下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路

下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路（共7篇）

篇1：下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路

下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路2012年是“十二五”规划的第二年，也是我区新一届领导班子的开局之年，更是新形势下加快转型升级的关键之年。展望未来，我区开放型经济工作任重道远，必须进一步坚定思想、明确目标、开拓进取，服务经济转型升级，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，为繁华时尚之区建设做出新的贡献。

2012年我区开放型经济工作的指导思想是：以十七届六中全会、区第九次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“繁华时尚之区”的总体要求和发展目标，深入实施“南精北快”总战略和“服务业导向”分战略，以选商引智为主线，以楼宇社区为载体，坚持创新驱动、服务推动、开放联动，带动全区经济转型升级。

2012年我区开放型经济工作的目标任务是：

——引进杭外资金110亿元，同比增长10%；

——合同利用外资5亿美元，实际到位外资2.5亿美元，均同比增长10%；——境外投资2070万美元，同比增长15%；

——外贸进出口总额37.4亿美元，其中进口额20.9亿美元，出口额16.5亿美元，均同比增长10%；

——服务外包合同金额3200万美元，合同执行金额3200万美元，离岸合同金额3200万美元，离岸合同执行金额2800万美元，分别同比增长10%、10%、10%、12%。——完成税收超五亿元楼3幢、亿元楼17幢、千万元楼65幢。

为实现上述目标，2012年开放型经济工作主要抓好八个方面。

一、进一步坚持选商引智，抓高端项目招商。

积极打造“下城服务”的招商品牌，总结推广“人盯项目”的大项目推进机制，对重点企业实行人性化、个性化的“贴身”服务，促进高端项目落户。一是继续大力招引世界500强和大企业。在2011年成功引进爱和谊保险等4家世界500强的基础上，加大对世界五百强企业、行业龙头企业、知名跨国公司的招引力度，推进落实日本永旺、大韩生命保险等世界500强项目和跨国公司项目落地，力争引进1000万美元以上外资大项目5个、亿元以上内资大项目15个，高质量完成市下达的500强招商任务。二是紧跟大规模高层次项目推进。继续紧盯嘉里建设、九龙仓等项目增资，推动嘉里中心、武林地铁上盖物业项目的二次招商,时刻跟进新天地D地块等资金规模大、谈判周期长的大项目。三是优化完善招商选资综合评价体系。进一步研究招商选资考核体系，结合区情加大项目质量考核比重，鼓励引进“新经济”、“新业态”领域的总部型、创新型、头脑型外资项目。通过充分发挥考核“指挥棒”的作用，加快实现从“招商引资”向“选商引智”的转变。

二、进一步坚持转型升级，抓十大产业招商。

主动对接市“十大产业”的发展部署，着力发展区“四大中心”的战略支撑，加快招引符合下城实际的金融服务、文化创意、信息软件、电子商务、物联网五大产业企业，力争引进十大产业项目占比达到50%以上。一是推进金融产业链招商。借助下城“金融集聚区”品牌效应，探索金融产业链招商新模式，促进优质金融企业落户，同时推进金融企业与辖区企业战略合作，缓解中小企业“融资难”的问题。二是促进新兴产业壮大。把信息软件、电子商务和物联网等新兴产业作为经济结构调整的重点，在去年西博会成功开拓下城电商产业品牌的基础上，紧跟老百姓大药房、神州数码等会上签约项目的落户，促进新兴领域在我区壮大发展。三是加快文创产业发展。围绕“文化、文明、文创”三篇文章，结合浙江传媒产业园、317文创园、299创意园等园区开展重点招商，优化产业布局，吸引优质文创产业集聚。

三、进一步坚持互利共赢，抓区域战略合作。

按照“立足杭州、依托浙江、服务长三角、对接海内外”开放战略，紧紧抓住重要战略机遇，加强与国内外重点城市和地区的区域合作。一是抓好“浙商回归”工程。认真贯彻省委、省政府的指示精神，借“浙商回归”工程东风，乘势而上，落实“1+12”政策体系，以在外浙商为主体，以“乡情、亲情、友情”为纽带，大力鼓励和引导在外浙商、杭商回归投资创业，支持浙商回归发展总部经济。充分利用世界浙商大会和杭州海外华侨投资说明会以及各地商会的桥梁作用，主动出击，对接合作项目，力争全年引进5个浙商企业总部。二要抓好央企国企招商。紧抓我省与国务院国资委签署战略合作备忘录的良好机遇，加大央企国企招商力度，推进央企与下城的战略合作。同时鼓励央企与辖区企业开展并购合作，支持国有和民营龙头企业以多种方式参与央企在浙江重点项目建设，积极引资、引智、引技术。三要抓好对口帮扶工作。落实市委、市政府推进城乡区域一体化发展工作部署，建立完善与临安市对口协作制度，实现资源共享、信息共享和成果共享。进一步深入推进“山海协作”，加大对四川、重庆、新疆及衢州的对口帮扶力度，拓宽帮扶领域，提高帮扶实效，落实对口帮扶资金75万元。

四、进一步坚持服务引领，抓楼宇社区建设。

按照“基本服务标准化、个性服务多样化”的要求，积极打造5A楼宇社区，努力做到对企业的服务“不叫不到、一叫就到、服务周到”，推动投资发展环境改善，创造良好的配套条件，为投资者在下城发展提供良好的投资环境和服务。健全楼宇组织网络体系，完善楼

宇社区统筹协调机制，优化人力资源配置和经费保障机制，实现楼宇社区工作长效化、常态化；加快服务平台建设，按照“三位一体”工作机制，创新服务载体，在全区新建9个标准化的楼宇社区；打造楼宇社区文化品牌，举办首届楼宇文化节活动，增强企业和员工对楼宇社区的认同感、归属感，营造“和谐、竞争、合作、包容”的楼宇社区文化；促进楼宇经济再上新台阶，以楼宇提升、空间开发、招强引大为抓手，优化资源配置，推进业态优化，改造提升一批低端楼宇，重点建设一批甲级商务楼宇，集聚打造一批特色楼宇，吸引国内外优质企业入驻，2012年力争实现65幢千万元楼、17幢亿元楼、3幢五亿元楼。

五、进一步坚持重点集聚，抓总部集聚区建设。

紧紧抓住《杭州市总部企业集聚区建设规划》出台的契机，结合“一主、三副、六组团”城市规划格局和“一核、八区块”总部经济功能布局导向，立足区域优势，突出整体谋划、聚焦重点、明确导向，加快三大总部企业集聚区建设，形成示范引领、以点带面、整体联动的总部经济发展新局面。一是大力推进职能型总部企业集聚区——创新创业新天地，通过引进跨国公司总部和承接市属企业总部迁入，建设大型主题式都市高端商业综合体，汇集商业零售、商务办公、工业文化、旅游休闲、娱乐餐饮、生活居住等一体化功能，打造杭州市的次级商业商务中心；二是着力优化传统型总部企业集聚区——武林商务圈，坚持精致化、国际化、品牌化发展，以楼宇经济为抓手，进一步优化资源配置，提升楼宇形象，吸引国内外总部企业入驻，着力建设商贸、商务、金融、文化和休闲等现代服务业汇聚的总部企业集聚区；三是加快培育潜力型总部企业集聚区——城市之星综合体，结合“城市有机更新”和工业遗产保护，建设集旅游会展、高端商业、商务办公等多种业态于一体的新型城市综合体，打造杭州乃至浙江的重要会议展览区。

六、进一步坚持开放联动，抓外经外贸升级。

围绕“稳增长、调结构、促平衡”，不断增强企业服务水平，确保开拓市场稳增长、结构转型显成效、防范风险促保障，切实提升我区外经外贸企业整体竞争力。一要大力拓展市场，巩固并扩大外经贸市场份额，配合做好省市十个境内重点展、二十个专业国际展、百个知名培育展，指导帮助企业参加国内外展览；二要优化产业结构，继续加大对实施出口品牌的宣传力度，大力引导有发展潜力的外贸企业积极开展国际质量管理体系、环境管理体系和行业认证，提高企业自主创新能力，力争培育2家新“双百”企业以及1-2家出口品牌企业；三要加强预警监测，及时收集信息，做好风险发布、规则通报，鼓励并帮助企业运用信保、银行等金融工具积极应对，促进外贸企业在新形势下的健康发展。

七、进一步坚持培育壮大，抓服务外包发展。

一要抓产业特色，做强做大知识流程外包业务规模。组织力量对辖区知识流程外包（KPO）企业进行调研，创造条件建立“下城区服务外包KPO企业联盟”，通过定期举办座谈交流，促进企业互助合作，打响下城区KPO服务外包的区域特色。二要抓行业龙头，做深做透服务外包企业扶持培育。建立辖区服务外包“百万美元级”、“千万美元级”企业储备库，完善两类企业联络员QQ平台，开展形式多样的政策通报和培训活动，加强业务指导，力争两类规模企业数量再创新高。三要抓资源整合，不断加大服务外包招商引资力度。充分依托城北区域发展空间，利用299创意园、经纬国际创意广场、华丰科技园等资源载体，积极开展“走出去”招商，力争引进服务外包国际100强和国内50强等行业领军企业以及优质潜力企业。四要抓发展合力，建好用好服务外包各项工作机制。进一步完善服务外包工作联络员机制、目标考核机制、业务培训机制等三大工作机制，建立服务外包上规模企业负责人和企业联络员的定期交流机制，通过机制作用集聚全区之力推动服务外包实现持续较快发展。

八、进一步坚持团结协作，抓工作队伍建设。

针对开放型经济工作新形势、新内容，以及企业服务“专业化”、“高效率”的要求，加强素质能力培训，吸纳专业人才，科学安排业务培训活动，全年组织10次以上形势分析会、业务培训会，努力打造一支高素质、专业化的工作团队。一方面，培育招新引优的能力。通过开展形势分析会、业务培训会等，提升招商人员在招引金融文创、服务外包等高端业态以及物联网、新能源、新材料等新兴产业方面的专业素养；通过上派下挂、区街交流、驻点培训等模式增强招商人员的实战能力。另一方面，培养服务企业的能力。主要抓好外经、外贸、外包、楼宇四个联络员的培训，充分发挥好联络员制度在区、街、企业间的桥梁和纽带作用。

篇2：下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路

及下半年工作思路

上半年工作简要回顾

2011年以来，经济贸易局紧紧围绕管委会工作中心开展各项服务工作，通过深入学习践行科学发展观，认真贯彻落实开发区“转型升级产业提升年”、“管理服务机制创新年”等各项活动，努力实现政企互动、政企互通，为促进开发区企业各项事业的协调发展做出了贡献。回顾上半年主要工作，主要有以下几点：

1、努力做好数据统计，及时反映经济运行动态。今年以来，我们继续加强数据统计管理，坚持数据反映真实，不断提高数据质量，在强化现时数据分析的同时，结合企业发展实际，及时做好后期数据的预测提醒。截止6月份，开发区直属工业企业预计累计完成工业总产值 70 亿元，实现销售收入 67 亿元，利润总额2.1 亿元，实交税金 2.35 亿元，同比增长 16.55%、15.62%、-26%和 28.42%。完成进出口总额 3.74 亿美元，其中自营出口 3.08 亿美元，自营进口 0.66 亿美元，同比增长 26.63%、25.21% 和 33.68%。其中直属规模以上企业完成工业总产值 42 亿元，销售 40 亿元，利润总额 0.95 亿元，应交税金 1.1 亿元，同比增长 17.48%、15.84%、-25.27%、和 33.33%。数据表明，开发区总体经济运行平稳，但较上年同期增速有所减缓。原材料价格上涨、人民币升值、日本地震等诸多因素，以及用工成本增长、供电紧张等一系列原因对我区企业发展造成影响。

2、不断推进产业结构优化调整，加快推进工业项目建设进程，促进转型升级步伐。

一、加强了对在建工程的监督管理，及时做好沟通联系，在建工业投资项目质量高、科技含量高、建设进度快，到6月份，共有在建工业投资项目38个。完成投资8.46亿，同比增长40.76%，完成指标50.36%。投资3000万以上的项目22个，占总项目的近六成；其中，浙江鸿鑫谷科技有限公司的年产10000吨太阳能硅片切割用钢线项目投资近3.88亿元，宁波大叶园林设备的骑乘式智能园林产品项目投资2.69亿元。

二、科技创新工作亮点分层，从3月份起，我们通过组织企业座谈会、文件、短信、走访、政策培训会等多种形式，宣传我开

发区的工业政策。到6月止批准高新技术企业5家（万盛、天瑞、高博、华锦微电子、峻和科技），累计已达22家，占全市的22%。申报工程技术中心6家（舜江汽车、锦隆电器、远东制模、耀泰电器、博信电器、江丰电子），占全市的近28%。批准各类项目8项，申请专利182件，同比增长26.39%，其中发明专利26件，申报宁波新产品22个，提前完成市政府考核指标，申报宁波市以上名牌产品5家（锦隆电器、峻和科技、舜江汽车、江丰电子、特力喷雾器）。

3、不断加强劳动保障服务与宣传，全面提高企业认识。随着员工法律观念的提高、维权意识的增强，以及个别劳动保障工资欠缺，劳资纠纷现象时有发生。今年以来，我们积极开展工作，尽全力保障劳工与企业权益，1-6月，调解处理了员工直接投诉、以及有关部门转交的劳资纠纷事件31起，涉及企业27家，员工74名，金额100余万元。在处理调解过程中，我们坚持以法律为基础，做好双方当事人的思想工作，公平、公正地化解矛盾，为建设和谐工业园区起到了积极作用。在解决矛盾的同时，我们还积极做好政策的宣传与解释，确保新政策新法规的和平过度，2011年上半年，社会保险政策调整幅度较大，特别是《宁波市外来务工人员社会保险实施细则》出台，企业中的外来务工人员思想波动较大，部分人宁愿退保，也不愿意参加社会保险，面对这种局面，我们积极帮助企业做好员工思想工作，把参加社会保险的意义与参加社会保险的好处讲细讲透，及时阻止了这种不良倾向，使开发区企业没有发生外来务工人员大面积退保现象。除此之外，我们积极配合上级部门开展的《关于对租赁场地经营企业实行工资支付报备的通知》、《关于深入开展春暖专项行动的通知》和《关于深入开展小企业劳动合同签订百日专项行动的通知》等相应活动，通过这些活动对开发区规范用工行为、劳动合同签订、员工参加社会保险等方面起到了积极促进作用。

4、发挥商会、科协的联系政府和企业的桥梁纽带作用。我们在开年初就协助开发区管委会举行中外企业家元宵联谊会，促进企业家们交流和合作。并在年初就召开了第二次会员大会，进行换届选举，壮大我们的队伍。如何使企业项目落户，调动企业积极性，我们还组织企业家参观了开发区的姚西业业园区和滨海新城，使企业转变运营思路。还召开专门的人才交流会议，积极联系技术性院校，使在当前形势下的企业用工难问题得到有效解决。我们还配合管委会组织组织开展企业高层领导乒乓球赛，丰富企业家的业余生活。并组织第二代青年企业家进

行专项培训，提高其企业管理能力；我们还组织企业家们赴舜台集团召开精细化管理现场会议；召开会长会议，集思广益，共同探讨开发区企业商会的发展思路。

5、服务企业，建立工作长效机制。做好重点企业服务和成长企业的培育工作，我们培育成长型企业及亿元企业二次创业，并分层次对企业落实规划，我们制定了政策文件，对亿元企业二次创业进行了排摸、走访、了解，鼓励企业做大做强。重视工业投资及技改项目。鼓励、引导企业技术创新，提高企业核心竞争力，是抓品牌培育、专利申请及国家级项目申报。对3000万以上企业，关注是否有新项目、技改项目，深入推进实施中小企业成长计划使他们更好地得到上级资金、政策扶持，进一步做大做强。为了更好地掌握企业在运行过程中的信息，我们共安排了40多家重点企业，实行领导联系制度，按照领导联系企业服务方案，对所联系的重点企业、重点项目进行跟踪督查、跟踪服务，及时掌握发展中遇到的困难和问题，认真解决企业发展的要素制约。

下半年工作打算

下半年我们要争取工业经济扶持政策的落实到位，我区经济发展环境将继续得到改善，今年下半年工业经济仍能保持平稳增长，年初制定目标能实现。根据目前经济运行态势，按照时间过半任务过半的要求，实现“双过半”目标，我们打算做到以下几点：

1、抓学习促提高。下半年我们要把学习放在各项工作的首位。通过学习，提高自身的素质；通过学习，提高工作效率；通过学习，提高服务水平。

1、是坚持学习制度，2、是坚持领导带头学。

3、是树立良好的学风。扎实抓好经济贸易局的学习工作，坚持学习制度，一切从实际出发，理论联系实际，常抓不懈。

2、抓调研促实效。学习是为了提高，调研是为了当好参谋，使领导的决策正确化、层次化、程序化、科学化、效率化。一是认真配合上级组织的各类调研活动。二是每季度都进行工业经济运行情况分析，让开发区管委会、党工委的领导及时掌握全区工业经济运行情况。三是进行专题性调研。为企业出谋划策，向领导献计献策。

3、抓技改促调整。下半年我们要在开发区整合提升的前提下，加强对经济

形势的研判，加大调研现场办公会的力度，确保工业经济的增长，使企业应对市场变数的招数不断增强。技术改造的力度直接关系到工业企业的发展水平。下半年我们的主要做法是：一是按照全年工作目标规划，精心指导全区工业企业的技术改造。二是计划导向主导技改。三是鼓励、引导企业技术创新，提高企业核心竞争力。四是抓品牌培育。

4、积极开展有序用电。下一阶段我们要认清严峻用电形势：

一、今年我省的外购电力严重短缺，加上7-10月民用电高峰已经临近，电力缺口大，用电形势不容乐观；

二、企业发电机自行发电成本过高，柴油供不应求；

三、“十二五”期间节能降耗仍旧是政府工作重点，限电减排仍是主要目标。针对以上情况，着重做好以下几点：

一、成立有序用电和节能降耗领导小组，加强部门之间的联系。

二、引导企业注重抓好清洁生产，如用天然气等，使企业自觉运用“绿色技术”，改造现有生产工艺流程。

三、对区内高耗能企业建立台帐，分类管理，在建企业实行“三同时”。

四、鼓励企业加大资金投入，用科技手段来实现节能降耗。

五、广泛宣传有序用电和节能降耗的必要性，让企业减少浪费，引导 通过各种认证，提高企业管理，并鼓励企业参加节能博览会。

六、抓好有序用电和节能降耗的督察工作，通过日常的环境监测，促进企业转型升级。

七、抓住源头，加强招商项目的筛选引导。

5、抓服务促发展。在下半年为企业发展的服务中，我们要热情服务，急企业之所急，想企业之所想，凡是企业难的事由我们来办，办就办好。一是抓要素促生产，特别是重点工业劳动力资源问题。二是措资金保运转。及时联系银行，搭建银企金桥，让银企互通，加深了解。三是抓服务暖人心。继续执行重点企业领导联系制度，继续加强对重点项目、重点企业的服务，进一步提升服务水平，改善服务态度，提高工作效率，切实为企业排忧解难。

6、大力扶持新兴产业工程。针对新兴产业发展过程中的问题，制定过硬的工作措施，强化目标责任制，加强跟踪、考核、检查，及时通报进展情况，实行奖励政策，优化产业布局，结合自身的资源优势、人才优势、区位优势，突出一些产业、聚集一些产业、分流一些产业、弱化一些产业，在更大范围内实现资源配置的最优，同时提升集中聚集和集约发展的水平。鼓励企业加大研发投入，积极开发具有自主知识产权的产品和技术，推进新兴产业发展。做到强化服务举措，重点建立一批服务机制，通过完善服务平台搭建，为企业创新提供设计、信息、研发、实验、检测、技术推广、技术培训等全方位服务，发挥社会力量为中小企业创新服务。

7、抓节能促转型。认真做好节能降耗工作，有效缓解能源、资源约束矛盾。建立重点高能耗行业和重点用能企业的用能监测制度。下半年，我们要按照上级统一部署，采取切实措施，督促重点用能企业对照淘汰目录，逐步淘汰落后生产能力，促进企业节能降耗。引导企业开展技术改造和装备升级，更新设备，改进工艺，通过结构调整实现节能降耗。重点做好清洁生产工作，建立和完善废旧资源回收利用管理体系，开展资源综合利用企业认定工作。

经济贸易局

篇3：下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路

坚持突出主题、贯穿主线

今年是“十二五”时期承前启后的重要一年, 也是本届政府任期的最后一年, 我们党将召开第十八次全国代表大会, 因此, 做好今年经济社会发展的各项工作具有特殊重要的意义。当前, 我国经济呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势, 综合国力和国际影响力不断提升。但我国经济社会发展也面临不少困难和挑战, 发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。解决这些矛盾和问题, 实现又好又快发展, 必须在各项工作中突出科学发展这个主题、贯穿加快转变经济发展方式这条主线。

突出科学发展这个主题, 是时代的要求, 关系改革开放和现代化建设全局。如果发展方式不转变、发展不科学, 发展之路就会越走越窄、越走越难。我们所谋求的发展, 必须坚持以人为本, 把保障和改善民生作为根本出发点和最终落脚点;必须坚持全面协调可持续, 着力加强经济社会发展中的薄弱环节和重点领域, 加快社会主义新农村建设、促进城乡共同繁荣发展, 深入实施区域发展总体战略和主体功能区规划、促进区域协调发展, 坚持不懈做好节能减排工作、走可持续发展道路;必须坚持以经济建设为中心, 促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。说到底, 必须坚持科学发展, 实现符合经济规律、科学规律、自然规律的发展。

贯穿加快转变经济发展方式这条主线, 是推动科学发展的必由之路, 符合我国基本国情和发展的阶段性新特征。只有加快转变经济发展方式, 才能突破资源环境制约, 改变经济结构失衡状况, 全面提高经济发展的质量和效益, 不断增强可持续发展能力;才能更好地适应全球需求结构的重大变化, 在新的国际竞争中不断创造新优势、赢得主动权;才能实现全面建设小康社会奋斗目标新要求, 满足人民群众过上更好生活新期待。转变经济发展方式需要一个过程, 但每年都应取得新进展, 积少成多, 集腋成裘, 推动经济发展方式转变尽快取得实质性突破。

坚持稳中求进工作总基调

推动今年经济社会发展, 应突出把握好稳中求进的工作总基调。过去的一年, 世界经济增长放缓, 国际贸易增速回落, 国际金融市场剧烈动荡, 各类风险明显增多。今年, 世界经济形势总体上仍然十分严峻复杂, 经济复苏的不稳定性不确定性上升。从国内看, 经济增长下行压力增大, 推动物价上涨的因素仍然存在, 部分企业生产经营困难, 节能减排任务艰巨, 经济金融等领域存在一些潜在风险。我们必须保持清醒头脑, 加强风险评估, 及早准备预案, 及时采取措施, 有效化解各种风险。还应看到, 我国经济发展呈现一些新的阶段性特征, 长期矛盾和短期问题相互交织, 结构性因素和周期性因素相互作用, 国内问题和国际问题相互关联, 对加强和改善宏观调控提出了更高要求。今年是国家政治生活中具有特殊重要意义的一年, 面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化, 党中央、国务院明确提出了稳中求进的工作总基调。稳和进是辩证统一的, 互为条件、相辅相成。稳的本质要求是创造良好的环境, 包括政策环境、宏观经济环境和社会环境;进的本质要求是在经济发展的质量效益上有新的提高, 努力实现经济社会又好又快发展。为实现稳中求进, 应当继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 适时适度进行预调微调, 进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

坚持统筹兼顾、协调推进重点工作

2012年经济社会工作任务繁重, 涉及许多方面和领域, 概括起来讲, 就是“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”。

稳增长。受国际金融危机持续深化等因素的影响, 去年以来我国经济增速逐季放缓。外需对去年经济增长的贡献率为-5.8%。今年, 稳增长的压力和重要性上升。应当看到, 我国发展仍处于重要战略机遇期, 具备不少有利条件。我们应抓住机遇、克服困难, 不断加强和改善宏观调控, 及时解决苗头性、倾向性问题, 保持经济平稳较快发展。稳增长的关键是扩内需。要完善消费政策, 拓宽消费领域, 优化消费环境, 提高居民的消费能力和意愿。把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来, 建立健全扩大内需的长效机制。积极稳妥推进城镇化, 努力解决好农民工在大城市的基本公共服务和在中小城市的落户问题, 释放消费潜力。认真落实鼓励引导民间投资健康发展的政策措施, 充分激发民间投资活力, 保持投资稳定增长。同时, 高度重视外需对稳增长、促就业的重要作用, 保持出口稳定增长, 实现内外需良性互动。

控物价。去年, 我们把稳定物价总水平摆在宏观调控首要位置, 采取了综合调控措施, 物价过快上涨势头得到有效抑制。但应看到, 当前国际输入性通胀压力较大, 食品、居住类价格同比涨幅仍处高位, 劳动、土地等要素成本上升和环保要求提高等推动价格上涨的因素仍然存在, 对物价问题绝不可掉以轻心。今年, 应继续高度重视管理通胀预期, 在实施好各项宏观经济政策、管好货币总量、促进社会总供求基本平衡的基础上, 精心搞好物价调控, 保持物价总水平基本稳定。应把中央出台的一系列政策措施落实到位, 重点抓好农产品尤其是食品供应, 促进供求平衡;搞活流通, 切实降低过高的流通成本;规范发展住房租赁市场;合理把握政府管理价格的调整时机和力度;加强价格监管。

调结构。过去的一年, 我们坚持有扶有控, 力促结构升级, 经济发展的协调性和产业竞争力进一步提高。当前, 国内外经济环境的变化对结构调整形成了“倒逼机制”。应深刻认识到, 发展必须转型, 转型也是发展。应努力推动经济结构调整向纵深发展, 实现内生增长、创新驱动和结构优化的发展。继续推动战略性新兴产业快速健康发展, 提高服务业比重和水平, 促进传统产业优化升级。大力推进节能减排和环境保护, 提高可持续发展能力。大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新, 增强科技对经济社会发展的支撑引领作用。实施好区域发展总体战略和主体功能区规划, 进一步提高区域发展的协调性。积极稳妥推进城镇化, 着力提高城镇化质量和水平。

惠民生。去年在十分复杂的国内外背景下, 我国保障和改善民生取得了不俗成绩:新增就业较多, 城乡居民收入增长较快, 覆盖城乡居民的社会保障制度体系基本建立, 保障性住房建设力度明显加大。但应看到, 由于历史欠账较多, 在一些关系群众切身利益的重要领域仍有不少待解难题。今年, 应坚持把保障和改善民生放在突出位置, 加大财政投入力度, 在就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面让人民群众得到更多实惠。重点加强对困难群众的帮扶。加快完善基本公共服务体系, 推进基本公共服务均等化。深化收入分配制度改革, 合理调整国家、企业、个人的分配关系, 持续增加低收入者收入, 逐步扩大中等收入群体, 努力扭转收入差距扩大趋势。提高发展的包容性, 把促进社会公平特别是机会公平放在更加突出的位置, 努力使发展成果惠及全体人民。

抓改革。改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须进一步增强紧迫感和自觉性, 以更大的决心和勇气推进改革开放, 进一步解放和发展社会生产力。应加强改革的顶层设计和统筹协调, 明确深化改革开放的重点, 不失时机地推进财税金融、资源环境、收入分配、社会事业等重要领域和关键环节改革。总结基层鲜活经验, 鼓励地方先行先试, 立足当前、着眼长远, 提高改革决策的科学性, 增强改革措施的协调性, 为促进科学发展、加快转变经济发展方式提供更加有力的制度保障。

促和谐。当前, 我国既处于发展机遇期, 也处于矛盾凸显期, 保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。应正确处理改革发展稳定的关系, 坚持预防为主、标本兼治, 努力从苗头上和源头上消除影响经济稳定、社会和谐的负面因素;积极稳妥地化解地方政府性债务和民间借贷中存在的风险;深入研究在发展社会主义市场经济和全方位对外开放条件下, 如何更好地把握经济社会发展规律, 统筹抓好发展这个第一要务和维护稳定这个第一责任;加强和创新社会管理, 积极有效化解各种矛盾和隐患, 防止局部性问题演变成全局性问题, 促进社会和谐稳定。

“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”这六个方面相互联系、相互促进, 是一个有机的整体。稳增长是保持今年经济社会大局稳定的基础和关键, 控物价是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作, 调结构是加快转变经济发展方式的主攻方向和提高经济增长质量效益的基本途径, 惠民生是推动经济社会发展的根本目的, 抓改革是为经济社会发展注入强大而持久的动力, 促和谐是为经济社会发展和改善人民生活创造良好环境。只有把各项工作更好地结合起来, 坚持统筹兼顾、协调推进, 才能取得预期效果, 顺利实现经济社会发展各项目标。

坚持夯实实体经济基础

虚拟经济脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大贫富差距, 而且会增加经济金融风险和社会风险。在这方面, 国际金融危机提供了深刻的警示。因此, 必须正确处理实体经济与虚拟经济的关系, 牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。

促进各类市场要素特别是人才和资金更多地向实体经济领域聚集。政策措施应更加有助于发展实体经济, 切实减轻企业特别是小型微型企业负担, 不断改善和健全政府服务, 进一步放开市场准入, 拓宽民间资本投资空间, 为实体经济发展创造良好环境。

努力营造鼓励实业致富、抑制投机暴利的社会氛围。充分利用财政、税收等调节手段, 让做实业的人感到有奔头、能致富。同时, 遏制投机炒作, 改变个别领域价格上涨过快、轻易获取暴利的状况, 努力推动资金等生产要素自由流动、合理配置以及各行业利润趋向平均化。

将夯实实体经济基础与调整优化经济结构紧密结合起来。发展实体经济不能走老路, 必须同步调结构、上水平, 加快转型升级, 大力发展战略性新兴产业, 对传统产业加强技术改造以提升竞争力, 保持实体经济的长久活力。

篇4：下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路

在会上，东城区科委孙占军主任宣读了《东城区优秀创新型科普社区命名通知》，并向东花市街道枣苑社区等四个社区进行了授牌。随后，区科委党组书记邱少军宣读了《关于表彰2012年北京市科学技术普及工作先进集体和先进个人的决定》，对获得先进集体和先进个人的南馆公园和崇文青少年科技馆教师刘辰彬进行了授牌和颁发证书。

会议结束后，受东城区科委邀请，中国科普研究所研究员翟立原为到场的科普工作者进行了题为《社区科普与公民素质的提升》的专题培训。

（文/于力晗）

“百万数字家庭”大赛中期总结会召开

7月9日，第九届北京百万家庭数字生活技能大赛中期总结会在北京市密云县顺利召开。来自全市16个区县及大赛支持单位的30余名工作人员参加了会议。密云县科协邹立兵副主席出席会议并讲话，会议由市科协信息中心李宁主持。

自5月4日大赛召开新闻发布会正式启动以来，各项活动都积极有序地开展。目前，全市144728人参加了网上竞赛；东城、朝阳、海淀、丰台、石景山、延庆、密云、门头沟等区县共举办协调会、启动仪式、培训、讲座、竞赛、展览等活动20场；向16个区县派发大赛宣传海报6000张。

会议对7、8、9月的工作进行了部署。要求各区县在7月31日前完成网上知识竞赛的组织工作及数码摄影竞赛、DV大赛的作品提交工作；在全市范围内积极开展提高全民信息能力的培训活动；通过各区县选拔赛推选出家庭代表队参加市级家庭赛。市级家庭赛半决赛初步定于8月18日举行，决赛定于9月22日举行。

（文/闫超华）

青少年创新中国交流论坛在京举办

7月10日，“青少年创新中国交流论坛-暨克拉玛依市青少年活动中心创新课程培训”在北京拉开帷幕。此次论坛由北京航空航天大学、克拉玛依市教育局和科学普及出版社共同主办。

多位来自科学传播研究领域的专家和具有丰富科学教育实践经验的科技教师会在12天的时间里与克拉玛依市40余位科技辅导员交流科学传播理念，分享实践经验，探索青少年创新人才培养的新途径。

为深入实施科教兴新、人才强区战略，克拉玛依教育局计划在2年时间内建成全新的克拉玛依市青少年活动中心，强化科普服务功能，使之成为集校园课堂延续、公共资源分享、科技传播平台于一身的综合场所和青少年校外活动基地。（文/孙凤新）

索尼探梦首创3D互动科普秀

近日，位于北京朝阳公园的“索尼探梦”科技馆首创了“3D科幻片+现场互动”的综艺科普形式，全新推出了3D互动科普秀《PICO冒险奇兵》，让参观者、特别是小朋友们感受到未来高科技的魅力。小朋友们不仅能跟随“探梦飞船PICO”身临其境地探秘脑海，更能体验巨幕3D游戏带来的超强震撼！

最让孩子们兴奋的是，“索尼探梦”领航员将邀请幸运的现场小朋友亲手操作大屏幕3D游戏。小朋友将挑战未知、帮助“探梦飞船PICO”渡过难关，同时也近距离地将脑海里的风景尽揽眼底，身临其境地体验探索大脑的科学旅程。 （文/张星海）

讲 座 情 报

面对肿瘤 我们怎么逃之夭夭

内容简介：

肿瘤是机体在各种致癌因素作用下，局部组织的某一个细胞在基因水平上失去对其生长的正常调控，导致其克隆性异常增生而形成的新生物。面对肿瘤，其实我们也可以逃之夭夭，它其实没有那么可怕。

时间地点：

7月22日上午9:00~11:30

首都图书馆一层多功能厅

主讲人：

程书钧（中国工程院院士，中国环境诱变剂学会副理事长）

主办单位：北京市科学技术协会

文化与科技的生态与传播

——走进沈括和他的《梦溪笔谈》

内容简介：

《梦溪笔谈》是北宋的沈括所著的笔记体著作，大约成书于1086年－1093年，收录了沈括一生的所见所闻和见解。被西方学者称为中国古代的百科全书，已有多种外语译本。

时间地点：

7月22日下午14:00~16:00

国家图书馆总馆北区学津堂

主讲人：

钱斌（合肥工业大学副教授，硕士生导师）

主办单位：国家图书馆

理解国际统计

内容简介：

要理解国际统计，就得先了解一些国际统计学的知识，这门学科是利用统计数字比较不同国家的情况的学科。而为使不同国家的统计数字可以互相比较及分析，国际间在编制统计数字时都会尽力遵守各国际组织定立的统计准则。

时间地点：

7月22日上午9:00~11:30

国家图书馆总馆北区学津堂

主讲人：

余芳东（国家统计局国际信息中心副主任）

篇5：下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路

——进出口贸易出现“两增一减”变化。进一步落实进出口目标责任，建立了月通报、季调度的出口预警监测机制，完善了对30家重点出口企业“点对点”跟踪服务制度。一是重点出口企业“个头”迅速增大。去年，全市出口过千万美元企业达36家，新增8家，出口过五千万美元企业9家，新增4家，9家企业进入商务部和山东省重点培育和发展的出口名牌。二是机电产品出口大幅增加。高新技术、机电、医药等高附加值产品出口呈现新亮点，其中机电产品出口增长80%，加工贸易出口比重提高18个百分点，出口结构趋于合理。三是资源类出口减少。全市铝锭、水泥、轮胎等国家限制类的“两高一资”产品减少出口1.3亿美元。

——对外经济技术合作取得新进展。积极实施“走出去”战略，不断壮大对外合作队伍，推动兖矿东华、润泽国际等公司获得商务部对外承包工程和对外劳务合作经营权；推动以大揽大，加快宁建集团与大连国际公司合作的罗马尼亚、沙特项目，吉布提房屋建设工程，赤道几内亚、刚果工程，天幕集团阿联酋玻璃幕墙工程，兖矿东华公司与中建集团合作建筑工程；积极打造济宁外派劳务品牌，规范泗水劳务基地县市场，推动梁山外派劳务基地县建设，指导任城、曲阜、汶上、嘉祥积极开展外派劳务工作。

——园区建设取得阶段性成果。市委、市政府明确提出把2007年作为全市开发区加快发展年，建立了开发区联席会议制度，召开了两次开发区工作联席会议，在嘉祥、泗水召开了开发区现场观摩会议。我市14个省级园区完成固定资产投资、基础设施投资、引进项目个数、进区企业、业务总收入、工业增加值都有大幅度提升，优惠政策向开发区倾斜，招商项目向开发区集聚，全市开发区加快发展的局面初步形成。

去年以来，我市外经贸各项指标虽然保持了较高增幅，但仍然存在不少问题：国家政策调整为外经贸工作带来了很大压力；开发区招商承载能力还十分薄弱，各项指标在全省的综合排序虽有提升但仍然靠后；作为招商主体的企业积极性、主动性仍然不高；环境建设需要进一步优化等。

二、关于今年外经贸工作的思考

——基本思路：深入贯彻党的十七大精神，按照省里要求及济宁市“坚持一个总体要求、推进三个率先、实现一个显著提升”的基本思路，紧紧抓住鲁南经济带建设和文化大发展的契机，继续举全市之力扩大开放招商引资，着力提高利用外资质量，切实转变外贸发展方式，积极拓展经济发展空间，加快园区载体建设，在新起点上实现外经贸又好又快发展。

——工作措施：实施“五个十”工程，立足“两个依托”，实现“两个主攻”，体现“三个突出”,促进“两个发展”，全力推进我市对外开放实现新跨越。

（一）全力实施“五个十”工程：引进10家世界著名企业投资济宁，推动10个利税过千万元大企业招商引资，筛选10个工业大项目对外合资合作，推进10个服务业与公用事业项目对外招商，做好10个增资与外资并购大项目的跟进落实。

（二）立足“两个依托”：抢抓鲁南经济带规划建设重大机遇，依托新一轮中心城市规划布局、文化产业大发展两大机遇，加大力度，积极做好环保、城市建设、旅游、文化产业等服务业领域的招商引资。

（三）实现“两个主攻”：一是主攻日韩和欧美招商。一方面由市主要领导带队，在港台开展以服务业、基础设施建设和文化产业为主题的专业招商，在欧洲开展以煤化工、煤矿安全设备、汽车零配件、纺织新材料为主题的专业招商；另一方面继续加大对日韩蹲点招商力度，推动与美国中小企业发展中心的专业招商，巩固和扩大去年我市招商成果。二是主攻对世界跨国公司总部招商。派出专业小组赴北京、上海登门拜访世界著名跨国公司特别是世界500强中国总部，召开投资环境说明会，开展招商项目推介对接洽谈。市政府确定，今年2至4月份我市将在北京开展为期三个月的对跨国公司总部集中招商活动。

三、保障措施

（一）加强引进外资考核，严格兑现奖惩。发挥考核奖惩机制的引领和导向作用，坚持外资考核“一票否决”不动摇，严格兑现奖惩。

（二）加大对现有企业对外合资奖励力度。从每年财政列支的2000万元全市外经贸发展资金中拿出一定的比例，对引资过千万美元以上的项目的企业法人代表给予奖励。

（三）破解重大外资项目建设用地“瓶颈”。采取切实可行的措施，将开发区内的基本农田调整为规划建设用地，确保重大外资项目引进来、留得住、落得下。

（四）大力促进经济开发区建设与发展。适时召开专门工作会议，专题研究开发区工作，出台相关促进、鼓励政策措施，以更大的力度、更实的举措扶持和促进开发区发展，努力实现济宁外经贸工作的新突破。

篇6：下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路

2019年，区经贸局坚持“稳中求进”工作总基调，紧紧围绕xx工商经济高质量发展目标，积极适应引领新常态，持续推进供给侧结构性改革，认真学习贯彻中省市经济工作会议精神，全面落实区委、区政府决策部署，紧扣运行保障和项目建设两条主线，因企施策，精准发力，奋力实现各项目标任务。

一、主要经济指标完成情况

——工业经济：

1-10月，全区x户规上工业企业累计完成工业总产值175.36亿元，同比下降x%；

列入市考的x户规上工业企业累计完成工业总产值xx亿元，同比下降xx%。

培育规上工业：预计全年培育xx户规上工业企业。

——商贸经济：

1-10月，全区xx户限上商贸企业累计完成社零总额xx亿元，同比增长xx%。预计全年完成限额以上社零总额xx亿元，占全年任务的xx%。

培育限上企业：预计全年培育xx户限上企业。

外贸进出口额：1-10月实现外贸进出口总额xx万元；

新培育外贸企业x户。预计全年完成进出口总额xx万元，占全年任务的xx%。

——非公经济：

1-9月，全区中小企业实现非公经济总产值xx亿元，同比增长xx%；

非公经济增加值占县域gdp比重达到xx%。预计全年非公经济增加值占县域gdp比重为xx%。

二、主要工作

（一）全力以赴保运行、稳增长。

紧紧围绕打造新型材料、高端装备制造、电子信息、绿色食药等支柱产业的高质量发展目标，主要从以下几点着手：

一是督促运行进度。用好镇办考核指标这个指挥棒，按季、按月将工作任务分解细化到镇办，与各镇协调组建项目建设和企业服务专班，深入企业调研，重点对骨干规上企业进行检查指导，跟踪督办，确保企业正常稳产。尤其是继续支持“xx”品牌扩产促销，为全区工业经济增长提供有力支撑。二是加强协调服务。继续实行领导干部联系服务企业责任制，开展区内重点中省驻区企业和民营企业调研，协调解决突出问题和困难，一企一策，精准发力，构建服务企业长效机制。三是加强要素保障。强化安全生产管理，做好企业用地、水、电等生产要素的调配供应和协调服务，保障重点项目、重点产业的需求。四是抓好中小企业成长工程。积极培育市场主体，加大中小企业培育力度，对达到“纳规入统”标准的企业及时申报纳入，通过政策扶持和大力培育，全年预计新增规上企业11家。

（二）促进内外贸易加快发展。

1、着眼新型经营主体培育，全力推进商贸服务市场建设。一是强化服务支持。加强对xxx等项目的协调服务力度，积极会同住建、发改、土地等审批部门加快项目相关报批手续审批进度，推进项目及早落地开工建设；

二是强化会展促销。采取外引内联、走出去引进来等方式，先后赴江苏、天津、上海等地开展推介展示展销活动7次，邀请来xx考察客商7个批次、25余人达成合作协议。三是强化平台搭建。积极与上海、苏州等大中城市商会及大型商贸流通企业紧密联系、对接推介，打通流通渠道，构建营销网络。牵头与xx县商务局共同推动xx区政府和上海、苏州如东商会签订了战略合作框架协议，为我区招商引资、产销对接搭建了良性平台。

2、着眼扩大规模提升质量，外经贸开放水平稳步提升。一是发展壮大出口主体，认真贯彻落实中省关于外贸稳增长的各项政策措施，积极争取项目资金，加快培育外贸竞争新优势。全年完成外贸进出口备案企业2家。二是积极承接沿海加工贸易产业梯度转移，着力培育外贸增长点，先后组织企业、产业园区和部分外贸企业赴长三角、珠三角等地区参加“xx市承接加工贸易产业转移恳谈会”，累计走访联系客商8户，达成加工贸易等项目合作意向3个。

3、着眼推进扩需促销战略，持续推动内贸转型升级。围绕全域旅游，积极应对xx高铁开通“虹吸效应”，组织30家地方特色农产品企业举办“xx市xx区2019年新春年货节”丰富节日物资供应，满足群众多样化购物需求。承办了“xx市第二届xx面皮大赛”评选活动，10个优秀面皮企业和门店脱颖而出，成为全市面皮行业的领头羊。同时在全区范围内广泛推荐，多部门联合评选6家标准面皮示范店。积极组织12户特色农产品企业参加《中国.xx首届美食节暨地方土特产品展销活动》，在全区推选了两家具有xx地方特色酒店参加第五届陕菜烹饪大赛分别获金奖和银奖；

xx局获得“优秀组织奖”实现了地方特色美食提升。2019年组织实施重点项目2个，完成投资1.1亿元。其中，市级重点项目1个，截止本月完成投资0.5460亿元。

4、严格执行国家有关法律法规，加强行业市场监管。认真组织开展“双打”专项行动、单用途商业预付卡备案管理专项检查和商贸流通领域安全生产大检查，累计出动执法人员30余人次。进一步强化对成品油、二手车、报废汽车等重点商品和特种行业的市场监管，截止11月，全区36户加油站已有35户完成了地下油罐防渗改造和三次油气回收工作，剩余1户将在12月完成。牵头开展成品油市场秩序专项整顿行动，共出动执法人员20余人次，查扣油品0.4吨、流动加油车2台，查处非法售油点3处。广泛开展“文明餐桌”、“诚信兴商”、“百城万店无假货”健全社会信用体系，规范市场秩序，为群众营造了安全消费、放心消费的良好环境。

（三）扎实推进重点工作。

1、强化项目建设。按照加强前期、加强服务、加强跟踪、加强考核的工作要求，坚持把抓项目、扩投资作为加快发展的核心举措，创新项目建设服务体制机制，全程指导、代办项目审批事项，落实重点项目建设挂牌保护等制度，建立项目服务台帐，定期召开项目推进办公会，夯实责任，细化分工，尽力解决企业在用电、用工、建设环境等方面存在的问题，加大项目建设整治力度，为项目建设营造良好环境。

今年，6个市级工业重点项目年度计划投资xx万元，1-10月完成投资xx万元，占年度计划投资的xx%。由经贸局牵头的3个区级重点项目年度计划投资xx万元，1-9月完成投资xx万元，占年度计划投资的xx%。

2、抓好招商引资。突出选商引资，把引资金、引项目与引理念、引技术、引管理、引市场有机结合起来，敏锐捕捉市场商机，争取更多投资大、带动强、科技高、后劲足的大项目、好项目落户xx。1-11月，经贸局负责包抓5个项目完成到位资金xx万元，占年度目标任务xx亿元的xx%。策划包装亿元项目一个。

3、推动电子商务。一是持续壮大电商主体。通过政府引导、政策激励、电商业务培训和创业孵化，鼓励引导成长型电商企业在园区落户，为电商产业园顺利运营增添了活力。截至目前，园区登记注册企业xx家，成功孵化xx、xx等多家企业，实现电商交易额3亿元，预计全年可实现交易额xx亿元；

二是开展“电子商务进农村”示范县创建工作。通过使用涉农整合资金、争取省市电商优惠扶持政策等措施，在全区建设电子商务镇级服务中心20个，建成村级电商服务站219个，开展电商培训23期2965人次，覆盖建档立卡贫困户911人次，为我区电商事业发展输送了大批新鲜血液。三是加速建设电商平台。借助已建成的镇、村级电商服务点，打通农产品上行通道，通过打通“最后一公里”，推动各个电商服务点实现物流快递代收代发、工业品代买、农产品代卖、便民缴费、电商培训、创业孵化等功能。

4、维护大局稳定。根据区信访工作的总体要求，结合本系统做好“两会”期间及重大节假日期间对重点信访案件及重点涉访人员的稳控工作；

做好每周、每月全系统信访稳定情况的摸排、收集、汇总、上报工作；

做好系统军转干的信访维稳工作，保持与联络员沟通，了解军转干思想动向，及时向县军转办反映情况；

做好系统来访人员接待工作，及时做好上级批转群众来信案件的调查回复工作。全年接待群众信访15（其中网上1批次）批次，接待上访人员129人，按要求处理网上及书面信访件。

5、狠抓安全生产。一是落实安全生产责任制。按照“一岗双责”的规定，督促指导企业建立和落实安全生产“一岗双责”制度，即：企业法定代表人是本企业安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任;分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者，对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。二是加强安全检查。强化日常安全生产监督，特别是强化节假日和特殊时期安全生产督查。对工业和商贸企业的安全生产责任制落实情况、隐患排查整改情况、应急管理情况、安全教育培训情况进行重点检查，排除安全生产隐患，有效防范安全生产事故的发生。三是开展专项整顿活动。针对人员密集场所、大型商超、餐饮服务企业、加油站、民爆生产经营企业等相关行业持续开展专项整治行动，进一步加强监管工作，坚决遏制安全隐患发生，全年系统内无重大安全事故发生。

6、全力推进大气污染防治

按照省市区“散乱污”治理整顿工作安排部署，2019年我局会同在区生态环境分局、区自然资源分局等部门在全区范围内经过摸排、甄别、认定，2019年共认定“散乱污”企业6户，截止目前，我局正在组织相关镇办、区生态环境分局、区自然资源分局等部门按照程序开展销号验收工作，预计11月底将完成清理取缔。

制定了《xx市xx区2019年工业企业错峰生产实施方案》，细化了工作任务，落实了工作责任，拟定了辖区工业企业错峰停限产企业清单，严格按照市区空气质量预警督促企业开展错峰生产，确保我局大气污染防治工作任务顺利完成。

常态化抓好成品油市场整治，强力推进油气回收改造和治污降霾工作。截止11月，全区36户加油站已有35户完成了地下油罐防渗改造和三次油气回收工作，剩余1户将在12月完成。

7、扎实推进国有企业办社会职能移交工作

今年，“三供一业”分离移交工作重点已全面转入做好维修改造和保障运营管理等后续工作：一方面切实提升管理服务水平，确保分离移交后正常运营，职工生活不受影响；

另一方面加快实施维修改造，确保分离移交平稳过渡。截止11月份，区内涉及“三供一业”分离移交的11家企业均已分别完成供水、供电、供热及物业分离移交协议签订（含职能和资产）。当前维修改造工作正在稳步展开，多数企业已经按照程序完成了维修改造，为企业减负奠定了坚实基础，预计今年可全面完成维修改造，做到国有企业职工家属区与生产区彻底剥离，实现社会化管理。

（四）扎实做好脱贫攻坚工作。

1、加强脱贫攻坚资源保障。按程序调整驻村第一书记，充实驻村工作队员，及时到村开展工作，确保衔接有序；

落实了扶贫工作各项补贴政策，为入户干部提供必要的交通和食宿保障，让驻村工作队员和帮扶干部安心开展工作。

2、严明脱贫攻坚工作纪律。研究制定了经贸局扶贫工作考核办法，加强对帮扶干部和扶贫工作的监督考核，对贫困户群众满意度低、影响整村退出的人、事和行为进行严肃问责；

加强对驻村工作队员的考勤和考核，对擅自离岗人员严肃追责。

3、紧扣工作重点，强力抓好落实。

扎实开展帮扶工作：由各包片领导牵头组织，带领帮扶干部及时深入贫困户家中开展入户帮扶，对照脱贫摘帽标准，围绕“两不愁三保障”和人居环境改善，一方面严把收入主线，帮助贫困户建立适合自身发展的脱贫增收机制；

另一方面做好脱贫退出政策宣导，多种方式提升贫困户对帮扶工作的满意度。

做好小农户对接大市场工作：先后赴苏州、南通等地开展推介展示展销活动2次，邀请来区考察客商5个批次、达成合作协议10余人；

积极与上海、苏州等大中城市商会及大型商贸流通企业紧密联系、对接推介，搭建xx优势特色农产品产销对接平台，带动贫困户产业增收。

督促国企合力团成员加快项目建设进度，确保年度任务按期完成：2019年度省国资系统助力xx区脱贫攻坚共2家国企参与，开展合作项目2个（省xx公司新建的2019年xx区农网改造升级工程；

省xx公司续建的xx综合开发项目），年度计划投资11947.99万元，截至目前已累计完成投资1897.99万元（农网改造升级工程已完成投资，xx项目因土地问题只投资300万元）。

对贫困村通信基础设施项目开展督导检查，确保任务按期完成：2019年计划实现全区贫困村4g网络全覆盖，优化11个弱覆盖贫困村的网络，进一步推进互联网宽带服务。截止目前，全区6个未覆盖4g网络的贫困村基站已全部完成建设；

11个弱覆盖贫困村的4g通讯网络已全部实现优化；

抓好我局苏陕协作项目的实施工作：争取到xx区幸福路农贸市场建设苏陕协作项目资金600万元，目前该项目资金已全部拨付使用到位，工程已全面竣工。

三、2020年工作思路

2020年，我局将继续坚持稳增长、调结构、促转型这条主线，围绕高质量发展目标，针对当前工业经济存在的产业格局不优、经济增长点不足等薄弱环节，着力找短板、挖增量、补欠账，持续抓好运行保障、项目建设等工作，力争实现工商经济稳中有进：

（一）抓好工商经济运行。

一是做好年初企业复产复工督促工作，确保规上企业及早复工生产，重点抓好产值亿元以上企业和增速较高企业的生产运行，力促xxxx厂、xxx等企业开足马力生产，提速增效；

二是常态化做好节假日消费市场监测，持续培育消费热点、消费模式和投资增长点，推动外向型经济发展壮大，增强服务企业力度，优化商贸企业成长环境，确保商贸经济繁荣发展；

三是加强对重点行业、重点企业的跟踪监测工作，紧盯企业运行困难，精准制定“一企一策”帮扶清单，着力解决问题，确保企业持续稳产，加快推进锌业特材技改、建筑垃圾综合利用等工业项目，促进企业投产达效、弥补欠账；

四是持续培育市场主体，抓好中小企业成长工程，通过工业和商贸企业调研开展摸底排查，对达到“入统”标准的企业及时申报纳入，推动企业做大做强。

（二）谋划产业布局。

充分利用谋划“十四五”规划的契机，围绕新型材料、高端装备制造、电子信息、绿色食药四大支柱产业发展方向，有针对性地完善我区产业发展规划。紧扣产业规划，围绕主导产业招商引资，做好汉商回归意向项目的跟踪衔接，着力引进一批延链补链强链项目，为xx经济高质量发展培育新动能，厚植新优势。发挥我局牵头协调作用和重点产业平台的支撑作用，推进工业企业和新建工业项目向园区聚集，增强园区聚集效应。全力支持园区高质量发展，推动支持园区高质量发展的相关政策措施落地见效，构建多元投融资格局。加大园区投入，持续推进工业园区基础设施提升改造，进一步完善园区基础设施，提升综合竞争力。

（三）聚焦项目建设

着力优化营商环境，加强协调指导，积极破解融资、土地等要素制约，主动为企业和项目服务，制定重点项目负面清单和服务台账，实行专人领办代办项目审批手续。跟踪监测项目实施进度，建立“专人联企联项目”的精准服务机制，实时跟进我局重点项目落地、建设和投产情况，协调解决项目推进中遇到的问题，促使未建项目早开工，已开工项目早竣工、早达效。加快完善装配式建筑产业链，努力开拓市场，扩大产能；

支持xxx等一批新建项目早日投产达效；

力促xx项目及早完成设备调试，使企业开足马力生产；

做好xxx、xxx项目各项前期工作，力争项目尽快实质性开工，打造xxx产业基地；

督促协调做好xxx项目用地报批手续等工作，推动项目及早开工、投入运营；

为全区工业持续增长注入新动能。

（四）激发市场活力

深化“放管服”改革，进一步规范审批事项，提高行政效能，严格落实投资项目领办代办、容缺预审、限时办结等制度；

篇7：下城区对外贸易经济合作局2012年工作思路

根据市委_届_次会议和全省商务工作会议精神，拟定2007年对外经济合作工作要点

一、工作思路。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]

以科学发展观为指导，积极实施“走出去”战略，突破一个难点（境外投资），积极克服两个瓶颈，出台两项政策（解决制约外派劳务发展的培训和担保难题，当年外派实现2000人），开拓和巩固三个市场（日韩、欧美、非洲劳务市场），依靠和打造四个劳务基地（犍为、沐川、井研、市中区），宣传树立五个典型（出国务工，回乡创业），积极创造条件促进企业走出国门，实现外派劳务上新台阶。

二、工作目标。

新签外派劳务合同营业额200万美元，比上年增长29。外派劳务2000人，比上年增长10.6。境外投资争取零的突破。

三、工作重点。

1、境外投资方面。

（1）、积极创造条件，加大信息和咨询服务，打造市级平台，为企业开展境外投资提供政策咨询服务，协助做好乐山新开元置业有限公司对朝鲜铅锌尾矿投资项目工作。

（2）、积极为有境外投资意向的企业牵线，搭建投资平台。依托部、省商务主管部门牵头组织的各种境外投资培训会和国内外投资洽谈活动，积极推进、组织有意境外投资的企业参加，（如厦交会、东盟博览会等）并积极为企业做好境外投资前期费用补助的申报工作，加大扶持力度，提高服务质量，推动我市境外投资工作顺利开展。

2、外派劳务方面。

（1）、加大全市外派劳务工作宏观调控力度，实行目标管理，充分调动各区、市、县党委、政府发展外派劳务的积极性，加大宣传力度，大力营造我市外派劳务总体良好氛围。

（2）、尽快研究出台促进外派劳务发展的政策措施。一是出台加强外派劳务队伍建设措施，要求各区、市、县建立外派劳务服务中心，在乡镇全面实行目标考核责任制，明确一名乡镇领导抓外派劳务工作，形成上下联动，齐抓共管，改变过去只抓统计数据的做法，真抓实干，促进外派劳务工作正常开展。二是出台解决制约外派劳务发展瓶颈问题的政策措施，争取市财政支持，建立100万市级外派劳务担保金和60万元市级外派劳务培训基金，以扩大外派数量，提高外派劳务质量，减少外派劳务风险。

（3）、开拓巩固三个市场。在继续做好巩固我市传统远洋捕捞的同时，努力开拓日本、韩国研修生市场，欧美、中东、新加坡医护市场，非洲缝纫工市场。加快形成我市外派劳务以技术工种为主的新格局。

（4）、依靠并打造四个外派劳务基地。一是依靠犍为、沐川国家级和省级外派劳务基地县，将犍为现有年培训300人的外派缝纫工基地和赴日研修生基地扩大到年培训500人。二是在井研打造乐山市外派劳务基地，给予命名授牌。三是在市中区建立国际技工培训中心。利用市中区丰富的教育资源优势，以乐山职业技术学院涉外护理系、机械加工、电子装配等系为依托，引进国际、民间资本、外派渠道及师资，对学员进行外语及技能强化培训，形成招收、培训、外派的订单式经营方式。年培训规模1000人。

（5）、宣传树立五个出国务工，回乡创业的典型。在全市创建农民工出国务工和回乡创业双向流动机制，农民工出国务工回乡创业带回了新的观念、技术、资金，是宝贵的人才资源，在犍为、沐川、井研涌现出了许多回乡创业带富一方百姓，为当地经济作出贡献的先进人物，要认真总结，表彰和推广他们的先进事迹，促进外派劳务工作。