科技奖励绩效自评报告

科技奖励绩效自评报告（精选5篇）

篇1：科技奖励绩效自评报告

科技奖励绩效自评报告

根据福州市财政局关于印发《2016财政支出项目绩效自评工作方案》的通知（榕财统[2017]1号）精神，我局认真研究，积极部署，对实行绩效目标管理的2016科技奖励项目进行自评。现将自评情况报告如下：

一、项目基本情况

(一)项目的实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范围、预期投入情况及实施后达成的主要效益

根据《福州市创建国家创新型城市若干配套政策》（榕政综„2011‟54号）文件精神，《福州市科技计划项目管理实施细则》。落实我市科技发展专项规划，提高企业自主创新能力，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，集中力量解决经济和社会发展中的关键共性技术问题，促进科技成果产业化，出台一系列优惠政策，鼓励企业参加高新企业申报，对获市科技进步奖项目和单位分别给予一定奖励。2016年投入1350万元，实施科技奖励项目130项。据统计数据，市财政投入1350万元，项目实施后2016年获得项目销售收入达7.56亿元，获得利税5000万元，带动社会效益10.4亿元以上。

（二）项目执行基本情况

1、项目资金（包括财政拨款、自筹资金）实际到位及支出情况 项目实际到位资金1350万元，支出1350万元

2、为保障项目实施而制定的管理制度及执行情况

根据《2016年福州市科技计划项目申报指南》要求，对申报项目进行形式审查，按照《福州市科技计划项目管理实施细则》规定，对申报项目进行评审，并根据专家意见，择优对130个项目立项并进行管理。

二、项目绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价指标和选用原则和依据 根据《2016财政支出项目绩效自评工作方案》要求，利用比较法对2015年认定的高新技术企业、2016年获市级科技进步奖企业进行评价。

（二）绩效评价工作过程

接到市财政局绩效考评通知后，我局高度重视，立即召开局务会，成立机构，研究制定制定方案。为进一步规范绩效自评工作，提高绩效自评质量，市科技局成立了财政支出项目绩效评价领导小组，对2016列入绩效评价的科技奖励项目开展财政支出绩效评价。各业务处按照财政支出项目绩效目标要求，收集整理2015年新认定的高新技术企业、2016年获市级科技进步奖的企业相关数据报计财处。

（三）存在不足。

由于我局财政支出项目绩效评价工作处于摸索阶段，没有专门的绩效评价机构，缺乏绩效评价专业人才。

三、项目绩效评价结论

（一）项目绩效评价得分及等级

2016年，市科技局较好地完成绩效目标任务，自评分数86.3分，自评等级良好。

(二)项目绩效目标实现情况分析

本项目设定4个绩效目标,从项目投入标准、项目资金投入、投入项目数、产生效益对市区域科技重大项目进行考核，从统计的数据看，均完成目标。

1、目标完成率。每家新认定高新技术企业奖励10万元；市科技进步奖一等奖10万元、二等奖6万元、三等奖2万元。完成率100%。

2、投入项目数，目标2016投入项目数量为130项。

3、投入资金数，目标1350万元，实际1350万元。

4、产生效益，目标带动企业R＆D投入5000万元，实际超过1亿，同时通过强化龙头企业产业带动作用，提升科技支撑经济社会发展水平，通过重大项目带动资金投入，带动社会效益14.5亿元。

（三）绩效评价指标得分具体分析

1、目标完成率。本指标6分。目标完成率A=目标实际完成数/6×A期初目标编制数,得分为6×A。我局为6×4/4=6，按要求完成，自评得分6分。

2、项目单位请款率。本指标5分。项目单位请款率B=项目单位实际申请资金/项目单位预算执行期间根据进度情况或支出需要应向财政部门申请资金×100%，本指标5分。B﹥100%时不得分，B≦100%时得分为5×B。按要求完成，自评得分5分。

3、财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率。本指标5分。财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率C=财政部门核拨率-1，C=0时得5分；则∣C∣每偏离10%分扣1分，扣完为止（如∣C∣=0.25%，则扣1分），按要求完成，自评得分5分。

4、预算执行率。本指标6分。预算执行率D=当年预算对应的实际支出资金/本预算安排资金×100%，D=100%时得6分，D﹤100%时得分为6×D。按要求完成，自评得分6分。

5、资金使用率。本指标6分。资金使用率E=当年预算对应的实际支出资金/财政部门核拨资金，得分为6×E。“财政部门核拨资金”为0时，本项不得分。按要求完成，自评得分6分。

6、预算绩效管理组织保障情况。本指标5分。其中：项目单位成立以主要领导为预算绩效管理领导小组得3分，按市财政局评价方案要求成立评价工作组得2分。均按规定成立，自评得分5分。

7、目标编制数量。期初每编制1个绩效目标得0.3分，本项最高3分。我局编制为4个，自评得分1.2分。

8、目标个性化程度。编制充分反映项目专业特点的“产出与效益”类个性指标的，每1个个性指标得0.5分，本项最高5分。我局为2个，自评得分1分。

9、目标全面程度。本指标5分。编制的绩效目标全面涵盖投入、产出、效益三类10种目标得5分，不满10种的按比例计分（如期初编制三类5种目标，得分为5×5/10=2.5分），我局为5×3/10=1.5自评得分1.5分。

10、预算执行监控情况。项目单位开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告得5分，否则不得分。我局均有认真完成，自评得分5分。项目列入财政重点监控名单并按要求填报监控表和监控报告得2分，否则不得分。我局无重点监控表和监控报告，本项不得分。

11、项目管理制度健全。项目单位独立或会同其他单位共同制定项目相关管理制度得1分（制度应包含但不局限于项目范围管理、资金分配管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、采购管理、项目中止管理等内容），否则不得分。我局按要求制定相关管理制度，自评得分1分。

12、项目管理制度执行有效性。项目管理符合相关项目管理制度得2分，有1处不符合扣0.5分，扣完为止。无项目管理制度此项不得分。我局项目管理符合规定，自评得分2分。

13、财务管理制度健全性。项目单位独立或会同其他单位共同制定项目资金管理办法得1分（办法应包含但不局限于资金使用范围、参与者职责、风险防控等内容），否则不得分。我局独立制定项目资金管理办法，自评得分1分。

14、财务管理制度执行有效性。资金管理符合相关项目资金管理办法得2分，有1处不符合扣0.5分，扣完为止。无资金管理办法此项不得分。我局资金符合资金管理办法，自评得分2分。

15、会计信息质量-财政、审计检查情况。项目被财政、审计等相关部门列为财政监督检查和审计对象的得3分，财政监督检查或审计发现会计信息质量问题的，1个问题扣0.5分，扣完为止。没有发现会计信息质量问题，自评得分3分。

16、会计信息质量-会计师事务所检查情。项目单位委托会计师事务所进行审计得1分；会计师事务所审计发现会计信息质量问题的，1个问题扣0.2分，扣完为止。没有发现会计信息质量问题，自评得分１分。

17、会计信息质量-单位自查情况。项目单位自行开展会计信息质量自查得1分，自查发现问题的，1个问题扣0.1分，我局自查没发现问题，自评得分１分。

18、奖励项目数。本指标 6 分。实际完成值不低于绩效目标值 130项时得满分，低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。我局2016年完成130项，自评得分6分。

19、带动企业R&D（科技研发经费）投入。本指标 6 分。实际完成值不低于绩效目标值 5000万元 时得满分，低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。我局2016年绩效目标值为5000万元，自评得分6分。

20、可持续效益。本指标 6 分。实际完成值不低于绩效目标值 100% 时得满分，低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。自评得分6分。

21、服务对象满意度。本指标 6 分。实际完成值不低于绩效目标值 100%时得满分，低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。自评得分6分。

22、资金拨付情况（适用于对下补助项目）。本指标 6 分。当年资金拨付有不及时、不足额、不符合补助标准的，有一项扣1分，扣完为止。我局均按要求及时、足额拔付，自评得分6分。

23、财政投入乘数（适用于非财政投入大于财政投入的项目）。本指标 6 分。财政投入乘数=非财政资金投入/财政资金投入，J≧10得满分；J﹤10时每少1按分值的10%扣分，扣完为止（如：分值为5，J为7.1，则得分为5-30%*5=3.5分）。既为5000/1350=3.7×6=2.4，自评得分2.4分。

（四）项目实施中好的经验和做法

科技奖励政策在引导我市企业自主创新、培育高质量企业群体、鼓励企业研发投入、推动高新技术产业发展和结构调整等方面发挥了积极作用。作为“强化企业技术创新主体地位、促进科技与经济紧密结合”的重要手段，作为科技、经济、产业政策于一体的高新技术企业政策，其在调结构、转方式、惠民生方面的积极效果正在逐步显现。

存在问题是对科技奖励政策宣传力度不够。建议：

1、加大对科技型中小企业技术创新扶持力度，加快科技成果转化和产业化。

2、挖掘和培育一批创新能力强、有自主知识产权、成长潜力大的高新技术中小企业群体。

3、进一步拓展高新技术产业上升空间，重点打造新一代信息技术、生物与新医药、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，加大高层次创新型人才的引进培养工作，加大政府科技投入力度，引导企业加大科技投入、提升企业自主创新能力。

4、继续大力宣传高新技术企业等科技政策，针对有潜力的地区和园区专门举办高企、加计扣除等相关政策培训班，拓展政策服务面。

5、帮助企业做好研发费用的归集，设立研发费用辅助核算账目，规范整理相关凭证及明细表。

6、及时了解应参加复审企业的情况，主动帮助企业分析复审中的难点，提前做好申报相关材料，提高企业复审通过率。

福州市科技局

2017年4月22日

篇2：科技奖励绩效自评报告

财政支出绩效评价工作是构建公共服务型政府，加强公共支出管理，提高政府效能的重要环节，有利于实现政府行政和公共服务目标，对构建节约型社会和公共服务型政府有重要意义。

为提高财政资金的使用效益和公共服务水平、更好地服务于某县经济社会发展，县人口和计划生育局根据《江苏省财政支出绩效评价办法（试行）》、《江苏省财政厅项目支出绩效评价操作规程》、《江苏省省级财政项目支出绩效评价暂行办法》、《江苏省财政厅关于规范中介机构参与省级财政项目支出绩效评价工作的管理办法（试行）》和某县财政局《关于开展县直行政事业单位2009年度财政支出绩效评价的通知》等文件的要求，对2009年度全县农村部分计划生育家庭省市奖励扶助项目进行自评。

一、农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的实施依据 国家人口计生委于2004年提出了在农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，我县作为首批试点实行；2005年江苏省人口计生委出台了全面推行奖励扶助制度的意见，根据

余-1.34万元。

三、2009年度奖励扶助项目财政投入绩效自评 根据绩效评价的有关要求，针对农村部分计划生育家庭省市奖励扶助的特点，我们设计了绩效评价的基础表和调查问卷。按照某县财政局铜财绩（2009）5号文件的要求，我们对全县已享受农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的居民进行了抽样调查；抽取全县24个行政村，对其中的300户居民发放了共300份调查问卷，收回300份，有效300份，所占比例达100%。我们对回收的300份有效调查问卷进行了数据处理与分析，对群众的满意情况和意见建议进行了整理和汇总。

（一）奖励扶助制度的实施效果

2004年以来通过实行奖励扶助制度的实践表明，在广大农村计划生育家庭户中开展奖励扶助项目，有利于缓解农村老年计划生育家庭在生产、生活和养老方面的困难，进一步解决了“三农”问题，密切了党群关系，促进了农村人口与经济社会的协调发展；有利于逐步完善利益导向和社会保障制度，解除实行计划生育群众的后顾之忧，改变了农村“养儿防老”的生育观念，进一步激发了广大人民群众自觉实行计划生育的热情和积极性，引导更多农民自觉实行计划生育，减少不符合法律、法规和政策出生的人口，有效的控制农村人口增长，逐步减少农村新增贫困人口，为建设全面协

2.享受奖励扶助的年龄偏大。省人口计生委规定享受奖励扶助的年龄是60周岁，徐州市人口计生委规定的年龄是50周岁。调查显示满意率只有82.5%。在农村，多数群众以从事体力劳动为主要生活来源；50周岁后，劳动能力明显下降，收入明显降低；奖扶金的发放无疑对他们的生活提供很大的帮助。多数群众认为是否适当提升到50周岁，奖扶政策的效果更容易显现。

3.在调查中，有群众反映，享受奖励扶助的群众年龄偏大，有的身体不好、行动不便，亲自领取奖励金有困难；占被调查群众的2.5%。为确保奖励扶助政策真正落实到每一个应奖励扶助的对象，在执行奖扶政策时，我们委托农村信用合作社直接发放奖励扶助金，简化手续，减少中间环节，直接补助，到户到人。

篇3：科技奖励运行绩效评价研究述评

科技奖励制度是我国科技政策的重要组成部分,是国家对科技发展实施宏观调控的重要杠杆。经过近60年特别是改革开放30年来的不断摸索和改进,我国的科技奖励体系日臻完善,已经走上了科学化、制度化和法制化的轨道,成为国家科技事业和科技制度的重要组成部分[1]。国家每年召开一次全国科学技术奖励大会,投入了巨大的人力、物力和财力对科技界的先进成果进行奖励。据不完全统计,国家每年投入了数亿元用于科技奖励事业,加上人力和物力等其他有形和无形的投入,更是一个庞大的数字。然而与数额巨大的投入相比,科技奖励的产出却显得差强人意。因此,关于科技奖励运行绩效的评价已成为国内学者们关注的焦点,并对此展开了初步的探讨和研究。本文从科技奖励运行的机制、功能、效应,科技奖励运行绩效的评价指标及方法模型等方面对相关研究成果进行了梳理和评述。

1 国内科技奖励研究的总体概况

据笔者2011年10月10日在中国期刊全文数据库中检索发现,从1980年1月至2010年12月底,篇名中含有“科技奖励”的文章(论文、研究报告、新闻通讯等)总共有1426篇。20世纪80年代,沐浴着改革开放的春风,我国的科技奖励工作开始蓬勃发展,但学术界的相关研究却刚刚开始起步,整个80年代关于科技奖励的文章才108篇;到了90年代,由于科技奖励制度的不断改革,学术界对科技奖励的研究也更为关注,相关研究成果数量呈迅速增长之势,达到了539篇,且以学术性论文居多。进入新世纪后,虽然关于科技奖励的文章数量有779篇之多,但学术性论文数量比90年代要少,这主要是由于随着国家科技奖励政策的逐步稳定与完善,学者们对科技奖励的研究兴趣开始下降。可见,国内学者对科技奖励的研究是伴随着科技奖励制度的不断发展和完善而逐步深入的,相关研究成果呈现不断增加的趋势,但其滞后于科技奖励工作。

从1426篇文章所涉及的研究主题来看,主要有科技奖励工作、科技奖励大会、科技奖励制度、科技奖励项目、科技奖励改革、科技奖励运行等,其数量分布情况如表1所示。

资料来源:根据中国期刊全文数据库检索结果整理。

从表1可以看到,学者们在1980年1月至2010年12月发表的关于科技奖励的文章中,主题为科技奖励工作、科技奖励大会、科技奖励制度、科技奖励项目、科技奖励改革、科技奖励评审、科技奖励办法、科技奖励基金等政策发布、新闻通讯类文章占了绝大多数。纯学术性研究论文比例较小,其研究主题主要有科技奖励管理、科技奖励机制、科技奖励评价、科技奖励体制、科技奖励体系、科技奖励运行等,而这些主题正是学术界关于科技奖励研究的重点、热点和难点。本文主要关注国内学者对科技奖励运行绩效评价的研究成果,因此与本研究相关的主题主要有科技奖励运行的机制、科技奖励运行的功能、科技奖励运行的效应、科技奖励运行绩效的评价指标及方法等,笔者仅对这些与本研究主题密切相关及其他次相关的文献进行必要的评述。

2 科技奖励运行的机制、功能及效应

科技奖励作为一种制度化的激励方式,只有通过运行才能发挥其应有的作用。刘洁(1999)认为,科技奖励能否充分发挥其促进科技发展的功能,关键在于科技奖励运行的绩效如何[2]。

2.1 科技奖励运行的机制

科技奖励的运行机制是整个科技奖励系统中最核心也是最复杂的部分,科学合理的科技奖励运行机制,有利于鼓励科研机构和广大科技人员进行科学研究的积极性与创造性,推动科技成果和成熟技术进入企业和市场,加快市场开发和产品更新(王炎坤等,1993)[3]。

科学奖励系统的运行主要包括两种要素,一是运行的持续性或连续性,二是运行的普遍性或有效性,前者涉及能否利用奖励制度实现科学共同体的自我控制,后者则强调该控制如何才能发挥其效用(赵万里,1990)[4]。为了解我国科技奖励的运行是否具有连续性与普遍性,王炎坤等(1993)对获得国家科技奖励的获奖人员进行了问卷调查,发现我国科技奖励系统的运行具有普遍性,并产生了积极的激励效果,但另一方面也反映了我国科技奖励系统的运行与普遍性原则还不甚吻合[3]。在市场经济条件下,我国科技奖励的运行机制是以政策驱动和利益驱动以及双重约束为手段的,其目的是为了建立顺应市场经济发展要求的科技开发诱导机制。因此,科技奖励的运行机制应该包括动力机制、利益机制、竞争机制和创新机制四个主要方面(刘洁,1999)[2],这四个机制构成了科技奖励运行机制的完整体系。

2.2 科技奖励运行的功能

当科技奖励的运行机制正常运转时,其相关功能才能得到充分发挥。学者们的研究视角不同,所归纳的功能也有所不同。从现有文献来看,学者们广泛认同的是导向功能、竞争功能、承认功能和激励功能等四大功能。张忠奎(1991)在《科技奖励》一书中首次对科技奖励的社会功能进行了系统归纳:当科技奖励用于实现上层的管理意图时,有着沟通上下的功能;对获奖者能力和贡献给予肯定的功能;树立良好风气、立志多作贡献、树立学习榜样的引导功能;对社会整体水平的提高有着促进功能[5]。王炎坤等(1993)则把科技奖励的功能概括为导向功能、竞争功能和激励功能[3],与此观点相同的还有刘启玲(1998)[6]、刘阳(2004)[7]等人。

除上述归纳的几个主要功能外,学者们还从一些独特的角度对科技奖励运行的功能进行了研究,并将其划分为互为对应的类型:(1)正向功能与负向功能,科技奖励既有利于鼓励发明创造,推动科技进步;又会导致科技人员协同联合攻关意识削弱,造成科研课题小型化,低水平重复,并在一定程度上阻碍了科技成果向生产力的转化(邵莉、雷永和,1996)[8]。(2)直接功能与间接功能,一是直接激励获奖人员,但这种作用是比较有限的;二是对人们的思想和行为产生潜移默化的影响,而这种间接激励功能的作用往往是不可估量的(胡乐真,1998)[9]。(3)内部功能和外部功能,前者包括激励创造、优化分层以及内部控制等三种功能;后者主要包括外部控制手段、知识传播与应用手段等功能(尚智丛等,2007)[10]。

2.3 科技奖励运行的效应

科技奖励在长期的运行过程中,必然会对科学共同体产生深远的影响,有人会因为获得科技奖励而产生越来越多的优势,也有人会因为未获奖而在科学研究中处于不利的地位,这正是科技奖励运行所带来的效应问题。

国外学者提出的科技奖励运行产生的效应主要有增强效应、积累优势、马太效应、光环效应、回溯效应、棘轮效应和波敦克效应,国内学者认为还存在时间效应和整体效应。在科技奖励运行的效应中,“马太效应”是学者们研究得最多的一种效应,这不仅是因为马太效应的普遍性及其表现形式的多样性,还在于其他效应都与马太效应存在千丝万缕的关系(郝海燕,1998)[11]。同时,马太效应还是把“双刃剑”,对科学研究既有积极作用,有助于学术带头人的成长,提高科研院所的知名度和推动科技进步(吴文阳,1997)[12];也存在消极影响,会加剧科学共同体等级分化,阻碍科技新人发现成长及催生学术腐败等,是现代科学技术发展过程中难以避免的客观现象(祁延慧,2009)[13]。

除马太效应外,激励效应也是学者们关注的焦点。张忠奎(1991)认为影响科技奖励激励作用的因素主要有奖励项目数、奖励的“平均主义”与“派生待遇”、奖励声誉、奖励强度等[5]。徐顽强和李华君(2009)发现,科技奖励过程中存在边际激励效用递减现象,导致激励效果难以持久,使得科学家群体的积极性、创新性难以充分调动,而影响科技奖励的边际激励效用的因素主要有奖励层次、奖励方式、奖励环境、奖励过程等[14]。

3 科技奖励运行绩效的评价指标

对科技奖励运行绩效进行评价,首先要建立一套科学合理的评价指标体系。学者们对科技奖励运行绩效的评价指标体系的研究是从定性研究开始的,运用专家打分法、德尔菲法等来确定指标权重,后来逐步转向定量研究,采用非线性数学模型、模糊评判模型、层次分析法等方法来建立评价指标体系,更加科学合理。

龚建桥(1989)围绕科技奖励的评审方法及指标体系着重探讨了专家评审与评审方法、科技劳动与奖励分类、指标体系与权重分配、评价标准与评分等级、修正评分与综合评定等问题,较早对国家科技奖励的评审与评价作了系统研究[15]。但他没有建立一套具体的评价指标体系。直到郑孝国等(1998)针对国家科技奖励一级指标体系存在的不足,依据模糊数学原理,对一级指标进行量化并建立了科技奖励综合评价的数学模型,并以此选定了获得指标权重、指标权重修正、指标权重应用等统计方法对国家科技奖励进行了实际分析和评判,改进了国家科技奖励的评价方法[16]。蒋美仕等(1998)构建了我国科技奖励的两级评价指标体系:一级评价指标体系是一般的指标体系,包括学术水平、社会/经济效益、技术难度、学术意义和适用范围;二级指标体系是一级指标体系的具体化、扩展和延伸,由此形成一个多层次和多级别的指标体系[17]。但此后学者们并没有对科技奖励运行绩效的评价指标体系进行专门的研究,而是将其融合到了具体的评价研究中。

可见,学者们对科技奖励运行绩效评价指标体系的研究主要集中在1999年之前,由于在1999年国务院颁布实施的《国家科学技术奖励条例》中对国家科技奖励的评价指标有了明确具体的规定,学者们的相关研究也逐渐减少了。毋庸置疑,官方的评价指标既吸收了学者们的前期研究成果,又在一定程度上抑制了学者们的后续研究。因此,对当前正在实施的国家科技奖励评价指标体系的研究有待加强。

4 科技奖励运行绩效的评价方法及模型

与评价指标体系研究相伴而行的是科技奖励运行绩效的评价方法及模型的研究。较早时,部分学者认为不可能建立科技奖励运行绩效评价的实体模型,只能建立类比模型。由于科技奖励系统是科研管理人工系统的一种,它以自然科学、社会科学及其交叉学科的理论和技术为基础,属于上层建筑范畴,因此不可能建立实体模型。建立数学模型也相当困难,一般多建立类比模型,即建立一种能对系统做出本质描述和合理抽象的曲线图、方框图或流程图(张忠奎,1991)[5]。然而,很多学者后来都陆续建立了具体的科技奖励运行绩效的评价模型,主要有智能评审方法、模糊综合评价法、模糊灰色关联分析法、未确知测度评分模型及结构方程模型等,这充分说明可以建立实体模型来对科技奖励的运行绩效进行评价。

4.1 智能评审方法

这是一种定性和定量相结合的方法,可实现对科技奖励的智能评价。金聪和彭嘉雄(2002)运用智能评审方法,以国家三大奖为例建立了科技奖励的综合评价体系,并采用人工神经网络来确定各评价指标的权重,以此克服人为因素及模糊随机性的影响,从而实现对科技奖励的精确评价[18]。

4.2 模糊综合评价法

该方法利用模糊数学原理,按照隶属度的确定、指标权重系数的确定和评价优劣判定三个步骤建立多层模糊综合评价模型,从而对科技奖励评价指标体系进行量化,实现科技奖励评价的科学性、可靠性和简易可行性(汪晓霞等,2002)[19]。关天云(2005)也通过模糊综合评价法把科技奖励定性评价转化为定量评价,解决了原有方法中定性与定量不能很好结合的问题,并通过计算机程序来实现评价,使科技奖励评价工作更加精确,达到既排除人为因素的干扰,又保证其易于操作的目标[20]。

4.3 模糊灰色关联分析法

这种方法实现了模糊综合评价法和灰色关联分析法的有机融合,通过把各分量均为三角模糊数的模糊矢量进行比较来对科技奖励进行评价。胡宗义等(2009)运用此方法把国家科技进步奖社会公益类项目的五个评价指标,即技术创新程度、技术指标的先进程度、推广应用程度、已获社会生态环境效益和对科技进步的推动作用全部转换成用L-R型三角模糊数表示的定量指标,有效地解决了专家小组的不确定的语义评价数量化的问题,有利于模糊多属性决策的顺利进行,使科技奖励评价更加简明直观[21]。

4.4 未确知测度评分模型

传统的科技奖励评价方法主观性较强,会造成信息失真,利用未确知测度模型能有效地解决这种主观性问题。王瑛等(2009)在借鉴未确知测度模型的基础上,运用概率向量和等级空间向量的运算对其评价准则进行改进,构建了一个含有综合得分公式的未确知测度评分模型。并运用此模型对国家科技进步奖的社会公益类获奖项目进行实证研究,发现未确知测度评分模型比传统的科技奖励评价模型更能减少由专家主观性所产生的信息失真,使得评价结果更客观、公平、科学、直观,具有较强的可操作性和实用性[22]。

4.5 结构方程模型

该模型可用于讨论观测变量与潜在变量关系以及潜在变量与潜在变量的关系,能有效处理科技奖励评价过程中显变量与隐变量的复杂关系。王瑛和郝国杰(2009)采用结构方程模型的方法,以国家自然科学奖为例,从定性与定量两个方面来实现对科技奖励的评价。一是隐变量通过一个或多个显变量进行测量,根据可观测的显变量,借助AMOS软件可计算出隐变量之间相互关系的路径系数,达到了既考虑到专家的意见,又不完全由专家来评价的目的,从而减少了由专家决策所带来的人为因素的影响;二是既可以用数学模型也可以用图形进行描述,因此可以更加直观、清晰地从大局上把握,易于对评价模型进行讨论与修正[23]。

学者们所设计的科技奖励运行绩效的几种评价模型,克服了以专家打分为主的定性评价方法所带来的主观性太强等弊端,具有各自的特点和优势,对改进科技奖励的运行绩效具有重要的参考价值。

5 研究展望

科技奖励制度作为我国科技政策的重要组成部分,受到了国内学者的广泛关注,并伴随着科技奖励制度的不断发展和完善而逐步深入,相关研究成果呈现不断增加的趋势。总体而言,已有文献研究范围较广,但深度不够,关于科技奖励运行绩效的评价指标体系、评价方法及模型等定量研究有待扩展和加强,因此相关的研究成果仍将进一步增加和繁荣。

篇4：科技奖励绩效自评报告

一、本报告由项目承担单位填写，所有内容必须客观真实。

二、封面填写说明

1、“项目名称”：须与项目批复文件中的项目名称一致。

2、“合同编号”：填写与市科委签定的科技计划项目合同编号

3、“承担单位”：名称用全称填写，不能省略，须加盖单位公章，4、“组织部分”：名称用全称填写，不能省略。

三、报告内容编写说明

1、“预算科目种别”：在本项目所属种别后的方框内划√。

2、“项目种别”：在项目所属类型后的方框内划√。

3、“项目领域”：在项目所属类型后的方框内划√。

4、“指标完成情况”：在相应的选项后的方框内划√。

5、“项目起止时间”：须与项目批复中的时间一致。

6、“项目绩效情况先容”：重点对项目的绩效目标完成情况，项目经济、社会效益及影响等进行描述。其他需要说明的内容包括：项目概况（立项目标）、项目调整情况、项目执行治理情况、项目验收情况、项目资金落实情况、实际支出情况、财务状况等。7.“其它”：项目实施的经验、存在的题目及改进措施、有关建议及其他需要说明的题目。8.“自我评价”：项目承担单位对项目绩效目标实现程度的总结评价。

四、绩效报告要求同一用5号仿宋体填写，用A4纸打印、装订，用9号信封封装。

篇5：绩效自评情况报告

省级示范性高等职业院校建设项目绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况

2011年3月，学院向四川省教育厅申报省级示范高职院校建设项目，6月9日参加了省教育厅组织的答辩，8月23日，四川省教育厅、财政厅《关于确定2011?省级示范性高等职业院校建设计划?立项建设院校的通知》（川教函﹝2011）498号）正式确定我院为省级示范性高等职业院校立项建设单位。四川省教育厅、财政厅于9月7日组织专家对我院示范《四川职业技术学院省级示范性高等职业院校建设方案》（以下简称《建设方案》）和《四川职业技术学院四川省示范性高等职业院校项目建设任务书》（以下简称《任务书》进行了评审，12月省教育厅、财政厅正式批准我院《建设方案》与《任务书》。示范建设过程中，根据专业建设的需要，按《四川职业技术学院省级示范性高等职业院校建设项目实施管理办法》规定的程序在省财政资金中增加了94万元的实验实训条件建设经费，同时调减了94万的课程与教学内容改革建设经费。

（二）项目绩效目标

1.项目目标：全面实现?四个创新，四个示范?的建设目标。即创新非中心城市省市共建高职院校?政、行、企、校?、?园院?合作办学的体制机制，在办学体制机制改革方面示范；创新综合类高职院校专业建设的思路，在服务经济社会发展大局上示范；创新高职学生全面素质教育的内容、形式和手段，在全面提高育人质量上示范；创新终身教育社会服务体系，在提升社会服务能力上示范，逐步建成西部一流，全国著名，国际知名的综合类教学型高水平职业院校。

2.项目实施进度

根据四川省教育厅、四川省财政厅批准的《示范院校建设任务书》，我院示范院校建设内容主要分为：四个重点专业及群建设和四个综合项目建设两大部分，2012年8月应完成371项（含部分全程项目），现已完成338项，完成率达到78.71%。

（三）项目资金申报相符性

截止2012年6月底，建设资金总体应投入2462万元，已投入使用1471万元，使用率达到59.74%。其中省财政投入700万元，主要用于四个重点专业实验实训基地建设297万元，师资队伍建设183万元，课程体系及教学内容改革220万元；学院自筹资金776.03万元，用于四个重点专业建设资金447.67万元，用于四个综合项目建设资金328.36万元。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况

1.示范资金计划情况：该示范建设项目计划投资4150万元。资金构成主要包括：省财政投入700万元，院校举办方省教厅配套资金700万元，学院自筹资金2218万元，其它渠道包括行业企业引进资金532万元，(参见下表1)表1 2011-2013年资金计划(预算)数 单位:万元3 4 2.资金实际到位

示范资金到位情况：该示范建设项目2011-2012年共到位2024万元。资金构成主要包括：省财政投入700万元，学院自筹资金771万元。到位明细（参见表2）： 表2 2011-2012年资金到位数 单位:万元5篇二：绩效考评自评报告 2012年绩效考评 自评报告

2012年，在上级党委、政府正确领导和上级教育主管部门的精心指导下，在各有关部门的支持配合和广大师生的共同努力下，我校坚持学校教育事业实现了又好又快发展。根据隆林各族自治县绩效办?关于印发?隆林各族自治县教育系统2012绩效考评工作方案?的通知?（隆绩办发?2012?10号）文件要求，我校对落实隆林各族自治县中小学校绩效考评指标进行了自查自评，现将自评情况报告如下：（开头文段字数控制200字左右）

一、自行评分情况

总分值1000分，自评得分？分。

二、工作完成情况（例如）

（一）小学教育职能性指标（总分200分，自评分？分）1.普及程度（分值80分，自评分？分）

2012年我校认真做好“两基”巩固提高工作，采取强有力措施，加大控辍保学力度，学校普及义务教育程度明显提高。入学率：小学教育入学率？%，超过指标数？个百分点；辍学率：小学教育辍学率？%，已控制在1%内。2.学生资助（分值40分，自评分？分）义务教育学生资助：（根据指标评分细则做简易扼要说明得分或扣分情况）3.??

（二）共性指标（总分800分，自评分？分）.一、基础教育（40）

年初有未成年人思想道德建设工作计划、年末有总结。学校每学期开展德育活动，有活动计划、总结；积极按照上级要求征订教育读本，开展读书活动，并有开展活动总结，不征订教育读本不得分；每年开展法制教育活动的计划、总结；有法制副校长聘任书；数据采集准确，按时按质完成；按时上交开学初工作检查有关表格材料(含电子材料)；每学期期初、期末基本情况统计表在开学后十五天内和放假前十五天内按时上报(含电子材料)；其他临时材料，按具体的书面通知时间上报(含电子材料)；每学期开学后20日内，按时上报寄宿生花名册（备案表）一式二份和电子材料交到基教股；每学期开学后20日内，按时上报农村义务教育营养改善计划在校学生花名册一式二份和电子材料交到基教股。

二、职成教育（30）

完成下达的扫盲任务；完成下达的农民实用技术培训任务；按时上交工作计划和工作总结、年报表。

三、项目建设（60）积极配合招商引资办做好招商引资工作。积极争取社会爱心人士对学校损资助学，并做好相关资助项目资料的收集工作。校园、校舍近期或长期发展规划；项目办要求上报的各种材料。1.新建校舍“三通一平”及报建报监手续；2.根据学校中长期发展规划，筹集资金建设学校附属设施。按时完成“三通一平”工作，及时办理报建报监手续，建设学校附属设施。

四、体卫工作（40）

校园绿化整齐美观，有学校绿化美化工作方案。1.食品安全管理制度、突发公共卫生处置应急预案；

2.食堂、小卖部卫生许可证，从业人员健康证。1.体育竞赛活动；2.国家学生体质健康标准工作。

五、人事管理（50）领导班子建设。学校领导任命严格按国家有关教育法律法规和隆发[2006]27号文件规定由县级教育行政部门进行考察和任免的；或者按管理权限由县级组织人事部门进行考察和任免。教职工信息报送。按时上报(送)各种人事材料。教职工考勤考核。1.教职工无旷工现象；2.教职工考核结果全部在合格(含合格)等次以上。职称评定工作按程序进行，评定规范、公开、公示、真实，1.建立在职领导干部联系离退休干部制度；2.邀请老干部参加重要会议和重大活动、定期向离退休干部通报本单位的工作情况，征求意见和建议；3.重大节日走访慰问离退休干部；4.认真办理离退休干部的来访，协调解决实际困难。

六、师资培训（40）

按时完成校长和教师培训计划任务，按时、按量、按质建立培训档案和上交各项材料，教师继续教育年审全部合格，学校财务管理制度健全，有计划和总结;2.财务机构设置合理，岗位职责明确。

七、财务管理（50）

1.实行“收支两条线”管理和现金管理制度;2.开支范围和开支标准真实合法，支出票据审核规范；

3、坚持执行“一支笔”审批制度。1.依法设置会计账簿。2.财务人员持证上岗，完成培训。

1、按规定及时编制单位预算；

2、收支数据统计准确、公开，并及时上报；3.及时准确做好结算、决算。

八、党建工作（60）

理论学习和理论宣传。1.组织党员干部学习党的基本理论、党的章程、方针、政策10天（含10天）以上；

2.组织学习宣传胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神；3.加强党建理论知识，每个支部年内完成一篇党建论文。1.学校有学党建工作计划、总结；2.有单独的办公室，制度、党务公开栏等上墙材料齐全；3.每学年能按教育工委下发的发展党员指导性计划做好党员的培养发展工作；4.按规定及时上缴党费。开展创先争优活动情况。1.按时上报创先争优简报信息，每学期上报篇数不能低于10篇以上；2.有支部党员承诺书。1.人口出生报出率、符合政策生育率达100%；2.独生子女保健费兑现率达100%，工作有计划、有总结、将人口计生知识渗入课堂。

九、教育纪检（50）

十、安全维稳（50）

1.学校各种安全工作领导小组、制度、预案建立健全;2.安全教育活动开展正常。.安全隐患排查和治理情况；

2.各种矛盾纠纷排查化解情况。每学期组织学习三次以上并有会议记录，按时完成教育督导相关工作材料，包括工作情况汇报、自查自评报告、相关表册等。

十二、审计工作（30）

成立治理教育乱收费领导小组，每学期制定有治理教育乱收费工作自查情况汇报。每学期检查治理教育乱收费次数不低于一次。2.制度上墙，收费透明公开、经费决算公示。无擅自设立收费项目，提高收费标准。

3.规范财务管理，按规定范围使用提高公用经费和及时发放寄宿生生活补助费。4.收费必须开具正式票据，支出凭证规范，不出现白条。5.加强学校食堂管理，相对稳定学校食堂饭菜价格，保证学生生活质量。严禁通过食堂服务项目乱收费。6.按时下达上级文件，并按要求按时间上送材料，十三、教学科研（100）

按《国家课程计划》开齐课程、开足课时，特别是术科。配足配齐学校二层机构以下的教育教学管理人员学校；领导深入教学第一线；充分运用各种教学设施提高教学质量。定期检查教师计划、总结、备课、上课、反思、作业布置与批改、学生辅导、教研活动等教学常规。学校领导组织做校本课题，具有可操作性的课题方案落实较好，有一定的研究成果。按要求完成质量检测的命题、组织考试、评卷、成绩统计、质量分析等工作。以每年教育教学研究、新闻报道及信息报送成果评比结果为依据。积极配合教研室工作，并按时按质按量完成。按要求选派教师参与主管部门组织的竞赛、学习培训等活动。要求数据采集准确，按时按质完成上报。学籍管理、总课表、学生学业成绩、教学常规检查记录等规范建档。

十四、电化教学（40）

小学：自然科学、音乐、美术、数学、体育室等；中学：数学、物理、化学、生物、音乐、美术、体育、地理等各功能室配齐得，图书室和阅览室配备达标得1分，投入一定资金采购设备，按时上报数据，；积极组织参加电教活动。

十五、支教工作（30）

成立有领导机构，有工作方案、计划，有工作记录、档案资料，有工作总结。派员到受援学校工作并开展教研活动，支教学校领导到受援学校进行调研并有调研报告。支教学校到受援学校或乡（镇）开展抗旱救灾活动有成效。

十六、语言文字（30）

有语言文字工作机构；制定学校语言文字工作计划并做好工作总结；有语文字工作制度和措施；召开会议宣传规范语言文字；制作标语墙报宣传语言文字工作；开展规范语言文字活动。使用普通话作为教学语言；使用普通话作为会议用语；使用普通话作为活动用语；教师（及职业中专学校学生）参加普通话培训及测试，并有分批达标的要求。标牌、印章用字；文件、刊物、自编制教材、档案、资料用字；宣传橱窗、墙报用字；课堂板书、作业批改、评语用字。

十七、中心工作（10）

1.协助党委、政府抓科普、安全、传染性疾病预防知识宣传工作；2协助党委、政府抓义务教育阶段控 辍保学工作。

十八、领导评价（10）

十九、群众评议（10）

二十、办公室工作（40）

档案管理工作有计划、有总计、有机构、有制度、有人员。学校重视信息报送工作，配设备、配人员，按时报送各类信息。按时报送各种材料，上报的材料符合要求。按时报送学校学期工作计划、总结。二

十一、获奖加分（最高获得20分）二

十二、扣分情况篇三：项目绩效自评总结报告

巨菌草消纳沼液开发畜禽饲料的循环产业链构建及示范 项目绩效自评总结报告

一、项目概况

本项目利用已流转的1300余亩闲臵土地，消纳周边多家规模化禽畜养殖场，拟投资人民币600万元（其中申请财政补助120万元）引进巨菌草母本构建巨菌草消纳沼液开发畜禽饲料的循环产业链及示范基地，形成“畜牧业-沼夜-畜禽饲料-畜牧业”的资源节约型与环境友好型的循环经济模式生产方式，年处理沼液10万吨，生产畜禽饲料4.55万吨，实现畜牧业与巨菌草种植业的互惠发展；同时通过示范基地的建设，可辐射周边乡镇共计7000多户农民增收5000多万元。

二、项目执行情况

本项目实施过程中，项目组全体成员严格遵守国家有关的财经法律法规和浙江省财政资金使用管理办法的要求，实行科学管理，专款专用，确保了财政资金的正常合理使用。至目前为止，购买了优质苗种130万株，修建生产加工及办公用厂房1000平方米，同时搭建了临时性田间管理用房120平方米；购臵了部分饲料加工设备以及1辆槽罐车用于沼液的运输；修建水渠及沼液灌溉渠道3500米，沼液贮备池10座，铺埋了1800多米配套管网，对示范区域的周边环境进行了一定的绿化美化，举办了第一期农民实用技术培训班，并邀请有关院校专家现场讲授和指导。经过近一年的实施，现已成功掌握了巨菌草的快速繁殖技术并加以推广利用，建立了能源草快繁种植示范基地和青贮饲料加工基地，有效带动了周边农民增收致富，达到了项目建设的预期目标。其中：项目资金执行情况详见下表。

三、项目绩效目标实际实施情况与申报绩效目标的对比

1、原计划投入资金140万元用于购臵高效种苗，实际目前为止购臵了130万株，尚有近40万株种苗未购臵完成，造成该项工程还有32万元人民币没有到位实施。

2、原计划投入资金30万元购臵相关设备用于青贮饲料加工，该项工程目前已购生产加工设备一套8万元，由于生产能力受限，需再购臵设备二套，缺口资金20万元。尚有部分加工设备未到位，使得计划投入资金也缺口了10万元。

3、电力设施建设已投入80kv的变压器一组，电杆20根，电线、电缆、变电箱、总开关等等已付资金20万元左右；原计划安装二台变压器，现仅安装了20kw变压器一台，造成该项工程尚有30万资金亦未到位。

4、原计划这部分投入的资金可以由政府新农村建设方面资金来弥补，但由于项目区的新农村水利建设工程尚未安排到位，因此原来只需投入资金30万元的该项工程，多投入了90万元。承

5、原计划修建长约5000米的沼液灌溉渠道及网管建设，由于项目实施的时间较短，目前为止仅建设了3500米，因此还有1500米的该项工程正计划建造中，故也造成50万元资金没有实施到位。

6、原计划建造15座沼液贮备池需投入资金30万元，由于施工时间短，目前为止刚建了10座，尚有5座沼液贮备池尚在计划建设中，因此还有10万元资金没有实施到位。

7、由于沼液贮备池未建设到位，造成了原计划购臵2辆槽罐车实际上目前只买了一辆，因此槽罐车购臵这项工程也未全部实施完成，10万元资金也暂时没有到位，由此产生连锁的沼液运输费用的支出也相应的减少了10万元。

8、原计划投入资金15万元举办二期农民实用技术培训班，由于项目实施时间短，尚有一期农民技术培训还没来得及进行，因此有5万元资金未实施到位。

9、由于本项目尚有水利、电力、渠道、管网等工程未完全实施到位，因此造成了项目的整体绿化与相关的配套也未能及时完成，故尚余15万元相关的资金投入也没能实施到位。以上对比分析可以看出，本项目总体实施情况良好，项目工程建设切合实际，绝大部分绩效目标均已实施到位，项目资金使用合理，无挪用占用现象发生；但由于项目实施时间较短，也存在着不足之处，部分尚未实施的项目工程有待进一步深化，尚有82万元项目资金未到位，占项目总投资的13.67%。

实施过程中，项目实施单位通过科学的管理筹划，组织形式的及时确立以及技术支持单位的通力协作，共同制定实施方案、技术路线、明确分工、落实任务、各司其职、分头执行。做到月月互通有无，季度一次汇报，半年一次总结，及时的发现现问题并解决了问题，保证了项目各项工程的顺利进行。

四、下一步计划