂林. 休闲渔业发展浅议.黑龙江水产.2006

3.休闲渔业现状与发展对策.

4.百度百科休闲渔业. http://baike.baidu.com/view/371888.htm

5.张 峰等. 上海发展休闲渔业的若干思考.中国渔业经济.2003

5.休闲渔业前景. http://.cn/

第五篇：休闲渔业发展规划

重庆市休闲渔业示范点建设项目发展规划

“十五”时期，全国渔业工作认真贯彻落实中央关于“三农”工作的各项方针政策，紧紧围绕渔业增效、渔民增收和渔业可持续发展的战略目标，积极应对我国加入世贸组织的新形势，坚持“以养为主”的渔业发展方针，深化渔业结构调整，开拓国内外市场，加强渔业资源和生态环境保护,实现了渔业持续、稳定、健康发展，渔业已经成为了农业经济中的一个重要增长点。

随着人们生活质量的不断提高，为了满足人们需求的多元化，我们必须充分发挥渔业的多功能性，拓展其渔业的生态和休闲功能。为了落实科学发展观，促进水产健康发展，按照建设社会主义新农村的要求，不断促进农民增收的需要，在渔业十一五发展规划中就指出，面对当前的形式,在本市除大大力发展水产养殖业和加工业外,还应该积极发展休闲渔业。市水产技术推广总站决定在沙坪坝区歌乐山镇建立休闲渔业示范点，通过示范点的建设和探索，坚持“统一规划、突出特色、有序开发、确保质量”的基本原则，开发与保护并重，统筹考虑环境建设、生态建设、人文建设和渔区社会发展因素，保证休闲渔业健康、和谐发展，最终达到“重庆市渔业十一五发展规划”的目标任务。为确保本项目的顺利实施，现结合本区实际，制定本发展规划。

一、发展背景

休闲渔业，即是指以渔业资源为依托，以市场需求为出发点 ，以通过渔业和旅游资源的优化配置，将休闲、娱乐、餐饮等行业与渔业结合为一体，实现第一和第三产业的紧密结合，从而提高渔业的经济、社会、生态效益：实现资源开发与环境保护协调发展的一种新型渔业。

我国13亿人口中有超过9000万的人是钓鱼爱好者，为了满足这一巨大的群体，发展休闲渔业已是形势所趋。作为集养殖、观赏、垂钓、餐饮、旅游、住宿、疗养、益智等多功能为一体的休闲渔业现已被国家体委正式列入“全民健身计划纲要”加以推广，休闲渔业作为一个大众化的东西已不在遥远。在我国，全年有着近1/3的时间都是节假日，人们为了寻求假日的乐趣，休闲渔业已经成为了很多人追求的新宠，其巨大的发展空间已经吸引了更多的人加入了这个行列，

作为一个新兴的朝阳光产业，将会用其巨大的生命力为社会创造出更多的效益。

二、发展现状

沙坪坝区歌乐山镇作为重庆市主城区的周边镇，同时，歌乐山也是一个国家级的风景名胜地，有着丰富的文化底蕴，每年要接纳海内外游客200多万人次，其巨大的人流量必将带动休闲渔业的发展，庞大的消费市场已表露无疑。

休闲渔业的发展也必将带动经济的增长，在美国其休闲渔业带来的经济效益占渔业总产值的1/3。目前，在我市的发展还不成熟，只有为数不多的的几个刚起步的休闲渔业基地，其规模小，配套设施也不完备，要想彻底满足现代都市一族的高质量的消费，必须立即发展高效的休闲渔业具统计，发展休闲渔业的水面每亩纯收入为6000-8000元，是常规水面的3-4倍，其经济效益是显著的。在发展休闲渔业的同时也必将产生更多的就业机会，又可以为社会解决就业压力，还能促进城乡交流和对外开放，其社会效益是巨大的。

三、制定其发展规划，具体归纳为以下几个方面

1、搞好休闲渔业基地的基础设施建设

由于歌乐山是历史悠久的文化旅游地，道路条件较好，从主城区到歌乐山的中心地点为双道的水泥路，其他的周边地为土路或是单行水泥路，我们将联合当地政府动员当地居民对道路作适当的休整，，以方便游客进出基地。

2、修建好供游客休息、就餐、娱乐、健身的场所

由于该基地离沙坪坝区中心地带还有10公里多的距离，同时考虑到游客的方便，修建好供游客休息、就餐、娱乐、健身的场所是必不可少的。

3、搞好休闲渔业基地周围的绿化。重点是道路沿途、基地周围、垂钓中心周围、餐饮地和娱乐中心的绿化。

4、修建好垂钓的钓位，搞好遮挡太阳的棚子，并做好垂钓周围的安全设施。

5、准备好钓具和饵料

游客外出旅游少数是没有带钓具的，准备适量的钓具供游客垂钓是必须的，在准备的时候尽量多买几种型号，以供用于不同种类的鱼垂钓。除了钓具，饵料的准备也是必不可少的，我们可在基地自行培养水蚯蚓、蚯蚓等，还要根据所养鱼的不同，准备其相对应的饵料。

6、在放养鱼的时候尽量做到以下几个原则：

(1)、所放品种应该是个体较大的，因为人们都有个普遍心理，就是越大越

好。

(2)、所选品种应该是体色好看、体型优美，所钓之鱼若很好看，则可以进一步提起钓鱼者的兴趣。

(3)、所选品种易上钩，人们都喜欢丰收，不喜欢空手而归。

(4)、所选品种应可观赏也可食用，并营养丰富。

根据以上条件，如黄颡鱼、淡水白鲳、鲫鱼、鲶鱼等都是不错的品种。

7、水质的要求

垂钓池的水质应符合渔业水质标准，做到无公害，以保证鱼的质量

8、标志牌

为了方便游客进出基地，在入口处显要位置设置标志牌。休闲处也应挂牌。

9、管理人员和服务人员应该具有一定的文化程度，要有宣传渔文化的能力，好的服务才有好的口碑，才会有更多的客源。在对待池塘中的鱼病方面，除了要预防发生鱼的常见病外，还要考虑以下两点：(1)、钓鱼者把钓上来的不喜欢的 鱼重新放回鱼塘，易引起生病 ，我们要准备一个专门的暂养池，将这些鱼先暂养一端时间，再放回垂钓池中 (2)、在考虑密度大更容易上钩的同时，千万不要忽视因密度过大而导致的水质差，从而引起死鱼的现象。

10 、品牌的宣传

联合各新闻媒体，如沙坪坝电视台、《今日沙坪坝》等对休闲渔业作宣传，打造属于自己的品牌，做强做大休闲渔业。

11、成立协会，搭建平台

组建垂钓渔业协会，动员所有的经营者和钓鱼爱好者加入协会，制定章程，由协会统一管理，并组织开展行业的学术交流活动，提高垂钓渔业的管理水平。

12、定期举办钓鱼大赛

通过举办钓鱼大赛让钓鱼一族有个属于自己的“节日”，进一步扩大休闲渔业的影响还可借此吸引更多的人来加入这个行列。

13、在发展休闲渔业的同时必须把保护环境放在第一位，在发展的过程中要坚持生态养鱼，保护好当地的生态平衡，实现经济效益、生态效益、和社会效益的最大统一，让休闲渔业持续健康发展。

沙坪坝区多经水产站

二○○六年十二月