招标知识

招标知识（通用6篇）

篇1：招标知识

招标知识学习

一）、表格总结：

1、投标企业签到表

2、甲方招标单位人员签到表

3、专家人员签到表

4、投标企业密封档案互检表

5、监督人员签到表

6、资格审查表

7、开标报价表

8、法定代表授权书

9、参评专家情况登记表

10、评委技术部分打分表

11、评标报告

12、评委打分汇总表、13、投标人得分汇总及排名表

14、法定代表人身份证明书

15、身份证、16、资格审查情况一览表

17、报价得分表 二）、招标程序

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二、招标程序是为规范招标公证活动，保证办证质量，根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则（试行）》和国家有关招标投标的规定，制定本细则。

三、中文名招标程序发 行本细则自下发之日起施行参 照其他招标参照本细则办理。类 型必须保证真实性，合法性

四、第一条为规范招标公证活动，保证办证质量，根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《公证程序规则（试行）》和国家有关招标投标的规定，制定本细则。

五、第二条招标投标公证是国家公证机关依法证明招标投标行为的真实性、合法性的活动。

六、第三条本细则适用于建设工程、申请进口机电设备、水运工程施工、建设工程设备招标公证。

七、第四条招标投标公证由招标方所在地的公证处管辖。委托招标的，由受招标方所在地的公证处管辖。

八、第五条招标投标公证申请由招标方提出。委托招标的，由受托招标方提出。

九、招标投标公证申请，应于招标通知（公告）或招标邀请函发出之前提出，特殊情况下，也必须于投标开始前提出。

十、第六条申请人应填写公证申请表，并提交下列材料：

十一、（一）法人资格证明和法定代表人身份证明及本人身份证件，代为申请的，应提交授权委托书和本人的身份证件；

十二、（二）受委托招标的，应提交委托书和具有承办招标事项资格的证明；

十三、（三）有关主管部门对招标项目、招标活动的批准文件；

十四、（四）招标组织机构及组成人员名单；

十五、（五）招标通知（公告）或招标邀请函；

十六、（六）招标文件（主要包括：招标说明书、投标人须知、招标项目技术要求、投标书格式、投标保证文件、合同条件等）；

十七、（七）对投标人资格预审文件；

十八、（八）评标组织机构及组成人员名单；

十九、（九）公证人员认为应当提交的其他有关材料。

二十、第七条符合下列条件的申请，公证处应予受理，并书面通知申请人： 二

十一、（一）申请人符合本细则第五条的规定； 二

十二、（二）申请公证事项符合本细则第三条规定的范围； 二

十三、（三）申请公证事项属于本公证处管辖； 二

十四、（四）本细则第六条第（一）、（二）、（三）、（九）项所列材料基本齐全。二

十五、不符合前款规定条件的申请，公证处应作出不予受理的决定，通知当事人，并告知对不受理不服的复议程序。二

十六、受理或不受理的决定，一般应在本细则第六条第（一）、（二）、（三）、（九）项所列材料基本齐全后的七日内作出。

二十七、第八条公证人员应认真接待申请人，按《公证程序规则（试行）》第二十四条的规定制作谈话笔录，并着重记录下列内容；

二十八、（一）招标项目的基本情况； 二

十九、（二）招标活动准备情况和标底编制情况； 三

十、（三）对投标人的资格要求； 三

十一、（四）公证费的负担和支付方式； 三

十二、（五）公证人员认为需要询问的其他情况。三

十三、第九条办理招标投标公证，公证员除应按《公证程序规则）试行》第二十三条规定的内容审查外，还应着重审查以下内容；

三

十四、（一）本细则第六条所列材料是否齐全、真实、合法； 三

十五、（二）招标方是否具备规定的招标资格，受托招标方是否具有承办招标事项的资格并已获得合法授权；

三

十六、（三）招标文件的内容是否完备，文字表述是否清楚、准确，审查的重点是招标、投标对当事人的效力规定，开标、评标、定标的办法，无效标书和招标不成的认定标准及处理办法；

三

十七、（四）委托招标的，要审查委托书中权利义务的规定是否明确； 三

十八、（五）标底的编制和审核是否符合规定的条件和程序，是否已得到有关主管部门的批准；

三

十九、（六）评标组织机构的人员组成是否合理，评标人是否符合规定的条件，与投标人有无利害关系。

四

十、第十条经审查，有下列情况之一者，应拒绝公证： 四

十一、（一）招标方不具备招标资格的； 四

十二、（二）受托招标方不具有承办招标事项的资格或未获得合法授权的； 四

十三、（三）招标项目、招标活动未经有关主管部门批准的； 四

十四、（四）招标文件及有关材料不真实或不合法的。四

十五、拒绝公正的，公证处应将拒绝的决定和理由书面通知申请人，并告知对拒绝不服的复议程序。

四

十六、第十一条符合办证条件的，公证处应派二名以上公证人员（其中应至少有一名公证员）参加整个招标投标活动，进行现场监督和证明。

四

十七、第十二条投标前，公证员应检查投标箱并加封。四

十八、第十三条投标时，公证人员应查验投标人的身份，记录投标人投送标书的时间。检查并记录标书密封情况。

四

十九、第十四条投标截止时，公证员应封贴投标箱。

五

十、第十五条公证员应监督招标方（受托招标方）按规定的时间和地点开标。五

十一、第十六条开标前，公证员应查验投标方的法人资格证明及代表人或代理人的身份证明，审查投标方是否符合规定的投标条件。

五

十二、第十七条公证员应检查投标箱的密封情况，监督投标箱的启封。五

十三、第十八条投标箱开启后，公证员应检查投标书的密封情况，监督投标书的启封。

五

十四、第十九条公证员应验明投标书是否有效。有下列情况之一者，应作无效标书处理：

五

十五、（一）投标人不具备投标资格的； 五

十六、（二）投标书未密封的； 五

十七、（三）没有报价的； 五

十八、（四）投标书未加盖本单位公章及法定代表人未签字的； 五

十九、（五）投标书未按规定的格式、内容和要求填写的； 六

十、（六）投标书书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；

六

十一、（七）投标书

三）、政府采购有五种形式：1）公开招标、2）邀请招标、3）竞争性谈判、4）询价采购、5）单

一来源采购。随着政府采购工作的展开,为了规范采购行为，促进政府采购活动公开、公正、公平地开展,财政部提倡采购尽是采用前两种方式，因特殊原因,需要实行后三种方式时,须

报经同级财政部门批准。公开招标和邀请招标的区别就在于是否发公告,就是说参加投标的

范围不一样。邀请招标仅仅限于被邀请的对象,而公开招标则只要具备资格都可以参加。由

于公开招标参加的厂商多,竞争激烈，招标效果更好些。开展政府采购工作的核心主要是两

条：一条是政府采购尽量公开，能公开招标就不要采用邀请招标,能招标的就不要采用后三

种招标，以提高政府采购透明度。另一条是做好采购前准备,进行充分的市场调研，准确确

定采购方式和采购大纲。政府采购涉及的范围从采购内容上讲分货物类、服务类和工程类三

大部分（举例细说明货物、服务、工程）。每一大类由于具体标的不同，因此，采用招标程

序上略有不同。

（一）简单程序分12部分

（1）接受委托（招标机构要求的接受委托内容也正是使用单位必须提供的内容）（2）编制标书

（3）发布公告（发出投标邀请）（4）资格预审（5）发售标书

（6）现场踏勘（或技术交底）（7）投标（8）开标（9）评标

（10）（资格后审）（11）定标（12）签约

四）、答：工程招标程序由下：

1、建设项目已落实，应具备招标条件：例如：（1）、资金落实、（2）、设计落实（施工图纸）、（3）、概算落实（设计造价）、（4）场地落实、（5）、“施工现场三通一平”（水通、路通、电通）；

2、到招标监管部门发布招标公告、（公开招标）具备 以上条件就可以招标啦。

五）、招标投标最显著的特点就是招标投标活动具有严格规范的程序。按照《招标投标法》的规定，一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同六大环节。

(1)招标

招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要委托招标代理机构，组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。由于这些是招标投标活动的起始程序，招标项目条件、投标人资格条件、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都是在招标环节得以确定，因此，对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。

(2)投标

投标是指投标人根据招标文件要求，编制并提交投标文件，响应招标活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的，在投标截止时间结束后，再不能接受新的投标，投标人也不得再更改投标报价及其他实质性内容。因此，投标情况确定了竞争格局，是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期招标效果的关键。

(3)开标

开标是招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场，当众开启投标人提交的投标文件，宣布投标人名称、投标报价及投标文件中其他重要内容。开标最基本要求和特点是公开，保障所有投标人的知情权，这也是维护各方合法权益的基本条件。

(4)评标

招标人依法组建评标委员会，依据招标文件规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人。评标是审查确定中标人的必经程序。对于依法必须招标的项目招标人必须根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，因此，评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有决定性作用。

(5)中标

中标，也称定标，即招标人从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，并向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关行政监督部门应当依法进行处理。

(6)签订书面合同

中标通知书发出后，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定时间内订立书面合同，中标人按合同约定履行义务，完成中标项目。

篇2：招标知识

2、“工程建设项目施工招标投标办法”规定“第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。”

3、《工程建设项目货物招标投标办法》规定“第二十七条招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人或其招标代理机构。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件作废标处理。

投标保证金格式】投标保证金不用现金缴纳是否违法或者合理

七部委30号令上时规定了保证金的形式除现金外还有保函等几种形式缴纳，不用现金提交的话，对于招标代理方来说，这样怎么收取中标方的中标服务费呢?招标代理企业怎样得到保障?

中顾律师解答：

应该合理的投标保证金投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，买方在因投标人的行为受到损害时可根据规定没收投标人的投标保证金。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标;(2)中标人在规定期限内未能：(a)根据规定签订合同;或根据规定接受对错误的修正;(b)根据规定提交履约保证金。根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。投标保证金应用投标货币或另一种可能自由兑换的货币表示，并采用下列任何一种形式：(1)由一家在买方本国的或国外的信誉好的银行用招标文件提供的格式或买方接受的其他格式出具的银行保函或不可撤销的信用证，其有效期应超过投标有效期三十

(30)天;(2)银行本票、保付支票。(3)现金。未中标人的投标保证金，将在买方规定的投标有效期满后三十(30)天内退还。但是，下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;2.中标人在规定期限内未能：(1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正;(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。3.投标人采用不正当的手段骗取中标。

履约保函是指：招标人和中标的投标人在签订合同后，即成为接受承包人和承包人。承包人必须向接受承包人提供银行开立的履约保函，金额一般为合同金额的10％－15％，以确保承包人按合同条款履约。否则，由银行负责赔偿一定金额，最高不超过履约保函的总金额。（但招投标法第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。释义 履约保证金的提交。

要求中标人提交一定金额的履约保证金，是招标人的一项权利。该保证金应按照招标人在招标文件中的规定，或者根据招标人在评标后作出的决定，以适当的格式和金额采用现金、支票、履约担保书或银行保函的形式提供，其金额应足以督促中标人履行合同。

篇3：招标所涉主体知识

(一)建筑物区分所有权

《物权法》第六章第七十条规定,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。这一条款奠定了我国建筑物区分所有权的法律基础。

建筑物区分所有权,是指当多数人共同拥有同一建筑物时,将该建筑物在观念上区分成各个独立使用的空间,各区分所有人对区分后的每一特定部分享有专有部分的所有权和共有部分的共有权以及与共有和专有部分不能分离所产生的共同所有人的成员权。

建筑物区分所有权具有以下三个内容:一是专有部分的专有权,即所有权人对建筑物中专有部分进行占有、使用、收益、处分的权利;二是共有部分的共有权,即建筑物区分所有权人共同对建筑物自身共用部分享有的占有、使用、收益的权利。共有部分是指除了专有部分以外的其他部分,如支柱、屋顶、外墙、承重墙、楼梯间、共用设施设备、走廊、大厅、物业管理用房、小区道路、绿地等;三是区分所有人的成员权,即建筑物区分所有人基于其专有权而与其他区分所有人共同组成的对同一建筑物进行管理的团体中的一员所享有的权利和承担的义务。

《物权法》第七十二条的规定:“业主对建筑物专有部分以外的共有部分,享有权利,承担义务;不得已放弃权利不履行义务。业主转让建筑物内的住宅、经营性用房,其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。”根据该条规定,建筑物区分所有权具有组合型、不可分性、附随性和非对称性等特点。而作为权利主体的业主,其身份具有多重性,既是专有权人,又是共有权人,也是成员权人。

(二)业主自治

业主基于其所享有的共有部分共有权和区分所有人的成员权,在物业管理区域内,依据法律法规的规定和民主原则建立自治组织、确立自治规范,管理本区域内的物业的一种基层治理模式即为业主自治。

业主自治对物业管理有着十分重要的意义,是物业管理中必不可少的一环,具体表现为以下几点:

(1)业主自治是物业管理的基础。所有权是绝对性的权利,只有其他共有所有权人才有权干预业主对房屋共用部分的处分,而这种干预也必须不得损害其他业主的利益。因此,涉及共有部分或共用部分而产生的物业管理问题只有业主才有最终的发言权,而物业管理企业只能在业主的授权范围内开展服务活动。

(2)无论是物业管理企业还是其他当事人都有可能出于自身的利益做出对业主不利行为,这就使得行使业主自治管理权利对于维护物业所有权人和使用权人权益、规范住业管理有着重要意义。

(3)物业管理作为一个新兴的行业,怎样才能使其健康有序地发展,直接关系到管理公司与业主之间的关系。加强业主自治有利于增加物业公司的透明度,有利于增强业主与物业公司互信,进而才能促使物业公司和业主之间互惠互利,提升业主的生活品质,促进物业行业健康发展。

(三)业主大会和业主委员会

业主自治必须通过一定的组织形式来实现。根据我国《物权法》《物业管理条例》的规定,业主大会是代表业主行使权利的机构。

业主大会,是指由物业管理区域内全体业主组成的,维护物业区域内全体业主共同利益、行使业主对物业管理自治权的业主自治机构。《物业管理条例》第八条规定:“物业管理区域内全体业主组成业主大会。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。”业主大会是业主团体利益的代表,也是业主团体的最高意思机关。

业主委员会是由业主大会选举产生,并经房地产行政主管部门登记,在物业管理中代表和维护全体业主合法权益的组织,是业主大会的执行机构。

二、业主大会与业主委员会在选聘物业服务企业的分工

(一)何种情形下业主大会需选聘物业服务企业

1、原物业服务合同期限即将届满,业主大会决定不再续聘原物业服务企业的。

2、物业服务合同依法或依约定被解除。

业主大会和物业服务企业可以按照合同约定的解除条件,单方解除物业服务合同。另外,根据《深圳经济特区物业管理条例》第五十九条之规定,受到市物业管理协会公开谴责的物业服务企业,两年内不得参加物业服务招标投标,业主大会可以提前解除与其签订的物业服务合同。

3、物业服务企业提前退出的,物业服务企业应提前三个月通知业主委员会或社区工作站。

4、物业服务企业存在依法不得继续从事物业服务活动的情形的,如物业服务企业的资质失效、物业服务企业被法院或仲裁机构裁判要求退出的。

(二)业主大会的决议事项

根据《<深圳经济特区物业管理条例>实施若干规定》和其他相关文件,以下事项应由业主大会做出决议。

第一,是否通过对原物业服务企业的续聘方案。如果业主大会同意续聘原物业服务企业,则可以通过协议方式与原物业服务企业续签物业服务合同;如果业主大会不同意续聘方案,则业主大会需要就通过何种方式选聘新的物业服务企业做出决定。

第二,通过何种方式选聘新的物业服务企业。根据《深圳经济特区物业管理条例》第七十四条的规定,当符合以下条件的,业主大会可以以协议方式选聘物业服务企业:(一)物业属于单个业主,或者业主人数少于十人且经全体业主一致同意的;(二)在一个物业管理区域内,多层物业总建筑面积低于五万平方米,或者高层物业总建筑面积低于二万平方米,或者多层、高层混合物业总建筑面积低于三万平方米,经业主大会决定同意的;(三)公开招标的投标人少于三人的。除以上情况外,业主大会应当通过公开招标的方式选聘物业服务企业。

第三,是否授权业主委员会开展各项具体工作。业主大会是业主团体的意思机关,而业主委员会是业主大会的执行机构,当业主大会决定选聘新的物业服务企业时,不可能由整个业主大会去完成具体工作,根据《<深圳经济特区物业管理条例>实施若干规定》第六十条,业主大会应当授权业主委员会负责开展各项具体工作。当然,在实践中,业主委员会在召开业主大会之前已经进行了一些工作,如编制招标文件、委托招标代理机构等,在业主大会同意授权业主委员会开展具体工作后,这些行为由于得到了业主大会的追认,因而具有法律效力。

第四,是否通过业主委员会编制的招标文件。招标文件是招投标活动中的重要文件,招标文件包括了资格条件、合同条款、评标方法和投标文件相应格式等一系列重要内容,招标文件固化了业主对物业服务的要求,因此必须由业主大会表决通过。

第五,是否进入交易中心进行物业管理招投标活动。深圳市建设工程交易服务中心(以下简称交易中心)是全市物业管理招投标的统一交易场所,为招标人和投标人提供必要的技术、法律咨询服务。提倡业主大会进入交易中心进行物业管理招投标活动。

第六,是否委托招标代理机构。招标是一项复杂的系统化工作,有完整的程序,环节多,专业性强,组织工作繁杂,招标代理机构由于其专门从事招标投标活动,在人员力量和招标经验方面有得天独厚的条件。《<深圳经济特区物业管理条例>实施若干规定》规定,业主大会可以委托招标代理机构办理招标事宜。

第七,确定评标委员会中招标人代表人选。根据《<深圳经济特区物业管理条例>实施若干规定》第六十六条,物业管理招投标实行评标委员会评标定性评审和招标人自主定标的制度。根据关于进一步规范深圳市物业管理招标投标工作的通知,评标委员会由招标人代表和物业管理方面的专家组成,成员为5人以上单数,其中招标人代表以外的物业管理方面的专家为成员总数的三分之二。业主大会授权业主委员会自行组织招投标活动的,应当在开标当天到交易中心申请抽取评标专家,并自行组织评标工作。根据以上规定,当评标委员会为5人时,至多可以有一名招标人代表。现行法律并没有规定招标人代表如何产生,笔者认为,考虑到招投标的公平性,评标委员会可以全部由物业管理方面的专家组成,如果一定要有招标人代表,可以由任一业主委员会委员担任。

第八,确定定标委员会中业主代表的人选。现行法律只规定了定标委员会成员由业主委员会委员和业主代表组成,并没有规定其中业主代表如何产生。笔者认为,定标委员会中业主代表的产生可以先建立业主代表成员库,即参考业主委员会委员候选人产生的条件和方法,经业主大会票决通过定标委员会的成员库,在定标当日由业主委员会在社区工作站、街道物管部门的监督下抽签选定业主代表。需要注意的有两点:一是评标委员会的招标人代表应与定标委员会的业主代表完全分离,避免出现同一个人既是评标人又是定标人;二是定标委员会成员库的容量应至少是定标委员会成员数的两倍,按定标委员会为7人,则定标委员会的成员库至少为14人,此数字包括了业主委员会委员在内。

第九,确定中标人。业主大会可以做出决议确定定标委员会的定标结果即为最终确定的中标人,也可以做出决议由业主大会集体决定中标人。

(三)业主委员会的职责

篇4：招标知识

关键词：代理机构;电子招标投标;发展

电子招标投标系统作为一种新型的电子化发展系统，在当前逐步适应了招标投标管理要求，也为招投标工作提供了极大的方便，在互联网快车的推动下，极大的节省了人力、物力和财力。电子招标投标的运用，是招标代理机构充分利用现代信息技术提升服务层次的必经之路，是促进招投标行业健康发展的必然趋势，招标代理机构如何才能更好地抓住电子招投标这个二次创业的机会，引导招投标企业向新时代迈进和发展，是招标代理机构当前所面临的现实挑战。

1 电子招标投标形势下招标代理机构面临的挑战

1.1 招标代理机构的现状。招投标制度在工程建设领域实行已三十余年，在正式的条例颁布后，招投标制度得到了全面推行，从此也确立了招标代理机构的法律地位，招标代理机构利用这一契机得到了快速的发展。随着社会主义市场经济建设的推进和改革的深入，各项条例的颁布实施，使得招投标现状发生了转变，竞争格局也从简单的，低层次的，转变为高质量的、高层次的专业技术咨询服务。传统的招标代理机构主要依靠招标程序的服务，而在电子化发展的今天，竞争更加激烈，所以招标代理机构必须加快走集团化、信息化、专业化的全过程服务链的道路，才能让招投标行业健康发展。

1.2 电子招投标的优势。电子招投标是传统招标投标发展到信息化阶段的必然结果，是具有明显的时代特征和技术特征的。在招投标实际操作过程中，有着信息发布、投标、监督等众多环节，所以造成了资源浪费和人力不足，无论是招投标活动中任何一个组织机构都迫切希望可以改变现状，提高工作效率。电子招投标有在线操作、无纸化、信息透明及全程监管的优点，进一步提高招投标的工作效率、公开透明化程度、节约了很大一部分资源。所以改进和完善传统招标投标，并将电子招标投标引入高效运行。

2 电子招标投标对招标代理机构的作用

2.1 提高工作效率，提升服务层次。传统的招标投标中繁杂的流程化工作需要耗费大量的人力和时间，在实施电子招标投标后，计算机系统则可以高速、准确完成，如发售标书可让投标人实行自助服务，原来至少需要半小时才能完成的开标环节可以缩短至几分钟，过去招投标工作中的文件制作、评标、归档、资料查询等工作也可以得到改进。电子招标投标规范化的操作流程，固定的信息渠道，使所有的信息都能够又快，又准确的送达，并且避免了人为操作失误，提高了招标代理机构的工作效率。

2.2 促进资源共享，强化专业水平。实施电子招投标，由计算机处理结构化、规范化、程序化信息更加稳定可靠。招标项目的所有信息都记录在系统中，可以及时的在线查询，实现招标代理机构内部资源共享。各项招标投标信息无需再到仓库查找，也不易丢失，更有利于企业各项资质维护所需资料的储备，从基础建设上保障企业的稳健发展。电子招标投标的运用有利于隐性知识显性化，促进知识流动性，增强知识共享性。

2.3 规范操作流程，完善管理手段。电子招投标对于招投标流程管理严格，业务人员必须按照设定的流程进行操作，前一项程序没完成，紧后工作则无法开始，这样可有效减少业务员工作的随意性。同时，投标文件要根据招标文件的格式要求制作，模板格式中不能修改的内容无需也无法更改。由于电子招投标的整个工作过程都在网上进行，业主、投标人和代理机构的人员都可以方便直观的查看进展，及时发现操作过程中的各种问题并予以解决。也有利于各监督管理机构监控，及时，准确，掌握全程信息。

2.4 降低成本，提高企业利润。电子招投标大大提高了工作效率，节省了时间，公开透明的操作流程，规范了业务，减少了因人为因素而引起的投诉，从而提高了客户满意度。如果招标业务员在原本的传统纸质招标中，可以同时实施进行的招标项目为3～4个，那么在采用电子招投标后则可同时实施5～6个项目，信息化电子化的操作，大大提高了业务人员的工作效率。企业可以在不增加招标业务员工作量的前提下，完成更多的招标项目，这样就增加了招标企业的利润;同时，因为招标投标过程中各环节的时间缩短了，开标、评标场地费用减少了，招标文件印刷费基本没有了，还可以大大降低招标代理机构的运行成本，所以说招标代理机构获益最大。

2.5 履行社会责任，提升企业形象。电子招标投标发展下，业主、企业和投标方均可以足不出户就完成招投标活动，无纸化办公的特点为整个社会节约了纸张和能源消耗，所以招投标企业在完成业务工作的同时也为资源节约、美化环境，为社会做出了贡献;同时也提高了招投标活动的透明度，体现了公平与正义，企业的社会形象也得到了提升。

3 提高招标代理机构业务能力和管理水平适应电子化发展

在网络和信息平台快速发展的今天，招标代理机构必须结合自身特点克服内外部的发展障碍、提高企业管理水平、改进企业服务。只有在专业型服务方面取得明显进步、在企业品牌经营上取得成效、在跨区域规模化经营上迈出步伐，才能迅速抓住电子化发展的机会，更好地推进电子招标投标发展。

3.1 找准定位，转变服务形式。电子招标投标的发展大大节约了招投标过程的时间成本，那么作为招标代理机构就应该利用节省的时间来开发市场，深层次了解、把握业主需求，把主要精力放在深入分析研究供应商市场、策划招标方案、招标管控模式和制度体系梳理等重要工作上，逐步提升服务水平，由原本程序性的服务向专业型服务转变、顾问式服务发展，优化招标采购管理体系，专业的招投标领域的咨询，和招标人“鱼水相依”共同发展，进而推动行业的整体升级。

3.2 结合平台，提高监控力度。招标代理机构的业务贯穿招标项目的各个阶段，电子招标投标给招标代理机构的管理者提供了新的管理手段，增强了管控力度。管理者对工作人员的工作质量可通过电子招标投标系统实现在线监管，发现苗头性问题可及时纠正，将问题消灭在萌芽状态，避免出现亡羊补牢现象。发展电子招标投标，为整个行业建立统一的公共服务平台，提供招投标行为记录公告平台、信用考核、投标单位信息查询等服务。招投标代理企业可以通过前期的招标信息公开、投标单位的业绩、资格审查管理、信用信息建档等，统一实行“阳光招标”动态管理。

3.3 抓住机遇，提升行业形象。招标投标的电子化对招标代理机构的信息化管理水平、职工的综合素质提出了更高要求。为业主提供顾问式服务则要求招投标公司的业务人员不但要精通招标业务，还要熟悉掌握各种项目相关的理论和实务，比如成本管理、价值链管理、供应链管理等。所以招投标企业要想适应电子化的发展模式，首先要提升招标投标管理人员专业素质，培养一批懂技术、善经营、会管理的复合型从业人员队伍，并且加强行业专家资源建设，造就高素质的专业队伍，这样才可以为客户提供优质的服务，从而赢得业主的信赖与支持。

参考文献：

[1]印保兴，张毅，周培康.招标代理机构如何推进电子招标投标发展[J].建筑市场与招标投标，2014（2）.

[2]杨佩旋.招标代理机构如何应对电子化时代的挑战[J].聚焦电子招标投标，2013（5）.

[3]李小林.招标代理的市场取向与服务能力[J].招标采购管理，2012（2）.

[4]王谟祥.《电子招标投标办法》实施影响分析[J].财经界.

[5]赵兴军.浅谈实施《电子招标投标办法》的意义[J].法治社会，2013，541（11）.

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篇5：招标入门基础知识浅谈

27、技术评标废标的条件？

（一）投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号（“*”）的主要参数要求或加注星号（“*”）的主要参数无技术资料支持的；

（二）投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的；

（三）投标文件技术规格中的响应与事实情况不符或虚假投标的；

（四）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一部分的。

28、评标报告的组成部分？（1）项目简介(自述)；（2）招标过程简介；（3）评标过程，所附表格包括：符合性检查表、商务评议表、技术评议表、价格评议表等；（4）评标结果；

29、投标人可对哪些方面进行质疑？

（一）招标程序的合法性；

（二）评标结果的合法性；

（三）评标委员会组成人员的合法性；

（四）投标人认为其不中标理由不充分的。30、什么情况下的质疑不予受理？

（一）由非投标人提出的质疑；

（二）质疑函件无合法投标人签字或签章的质疑；

（三）未按本办法提供相应证明材料的质疑；

（四）质疑函件为虚假情况的质疑；

（五）未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑；

（六）未在公示期内在招标网上提出的质疑。

31、在国际招标过程中，什么情况下经向相应的主管部门备案，招标人可以重新组织招标？

（一）经评标，没有实质上满足招标文件商务、技术要求的投标人的；

（二）招标人的采购计划发生重大变更的；

（三）当次招标被相应主管部门宣布无效的。

32、你们公司是否有国际招标代理资格？有哪些业绩？

我们在2005年就取得了国际招标代理机构的资格证书，但2005年之前即和北京的公司合作进行过国际招标。我们的客户有唐钢、梅花味精、石焦集团、迎新玻璃、晶龙集团等等。

33、我将要采购的设备是否需要招标？为什么必须得招标？ 1）国有资金的情况：根据《机电产品国际招标投标实施办法》（13号令），全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目中100万人民币或13万美金以上需要进行国际采购的机电产品必须招标。此类设备在办理机电证、办理免税确认书的时候都需要提交中标通知书。2）民营资金的情况：到发改委办理鼓励类项目确认书时，涉及到进口设备的，要提交委托招标代理协议和中标通知书。

34、整个招标程序需要多少天？都有哪些步骤？能不能缩短？

40天左右。从做完招标文件到拿到中标通知书，最短需要35天，其中公告期二十天、公示期十天在国际招标网上自动计时，缩短不了。招标的主要步骤有：根据业主提供的商务和技术要求制作招标文件，从中国国际招标网上抽取专家审核，向机电办报审招标文件，得到机电办批复后发布招标公告（20-50天），开标，发布公示（10天），得到机电办批复后发中标通知书。

35、可不可以给办“机电证”？需要多长时间？

可以。招标过程结束后，需要2-3天的时间。如果是机床类设备，或是其他需要报商务部发证的，需要两个星期左右。

36、设备招标需要我们提供什么资料？哪些事项需要我们去落实？ 我们有一份“业主需要提交的前期资料清单”，您依据清单提供即可。开标时需要至少一名业主代表出席开标会议并担任业主评委。如果业主公司没有在中国国际招标网上注册过，需要提供营业执照副本复印件加盖公章，并在中国国际招标网上填写认证表，打印认证表并加盖公章寄给招标网进行注册。也可先传真过去办理注册，再寄原件。

37、能不能向商务部申请邀请招标？能不能采用综合评分法？

根据13号令的规定，根据相关法律、行政法规等不适宜公开招标的，可以采取邀请招标，采用邀请招标方式的项目应当向商务部备案。这样会使招标过程的延长时间，其实没有必要。

如果采用综合评分法评标，需要将理由和详细的评分办法通过中国国际招标网向商务部备案，商务部要对评分方案进行审核，大约需要一个星期的时间。一般情况下没有必要。

38、可不可以代办免税？

“国家发展改革委关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知”（900号文）中规定：“有关进口设备免税确认申请办理工作，不得由项目法人单位以外的其他中介机构或个人代理”。因此在办理免税确认书时，需要业主配合并以业主的名义前去办理。

39、我们采购的设备是否属于免税范围？

如果包含此设备的项目属于鼓励类项目，有鼓励类项目确认书，而且是不属于“不予免税的商品目录”中的产品，即可办理免税。凭设备的海关编码，即通常所说的“税号”在《不予免税的商品目录》中可以查询。

40、如果能办免税，免去的额度有多少？ 进口设备免税指的是免去进口关税和增值税。具体额度在每年海关发布的税则上有规定，不同的国家或产品征收的关税和增值税有一定差别，一般在设备金额的25％～30％之间。

41、怎么收费？

招标的收费标准为1.5％，可以根据设备金额大小再做调整。免税根据免去的税收额度确定第五部分 政府采购有关要求

1、政策采购项目的收费标准是什么？

依照计价格[2002]1980号和发改办价格[2003]857号文件执行。

2、政府采购方式有哪些？ 政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购五种方式。一般采用公开招标的方式。

3、五种招标方式的区别和优缺点？

公开招标适用于多数项目，优点是能够公开竞争，参与投标的企业范围比较宽，但时限比较长。

邀请招标需采购办审批，优点是采购企业选择范围小，容易控制招标结果，缺陷是时限并没有缩短，竞争范围小。

竞争性谈判需采购办审批，优点是采购时间短，可以就价格谈判，缺点是竞争范围小，需审批，一般实在公开招标失败后进行。

单一来源和询价的招标方式应用很少，同样需经采购办审批。

4、政府采购的范围？

《中华人民共和国政府采购法》规定政府采购的范围为：各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。

5、政府采购的主要依据？

《中华人民共和国政府采购法》

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第18号）

6、采用何种采购方式如何确定？（1）、采购人采购货物或服务应当采用公开 招标方式，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得采购办批准。（2）、符合下列情形之一的可采用邀请招标：

b．采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。（3）、符合下列情形之一的可采用竞争性谈判方式采购：

a.招标后没有供应商投标或者没有合格供应商投标的或者重新招标未能成立的； b.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； c.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； d.不能事先计算出价格总额的。（4）、符合下列情形之一的政府采购项目，可以采用单一来源方式采购： a.只能从唯一供应商处采购的； b.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

c.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。（5）、采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目，可采用询价方式采购。

7、招标前业主需提供的前期资料有什么？ ① 政府采购招标代理协议；

② 技术要求和商务要求（如交货期、业绩、备品备件等）；

③ 如是工程项目还需同级财政投资评审机构出具的经评审的工程量清单和最高限价；

④ 由采购办出具的《行政事业单位政府采购计划核准书》；

8、公开招标的主要程序包括：

签订政府采购招标代理协议；

① 要和业主做好沟通，准备招标公告和招标文件； ② 由专家论证招标文件（招标文件评审表格式见附表）； ③ 招标文件备案并发布招标公告同时发售招标文件； ④ 发更正公告，同时书面通知投标单位（如有）； ⑤ 开评定标。

⑥ 发布预中标公告； ⑦ 发布中标公告； ⑧ 发出中标通知书； ⑨ 签订供货合同； ⑩ 备案。

9、工程项目应注意哪些内容？

采购额度在150万以下同时在政府采购限额标准以上的土建工程应在政府采购办的监督下完成整个招标过程，如果招标额度在150万元以上，在办理《行政事业单位政府采购计划核准书》时，应注明是否发改委立项项目，如果是则应在当地建设部门的监督下进行招标，在采购办发布招标公告及预中标公示和中标公示，如果不是发改委立项项目，应归入修缮类等其他类工程，则应在政府采购办的监督下完成整个招标过程。施工项目在工程量清单和控制额做完后由行政评审中心进行评审。由行政评审中心出具经评审的工程量清单和经评审的最高限价。

答：政府采购信息指定发布媒体包括《中国财经报》《中国政府采购》《中国政府采购网》《河北省政府采网》《公共支出和采购》，其中《中国政府采购网》和《河北省政府采网》必须发布。

招标代理单位根据采购单位提供技术要求和商务要求编写采购文件，并聘请采购技术专家对采购文件进行评审，招标代理单位在按照专家评审意见修改完成后，报采购办备案。备案后发布招标公告。

在投标截止时间前，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截至时间15日前，在指定的政府采购媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。招标采购单位可以视情况延长投标截至时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更公告时间书面通知所有招标收受人，并在指定媒体上发布变更公告。

评标结束5个工作日内确定供应商并在法定媒体上发布预中标公告，三个工作日后无异议发布中标公告。

11、公开招标报名及发售招标文件的时间要求？ 报名的时间为从发布公告日期起至投标截止时间，此时间内采购申请人均可报名并领取招标文件。招标代理单位不能以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。投标申请人少于三个的，应当依照规定重新发布招标公告或经批准后采用其他招标方式。

12、邀请招标与公开招标的程序区别： ① 填报《行政事业单位政府采购计划表》，确定邀请招标方式，由采购办出具《行政事业单位政府采购计划核准书》； ② 发布资格预审公告； ③ 发售资格预审文件； ④ 资格预审

⑤ ②到④可从供应商库中确定供应商名单

⑥ 邀请三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书

13、评标方法有哪些？

篇6：项目管理与招标采购知识点

1.项目定义： 独特的产品、服务或任务一次性的努力（项目是一个过程，不是行程的结果）2.项目管理和运行管理（生产）的区别：工作性质（独特，创新/常规，重复），资金（投入/流出），管理过程（一次性/以往积累），管理组织（临时变化/稳定持久）3.项目属性：一次性、唯一性、不断完善渐进性、风险和不确定性 4.项目生命周期：由于一次性（从开始到结束组合成生命周期），由于唯一性也被称为生命期。某一类项目的周期性并非指项目本身可以周而复始，而是指同类型项目可以具有相同或相似的阶段性构成。

5.项目生命周期划分（4或6个阶段）

开始阶段（提出概念、项目界定、基本组织）

计划阶段（研究项目、项目规划、制定目标--------业主审定与论证）执行和控制阶段（细节设计---------------生产）

结束阶段（成果交接、总结执行情况、解散管理组织）

6.项目生命周期和阶段划分的特点：a首尾衔接以可交付成果作为各阶段完成标志；b项目资源投入低—高—低；c项目风险高---低，d外界因素对项目影响高---低。7.项目管理定义

8.项目利益相关方：直接参与（项目发起人或投资人，项目经理和管理团队，承包商或供应商等）；另外一类（政府机构，新闻媒体，社会群体，行业组织，项目成果用户）9.项目的发起人和投资人有权决定项目是否启动并持续运行，是项目主要决策者和目标制定者。10.项目管理的核心：项目经理和管理团队 11.项目目标：范围与重点；目标约束（“三重约束”范围与质量、时间、资源；“四重约束”范围、时间、质量、资源）

12.项目范围管理三项重要管理成果：项目许可证、工作任务书、工作分解结构 13.项目管理方案：为了实现项目管理目标而进行的项目管理规划。

14.项目管理方案特点：预见性、针对性、操作性、指令性（方案一经确定必须按此执行，体现了项目管理方案作用的内在本质）

15.项目管理方案内容：对项目实施的环境和条件、项目定义与项目目标分析；项目管理组织总体规划；项目总进度规划；技术总体规划；风险管理规划

16.项目绩效管理及考核组成：a绩效管理计划（绩效管理起点，对外发起人要与项目经理等达成明确项目管理目标及考核管理目标，对内项目经理与队员确定工作内容以及考核奖惩共识文件）；b绩效沟通（双方平等沟通项目进展情况共同解决问题）c绩效考核与评价（按照事先确定管理目标和标准进行考核及时作出表彰和批评）d薪酬管理（要有激励作用）17.项目过程管理：a动态管理（PDCA plan do check act）；b 流程管理：是理清逻辑关系，优化管理协调，将其格式化、图表化（瀑布式管理流程《单流程，第一项工作是第二项工作必要条件》、网络式管理流程）

18.流程管理工具和技术：横道图和关键路径法 19.项目管理九大任务：综合管理（各要素之间的界面识别、监测和控制，包括人员、工作范围、时间、技术界面等）；

20.项目范围管理（三大重要成果）；范围变更控制：a争取向对自己有利的方向发展b按照程序核实确认已经和将发生范围变更，杜绝“范围蔓延”c结合进度、费用、质量和合同等任务，妥善处理已发生范围变更

21.项目时间管理： 工作排序即工作之间的逻辑关系/顺序关系，包括工艺关系和组织关系，表现为平行、顺序、搭接三种形式；工作排序主要成果-项目网络图（单号、双号网络图；单号节点表示工作）；制定进度计划方法：a关键路径法（CPM critical path method）b计划评

审技术（PEPT）c图示评审技术（GERT）d风险评审技术；进度计划表示方法：a里程碑（milestone charts）b横道图/甘特图c时标网络图

22.项目成本管理：较详细资料（概算和预算）；资料不确定（匡算和估算）

23.项目质量管理：有形产品8个指标：性能、特点、可靠性、一致性、持久性、可维护性、美观性、感知质量；无形产品4个指标：全面性、科学性、先进性、适用性；质量控制（确定标准、衡量成效、纠正偏差）；主次因素（帕累托图）+主要原因（鱼刺图）24.项目人力资源管理：工作过程a项目组织与人力资源计划b人员选择及配备c项目团队建设 25.项目沟通管理：工作过程a编制沟通计划b信息发布c绩效报告

26.项目风险管理：工作过程a风险管理规划b识别c定性d定量e应对计划f监测与控制（帕累托分析评估风险大小）；风险应对方法：a消除（规避）、b降低、c分担（转移）d消解（含自留）

27.项目采购管理

28.项目9大任务三个层面：对外层面（范围、质量、时间、成本）；对内层面（采购、沟通、人力、风险）；综合管理

29.工程建设管理重要任务：职业健康与安全、环境保护；科技研发咨询服务项目重要任务：知识产权

30.项目管理结构分类和适用范围：a项目式b职能式c矩阵式（强矩阵项目经理说了算，若矩阵反义）d组合式

Page20-25 31.项目群是矩阵式管理组织方式的特殊运用

第二章 工程建设项目管理

1.工程建设项目生命周期与阶段：六阶段、五阶段、四阶段

2.六阶段：a立项决策阶段（提出项目概念---项目建议书获批）b设计准备阶段（项目建议书—可研获批）c设计阶段（可研-交付施工图下达开工令前）d施工阶段（下达开工令—试运行前）e动用前准备（试运行-竣工验收）f质量保修责任阶段 3.五阶段：把d和e（施工阶段和安装调试阶段）归为是施工阶段

4.工程项目投资相关方以及诉求Page32（业主、管理咨询方、设计施工供货、其他政府金融等）

5.工程建设项目管理实施方法：线性顺序法和快速路径法（边设计边施工）6.工程建设项目管理模式：传统（业主与总包，总包与分包线性）、建造管理CM（业主与各个分包 快速路径法）；管理承包MC（业主与管理签，管理与其他签）；设计采购建造EPC；设计+管理；自设管理机构平行发包；委托代理式管理

7.工程建设项目投资决策管理主体分类：a政府部门（行政管理）b投资者或投资主体（属于投资和建设管理）c投资过程中某类任务承担者或参与者（设计、监理等）

8.投资管理程序主要是政府对项目行政管理程序：a分级管理b分段管理（招标、设计、施工等）c分类和分项目管理（行业、地域分类）对于外商投资（设置了投资额核准权限）：鼓励类、允许类、限制类；对于境外投资（设置了用汇2额核准权限）：资源开发类 9.投资决策的质量决定项目是否成功的关键

10.项目决策分析：a确定投资目标b议定工程投资的设计与技术方案c预测风险d投资决策e反馈调整决策方案

11.工程建设投资可研是指在工程建设项目决策阶段，对拟建项目所进行的全面的技术经济分析论证，它是项目前期工作的重要内容与方法，是项目周期的最重要环节。12.可研的主要作用a作为投资项目决策的基本依据；b作为编制投资项目规划设计及组织实施的依据（编制项目进度与成本以可研批复数额为限）；c作为银行、风投和社会筹集资金依据d签订合同或协议依据e作为项目后评价依据

13.投资体制改革的核心内容之一就是对投资项目审批制度的改革。

14.投资体制改革主要特征：a实行自主决策、自我约束的企业投资制度b市场对投资资源配置起基础性作用c实行灵活有效的投资宏观调控

15.投资体制改革的原则：a效益原则b市场取向原则c适度与国际接轨原则

16.不使用政府资金投入也不再《政府核准的投资项目目录》的项目实行备案制，由企业按属地原则向地方政府投资主管部门备案。

17.投资体制改革后投资方式：a政府项目仍采用审批制b企业不使用政府资金项目，采用核准或备案制c以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府资金项目，应在核准或备案后想政府有关部门提交资金申请报告，政府只对是否给予资金支持做批复，不对允许建设提意见。18.企业投资项目核准程序：a编制项目申请报告b申报c受理d委托评估e行业主管部门审批f征求公众意见和专家评议（对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度）g核准期限h核准决定i对核准决定异议的处理 19.企业核准条件：a符合国家法律法规b符合国民经济和社会发展行业产业规划和徒弟利用规划c符合国家宏观调控d地区布局合理e主要产品未对国内市场形成垄断f未影响我国经济安全g合理开发并利用资源h生态环境和自然文化遗产保护i未对公众利益产生重大不利 20.已核准的项目，如需对核准文件所规定的内容进行调整，以书面形式向原项目核准机关报告

21.核准企业要求：a内资企业对我国境内投资b内资企业对境外投资c外资企业对我国境内投资

22.企业投资项目备案资料：a企业投资项目备案表b企业营业执照副本c投资项目涉及环境保护、建筑用地、城市规划需提交环保d国土资源e城市规划行政部门出具环境影响评价文件审批意见f用地预审意见g城市规划意见

23.企业投资备案，按照属地原则，实行分级备案制

24.资金时间价值的含义：a将货币用于投资，通过资金运动而使货币增值b将货币存入银行，失去使用权，按时间计算牺牲代价

25.利息有单利和复利，在经济评价中，一般采用复利（所谓“利滚利”）计算 26.现金流三要素：a流入与流出；b量值大小；c发生时间 27.现值与终值计算：终值F=P*(1+i)n；现值P=F*(1+i)-n

28.等额年金A与终值F计算：F=A*[(1+i)n-1/i];A=F*[i/(1+i)n-1] 29.等额年金A与现值P计算：P= A*[(1+i)n-1/i(1+i)n]； A= P*[i(1+i)n/(1+i)n-1]；

30.例题：本金1000元，年利率12%，期限1年，一年计息一次：F=1000*(1+12%)=1200元；一年计息四次：F=1000*(1+12%/4)4=1125.51元

31.工程建设项目财务评价：对于经营性项目分为生存能力、盈利能力、偿债能力；非经营性项目只评价生存能力。

32.财务评价指标：财务内部收益率(FIRR)>=财务基准收益率；财务净现值（FNPV）>=0;项目投资回报期短，说明抗风险能力强；利息备付率>1；偿债备负率>1 33.财务评价参数选取：财务基准收益率和项目计算期

34.工程建设项目国民经济评价：是政府审批或核准项目重要依据。

35.国民经济评价指标：经济净现值（ENPV）>=0；经济内部收益率（EIRR）>=社会折现率；经济效益费用比（RBC）>=1 36.国民经济评价参数选取：社会折现率和影子汇率

37.不确定性分析：盈亏平衡点（只适合财务评价，盈亏平衡点低，表明项目适用能力强抗风险能力强）和敏感性分析（敏感度越高，对项目影响越大；临界点越低，对项目影响越大）38.工程建设社会评价适用于那些对社会以及人民影响较大的投资项目，如需要大量移民等 39.工程建设社会评价主要内容：a社会影响分析b项目与所在地项目适用性分析c社会风险分析

40.社会评价主要方法：公众参与是社会评价的重要手段，公众参与包括参与式评价和参与式行动。

41.工程项目环境评价原则：a符合国家环保法律法规和功能规划要求b坚持污染物排放总量控制和达标排放要求c坚持“三同时”原则，即环境治理与项目同时设计、施工、投产d力求环境效益与经济效益相统一e注重资源综合利用，对投产后废水、废气等提出处理再利用措施

42.环境影响评价文件分为：a环境影响报告书b环境影响报告表c环境影响登记表

43.环境影响文件报批规定：a实行审批制的项目，应在报送可研报告之前完成b实行核准制的项目，应在提交项目申请报告之前完成c实行备案制的项目，应在项目开工前完成 44.工程监理制的工程建设项目范围：a国家重点项目b大片住宅小区c国家规定其他项目d国际资金项目e大中型公用事业

45.施工监理工作的过程控制：a确定施工监理目标，包括质量、进度、成本等目标b配备监理机构以及人员c规定工程关键部位、工序的管理策划和细则d实施相应监理措施如施工旁站、取样、事故处理等e检查施工监理过程，即使改进措施

46.建筑市场准入管理条件：a专业人员b注册资金c技术设备d法律法规的其他条件

47.工程探勘和设计分甲、乙、丙、丁四个等级，甲乙全国接业务，丙丁本行政区域接业务。48.施工企业分特级、一、二、三、四共五个等级，特级、一级建设部审批，新开施工企业为

49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.暂定级。

工程咨询企业分甲级、乙级、丙级

工程监理企业分综合资质、专业资质（甲乙两级，部分可以设丙级）和事务所资质 工程招标代理机构分甲级、乙级、暂定级。（6000万和1亿为划分）

工程造价咨询企业分甲级、乙级；新申请企业为乙级，暂定1年（5000万划分）

工程建设项目的进度管理：项目进度计划的类型，按不同深度分：a项目进度总体规划b总控制计划c子系统进度计划d子系统下单项、单位工程进度计划；按不同功能分：a控制性进度计划b指导性进度计划c实施性进度计划；按不同项目参与方分：a业主进度计划b探勘c设计d施工和设备安装；按不同周期分:a或跨b短周期（如：月，周）

业主与管理咨询方进度管理；设计方进度管理；施工方进度管理；设计施工一体化进度管理 Page79-82 进度管理三级计划：a第一级—项目进度总控制计划（业主或管理咨询编制初始版本；经过施工方确定后编制正式版本；编制调改版本 《本着前紧后松原则，预留总工期5-10%富裕，以后1-2个季度做一次调整》）；b第二级---各专业工程进度计划（编制第三极计划的工具）；c第三极---项目短周期工程综合计划（大型复杂项目施工高峰期的短周期为周，小型项目可为月）

项目进度计划编制的技术手段：a横道图（甘特图）、b关键路径法（可在约束条件下确定项目各项活动最早、最晚开始和完成时间）、c管理软件的使用

网络计划技术：计划评审技术PERT和关键路径法CPM（网络图，单代号+双代号）

与横道图相比，网络图的优点：a清晰表达工作之间逻辑关系b明确关键工作和关键路径c有利于资源的优化配置

确定关键路径方法：a路径最长法b时差最小法

工程建设项目质量的影响因素：人的意识和能力、决策过程、勘察活动、规划和设计、材料和设备、施工方法、施工环境

工程建设项目勘察、设计质量控制要求：a执行国家法律法规和各项技术标准b保证勘察、设计方案满足业主功能要求，控制总价达到技术经济目标c勘察、设计选用的材料设备应标明型号、规格等，质量符合国家及行业标准d勘察报告符合国家和合同要求

施工单位是工程建设项目施工质量的责任主体；质量计划编制主体是施工单位；质量计划编制完成经企业负责人审核批准，提交监理或建设单位确认后执行。质量计划的内容：a工程特点及施工条件分析b履行施工承包合同所要求的工程质量总目标及其分解目标c质量管理组织机构、人员及资源配置计划d确保工程质量采取的施工技术措施、程序和方法e材料设备采购和使用的控制措施f工程质量检测内容、依据及方法等 施工质量控制的过程包括：a施工准备b施工过程c施工验收 施工阶段的质量自控主体:施工单位和供应单位

工程质量的监控主体是a建设单位、b监理、c设计单位、d政府

工程质量保修年限：a防渗水5年b供热供冷系统保修2个供暖/热周期c电气管线、给排水、设备安装、装修工程保2年d其他合同约定 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起。

工程质量的验收程序与组织：a施工单位在隐蔽前通知建设单位（或监理）进行验收，并按规定形成验收文件；b分部分项工程完成，施工单位自行验收合格后，通知建设单位（或监理）验收，重要的部分应请设计单位参加验收；c单位工程完工，施工单位自行验收合格后，向建设单位提交验收申请；d建设单位收到验收申请后，应组织施工、勘探、设计、监理单位等人员进行验收，并根据规定实行全项目验收，确定验收结果，行程验收报告；e按照国家现行管理制度，房屋建设工程及市政基础设施工程验收合格后，需在规定时间内，将验

70.71.72.73.74.75.76.收文件报政府管理部门备案。

工程建设项目职业健康安全管理的目的是保护施工生产者和相关人员的健康与安全，控制影响作业场所员工、临时工作人员等人员健康和安全条件和因素。职业健康安全包括：作业安全和职业健康

工程建设项目环境管理的目的是使社会的经济发展与人类的生存环境相协调，控制作业现场的各种环境因素对环境的污染和危害，充分体现节能减排的设备责任。

职业健康安全与环境管理特点：复杂性、多样性、协调性、不符合性、持续性、多样性和经济性 Page112 施工安全管理五大常见伤害：垮塌、触电、高处坠落、物体打击和机械伤害 施工安全管理方针和目标：安全第一、预防为主

ISO9000质量管理体系，ISO 14000环境管理体系和职业健康安全体系

质量、环境与职业健康安全管理体系认证的步骤：a企业向认证机构提交申请书b认证机构评审和受理申请c认证机构初访（非必须）d签订认证合同e指定审核小组f审核准备g现场认证审核h提交审核结论i批准注册、颁发认证证书j定期监督审核（每年审核1次，有限期3年，三年后重新认证注册）

77.工程建设项目总投资：

78.工程费用、工程建设其他费用和基本预备费属于工程建设项目投资静态部分，涨价预备费和建设期利息属于工程建设项目投资动态部分。

79.建筑安装工程造价内容：直接费、间接费、利润和税金

80.工程造价核心理念：a工程造价控制是全过程的；b工程造价控制是动态的 81.工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价

82.工程量清单组成：a统一的项目编码b项目名称c单位d工程量计算规则

83.工程量清单是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。

84.编制项目建议书采用匡算法，编制可研阶段采用估算法

85.工程设计准备与设计阶段是整个工程造价控制的龙头；设计概算可分：单位工程概算、单项、工程建设总概算

86.建筑工程概算的编制方法：a概算定额法（设计达到一定深度，计算出楼地面、门窗等）b概算指标法（深度不够，不能计算工程量，有类似工程概算指标）c类似工程预算法

87.设备及安装工程概算编制方法：a预算单价法b扩大单价法（审计不深，设备清单不完成，靠某设备扩大单价）c设备价值百分比法（设计不深，无设备信息）d综合吨位指标法 Page127 88.对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应查明原因重新上报审批。89.设计概算的审查方法：a对比分析法b查询核实法c联合会审法 90.施工图预算的编制方法：a工料单价法b综合单价法

91.施工图预算的审查方法：a全面审查法（逐项审查法）b分组计算审查法c对比审查法d筛选审查法e重点审查法

92.项目招投标过程的核心是通过标底、最高限价、投标报价的编制最终形成合同价格，为施工阶段的造价管理奠定基础

93.工程价款结算方式：a按进度结算b按阶段结算

94.竣工决算组成:a竣工财务决算说明书、b竣工财务决算报表、c工程竣工图、d工程竣工造价对比分析

95.工程建设项目风险处置：a风险回避b风险控制c风险转移（设定保护性合同条款、工程担保、工程保险）

96.项目融资风险分：a信用风险b建设开发风险c金融风险 97.各种风险的应对Page147-150（转移、自留、缓解）98.建筑安装工程保险：a建筑工程一切险b安装工程一切险（索赔时效自发生之日起，2年内）99.工程保险原则：a保险利益原则b损害补偿原则c近因原则d最大诚信原则 100.工程建设项目合同分类：主体；任务（咨询、勘探、设计、监理、施工）；计价 101.合同按计价分类：总价合同（可调和不可调），单价合同，成本加酬金合同（浮动，固定和百分比）

102.工程建设项目常见三类型合同：建设工程合同、委托合同、买卖合同 103.工程建设项目合同订立前提：a双方可接受提议上b统一的计算和支付方式c统一合同规则d标的物合法e双方权利和义务f合同类型依法确定

104.合同分析： 合同合法性分析（当事人资格，合同招标和订立条件，内容合法）105.完备性分析：合同文件齐全（协议书，中标函，投标书等）、条款齐全（对相关问题进行规定的条款）

106.公平性分析/整体性分析和合同类型选择/条款选用分析/合同间协调分析（咨询，勘察，施工等协调）合同应变性分析（影响因素变化）合同文字唯一性和准确性 107.要约邀请（招标公告）；要约（投标人投标报价）；承诺（发布中标通知书）

108.合同成立地点：承诺生效的地点为合同成立地点；发电邮等收件人主营地点；双方书面签订合同的地点；合同约定地点

109.工程建设项目合同的公证（司法行政管理机关）、签证（工商行政机关）、见证（由关联第三方证明）和备案

110.工程总承包/设计施工一体化承包合同

111.建设工程勘察设计合同（发包人应提供勘察依据文件和资料：提供本项目工程批准文件用地红线勘察许可证等；工程勘察任务委托书工作范围坐标报告以及地下埋藏物的资料；其他必须相关资料

112.勘察人主要责任：按照国家技术规范标准和发包人任务委托书以及技术要求进行探查，规定时间内提交合格的勘察成果并对其负责。

113.设计人主要责任：a初步设计、b技术设计（详细或施工图设计）、c对外部的设计资料进行审查、d配合施工的义务（解决施工中出现设计问题）e保护发包人知识产权

114.勘察和设计工作变更：a勘察设计人为原因；b发包人原因；c委托工作范围变更；d委托其他设计单位完成（超过设计资质专业性强的部分）115.建筑工程施工合同组成：协议书、通用条款和专用条款

116.合同文件优先解释顺序：中标通知书、投标函及附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求（规范）、图纸、BOQ、其他合同文件

117.建筑工程咨询监理合同：附加工作指完成正常工作相关，在委托正常咨询监理工作范围以外的由咨询监理应完成工作。eg发包人要求采用新工艺施工部分编制质量标准

118.额外工作指正常和附加工作以外工作。eg非咨询监理原因暂停或中止，其善后和恢复工作 119.咨询监理合同有效期：合同约定日历基础上，有限期和责任期是以是否完成了包括额外和

附加工作义务来判定。

120.工程建设项目合同担保：定金、保证（以个人名义）、质押（东西在对方手上）、抵押（东西在自己手上）、留置（标的物作为担保）

121.履约担保：银行保函、保证金、担保书（担保公司或保险公司开出）122.预付款担保：银行保函、约定其他形式

123.合同示范文本分类：勘察设计、施工标准、委托监理、物资采购

124.建设工程勘察合同

（一）适用于岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量和工程物探 125.建设工程勘察合同

（二）仅适用于岩土工程（包括勘察、设计、治理和监测）126.建设工程设计合同

（一）适用于民用建设工程设计 127.建设工程设计合同

（二）适用于委托专业工程设计 128.FIDIC 《施工合同条件》（新红皮书）；《EPC》（新银皮书）；《生产设备设计-施工》（新黄皮书）；《简明合同格式》（新绿皮书）129.其他FIDIC 《银行》（粉皮书）；《DBO设计施工运营》（金皮书）；《咨询服务协议》（白皮书）130.除《简明合同格式》外，其他3本条款改为20个主题条款，结构一致 131.红皮书：不仅可以用于土木工程，也可以用于房屋建筑工程。

132.a大型复杂项目b业主负责全部或大部分设计c承包商主要施工d工程师监理施工和签发支付证书e单价合同，按实际工程量结算f业主愿意承担比较大的风险

133.EPC银皮书：适用a私人项目eg.BOT；基础设施项目；业主代表管理项目实施过程；项目风险大部分由承包商承担，总价包干条件

134.黄皮书：电力或机械设备安装以及房建或其他土木工程设计实施。

135.适用a大型工业或工艺设备安装b业主提功能要求，承包商负责设计和施工c工程师监督签发支付证书d风险分担均衡

136.绿皮书：适用a造价50万美金或工期6个月以下；b工程简单不需要专业分包c重复性强d施工周期短e设计可由业主或承包商负责

137.工程建设项目合同管理依据：a工程建设相关合同b项目工作结果c变更申请d其他 138.合同管理原则：全面管理（包括各个细节）、预防为主（纠纷、风险等）、分类管理（不同类型合同分别对待）、流程管理（确定合理程序和过程管理）139.合同管理难点：周期长、涉及主体多、风险因素复杂多变 140.合同管理是贯穿工程建设项目管理全过程的核心和灵魂。

141.合同管理作用：a规范项目各方行为维护各方权益；b规避项目风险c提高合同履约率，实现项目目标d提高发包方和承包商信誉和竞争力。

142.合同管理的制度：合同责任制（每个岗位每个人都有各自的责任）；合同管理章程（合同管理流程和办法）；合同文档系统（来往信件、协议等用于存档）143.合同履行和合同实施；和合同实施后评估与改进

144.合同发生争议的原因：合同本身缺陷；不可预见原因；合同执行中认为原因 145.处理合同争议主要方式：协商、调解、仲裁、诉讼

146.合同变更范围和内容：a改变合同中任何一项工作的特征；b改变工程基线、标高、位置或尺寸；c改变施工时间或施工工序；d追加额外工作；e取消一项工作单不能自行或再次发包他人实施

147.合同价款调整：a属于设计错误、业主原因、政府要求、不可抗力等原因的变更，应补偿承包商费用和工程延期；b属于承包商施工过程、施工方案出错等原因变更，承包商自行承担。148.变更估价原则：a已标价BOQ有适用变更子项，采用该子项单价；b已标价BOQ无适用变更子项，有类似子项，参照该子项价格；c已标价BOQ中无变更子项，参考成本+利润，监理商定确定单价

149.索赔特点：a主体是双向的；b已发生事实；c索赔方是单相d以法律或合同为依据；e采用明示，书面文件提出

150.索赔分类：按目的分：费用索赔和工期索赔；按合同依据分：合同中明示索赔和默示索赔 151.费用索赔计算方法：分项法、总费用法（实际-投标总价）、修正总费用法 152.工期索赔计算方法：直接法（实际干预时间发生时间作为索赔工期值）、比例分析法（某事影响到某单项、单位等工期）153.反索赔（业主向承包商索赔）：承包人工期延误；设计施工缺陷；指定分包付款；承包方中止或放弃工程

第三章

1.货物定义

2.货物生产过程：产品策划阶段、新产品计划及研究开发阶段、审查确定阶段、产品与工艺装备设计阶段、备料试生产与生产阶段、产品库存销售与发货阶段

3.货物生产管理：产品竞争力体现：性能、质量、价格；产品性能指产品所具有的实际使用价值方面的特征，是产品区别于其他产品的主要标志。

4.研发与开发方式：独立研究开发方式、技术引进方式（未来经营受限制）、共同研究开发、委托研究开发

5.短期调节生产能力平衡的方法：利用库存（旺季不足淡季过剩）、变动生产时间（加班）、外部资源（找其他公司生产）

6.生产进度控制内容：投入进度控制、工序进度控制、产出进度控制

7.库存控制评价标准：资金占用率、资金周转次数、客户服务水平应维持或提高 8.决定库存费用因素：物料价值、订货费用、保管费用、短缺损失

9.库存信息化：利用计算机对所有物料进行科学分类、编码、识别、管理 10.货物生产质量标准：国家、行业、企业标准

11.ISO9000质量体系管理文件：质量手册（内外部质量管理信息的文件）、质量计划（特定产品、项目或合同的文件）、规范（阐明要求）、指南（阐明推荐方法或建议文件）、记录（为完成活动或达到结果提供客观证据）

12.货物售后服务：安装调试、维修、保养、质保期内免费服务、抱怨处理、紧急需求 13.质量监督分类：国家监督、行业监督、社会（公众）监督

14.国家质量监督强制手段：产品质量认证制度（3C）和生产许可制度（如：食品）

15.特殊设备是涉及生命安全、危险性较大设备和设施的总称，包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。16.国内四大产品环保节能标志：一级环保标志（国家级别），二级环保标志（第三方认证机构授予）、节能标志（企业自选）、能源效率标志（强制性，附在产品或产品最小包装物上的一种信息标签）

17.国内货物贸易合同类型：按技术类型分：材料采购合同、设备采购合同、矿产品采购合同、农产品采购合同；按商务类型分：买卖合同、总分包合同（现场安装调试设备如电梯）；按贸易分：采购合同、售后服务合同、运输合同、保险合同等 18.国际贸易支付手段：汇票（钱存银行，银行签发）、支票、本票（一个人向另一个人签发）、电汇、信用证、银行保函

19.国内贸易货物交接验收程序：工厂交付和现场交付 20.国内贸易运输方式：航空、公路、铁路、水路、管道

21.国际贸易特点：a国家干预、限制严格；b情况复杂，风险大；c强手如林，竞争激烈；d地区制约，需求多样（发达国家和发展中国家需求不同）；e贸易准则，内容繁杂 22.国际协定、条约或公约集中在三个领域：货物贸易、货物运输和国际支付 23.国际货物贸易公约：《联合国国际货物销售合同公约》、《联合国国际货物买卖时效期公约》 24.国际货物运输公约：《海牙规则》、《维斯比规则》、《汉堡规则》、《国际铁路货物运输公约》、《国际公路货物运输公约》、《联合国国际货物多式联运公约》 25.国际支付公约：《统一汇票本票公约》、《统一跟单的若干法律规定的公约》

26.国际贸易管理不是法律，国际贸易惯例和各国的国内法和国际法的区别在于它不具有绝对的法律约束力，而是遵从当事人意思自治的原则。

27.国际贸易管理使用，当双方发生争议时：a合同的规定与惯例矛盾，以合同为准；b合同与惯例不抵触，以惯例为准；c合同明文规定采用某管理，则这种管理就有强制性。

28.国际贸易惯例主要有四大类：国际贸易术语、交易结算、货物保险、货物运输 29.国际术语惯例：《国际贸易术语解释通则》、《1932年华沙-牛津规则》（CIF解释）、《1941年美国对外贸易定义修订本》（FOB、FAS、CIF等）30.国际结算惯例：《跟单信用证统一惯例》、《托收统一规则》 31.国际保险惯例：《约克-安特卫普规则》、《伦敦保险协会货物保险条款》 32.国际运输惯例：《联合运输单证统一规则》、《国际商事合同通则》

33.贸易术语：DAT(delivered at terminal)指定目的地交货含卸货；DAP（delivered at place）目的地交货不含卸货；DDP（完税后交货）EXW（Ex works）；FCA（free carrier）货交承运人；FAS（free alongside ship）装运港船边交货FOB；CFR（不含保险）；CIF（含保险，目的港）；CPT(运费付至目的地place)；CIP（运费、保险已付目的地place）；

34.国际术语选用需考虑因素：运输条件、货源情况（成交量大小运输难易）、运费、运输途中风险（保险）、进出口货物

35.国际贸易支付工具：汇票、本票、支票 36.国际贸易支付方式：汇付、托收、信用证

37.信用证是银行出具的一种有条件的付款保证。信用证是一种的凭单付款结算方式。38.信用证特点：银行信用、自足文件、单据业务

39.国际货物运输方式：海洋运输（班轮运输和租船运输）、国际铁路联运、航空运输、公路运输、邮包运输、集装箱运输 40.海运主险（基本险）：平安险、水渍险、一切险（范围由小到大），投保一切险不需附件任何其他险

41.海运附加险：一般附加险（11种）、特别附加险、特殊附加险（罢工险和战争险）42.国际出口合同履约的主要环节：货、船、款、证

43.国际进口合同履约主要环节：开具L/C、派船接货、保险、审单付汇、报关验收、索赔 44.海关任务：监管、征税、缉私、统计

45.检验检疫局：法定商检的商品，先报检后放行；非法定先放行后检疫

46.进出口商品检验检疫的主要项目：数量、质量、标识、包装、动植物、卫生、残损鉴定

第四章 服务项目管理

1.服务项目含义：无形的服务、高知识含量的定制服务 2.服务项目生命周期：获取项目（定合同）、需求调研（组建团队、需求调研、确定目标）、提出方案（深入调查分析，制定和执行方案）、提交可交付成功（提交、会审、客户接受成果）、指导实施（培训、指导、实施调整）、追踪和评价阶段（义务终止、总结评价）3.服务项目采购可以不采取招标形式

4.服务项目招标采购流程：编制任务大纲（terms of reference TOR客户负责编制）、估算咨询费、刊登广告、准备短名单、发出建议书征询文件（request for proposal RFP）、接收建议书、建议书评审、谈判授权（8点）5.任务大纲TOR主要内容：a项目情况背景概述、b目标、c范围、d培训要求、e进度与报告、f客户义务

6.服务项目采购特点：a报价高低不是决定因素b采购方式灵活c不一定缴纳投标保证金和履约金d与工程采购术语差别很大 7.服务项目采购世界银行评审方法：a基于质量评审（把技术资质作为首选因素考虑eg重大、发杂项目三峡大坝等）；b基于质量和费用评审（价格比重10-20%，不超过30%，提交技术和财务建议书）；c固定预算选择（适用服务简单项目，设定价格上限后，取技术得分最好的）；d基于服务资历评审（邀请招标）；f最低费用评审（技术有个下限，超过下限价格低者中标）；g单一来源选择（选一家，工作延续或非常小，时间紧急等）

8.我国服务项目招标采购评审采用综合评价法：a服务方法和途径、b资历经验、c报价、d团队人员

9.服务合同类型：a总价合同（固定和可调）b以时间为基础（不能确定范围和时限）c成本加酬金d百分比e顾问服务 10.工程咨询服务项目特点：a时效性b质量受人力资本影响大c质量不确定因素多d涉及相关方、利益方多

11.工程咨询服务项目阶段：a决策阶段b设计和计划阶段c施工d移交

12.工程咨询服务项目管理过程：a初步接洽b明确客户需求c确定项目、组建项目小组d制定管理方案e收集数据信息进行分析f提供阶段性结果g综合分析h协助实施i工作总结 13.投融资服务工作内容：项目生命周期阶段划分：a开始阶段b计划阶段c执行和控制阶段d结束阶段，投融资服务主要贯穿开始和计划阶段。

14.物流服务项目按内容分类：a储存服务项目b运输服务项目c配送服务项目 15.科技咨询服务分类：技术咨询和技术服务

16.研发开发阶段的知识产权管理要遵循合作优先与法定权属原则

第五章 招标采购与项目管理

1.招标采购工作具有项目的相同属性：一次性、唯一性、渐进性、风险性

2.招标采购项目质量管理特点：质量标准不确定性、服务提供与使用同步性、招标内容多样性（功能性、经济性、时间性）

3.招标采购项目进度管理特点：服从整体项目计划，生命周期短，进度计划必须合理性和紧凑性

4.招标采购项目成本管理特点：人力资源占比很大