国家科学技术

2024-04-22

国家科学技术(精选8篇)

篇1:国家科学技术

中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会

胡锦涛出席大会并为最高奖获得者等颁奖

温家宝讲话 李长春出席 李克强主持

新华网北京2月14日电(记者李斌、顾瑞珍)中共中央、国务院14日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。党和国家领导人胡锦涛、温家宝、李长春、李克强出席大会并为获奖代表颁奖。温家宝代表党中央、国务院在大会上讲话。李克强主持大会。

人民大会堂里洋溢着热烈的气氛。奖励大会开始前,胡锦涛等党和国家领导人亲切会见了荣获2011国家科学技术奖励的代表。

上午10时,大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛首先向获得2011国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国科学院高能物理研究所原副所长谢家麟,中国科学院院士、中国工程院院士、清华大学建筑与城市研究所所长吴良镛颁发奖励证书,并同他们热情握手,表示祝贺。随后,胡锦涛等党和国家领导人向获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖的代表颁奖。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝代表党中央、国务院讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持大会。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东在会上宣读了《国务院关于2011国家科学技术奖励的决定》。

国家科学技术进步奖特等奖第一完成人、国土资源部原总工程师张洪涛代表全体获奖人员发言。

2011国家科学技术奖励共授奖374个项目和10位科技专家。其中,国家最高科学技术奖获得者2人;国家自然科学奖授奖项目36项,其中一等奖空缺、二等奖36项;国家技术发明奖授奖项目55项,其中一等奖2项、二等奖53项;国家科学技术进步奖授奖项目283项,其中特等奖1项、一等奖20项、二等奖262项;授予8名外籍科学家中华人民共和国国际科学技术合作奖。

谢家麟,是我国粒子加速器事业的开拓者和奠基人之

一、国际著名加速器物理学家、中国科学院院士。1920年生于黑龙江省哈尔滨,1943年毕业于燕京大学物理系,1951年在斯坦福大学获博士学位,回国途中受阻。1955年,他冲破重重阻力回国,先后在中国科学院原子能研究所和高能物理研究所工作,曾任高能所副所长、“八七工程”加速器总设计师、北京正负电子对撞机总设计师和工程经理、粒子加速器学会理事长、高能物理学会副理事长、国家863高技术主题专家组顾问等职。1980年当选为中国科学院学部委员(院士)。

吴良镛,是中国科学院院士、中国工程院院士,清华大学建筑学院教授,建筑与城市研究所所长,人居环境科学研究中心主任,我国著名的建筑学家、城乡规划学家和教育家。1922年5月生于江苏省南京市。1944年毕业于中央大学建筑系。1946年协助梁思成创建清华大学建筑系。1949年毕业于美国匡溪艺术学院,获硕士学位。1950年回国投身新中国建设。1980年当选中国科学院院士,1995年当选中国工程院院士。先后获世界人居奖、国际建筑师协会屈米奖、亚洲建筑师协会金奖、陈嘉庚科学奖、何梁何利奖以及美、法、俄等国授予的多个荣誉称号。

篇2:国家科学技术

(修订送审稿)

第一章 总 则

第一条 为奖励在我国科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织,充分调动科学技术工作者的积极性和创造性,深入推进实施创新驱动发展战略,建设世界科技强国,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》,制定本条例。

第二条 国务院设立下列国家科学技术奖:

(一)国家最高科学技术奖;

(二)国家自然科学奖;

(三)国家技术发明奖;

(四)国家科学技术进步奖;

(五)中华人民共和国国际科学技术合作奖。

第三条 国家科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。

第四条 国家维护国家科学技术奖的严肃性、荣誉性。国家科学技术奖的评审、授予,不受任何组织或者个人的非法干涉。

第五条 国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖的相关规则制定和评审活动的组织、服务与管理工作。

第六条 国务院设立国家科学技术奖励委员会,国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出,报国务院批准。

国家科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者等组成评审委员会和监督委员会,负责国家科学技术奖的评审和监督工作。

国家科学技术奖励工作办公室是国家科学技术奖励委员会的日常办事机构。

第七条 国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况,可以设立部级科学技术奖。具体办法由国务院有关部门规定,报国务院科学技术行政部门备案。

省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府可设立一项省级科学技术奖。具体办法由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府规定,报国务院科学技术行政部门备案。

国务院其他部门、省级人民政府所属部门、省级以下各级人民政府及其所属部门,其他列入公务员法实施范围的机关,以及参照公务员法管理的机关(单位),不得设立由财政出资的科学技术奖。

第八条 国家鼓励社会力量设立科学技术奖项。国务院科学

技术行政部门负责制定相关规范性文件,对社会科技奖励设立和运行进行监管、指导和服务。

社会力量设立面向社会的科学技术奖,应当坚持公益为本和诚实守信的原则,依法开展奖励活动,不得在奖励活动中收取任何费用。

第二章 国家科学技术奖的设置

第九条 国家最高科学技术奖授予下列科学技术工作者:

(一)在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的;

(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中,创造巨大经济社会效益或者生态环境效益、国防安全效益的。

国家最高科学技术奖不分等级,每年授予人数不超过2名。第十条 国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,做出重大科学发现的个人。

前款所称重大科学发现,应当具备下列条件:

(一)前人尚未发现或者尚未阐明;

(二)具有重大科学价值;

(三)得到国内外科学界公认。

第十一条 国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、器件及其系统等重大技术发明的个人。

前款所称重大技术发明,应当具备下列条件:

(一)前人尚未发明或者尚未公开;

(二)具有先进性、创造性、实用性和重大技术价值;

(三)经实施,创造显著经济社会效益或者生态环境效益、国防安全效益,且具有广泛的应用前景。

第十二条 国家科学技术进步奖授予完成和应用推广创新性科学技术成果,为推动科技进步和经济社会发展作出突出贡献的个人、组织。

前款所称创新性科学技术成果,应当具备下列条件:

(一)技术创新性突出,技术经济指标先进;

(二)经转化推广应用,经济社会效益或者生态环境效益、国防安全效益显著;

(三)在推动行业科技进步、改善民生、保障国家安全等方面有重大贡献。

第十三条 国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2个等级;对做出特别重大的科学发现、技术发明或者创新性科学技术成果的,可以授予特等奖。

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖每年奖励总数不超过300项。

第十四条 中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业作出重要贡献的下列外国人或者外国组织:

(一)同中国的公民或者组织合作研究、开发,取得重大科学技术成果的;

(二)向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才,成效特别显著的;

(三)为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作,作出重大贡献的。

中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级,每年授奖数额不超过10个。

第三章 国家科学技术奖的评审和授予

第十五条 国家科学技术奖每年评审一次。

第十六条 国家科学技术奖实行提名制度,候选者由下列单位或个人提名,不受理自荐:

(一)经国务院科学技术行政部门认定为符合规定的资格条件的专家学者和组织机构;

(二)省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,特别行政区政府,国务院有关组成部门、直属机构、直属事业单位,国务院部委管理的有关国家局,中央军委科技主管部门;

(三)中华人民共和国驻外使馆、领馆可以提名中华人民共和国国际科学技术合作奖的候选者。

第十七条 提名者应当遵守提名规则和程序,对提名材料的

真实性和准确性负责,并在提名、答辩和异议处理等工作中承担相应责任。

第十八条 评审委员会根据相关规则和标准进行评审,并向国家科学技术奖励委员会提出各奖种获奖者和奖励等级的建议。监督委员会根据相关规则对评审过程和结果进行监督。

国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议和监督委员会的报告,对各奖种获奖者和奖励等级进行审定。

第十九条 国家科学技术奖提名和评审的规则、程序和结果等信息向社会公布,接受社会监督。

涉及国防、国家安全的保密项目,应当严格遵守国家保密法律法规的有关规定,加强项目内容的保密管理,在适当范围内公布。

第二十条 国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会形成的各奖种获奖者和奖励等级的审定结果进行审核,报国务院批准。

第二十一条 国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖章、奖金。

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖金。

中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书和奖章。

第二十二条 国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院规定。国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门规定。

国家科学技术奖的奖励经费由中央财政列支。

第二十三条 国务院科学技术行政部门根据国家功勋荣誉表彰工作有关规定,提出科学技术领域授予国家勋章和国家荣誉称号、国务院荣誉称号的初步建议人选。

第四章 罚 则

第二十四条 获奖者剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取国家科学技术奖的,由国务院科学技术行政部门报国务院批准后撤销奖励,追回奖金,记录不良信誉,并依法给予处分。

第二十五条 提名者提供虚假数据、材料,协助他人骗取国家科学技术奖的,由国务院科学技术行政部门通报批评;情节严重的,暂停或者取消其提名资格,记录不良信誉,并依法给予处分。

第二十六条 评审专家存在违反学术道德和评审纪律等行为的,按照有关规定给予记录不良信誉、暂停或者取消其评审专家资格等处理。情节严重的,依法给予处分。

第二十七条 参与国家科学技术奖评审组织工作的人员在评

审活动中存在违规违纪行为的,依法依规依纪给予处分。

第二十八条 对国家科学技术奖获奖成果的宣传应当客观、准确,不得以夸大、虚假、模糊宣传误导公众。不得在商业广告中将商品或服务表述为国家科学技术奖的获奖对象。

禁止利用国家科学技术奖励提名和评审相关信息,进行各类营销、中介、代理等营利性活动。

对违反前款规定的,依法给予相应的处理。

第二十九条 社会力量设立面向社会的科学技术奖,在奖励活动中存在违规行为的,由负责监管的科学技术行政部门视情况予以责令限期整改、警告、通报批评等处理;存在违法行为的,通报有关部门依法查处;情节严重的,予以取缔。

第五章 附 则

第三十条 中国人民解放军有关科学技术奖励办法,可以参照本条例的相关规定自行制定。

第三十一条 本条例自公布之日起施行。1993年6月28日国务院修订发布的《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》同时废止。

关于修订《国家科学技术奖励条例》的说明

修订《国家科学技术奖励条例》(以下简称《条例》)是从法规制度层面贯彻落实《关于深化科技奖励制度改革的方案》(国务院办公厅2017年5月31日印发,以下简称《方案》)的要求。根据《方案》对工作实施的任务部署,科技部对《条例》的修订工作进行了认真研究,在大量前期工作的基础上,经多次征求各方面意见和反复修改完善,形成了目前的《条例》修订送审稿。现将有关情况说明如下。

一、修订背景和原则

现行《条例》自1999年颁布后,至今已实施19年,取得了切实显著的成效。党的十九大召开后,科技奖励工作进入了一个全新的发展时期。在新的形势要求下,如何更好地推动和激励创新,改善人才发展环境,鼓励更多优秀人才脱颖而出、领军人物不断涌现,成为科技奖励工作面临的新任务。

2017年,经国家科技体制改革和创新体系建设领导小组会议、中央全面深化改革领导小组会议审议通过,出台了《方案》,为科技奖励改革指明了方向。《方案》要求,由科技部、国务院法制办负责修订《条例》,由科技部负责修改完善《条例》实施细则,从法规制度层面贯彻落实科技奖励制度改革精神。

为此,科技部经认真研究,根据《方案》精神和相关立法工作要求,确定了修订《条例》的原则:

一是坚决执行《方案》。《方案》是修订《条例》的指南和依据,要从法规制度层面全面贯彻落实科技奖励制度改革精神,把《方案》提出的新思路、新举措具体落实到《条例》及其配套规章中去。

二是坚持立法一致性。要符合《科学技术进步法》《国家勋章和国家荣誉称号法》等相关上位法的要求,要与国家功勋荣誉表彰奖励制度相衔接;同时为《条例》实施细则的配套修订留有空间,从整体上实现科技奖励法律制度的一致性。

三是注重现实可行性。对《方案》中明确的改革措施,要形成相应的落实条款;对《方案》中提出了改革方向,但目前实施条件尚未成熟的,要留出未来改革和发展余地;对《方案》未具体提及,但在实践中证明行之有效、符合奖励改革精神的措施,要形成规范化机制。对可改可不改,不影响工作开展的,原则上不作修改。

四是体现与时俱进。修订内容要适应新形势下的发展要求,符合科技发展规律,契合党和国家关于科技的新的方针政策,反映科技界和社会各界的呼声;在保持科技奖励政策延续性、稳定性的基础上,对未来进一步深化科技奖励改革的要求具备前瞻性、包容力和拓展性。

遵照上述原则,科技部对《方案》提出的改革思路和措施进

行了认真分析研究,对照《条例》及其实施细则的功能定位,对落实《方案》做了细致的分工安排。经过多次开展专题讨论、征求意见建议、反复研究修改,起草了修订草案,向国务院各部、委、局及相关直属部级单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市,其他科改小组相关单位等105家单位及23名国家科技奖励委员会委员书面征求了意见,并通过国家科学技术奖励工作网站向社会公开征求意见,共收到相关修改意见97条。经过逐条梳理研究,充分吸纳各方面的合理意见,对修订内容作了进一步修改完善,形成了目前的修订送审稿。

二、主要修订内容

现行《条例》于1999年发布后,2003年12月由国务院令第396号作了第一次修改,增加了关于特等奖的规定;2013年7月又由国务院令第638号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》作了第二次修改,删除了社会力量设奖登记许可的相关条款,修改后的《条例》共5章25条。

目前的修订草案在维持《条例》原有章节结构的基础上,对条文内容进行了修改和调整,修订后的条文共计5章31条,其中保留4条,修改21条,新增6条。主要修订内容有:

(一)落实《方案》举措的内容 一是关于完善奖励制度体系的调整。

为进一步完善科技奖励制度体系,在第一章《总则》中作了

如下修订:

——更新了关于《条例》立法目的的表述。基于目前我国和世界科技发展现状,为体现与时俱进,适应面向国家发展战略的重大需求和时代赋予科学技术奖励制度的要求,根据《方案》精神,对《条例》立法目的的表述作了必要调整,以进一步丰富立法目的,深入推进创新驱动发展战略的实施,为把我国建设成为世界科技强国这一伟大目标服务。(第一条)

——奖励对象由“公民”调整为“个人”,放宽了国家科学技术奖励对象的国籍限制。《科学技术进步法》于2007年修订后,已将国家科技奖励对象的表述调整为“组织和个人”,不再限定为中国公民。2016年出台的《中共中央 国务院关于加强新形势下引进外国人才工作的意见》中也明确提出:允许外国人才依法平等参与国家科学技术奖励评选活动。基于此,在相关条款修订中将“公民”改为“个人”,使今后适时将符合条件的外籍人士纳入国家科技奖励的更大范围成为可能。未来还将加强部门间沟通和协作,对相关操作性问题进行认真研究,在符合奖励条件的情况下,推动实现外籍人士依法平等参与国家科学技术奖励评选活动。(第一条及第十、十一、十二条)

——增加了关于维护国家科学技术奖的荣誉性的规定,与国家功勋荣誉表彰制度相呼应,进一步突出和彰显国家科学技术奖的荣誉性,并为第四章罚则部分中关于维护荣誉性的相关措施提

供了原则依据。(第四条)

——将关于国家科技奖评审规则制定的条款(原第十七条第三款)前移至总则,同时完善了关于国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖的评审活动组织、服务与管理工作的表述,与下条互为参照,进一步明确了政府部门和专家评审组织在奖励活动中的不同职责和功能定位。(第五条)

——增加了关于科技奖励监督委员会及其职责的规定,以强化监督委员会的地位和作用,进一步完善国家科技奖励评审和监督并重的组织体系。(第六条)

——将关于省部级奖励规定的条文(原第二十四条)位置调整到总则,位于社会力量设奖条款之前。调整后,有利于在总则中清晰地确立国家奖、省部级奖和社会力量设奖三大部分组成的我国科技奖励体系基本结构框架,并分别明确相关工作的管理部门和职责权限。同时增加了第三款,对《方案》中关于不得设奖的情况予以明确。(第七条)

——确定了鼓励社会力量设立科学技术奖的基本政策,由科技行政部门进行宏观管理和制定相关政策,同时对社会科技奖励发展的基本原则提出了要求。(第八条)

二是关于提高奖励工作质量的调整。

为进一步提高科技奖励工作的科学性、准确性、合理性,在第二章《国家科学技术奖的设置》中作了如下修订:

——分别对各奖种的奖励条件和标准做了调整,特别是对国家科技进步奖不再按领域方向分类,改为与自然科学奖、技术发明奖一样只设定原则性条件标准,有关具体类别的内容放在《条例》实施细则中予以规定。(第十条至十二条)

——对奖励数量进行了合理化限定(第十三条、第十四条),将自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖每年奖励总数从原来的400项调整为不超过300项,并明确规定国际科学技术合作奖每年授奖数额不超过10个,以实现进一步精简数量、提高质量。

三是关于完善推荐评审制度的调整。

为更好地完善科技奖励评审制度,在第三章《国家科学技术奖的评审和授予》中作了如下修订:

——明确规定国家科学技术奖实行提名制度,除《条例》中直接规定的部分推荐单位外,由国务院科学技术行政部门规定有关提名者的资格条件和认定具备资格的专家学者和学术机构。(第十六条)

——明确了对提名者的基本要求及其在相关工作中应承担的相应责任(第十七条)。

——增加了关于实行公示制度的规定,以进一步加强社会监督,提高评审过程的公开透明度,增强评审结果的公正性和公信力。(第十九条)

四是关于强化监督惩戒机制的调整。

为加强对奖励活动各参与主体的全面监督,有效惩戒不端行为,在第四章《罚则》中做了如下修订:

——将《方案》要求与《科技进步法》第71条、72条的规定衔接,对获奖者、提名者、评审专家、评审组织工作参与人员的违规行为的处罚作了明确规定,增加了对骗取奖励者以及对提名者的违规行为“依法给予处分”的处理权限,实现了与上位法的规定保持一致,并进一步扩充了处罚措施、增强了处罚力度。(第二十四条至二十七条)

——增加了对其他相关违规行为的禁止性规定和处罚规定,以进一步规范对科技奖励工作相关成果的宣传和应用行为,防止误导公众和对国家科技奖励的声誉产生不良影响。(第二十八条)

——增加了对社会科技奖励活动中违法违规行为的处罚规定,以加强对社会科技奖励活动的有效监管,保障其规范、有序、健康发展。(第二十九条)

(二)依据相关上位法修订的内容

——明确了以《科学技术进步法》和《国家勋章和国家荣誉称号法》作为《条例》的上位法依据。(第一条)

——根据《科学技术进步法》第三条中的相关表述完善了“四个尊重”的提法。(第三条)

——增加了与国家功勋荣誉表彰奖励制度相衔接的规定。根据《国家勋章和国家荣誉称号法》以及《关于建立健全党和国家

功勋荣誉表彰制度的意见》《国家功勋荣誉表彰条例》等所确立的相关制度,在《条例》中作出配套衔接规定,在国家最高科学技术奖、国际科学技术合作奖的奖励形式中增加奖章;同时增加了关于国务院科学技术行政部门根据国家功勋荣誉表彰工作有关规定,提出科学技术领域授予相关勋章和荣誉称号的初步建议人选的条款。(第二十一条、第二十三条)

(三)根据实际工作需要修订的内容

——根据实际工作情况,对原有条文中存在的一些表述不够准确、完备的地方,在修订时一并作了修正和补充。如修正了关于评审委员会、奖励委员会工作职能的表述,增加了关于奖励委员会日常办事机构以及军队设奖的有关规定等(第六条、第十八条、第二十条、第三十条)

篇3:天正荣获国家科学技术进步奖

2009年1月9日,2008年度国家科学技术奖励大会在北京召开,浙江天正电气股份有限公司和河北工业大学等多家单位协作研发的项目《低压保护电器关键技术的研究及其应用》,荣获国家科学技术进步奖二等奖。

天正总工程师李认为此次获奖主要是在天正的实验室完成研发,院校方面提供技术以及人才支持、天正方面提供实验数据和报告等,技术主要应用于测试低压电器产品性能,对提升低压电器的可靠性,以及改进有关工艺能起到很大作用,也进一步推进了我国低压电器行业的发展。同时,公司高层也认为,企业获此殊荣,不但提升了企业产品的含金量,更是科技创新、技术进步的具体表现,为企业今后发展提高了竞争力和内力。

篇4:中国举行国家科学技术奖励大会

1月10日,2013年度国家科学技术奖励大会在北京举行,本次大会共授奖10位科技专家和313项成果。中科院院士、中国科学院大连化学物理研究所张存浩,中科院院士、中国人民解放军总装备部程开甲获得国家最高科学技术奖。国家科学技术奖设有5个奖项:国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖。

环保部与31个省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》

中国环保部1月7日与中国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务,进一步落实了地方政府环境保护责任。对于京津冀及周边地区6省(区、市),目标责任书中明确了煤炭削减、落后产能淘汰、大气污染综合治理、锅炉综合整治等各项工作的量化目标,并将工作任务分解至各年度。

三部委规范农村危房改造绩效评价

住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部日前联合印发了《农村危房改造绩效评价办法(试行)》。三部委每年度将依据该办法对各省(自治区、直辖市)落实农村危房改造政策及中央下达任务情况进行评价。绩效评价结果产生后,三部委联合公布各省(自治区、直辖市)得分及排名情况,并将绩效评价结果作为三部委安排下一年度各地农村危房改造任务及资金的重要参考因素。

台湾再承认18所大陆大学学历

据台湾媒体报道,台湾教育部门最快于今年三四月再扩大承认18所大陆的艺术大学学历,并规划2014学年度能够把招收大陆学生名额增至5700名。台湾教育部门即将承认的18所大陆大学,包括北京电影学院以及中国美院等学校。

珍妮特·耶伦

美国国会参议院1月6日投票通过奥巴马总统对美联储副主席珍妮特·耶伦担任美联储主席的提名,耶伦成为美联储百年历史上的首位女性掌门人。

现年67岁的珍妮特·耶伦出生于纽约,1971年获耶鲁大学经济学博士学位,曾在加州大学伯克利分校任教,是一名备受尊敬的经济学家。1997至1999年任美国总统经济顾问委员会主席,同时任经济合作与发展组织经济政策委员会主席。2010年10月4日宣誓就任美国联邦储备委员会副主席。耶伦是美联储当前零利率和量化宽松货币政策的坚定支持者。

邵逸夫

1月7日,香港电视广播有限公司(无线电视)荣誉主席邵逸夫爵士在家中离世,享年107岁。邵逸夫,原名邵仁楞,祖籍浙江宁波,香港电视广播有限公司荣誉主席,邵氏兄弟电影公司的创办人之一,香港上海商会成员,香港著名的电影制片人。

邵逸夫慈善为怀,历年捐助社会公益、慈善事务超过100多亿港元。邵逸夫捐赠的教育资金遍布神州大地,中国多所高等院校均有邵逸夫命名的“逸夫楼”。而他晚年更拨出资金,成立有东方诺贝尔之称的“邵逸夫奖”,表彰人类科技拔尖的人物。2008年,中华人民共和国民政部授予他“中华慈善奖终身荣誉奖”,以赞扬其长期致力于慈善事业的精神。

高孔廉

据台湾媒体报道,虽经多次慰留,台湾海峡交流基金会(以下称“海基会”)副董事长兼秘书长高孔廉已递出辞呈,拟在2月6日离职。为表彰高孔廉在海基会5年多来的贡献,海基会将请台湾“陆委会”报呈马英九,授予勋章。

篇5:国家科学技术进步奖

国家科学技术进步奖授予在技术研究、技术开发、技术创新、推广应用先进科学技术成果、促进高新技术产业化,以及完成重大科学技术工程、计划等过程中做出创造性贡献的中国公民和组织。

国家科学技术进步奖的奖励范围涉及国民经济的各个行业,是一项覆盖面广泛的科学技术奖。从候选人、候选单位所完成项目的性质来讲,包括了新产品和新技术开发、新技术推广应用、高新技术产业化、企业技术改造及技术进步、技术基础和重大工程建设、重大设备研制中引进消化、吸收国外新技术,或自主开发创新的技术等。

授奖条件

(1)技术创新性突出;(2)经济效益或者社会效益显著;(3)推动行业科技进步作用明显。候选人条件

国家科技进步奖的候选人应当是具备下列条件的项目主要完成人:(1)提出并确定项目的总体方案;(2)在解决关键的技术和疑难问题中做出重大技术创新和重要贡献;(3)在成果转化和推广应用过程做出创造性贡献;(4)在高技术产业化方面做出重要贡献。候选人按贡献大小排序,并在限额内产生。如果在项目完成中仅从事协调和组织工作的领导,或是从事辅助服务的工作人员,不能作为国家科技进步奖的候选人。

候选单位条件

国家科技进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件,并对该项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。如果只是提供资金,不能作为项目的主要完成单位列为获奖候选单位。政府部门一般不应作为国家科技进步奖的候选单位。但对于技术开发类中推广应用先进成果和高新产业化的项目,政府部门如作为组织者、实施者又确有实质性重大作用的除外。

等级标准

篇6:2014年国家科学技术奖励大会

人民网北京1月9日电(马丽 魏艳 赵竹青)2014年国家科学技术奖励大会今天上午在人民大会堂隆重举行。经过严格评审,今年的国家科学技术奖共授奖318项成果、8位科技专家和1个外国组织。中国科学院院士于敏获国家最高科学技术奖。

具体授奖情况如下:

1、国家最高科学技术奖1人:于敏(中国科学院院士、中国工程物理研究院);

2、国家自然科学奖46项,其中一等奖1项、二等奖45项;

3、国家技术发明奖70项,其中一等奖3项、二等奖67项;

4、国家科学技术进步奖202项,其中特等奖3项、一等奖26项、二等奖173项;

5、中华人民共和国国际科学技术合作奖:若列斯·伊万诺维奇·阿尔费罗夫(俄罗斯)、弗农道格拉斯·布罗斯(加拿大)、黎念之(美国)、菲尔·罗尔斯顿(新西兰)、披拉沙·斯乃文(泰国)、富兰克·马尔科·佩拉诺(澳大利亚)、尼克·伦格斯(荷兰)和美国德州大学MD安德森癌症中心等7名外籍科学家和1个外国组织。

全国人大表决修改立法法 赞成率达96% 2015年03月16日02:59 京华时报 47分享 添加喜爱 打印 增大字体 减小字体

昨天,十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行闭幕会。京华时报记者潘之望摄

据新华社电第十二届全国人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程昨天上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等;表决通过关于修改立法法的决定,国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。

闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长张德江主持。

习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。

会议经表决,通过了关于政府工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的2015年工作总体部署、目标任务和政策措施,决定批准这个报告。

会议表决通过了关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2015年国民经济和社会发展计划;表决通过了关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议,决定批准关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告,批准2015年中央预算。

会议经表决,通过了关于修改立法法的决定。在表决时,赞成率达96%。本决定自公布之日起施行。《中华人民共和国立法法》根据本决定作相应修改,重新公布。

会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排,决定批准这个报告。

会议经表决,通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这两个报告。

限行限购将不能任性

一直以来,一些地方采取制定地方政府规章等形式,让“限行”“限购”有章可循。不可否认,这些措施取得了积极效果,但其也不可避免地从某个角度侵犯公民权益。

“以限行为例,从我国民法、物权法角度来看,公民对汽车拥有所有权,这所有权包括了对于汽车的占有、使用、收益和处分的权利。限行措施实施后,实际上就是对汽车使用权的限制。”侯欣一说。

今后,地方政府将不能“任性”。立法法修正案草案规定:没有法律、行政法规、地方性法规依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

当然,凡事都不能绝对。法律起草同样需要坚持从实际出发,需要考虑切实可行性。为

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篇7:中国五大国家科学技术奖

为奖励在科技进步活动中作出突出贡献的公民、组织,中国设立了国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖5项国家科学技术奖。

2012年度国家科技奖励大会18日在京举行,共授奖330个项目和7位科技专家。郑哲敏院士和王小谟院士摘得国家最高科学技术奖。

国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名,获奖者必须在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树;在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中,创造巨大经济效益或者社会效益。奖金500万元。

国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,作出重大科学发现的公民;国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民;国家科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果,完成重大科学技术工程、计划、项目等方面,作出突出贡献的公民、组织;中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业作出重要贡献的外国人或者外国组织。

篇8:国家科学技术

一、形势与需求

(一) 我国科普事业发展取得的主要成效

“十一五”期间, 我国科普事业全面发展, 取得了显著成效, 主要表现在以下几个方面。

1.公民科学素养水平明显提高, 科普人员数量不断增长。据测算, 2010年我国公民具备基本科学素质的比例达到3.27%, 比2005年的1.6%提高了1.67个百分点。截止2010年底, 全国共有科普人员194.6万人, 较2005年增长48.38%。其中, 科普专职人员25.18万人, 科普兼职人员169.22万人。全国每万人口拥有科普人员14.2人。

2.科普经费投入持续增加, 科普基础设施建设不断完善。2 0 1 0年, 全社会科普经费筹集额为93.66亿元, 比2005年增长163.9%。政府拨款的科普经费中, 科普专项经费为30.17亿元, 全国人均年科普专项经费2.21元。截止2010年底, 全国共有各类科普场馆1511个 (建筑面积在500平方米以上) , 比2005年增长93.47%。全国共有科普画廊22.84万个, 城市社区科普 (技) 活动专用室7.3万个, 农村科普 (技) 活动场地39.8万个。

3. 科普传播媒介形式多样, 科普活动成为科技惠及公众的重要平台。2010年, 全国共出版科普图书0.74亿册, 出版科普期刊1.57亿册, 共发放科普读物和资料6.2亿份, 较2005年分别增长116.81%、61.19%和23.77%。全国广播电台播出科普 (技) 节目总时长21.14万个小时, 全国电视台播出科普 (技) 节目总时长为26.13万个小时, 较2005年分别增长177.13%和146.4%。2010年, 全国共举办科普 (技) 讲座91.31万次, 听众达1.82亿人次, 较2005年分别增长65.34%和62.39%。共举办科普 (技) 专题展览14万次, 参观人数超过2.11亿人次, 较2005年分别增长62.74%和72.28%。共举办科普 (技) 竞赛5.68万次, 参加人数达5551万人次, 较2005年分别增长38.49%和76.74%。

4.科普政策环境不断优化, 有利于科普发展的社会氛围初步形成。《科普法》实施工作不断深化, 各地制订了一批相关配套地方法规。《全民科学素质行动计划纲要》深入推进, 使公民科学素质的公共服务能力得到较大提升。加强科普能力建设、对科普场馆门票收入和进口科普产品给予税收优惠等一系列鼓励科普事业发展政策和措施制定出台, 强化了政府科普服务能力建设, 调动了社会各界参与和支持科普发展的积极性, 形成了全力推进科普发展的工作机制, 营造了有利于科普事业发展的良好社会氛围。

(二) 我国科普事业发展面临的新需求

我国正处在加快经济发展方式转变、全面建设小康社会的关键时期, 科技创新促进经济社会发展的作用日益突出。科学研究、技术创新、产业发展、社会进步相互促进和一体化发展趋势更加明显, 正在深刻改变世界科技和经济社会发展形态, 新技术、新产品、新型服务的广泛应用深刻地影响着人民的生活和生产方式, 科技发展与人民群众生活的关系更加密切。随着我国经济和社会快速发展, 人民生活水平不断提高, 公众对科学精神、科学思想、科技知识和科学方法的需求不断增长。科技创新活动日趋活跃, 迫切需要公众理解科学、支持和参与科学技术活动, 不断提高全民科学素质, 从而为建设创新型国家打下坚实的社会基础。

面对世界科技发展的新趋势和国内经济社会发展的新需求, 我国科普事业发展中仍然存在一些薄弱环节和深层次问题。主要表现为:我国公民科学素质水平不高, 与发达国家相比仍有较大差距;科普资源整合力度不够, 科普基础设施服务能力有待提升;科普产品研发能力不强, 科普原创作品少, 科普产业培育和发展仍在起步阶段;专业科普人员数量偏少, 科技工作者、企业等社会力量参与科普积极性还没有充分调动;科普事业投入不足, 企业和社会力量对科普事业的捐助较少等。

“十一五”期间, 我国的科技创新能力加速提升, 科技资源总量快速增加, 科技支撑引领作用日益凸显, 自主创新环境不断优化, 为加快我国科普事业发展提供了良好条件和重要支撑。“十二五”时期, 我国科普事业发展处于可以大有作为的重要战略机遇期。要积极推动科学技术创新和科学技术普及的紧密结合、协调发展, 在全社会大力普及科技知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神, 加快提高公民科学文化素质, 充分发挥科普工作对促进经济发展和社会进步的重要基础性作用。

二、总体思路与发展目标

(一) 总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以提高全民科学素质为目标, 以加强国家科普能力建设为重点, 广泛开展科学技术普及活动, 加强重点人群、重点领域科普工作, 支持公益性科普事业健康发展, 鼓励经营性科普产业发展, 加强科普对外交流与合作, 促进教育、科研与科普的紧密结合, 完善科普发展机制和政策环境, 为推进自主创新、建设创新型国家打下坚实的基础。

(二) 发展目标

到2015年, 实现我国公民科学素质的显著提高, 使我国公民具备基本科学素质的比例超过5%, 达到世界主要发达国家20世纪90年代中期的水平。国家科普能力明显增强, 科普事业发展的基础设施、政策法规、条件保障、监测评估等体系进一步完善。

具体目标:

1.形成以政府投入为主的多渠道科普投入体系。实现政府科普投入显著提高, 到2015年, 实现全国人均科普专项经费达到3元/年, 发达地区和城市人均科普专项经费达到5元/年以上。全面落实鼓励科普事业发展的税收政策, 使企业成为科普投入的重要主体, 社会团体和个人成为科普投入的重要来源。

2.形成不同类型和特色的科普基地。到2015年底, 创建100个国家级科普示范基地;中央和国家部委所建立的特色科普基地总数达到1000个左右;省级科普基地总数达到3000个左右。全国科普基础设施的整体布局有所改善, 城区常住人口100万人以上的大城市至少拥有1座科技类博物馆, 各省会城市和自治区首府至少拥有1座大中型科技馆, 在中等城市建有一座科技馆, 县级市建有科技活动中心, 在大型国有企业建有专题科技馆。实现在全国50%的街道 (乡镇) 、社区建有科普活动站 (室) , 50%的行政村建有科普画廊 (宣传栏) 。

3.社会科普资源得到充分利用。实现6000家科研机构和高等学校向社会开放, 开展科普活动;鼓励有条件的企业面向公众开放研发机构、生产设备设施 (流程) 或展览馆;在高新技术企业和创新型企业中推动建设500家科普示范企业, 为公民理解科学和参与科技创新实践提供丰富的场所。全国科技馆年接待观众量达到5000万人次。逐步推进省级以上科技馆向社会免费或低成本开放。

4.优秀科普作品不断涌现, 群众性科技活动广泛开展。大力创作图书、影视文艺节目等群众喜闻乐见的科普作品, 推出一批原创科普精品。引进国外优质科普资源, 为公众提供优质科普服务。拓展科普传播渠道, 增强大众传播媒体的科技传播能力, 使公民提高科学素质的机会和途径显著增多。

5.形成一支专兼职结合的科普人才队伍。通过学校培养、在职培训、国外进修、国际交流、实践锻炼等培养一支专兼职结合的高水平、高素质科普管理和服务人才队伍, 万人拥有专兼职科普工作者人数达到15人。

三、重点任务

根据发展思路和主要目标, “十二五”期间重点开展以下工作:

(一) 推进重点人群科学素质工作

1.提高未成年人科学素质。完善基础教育阶段的科学教育, 提高学校科学教育质量, 开展多种形式的科普活动和社会实践, 使未成年人对科学的兴趣明显增强, 引导未成年人树立科学意识、崇尚科学精神, 养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。在幼儿园日常教育中融入科学启蒙教育, 构建义务教育阶段符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度, 进一步推广“做中学”活动的经验和成果, 不断完善基础教育中的科学教育。鼓励普通高中开设科学教育选修课和通用技术课程, 支持开展研究型学习、社区服务和社会实践活动, 推进高中阶段的科学教育。发挥家庭教育在提高未成年人科学素质教育中的作用, 建立完善校外科技活动与学校科学课程的衔接机制, 丰富校外和课外科学教育活动, 营造崇尚科学的校园文化氛围。为农村未成年人特别是女童和留守儿童提供更多接受科学教育和参加科普活动的机会, 培养他们独立学习和自我发展的能力, 巩固农村义务教育普及成果。

2.提高农民科学素质。将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来, 继续实施科普惠农兴村计划, 着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才。结合农民创业培训、绿色证书培训、星火培训、双学双比、技能竞赛、巾帼科技致富工程、百万新型女农民教育培训等活动, 继续开展形式多样、针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训。继续实施农业从业人员培训, 支持和鼓励各级各类学校, 根据就业市场需求和企业岗位实际要求, 参与开展对进城务工人员、农村转移就业劳动者的订单式或定岗培训, 使其掌握初级以上职业技能或达到上岗要求, 提高其职业技能水平和适应城市生活的能力。

3 . 提高城镇劳动者科学素质。围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求, 开展各种形式的职业培训、继续教育、技能竞赛和日常科普教育活动, 提高第二、第三产业从业人员科学素质和职业技能, 更好地适应经济社会和自身发展的要求。将科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育课程与培训教材, 将有关科学素质的要求纳入国家职业标准, 作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。

4.提高领导干部和公务员科学素质。把提高科学素质作为领导干部和公务员培训的重要任务, 落实各级各类干部培训规划, 将弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员培训的重要内容。将科学素质教育纳入各级各类干部教育培训机构的教学计划, 增强领导干部和公务员终身学习和科学管理的能力, 使其科学素质在各类职业人群中处于前列。将提高科学素质贯穿与领导干部和公务员的选拔录用、教育培训、综合评价全过程, 增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学执政能力。

5.提高社区居民科学素质。依托社区公共服务场所和设施, 提升社区科普能力, 实施社区科普益民计划。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容, 开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动, 提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力, 促进社区居民形成科学文明健康的生活方式。开发社区内及周边科普资源, 鼓励科研院所、学校、科普场馆、科普教育基地、企事业单位等驻区单位开展科普活动, 推动科普活动的社会化。

(二) 加强国家科普能力建设

1. 加强科普基础设施建设。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划及各地基本建设计划, 加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。研究制定科普基础设施的建设标准、认定与管理办法以及监测评估体系, 定期开展检查评估。推动大型城市、中等城市、县级市 (区) 建设适应需求、各具特色的科普类场馆。大力推进基层科普设施示范工程, 进一步加强街道 (乡镇) 、社区、行政村的科普活动站 (室) , 科普画廊、宣传栏的建设。

2.加强科普基地建设。发挥中国科技馆、上海科技馆、广东科学中心等超大型、综合性科技馆在科学传播普及中的示范作用。鼓励有条件的科研机构、高等学校和企业向公众开放科研仪器和设施、生产设施 (流程) 或展览馆, 建设一批有特色的行业科普教育基地。鼓励和支持各级、各类科普基地结合自身优势, 进校园、进社区、进农村开展形式多样的科普活动, 进一步发挥科普基地的职能和效用。重点支持中小科技场馆充实和丰富展教内容, 为中小科技场馆提供技术支持和人员培训服务, 提高其业务水平。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、妇女培训基地、文化宫等增加科普教育功能。引导海洋馆、野生动物园、主题公园、自然保护区、森林公园、地质公园、动植物园等增强其科普教育功能。

3.繁荣科普创作。大力创作图书、影视文艺节目等群众喜闻乐见的科普作品, 推出一批原创科普精品。重点围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的主题, 开发一批展品、图书、挂图、音像制品和设备等。以评奖、作品征集等方式, 加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度, 鼓励社会各界参与科普作品创作。开展全国优秀科普作品评选和推介活动, 推动优秀科普电影、电视节目在基层播放。把科普绩效列为相关单位与人员的年度考核内容, 激发科技、教育、传媒工作者的科普创作热情。鼓励将科学、人文、艺术融为一体的科普资源开发, 加强民生、生态和应急科普资源的开发, 以及适合农村和社区科普的设施和产品的开发。推进“科技馆活动进校园”工作, 设计和开发一批与学校科学课程有机结合的活动项目。制作一批在青少年中有广泛影响且具有知识性、趣味性的科普作品和科普网络游戏。开发适合社区乡村党员活动室、文化站、科技大院、农家书屋等设施使用的科普展教品, 加快基层科普设施建设。

4.促进科研与科普的紧密结合。研究制定在国家科技计划项目中相应增加科普任务的办法与措施。依托国家重大科技项目开展科普活动, 推进国家科技计划项目科普创作试点。将科普工作作为国家科技创新任务的有机组成部分, 在不涉及保密的情况下, 使公众能够及时了解最新科技发现和创新成果。完善国家科技计划管理, 对承担政府科技项目的单位和承担者从事科普的责任和义务做出明确规定, 在科技项目立项时提出科普要求, 在项目实施中鼓励向社会普及, 在项目验收时检验其科普成果及社会效应。

(三) 增强大众传媒科技传播能力

1.加大报刊、广播、电视等传统媒体的科技传播力度。制定鼓励大众传媒开展科技传播的政策措施, 推动电视台、广播电台制作更多喜闻乐见的科普节目并增加播出时间, 出版单位增加各类科普出版物的品种和发行量, 综合性报纸增加科普栏目的数量和版面。推动各类大众传播机构参与科普产品的开发与制作。充分发挥科技宣传联席制度的作用, 统筹协调科普宣传工作, 做好热点问题、突发事件的舆论引导。

2.发挥互联网、移动电视、移动互联网等新兴媒体在科学传播中的积极作用。研究开发网络科普的新技术和新形式。开发一批内容健康、形式活泼的科普游戏软件。中央重点新闻网站开设科普专栏, 科普网站和门户网站建设科技专栏, 培育和扶植若干有较强吸引力的品牌科普网站和虚拟博物馆、科技馆, 促进网站之间开展科技传播交流与合作, 不断提升网络科学传播水平。

3.提升大众传媒的科学传播质量。加强科学传播从业人员的业务培训, 提高大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力。组建科普宣传专家库, 推动科技社团与媒体的交流互动, 定期举办科学家与媒体交流活动, 提高媒体从业人员科技报道质量。

(四) 强化若干重点领域科普工作

1.人口与健康科普工作。结合我国人口健康状况和疾病防控要求, 推进重点人群和重点疾病的科普宣传, 努力在慢性非传染性疾病防治、重大传染病防治、基层和社区常见多发病防治、重大公共卫生等领域开展科普工作。充分利用现代新传媒手段, 采取有效措施开展科普活动, 促进医学科技资源科普化。在科技活动周、文化科技卫生三下乡、科普日、世界人口日、世界卫生日等重要纪念日和活动中, 加强食品安全、转基因食品、心理健康、流行病预防和职业性疾病防控、戒烟禁毒、性病预防等方面的科普专题活动。

2 . 环境与气候变化科普工作。创建类型多样、布局合理、适应不同人群的环保科普教育基地。要充分利用电视、广播、新媒体、报纸、科普教育基地等, 普及气候变化和节能减排等基本知识, 营造有利于节约资源、减少污染、保护环境等良好社会风气。

3.防灾减灾与公共安全科普工作。针对不同自然灾害的特点, 因地制宜, 组织多种形式的防灾减灾和公共安全科普宣传活动, 提高公众应急避险、自救互救能力。做好地震、气象、火灾、洪灾、台风等灾害预警等方面科普工作, 使社会公众了解预警信号、防御指南等气象防灾减灾和自救互救常识。

(五) 组织若干重大科普示范活动

1.组织好科技活动周等重大科普活动。组织科研机构、高等学校、社会团体和企业广大科技人员从事科技惠民服务活动, 积极参加科技活动周、全民健康科技行动等群众性科技活动;开展“科普日”、“院士专家西部行”、“院士专家科普巡讲”、“科技列车西部行”、“科学使者校园行”。各地要结合民族传统节日、国际纪念日、安全生产月和防灾减灾日等, 组织开展各具特色、丰富多彩的主题科普活动。

2.围绕重大科学事件和经济社会发展中的热点问题开展专题性科普活动。围绕节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业发展, 有针对性地开展形式多样的科普工作, 提高公众对战略性新兴产业的认知水平和从业人员的职业技能。对涉及公众健康和安全的工程项目, 建立面向公众的科学听证制度, 扩大公众对重大科技决策的知情权和参与能力。

3 . 深入开展文化科技卫生“三下乡”活动, 推进“科普惠农兴村计划”。针对农民对科技的需求, 创新科普服务方式, 提高科普服务水平, 广泛开展科技特派员、科技入户、科技110、科技专家和致富能手下乡、“三农”网络书屋等农村科普活动。充分利用科普活动站 (室) 、科普宣传栏、科普大篷车与流动科技馆等多种科普教育形式, 以普及知识、更新观念和传授技能为重点, 加强对农村基层, 特别是贫困、边远地区农民群众的科普服务能力。扩大科普大篷车服务范围, 促进展品展项更新, 增强为基层群众服务能力。鼓励有条件的农村职业学校、成人教育机构、中小学利用现有的教育培训场所建立青少年科技创新操作室。

4 . 组织开展科技专家进校园, 活跃青少年科普活动。不断丰富科普活动内容, 创新科普活动形式, 持续开展大手拉小手科技传播活动、走进科学殿堂等青少年科学教育活动, 鼓励在校学生参与科技实践的活动, 培养和提高青少年的科技创新能力。组织在校博士生到所在地中小学校开展科普服务, 从事指导学生科学实验, 传播科学知识等公益活动。

(六) 鼓励经营性科普产业发展

1.鼓励兴办科普产业。以公众科普需求为导向, 以多元化投资和市场化运作的方式, 推动科普展教品、科普图书出版、科普影视、科普动漫、科普玩具、科普游戏、科普旅游等经营性科普产业的发展。扶持一批具有较强实力和较大规模的科普展览、设计制作公司, 形成一批具有较高知名度的科普品牌, 形成多渠道兴办科普事业的良好局面。

2.开展科普产业试点示范工作。探索科普产业化发展的新机制和政策措施, 研究制定科普产业相关技术标准和规范, 建设一批科普动漫、科普影视、科普出版、科普会展、科普创意等科普产业试点示范基地, 加强试点引导, 发挥示范带动作用。

3.加强科普产品研发和市场推广。加大对科普产品研发的支持力度, 扩大科普服务外包、科普产品与服务采购。举办科普产品博览会、交易会, 发布科普产品需求信息。支持科普资源研发中心和服务中心的建设。

(七) 构建应急科普宣传机制

1.建立健全重大突发公共事件应急科普工作机制。制定应急科普宣传预案和工作实施方案, 建立起协调到位、职责明确、任务落实的应急科普组织体系, 实行点面结合、专群结合的运作机制, 逐步建立和不断完善突发公共事件应急科普工作管理机制。

2.提高应对重大突发公共事件的应急科普专业化水平。运用现代应急管理理念, 选择国内外重大突发性公共事件, 开展深入的科学研究, 进行应急科普的理论探索和相关技术开发。建立专家信息库, 组织各行各业的专家、学者和专业技术人员加入应急科普队伍。

3.建立针对重大突发公共事件的日常性科普引导机制。通过专家讲座、举办展览、技能培训、媒体报道、体验式演习等科普活动, 提高社会公众和青少年应对社会突发事件及自然灾害的能力。针对社区、农村、企业和学校的不同情况, 分类开展经常性的应急科普知识宣传教育, 向社会公众介绍传授突发公共事件的自救、互救、预防、逃生、避险等基本技能和防护措施等, 普及应急知识和心理卫生知识, 引导公众科学应对突发事件, 为社会的稳定与危机的化解提供有力的科学支持。

4.建立和完善应急科普服务支撑体系。根据我国国情和经济社会发展的特点, 积极动员社会各界力量共同参与, 建立储备应对突发事件和自然灾害的科普资源, 在全国范围内形成一批专业化的应急科普资源开发、集成及配送等机构, 丰富应急科普资源总量。在整合、开发应急科普资源的基础上, 充分运用现代信息技术, 建立网络应急科普资源合作共享的模式, 推动网络应急科普资源的共享。

(八) 积极开展国际科普交流与合作

1.广泛开展政府和民间的国际科普交流与合作。学习国外先进的科普理念, 引进国外先进的展教用品等优质科普资源, 为公众提供优质科普服务, 带动我国科普能力的提高。支持我国优秀的科普展品、作品走向世界。

2.加强内地与港澳台地区的科普交流与合作。广泛开展科技夏令营、冬令营等青少年科普交流活动, 加强内地与港澳台地区的科技馆展教具交流与互展活动, 合作开展各种不同主题的科技活动周等群众性科技活动, 鼓励两岸三地的科普人员进行学术交流与专题研讨, 支持澳门办好科技活动周。

四、保障措施

(一) 完善科普组织机制与政策法规

1.加强政府对科普事业进行统筹协调的机制建设。充分发挥科普工作联席会议制度的组织协调作用, 协调相关部门开展科普工作, 整合资源, 形成合力, 确保科普工作依法行政有效推进。协调解决国家科普能力建设中的重大问题, 监督检查重点科普任务的实施进展和落实情况。

2 . 完善国家科普政策和法规体系。加强科普政策法规体系建设, 加快制定《科普法实施条例》;推进地方科普条例制定工作。借鉴国际经验, 结合我国国情, 研究制定《中国公民科学素质基准》, 并进行试点监测;研究制定国家科技计划项目开展科普工作、科普资源共建共享等相关政策。

3.加强对科普事业发展的监测评估。依照《科普法》, 加强政府对科普工作的督促检查, 加强对各地和有关部门、科研机构、高等院校、企业、社会团体等开展科普活动的监测与评估。

(二) 加大政府财政支持, 引导社会多元投入

1.加大财政支持力度。各级人民政府要按照《科普法》的规定, 将科普经费列入同级财政预算, 逐步提高科普投入水平。各级科技行政管理部门要不断增加科普经费支出, 保障科普工作顺利开展。各有关部门也要结合职能, 加大科普经费投入, 为开展科普活动、支持科普创作、建设科普示范基地、开展科普统计与监测以及加强农村和少数民族地区科普工作等提供经费保障。

2.建立政府有效引导、社会广泛参与科普事业的多元化投入机制。在政策和资金上对社会力量开展科普活动给予资助和扶持, 形成政府、企业、社会团体、个人等多元化科普投入体系。建立科普投入和产业发展的保障机制, 逐步加大对公益性科普设施的投入, 落实吸纳社会资金投入的优惠政策, 推动各类科普平台整合共享, 提高资源使用效益。

3.鼓励经营性科普文化产业发展。针对社会需求, 引导企业开发科普产品, 拓展新型科普服务, 实现良性发展。落实国家支持科普事业发展的税收政策, 鼓励企业加大对科普的投入和捐赠, 享受减免税收的政策, 成为科普投入的重要主体;鼓励社会团体和个人捐助科普事业, 相应享受减免税收的政策。

(三) 建立专业化的科普人才队伍

1.加快形成一支专业化、高素质的科普人才队伍。落实《国家中长期科技人才发展规划 (2010-2020年) 》, 吸引更多人才投身科普事业, 不断壮大科普人才队伍。加强高等院校科技传播等专业学科建设, 培养专业化科普人才。开展多种形式的培训和进修活动, 加强业务学习, 全面提升科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。

2.建立健全社会动员机制, 形成一支具有相当规模、素质较高的科普兼职人才和志愿者队伍。积极倡导科技工作者、技术能手参与科学教育、传播与普及, 促进科学前沿知识的传播。鼓励科技、教育、传媒等方面的离退休专家和企事业单位专业技术人员参与科普工作, 不断壮大科普兼职人才队伍。开展博士科普使者行活动, 支持在校大学生和研究生参与科普志愿者服务。

3.加强农村基层科普队伍建设。依托农村党员、基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人和基层科技、教育工作者以及离退休人员, 积极发展科普员队伍。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带头人的示范作用。加强少数民族和民族地区科普人才建设, 充分发挥少数民族科普人才特别是双语科普人才在科普宣传中的重要作用。

(四) 加强科普资源共享机制建设

1.加强科普展教资源的共享与服务。推进科普视频网络的共建共享工作, 向社会推介优秀科普作品和选题。开展主题科普展览巡回展出活动, 推动展览和展品在各类科普场馆、设施、服务机构之间交流。促进科普展教活动与学校科学课程教学、综合实践和研究性学习相衔接。加强发达地区对欠发达地区展教资源的支援力度。

2.建设科普资源数据共享服务中心。构建若干大型科普资源数据库及存储设施, 集成各方面已有数字化科普资源。建立科普数据资源、科普信息资源、科普产品资源数据服务中心, 分步骤完成全国服务节点的布局和建设, 为各类科普活动的开展提供资源信息共享服务。

3.共建共享基层科普设施。增强现有县级科技馆 (科技活动中心) 的科普展教功能, 共建一批具备科普教育、培训、展示等功能的县级综合性科普活动场所。与相关社会设施共建共享基层科普活动站 (室) 、宣传栏, 建立遍布城乡社区的基层科普服务网点。

(五) 完善监测评估与表彰奖励机制

1.加强科普监测评估。建立科普活动实施效果评价机制, 形成对科普活动的良好导向。在充分科学论证的基础上, 制定各类科普场馆的建设标准、管理条例和评估办法, 对科普场馆的运行状况和绩效进行评价。研究制定国家级科普示范基地标准和科普基地分类管理办法。深入开展国家科普统计工作, 加强对科普工作的监测和评估, 为政府和社会提供科普事业发展基础数据, 完善国家科普统计数据库建设。

2.加大对科普工作表彰和奖励力度。在国家科技奖励中加大对优秀科普作品的奖励比重。通过设立青少年科技英才奖等方式, 激励青少年参与科技创新实践并取得优秀成果。探索建立鼓励科研机构、高等学校和企业开展科普活动的激励机制。研究制定鼓励科技人员从事科普工作的相关政策, 吸引和鼓励更多社会力量参与科普资源开发。加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度, 吸引和鼓励社会各界人士参与科普作品创作。鼓励社会团体和企事业单位设立多种形式的科普奖。

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