农名工工资发放承诺书

农名工工资发放承诺书（精选3篇）

篇1：农名工工资发放承诺书

保障农民工工资承诺书

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民

工工资问题紧急通知》之有关精神，保障劳务人员工资按期发放，杜绝因拖欠劳务人员工资造成工地闹事现象的发生，现本单位关于 农民工工资支付事宜郑重承诺过如下：

1、本施工合同签订后，我项目部参与项目工程施工班组负责人资料（含名称、身份证、住址）、专业技术证书、从业资格证书、从业资格证书报项目部。在施工过程中班组负责人发生变化时，我单位及时上报项目经理部，经项目经理部同意后变更班组负责人；

2、公司有权以任何形式方式监督我项目对劳务人员工资支付情况，我项目如延迟支付或未足额支付农民工工资。如发生因为支付工资而造成劳务人员在贵项目内停工、闹事的，公司可直接用未支付的工程款向我单位的劳务人员发放拖欠工资，我单位承诺接同期银行利息加本金返还此笔用费，并可在工程结算付款时扣除。

特此承诺！

承包人：

签订日期： 年 月 日

篇2：农名工工资发放承诺书

专用账户管理办法(征求意见稿）

2018.6

第一章 总则

第一条 【目的依据】为保护农民工合法权益，明确建筑市场各方主体责任，建立和完善农民工工资支付长效机制，全面治理房屋建筑和市政基础设施工程拖欠农民工工资问题，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发„2016‟1号）、《福建省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（闽政办„2016‟88号）等文件关于建立健全农民工工资专用账户管理制度的要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条 【专户制度】施工企业应建立农民工工资专用账户管理制度，实行房屋建筑和市政基础设施工程人工费与其他工程款分账管理。总包企业应分解工程价款中的人工费用，并在厦门市辖区内的银行开设农民工工资专用账户（以下简称“总包企业工资专户”），专项用于支付农民工工资；由劳务企业支付农民工工资的，该劳务企业应在厦门市辖区内的银行开设农民工工资专用账户（以下简称“劳务企业工资专户”），专项用于支付农民工工资。

第二章 专用账户设立

第七条 【工资专户】凡在厦门承建房屋建筑和市政基础设施工程的总包企业应在厦门市辖区内的银行设立总包企业工资专户。总包企业可以以企业为单位设立工资专户，并按工程项目设立子账户，用于支付农民工工资；总包企业也可以以工程项目为单位设立工资专户，用于支付农民工工资。

第八条 【专户协议】发包人和承包人应在合同中对工资专户（本项目子工资专户）的设立和管理予以约定。依法进行招标的，招标人还应在招标文件中对工资专户（本项目子工资专户）的设立和管理予以约定。

第九条 【设立要求】总包企业和劳务企业开立工资专户时，除按账户管理规定提供证明文件外，还应当向开户银行提供施工合同或劳务合同。同一个施工合同或劳务合同，只能开立一个工资专户。

第十条 【专户备案】总包企业工资专户和劳务企业工资专户应在开设专户5个工作日内向市人力资源和社会保障部门和市建设主管部门备案。

第三章 专用账户资金保障

第十一条 【资金来源】建设单位应按照月平均人工费将应付工程款中的人工费单独拨付到总包企业工资专户。

第十五条【工资支付方式】总包企业将劳务作业分包给非本市注册的劳务企业的，不得由劳务企业直接向农民工支付工资，劳务企业必须委托总包企业通过总包企业工资专户代发农民工工资。

第十六条【开具发票】总包企业按收到的月平均人工费金额向建设单位提供建筑安装业发票。

第十七条 【工资发放日期】总包企业应于每月5日前将劳务企业（劳务作业分包给劳务企业的）及农民工本人签字确认的上月农民工工资清单加盖本企业公章后报项目部农民工工资支付工作小组审核确认，于每月15日前由总包企业或劳务企业委托银行代发至农民工工资个人账户。

第十八条 【临时用工】对用工不超过15天的，总包企业或劳务企业仍需按要求委托开户银行代发工资至农民工工资个人账户，经项目部农民工工资支付工作小组授权后，可简化审核程序，缩短支付周期。

第十九条 【维权告示】总包企业须将月平均人工费拨付情况和农民工工资支付清单在施工现场维权告示牌上进行公示。

第二十条 【信息反馈】总包企业应将每月农民工实名制管理、考勤信息、应发工资信息于次月15日前报送至市人力资源和社会保障部门和市建设主管部门。

第六章 项目参建各方职责

第二十五条 【建设单位职责】建设单位应监督和检查工程项目农民工工资支付工作，及时协调解决农民工工资支付中存在的问题，并应按《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国发办[2016]1号）的有关要求落实清偿欠薪责任。

第二十六条【承包企业职责】总包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总包企业发包工程的专业企业）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。

总包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，在工程项目部配备劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，实时掌握施工现场用工及其工资支付情况，不得以包代管。施工总包企业和分包企业应将经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。

第二十七条【监理单位职责】监理企业应将农民工工资支付情况纳入监理日志内容，对建设单位未按时足额拨付月平均人工费，总包企业未按时足额支付农民工工资、未在施工现场公示月平均人工费拨付情况和农民工工资支付清单的，监理企业应履行

第三十一条【市建设局职责】市人力资源和社会保障部门加强组织协调和督促检查，会同建设主管部门组织实施房屋建筑和市政基础设施工程农民工工资专用账户管理制度。市建设主管部门履行行业监管责任，规范建筑市场秩序，督促建筑企业落实劳务用工实名制管理及农民工工资专用账户管理等制度规定，并委托市建设工程造价管理站具体实施。

对建设单位未按规定将第一期月平均人工费拨付到总包企业工资专户的，市建设主管部门会同市人力资源和社会保障部门等依法依规进行处理。

第三十二条 【区建设局职责】各区建设局按照项目“谁监管谁负责”的原则，督促所监管项目的建筑企业落实劳务用工实名制管理及农民工工资专用账户管理等制度规定，并积极配合、协助对市管工程项目农民工工资支付工作的监督管理。

第八章 惩戒措施

第三十三条 【惩戒措施】用人单位未按照合同约定或者国家规定及时支付农民工劳动报酬的，按照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，由市人力资源社会保障部门责令其限期支付。情节严重的，市人力资源和社会保障部门应向社会公布，并通报给市建设主管部门；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处置。

第三十四条【惩戒措施】人力资源社会保障部门要建立企业拖欠工资等违法信息的归集、交换和更新机制，将查处的企业拖

第三十七条【联合治理机制】市人力资源和社会保障部门受理农民工欠薪投诉、信访涉及拖欠工程款（建设单位拖欠施工单位工程款或总包企业拖欠分包企业工程款）书面移交市建设主管部门的，市建设主管部门将对相关责任单位遵守建设行业法律法规情况进行重点检查。并按违法违规情节轻重分别采取通报批评、记入不良行为记录、列入“建筑市场黑名单”等惩戒措施，对涉嫌存在转包、违法分包、挂靠等违法违规行为的予以立案查处。

第三十八条 【联合治理机制】依法采取有力措施加强对拖欠农民工工资的企业的查处。完善多部门联合治理机制，建立重大欠薪案件挂牌督办制度，依法启动劳动仲裁程序、司法程序。

第九章 附则

第三十九条 【补充说明】承包总包企业发包工程的专业承包企业也应设立工资专户，具体设立和管理按照本办法执行，鼓励专业承包企业农民工工资委托总包企业代发。

篇3：农名工工资发放承诺书

关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发[2015]47号）、《河北省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（冀政办发[2015]38号）精神，推动实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要（2015-2017年）》，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，经县政府同意，提出如下实施意见：

一、优化农民工等人员返乡创业环境

（一）落实注册资本登记制度改革。简化创业住所（经营场所）登记手续，允许“一址多照”“集群注册”。鼓励支持农民工等返乡人员创业创新，激发乡（镇）市场活力。全面落实“三证合一”登记制度改革，持续推进“一照一码”。（县市场监督管理局、国税局、地税局、质监局负责）

（二）落实定向减税政策。对符合条件的农民工等返乡创业人员，依法落实减征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。同时，简化办税流程，提高办税效率。（县国税局、地税局负责）

（三）为创办小微企业减费降负。建立小微企业降费工作评估考核机制，力争推行“零收费”，最大限度为农民工等返乡人员创业减轻负担，激发创业热情，提高创业活力。（县工信局负责）

（四）积极落实就业创业扶持政策。针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的农民工等返乡创业人员，提供最高额度10万元的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未经工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员扶持政策。（县人社局、财政局、人行井陉县支行负责）

（五）提高返乡创业人员的金融可获得性。鼓励银行业金融机构开发符合农民工等人员返乡创业需求特点的金融产品和金融服务，不断扩大抵押物范围，运用货币政策工具，引导加大涉农信贷投放，支持农民工等人员返乡创业。加强与县人社、财政等部门协调配合，落实创业担保贷款政策，优化贷款审批流程，引导银行业金融机构对符合条件的返乡创业人员发放创业担保贷款。（人行井陉县支行、县人社局、财政局负责）

（六）为返乡创业人员提供社会保险服务。做好返乡创业人员养老等社会保险的转移接续工作，确保同等条件下与城镇职工享受同等社会保险待遇。进一步完善医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法，推动卫生计生政策与劳动就业、致富发展、养老照护登记及社会政策的衔接。（县人社局、卫计局负责）

（七）为返乡创业就业人员提供住房和教育保障。将符合条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障和农村危房改造范围，同等 条件下予以优先支持。不断提高返乡创业人员子女接受义务教育保障水平，完善方便返乡创业人员子女入学和转入转出制度，加强学籍管理，为义务教育后学习、就业等提供基础性保障。（县住建局、教育局负责）

二、实施鼓励农民工等人员返乡创业行动计划

（一）提升基层创业服务能力行动计划。加强基层就业和社会保障服务设施建设，提升专业化创业服务能力。依托基层公共平台集聚政府公共资源和社会资源，组织开展专项活动，为农民工等人员返乡创业提供服务。加强县、乡两级基层就业和社会保障服务设施建设，争取资金支持，力争到2017年基本实现主要输出地县乡两级服务设施全覆盖。鼓励各乡镇依托基层就业和社会保障服务平台，整合各部门服务返乡创业相关职能，建立融资、融智、融商一体化创业服务中心。（县发改局、人社局等有关部门负责）

（二）整合发展农民工返乡创业园行动计划。依托现有开发区和农业产业园等各类园区、闲置土地、厂房、校舍、批发市场、楼宇、商业街和科研培训设施，整合发展农民工返乡创业园和孵化基地，发挥聚集效应，打造品牌优势，降低创业成本。可根据创业园和孵化基地为返乡创业农民工等人员提供的创业服务内容、工作实效和费用减免情况，给予适当的房租和物业费、水电费补贴。要对返乡创业园及相关基础设施优先保障供地。鼓励银行业金融机构在有效防范风险的基础上，开展金融产品和服务方式创新，加大对返乡创业园基地设施建设和产业集群发展等方面的金融支持。（县发改局、人社局、住建局、国土局、农林局、人行井陉县支行负责）

（三）开发农业农村资源支持返乡创业行动计划。培育一批新型农业经营主体，开发特色产业，促进创业。利用太行山沿线和石家庄西部生态区的区位优势，积极开发休闲农业、乡村旅游、农村服务业等产业项目，发展休闲度假和健康养老业，打造具有区域特色的产业集群。大力发展设施错季果品和城郊时令果品，加快观光采摘果园建设，打造果品产业新的增长点。引导创业企业与科研院所、高校合作，发展果品深加工项目。延长京津创业链条，积极推进创业资源跨地区整合，促进我县与京津在政策、服务、市场等方面的联动对接，扩大返乡创业市场空间，延长返乡创业产业链条。深化农村社区建设试点，积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设，健全农村社区服务设施和服务体系，提升农村社区支持返乡创业和吸纳就业的能力，逐步建立城乡社区农民工服务衔接机制。（县农林局、发改局、文广新局、民政局、扶贫办负责）

（四）完善基础设施支持返乡创业行动计划。改善信息、交通、物流等基础设施条件。利用省、市物流基础设施条件支持农民工等人员返乡创业，加大交通物流等基础设施投入，支持乡（镇）政府、农村集体经济组织与社会资本合作共建智能电商物流仓储基地，健全县、乡、村三级农村物流基础设施网络，鼓励物流企业完善物流下乡体系，提升冷链物流等基础配送能力。支持货运企业将运输服务延伸至农村，打通农村物流“下乡与进城”的双向快捷通道。推行定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式，开展县城至乡（镇）、沿途建制村间的双向货物运输配送 服务。到2017年，力争县城建成货运分拨中心，20%以上的中心乡（镇）建成货运配送站。加强互联网创业线上线下基础设施建设，完善配套政策，支持电信企业加大宽带设施建设力度，改善县、乡互联网服务，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系，到2016年行政村网络覆盖率达到60%，2017年底实现行政村网络全覆盖。通过“互联网+”提高农业信息透明化，增强消费者对农产品的认知度和信任度，畅通农产品销售渠道。提升中小企业创业辅导基地管理水平和创业辅导能力，为返乡农民工等人员创办中小微企业提供服务。发挥省中小企业公共服务平台网络作用，为返乡创业人员提供线上线下服务。（县发改局、工信局、交通局、财政局、国土局、住建局、移动、网通、电信运营商负责）

（五）电子商务进农村综合示范行动计划。贯彻落实国家相关政策，深入推进国家电子商务进农村综合示范工作，力争成为省级综合示范县，进一步改善农村流通环境，提高农民收入，促进农村经济发展。依托电商培训机构，对农村电商服务中心负责人、“一村一店”负责人等进行专业培训。鼓励支持与阿里巴巴、腾讯等企业合作培养“农村创业合伙人”，进一步提升农村电商的运营效率和创业就业成功率。依托万村千乡市场工程、信息进村入户和供销、邮政等网络体系完善农村网点建设，整合利用现有配送中心、快递、邮政、供销社等资源，建设县、乡农村电商物流配送中心，搭建农村电商综合信息服务平台和我县特色农产品电子商务平台，打造我县农特产品网络品牌。支持农林产品品牌培育和质量保障体系及农林产品标准化、分级包装、初加工配送等设 施建设。（县商务局、交通局、财政局、农林局负责）

（六）创业培训专项行动计划。推进优质创业培训资源下基层。制定实施专项培训计划，开发有针对性的培训项目，加强创业培训师资队伍建设，采取培训机构面授、远程网络互动等方式，对有培训需求的返乡创业人员开展创业培训，并按规定给予培训补贴。组织企业家、职业经理人和行业专家带着有良好市场前景、运作简便易行和“短平快”创业项目到县、乡进行创业指导。加强创业导师队伍建设，建立健全创业指导专家库。开展“基层青年服务人员引创实践活动”，组织大学生村官等基层服务大学生引领带动返乡青年开展“互联网+”和“农村电子商务”创业。将创业教育和创业实训融入农民工技能提升计划并认真组织实施。加强返乡创业培训实习基地建设，动员知名乡（镇）企业、农产品加工企业、休闲农业企业和专业市场等为返乡创业人员提供创业见习、实习和实训服务。发挥群团组织作用，面向农村妇女、青年开展创业培训。通过创办乡村学校，组织妇女、青年就地就近学习技能。创建实践基地，帮助妇女、青年实际操作练就本领。深化教研结合，推动手工业技能培训进职业院校。实施妇女职业技能培训工程，分层分类分项目组织妇女参加培训。引导高校、职业院校加大对返乡创业农民工等人员培训力度。（县人社局、农林局等有关部门和团县委、县妇联负责）

（七）返乡创业与万众创新有序对接行动计划。引导和推动建设一批市场化、专业化的众创空间。加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的创客空间、创业咖啡、创新工场等新型创业服务机构，符合条件的，给予一定的房租、宽带网络和公共软件补 贴。推行科技特派员制度，推动农村科技创新创业，充分发挥农业科技园区和科技特派员创新创业基地资本、人才、政策、服务等有利条件，争创一批“星创天地”试点，构建新型农村科技创新创业开放型综合服务平台，利用高校科技园等资源，建设一批众创空间，鼓励其面向农民工等返乡人员开放，推进农村科技创新创业的低成本化、便利化和信息化。（县科技局、教育局负责）

三、组织实施

（一）加强组织协调。各部门要高度重视农民工等人员返乡创业工作，加强组织领导，明确任务分工，强化督导检查。结合产业转移和推进新型城镇化的实际需要，坚持政府引导和市场主导协同，不断改进服务管理，加大对农民工等人员返乡创业扶持力度。（县人社局等有关部门负责）

（二）细化配套措施。各有关部门要密切配合，认真抓好鼓励农民工等人员返乡创业行动计划的落实，明确时间进度，制定实施细则，跟踪工作进展，确保工作实效。认真总结推广经验，及时研究解决工作中出现的问题。（县人社局、财政局、发改局等有关部门负责）

（三）强化示范带动。探索优化鼓励创业创新的体制机制环境，营造良好创业生态系统。打造传统产业创业示范基地、县级互联网创业示范基地，发挥示范带动作用。鼓励农民工在农业科技园区创新创业，创办现代农业科技型企业。（县发革局、商务局、文广新局、科技局负责）

（四）抓好宣传引导。充分利用各种传统媒体和新兴传播平台，组织公益性创业大赛和创业项目展示等活动，发挥凝聚返乡 创业人员和交流创业信息、分享创业经验、传播创业商机的作用。大力宣传优秀返乡创业典型事迹，引导全社会共同关心和支持农民工等人员返乡创业工作，积极营造创业、兴业、乐业的良好环境。（县委宣传部、县人社局、文广新局等有关部门负责）

井陉县人民政府办公室