锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划（通用9篇）

篇1：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

2011年锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

根据市卫生局张卫行［2011］9号《2011年张家港市卫生系统纪检监察和行风建设工作要点》，为不断强化职业道德建设，不断加强反腐倡廉建设，不断加强卫生行风建设，建立和完善教育、制度、监督、考核并重的纪检监察和行风建设长效工作机制。结合我院实际，制订本计划。

一、加强领导加强行业自律加强行风组织领导。

调整纪检监察和行风建设建设领导小组成员,措施到位,职责到人，院长任组长，各位分管领导为副组长，各职能科室负责人、科主任、护士长为组成人员。对行风建设开展情况监督、考评。各科主任（护士长）落实一岗双职责任，负责本科室的纪检监察和行风建设工作。签订纪检监察和行风建设责任状，定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈。进一步完善相关规章制度和考评办法，职能科室对临床、医技等科室定期检查和考核，重奖重罚，奖优罚劣，加强行业自律管理。制定医院行风考核细则及实施办法，行风考核与科室、个人评优评先、奖金等直接挂钩。

2、认真开展职业道德教育工作。

制订职业道德继续教育计划，不断提高全体医务人员的职业道德素养，增强服务意识。对3年以内的医疗纠纷、医疗事故“回头看”，组织开展大讨论，制定了锦医行［2011］012号锦丰人民医院对卫技岗位人员违反核心制度的处罚规定，重点抓好制度落实。根据卫生局的统一部署，开展“思想道德主题教育”活动和“廉洁行医我先行”活动。

3、加强内部管理强化民主监督。

加强对重点部门、重点岗位人员的法纪教育和监督管理，进行政策、法规及警示教育，构筑思想道德防线。认真总结和广泛宣传卫生系统的先进典型和模范事迹。树立先进典型，弘扬行业正气。

重点加大整治和监管力度继续加大对“红包”、“回扣”等不规范

医疗服务行为的预防和惩治力度，开展“三合理”检查。实行《药品动态监测和超常预警办法》，院内处方点评制度，实行辅助检查结果互认制度，建立医院单品种用药总量监控公示制度，建立用药、大型设备检查合理性评价制度，定期组织专家对门诊处方以及住院病人用药情况进行质量检查分析，评价结果进行公示。同时，严格规范对医用耗材，尤其是高值耗材的使用。坚持和完善药品、医用设备采购和使用管理制度。3月份对一次性医用耗材进行全面梳理、二次谈价并签订合同。严格执行“八项行业纪律”和“三条禁令”。积极倡导文明服务、廉洁行医。通过多种形式，帮助重点人员进行自查自纠，增强拒收红包回扣的自觉性。推行重点岗位中层以上干部及工作人员述职述廉制，建立重点岗位工作人员廉洁谈话制。认真组织开展《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规的学习，做到知法、守法。调整和清理非卫技人员岗位，规范医疗行为和秩序。

4、建立和完善院务公开制度。

积极推行院务公开制度，建立健全医院管理专家委员会的职能和职代会制度，充分发挥职工民主管理的作用，并通过患者、患者家属以及院内外行风监督员对医疗单位的医疗活动进行有效监督。在醒目处设立专门的院务公示栏，将医院人事、财务等有关制度、规定、具体运作过程在院内内部网向职工公示，把各种医疗服务收费项目和标准、药品价格、服务承诺以及有关诊疗程序、规定等通过电子屏幕向社会公示，提高医疗服务和诊疗工作的透明度，保证患者及家属享有知情权，加强社会对医院工作的监督，以良好的信誉取信于民。继续完善门诊收费清单制和住院费用一日清单制等行之有效的制度。建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制，认真查处每一件群众投诉举报，做到件件查落实，事事有回音。

5、大力推行“以人为本"的人性化服务。

进一步完善导医制，为老、弱、病、残、行动不便者提供全程服务；注射室实行男女分设，保护病人的隐私。改善、美化

就医环境，优化服务流程，服务窗口和门诊实行弹性工作制；尽可能推行“一站式服务”，减少环节，方便群众。实行单病种收费制度，大力开展惠民便民亲民和双拥服务活动。要深入开展医疗卫生服务进社区活动；继续坚持医患联系制和出院病人回访制，出院病人电话回访率达100％。积极采取各种措施开展帮困助医活动，对特困家庭提供减免和优惠服务，关爱弱势群体。积极开展“诚信服务单位”、“示范病区”、“示范窗口”、“ 示范窗口标兵”、“星级服务窗口”、“窗口之星”等创先争优创建活动。积极推行文明礼貌服务，加强医患沟通，推行“医患联系卡”。把对病人的尊重、理解和信任关怀体现、贯穿于医疗服务的全过程，建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型医患关系。

6、强化质量管理，提高服务质量。

以二级乙等综合医院管理为目标，强化以病人为中心、以质量为核心的理念，积极探索医疗质量动态监测、评价、反馈机制，完善医疗质量责任追究制，充分发挥各质控小组和医学专家对医疗质量的监测、评价作用。及时了解和分析临床诊疗信息，包括临床用药、医疗收费等情况，有效防范和及时纠正诊疗工作中存在的问题，努力减少医疗纠纷。建立出院病人医疗服务质量反馈制度。指定监察科每月对门诊、住院或出院病人进行医疗服务质量信息调查，及时了解病人需求，及时发现医疗作风问题，及时通报、处理整改。积极开展业务培训、进修，院内科研。加强经常性医疗检查，严格医疗，护理技术操作规范，提升医疗、护理和服务质量，加强重点学科和学科带头人的建设管理和继续教育。设立院内科研基金，对重点学科，优秀学科带头人给予奖励。

7、引入竞争机制，深化人事分配制度改革。

逐步建立和完善以聘用制和竞争上岗为核心的用人制度，继续专业技术人员职称评聘分离与高职低聘工作；试行根据不同岗位责任、劳动科技含量、承担风险程度和贡献大小等因素决定报酬的分配制度，试行年薪制和绩效工资制，充分调动医疗卫生工作者的积极性。继续实行全员聘用制，继续推行临时

工人事分配制度改革，探索临时工按岗位绩确定待遇，促进行风建设。

篇2：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

报告制度的规定

为促进学术活动信息资源共享，进一步实施“人才兴院、科技强院”战略，加强科教工作管理，提高我院各类专业技术人员的学术水平，加快人才培养，提升医院核心竞争力，根据省、市有关文件精神，结合我院实际情况，特制订外出参加学术会议、培训的有关规定，请各科室认真学习并予执行。

1.凡要求参加学术会议者，要经科主任批准，持会议正式通知，经科教科审核，再交主管院长审批，经审批获准后方可参加，否则一切费用及假期自理。

2．外出参加学术会议者，除院领导外原则上只能乘坐普通火车或汽车，火车为硬卧或座位，如有特殊情况需乘飞机者，必须经主管院长批准。会议期间会务费原则上按会议通知上的金额报销；会议期间住宿费原则上按会议通知上的住宿标准报销，擅自住单间或更高档的酒店票据不予报销。

3．同一会议除本市外原则上派一名代表参加，市级及以上重点、特色专科可根据情况派两名代表参加。参加的学术会议必须与参会者专业对口，否则不予以批准。

4.参加专业学术会议必须有论文（为文章第一作者），有会议录用通知，有Ⅰ类学分（不低于5分）。每篇论文只限一人参加会议，同一会议、同一专业、同一科室原则上一人参加。专科年会原则上同一专科派一人参加。

5.参加学习、培训人员职称要求： 初级专业技术人员以院内和市内业务培训为主，其中具有师级职称人员五年可申请参加一次省内学术会议；具有中级职称人员五年以上可申请参加省内和省外学术会议一次；高级职称人员每年参加省内学术会议一次，每二年参加全国性会议一次（当年参加全国性会议的，不再参加省内会议）。

6．本院特需人材、专科骨干，由科教科征求有关科室意见后，经分管院长同意，提请院务会审议、选报，不受上述限制。

7.参加境外学术活动需由科主任提出申请，院领导班子会议通过方可参加，未经医院批准参加的，假期及费用自理。

8.我院医务人员参加各类学术会议及其他学术活动，回院后均须向医院提交总结报告，总结报告将发布在医院网站或内网博客上，供全院医务人员学习参考，并要在科内举行业务讲座，进行学术交流。参加重要会议（新技术、新项目等）或国家级学术会议的，科教科将组织进行院级业务学习讲座。授课人员将按学分授予办法授予Ⅱ类学分。参加学术会议返院后10天内，应填写《外出参加学术会议总结报告》（见下页附件），交给院科教科，同时提供电子文档。

9．各科主任或护士长应负责控制和合理使用医院外出参加学术会议经费，外出参加学术会议返院后要求在一个月内办理好报销手续，逾期不予以办理。

10.参加培训或会议人员应先向科教科提供总结报告，然后才能办理费用报销手续。报销程序：必须持报销凭证（发票）、学分证原件、会议通知及总结报告经科主任审核后到科教科审核登记，分管领导签字，呈院长签字，最后财务科予以报销。

11.本规定自发文之日起执行，以前与此相关的规定同时作废。

篇3：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

1 明确医院纪检监察工作的宗旨与核心

在现代化经济体系下, 医院服务体制的逐渐改革, 要求医院的纪检监察工作必须制定以病人作为核心的工作宗旨, 长期坚持执政为人民服务的工作思想, 加大监督与管理现代化医院服务工作力度, 保证医院的服务可以满足病人对于就医的相关需求, 提升广大人民对现代化医院服务的满意程度。为了促进医院的纪检监察工作可以服务于医院快速发展的大局, 一定要在医院的管理过程中充分发挥纪检监察对教育约束与腐败惩治以及制度监督的作用。另外, 纪检监察部门一定要以党风廉政作为医院建设中的工作重心, 从本质上清除医院中长期以来存在的诸多不正之风。第一, 应该增强监督与改进制度以及惩治腐败等相关工作的力度, 并且逐渐提升医院所有工作人员的职业道德与思想觉悟, 以此来提高工作人员的积极性, 同时为开展医院党风廉政的工作提供一定的思想条件与物质基础, 从而保证医院中国有资源的可靠性与安全性, 使其可以逐渐增值。第二, 应该以医院发展作为目标, 同时积极倡导反腐败与倡廉洁建设, 建立现代化和谐医院, 借此提升医院的经济效益与社会效益。因为医院的发展和国家政策以及法律法规和诚信服务等诸多方面有着非常重要的关系。因此, 现代化医院一定要逐渐强化内部管理, 并且长期坚持诚实守信相关原则, 同时以为人民群众提供优质与最好的服务, 另外还要以提升医疗质量作为目标, 这些都是医院发展与建设中最为关键的方面。

2 医院纪检监察工作在医院建设中具有的作用

近几年来, 我国政府尤其重视反腐工作与廉政建设, 进一步强化了纪检监察工作, 同时也获得了一定的反腐与廉政成果[1]。而医院中的纪检监察机构主要负责惩治腐败与维护党纪工作, 其不但关系到医院的长期发展与改革, 还涉及党在大众中的廉政形象, 并且直接关系到人民群众的根本利益。

2.1 医院纪检监察工作具有的意义

医院纪检监察工作是党领导下非常重要的一个机构。而“三个代表”的中心思想作为立党之本与执政之基以及力量之源, 医院是人们健康服务的主要场所, 要想使医院在现代化经济条件下处于不败之地, 就一定要认清市场经济拥有的热点, 将“三个代表”中心思想作为指导, 始终坚持科学发展观, 同时贯彻以人为本的现代化服务理念, 一切事物要以患者为中心, 规范地为患者提供诊疗服务。这样, 医院一定要采取相应方案, 提供优质的医疗服务, 切实维护广大群众的健康权益与根本利益。而这些工作, 就要求医院的纪检监察机构以“三个代表”作为行动指南, 始终坚持所有工作以患者作为中心的宗旨, 长期坚持执政为民。同时要强化医院的诊疗服务管理体 系, 切实开展 员工教育 活动, 严格管理 与监督。

2.2 医院的纪检监察工作具有的作用

医院的纪检监察工作是我国监督与检查系统中比较重要的一部分, 其一定要始终坚持从严治党与从严治政, 从而高效的推动医院 可以顺利 有序的对 患者进行 救治。不仅能够满 足我国人 民群众对 于现代化 医疗服务 的需求, 还能够使医院具备充足的能力, 进而逐渐拓展医疗服务相关领域, 占据更为广阔的医疗市场, 推动医院快速发展[2]。

3 强化医院的纪检监察工作的具体措施

3.1 制定完善的医院纪检监察工作体系

在当前的形势之下, 医院的医疗卫生体系改革对于医院中纪检监察工作有了新的要求, 为了能够满足这些要求, 一定要制定相对 完善的医 院纪检监 察工作体 系。第一, 制定教学协调机制, 应该注重医院工作人员的思想道德教育, 在对员工教育的过程中应该重视多样性与系统性以及整体性与层次性, 与此同时还要把教育的相关内容进行优化, 并且落实到每一个科室, 以此构成医院纪检监察中牵头协调的崭新格局[3]。第二, 制定医风建设的长效机制, 在医院的精神文明建设之中, 医风与医德作为重点内容, 其是提升医院总体质量非常有效的途径之一。医院要想建立一个良好的医风与医德, 其和病人的生命安危有着非常密切的关系。因此, 医院纪检监察机构一定要逐渐强化医院的医德与医风长效管理的力度, 并且制定相对完善的监督体系, 以此提高医风与医德的建设质量。第三, 制定监督协调体系, 纪检监察机构拥有监督范围比较广与监督方式比较强的优势, 因此其应该充分发挥出自己具备的组织协调作用, 使医院的各个部门与工作人员自觉实行党风廉政建设与反腐败工作。在此过 程中, 医院纪检 监察机构 应该强化 指导, 并且积极督促落实。第四, 建立惩戒保护体系, 医院纪检监察机构的主要职责就是惩戒, 但是惩戒的起点与重点一定要落实在保护体系上, 不仅要保护医院中国有资产避免发生流失, 还要保证领导干部与工作人员发生错误。可是要想完成这一目标, 就一定要强化事前监督与内部审计以及效能监察[4]。对于重大案件应该一查到底, 而违纪人员也要严肃处理, 现实工作中要严格执行医院相关工作规定。

3.2 强化医院的纪检监察工作部门的建设

在我国所有的医院中, 尽管纪检监察组织归属非生产部门, 可是纪检监察在医院的内部监管之中, 却承担着非常重大的责任与工作任务。医院纪检监察机构在保证医院利益与促进医院改革等中有着非常重要的作用[5]。因此医院一定要强化纪检监察团队的建设, 组建一支具备高素质的监察团队, 可以进一步推动医院健康与稳定发展。而医院的纪检监察团队的建设一定要从多方面考虑。第一, 应该强化核心意识, 从而使纪检监察工作人员可以为医院的经营管理与改革发展服务。第二, 应该加强团队协调意识, 医院纪检监察工作人员应该积极组织与协调好医院中党风廉政建设, 同时把工作的核心发展强化医院医风与医德建设方面, 还要发挥出其拥有的监督职能, 切实保证人民群众的根本利益不受损害。这样就需要医院明确纪检监察工作人员的编制, 对整个团队结构进行优化, 并且长期保持干部团队的连续性与特定性, 逐渐提升干部团队的总体素质。第三, 应该注重工作实践, 医院纪检监察工作人员应该提升自己的思想觉悟, 建立正确思想观念与良好职业道德, 同时强化业务能力与组织协调能力, 才能够更好地服务于人民。

4 结 论

总而言之, 医院一定要不断强化纪检监察架构领导干部的思想教育工作, 提高医务工作人员的业务素质, 同时还要严格贯彻与落实医院的反腐败政策, 唯有这样才可以充分发挥出医院纪检监察机构的作用, 从而推动我国医疗事业的快速与稳定以及健康发展。

参考文献

[1]程俊.纪检监察在医院管理工作中的作用[J].中国医药导报, 2011, 6 (7) :136-137.

[2]张书昌, 郭应龙.浅谈医院执行力的影响因素[J].现代医院管理, 2010, 1 (22) :8.

[3]梁青.医院纪检工作要关口前移预防为主[J].中华医院管理杂志, 2013, 20 (1) :20.

[4]李昌田.做好医院纪检监察工作, 为医疗改革和发展服务[J].华章, 2012 (1) .

篇4：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

关键词：农村 党风廉政建设 对策

【中图分类号】D262.6

党风廉政建设和反腐败工作是我们党加强党的执政能力建设的一个重要切入点，也是加强党的执政能力建设的一项重要内容，党的十八大高度重视反腐倡廉工作，对反腐倡廉工作作出全面部署。尽管近年来，沙湾县在农村党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题。本文从当前农村党风廉政建设存在的主要问题、建立健全乡镇纪检监察领导体制、工作机制和工作制度等方面谈一些粗浅的建议。

一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题

1、对党风廉政建设的重视程度不够、思想认识不到位。不论是乡镇还是村队、站所，一些党政领导班子成员和部分党支部主要负责人对党风廉政建设工作认识不足，缺乏紧迫感和责任感，片面地认为只要把经济发展搞好了，党风廉政建设“不出问题就是没有问题”， 贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付；有的干部认为开展农村基层党风廉政建设工作是束缚他们的手脚，就是整人，存在应付和抵触情绪，忽视了加强党员干部的思想教育。

2、存在职能混淆，角色不清。自十八届三中全会提出党风廉政“两个责任”后，党委负主体责任，纪委负监督责任，由于党委主要领导对主体责任理解不透，对党政班子成员落实“一岗双责”抓的不紧，有些党政领导干部认为党风廉政建设是党委、纪委的工作，与分管领导、业务部门关系不大，只管自己的业务；对“一岗双责” 认识有偏差，主体责任与监督责任划线不清，党委缺位失责，纪委大包大揽，致使纪委协助党委加强党风廉政建设变为了纪委冲锋在前，党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作没有履好职，尽好责。

3、部署多督促少。乡镇党委对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署，由于对党政班子成员履行“一岗双责”抓的不紧，致使党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作检查督促、跟踪落实不到位，而纪委由于人力有限，近年来各类信访问题层出不穷，对村队、站所履行党风廉政建设责任制情况督查不到位。如：对党员干部落实学习教育的监督检查不到位，致使领导干部不能严格遵守“三重一大”制度、财务管理制度，“四务”公开不及时，导致群众上访问题不断。

4、监督机制不完善。民主监督功能发挥不够，监督停留在表面。大部分乡镇自2012年村队成立了监委会，表面上看对村集体土地承包和租赁、重大工程招投标、集体资产处置等涉及群众切身利益的事项有人监督，能够公开、公正、透明。但由于多种原因导致监委会不愿监督，也不履行职责，发现问题上报不及时，甚至睁一眼闭一只眼，没有认真履行职责。

5、纪律松懈、执行不力。部分党员干部缺乏敬业精神，工作积极性不高，宗旨意识淡薄，对群众冷暖不闻不问，冷漠视之，办事拖拉现象较为突出。有些党员干部工作中不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，而且存在畏难情绪，工作滞后，拖拖沓沓，应付了事。

二、加强基层党风廉政建设的对策探索

在落实党委主体责任，纪委监督责任的新形势下，通过对基层党风廉政建设工作中存在的问题和原因剖析，我们应以教育、制度、监督、领导为抓手，进一步健全、深化、完善工作机制，切实加强基层党风廉政建设。

1、坚持教育监督并举，源头防治腐败

一是关口前移强化教育，提高廉洁意识。乡镇党委要进一步完善反腐倡廉宣传教育工作机制，坚持开展主题教育活动。在主题教育活动中，注重与廉洁文化、党风廉政建设责任制、效能监察、惩防体系以及日常管理有机结合，增强主题教育活动的针对性。

二是强化监督，促使权力正确行使。坚持对新任支部书记、站所负责人任前廉政谈话制度，强化节日期间党风党纪教育，促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。突出抓好关键岗位人员廉洁从业教育，关注人、财、物等权力运行的关键环节和重要部位的监督。

（二）强化制度建设，发挥规范效应

加强基层反腐倡廉机制建设，健全制度是重点，强化落实是关键。

一是完善村民委员会议事规则，落实“四议两公开”，推行村民代表会议制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体土地承包和租赁、村集体经济收益使用、重大建设工程的承包、集体资产处置、村干部的报酬、村公益事业的经费筹集等，必须通过村民代表会议或村民会议决策，充分尊重群众的参与权、管理权和监督权。

二是健全镇村两级财务监督制度，乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限。如老沙湾镇制定下发了《老沙湾镇村级财务管理制度实施细则》等12项规章制度，村级财务实行两支笔并且要求要有会议记录，經分管领导审核后方可报销，严格实行党政正职四不直接管制度。

三是细化镇村两级党务、政务、财务、事务公开制度，实行决策、执行、监督过程全公开，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，规范公开程序，明确责任主体，严格责任追究。

四是加强机关纪律建设，转变机关作风。领导带头，率先垂范，完善制度，源头治理，及时修正不符合实际的制度规范，强化规矩；追踪检查，增强日常检查督促，严格落实。

（三）强化组织领导，突出统筹协调

抓好党风廉政建设的关键在党员领导干部，要划分责任、狠抓落实。

一是明确责任清单，强化责任落实。党委和纪委要找准角色，定好位置，明确主体定位和职能定位，实行党强化党委主体责任和纪委的监督责任，明确好党委在领导、教育、管理、督导、示范等方面的责任，落实好纪委“三项主要任务”和“五项经常性工作”，突出主责主业要求，强化监督职责。

二是构建镇、村两级信访网络机制，定期排查各类矛盾纠纷，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时进行提醒谈话，防止小问题演变成大问题。对群众的各类信访件，要及时处理，把问题消除在萌芽中。

三是加大案件查处力度。坚持原则，敢于动真碰硬，不手软、不姑息，严肃查处各类违法违纪案件，特别是涉农资金发放、涉农管理收费、征地拆迁等与群众关系密切，群众高度关注的违法违纪案件，发现一起查处一起，树立清正廉洁之风，营造务实为民之象。

参考文献：

1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过；

篇5：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

第29号

《城乡规划违法违纪行为处分办法》已经2012年9月24日监察部第6次部长办公会议、2012年8月27日人力资源社会保障部第101次部务会议、2012年5月10日住房城乡建设部第84次部常务会议、2012年7月30日国家公务员局第37次局务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

监察部部长：马馼

人力资源社会保障部部长：尹蔚民 住房城乡建设部部长：姜伟新

2012年12月3日

编辑本段城乡规划违法违纪行为处分办法

第一条 为了加强城乡规划管理，惩处城乡规划违法违纪行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 有城乡规划违法违纪行为的单位中负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有城乡规划违法违纪行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：

（一）行政机关公务员；

（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员；

（三）国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员；

（四）企业、人民团体中由行政机关任命的人员。

事业单位工作人员有本办法规定的城乡规划违法违纪行为的，依照《事业单位工作人员处分暂行规定》执行。

法律、行政法规、国务院决定及国务院监察机关、国务院人力资源社会保障部门制定的处分规章对城乡规划违法违纪行为的处分另有规定的，从其规定。

第三条 地方人民政府有下列行为之一的，对有关责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）依法应当编制城乡规划而未组织编制的；

（二）未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的。

第四条 地方人民政府有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）制定或者作出与城乡规划法律、法规、规章和国家有关文件相抵触的规定或者决定，造成不良后果或者经上级机关、有关部门指出仍不改正的；

（二）在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外设立各类开发区和城市新区的；

（三）违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区的；

（四）违反规定以会议或者集体讨论决定方式要求城乡规划主管部门对不符合城乡规划的建设项目发放规划许可的。

第五条 地方人民政府及城乡规划主管部门委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第六条 地方人民政府及其有关主管部门工作人员，利用职权或者职务上的便利，为自己或者他人谋取私利，有下列行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）违反法定程序干预控制性详细规划的编制和修改，或者擅自修改控制性详细规划的；

（二）违反规定调整土地用途、容积率等规划条件核发规划许可，或者擅自改变规划许可内容的；

（三）违反规定对违法建设降低标准进行处罚，或者对应当依法拆除的违法建设不予拆除的。

第七条 乡、镇人民政府或者地方人民政府承担城乡规划监督检查职能的部门及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的；

（二）在规划管理过程中，因严重不负责任致使国家利益遭受损失的。

第八条 地方人民政府城乡规划主管部门及其工作人员在国有建设用地使用权出让合同签订后，违反规定调整土地用途、容积率等规划条件的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第九条 地方人民政府城乡规划主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级处分：

（一）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图予以公布的；

（二）未征求规划地段内利害关系人意见，同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图的。

第十条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门及其工作人员或者由省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：

（一）违反规划条件核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的；

（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

（三）对符合法定条件的申请人不予核发或者未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

（四）违反规划批准在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内进行新建、扩建活动或者违反规定批准对历史建筑进行迁移、拆除的；

（五）违反基础设施用地的控制界限（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界限（紫线）、地表水体保护和控制的地域界限（蓝线）等城乡规划强制性内容的规定核发规划许可的。

第十一条 县人民政府城乡规划主管部门未依法组织编制或者未按照县人民政府所在地镇总体规划的要求编制县人民政府所在地镇的控制性详细规划的，对有关责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十二条 城市人民政府城乡规划主管部门未依法组织编制或者未按照城市总体规划的要求编制城市的控制性详细规划的，对有关责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十三条 县级以上人民政府有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：

（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；

（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；

（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的；

（四）对未在乡、村庄规划区建设用地范围内取得乡村建设规划许可证的建设单位或者个人办理用地审批手续，造成不良影响的。

第十四条 县级以上地方人民政府及其有关主管部门违反风景名胜区规划，批准在风景名胜区的核心景区内建设宾馆、培训中心、招待所、疗养院以及别墅、住宅等与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的，对有关责任人员给予降级或者撤职处分。

第十五条 在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案未经国务院住房城乡建设主管部门核准，县级以上地方人民政府有关主管部门擅自核发选址意见书的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第十六条 建设单位及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）未依法取得建设项目规划许可，擅自开工建设的；

（二）未经城乡规划主管部门许可，擅自改变规划条件、设计方案，或者不按照规划要求配建公共设施及配套工程的；

（三）以伪造、欺骗等非法手段获取建设项目规划许可手续的；

（四）未经批准或者未按照批准内容进行临时建设，或者临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的；

（五）违反历史文化名城、名镇、名村保护规划在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，破坏传统格局、历史风貌，或者擅自新建、扩建、拆除建筑物、构筑物或者其他设施的；

（六）违反风景名胜区规划在风景名胜区核心景区内建设宾馆、培训中心、招待所、疗养院以及别墅、住宅等与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的。第十七条 受到处分的人员对处分决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，申请复核或者申诉。

第十八条 任免机关、监察机关和城乡规划主管部门建立案件移送制度。

任免机关或者监察机关查处城乡规划违法违纪案件，认为应当由城乡规划主管部门给予行政处罚的，应当将有关案件材料移送城乡规划主管部门。城乡规划主管部门应当依法及时查处，并将处理结果书面告知任免机关或者监察机关。

城乡规划主管部门查处城乡规划违法案件，认为应当由任免机关或者监察机关给予处分的，应当在作出行政处罚决定或者其他处理决定后，及时将有关案件材料移送任免机关或者监察机关。任免机关或者监察机关应当依法及时查处，并将处理结果书面告知城乡规划主管部门。

第十九条 有城乡规划违法违纪行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

篇6：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

第一条为严肃事业单位纪律, 规范事业单位工作人员行为, 保证事业单位及其工作人员依法履行职责, 制定本规定。

第二条事业单位工作人员违法违纪, 应当承担纪律责任的, 依照本规定给予处分。

对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分, 参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。

对行政机关任命的事业单位工作人员, 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员, 国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分, 适用本规定;但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的程序和作出处分决定的权限, 以及作为监察对象的事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的, 依照《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。

第三条给予事业单位工作人员处分, 应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。

给予事业单位工作人员处分, 应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。

给予事业单位工作人员处分, 应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第四条事业单位工作人员涉嫌犯罪的, 应当移送司法机关依法追究刑事责任。

第二章 处分的种类和适用

第五条处分的种类为:

(一) 警告;

(二) 记过;

(三) 降低岗位等级或者撤职;

(四) 开除。

其中, 撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。

第六条受处分的期间为:

(一) 警告, 6个月;

(二) 记过, 12个月;

(三) 降低岗位等级或者撤职, 24个月。

第七条事业单位工作人员受到警告处分的, 在受处分期间, 不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位;在作出处分决定的当年, 年度考核不能确定为优秀等次。

事业单位工作人员受到记过处分的, 在受处分期间, 不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位, 年度考核不得确定为合格及以上等次。

事业单位工作人员受到降低岗位等级处分的, 自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用, 按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇;在受处分期间, 不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位, 年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

行政机关任命的事业单位工作人员在受处分期间的任命、考核、工资待遇按照干部人事管理权限, 参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。

事业单位工作人员受到开除处分的, 自处分决定生效之日起, 终止其与事业单位的人事关系。

第八条事业单位工作人员受到记过以上处分的, 在受处分期间不得参加本专业 (技术、技能) 领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试 (评审) 。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的, 按照有关规定办理。

第九条事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的, 应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的, 执行其中最重的处分;应当给予开除以外多个相同种类处分的, 执行该处分, 但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。

事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的, 其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和, 但是最长不得超过48个月。

第十条事业单位工作人员两人以上共同违法违纪, 需要给予处分的, 按照各自应当承担的责任, 分别给予相应的处分。

第十一条有下列情形之一的, 应当从重处分:

(一) 在两人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的;

(二) 隐匿、伪造、销毁证据的;

(三) 串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的;

(四) 包庇同案人员的;

(五) 法律、法规、规章规定的其他从重情节。

第十二条有下列情形之一的, 应当从轻处分:

(一) 主动交代违法违纪行为的;

(二) 主动采取措施, 有效避免或者挽回损失的;

(三) 检举他人重大违法违纪行为, 情况属实的。

第十三条事业单位工作人员主动交代违法违纪行为, 并主动采取措施有效避免或者挽回损失的, 应当减轻处分或者免予处分。

事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微, 经过批评教育后改正的, 可以免予处分。

第十四条事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情形之一的, 应当在本规定第三章规定的处分幅度以内从重或者从轻给予处分。

事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情形的, 应当在本规定第三章规定的处分幅度以外, 减轻一个处分的档次给予处分。应当给予警告处分, 又有减轻处分的情形的, 免予处分。

第十五条事业单位有违法违纪行为, 应当追究纪律责任的, 依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

第三章 违法违纪行为及其适用的处分

第十六条有下列行为之一的, 给予记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 散布损害国家声誉的言论, 组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的;

(二) 组织或者参加非法组织的;

(三) 接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的;

(四) 接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励, 经批评教育拒不改正的;

(五) 违反国家民族宗教法规和政策, 造成不良后果的;

(六) 非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的;

(七) 携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国 (境) 内的;

(八) 其他违反政治纪律的行为。

有前款第 (一) 项至第 (三) 项规定的行为, 但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的, 可以减轻或者免予处分。

第十七条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 在执行国家重要任务、应对公共突发事件中, 不服从指挥、调遣或者消极对抗的;

(二) 破坏正常工作秩序, 给国家或者公共利益造成损失的;

(三) 违章指挥、违规操作, 致使人民生命财产遭受损失的;

(四) 发生重大事故、灾害、事件, 擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的;

(五) 在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊, 或者违反规定造成不良影响的;

(六) 泄露国家秘密的;

(七) 泄露因工作掌握的内幕信息, 造成不良后果的;

(八) 采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位, 或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为的;

(九) 其他违反工作纪律失职渎职的行为。

有前款第 (六) 项规定行为的, 给予记过以上处分。

第十八条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的;

(二) 利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的;

(三) 在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的;

(四) 利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的;

(五) 用公款旅游或者变相用公款旅游的;

(六) 违反国家规定, 从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的;

(七) 其他违反廉洁从业纪律的行为。

有前款第 (一) 项规定行为的, 给予记过以上处分。

第十九条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 违反国家财政收入上缴有关规定的;

(二) 违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金的;

(三) 擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目的范围、标准和对象的;

(四) 挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的;

(五) 违反国有资产管理规定, 擅自占有、使用、处置国有资产的;

(六) 在招标投标和物资采购工作中违反有关规定, 造成不良影响或者损失的;

(七) 其他违反财经纪律的行为。

第二十条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的;

(二) 有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果, 伪造、篡改数据文献, 或者捏造事实等学术不端行为的;

(三) 利用职业身份进行利诱、威胁或者误导, 损害他人合法权益的;

(四) 利用权威、地位或者掌控的资源, 压制不同观点, 限制学术自由, 造成重大损失或者不良影响的;

(五) 在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的;

(六) 工作态度恶劣, 造成不良社会影响的;

(七) 其他严重违反职业道德的行为。

有前款第 (一) 项规定行为的, 给予记过以上处分。

第二十一条有下列行为之一的, 给予警告或者记过处分;情节较重的, 给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的, 给予开除处分:

(一) 制造、传播违法违禁物品及信息的;

(二) 组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的;

(三) 吸食毒品或者组织、参与赌博活动的;

(四) 违反规定超计划生育的;

(五) 包养情人的;

(六) 有虐待、遗弃家庭成员, 或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等的;

(七) 其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。

有前款第 (二) 项、第 (三) 项、第 (四) 项、第 (五) 项规定行为的, 给予降低岗位等级或者撤职以上处分。

第二十二条事业单位工作人员被依法判处刑罚的, 给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中, 被依法判处有期徒刑以上刑罚的, 给予开除处分。

行政机关任命的事业单位工作人员, 被依法判处刑罚的, 给予开除处分。

第四章 处分的权限和程序

第二十三条对事业单位工作人员的处分, 按照以下权限决定:

(一) 警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分, 按照干部人事管理权限, 由事业单位或者事业单位主管部门决定。其中, 由事业单位决定的, 应当报事业单位主管部门备案。

(二) 开除处分由事业单位主管部门决定, 并报同级事业单位人事综合管理部门备案。

对中央和地方直属事业单位工作人员的处分, 按照干部人事管理权限, 由本单位或者有关部门决定;其中, 由本单位作出开除处分决定的, 报同级事业单位人事综合管理部门备案。

第二十四条对事业单位工作人员的处分, 按照以下程序办理:

(一) 对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后, 需要进一步查证的, 应当按照干部人事管理权限, 经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案;

(二) 对被调查的事业单位工作人员的违法违纪行为作进一步调查, 收集、查证有关证据材料, 并形成书面调查报告;

(三) 将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的事业单位工作人员, 听取其陈述和申辩, 并对其所提出的事实、理由和证据进行复核, 记录在案。被调查的事业单位工作人员提出的事实、理由和证据成立的, 应予采信;

(四) 按照处分决定权限, 作出对该事业单位工作人员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定;

(五) 处分决定单位印发处分决定;

(六) 将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人和有关单位, 并在一定范围内宣布;

(七) 将处分决定存入受处分事业单位工作人员的档案。

处分决定自作出之日起生效。

第二十五条事业单位工作人员涉嫌违法违纪, 已经被立案调查, 不宜继续履行职责的, 可以按照干部人事管理权限, 由事业单位或者有关部门暂停其职责。

被调查的事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间, 不得解除聘用合同、出国 (境) 或者办理退休手续。

第二十六条对事业单位工作人员违法违纪案件进行调查, 应当由两名以上办案人员进行;接受调查的单位和个人应当如实提供情况。

以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集的证据不得作为定案的根据。

第二十七条参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之一的, 应当提出回避申请;被调查的事业单位工作人员以及与案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避:

(一) 与被调查的事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的;

(二) 与被调查的案件有利害关系的;

(三) 与被调查的事业单位工作人员有其他关系, 可能影响案件公正处理的。

第二十八条处分决定单位负责人的回避, 按照干部人事管理权限决定;其他参与违法违纪案件调查、处理的人员的回避, 由处分决定单位负责人决定。

处分决定单位发现参与违法违纪案件调查、处理的人员有应当回避情形的, 可以直接决定该人员回避。

第二十九条给予事业单位工作人员处分, 应当自批准立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的可以延长, 但是办案期限最长不得超过12个月。

第三十条处分决定应当包括下列内容:

(一) 受处分事业单位工作人员的姓名、工作单位、原所聘岗位 (所任职务) 名称及等级等基本情况;

(二) 经查证的违法违纪事实;

(三) 处分的种类、受处分的期间和依据;

(四) 不服处分决定的申诉途径和期限;

(五) 处分决定单位的名称、印章和作出决定的日期。

第三十一条事业单位工作人员受到开除处分后, 事业单位应当及时办理档案和社会保险关系转移手续, 具体办法按照有关规定执行。

第五章 处分的解除

第三十二条事业单位工作人员受开除以外的处分, 在受处分期间有悔改表现, 并且没有再出现违法违纪情形的, 处分期满, 经原处分决定单位批准后解除处分。

事业单位工作人员在受处分期间终止或解除聘用合同的, 处分期满后, 自然解除处分。受处分事业单位工作人员要求原处分决定单位提供解除处分相关证明的, 原处分决定单位应当予以提供。

第三十三条事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现, 按照有关规定给予个人记功以上奖励的, 经批准后可以提前解除处分。

第三十四条事业单位工作人员处分的解除或者提前解除, 按照以下程序办理:

(一) 按照干部人事管理权限, 事业单位或者有关部门对受处分事业单位工作人员在受处分期间的表现情况, 进行全面了解, 并形成书面报告;

(二) 按照处分决定权限, 作出解除或者提前解除处分的决定;

(三) 印发解除或者提前解除处分的决定;

(四) 将解除或者提前解除处分的决定以书面形式通知本人, 并在原宣布处分的范围内宣布;

(五) 将解除或者提前解除处分的决定存入该工作人员的档案。

解除处分决定自作出之日起生效。

第三十五条事业单位工作人员处分的解除或者提前解除按照本规定第二十七条、第二十八条的规定执行回避。

第三十六条解除或者提前解除处分的决定应当包括原处分的种类和解除或者提前解除处分的依据, 以及该工作人员在受处分期间的表现情况等内容。

第三十七条处分解除后, 考核、竞聘上岗和晋升工资按照国家有关规定执行, 不再受原处分的影响。但是, 受到降低岗位等级或者撤职处分的, 不视为恢复受处分前的岗位等级和工资待遇。

第三十八条解除处分的决定应当在处分期满后一个月内作出。

第六章 复核和申诉

第三十九条受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的, 可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服的, 可以自接到复核决定之日起三十日内, 按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。

受到处分的中央和地方直属事业单位工作人员的申诉, 按照干部人事管理权限, 由同级事业单位人事综合管理部门受理。

第四十条原处分决定单位应当自接到复核申请后的三十日内作出复核决定。受理申诉的单位应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的, 可以适当延长, 但是延长期限最多不超过三十日。

复核、申诉期间不停止处分的执行。

事业单位工作人员不因提出复核、申诉而被加重处分。

第四十一条有下列情形之一的, 受理处分复核、申诉的单位应当撤销处分决定, 重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定:

(一) 处分所依据的事实不清、证据不足的;

(二) 违反规定程序, 影响案件公正处理的;

(三) 超越职权或者滥用职权作出处分决定的。

第四十二条有下列情形之一的, 受理复核、申诉的单位应当变更处分决定或者责令原处分决定单位变更处分决定:

(一) 适用法律、法规、规章错误的;

(二) 对违法违纪行为的情节认定有误的;

(三) 处分不当的。

第四十三条事业单位工作人员的处分决定被变更, 需要调整该工作人员的岗位等级或者工资待遇的, 应当按照规定予以调整;事业单位工作人员的处分决定被撤销的, 应当恢复该工作人员的岗位等级、工资待遇, 按照原岗位等级安排相应的岗位, 并在适当范围内为其恢复名誉。

被撤销处分或者被减轻处分的事业单位工作人员工资待遇受到损失的, 应当予以补偿。

第七章 附则

第四十四条已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的, 不再作出处分决定。但是, 应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的, 相应降低或者取消其享受的待遇。

第四十五条对事业单位工作人员处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为的工作人员, 按照有关规定给予处分;涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法追究刑事责任。

第四十六条对机关工勤人员给予处分, 参照本规定执行。

第四十七条教育、医疗卫生、科技、体育等部门, 可以依据本规定, 结合自身工作的实际情况, 与国务院人力资源社会保障部门和国务院监察机关联合制定具体办法。

篇7：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

关键词：行风建设；教育；监督；改革

本文主要对于当前一些医院存在问题，如少数医务人员利用工作之便，违规开药，开“大处方”从中拿回扣，吃喝收礼，向病患索要或者收受“红包”，检查泛滥、开单提成，从患者身上捞好处、谋私利等不正之风，进行分析，并提出打击遏制建议，以“铁血”手段挽回医务人员和医院在人民群众中的形象，促进我国医疗事业的建设和发展。

1、行风问题的渊源

1.1 医疗事业的发展引发的负面影响

改革开放以来，我国的社会主义事业取得了很大成就，医疗行业也随之得到了迅速的壮大。但我们也要清醒地意识到，在医疗事业迅猛发展的过程中，也受到了市场经济的巨大冲击，傲慢拜金的思想也在悄然滋长，医务人员的思想观念、价值取向、文化生活也都发生了重大的改变。这严重地影响到医务工作者的政治思想素质和职业道德素质。一些医院在利益的驱使下，只注重经济效益，忽视了社会效益，从而引发一些人员道德失范，作出见利忘义、权钱交易的拜金主义行为，造成了医疗行业医德医风的滑坡。

1.2监督意识淡薄

在医院行风建设中，纪律检查部门的监督起着至关重要的作用。一些医院的纪检部门对医疗行风建设的认识片面，监督机制不完善，对监督作用的輕视，导致我国医疗行业的行风建设存在着重视不够、形式单调以及针对性较差等问题。还有一些人认为，道德问题应该靠自觉，通过一些宣传手段来引导教化，因而忽视了应有的监督工作。在医疗事业快速发展的情况下，管理模式、机制及规章制度却没有跟上改革的步伐，一些医院在管理上存在着漏洞，制度建设滞后，管理不到位等问题。

1.3思想教育滞后

对于医疗事业的跨越式发展，大量医疗专科人才不断引进，一些医院开始只注重“专”，忽视了“红”，医德医风开始滑坡。一些医务人员的思想道德修养慢慢弱化。虽然大多数医务人员都能自觉遵守职业道德规范，但是还是有少数医务人员置职业道德于不顾，金钱至上，趁工作之便，公开或暗示病人索要“红包”，造成了恶劣的影响。必须重视医务人员的道德修养，这是行风建设的思想基础。

2、行风建设的措施

2.1加强教育力度

首先要做好职业道德教育的工作，把医德作为医务人员评价的重要指标，并重视医德的形成与发展，将职业道德、职业规范、职业责任纳入医务人员的基本教育，并针对不同的人群，进行分层次教育，培养医务人员的人道主义精神和全心全意为人民服务的职业道德。另外要帮助医务人员树立正确的人生观和价值观，让社会效益和经济效益的共赢观念深入人心。其次要结合实际，有针对性地开展医德宣传，紧抓行风建设不放松，以具体的行风建设成果来获取社会的认可和患者拥护。

2.2完善篮督职能

加强医院行风建设，必须要在深化体制改革和完善各种监督制约机制方面下功夫。比如将加强纪检监察审计、职工代表大会、院务公开、行风评议等多种监督相结合，重视社会的监督作用，公开收费标准，开拓多种群众监督渠道，充分运用群众的力量，使监督的力度和广度不断深化。同时医院也要制定相应的改革措施，把行风建设落到实处，将职业道德作为干部任用和职称考核中的重要指标。对于违纪行为，要加大惩处力度。用严密的制度和强硬的手段去遏制行业的不正之风。

2.3建立约束机制

在行风建设的过程中，纪律检查人员的素质对医德医风有很大影响。因为纪检人员不仅要以身作则，更要与腐败进行斗争。建立长效的约束机制，始终坚持把正面教育当作重点，将理论教育和形象化教育结合起来，坚持正确的舆论引导，充分利用各种舆论工具，发挥廉政的示范带头作用。同时要严肃对待违背医德的错误观点和行为，遏制不正之风的蔓延。

2.4德育于法制相结合

制度是医院行风建设的保证。只有在狠抓职业道德教育、提倡自我约束的基础上加强两高院关于《刑法修正案六》的学习，结合医院的具体实际，建立健全的规章制度，使之与新形势的发展相适应，明确从医行为规范，加强对医务人员约束。制定出一套与社会主义市场经济相适应的职业道德标准，坚持惩防并举，将行风建设与管理制度建设有机的结合起来，使之对医务人员形成强制力、震撼力和约束力。

3.结束语

从长远来看，医德建设和经济效益的关系是相辅相成，共损共荣的关系。一定意义上说，医德建设的成果将会带来经济效益的提高，并影响着医疗机构的市场竞争力和社会影响力。在进行医疗服务的过程中，医务人员的职业道德在相当大的程度上影响着消费者的消费意愿。因此，着眼于医疗行业的整体发展趋势，在市场经济的不断发展下，医疗行业的行风建设会成为各个医疗机构的重中之重。随着医疗事业的法制化和透明化管理的推进，医德建设除了思想约束之外还会在法律的监督下运行。只有加强行风建设，注重纪律检查监督的作用，才能让我们的医疗事业在社会主义的大路上越走越远。

参考文献

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[2]夏咸权，张丽凤.浅谈医院抓行风建设应重在落实[J].中国卫生事业管理，2010，10：628-629.

[3]魏依娜.中国转型时期纠风工作模式研究[D].导师：麻宝斌.吉林大学，2013.

[4]李雨璇.浅析医院管理工作中纪检监察的重要作用[J].现代经济信息，2012，10：20+31.

篇8：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

一、加强党性教育, 筑牢思想根基

人民银行纪检监察思想政治工作的主要任务, 就是围绕中心工作, 以社会主义核心价值体系为根本, 加强共产主义理想信念教育, 组织员工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”干部队伍, 调动积极性、创造性, 加强党性修养和职业道德建设, 讲党性、重品行、作表率, 切实把清正廉洁, 恪尽职守的良好作风转化为全体员工的自觉追求和实际行动。进一步探索优化廉政教育模式和路径, 立足创先争优、党校培训和支部自身建设, 始终把保持党的纯洁性、理想信念、社会主义核心价值观、党性党风党纪和职业道德作为党风廉政教育抓手, 让干部职工在真实生动的教育活动中感受廉洁自律的重要意义和作用, 实现党风廉政教育的良好效果。健全党风廉政专题学习研讨会工作机制, 集思广益, 共同谋划工作思路和举措。围绕学习贯彻执行《廉政准则》, 强调领导干部既要做到“五个不”, 不做不该做的事、不说不该说的话、不去不该去的地方、不要不该要的利益、不吃不该吃的饭, 又要做到“五个一”:一门心思干事业、一心一意为大家、一个声音对部下、一个动作树形象、“一盘棋”思想讲大局, 既做勤政的表率更做廉洁的楷模。把倡廉维稳作为第一要务, 积极发挥阵地宣传、载体宣传和日常宣传教育作用, 及时将上级文件、会议精神等传达到各级行、各部门, 利用节日廉政教育时机, 编辑廉政格言提示干部廉洁自律。进一步发挥机关党委、组织人事和宣传群工“大宣教”作用, 营造以点带面分层学、党员干部带头学和多种形式交流学的学习氛围, 促使党员干部始终保持党的纯洁性。借力廉政文化建设示范点创建活动, 有效发挥廉政文化思想先导作用, 用廉洁的社会主流意识武装干部职工, 筑牢思想根基。

二、坚持学习实践, 提升能力素质

学习是加强党性修养、坚定理想信念、创新人民银行纪检监察管理服务的重要途径和根本举措, 也是提升建设学习型政党、学习型社会、学习型干部的现实需要。新形势下纪检监察思想政治工作, 要在继承发扬优良传统的同时, 针对时代发展的新特征、新变化和干部职工思想的新特点, 通过组织学习实践, 积极倡导新理念, 拓展新领域, 探索新办法, 总结新经验。具体实践中, 要将学习党的理论实践、央行法规业务当作头等大事抓紧、抓实、抓出成效, 坚持“学习、思考、实践”三位一体的学习方式, 牢固树立终身学习理念, 广学博采、勤学善思、学以致用。也只有通过加强学习, 才能增强党员干部的领导力、影响力、创新力。日常学习履职中坚决克服“学业已成、无需再学, 工作太忙、无暇学习, 内容太多、无从学起, 年龄偏大、前学后忘”诸如此类的抱怨和困惑。关于学习, 雷锋在日记中这样写道:“有些人说工作忙、没有时间学习。我认为问题不在工作忙, 而在于你愿不愿意学习, 会不会挤时间。要学习的时间是有的, 问题是我们善不善于挤, 愿不愿意钻。”央行纪检, 包罗万象, 从操作到制度, 从教育到查防, 从廉政到纠风, 从自身建设到整体业绩提升等等, 都要求党务、业务两手抓、两手硬。日常工作中, 只有用开放的眼光、踏实的态度, 持之以恒地向书本学习、向实践学习、向同行学习, 努力争先创优、追求一流, 才能掌握本职业务需要的硬本领, 也只有牢固树立终身学习理念, 坚持学习实践两不误、两促进, 才能练就基层央行“五型”纪检监察干部。

三、注重预防监督, 发挥保障作用

人总行《关于进一步加强和改进人民银行系统思想政治工作的意见》 (银党[2006]51号) 要求在加强思想政治工作的同时, 建立健全各项管理制度和工作制度, 做到按制度办事、靠制度管人。把思想政治工作融入科学有效的管理之中, 综合运用教育、法律、行政、舆论等手段, 健全有关制度, 严格监督落实, 做好自律与他律、激励与约束的有机结合, 正确引导干部职工的思想和行动。各级纪检要按照总行《意见》要求, 突出预防、监督, 做到“守土有责, 保驾护航”。

一是以“防范利益冲突”为核心, 突出“制度反腐”。加强“权、钱、人”管理制度建设和风险排查, 通过个人查、部门查和相互查等方式, 认真排查重要岗位、关键环节等方面容易发生决策失误风险和廉政风险点。进一步加强对信访举报工作的组织领导, 健全工作机制, 注重对信息的分析研判。按照工程建设领域突出问题治理工作要求, 加强对维修改造工程的监督管理和检查指导。广泛宣传治理“小金库”的重要意义, 扩大“小金库”治理工作的效果和影响力, 落实检查治理具体措施。切实加大在巡视、审计、执法监察和各类检查中发现问题的整改力度, 举一反三, 着力从源头上提要求、守承诺、防风险、抵腐败, 实现廉政效能最大化和发展环境最优化。

二是健全规范权力运行的监督机制, 加强全过程监控。切实加强对贯彻落实总分行工作会议决策部署落实情况的监督检查, 尤其是加强上级行巡视整改意见落实情况的监督检查。切实加强对党风廉政建设工作的监督检查, 坚持查办案件和警示教育相结合, 通过执法监察、效能监察、廉政监察等手段, 开展制度建立和执行的现场监察, 构建具有人民银行特色的惩治和预防腐败监督体系。

四、积极开拓创新, 推进事业发展

创新是与时俱进的时代要求, 也是央行事业发展的不竭动力。要发挥思想政治工作的优势, 就必须培养和增强纪检干部的改革创新意识, 适应纪检监察工作方式向“科技+创新”的转变, 在继承中创新, 在创新中发展, 通过创新, 推动人民银行事业健康发展。

创新党务公开。把党务公开作为推进人民银行党务工作的重要内容和抓手, 形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门配合抓的领导机制和分工明确的责任机制, 形成各级党务公开目录, 涵盖具体事项, 并以文件下发执行, 保证公开内容更有针对性和实效性, 公开形式和时限进一步规范, 公开责任主体明确, 通过研究制定党务公开实施方案和操作流程, 确保公开内容的真实性和客观性。创新责任落实。组织签订党风廉政建设责任书, 做到目标明确、责任落实。坚持各级党委 (党组) 季度专题研究部署党风廉政建设工作, 将党风廉政建设融入到本单位、本部门实际工作之中, 做到“两不误、两促进、两提高”。按照《党风廉政建设责任制检查考核实施方案》及《党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》要求, 开展党风廉政建设责任制情况现场和非现场检查, 进一步加大党风廉政建设工作考核力度。创新科技应用。切实管好用好领导干部廉政档案系统、行政监察应用系统、信访案件系统和岗位风险监督信息系统等, 提高风险防范能力, 通过系统的使用, 进一步增强制度约束力, 实现权力的公开透明, 积极整合监督资源、提高监督合力。特别要注重岗位风险监督系统的使用和维护, 该系统涵盖了信贷调统、会计国库、支付清算、发行保卫等多项内容, 这就要求纪检干部善于把预防腐败的各项措施有机融入人民银行业务管理、制度建设和改革创新中, 从而更加科学有效地服务人民银行工作大局和推进预防腐败工作。

篇9：锦丰人民医院纪检监察和行风建设工作计划

【关键词】宣传工作；品牌建设

【中图分类号】R197.3 【文献标识码】B 【文章编号】1004-7484（2014）03-01121-01

宣传工作是医院的重要组成部分，肩负着塑造品牌形象、弘扬社会风尚、宣传医疗特色、引导患者就医的重任，在医院品牌建设中具有十分重要的作用和地位。医院是社会服务窗口单位，担负着公众的疾病预防、保健和救治任务。它的医疗服务行为，不仅关系到自身的生存和卫生事业的发展，而且关系到人民群众的生死安危[2]。医院品牌是通过向患者提供优质的医疗技术服务，以满足患者需求，提高患者对医院的认知度，从而使医院成为患者就医时心理首选的过程。隨着市场经济的日益发展，医疗改革的不断推进，医院宣传应牢牢把握工作方向，正确制造舆论导向，引领医院优秀文化，促进医院全面持续发展，为塑造和提升医院品牌发挥作用。

1 提高认识，增强宣传工作的责任感。

医院形象是医院生命力之所在，没有良好的形象就不可能有好的经济效益和社会效益。所以，必须通过强有力的宣传工作，为医院的发展和建设营造良好的舆论氛围。近年来，我院全面贯彻落实卫生部“三好一满意”活动精神，认真执行市卫生系统“关爱患者，从细节做起”的主题活动，以“创先争优”“医疗质量万里行”“优质服务示范工程”等为抓手，引导职工树立“医德好、服务好、质量好”的工作理念，多做“有利于社会、有利于医院、有利于患者”的事，通过建立长效机制，例开展门急诊优质服务示范员、星级医生、星级护士、星级护士长的评选，树立榜样，努力营造“比、学、赶、帮、超“的良好氛围，人人争当三级医院称职职工，为实现“科技兴院、人才强院、医疗立院”的办院宗旨，推进三级医院建设提供强有力的思想保证和政治基础。

宣传工作坚持以点带面，重在建设，重点宣传典型的人物和事例，既要注重直接的显性的经济效益，又要顾及隐性的间接的社会效益，从而达到经济效益和社会效益相统一。通过对内宣传教育，促使全院广大职工统一思想、提高认识、凝聚力量、增强信心、同心协力，把党的路线、方针、政策和医院的决策化作自觉行动，从而转变思想观念，提高服务质量，规范医疗行为，提升综合素质；通过对外宣传，培育和树立医院形象，提高声誉和知名度，扩大社会影响，达到确立医院品牌的目的。在创建三级医院过程中，我院号召全院职工特别是党员干部进一步增强宣传工作责任感和使命感，把医院的对外宣传看成是每一个人的义务和责任，紧密结合自身实际，积极投入，广泛宣传，形成“院荣我荣，院衰我耻”的集体荣誉感，与医院同呼吸、共命运，人人争做医院形象大使，人人参与医院宣传工作，把医院宣传工作与品牌建设紧密联系在一起。

2 创新形式，强调宣传工作的实效性。

宣传的形式多种多样，宣传的阵地广泛多彩。在工作中，我们做到，一充分发挥院报的作用，规范院报形式，完善院报内容，提高院报质量，及时将医院的动态决策、重大事项，临床重大抢救成功报道、先进典型事例，临床医、教、研信息进行报道，让全院职工和社会群众知晓；二利用电子显示屏、电视墙、易拉宝、灯箱等开展全方位宣传，及时更新和规范院内的电子显示屏和公告栏，做到常换常新，在大型活动时，设计宣传活动展板，全面介绍科室特色、学科建设、医疗新项目、新技术等，在门诊大厅和住院部分别介绍医学专家、先进人物等，按照整体规划、总体布局、统一色调、人文设计、简洁明快的原则，制作设计各式标牌，给职工和患者营造整洁温馨、文化浓郁的环境，不断升华医院的文化内涵；三加强网络宣传力度，通过信息化建设，打造医疗服务平台，完善医院内网、门户网站管理，及时充实内容，不断进行更新，提升网站的访问量。同时通过开设门诊预约服务、院领导信箱，搭建医患之间、医护之间、领导与职工之间交流沟通平台，融洽相互关系，构筑和谐医院，打响医院品牌。四加强与媒体的合作，与报纸、电视台、广播等媒体建立良好的信息互动关系，在《崇明报》开办《瀛医讲堂》—专家谈健康专题栏目，及时将科普知识向百姓宣传、宣教，同时，及时将医院有新闻价值的消息传递给媒体，多发稿、多报道，制作《海岛医疗》栏目，介绍专家、学科特色并宣传科普知识，不断提升医院形象。五通过开展“健康直通车”医学专家下乡巡回义诊服务，深入社区、深入农村开展“五个一”活动，即举办一次大型医疗义诊，上好一堂健康科普讲座，进行一次社区医生业务指导，组织一场服务对象意见征询会，开展一次院前急救演示，做到义诊服务机制化、科普教育专题化、沟通交流直面化、业务指导专业化、急救演示通俗化，既面对面宣传医院，又方便了老百姓看病就医，为老百姓解决实际困难，让老百姓在家门口享受专家的诊疗服务，扩大医院影响，提升医院知名度，打响医院品牌。

3 丰富内容，拓展宣传工作的影响力。

一、结合当前形势和医院文化的宣传。根据医院的中心工作，结合当前形势，努力营造积极向上、团结互助，文明高效、敬业奉献的良好氛围，积极宣传医院的办院宗旨、兴院思路，让职工了解医院的决策、决定，十二五发展规划等，增强每个职工爱院、兴院、荣院的使命感，努力为医院的发展作贡献。二、做好医学专家、重点学科、特色学科的宣传。加大对专家、教授、学科带头人的宣传力度，努力宣传他们丰富的临床经验、科研成果、典型病例治愈方法等，突出某一方面成就、某一方面特长的宣传，不断提升专家的社会知名度，以专家的影响力来吸引患者，促进学科发展，走出一条以名医带名科、以名科创名院之路。三、做好新项目、新设备、新技术、新疗法的宣传。宣传医院的医疗技术、设备配置等，特别对医院推出的新技术、新项目、新疗法以及最新设备，向社会、向群众推介，让患者知晓，让社会从多方面了解医院、认识医院，减少群众求医治病的盲目性，方便患者就医和查阅咨询。四、做好医德医风和优质服务的宣传。在优质护理服务示范工程活动中，加大对优质示范病区的报道，宣传感人事迹、感动人物，并大力宣传医院的好人好事，以正面形象来教育职工树立良好的职业规范和道德情操，向社会介绍医院的服务质量、服务水平，树立医院形象，赢得患者的信任和支持，以此来塑造患者心目中的医院品牌。

4 加强领导，发挥宣传工作的积极作用。

医院宣传是对外传播的喉舌，宣传工作应认真贯彻落实党的路线、方针、政策，解放思想，实事求是，与时俱进，在求新、求快、求活、求广、求深上下功夫，在贴近实际、贴近群众、贴近生活上做文章，在创新内容、创新形式、创新手段上出成效。近年来，我院领导高度重视医院宣传工作，以创建三级医院为契机，着力加强医院内涵建设，狠抓医疗质量，提升医疗服务水平，为医院品牌的塑造打下坚实的基础；同时，加强与媒体的沟通和联系，及时公布医院发展信息、医疗动态情况，在岛内外媒体上发表文章，例《文汇报》：把“大病不出海岛"逐步做实；《新华每日电讯》：小病不出村,大病基本不出岛；《解放日报》：医疗投入升上来,优质资源沉下去；《健康报》：让优质医疗资源下沉社区；《新民晚报》:专家在身边，病家不出岛；等等，通过宣传，扩大了医院的影响力，提升了医院形象。同时，完善的通讯员队伍，高素质的信息团队，对宣传工作起着关键作用。而医院领导的重视和支持，是搞好医院宣传工作的基础，还要紧紧依靠全院职工的参与和支持，只有大家来关心宣传工作，医院的宣传领地才会结出丰硕成果，才能成为医院发展的助推器，才能在医院品牌建设中发挥重要作用。

总之，近年来，我院通过不断提升服务品质、强化医疗质量、加强医德建设，开展义诊活动，举办瀛医讲堂等一系列举措，提升内涵质量，并通过加强宣传，提升医院形象，为医院品牌建设发挥了积极的作用。

参考文献：

[1] 李文平.《新形势下医院品牌建设浅析》.《企业导报》2010年（6）：112-113