舟山市矿业权交易管理办法

2024-04-27

舟山市矿业权交易管理办法（精选7篇）

篇1：舟山市矿业权交易管理办法

舟山市矿业权交易管理办法

（2011年10月31日市招管办和市国土资源局

以舟土资发[2011]54号文件联合发文）

第一章总则

第一条为规范全市矿业权交易行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《浙江省矿产资源管理条例》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌办法（试行）》、《浙江省矿业权交易管理暂行办法》等法律、法规和有关政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的矿业权出让交易活动，适用本办法。

第三条本办法所称矿业权是指采矿权，矿业权交易包括招标、拍卖、挂牌和协议等方式。

第四条矿业权出让交易应当遵循公开、公正、公平原则。

第五条本市行政区域内的矿业权交易活动，在省、市两级矿业权交易机构进行。由省级登记发证的采矿权在省级矿业权交易机构交易，由市、县（区）登记发证的采矿权在市土地矿业权交易中心交易，各县（区）不设矿业权交易机构。

第六条采矿权所在地国土资源部门主要职责：

（一）负责市与县（区）登记发证矿业权交易活动的业务

指导和行业管理；

（二）做好采矿权设置报批、采矿权出让方案编制和审批、矿区地质勘查、采矿权评估等前期手续；

（三）完成涉矿相关用地、道路、林地等前期政策处理；

（四）完成出让文件的编制和审定；

（五）采矿权登记发证。

第七条市土地矿业权交易中心主要职责：

（一）受国土资源部门的委托，组织办理采矿权招标、拍卖、挂牌和协议出让事项；

（二）进行采矿权交易信息的公告、公示；

（三）提供采矿权交易技术服务与咨询；

（四）承办招投标综合管理部门和国土资源部门交办的其他有关事项。

第二章采矿权出让

第八条采矿权招标、拍卖、挂牌出让按照下列程序办理：

（一）委托。根据批准的采矿权出让实施方案，市、县（区）国土资源部门委托市土地矿业权交易中心办理采矿权出让交易相关业务。

（二）出让文件编制。委托单位根据经批准的采矿权设置及采矿权出让实施方案编制采矿权出让文件。

（三）出让受理。市土地矿业权交易中心受理采矿权交易

事宜，报市招管办确认。

（四）公告。市土地矿业权交易中心通过相关媒体及网站发布采矿权出让公告。委托单位在全国矿业权出让转让公示公开系统同步公告。

（五）报名。市土地矿业权交易中心按照公告及报名条件等规定接受竞买人报名，对竞买人进行资格审查，收取保证金。

（六）交易。根据市或县（区）国土资源部门批准的矿业权招标、拍卖、挂牌交易方式，确定矿业权受让人。

（七）签订成交确认书。市土地矿业权交易中心与委托人、受让人签订《矿业权交易成交确认书》。

（八）公示。在市招投标统一平台交易大厅、舟山市招投标网站和委托单位的全国矿业权出让转让公示公开系统公示矿业权交易结果。

（九）签订出让合同。成交结果公示无异议的，委托人与受让人签订《采矿权出让合同》。

（十）登记发证。受让人持《采矿权交易成交确认书》和《采矿权出让合同》以及登记所必需的资料到登记管理机关办理采矿权登记手续。

第九条采矿权协议出让按照下列程序办理：

（一）委托。根据批准的采矿权协议出让实施方案，市、县（区）国土资源部门编制出让文件，委托市土地矿业权交易中心办理采矿权协议出让交易业务。

（二）出让受理。市土地矿业权交易中心受理采矿权协议出让申请后，报市招管办确认。

（三）公示。在市招投标统一平台交易大厅、舟山市招投标网站和委托单位的全国矿业权出让转让公示公开系统公示采矿权协议出让方案的主要内容。

（四）签订成交确认书。公示无异议的，采矿权交易机构与委托人、受让人签订《采矿权交易成交确认书》。

（五）签订出让合同。委托人与受让人签订《采矿权出让合同》。

（六）登记发证。受让人持《采矿权交易成交确认书》和《采矿权出让合同》以及登记所必需的资料至登记管理机关办理矿业权登记发证手续。

第三章监督管理

第十条舟山市国土资源局负责全市矿业权交易的行业监管，舟山市招管办负责矿业权交易的综合协调与管理工作。

第十一条矿业权交易活动和交易信息全程公开，按规定进行公告、公示，受理查询和咨询，接受社会监督。

第十二条市土地矿业权交易中心及其工作人员不得作为受让方参与矿业权交易活动，不得在矿业权竞买人中持有股份。

第十三条参与矿业权交易的企业、单位和个人不得采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、伪造资料、恶意串通等手段，妨碍公平交易；如有上述情形发生，一旦查实，取消其交易资格，没收保证金；对扰乱矿业权交易秩序，情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十四条市土地矿业权交易中心的工作人员在采矿权交易过程中滥用职权、徇私舞弊的，按照规定给予党纪政纪处分，调离原工作岗位；情节严重、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第四章附则

第十五条舟山市土地矿业权交易中心与市招投标中心土地使用权与产权交易科两块牌子一套班子。

第十六条本办法由市国土资源局和市招管办负责解释。第十七条本办法自二〇一一年十一月一日起实施。

篇2：舟山市矿业权交易管理办法

作者：出处：矿业权交易中心发布：青海省国土资源厅科技信息中心时间：2011-03-01

第一条为培育和发展我省矿业权市场，规范矿业权交易行为，确保矿业权交易公开、公平、公正，促进矿产资源优化配置，根据国家和我省有关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定本暂行办法（以下简称办法）。

第二条我省行政区域内的矿业权交易，应遵守本办法。

第三条本办法所称矿业权包括探矿权和采矿权。

本办法所称矿业权交易是指国土资源行政主管部门出让矿业权和矿业权人转让矿业权的行为。

本办法所称矿业权出让是指国土资源行政主管部门以招标、拍卖、挂牌、申请在先、协议等方式依法向矿业权申请人授予矿业权的行为。

本办法所称矿业权转让是指矿业权人经有权限的国土资源行政主管部门审核后，将符合转让条件的矿业权依法转移给他人的行为，包括出售、作价出资、合作勘查或开采、重组改制、赠与等。

第四条省级国土资源管理部门是全省矿业权交易的行政主管部门，负责制定矿业权出让或转让的具体交易规则、交易程序及相关制度，依法监督管理全省矿业权交易活动。

第五条我省行政区域内的矿业权交易活动，必须在矿业权交易机构中进行。

青海省矿业权交易中心是省级矿业权交易机构，其主要职责是建立健全矿业权交易平台、办理交易事务，受委托组织矿业权出让、转让交易工作，确认交易结果、公示交易行为和提供信息服务。州（地、市）级国土资源管理部门可根据实际情况自行决定是否建立矿业权交易机构，决定建立的应报省国土资源厅备案；县级国土资源管理部门，不再建立矿业权交易机构。

凡是未建立矿业权交易机构的地区，其矿业权交易工作应委托上级矿业权交易机构进行。

第六条以招标、拍卖、挂牌方式出让或转让矿业权的和以协议方式转让矿业权的，由矿业权交易机构进行公示。

以申请在先方式出让探矿权的，由矿业权交易机构进行公开。

探矿权转采矿权（含划定矿区范围申请和采矿权登记申请）、省重要能源矿产资源配置领导小组为柴达木循环经济试验区产业项目及省政府批准的重点建设项目确定以协议出让、转让的矿业权，由矿业权交易机构进行公告。

第七条采用招标、拍卖、挂牌方式出让或转让矿业权的，其出让或转让方式、招标要求、底价、起拍（挂）价由出让方或转让方确定。

采用协议方式出让的矿业权交易价，由国土资源行政主管部门依据备案的矿业权评估价确定。

采用协议方式转让的矿业权交易价，由矿业权转让委托方确定。

第八条以招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权的，由国土资源行政主管部门委托矿业权交易机构承办编制出让文件、发布公告、组织实施招标拍卖挂牌、结果确认等具体工作。

出让公告的基本信息应包括：项目名称、拐点坐标、面积、矿种、地质成果或资源储量、开采标高、出让年限、准入条件及风险提示等。

矿业权招标拍卖挂牌工作结束，矿业权交易机构应对交易结果进行公示。公示的主要内容包括：中标或竞得人的名称、注册地址，成交时间、地点，中标或竞得的项目名称，勘查区块、开采范围的简要情况，矿业权成交价及缴纳时间、缴纳方式，办理矿业权登记所需的资料和要求，申请办理矿业权登记的时限等。

第九条以申请在先方式出让探矿权，国土资源行政主管部门受理申请后，应委托矿业权交易机构进行公开。

公开的主要内容包括：申请人的名称、申请矿业权的名称及取得方式、申请的矿业权范围（含坐标、面积）及地理位置、勘查阶段或开采矿种、开采规模等。

第十条探矿权转采矿权（含划定矿区范围申请和采矿权登记申请）、省重要能源矿产资源配置领导小组为柴达木循环经济实验区产业项目及省政府批准的重点建设项目确定以协议出让、转让的矿业权的，国土资源行政主管部门受理申请后，应委托矿业权交易机构进行公告。

公告的主要内容包括：受让人的名称、注册地址、配套建设项目的名称（探矿权转采矿权除外）、矿业权的名称、申请的矿业权范围（含坐标、面积）及地理位置、勘查阶段、年勘查最低投入、勘查工作的完成时间及制约措施或开采矿种、开采规模等。

第十一条矿业权转让经有审批权限国土资源行政主管部门同意后，在所属的矿业权交易机构进行。

矿业权人可委托省级矿业权交易机构寻找受让方，也可自行寻找受让方。

转让交易的矿业权，应当符合法律法规规定的转让条件，矿业权受让人应当符合法律法规规定的矿业权申请人的条件。

符合转让条件的，转让人和受让人在矿业权交易机构的鉴证下进场签订转让合同。转让合同签订后，矿业权交易机构应将矿业权转让的主要事项进行公示。

公示的主要内容包括：矿业权转让人、受让人的名称，法定代表人、注册地址、转让矿业权名称及许可证号、发证机关、有效期限、地理位置、坐标、面积、资源储量情况，转让价格、转让方式等。

第十二条矿业权交易机构对进场交易矿业权的交易事项和结果，应在交易机构大厅、国土资源政务大厅、门户网站进行公示（公开）。公示（公开）期为10个工作日。对公示（公开）期间反馈的有异议的意见和信息，矿业权交易机构应及时组织调查核实，由国土资源行政主管部门依法予以处理。

矿业权出让、转让成交，经公示（公开）无异议的，由矿业权交易机构出具矿业权交易鉴证书。

国家规定不宜公开的矿种，按照有关规定执行。

第十三条矿业权出让的受让方、矿业权转让双方，凭矿业权交易机构出具的鉴证书，按规定程序、时限和要求，向国土资源行政主管部门提交申请材料，申请办理矿业权出让或转让审批手续。

凡矿业权交易机构未出具鉴证书的，国土资源行政主管部门不予办理矿业权出让、转让审批登记手续。

第十四条矿业权交易机构承担矿业权出让转让交易工作，可向出让方、转让方、受让方按有关规定收取交易服务费。收费标准应予公开。

第十五条矿业权交易过程中，有下列情形之一的，经矿业权交易机构确认，应当终止交易：

（一）矿业权有争议且尚未裁决的；

（二）矿业权转让方或受让方有违反矿产资源管理法律、法规的行为，尚未处理的，或者违反矿产资源管理法律、法规行为的行政处罚尚未执行完毕的；

（三）司法机关依法发出冻结、查封、扣押等书面通知的；

（四）委托人在矿业权交易公告发布之前主动取消交易的；

（五）因不可抗力，致使交易无法正常进行的；

（六）依法应当终止矿业权交易的其他情形。

第十六条国土资源行政管理机关、矿业权交易机构及其工作人员违反本办法审批矿业权、违规进行矿业权交易、出具虚假材料的，由有关部门依法处理。

第十七条矿业权交易双方违反法律法规规定，在矿业权交易中有操纵市场行为、弄虚作假，影响公平交易的，由有关部门依法处理。

第十八条矿业权交易活动由青海省国土资源厅纪检监察部门实施监督。

第十九条本办法由省国土资源厅负责解释。

篇3：矿业权交易及其市场体系研究

关键词：矿业权,矿业权交易,市场体系

一、矿业权及其交易

1、矿业权及其交易的内涵

矿业权是在矿产资源所有权主体与矿产资源勘查开采主体分离的情况下, 勘查和开采矿产资源的权利约束和规范, 是矿产资源产权的一项权能。在市场经济中, 矿业权的设置意味着矿产资源勘查开采主体可以在一定时空范围内从事勘探和开采矿产资源, 也意味着勘查开采主体必须履行一定的经济责任, 而这种权利自身也体现出它是可以交易和从中取得收益的。事实上, 矿业权包含了可以在一定时空范围内从事矿产资源勘查开采经济活动, 并从中取得预期收益, 以及这种权利可以在市场中进行交易的三种权利。从这种意义上讲, 矿业权是一种财产权。

矿业权交易权, 是指让渡和放弃矿产资源勘查和开采的权利。这里的交易权有四个方面的含义:一是指让渡矿业权, 即所有权主体将矿产资源的勘查开采权利让渡给其他主体的交易行为, 一般称之为“出让”;二是指矿业权主体让渡自己矿业权的各交易行为, 一般称之为“转让”;三是指矿业权主体用矿业权作抵押 (或质押) 以进行融资;四是指矿业权主体 (自愿或被迫) 放弃自己的产权行为。国内的矿业权交易一般指的是“出让”和“转让”两个方面, 这样的理解不全面, 事实上, “出让”和“转让”都仅仅是一种有偿的权利让渡;而后两种含义在市场经济中非常重要, 它们涉及到矿业权作为资本的经营问题。

2、矿业权交易层次

从矿业权交易及其主体权属变化的特性方面, 可以将矿业权交易划分为三个层次。第一层, 矿业权让渡。这种交易方式包括矿业权出让、转让以及矿业权的放弃, 它是以经济主体中的单个或多个矿业权为交易对象, 其交易结果是交易中矿业权的权属主体发生变化, 但不涉及到矿业权主体的整个产权的交易。第二层, 产权交易。它是以矿产资源勘查开采为主业的经济主体的全部产权为交易对象, 其交易结果导致矿业权主体权属和经济主体发生改变。第三层, 权证式交易。这种交易是以矿业权主体以及融资为目的进行的, 其交易结果不涉及到矿业权主体的权属变化, 但它涉及到主体权利的稀释或权属变化的风险。

在经济制度中, 一般将交易的类型划分为三种。一是谈判型交易。在谈判型交易中, 交易各方在法律上的地位平等, 权利根据交易双方的认同而转让, 谈判交易的结果是达成一种权利让渡的协议, 第二种和第三种意义上的矿业权交易属于这种类型。二是管理型交易。管理型交易下的双方在法律上的地位并不平等, 交易涉及到某种权威或权力优势, 权势较强的交易一方在交易中具有决定权, 矿业权第三种意义上的被迫交易属于这种类型。而第一种含义上的矿业权交易有时属于谈判型交易, 有时属于管理型交易, 当矿业权供给方具有垄断性时就属于管理型交易。三是身份—捐赠型交易。这种交易是一种权利的单项运动, 交易一般不计算利益, 第四种自愿上的矿业权交易属于这种类型。

二、矿业权交易市场体系

矿业权交易市场体系是由交易主体、交易制度和机制等组成的一个有机整体, 是矿业权交易所产生和形成的各种经济关系、经济行为及其运行的总和。一般人们将矿业权交易市场理解为:矿业权在各经济主体之间的让渡 (出让和转让) 中所形成的市场, 这仅仅是狭义上的矿业权交易市场。一个完整的矿业权交易市场体系不仅包含狭义上的矿业权交易, 而且还包含产权交易市场以及矿业权作为融资主体的矿业权资本市场。下面本文重点阐述狭义上的矿业权交易市场体系。

1、矿业权交易市场参与

(1) 矿产资源所有者或其产权代表组织。矿产资源所有者或其产权代表组织是矿业权交易中的“产品”供给主体。世界上大多数国家的矿产资源都为国家所有。在矿产资源为国家所有的市场经济体制中, 国家以法律的形式来确定矿业权的设置以及矿业权的初次交易 (矿业权设置与出让) , 同时以法律制度的形式规定特定的政府部门或专职机构代表国家管理矿业权, 对矿业权进行交易。也就是说, 这些政府部门或专职机构就是矿业权的首次供给主体。在矿产资源为私人所有的经济制度中, 私人不但是矿业权的供给主体, 而且其矿业权的交易实际上是矿产资源整体财产权利的让渡。

(2) 矿业投资主体。矿业投资者投资的主要目的就是通过购入矿业权, 进行相应的矿产资源勘查开发活动, 以获取投资收益。在市场经济社会中, 矿业投资者主要包括矿产资源勘查开采企业, 如资源公司、矿业公司等;矿业投资公司, 如投资基金或机构投资者;个体投资者;国家或政府部门。当然, 在一些国家矿业权管理制度中, 对矿业权的投资也有严格的市场准入制度, 即需要符合有关法律制度和投资管理政策。

(3) 中介机构。矿业权交易的决策与实施有赖于地质专家、地质工程师、财务专家、投资专家、金融专家、法律专家、注册会计师等的参与。这些专家所组成的为矿业出让或转让等市场活动提供各种技术服务的赢利性法人机构, 就是矿业权中介机构。如矿业权评估机构、储量认定机构、会计师事务所、律师事务所、登记机构、信誉评级机构等。

在矿业权交易中介机构中, 有两个中介机构是矿业行业所特有的, 即矿业权评估机构和储量评审机构。一般我们将这两个机构称为地质中介机构, 它们是由地质与矿业行业协会衍生的机构, 是独立的地质咨询公司, 由独立的资深地质学家、矿业工程师等组成。

(4) 矿业权交易所及其组织类型。矿业权交易所是依据相关法律制度, 经政府管理机关批准或自愿组织而设立的专门进行矿业权交易的市场组织机构, 它为矿业权交易双方提供了一个完备的、公开的产权交易场所。矿业权产权交易市场的组织类型主要有公司制和会员制两种。公司制交易所以赢利为目的, 为矿业权交易双方提供交易场所和服务人员, 以收取交易费用和成交的佣金来获取收入, 但是, 经营这种交易所的人员不能参与矿业权的买卖, 从而在一定程度上保证了交易的公平性。会员制交易所不以赢利为目的, 由会员自治自律、互相约束, 可以进行产权买卖与交割的交易所, 其交易佣金和交易费用较低, 但由于参与交易的买卖方只限于交易所的会员, 因而容易形成垄断。

2、矿业权交易制度

制定和维护经济制度是经济活动健康运行的基础, 制度建立的目的是为了达到特定的目标而约束人们的行为, 以确保社会秩序正常运转。矿业权交易制度主要由法律保护制度和交易规则组成。法律制度是矿业权交易制度的核心和基石。在矿业权交易中, 法律制度最基本的作用在于界定矿产权的产权归属, 保护矿业权人的权利, 维护矿业权交易市场秩序。交易规则由矿业权交易方式、交易程序、交易市场的准入条件等交易制度组成, 这些规则在矿业权交易中有减少交易风险、规范交易行为的作用。

3、矿业权交易的监督管理

矿业权交易的监督管理, 是监督管理机构对矿业权交易市场上的交易信息和主体交易行为的监督管理。监管机构一般是指政府、政府授权的机构或依法设立的行业性自律组织。政府部门中设立产权交易监管机构, 是规范、发展产权交易市场和产权交易行为的重要途径, 其根本目的在于培育和发展矿业权交易市场。政府监管是保证矿业权交易市场依法交易和健康运行的根本保证。行业自律性监管主要体现在交易机构章程对交易市场、交易行为、交易程序、交易方式等一系列规定上, 通过对交易中介机构的管理制度实施监管, 减少了场外交易、违规交易、虚假信息、价格欺诈等违反产权交易规则行为的发生。行业自律和交易者诚实守信是维护矿业权交易市场的基石。

三、矿业权交易机制

矿业权交易机制是交易市场体系中各要素相互作用而形成的规律性表现, 能激发、规范和制约人们的交易行为。一般来讲, 产权交易机制是指交易价格的形成、相关信息的传递以及交易活动的规则共同构成的矿业权交易市场的运行机制, 其中包括信息传递机制、价格形成机制和保障机制。

信息传递机制是矿业权交易发生的基础, 市场参与者只有找到合适的交易对象, 经讨价还价而形成利益博弈趋向一致后才可能发生交易。矿业权交易市场就在这多轮或多方交易信息的揭露中, 发现这些行为主体及其动机与行为取向, 从而提供一种信息形成与传递机制。

价格机制是矿业权交易市场机制的核心内容, 反映了市场竞争和供需的变化, 具有市场导向作用。矿业权交易价格形成机制包括价格形成的主体和价格形成的原则及方式等内容:一是价格决策主体, 价格决策主体分政府定价决策主体和市场交易价格竞争主体;二是价格形式以竞争性价格为主, 价格主要是由市场竞争形成的;三是价格调控方式, 这主要是利用经济手段、法律手段进行间接调控, 以及必要的行政手段调控方式。矿业权作为一种特殊商品, 其价格主要由资源的自然价值、生产成本、流通费用、利润和税金等五个基本要素组成, 当然, 在矿业权为探矿权、采矿权的权利体系中, 其价格构成显著不同。

保障机制是通过交易制度和市场监督管理提供一种组织化、制度化的交易环境和约束机制, 可以保证交易各方权利主体的利益, 使交易主体的行为得到规范, 从而保证交易的顺利进行, 促进交易市场健康发展和稳定运行。

参考文献

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[6]陈甬军等:过度市场论——中国产权交易市场研究[M].北京:经济科学出版社, 2001.

篇4：舟山市矿业权交易管理办法

《通知》要求，尽快制定辖区内地（市）级矿业权有形市场建设方案，确保在10月底前建成，做到机构挂牌、人员到位并按职能运转；尚未建立矿业权交易机构的，可依托已有的土地交易机构建立，也可采取新建、在已有事业单位增加职能或利用政府建立的产权、公共资源交易平台等方式建设；地（市）级矿业权交易机构要与省级矿业权交易机构在功能和运行上做好衔接，按方案确定不建矿业权交易机构的地（市），要在省级或委托的地（市）级交易机构中开展矿业权交易活动。

《通知》强调，要严格执行矿业权出让转让公示公开制度，运行操作矿业权出让转让公示公开系统，确保出让转让信息在交易机构大厅、同级国土资源主管部门门户网站和国土资源部矿业权市场网上同步公开；分类指导地（市）级矿业权交易机构做好本级的或授权、委托的矿业权交易活动，细化公示公开具体措施。矿业权出让网上交易须由国土资源主管部门按法定权限通过互联网向社会发布出让公告和竞买须知，竞买人通过互联网进行报价、竞价，由系统自动确认竞得人。

国土部将严格矿业权年检制度

我国矿产实地督察范围逐渐扩大,到目前为止,已经有25个省(区、市)设立督察员办公室。国土资源部有关部门今天表示,国土资源部将严格矿业权年检制度,年检结果直接与矿业权延续、变更、转让挂钩。

国土资源部表示,矿产督察工作是通过聘用专家对矿产资源勘查开发实行监督管理的一种方式。自1990年我国实施矿产督察制度以来,目前全国共有矿产督察员1485人,其中国家级督察员334人、地方督察员1151人。国土资源部先后出台了《矿产督察工作制度》、《关于进一步加强矿产督察员管理工作的通知》等管理制度。

国土资源部同时提出加强矿产资源管理的新举措,其中包括要建立“纵向到底、横向到边,任务到矿、责任到人”的监管责任体系；进一步完善矿山储量动态检测制度,规范矿山储量检测工作,严格矿山储量核销,拓展矿山储量检测成果的应用范围,加大监管力度等。

国土资源部有关负责人表示,今年上半年实际督察矿山5753座,提出整改建议225条。

内蒙古煤田煤矿火区治理开工近九成

记者从内蒙古自治区煤炭工业局了解到，内蒙古自治区煤田、煤矿火区治理工作进展顺利，全区的235处火区已开工接近90％，完成火区治理总工程量的60％。

据内蒙古自治区煤炭工业局副局长陈泽介绍，内蒙古共有煤田、煤矿火区235处，治理总面积7100万平方米。最近三年，内蒙古自治区投入专项资金3亿元，煤矿企业累计投资100多亿元用于火区治理，火区治理抢救回收煤炭资源约5300万吨。

陈泽说，截至目前，已基本完成治理的有104处，正在施工治理的102处，完成治理面积4200多万平方米、复垦绿化2100多万平方米，完成火区治理总工程量的60％。

据介绍，内蒙古是我国煤田火灾最严重的省区之一，12个盟市中有10个盟市发现煤田、煤矿火区。火区主要分布在西部地区的古拉本煤田、乌达煤田、桌子山煤田、准格尔煤田、东胜煤田、石拐煤田。

据了解，内蒙古自治区对煤田、煤矿火区分别采取了不同的治理模式：有矿权的火区由矿权人实施灭火，无矿权的火区由各级政府组织实施灭火工作。灭火中回收的煤炭由政府组织销售，收入用于补贴治理。灭火中确保优先解决民生问题、环保问题、安全问题，同时严厉打击治理中的非法转让、倒卖项目区块、借灭火之名乱采滥挖等违法违规行为。

根据“三年攻坚”任务目标，到2012年末，内蒙古将全面完成煤田、煤矿火区治理任务。

篇5：唐山市城市房地产交易管理条例

河北省人民代表大会常务委员会关于批准《唐山市城市房地产交易管理条例》的决定（1998年11月6日河北省第九届人民代表大会

常务委员会第五次会议通过）

河北省第九届人民代表大会第五次会议决定，批准《唐山市城市房地产交易管理条例》，由唐山市人民代表大会常务委员会公布施行。附：

唐山市城市房地产交易管理条例

（1998年8月20日唐山市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1998年11月6日河北省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章总则

第一条为加强城市房地产交易管理，维护房地产市场秩序，规范房地产交易行为，保障房地产交易当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本市市区、县城、建制镇、开发区、独立工矿区、国有农场等城市规划区国有土地范围内进行房地产交易活动的，均适用本条例。

第三条本条例所称房地产是指合法房屋等建筑物、构筑物及其占用范围内的土地。

本条例所称房地产交易包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。

第四条市、县（市）人民政府房产行政管理部门负责本行政区域内的房地产交易管理工作。

市、县（市）人民政府土地管理部门负责本行政区域内的房地产交易中土地使用权管理工作。

工商、物价、财政、税务、国有资产等行政管理部门按照各自的职责，配合房产行政管理部门和土地管理部门做好房地产交易管理工作。

第二章一般规定

第五条房地产交易应当遵循自愿、公平、等价、诚实信用的原则。禁止私下交易和其他损害国家、集体利益和他人合法权益的行为。

第六条房地产交易当事人应当使用国家规定的制式契约或者合同文本，并在签订之日起三十日内持下列证件到房屋所在地的房地产交易管理机构进行交易登记、审核；

（一）房屋所有权证、土地使用权证；

（二）当事人身份证或者法人资格证明及上级主管部门出具的证明文件，属于国有资产的，需提交县级以上人民政府国有资产管理部门的批准文件；

（三）房地产交易契约或者合同文本；

（四）赠与、分家析产、继承房地产的，应当提交具有法律效力的证明文书；

（五）交易共有房地产的，应当提供其他共有人同意交易的书面证明；

（六）法律、法规规定应当提供的其他证明文件。

对符合登记条件的，房地产交易管理机构应当自受理当事人登记之日起十五日内办结审查核实手续；对不符合登记条件的，应当说明理由。

第七条房地产交易实行价格评估制度。房地产价格评估业务，由依法设立的具有房地产估价资格的机构办理。

房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，遵守有关的法律、法规，执行国家规定的估价办法、标准和程序。

第八条房地产交易实行成交价格申报制度。房地产权利人转让房地产应当如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报。

房地产权利人转证房地产时，以评估价格作为交易底价，其中涉及国有资产的，其评估结果应当经县级以上人民政府国有资产行政管理部门确认。

第九条房地产交易当事人应当按照有关规定交纳税费。房地产交易成交价格低于评估价格，又无正当理由的，按评估价格计征税费；成交价格高于评估价格的，按成交价格计征税费。

第三章房地产转让

第十条房地产转让是指房地产权利人将其房地产以买卖、赠与或者其他合法方式转移给他人的行为。

下列情形视为房地产转让行为：

（一）交换房地产的；

（二）以房地产作价出资（入股）的；

（三）企业兼并、合并或者企业破产使房地产权属发生变更的；

（四）以房地产抵债的；

（五）分家析产、继承房地产的。

房屋转让时，该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。

同一幢房屋分割转让的，受让人享有所受让房屋建筑面积占该房屋总建筑面积相应比例的土地使用权。具体范围由房屋转让人与受让人协商界定。

第十一条下列房地产禁止转让：

（一）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（二）依法收回土地使用权的；

（三）共有房地产未经其他共有人书面同意的；

（四）房地产权属有争议的；

（五）未依法登记领取权属证书的；

（六）依法公告列入拆迁范围的；

（七）法律、法规禁止交易的其他情形。

第十二条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当报有批准权的人民政府审批，获得批准的，由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当将房地产所获收益中的土地收益上缴同级财政。第十三条转让共有房地产时，在同等条件下其他共有人享有优先受让权。

第十四条转让租赁期内的房地产，应当提前三个月通知承租人。在同等条件下承租人享有优先受让权。

第十五条转让享受政府或者单位补助购买、自建的房地产时，应当经原补助单位或者房产行政管理部门同意。转让人应当取得转让收入中个人原投资占综合造价比例部分。其余部分归原补助单位或者房产行政管理部门。

第十六条转让房地产，应当到房产行政管理部门办理房屋权属变更登记，凭变更后的房屋所有权证书，到土地管理部门依照有关规定申请办理土地使用权变更登记。

第十七条房地产开发企业预售商品房，应当到房产行政管理部门办理预售登记，领取《商品房预售许可证》后，方可进行销售。预售时，应当向预购人出示《商品房预售许可证》。

房地产开发企业发布商品房预售广告应当持有《商品房预售许可证》，广告中应当载明《商品房预售许可证》的批准文号。

第十八条市、县（市）人民政府房产行政管理部门应当定期公布《商品预售许可证》发证情况。

第四章房屋租赁

第十九条房屋租赁是指房屋所有权人在约定的时间内将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

第二十条出租人和承租人应当签订书面租赁合同，并到房地产交易管理机构办理租赁登记，由承租人领取《房屋租赁证》。

房屋租赁期限、价格、用途，房屋修缮责任和双方权利义务及违约责任，由出租人和承租人通过合同约定。但不得违反国家有关规定和侵害他人的合法权益。

第二十一条房屋所有权人以营利为目的，将以划拨取得使用权的国有土地上建成房屋出租的，应当将租金中的所含土地收益上缴同级财政。

第二十二条从事房屋出租经营单位和个人（居民个人居住房屋租赁除外）应当到工商行政管理部门领取执照后，方可从事房屋租赁活动。

第五章房地产抵押

第二十三条房地产抵押是指抵押人以不转移房产所有权和土地使用权的方式向抵押权人提供债务、履行担保的行为。

房地产抵押应当由抵押人和抵押权人签订书面抵押合同，并分别到房产行政管理部门和土地管理部门办理房屋产权抵押和土地使用权抵押登记手续。

第二十四条同一房地产设定数个抵押权时，其抵押担保债务之和不得超过该房地产的评估总价值。

第二十五条房地产抵押期内，抵押人未取得抵押权人书面同意，不得将已抵押的房屋转让、出租或者改建、扩建及改变用途。

第二十六条房地产抵押期内，因国家建设需要拆除抵押房屋的，抵押关系即告结束，由抵押人清偿债务或者由抵押双方重新设定抵押权。

第二十七条房地产抵押期满，债务清偿完毕，抵押合同即告终结，当事人应当在十五日内分别到房产行政管理部门和土地管理部门办理抵押注销登记。

第二十八条房地产抵押期满，抵押人不能按照合同约定偿还债务的，抵押权人有权依法或者按双方约定处分房地产。处分房地产所得价款，依下列顺序和原则分成：

（一）支付处分抵押房地产的税费；

（二）以行政划拨方式取得的土地使用权应当缴纳的土地使用权出让金；

（三）按抵押合同偿还债务；

（四）剩余部分归还抵押人。

价款不足清偿债务的，抵押权人有权另行追索。

第六章房地产中介服务

第二十九条下列行为属房地产中介服务：

（一）进行房地产价格评估；

（二）从事房地产交易咨询；

（三）从事房地产经纪活动；

（四）法律、法规允许的其他房地产中介行为。

第三十条房地产中介活动应当在中介机构内进行，设立房地产中介机构应当具备下列条件：

（一）有自己的名称和组织机构；

（二）有固定的服务场所；

（三）有必要的财产和经费，能够独立承担民事责任；

（四）有具备相应资格的专业人员；

（五）法律、法规规定的其他条件。

设立房地产中介服务机构的资金和人员条件，应当由房产行政管理部门进行审查。

第三十一条设立房地产中介服务机构，应当向当地工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照并到物价管理部门申办《收费许可证》后方可营业。

房地产中介服务机构在领取营业执照后一个月内，应当到登记机关所在地的房产行政管理部门备案。

第七章法律责任

第三十二条违反本条例第五条、第六条规定，未经登记、审核进行私下交易的，由县级以上人民政府房产行政管理部门责令限期补办手续，缴纳税费并对当事人双方各处以房产交易额2%以下罚款。

第三十三条违反本条例第十二条、第二十一条规定，未缴纳土地使用权出让金或土地收益的，由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金或者土地收益，可以并处违法所得50％以下的罚款。

第三十四条违反本条例第十七条第一款规定，未取得商品房预售许可证而预售商品房的，由县级以上人民政府房产行政管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1％以下的罚款。

第三十五条违反本条例第二十条第一款规定，未办理租赁登记擅自租赁房屋的，租赁无效，由县级以上人民政府房产行政管理部门限期补办租赁手续。

第三十六条违反本条例第二十二条、第三十一条规定，未取得营业执照擅自经营房屋出租和擅自从事房地产中介服务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止经营房屋出租活动和房地产中介业务活动，没收违法所得，可以并处违法所得3％以下的罚款。

第三十七条房地产交易当事人违反物价管理、税务管理、国有资产管理等法律、法规的，由县级以上人民政府物价管理部门、税务管理部门、国有资产管理部门依照有关规定给予处罚。

第三十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定部门的同级人民政府或者上一级主管部门申请复议，或者向人民法院提起诉讼，逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第三十九条房地产交易管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，未构成犯罪的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十条房产管理部门直管公房和机关、团体、企业、事业单位自管公房向居民、职工出售、出租住宅的，不适用于本条例，按照国家有关政策执行。

第四十一条执行。

第四十二条提供服务。

第四十三条

篇6：舟山市矿业权交易管理办法

规则（试行）》的通知

国土资发〔2011〕242 号

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：

为规范各地矿业权交易机构和矿业权人交易行为，促进矿业权市场健康发展，现将《矿业权交易规则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年十二月三十一日

矿业权交易规则（试行）

第一章总则

第一条为规范矿业权交易机构和矿业权人交易行为，确保矿业权市场交易公开、公平、公正，维护国家权益和矿业权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》等相关规定及国土资源部对矿业权有形市场建设的有关要求，制定本规则。

第二条本规则所称矿业权是指探矿权和采矿权，矿业权交易是指县级以上人民政府国土资源主管部门（以下简称国土资源主管部门）出让矿业权和矿业权人转让矿业权的行为。

矿业权出让是指国土资源主管部门根据矿业权审批权限和矿产资源规划及矿业权设臵方案，以招标、拍卖、挂牌、申请在先、协议等方式依法向探矿权申请人授予探矿权和以招标、拍卖、挂牌、探矿权转采矿权、协议等方式依法向采矿权申请人授予采矿权的行为。

矿业权转让是指矿业权人将矿业权依法转移给他人的行为。第三条矿业权交易适用本规则。

第四条矿业权交易主体是指依法参加矿业权交易的出让人、转让人、受让人、投标人、竞买人、中标人和竞得人。矿业权交易主体资质应符合法律、法规的有关规定。

出让人是指国土资源主管部门。转让人是指已拥有合法矿业权的矿业权人。受让人是指符合探矿权、采矿权申请条件或受让条件的、具有独立承担民事责任的法人。

以招标方式出让、转让的，参与投标各方为投标人，中标方为中标人；以拍卖和挂牌方式出让、转让的，参与竞拍和竞买各方均为竞买人，竞得方为竞得人。

第五条矿业权交易机构是指依法设立，并属国土资源主管部门管理或经国土资源主管部门委托的，为矿业权出让、转让提供交易服务的事业单位法人或企业法人。

矿业权交易机构应当具有固定交易场所、完善的交易管理制度、相应的设备和专业技术人员，并在上一级国土资源主管部门备案。

矿业权交易机构可委托具有相应资质的交易代理中介机构完成具体的招标、拍卖程序工作。

第六条矿业权交易机构应按照本规则组织矿业权交易，公开交易服务指南、交易程序、交易流程、格式文书等，自觉接受国土资源主管部门的监督，加强自律管理，维护市场秩序，保证矿业权交易活动的正常进行。

第七条矿业权出让转让应按照审批管理权限，在依法设立的同级矿业权交易机构或国土资源主管部门委托的矿业权交易机构中进行。

国土资源部招标拍卖挂牌出让矿业权的和须到国土资源部办理矿业权转让审批手续的，由部委托省级人民政府国土资源主管部门在省级矿业权交易机构中组织实施、鉴证、公示。

第八条矿业权出让交易必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平台上进行，矿业权转让必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权

交易机构提供的互联网络交易平台上鉴证和公示。

第九条以招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权的，矿业权交易机构按照国土资源主管部门下达的委托书组织。

以招标、拍卖、挂牌方式转让矿业权的，转让人与矿业权交易机构签订委托合同，由矿业权交易机构组织交易。委托合同应包括下列内容：

（一）转让人和矿业权交易机构的名称、场所；

（二）委托服务事项及要求；

（三）服务费用；

（四）违约责任；

（五）纠纷解决方式；

（六）需要约定的其他事项。

第二章公告与登记

第十条矿业权交易机构依据出让人、转让人提供的相关材料发布出让、转让公告，编制招标拍卖挂牌相关文件。

第十一条矿业权交易机构应在下列平台同时发布公告：

（一）国土资源部门户网站(矿业权出让转让公示公开系统)；

（二）同级国土资源主管部门门户网站；

（三）矿业权交易机构交易大厅或互联网络交易平台；

（四）有必要采取的其他方式。

第十二条出让、转让公告应包括以下内容：

（一）出让人、转让人和矿业权交易机构的名称、场所；

（二）出让、转让矿业权的简要情况，包括项目名称、地理位臵、拐点坐标、采矿权的开采标高、面积、矿种、资源储量（勘查工作）情况、出让年限或勘查许可证（采矿许可证）有效期等；

（三）投标人或竞买人的资质条件；

（四）出让、转让方式及交易的时间、地点；

（五）获取招标、拍卖、挂牌文件的途径和申请登记的起止时间及方式；

（六）确定受让人的标准和方法；

（七）交易保证金的缴纳和处臵；

（八）风险提示；

（九）对交易矿业权存有异议的提示；

（十）需要公告的其他内容。

第十三条以招标方式出让、转让矿业权的，应在投标截止日30日前发布公告。

以拍卖、挂牌方式出让、转让矿业权的，应在公开拍卖日或挂牌起始日20日前发布公告。

第十四条矿业权交易机构应按公告载明的时间、地点、方式，接受竞买人或投标人的书面申请；竞买人或投标人应提供其符合矿业权受让人主体资质的有效证明材料，并对其真实性和合法性负责。

矿业权受让人资质证明材料应包括：企业法人营业执照或事业单位法人证书、法定代表人身份证明以及按规定应当提供的其他材料。

第十五条经矿业权交易机构审核符合受让人资质条件的 5

竞买人或投标人，按照交易公告缴纳交易保证金后，经矿业权交易机构书面确认后取得交易资格。

第三章交易形式及流程

第十六条矿业权交易机构应按公告确定的时间、地点组织交易，并书面通知出让人、转让人和取得交易资格的竞买人或投标人参加。

第十七条招标、拍卖出让或转让矿业权的，每宗标的的投标人或竞买人不得少于三人。少于三人的，出让人或转让人应按照相关规定停止拍卖或重新组织或选择其他方式交易。

第十八条招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让或转让矿业权的，招标标底、拍卖和挂牌底价、起始价由出让人、转让人按国家有关规定确定。

招标标底、拍卖和挂牌底价在交易活动结束前须保密且不得变更。

无底价拍卖的，应在竞价开始前予以说明；无底价挂牌的，应在挂牌起始日予以说明。

第十九条投标人应在投标截止时间之前，将投标文件密封送达矿业权交易机构，矿业权交易机构应当场签收保存，在开标前不得开启；投标截止时间之后送达的，矿业权交易机构应当拒收。

在投标截止时间之前，投标人可以补充、修改但不得撤回投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。

第二十条开标时，由出让人、转让人、投标人检查投标文 6

件的密封情况，当众拆封，由矿业权交易机构工作人员宣读投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。

矿业权交易机构依照有关规定组建评标委员会，按招标公告确定的评标标准和方法，择优确定中标人。

第二十一条拍卖会依照下列程序组织竞价：

（一）拍卖主持人点算竞买人；

（二）拍卖主持人介绍拍卖标的简要情况；

（三）拍卖主持人宣布拍卖规则和注意事项，说明本次拍卖有无底价设臵；

（四）拍卖主持人报出起始价；

（五）竞买人应价；

（六）拍卖主持人宣布拍卖交易结果。

第二十二条挂牌期间，矿业权交易机构应在挂牌起始日公布挂牌起始价、增价规则、挂牌时间等；竞买人在挂牌时间内填写报价单报价，报价相同的，最先报价为有效报价；矿业权交易机构确认有效报价后，更新挂牌价。

在挂牌期限截止前30分钟仍有竞买人要求报价的，矿业权交易机构应以当时的挂牌价为起始价进行现场竞价或网上限时竞价。

挂牌时间不得少于10个工作日。

第二十三条拍卖会竞价结束、挂牌期限届满，矿业权交易机构依照下列规定确定是否成交：

（一）有底价的，不低于底价的最高报价者为竞得人；无底价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人。

（二）无人报价或竞买人报价低于起始价的，不成交。

第四章确认及中止、终止

第二十四条招标成交的，矿业权交易机构应通知中标人在接到通知之日起5个工作日内签订成交确认书；拍卖、挂牌成交的，应当场签订成交确认书。

第二十五条成交确认书应包括下列基本内容：

（一）出让人或转让人和中标人或竞得人及矿业权交易机构的名称、场所；

（二）出让、转让的矿业权名称、交易方式；

（三）成交时间、地点和成交价格；

（四）出让人或转让人和中标人或竞得人对交易过程和交易结果的确认；

（五）矿业权出让（转让）合同的签订时间；

（六）交易保证金的处臵办法；

（七）需要约定的其他内容。

第二十六条矿业权交易机构应在招标、拍卖、挂牌工作结束后，5个工作日内通知未中标、竞得的投标人、竞买人办理交易保证金退还手续。退还的交易保证金不计利息。

第二十七条出让人或转让人与受让人应根据成交确认书签订矿业权出让（转让）合同。矿业权出让（转让）合同应包括下列基本内容：

（一）出让人或转让人、受让人和矿业权交易机构的名称、场所、法定代表人；

（二）出让、转让矿业权的简要情况，包括地理位臵、范围、面积，地质勘查工作程度、资源开发利用和矿山环境保护以及土地复垦要求等;

（三）出让矿业权的年限或转让矿业权的许可证号、发证机关、有效期限；

（四）成交价格、付款方式或权益实现方式等；

（五）申请办理矿业权登记手续的时限及要求；

（六）争议解决方式及违约责任；

（七）需要约定的其他内容。

第二十八条矿业权交易过程中，存在下列情形之一的，矿业权交易行为中止；矿业权交易行为中止的原因消除后，应及时恢复矿业权交易。

（一）公示公开期间出让、转让的矿业权权属争议尚未解决；

（二）交易主体有矿产资源违法行为，尚未处理，或者矿产资源违法行为的行政处罚尚未执行完毕；

（三）因不可抗力应当中止矿业权交易的其他情形。第二十九条矿业权交易过程中，出现下列情形之一的，矿业权交易行为终止。

（一）交易主体提出终止交易；

（二）因不可抗力应当终止矿业权交易；

（三）法律法规规定的其他情形。

第三十条交易主体需要中止、终止或恢复矿业权交易的，应向矿业权交易机构出具书面意见。

矿业权交易机构提出中止、终止或恢复矿业权交易，出让矿 9

业权的，需经主管或委托的国土资源主管部门核实同意，并出具书面意见；转让矿业权的，需经转让委托人同意，并出具书面意见。

矿业权交易机构应及时发布中止、终止或恢复交易的公告。

第五章公示公开

第三十一条招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权的，应公示的主要内容包括：

（一）中标人或竞得人的名称、场所；

（二）成交时间、地点；

（三）中标或竞得的勘查区块、面积、开采范围的简要情况；

（四）矿业权成交价及缴纳时间、方式；

（五）申请办理矿业权登记的时限；

（六）对公示内容提出异议的方式及途径；

（七）应当公示的其他内容。

第三十二条申请在先、探矿权转采矿权（含划定矿区范围申请和采矿权登记申请）、以协议方式出让矿业权（协议出让采矿权的含划定矿区范围申请和采矿权登记申请）的，在国土资源主管部门正式受理后，将相关信息直接进场公开。应公开的主要内容包括：

（一）申请人名称；

（二）项目名称或矿山名称；

（三）申请矿业权的取得方式；

（四）申请矿业权的范围（含坐标、采矿权的开采标高、面 10

积）及地理位臵；

（五）勘查开采矿种、开采规模；

（六）应当公开的其他内容。

第三十三条矿业权转让应公示的主要内容包括：

（一）转让人名称、法定代表人、场所；

（二）项目名称或矿山名称；

（三）受让人名称、法定代表人、场所；

（四）转让矿业权许可证号、发证机关、有效期限；

（五）转让矿业权的矿区（勘查区）地理位臵、坐标、采矿权的开采标高、面积、勘查成果情况、资源储量情况；

（六）转让价格、转让方式；

（七）对公示内容提出异议的方式及途径；

（八）应当公示的其他内容。

第三十四条转让人、受让人通过矿业权交易机构协商议价或自行达成协议的，须在矿业权交易机构鉴证下签订矿业权转让合同，转让人受让人主要事项公示无异议的，矿业权交易机构应在5 个工作日内出具鉴证文书。

鉴证文书应包括以下内容：

（一）转让的矿业权项目名称或矿山名称，矿业权许可证号，转让人、受让人名称；

（二）签订交易合同的时间、地点；

（三）需要注明的其他内容。

第三十五条矿业权交易机构应在矿业权交易合同签订之日起5个工作日内，同时在国土资源部门户网站（矿业权出让转 11

让公示公开系统）、同级国土资源主管部门门户网站、矿业权交易机构交易大厅或互联网络交易平台公示交易结果和相关情况，公示期不少于10个工作日；有必要采取的其他公示方式，公示期也不少于10个工作日。

第三十六条矿业权交易机构据其性质依照所在地价格主管部门批准的收费标准收取交易服务费，收费标准应予公开。矿业权转让鉴证、公示收费要与提供的服务相匹配，并确定合理的下限和上限。

第三十七条矿业权交易成交相关信息公示无异议的，中标人或竞得人履行相关手续后，持成交确认书、矿业权出让（转让）合同及其他所需相关材料，向有审批权限的国土资源主管部门申请办理矿业权登记手续。协议转让矿业权的转让人、受让人履行相关手续后，转让人、受让人持交易鉴证文书、转让合同及其他所需相关材料，向有审批权限的国土资源主管部门申请办理转让审批变更登记手续。

国土资源部委托省级人民政府国土资源主管部门在省级矿业权交易机构实施交易的，中标人或竞得人、转让人、受让人还需持省级人民政府国土资源主管部门对出让转让交易结果的认定材料，方可办理登记手续。

第六章交易监管

第三十八条国土资源主管部门应对不同性质的矿业权交易机构分类加强指导和监督，建立矿业权交易工作报告和通报制度。省级以下（含）人民政府国土资源主管部门是同级矿业 12

权交易机构的主管部门，负责对矿业权交易的监督管理，并对重大矿业权交易活动加强事前指导和全程实时监控。上级国土资源主管部门负责监督下级国土资源主管部门的矿业权交易活动。上级矿业权交易机构对下级矿业权交易机构提供业务指导。

第三十九条矿业权交易机构应对每一宗矿业权交易建立档案，收集、整理自接受委托至交易结束全过程产生的相关文书并分类登记造册。

第七章法律责任及争议处理

第四十条矿业权交易过程中，转让人、受让人有违法、违规行为的，由国土资源主管部门依法予以处理；造成经济损失的，由责任人承担经济赔偿责任。情节严重、构成犯罪的，移交司法机关处理。

第四十一条中标人或竞得人存在合同双方约定的违约行为时，中标或竞得结果无效，所缴纳的交易保证金不予退还。

第四十二条矿业权交易过程中，矿业权交易机构及其工作人员有违法、违规行为的，由国土资源主管部门依法予以处理；造成经济损失的，应承担经济赔偿责任；情节严重、构成犯罪的，移交司法机关处理。

第四十三条交易过程中发生争议，合同有约定的，按合同执行；合同未约定的，由争议当事人协商解决，协商不成的，可向有关仲裁机关申请仲裁或依法向人民法院起诉。

第八章附则

第四十四条矿业权交易活动中涉及到的所有费用，均以人民币计价和结算。