合什镇人民政府财政专户清理整顿工作实施方案

合什镇人民政府财政专户清理整顿工作实施方案（通用6篇）

篇1：合什镇人民政府财政专户清理整顿工作实施方案

合什镇人民政府

关于印发《合什镇财政专户清理整顿工作

实施方案》的通知

镇政府各部门：

为及时贯彻落实•宜宾县财政局关于转发†省财政厅关于转发财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‡的通知‣的通知（宜县财办„2011‟37号）和•宜宾县财政局关于印发†宜宾县财政专户清理整顿工作实施方案‡的通知‣（宜县财办„2011‟38号）的精神，认真开展好我镇财政专户的清理整顿工作，现将•合什镇财政专户清理整顿工作实施方案‣印发你们，请遵照执行。

附件：•合什镇财政专户清理整顿工作实施方案‣

二○一一年四月二十三日

附件：

合什镇财政专户清理整顿工作实施方案

为及时贯彻落实•宜宾县财政局关于转发†省财政厅关于转发财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‡的通知‣的通知（宜县财办„2011‟37号）和•宜宾县财政局关于印发†宜宾县财政专户清理整顿工作实施方案‡的通知‣（宜县财办„2011‟38号）的精神，认真开展好我镇财政专户的清理整顿工作，特制定合什镇财政专户清理整顿工作实施方案。

一、组织领导

为切实加强本次财政专户清理整顿工作的组织领导，镇成立财政专户清理整顿工作领导小组，由镇党委副书记、政府镇长魏萍任组长，镇党委副书记、纪委书记肖贤章，镇党委委员、常务副镇长贺光友，镇党委委员、武装部长兼副镇长彭光洪任副组长，各办公室主要负责人为领导小组成员，具体负责全镇财政专户清理整顿工作的组织和部署。此次财政专户清理整顿工作由镇财政所牵头，各办公室共同参与、密切配合，加强沟通协调，确保财政专户清理整顿工作不走过场，收到实效。

二、清理整顿内容及具体安排

（一）清理整顿的对象和范围

本次财政专户清理整顿工作的对象为镇政府各部门。清理整顿的范围为2010年底各部门开设的财政专户，不包括因实行国库集中支付开设的财政零余额账户。

（二）清理整顿任务

全面清理检查镇财政专户情况，对财政专户设置和资金管理中不符合规定的问题进行彻底整改，并建立健全财政专户规范管理长效机制，实现财政专户管理的精简、统一、规范、高效。

（三）清理整顿方式

镇财政专户清理整顿工作，由各部门进行自查。采取以本部门自查为主，上级部门重点抽查为辅的方式。

（四）清理整顿检查内容

根据•省财政厅关于转发†财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‡的通知‣（川财库„2011‟3号）精神，自查内容主要包括：开立财政专户的文件依据是否有效；是否存在一年内未发生资金往来业务的财政专户；同类或相似性质资金是否开立多个财政专户；是否存在违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户的情况；是否存在将应存放国库的预算资金调入财政专户进行投资理财行为；财政专户中是否存有应缴库未缴的非税收入；财政专户是否全部转归财政国库部门统一管理；财政专户开设、变更是否经财政部门核准并报领导批准后办理；财政专户管理各项制度是否建立健全；财政专户资金管理中是否存在安全漏洞和隐患等。

（五）清理整顿时间安排

1、第一阶段（4月25日之前）。制定清理整顿地方财政专户工作实施方案并成立清理整顿工作领导小组。

2、第二阶段（4月26日至5月5日）。清理整顿自查，对发现的问题进行整改落实，对自查情况进行总结。

3、第三阶段（5月6日至5月25日）。上级部门组织复查，并对清理整顿工作进行全面总结，形成自查报告。

4、第四阶段（6月至12月）。迎接上级部门核查，健全完善相关制度。

三、清理整顿工作要求

（一）工作要求

1、充分认识财政专户清理整顿工作重要性。财政专户是有效管理财政资金的重要载体，其设置及管理直接关系到财政资金能否安全、规范、有效运行。财政专户设置过多、过乱，管理不规范，直接威胁到财政资金的安全有效运行。因此，我们要充分认识清理整顿财政专户工作的重要意义，借这次清理整顿工作，改进和完善我镇财政专户管理工作，堵塞资金管理漏洞，确保财政资金安全。

2、在工作领导小组的统一安排下，各部门要各司其职，各负其责。这次财政专户清理整顿工作时间紧，任务重，涉及面广，在财政所对这项工作总体负责的基础上，纪检、监察和其他各部门要密切配合，全力做好财政专户清理整顿工作。

3、严格按照上级文件规定进行自查和整改，做到自查不留死角，整改不走过场。在自查和复查阶段，严格对照清理整顿工作要求，进行全面检查。一是镇本级2010年底保留的所有财政专户都要在自查表中进行填报；二是所有填报的财政专户的相关资料都按真实情况反映，切实做到自查全面，内容真实完整。对清理整顿工作中发现的问题，制定整改计划，确保整改到位。

4、建立健全财政专户管理和财政资金安全有效运行的长效机制。根据上级有关文件规定，健全和完善财政专户管理制度，制定和执行内控管理机制，完善资金拨付和会计核算基础工作规范，逐步形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制，确保财政资金运行的安全性、规范性和有效性。

（二）纪律要求

各部门一定要把财政专户清理整顿工作放在十分重要的位置来抓，把它列入反腐倡廉建设和财政监督工作的重中之重。财政所等部门要密切配合，加强沟通，发挥职能，把反腐倡廉和财政内审工作有机结合起来，对权力运行和资金流程进行全方位动态跟踪监督，扎实开展财政专户清理整顿工作。对检查不彻底或仍存在管理漏洞的，将在全镇进行通报批评，并视情节追究相关人员的责任，严肃处理。

（三）资料上报

对本次清理整顿工作，各部门应于5月5日前专项报告镇财政所。

2012年1月5日前，各部门向镇财政所报送2011年财政专户管理年度报告时，需要一并报告财政专户管理情况和制度建设情况。

联系人：吴代秀 电

话：6720328 附件1：财政专户基本信息表

附件2：财政专户清理整顿工作落实情况表

篇2：合什镇人民政府财政专户清理整顿工作实施方案

根据吉林省财政厅《关于转发财政部清理整顿地方财政专户的通知》（吉财库„2011‟90号）文件精神，为全面有效开展工作,结合我县实际，制定如下实施方案。

一、开展清理整顿财政专户工作的必要性

财政专户是有效管理财政性资金的重要载体，是国库单一账户体系的重要组成部分。财政专户管理是否规范直接影响资金运行的安全性、规范性和有效性。自2005年以来，我县实行财政专户国库集中核算，在加强和规范财政专户管理方面取得了一定成效。为防止专户过多、过乱及管理不规范等违纪现象的发生，堵塞财政专户资金安全管理漏洞，根据财政部和省财政厅工作要求，我县决定全面开展清理整顿财政专户工作。

二、清理整顿工作的依据和、对象和范围

（一）清理整顿依据。《财政部关于加强与规范财政资金专户管理的通知》（财办„2006‟12号）、《财政部关于切实加强地方财政资金安全管理的通知》（财库„2006‟71号）、《财政部关于进一步加强和规范地方财政国库资金安全管理的通知》（财库„2007‟115号）、《财政部关于全面加强地方财政资金安全管理的通知》（财库„2009‟128号）、《财政部关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》（财办

„2011‟1号）、《财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》（财库„2011‟1号）、《关于转发财政部清理整顿地方财政专户的通知》（吉财库„2011‟90号）等有关制度规定。

（二）清理整顿对象和范围 本次清理整顿地方财政专户的对象为县级财政部门、开发区财审局和各乡镇财政所。清理整顿的范围为财政开设在各商业银行的所有专户。

三、清理整顿工作的时间安排及主要任务

（一）第一阶段（3月16日至3月31日）。制定清理整顿财政专户工作实施方案并成立清理整顿工作领导小组。

（二）第二阶段（4月1日至4月20日）。清理整顿自查，对发现的问题进行整改落实，对自查情况进行总结。

（三）第三阶段（4月21日至5月15日）。县财政部门组织复查，并对清理整顿工作进行全面总结，形成自查报告。

（四）第四阶段（5月15日至6月20日）。健全完善各项制度，迎接上级部门核查。

四、清理整顿财政专户各阶段工作安排

（一）第一阶段

1、县财政成立以县财政局局长为组长，相关分管领导为副组长，预算、各科室负责人为成员的清理整顿财政专户工作领导小组。各乡镇财政所相应成立工作小组。

2、制定清理整顿工作实施方案，明确清理整顿工作的意义、目标、任务、步骤及措施。

（二）第二阶段

1、部署全县清理整顿财政专户工作。分县、乡两个层面进行自查。县级层面主要是指县财政局机关各科室，自查内容主要包括：开立财政专户的文件依据是否有效；是否存在一年内未发生资金往来业务的财政专户；同类或相似性质资金是否开立多个财政专户；是否存在违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户的情况；是否存在将应存放国库的预算资金调入财政专户进行投资理财行为；财政专户中是否存有应缴库未缴的非税收入；财政专户是否全部转归预算执行（国库）部门统一管理；财政专户开设、变更是否经预算执行（国库）部门核准并报财政局领导批准后办理；财政专户管理各项制度是否建立健全；财政专户资金管理中是否存在安全漏洞和隐患等。乡镇层面主要是指开发区财审局和乡镇财政所，自查内容主要包括：开立财政专户的文件依据是否有效；是否存在一年内未发生资金往来业务的财政专户；同类或相似性质资金是否开立多个财政专户；财政专户中是否存有应缴库未缴的非税收入；财政专户开设、变更是否经预算执行（国库）部门核准并报财政局领导批准后办理；财政专户管理各项制度是否建立健全；财政专户资金管理中是否存在安全漏洞和隐患等；岗位设置和人员配备是否符合规定；印鉴和票据管理方面否符合规定。并如实填写《财政专户基本信息表》（附件1）和《财政专户清理

整顿工作落实情况表》（附件3）。

2、汇总自查情况。县本级、开发区财审局和乡镇财政自查表和情况总结于4月15日前完成。预算科负责汇总全县自查情况，并于4月20日前将自查情况上报局领导。

（三）第三阶段

1、由财政预算科组织相关人员对自查情况进行复查。主要检查开发区财审局和乡镇财政的自查清理整顿工作组织领导、专户管理制度建设、财政专户清理撤并、财政专户归口管理、专户资金规范管理、开户银行选择、专户定期报告和检查管理、专户档案管理、岗位设置和人员配备、印鉴和票据管理以及是否存在瞒报、漏报财政专户情况等方面内容。于5月5日完成复查工作。

2、对自查和复查中存在的问题进行整改。对全县清理整顿工作进行总结分析，于5月15日前完成自查书面汇总报告，并在规定时间之内将自查表格和自查书面汇总报告上报省厅。

（四）第四阶段

1、全力迎接上级部门布置的核查工作，确保核查工作顺利完成。

2、根据上级部门核查，严格进行整改落实。重点是针对核查意见，查漏补缺，制定或修改完善相应的制度，确保财政专户资金的安全、规范、有效运行。

五、清理整顿财政专户工作要求

（一）在工作领导小组的统一安排下，各相关科室、开发区财审局和乡镇财政所需各司其职，各负其责。这次清理整顿财政专户工作时间紧，任务重，涉及面广，在预算科对这项工作总体负责的基础上，各相关科室以及各乡镇财政所要密切配合，全力做好清理整顿财政专户工作。

（二）严格按照上级文件规定进行自查和整改，做到自查不留死角，整改不走过场。在自查和复查阶段，严格对照清理整顿工作要求，进行全面检查。一是县本级、开发区财审局和乡镇财政所有的财政专户都要在自查表中进行填报；二是所有填报的财政专户的相关资料要根据真实情况进行反映，切实做到自查全面，内容真实完整。对清理整顿工作中发现的问题，制定整改计划，确保整改到位。

（三）建立健全财政专户管理和财政资金安全有效运行的长效机制。根据上级有关文件规定，健全和完善财政专户管理制度，制定和执行内控管理机制，完善资金拨付和会计核算基础工作，逐步形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制，确保财政资金运行的安全性、规范性和有效性。

篇3：财政专户清理整顿工作3

情况汇报

根据省财政厅转发《财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》、省财政厅转发《财政部关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》和《关于开展清理整顿财政专户工作的通知》）文件精神，为进一步加强和规范财政资金专户管理，切实堵塞财政专户资金安全漏洞，牢固树立科学理财、规范理财、安全理财意识，于2011年1月初开始对财政专户资金管理进行了认真自查，并结合省厅下达的《财政资金专户年检决定书》，对全区财政专户进行了清理，现将财政专户清理整顿情况汇报如下：

根据《财政专户年检决定书》，此次我区需要撤销的专户有*个，合并*个专户。

一、撤销情况

1、已撤销专户*个，分别是：基建专户、环卫人员工资户、企业科旅游资金专户、农财农税专户。

2、尚未撤销专户个，即：政府采购专户

（原因：

1、公开招标，竞争性谈判及单一来源采购需收标书工本费，工本费收缴需帐户划转，物价局办有收费许可证。

2、采购专用款项和车辆保险费用都是由采购中心统一划出，可以起到各单位定点采购的监管。

3、采购项目的保证金由采购中心预收及退还，便于对采购程序的监管和确保采购项目的质量。）

二、合并情况

根据省厅要求，需要将养老金、低保金专户合为一个。养老金专户尚未撤销合并。（原因：

1、按文件规定养老金专户需开设在农业银行，如将养老金专户与开设在信用合作社的专户合并就与相关规定相悖。

2、信用合作社下设网点在辖区覆盖面广，能够满足城市及农村低保金，救灾金、优抚资金的发放要求，如将信用合作社的帐户与农业银行的帐户合并会给弱势群众领取生活保障金带来不便。）

三、财政所专户情况

篇4：合什镇人民政府财政专户清理整顿工作实施方案

该县按照《河南省财政厅关于清理整顿各级财政专户的通知》、《驻马店市财政专户管理暂行办法》等文件要求，圆满完成了财政专户清理整顿工作，止目前，全县银行账户由原来的48个减少至26个，共撤销、合并财政专户22个。

一是进行全面清理整顿。由局分管领导主抓，国库股牵头、相关股室配合具体负责组织实施清理整顿工作。明确了专户清理整顿工作职责、要求、内容，落实具体工作任务分工。凡是没有有效文件依据的财政专户，全部撤销；凡属于同类或相似用途性质资金的财政专户，坚决合并；凡一年内没有发生资金往来业务的专户，立即销户。

二是修订完善财政专户管理制度。按照国库集中支付改革的目标要求及“资金管理与账务管理相分离”的原则，财政专户银行开户统一归口管理，建立完善财政专户的开立、变更、撤销及内控、档案、自查等各项工作制度；同时实行专户资金在银行同类专户归并，资金使用分项、分账核算，实行资金管理与帐务管理相分离，建立完善资金管理和帐务核算制度，确保财政资金运行的安全、高效，慎重选择开户银行，建立对选择开户银行考核制度。

三是对财政专户实行定期或不定期清理制度。对有效文件已废止、政策执行到期的财政专户，有效文件尚未废止、政策执行尚未到期，但资金使用完毕的财政专户以及一年内没有发生资金往来业务的财政专户以及相同类型或相似性质的资金，须保留一个专户外的财政专户，一律撤销或合并。对专户各项目结余资金及时清理结转，滚动统筹管理，充分发挥资金效益。

篇5：乡镇清理整顿财政专户自查报告

关于清理整顿财政专户工作的自查报告

县财政局：

根据县财政局关于清理整顿财政专户的通知要求，我所认真对照自身工作实际，就我所财政专户管理方面的问题进行了认真细致的自查，现将自查情况汇报如下：

一、账户设置情况

财政所在横水信用社开设账户五个，即“凤翔县横水镇财政所粮食直补专户”“凤翔县横水镇财政所预算内存款户” “凤翔县横水镇财政所义务教育经费专户”“凤翔县横水镇财政所农村财务管理服务中心”四个财政专户和“凤翔县横水镇财政所集中核算户”一个基本户，这五个账户都是根据上级批文按要求合法开设，安全运行。

二、专户清理工作基本情况

1、清理整顿工作组织领导方面，成立了财政专户清理整顿工作小组。接到县局通知后，我们及时向镇党委镇政府做了专题汇报，镇上领导高度重视，及时召开了会议安排了此项工作，成立了清理整顿工作小组，由张珍录同志任组长，成员有杨建军、乔宏涛、胥永辉三名同志，明确了工作任务，保证了清理整顿工作的顺利开展。

2、专户管理建设方面：财政所立足实际制定了切实可行的财政专户管理制度，确保财政专户资金安全运行。在财政专户的管理上，制定了统一、规范的管理制度，财政专户的开设符合国家规定的要求，没有私自开设、转移资金的情况。在专户的开设时，严格履行了规范的审批方案，并与开户银行签订了规范的委托协议，明确规定了双方的全、责、利等事项。专户管理资金的用途，收付资金及银行对账、支取方式、档案管理及开户、销户等做了严格的要求。

3、专户清理撤并方面，严格按县局有关文件要求，对长期未发生资金往来的账户，即：“凤翔县横水镇财政所退耕还林专户”，将档案提交信用社予以撤销。

4、专户资金规范管理方面，在专户资金的使用过程中严格按照各种专项资金的使用范围，建立规范的财政专户资金收付管理流程，保证财政专户资金规范运行，在专户资金的管理上没有挤占、挪用现象，对于每一笔财政专户资金，从用款计划，到项目进度，进行认真审核，并要求单位按规定提供票据，对提供的票据要素进行全面规范的审核，保证财政专户资金在拨付中不出现问题，保证了财政专户资金的安全。

5、开户银行的选择方面，在开户过程中严格按照有关规定执行。

6、专户业务管理方面，实行有效地对账制度。日常工作中我们建立与银行、财政内部相关职能之间的定期对账制度，保证每月不得少于1次，且业务主管人员必须在对账单上加盖印鉴，做到银行存款余额与财政专户余额相符。

7、印鉴和票据管理。制定了严格的印鉴和票据管理制度，实施了分人分印管理，做到人走章锁，对专户资金收付相关票据，安排了专人负责保管，建立了严格的票证领用和核销制度。

8、专户档案管理方面，各类档案由财政所会计管理，做到各类资金完整。

三、存在问题整改措施:

1、岗位交叉、会计职责不明确。

2、工作人员计算机操作能力不强，会计信息化管理水平有待进一步提高。

3、专户资金拨付存在风险点，对项目资金拨付程序和需要材料执行不到位。

针对以上存在问题，我所从健全管理制度，规范日常业务流程，加强内部监督控制等几个方面进行了整改，确保了财政专户资金的安全运行。

篇6：合什镇人民政府财政专户清理整顿工作实施方案

县财政局：

根据财政局《关于清理整顿全县财政专户的通知》文件精神和2011年3月31日财政局会议精神，结合我乡实际情况，现就我乡开展清理整顿财政专户工作汇报如下：

一、健全组织，强化领导

为确保此次整顿工作的顺利进行，我乡成立了由乡长任组长、财政所长任副组长、财政所其他人员为成员的整顿工作领导小组。领导小组下设办公室在财政所，具体负责此次整顿工作。

二、提高认识，加强宣传

接县整顿领导小组通知后，我乡迅速召开专题会议，传达学习了有关文件和会议精神，乡领导高度重视，财政所干部充分认识了此项工作的重要意义。一致认为，整顿工作是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加强廉政建设，从源头上遏制和防止腐败，规范财务的重要举措是教育和保护干部的需要。要求做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存在的问题。

三、认真开展自查，实施长效监督

按照《县财政局关于清理整顿全县财政专户的通知》的要求，我乡重点围绕“自查内容”中的所有开立财政专户的文件依据是否有效；是否存在一年内未发生资金往来的业务的财政专户等十种表现形式开展自查活动，对各类账户进行了认真细致的清查。我乡共有“退耕还林”、“村级一事一议”两个专户。对这两个专户分别进行了自查，均运行良好，且专户的开折都严格按照上级有关要求进行。同时将自查的各类表格认真填写完成并上报乡财政所。

虽然我乡目前尚未发现违规违纪现象，但通过自查工作，进一步严肃了财政纪律，加强了法制教育，强化了财务管理，确保了资金的合理使用。今后，我乡将进一步完善相关财务制度，加强从源头上防止腐败的力度，力争做到清理工作不留死角，反腐败工作能有更大提高。