烟草零售协会年终工作总结

烟草零售协会年终工作总结（精选11篇）

篇1：烟草零售协会年终工作总结

四川夹江召开烟草零售协会半年总结会 -半年工作总结

网址：www.tobaccochina.com/news/China/society/7/200871794252_313411.shtml四川夹江召开烟草零售协会半年总结会作者:四川乐山夹江县烟草专卖局 李翔 更新日期:7月18日 烟草在线夹江消息 7月14日下午，四川乐山市烟草零售协会夹江办事处携手川渝中烟，共同组织80名零售协会代表在夹江县烟草专卖局四楼会议室召开半年总结暨客户培训会，市局（公司）营销中心和专卖科负责人及川渝中烟乐山片区负责人等出席了会议，会议由办事处主任谢智主持。会议总结了协会上半年工作开展情况，宣传了“娇子”品牌营销策略，表彰了品牌销售和推广先进，鼓舞士气，共创未来。 协会夹江办事处主任谢智对协会半年来的工作情况进行了总结。指出：今年上半年夹江办事处各项工作开展良好。不论从重点品牌的宣传推广，还是“按客户订单组织货源”工作的开展和加强明码标价工作的监管，及“5・12”地震后会员们积极主动向灾区献爱心，都彰显了协会夹江办事处的良好活力，提高了会员的满意度和自律意识，销售利润也得到进一步提升。同时，谢主任还谈了协会存在的问题与下半年的工作打算。 川渝中烟孙振刚经理在会上分别介绍了“娇子”系列品牌，从增加地方财政收入、抗震救灾、企业发展战略和经营户自身利益四个方面谈为什么要卖好“娇子”品牌。 营销中心曹爱洪副主任对“娇子”品牌在乐山的销售现状和发展作了详细的说明，并表示销售好“娇子”，营销中心责无旁贷，在今后的工作中将抓紧“娇子”品牌不放松，以卓有成效的工作为灾区重建和持续发展做出应有的贡献。 专卖科曹峰科长从专卖的角度出发，谈了自己对“娇子”销售的`一些想法，同时希望经营户在销售“娇子”的同时不忘规范经营、诚信经营，市局（公司）专卖科也一定会加大监管力度，为“娇子”在乐山的销售营造一个良好的环境。 县局（营销部）领导廖开全全面分析了“娇子”品牌目前在夹江市场的销售情况，总体销售势态良好，但仍存在一些问题。一是夹江市场“娇子”消费群体不够宽，所占市场份额有限；二是经营户销售“娇子”信心不足。针对以上两点问题，他指出，当前国家局要求举全行业之力培育“娇子”品牌，在这样的背景下，我们作为四川人更应积极响应号召，夹江有信心也要有决心提高娇子销量。在下一步工作中，营销人员一定要转变销售思路，创新营销手段，进一步拓宽消费群体，认真夯实基础市场，广大经营户要放宽眼界，认清形势，明白销售好“娇子”是一件于国于己都有利的事，共同为做强做大“娇子”品牌贡献力量！ 城区九小组会员白建伦代表各位经营户表态一定会竭尽全力销售好“娇子”，为灾区的重建和发展出力。 最后，夹江办事处与川渝中烟共同对“娇子”品牌“销售能手”、和“推广能手”进行了表彰。

篇2：烟草零售协会年终工作总结

四川乐山烟草零售协会夹江办事处召开半年工作总结会 -半年工作总结

网址：www.tobaccochina.com/news/China/retailing/9/200793161835_269450.shtml四川乐山烟草零售协会夹江办事处召开半年工作总结会(图)字体：【大中小】 作者:李翔、龚凌凌 更新日期:2007-9-4 烟草在线夹江消息 8月30日上午，四川乐山烟草零售协会夹江办事处召开协会工作会议，总结办事处上半年工作，布置落实下半年工作，并依据章程对协会人事进行改选。会议由原办事处主任廖开全主持，办事处秘书长、理事、各零售协会小组长等50余人参加了会议。 根据会议议程，首先对办事处主任和秘书长进行改选。由于乐山烟草人力资源改革后，人员有变动的情况，根据协会章程，表决通过了谢智同志任办事处主任，石敏同志任办事处秘书长。 会上，新当选的秘书长石敏对协会上半年工作做了总结：上半年协会各项工作总体开展良好。一是通过开展各种协会活动，展现协会活力;二是加强对明码实价的监管，会员利润进一步提升;三是会费收支账目清晰规范;四是以人为本，建立纽带，增进会员之间的友谊。同时，石敏秘书长还就协会存在的问题、V3销售系统的运行情况向会员们做了详细的介绍和说明。 最后，新当选的协会办事处主任谢智作了讲话，他说：上半年协会工作在每一位会员的积极配合与参与下，在办事处工作人员的.努力工作下取得了可喜成绩，在下半年的工作中协会将继续加强监管力度，确保每个片区明码实价，保证零售卷烟价格的合理性和稳定性，因为这些是保证广大会员稳定盈利水平的基础。同时希望在下半年的工作中，大家能继续齐心协力，共建和谐乐烟，为夹江办事处的持续稳定健康发展贡献力量。

篇3：烟草零售协会年终工作总结

我国是世界上最大的烟草生产国和消费国, 烟草行业在国民经济中占有重要地位。建国后, 我国烟草行业逐渐形成了具有中国特色的烟草专卖经济体系和行政执法体系。基于烟草行业对国民经济发展做出的重要贡献和特殊地位, 我国于1991年颁布了《中华人民共和国烟草专卖法》。之后, 我国烟草专卖法制建设在实践中不断推进, 一系列法律法规不断完善, 为烟草专卖管理和烟草专卖行政执法提供了有力的法律依据, 烟草专卖行政执法水平也不断提升, 烟草行业改革发展取得了明显成效。

目前, 烟草专卖管理可分为证件管理、案件管理及市场监管三大模块, 而零售市场检查是市场监管工作的重要内容。零售市场检查是指烟草专卖管理检查人员依据《中华人民共和国烟草专卖法》及相关法律法规的规定, 对烟草零售户 (以下简称零售户) 进行监督检查, 以发现零售市场中的违法违规问题, 查处有关案件, 维护零售市场秩序。采用最新的信息技术手段, 建设专卖移动执法平台, 对烟草专卖机构更好的履行烟草零售市场 (以下简称零售市场) 监管职能, 规范市场检查行为, 提高市场检查工作水平和效率, 建立和完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系, 具有重要的理论和实践意义。

1 烟草专卖零售市场检查工作现状及建设移动执法系统的意义

目前, 西安烟草已经建设了营销、专卖、物流业务共享数据库的B/S结构统一信息系统, 可以通过PC端进行日常各项业务的数据输入、查询及分析。但是在专卖执法移动端业务处理方面仍是空白。专卖执法人员在进行零售市场检查工作时, 需要在出发前进行数据分析和工作计划录入, 在执法过程中仍需手工记录检查情况、开具执法单据, 并在返回办公室后进行检查结果录入。当在执法现场遇到问题时, 无法及时获得信息系统的数据支持, 也无法实时进行数据传输。同时, 领导层也无法实时掌握执法人员的行动轨迹及工作情况。

随着烟草业务的飞速发展和信息化应用水平的深入应用, 尤其是围绕“卷烟上水平”、“精益管理”等行业一系列重点战略目标, 对烟草专卖信息化也提出了新一轮的挑战, 包括当今物联网、云计算、大数据等新技术怎么有效的运用到烟草专卖信息化中。采用物联网、移动互联、社交媒体、大数据等新技术, 建设全局统一的稽查人员移动执法系统, 提供对稽查员移动作业人员的过程管理、实时互动和远程监管;面向一线稽查员, 依托移动通讯和社交协作技术, 实现实时互联、信息共享、高效协作。打造上下贯通、左右协同、资源共享的移动执法系统, 是提升烟草行业整体竞争实力的内在要求。

2 专卖移动执法系统建设及其应用

专卖移动执法系统是APCD工作法信息平台的配套系统, 该系统主要解决困扰当前专卖执法的三大问题:一是提升现场执法效率, 利用该平台现场执法时间较原先缩短一半;二是规范现场文书制作, 大幅度降低了文书错误率、涂改率;三是降低因暴力抗法或设备故障等不确定因素导致现场影像证据资料丢失的风险。利用平板电脑、智能手机、3G和GPS等软硬件技术, 开发“市场检查移动执法终端”, 为检查人员现场查询信息、制作法律文书、固定影像证据提供支持。利用瞄点技术、检查痕迹记录, 实现上级管理者对现场检查过程的控制。

其技术架构如图1所示:

专卖移动执法系统功能结构如图2所示:

市场检查模块包括零售户位置采集、基本信息查询、签到签退、订单查询、问题反馈、检查情况录入、三员互动、违法违规及信息采集等功能。

现场办案模块包括开始办案、当事人信息录入、涉案物品登记、证据照片采集等功能。

工具箱模块包括法律法规、位置查询、客户管理、商品查询、位置采集、互动信息、换证提醒、走访统计、单品跟踪、行政区划和实地核查等功能。

在日常工作中, 由一线专卖人员在进行市场检查前下载工作计划任务, 提示计划内容和完成进度, 在市场检查过程中即时上传零售户信息变更、市场动态信息、案件信息线索等重要数据, 对罚没专柜的进销存情况进行实时登记, 同时显示专卖人员工作轨迹, 体现了专卖稽查人员的事前计划, 事中控制, 事后分析全过程控制。

3 结语

专卖移动执法系统, 基于其随身、随地、随时以及与业务绑定、同任务关联、在现场反馈等技术特性, 能有效促进烟草专卖零售市场检查工作业务管理和服务水平的提升, 是提升信息化支撑能力的重大举措。专卖移动执法系统的研发, 实现了专卖管理移动办公, 增强了信息的实时性和建立快速反应机制;实现了零售市场检查工作痕迹化管理, 增强了工作信息的及时性和准确性。

摘要：我国是世界上最大的烟草生产国和消费国, 烟草行业在国民经济中占有重要地位。经济的不断发展及国内外政策形势的变化对烟草专卖执法水平提出了更高的要求。本文分析了西安烟草专卖零售市场检查工作现状, 提出了基于物联网、云计算、大数据等新技术的专卖移动执法系统建设思路, 并对其应用前景进行了探讨, 对促进烟草专卖零售市场检查工作业务管理和服务水平的提升具有一定的借鉴意义。

篇4：烟草协会工作总结

单 位 十一月底 会 员 数

大组 小组 会员 占正常营业经营户比例

正常营业经营户 %

XX年 增或减

xx区 9 31 1241 498 -743 2449 20.3

xx区 5 15 720 739 +19 964 76.7

xx 4 21 1271 1222 -49 1756 69.6

xx 5 21 641 707 +66 989 71.5

xx 30 998 1038 +40 1430 72.6

xxx 2 19 1116 962 -154 1534 62.7

xx 12 350 397 +47 518 76.6

xx 10 226 275 +49 513 53.6

xx 7 13 318 370 +52 580 63.8

xx 4 17 445 457 +12 653 70

xx 2 5 108 108 0 214 50.4

合计 38 190 7434 6773 -661 11600 58.4

二、协会工作良性开展，协会干部认真履行责职

各级协会干部积极认真的工作态度，是促进协会健康发展的动力。各办事处严格按照协会章程开展工作，按照协会制度召开各类会议，传达协会工作布置;通报片区销售情况、专卖工作情况、案情通报;会员守法经营及明码标价情况，表扬完成任务好的会员，帮促未完成任务的会员;总结阶段工作，布置安排下步工作;组织开展各项有益活动等等。各级协会干部认真履行责职，推动协会工作良好运转。xx办事处领导从实际出发，实时督促指导协会工作的开展落实情况，定期与理事、秘书长，大组长等一同深入基层各小组，了解各小组在开展工作中遇到的问题，及时掌握协会运行情况，把问题解决在萌芽状态;市中区办事处副主任xx同志身为烟草零售经营户，经常置自己的经营而不顾，热心地关注着协会的发展，为协会的发展献计献策，耐心细致地指导各小组工作，他扎实的工作作风和实干精神促使市中区协会工作进入了一个新的局面;马边办事处副主任xx、理事xxx想会员之所想，急会员之所急，切实履行责职，维护会员利益，

总结

每一次紧俏烟的供应分配他们都要亲自参予，严格把关，同时耐心向会员解释紧俏品牌暂时不能满足供应的原因，化解了诸多矛盾，得到了广大会员的理解和称赞，还有大组长xxx、xxx、xx等协会干部扎实、细致、有效的工作使广大经营户力加深了对协会的认识、理解和信任;xx办事处针对一些小组长工作懒散、不负责任的状况，在做好民意调查和摸底工作的基础上，及时召开大、小组会议，把一些有思想、有能力、敢负责、信心足、能管事的会员选拔到管理层面上来，从而大大提高了协会工作效率，并由此上了一个台阶。

三、明码标价，切实维护广大经营户的合法利益

20，各办事处加大了明码标价工作力度，不断强化市场管理，深入宣传，使经营户了解明码标价对稳定价格和维护其合法利益的重要性，从而自觉维护卷烟市场的稳定，创造一个公平竞争、和谐有序的零售终端。市协会于年初对部份区、县的明码标价情况进行了明查暗访，同时对检查结果进行了及时通报。通过宣传、检查、告诫、协会自律等形式引导会员规范经营，抵制低价倾销，保障了经营户的合法利益，其经营利润大幅增长，彻底扭转了过去卖烟不赚钱的尴尬局面。明码标价工作的有效开展，对实现消费者满意、经营户满意，维护国家利益等方面都起到了积极的作用。xx、xx办事处多次联合县物价局、工商局对明码标价工作进行宣传、指导和检查，强化明码标价工作;xx办事处各小组还专门成立了价格督查小组，不定时对各小组会员自律的情况进行交叉检查;xx办事处主任、理事、大组长等协会干部定期不定期深入市场检查指导，各小组会员之间相互监督，经营户的盈利水平不断提升，卷烟零售市场日趋规范，网络基础更加巩固。

四、协会活动丰富多彩，和谐协会逐步形成

xx市烟草零售协会成立以后，迅速成为xx市各协会中最活跃的一支力量，它始终坚持“自我教育、自我约束、自我管理、自我发展”的方针，充分发挥主观能动性，积极开展各项活动，充分发挥协会的组织协调作用，努力把协会建成温馨和谐的“会员之家”。

(一)定期召开会议，信息得以及时传递

各办事处根据《零售协会工作制度》按时召开例会，大、小组会议、骨干培训会等，组织会员学习法律法规、行业规章制度、通报行业情况、专卖部门查处的案件情况、对违规经营户进行处理，商讨经营事宜;听取会员对品牌培育、货源供应、价格管理、市场监督、明码标价、服务质量、电子结算、宣传促销等方面的意见和建议，协调解决工作过程中的具体问题。xx荣丁小组长胡荣、xxxx片区小组长xx每次会议都要自己记录会议重点，写出自己的心得体会，把小组的事当成自己的事来做;xx办事处坚持每季度召开一次大组会议，协会小组每两月召开一次的例会制度。今年xx办事处共召开大组会议4次，向各大组长、小组长传达了省局、市局的各项文件精神，认真听取各组长工作开展情况和会员的意见建议。22个协会小组也定期召开小组例会，及时组织会员学习《烟草专卖法》、《自律公约》、《烟草专卖许可证管理办法》、《合理化布局》等法律法规和新营销系统的运行模式及货源分配办法;制定和修订《自律公约》;加强对客户安全防范的宣传，提高客户自我防范意识;通报会员违法、违规行为和近期工作开展情况等。通过召开协会小组会议的形式，及时传递协会信息，会员们畅所欲言，共谋发展，增进了会员之间的交流和感情，为协会的健康发展奠定了坚实的基础。通过相互沟通，改善了供需关系，加深了友谊，化解了诸多矛盾。

(二)加强培训，深入宣传

各办事处充分利用协会这个平台，经常组识各种培训、采取多种形式进行宣传。把国家的法律法规和各级工作要求宣传到每一位卷烟零售户，教育大家为什么要守法经营、怎样才能做到守法经营。同时，通过举办各类训班、现场观摩等形式，帮助会员学习经营技能，提高经营效益以及树立成信经营典型等，强化会员的自律意识，激发会员争先创优的积极性和集体荣誉感。xx区、xx办事处在每个小组进行了一次《烟草专卖法》及相关法律法规和真假卷烟识别培训;xxx办事处为了让小组之间、会员之间在规范经营的基础上形成“比、学、赶、超”的氛围，他们每季度都要开展“流动红旗小组”、“优秀诚信经营户”评选活动，由办事处领导亲自为获得先进者授牌，在各小组和会员中树立模范典型，鼓励了先进，

鞭策了后进;xxx、xx、xx、xxx、xx、xx等办事处在“3.15”维权日，组识小组长及会员代表参加焚烧假烟现场会，提高会员的法制意识，以实际行动维护国家利益和消费者利益，受到社会各界的好评。

(三)和谐协会，亲情关怀

协会成立之前，卷烟经营户作为个体经营者，就象一盘散沙，单打独拼，没有组织，没有谁去关心他们，他们的心声无处倾诉，他们的快乐无人分享、疾苦无人知晓。自从xx市烟草零售协会成立后，广大卷烟经营户从此有了一个“家”，有了一种组织的依靠。协会成立至今，各办事处一直都在以不同的形式在广大经营户当中开展亲情关怀活动，增强了协会的凝聚力和向心力。2010年，协会活动更加丰富多彩，为协会注入了新鲜血液和活力，使这个群体显示出强大的生命力。

凡遇会员生日、子女考上大学、红白喜事，协会都要派员前往祝福、慰问;会员生病、住院、受伤，协会干部都要亲自登门探望;凡遇会员家庭变故、遭受自然灾害，协会都要伸出援助之手，用真情去感动每一位会员。今年，x市中区办事处对会员实施客户关怀4人/次(因病、因车祸住院及家庭成员发生变故)，对会员生日问候360人/次，并奖售紧俏品牌，同时通过电话方式表达了办事处的祝福，充分体现了协会大家庭的温暖;今年7月xx镇一会员家发生火灾，xx办事处得知消息后，立即派秘书长将300元慰问金送到受灾会员手中，会员激动地拉着秘书长的手不断地说：“还是烟草零售协会想的周到啊，真正把我们会员当成了自己人”;xx办事处在得知会员xxx不幸身患子宫癌、xxx不幸身患乳腺癌的情况后，办事处高度重视，立即在协会会员和烟草职工中发出《爱心捐款倡议书》，广大会员和全体员工对两位客户的不幸深表同情，纷纷慷慨解囊，共432人捐款5258元。由办事处主任、协会大小组长和部分零售户代表，带着xx烟草人的关怀，带着协会会员的深情厚意，慰问了xxx、xxx两位客户，送去了烟草员工和协会会员的爱心捐助;1月23日，xx办事处向市协会报告一身患癌症会员xxx病情严重，市协会迅即向全市协会会员发出爱心捐款倡议书，全市协会干部群众共为xxx捐款19668元，xxx全家万分感动，其父亲率全家人至xx市烟草公司，向xx市烟草公司、xx市烟草零售协会领导献上了一面锦旗;8月25日，xx遭受了今年入夏以来最大一次洪灾，沿河两岸房屋倒塌、人畜伤亡,损失巨大。xx办事处及时将灾情向市烟草零售协会上报，市协会及时将慰问款划拨xx办事处，委托该办事处及时将生活必须品(一代大米，十斤青油)送到32户受灾会员手中……凡此种种，不胜枚举。通过各种文体活动的开展、专业技能培训、捐资助困行动，使广大经营户加深了对协会的认识、理解和信任，充分体现了协会大家庭的温暖，协会会员分别以书面、语言等方式表达对协会的感谢和好评。

五、财务管理，公开透明

各办事处严格按照公司财务制度管理协会财务工作，指定了专人负责协会财务，会计和出纳分开设置，开设了专用账户，严格按财经记律要求收支经费，实行收支两条线。各办事处在广泛征求会员意见的基础上，确定合理的会费收取标准，得到了广大会员的积极响应，按时交纳会费，促进了协会工作的正常开展。

篇5：2014烟草工作年终总结

烟草行业的认识

中国烟草是一个实行专卖制度和“统一领导，垂直管理，专卖专营”体制的特殊行业，多年来为国家做出了突出的贡献，但目前的形势也不容乐观，一是国内买方市场全面形成，消费者对产品的选择居于主要地位，所要解决的矛盾主要是有效需求的问题;二是在入世以后，国内市场国际化日趋显现，中国的市场将逐步对外开放，烟草行业将最终要面临跨国企业的竞争;三是控烟运动在不断推进，烟草的发展将受到进一步的制约等问题。我们在看到行业蓬勃发展的同时，也要居安思危。

营销工作

从营销的角度来讲，烟草行业由传统商业向现代流通的转变主要体现在行业自身定位的转变，即由“坐商”向“行商”的转变。卷烟产品是一个特殊的产品，感觉和文化色彩高于理性的辨识，产品本身就是对消费者的服务，这就需要把服务意识贯穿于市场营销的全过程，把服务作为产品本身的重要内容，把服务营销和客户关系管理作为产品增值的重要手段。

零售终端直接接触消费者，零售户在卷烟的销售中具有举足轻重的作用。大型消费品厂家几乎无一例外地将竞争触角延伸到了零售终端。尽管烟草销售渠道的唯一性制约了卷烟企业对零售终端的直接影响力，但是所有大的卷烟企业都在积极服务零售终端，影响零售终端，利用零售终端。所以，通过一定形式和渠道，对零售终端进行培训，在帮助他们认识企业，认知品牌的同时，使其掌握更多的商业零售知识，以建立长期互信的伙伴关系。

市场营销是一项复杂的系统工程。它涉及到的因素和内容很多。如何让我们的营销队伍和人员更加全面系统地掌握营销理论知识，丰富他们的营销技巧，有利于更好地开展工作。

篇6：烟草零售协会年终工作总结

关于开展清理整顿烟草零售市场秩序专项行动总结报告 XX市烟草专卖局：

按照XX市局《关于全市清理整顿烟草零售市场秩序专项行动实施方案的通知》文件要求，结合本局实际，开展了清理整顿烟草零售市场秩序专项行动，现将具体情况报报如下：

一、召开会议，统一部署

为了更好的开展此次专项行动工作，县局于2009年11月19日召开了专题会议，会议传达了XX市局相关文件精神，并结合我局自身实际制订了《开展清理整顿烟草零售市场秩序专项行动实施方案》，对此次专项进行了安排部署明确了步骤、措施、工作纪律等。

二、领导重视，精心组织

为加强对此次专项行动的统一领导，成立了以专卖局副局长为组长、相关部门责任人为成员的领导小组，负责此次专项行动的领导、指导、协调工作，下设办公室于县局专卖监督管理科，负责此次专项行动的组织、实施和后勤保障工作，通过加强组织领导，健全工作机构确保了此次专项行动工作得以顺利开展。

三、工作开展情况

按照《XX烟草专卖局清理整顿烟草零售市场秩序专项行动实施方案》要求，我局分三个阶段开展了清理整顿工作。

（一）宣传发动阶段。

1.县局及时召开了动员会议，并向全体专卖执法人员传达了市局电视电话会议精神和市局、本局专项行动实施方案，进一步统一思想、提高认识，为卷烟市场整顿专项行动的扎实开展打下了坚实的基础。

2.在全县范围内通过电视、流动宣传车、印发宣传册等方式大力宣传烟草专卖法律法规政策，广泛宣传专项行动的意义，营造良好的舆论氛围。

（二）调查摸底阶段。为确保调查摸底工作取得实效，首先由各稽查中队对辖区市场进行自查，然后将情况上报县局，县局专卖科再对各中队核查的情况进行核查，确保掌握数据真实，为下阶段工作的顺利开展打下了坚实的基础。

（三）集中整治阶段。

1.加强沟通协调，行动取得实效。在专项行动期间我局积极与工商、公安、等职能部门协调，开展联合执法，对辖区零售户进行拉网式大检查，此次专项行动共出动196人次，出动车辆20台次，检查卷烟零售户2100户，查获涉烟违法案件17起，查扣涉案卷烟60.3条，案值23140.08，罚款22577.08元。其中：无证经营12起，案值4650.00元，罚款1167.00元；不在指定地点进货3起，案值705.00元，罚款125.00元；无证运输烟叶2起，涉案烟叶5682.32吨，案值17785.08元，罚款21285.08元，清理私自转让许可证12户，私自改变经营地址7户，无证经营9户，并按照《方案》要求，对2009年1月1日至2010年2月20日期间的新办零售许可证进行了一次全面清理，未发现不符合规定的新办证，为广大人民群众提供了一个放心的卷烟消费环境，有效规范辖区两烟市场秩序。

2.严肃纪律，依法整治

在专项行动中对综合批发市场、车站、名烟名酒店、大型商场、副食百货店等卷烟销量较大的经营场所进行重点治理整顿，加强对农村集贸市场检查的力度和频率，确保城区市场和农村市场管理检查到位，不留死角、不留空白，在行动中我局严格要求专卖执法人员要严格执行国家的法律、法规和政策，严格依法行政，文明执法，在检查中未出现与零售户争吵，拉扯的现象，在群众中树立了烟草行业良好的形象。

3.力争打网络工作取得突破。在清理整顿工作中对所查处的假烟案件进行分析，对案件线索进行有效深挖、强化案件经营，扩大案件成果，为打假破网工作提供支撑。

四、取得的主要成效

（一）、打击了不法经营和有效地扼制了“重点大户”的违法经营行为，市场净化度得到了进一步的提高。

（二）、烟草专卖法律政策在社会上的影响力大大增强，经营户法律意识进一步得到提高。

（三）、锻炼了队伍，专卖执法人员的整体素质得到了进一步的提高，树立了烟草专卖行政执法为民的良好形象。

篇7：烟草零售持证户分类管理方法探析

持证户分类管理现状

国家烟草专卖局相关文件曾提出:“要重点推行对零售业户的分类管理,严格规范卷烟市场经营秩序。”全国各地都在积极探索,但总体来说对分类的评价体系和分类以后的监管模式还有待于进一步的挖掘和提炼。

(一)客观刚性的评价体系尚未形成

以某省烟草地市级单位分类管理模式为例,某省地(市)级局是该省最早实行零售业户诚信管理的单位,始于2003年4月。其主要做法是:以持证户的业态、社会影响力、实际经营状况、违法违规记录、执法检查配合度作为分类标准,并根据分类标准的重要程度分别赋予不同权重,依照标准、权重对各持证户进行测评打分,以分值大小作为分类依据。该局专卖科、营销部等部门根据评比标准,组织评比活动;不定期对诚信零售户进行明查暗访,发现存在违法违规经营的,转换分类档级,转变管理方式。由于该局评定方法将社会影响力等难以评定的因素纳入其中,人为主观因素较强,在实践中分类管理效果并不明显。

(二)分类管理的方法创新不多

某些省市地(市)级单位根据国家烟草专卖局和省级烟草专卖局要求,根据当前零售业户的守法状况,通常将烟草零售市场的持证户分为无违法违规行为的守法户、有违法违规记录的轻微违法户、经常出现违法违规行为的严重违法户。对以上三类业户,分别实行不同办法进行管理。对守法户实行服务管理,市场监管员在日常走访过程中突出做好服务工作。同时,烟草专卖局可以给守法业户守法认定,促使其更加守法经营,感化其他零售业户。对轻微违法户,以教育和处罚相结合进行管理,以说服教育为主,赢得他们的理解和支持,促使其向守法户转变。对严重违法户实行重点监控。市场监管员要对其进行经常性的监督检查,发现违规行为要坚决查处。对不服从管理、有严重违法违规行为的业户,依法责令其停业整顿,直至收回零售许可证,停止其经营卷烟业务的资格。通常是通过上述一些常规的管理管理手段,对零售业户的卷烟经营行为进行管理,没有系统、创新的方法。

(三)分类管理中的具体问题

1.行业尚未统一模式。国家局提出加强烟草市场监管后,全国行业各单位在这项工作中进展并不平衡,部分单位在这方面虽起步较早,但在推行一段时期后由于各种原因而中止;有些单位仍然延续诚信分级管理办法,将零售业户按诚信度分等级,并给予货源优惠;有些单位守法情况的分类,等同于经营能力分类,侧重于经营状况等等。总之,行业内缺少一个规范性的分类管理规定。

2.如何分类存在误区。有的单位对零售业户的分类管理认识不清,单纯以有无出售假烟为标准。实际上,守法是这一管理模式的基础(注:烟草经营上的守法,不仅包括是否售假,还包括售私,乱渠道进货等等),依照零售业户的守法度可将其划分为守法经营户、轻微违法户、严重违法户(即重点监管户),对守法的经营户侧重于服务;对重点监管户侧重于管理(注:这里的重点监管户包括守法自律度低的严重违法户,同时也包括卷烟销售大户)。

3.分类管理的权威性有待加强。目前,对零售持证户守法零售户的评选工作仅由烟草专卖局(公司)一家单位实施,在评选程序上缺少外部监督,公信力方面有所欠缺。另外,卷烟零售户的监督与退出机制不够健全。

4.分类管理的单向性强。在实践中,仅要求对零售业户进行分类管理,缺少对市场管理员、稽查员等工作人员的服务、监管上的评价。实际上,对市场监管员、稽查员对守法零售业户承担着服务的职责,应将这两员纳入到分类管理模式中去。

推行守法分类管理的必要性

除了贯彻国家局的意图外,分类管理是在现有人力物力财力基础上,有效提高专卖市场监管的必要前提。

(一)有助于明确市场管理重点。按守法程度及卷烟销售数量将零售业户分为守法经营户、轻微违法户与重点监管户(含严重违法户),分别采取不同的管理措施。对重点监管户每月走访三次以上,每次重点检查其有无违法违规经营行为,做好监督、教育工作。推行守法分类管理后,每个当地市级局的重点监管户控制在100户左右(小区控制在50户),含季度销量前50名的零售业户及严重违法户。进一步明确了监管重点,市场监管员、稽查员可以有的放矢地开展市场管理工作,大大提高了管理效率。

(二)有助于建立新型批零关系。对零售业户实行分类管理,对守法零售户以服务为主、管理为辅,寓管理于服务之中,有利于建立起协作共赢的新型管理关系,实现专卖管理部门与零售业户的“和谐共赢”。同时,分类管理还对于维护市场秩序、增加税收收入、推进文明建设都能起到积极作用,有助于促进与地方政府的协调。

(三)有助于实现专销真正联手。分类管理有助于增强专卖部门与营销部门之间的协同配合,专卖和营销部门集中统一管理,将分类管理和销售网络建设、客户关系管理紧密结合,及时互通信息,整合管理和营销资源,实行一体化运作,整体推进。通过深入推行分类管理,不断提高高度守法经营业户的比例,逐渐形成守法、自律的销售“网络”,实现“网络终端无假烟”的工作目标。

(四)有助于节约市场管理成本。以往在烟草零售市场管理中,对零售业户仅可以实现每月走访1次目标,进户后多是进行程式化的简单了解,对零售户是否违规经营、售假藏假掌握不够。实行分类管理后,每个稽查中队对辖区内的重点监管户(即严重违法户、销售大户)都建立监管档案,地理位置、走访次数、检查内容、问题性质等关键信息一目了然,大大提高了管理效率,变每月的例行检查为有针对性地重点监管,有力地控制了市场管理的成本支出。

(五)有助于增加卷烟零售效益。有的零售业户形容经烟草专卖局认定的“守法卷烟零售户”是“金字招牌”,向消费者有力传达了其守法经营、自律经营。零售业户是守法自律经营的最大受益者,带来的是经济效益与口碑的双丰收。同时,被专卖部门认定为守法户户数越多,市场的规范化程度也就越高。反过来,市场规范化程度的提升,有利于营造一个公平、有序、规范的卷烟市场环境。

突出分类管理的客观性

根据多年专卖工作经验,分类管理突出客观性是进行分类评价的首要任务,好比人的认知能力,一旦出现偏差,所有后续努力就将付之东流。要突出客观性,在分类管理工作中就必须注意以下几个问题:

(一)守法户评定应进一步提高公信力。当前,分类管理模式中对卷烟经营户的分类认定权,一般由专卖管理部门为主行使。但对外界而言,这仅仅是烟草局(公司)的单独行为,其权威性和公信力相对较弱。也曾有人提出,将工商行政管理机关、消费者协会纳入进来,由烟草、工商、消协等单位联合评选,并听取零售户代表、消费者(随机抽取)的意见,由三家单位认定的卷烟经营户分类,其公信力与权威性显然比只有烟草一家单位的评定更高。但实际操作中是否可行值得进一步探讨。同时,分类管理的认定程序应进一步规范,要做到有法可依、有据可查。

(二)建立健全零售售户监督及退出机制。对于评定的守法卷烟零售户,指定市场监管员每月不定期走访一次,将服务与监督管理紧密结合,主要以服务为主,帮助零售户解决实际问题。对在检查中发现的违法违规经营行为,一经查实,应立即转换等级评定,并按法律法规的规定处罚。对于严重违法户,要将其纳入重点监管户之中,建立违规经营档案,每月不定期检查走访,直至其守法经营为止。

(三)实行双向监督制,规范职务行为。应将以往烟草专卖局评定守法经营户,实行分类管理的单向评选改为双向评定制,增加零售业户对市场监管员、稽查员职务行为的监督与反馈。将市场监管员、稽查员应做到的服务向零售业户公开,请零售业户予以监督。在月度工作绩效考核中,向零售业户随机发放调查问卷,检查市场监管员、稽查员的工作质量、工作态度,以此变“单向认定”为“双向管理”,进一步规范市场监管员、稽查员的职务行为。

(四)分类管理应动态变化,滚动调整。分类管理中零售业户的三种类型应在相对稳定基础上动态变化。守法户拟每半年评定一次,不符合评定条件的,应及时调整其管理分类。重点监管户应以半年为期,每月至少检查3次,每次重点检查有无非烟草公司供应卷烟、是否出售假烟走私烟、库房是否藏有假烟走私烟等;半年后,若该零售业户未发生违法违规行为,则将其从重点监管户中剔除,转为轻微违法户,以教育转化为主要措施。因此,各单位的重点户监管档案也应是相对稳定、半年一变的。

为此,参照有些省市的做法,新设计的《烟草零售持证户分类管理评定标准》(附表一)和《烟草市场日常监管情况记录表》(附表二),比较系统而创新地将分类管理的各种要素提升到一个高度,供实践中参考。

篇8：烟草公司年终总结

一、进一步健全行业标准化工作机构。

一季度，行业各国家级和行业级技术中心所在的企业，要成立本企业的标准化技术委员会并设立标准研究机构，配备高素质人员，积极开展工作。

二、进一步完善标准体系，继续制修订一批重要标准。

今年底前，要基本完成行业的卷烟制品、烟草农业、物流、工程建设和劳动定额标准体系的建立。

国家局将紧密结合行业重点工作，继续组织制订一批涉及行业安全、卫生、环保、节能、降耗以及行业信息化建设和物流建设等重要领域，有利于规范相关工作，实现资源节约、环境友好、降低成本等战略性目标的通用性标准，支撑并服务于行业的重点工作。

3月底前，将印发20xx年度标准制修订项目计划;

8月份，将组织20xx年度标准制修订项目的申报工作。

三、全面推进烟叶的标准化生产。

各烟叶主产区所在的省级局要按照20xx年基本实现烟叶标准化生产的总体要求，制订符合实际、切实可行的工作方案，分年度抓好实施，特别要进一步强化已有国家级烟叶标准化生产示范区的示范带动作用。

各有关省级局标准化工作主管部门要在3月底前，将20xx-20xx年推广烟叶标准化生产的年度工作计划和具体工作方案与本年度标准化工作计划一并报科教司。

二三季度，要配合国家标准化管理委员会组织对第四批国家级烟叶标准化生产示范区建设项目进行考核验收，各有关单位要认真做好相关准备工作。

四、着力加强企业的标准化工作。

企业标准化工作是行业标准化工作的基础，要通过“示范带动”的引领作用，提升包括卷烟生产、打叶复烤、醋酸纤维丝束生产和烟机制造等方面重点骨干企业标准化工作的质量和水平，使标准和标准化工作在实现企业联合重组、做强企业、做大优势品牌等行业重点工作中发挥重要的支撑作用。

要重点抓好福建、浙江、江苏、山东、河南、湖北中烟工业公司等卷烟生产企业标准化工作示范建设;

启动云南省曲靖天然复烤有限公司、华环国际烟草有限公司和贵州遵义烟叶有限责任公司等打叶复烤企业标准化工作示范建设。

上述各示范企业要设置标准化工作机构，培训、培养高素质的标准化管理和工作人员，制订企业标准体系，制订、完善各类标准并加强标准的宣贯，确保标准执行的有效性。

国家局将在20xx年对上述企业开展标准化工作的质量和水平进行综合考评。

五、组织举办标准化工作专题论坛和标准化知识竞赛

1.举办专题论坛，配合行业开展的“创新年”活动。

在二、四季度，分别组织举办以“标准化工作提升卷烟生产企业相关工作的质量和水平”和“全面推进烟叶的标准化生产”为主题的专题论坛。

2.在四季度，组织举办以省级工业公司为参赛单位的首届“标准化知识竞赛”，以进一步加强标准的宣贯工作。

六、进一步加强标准化人才队伍建设。

三四月间，国家局将组织对有关单位及行业各分标委的管理人员和技术骨干进行培训。

5月底前，要基本建立行业标准化工作骨干组成的“行业标准化工作人才库”并在主要专业领域重点培养百位左右的标准化工作骨干。

请各单位组织所属部门和企业的标准化工作技术骨干填报《行业标准化工作技术骨干候选人申报表》后，于3月底前报国家局科教司。

原则上，各有关省级局(公司)、工业公司及所属单位可分别上报2―3名候选人。

国家局经综合评议并兼顾不同专业后，于5月底前确定行业标准化工作人才库组成人员并将陆续组织人才库成员配合国家局开展相关工作。

七、组织开展对重要标准执行效果的监督检查并积极探索建立相应的评价体系。

国家局将组织对部分重要标准的执行效果开展监督检查，以提高标准执行的有效性。

中国烟草标准化研究中心(以下简称标准化中心)和行业标准化工作人才库有关技术骨干要配合做好相关工作。

八、加强对国际标准的针对性研究。

要进一步加强与相关国际标准化组织和国际机构的沟通与交流，开展对国际标准和相关技术法规的针对性研究。

标准化中心要加大相关工作力度，提高工作的有效性;

xx烟草研究院有关部门及上海烟草(集团)公司、红塔烟草(集团)有限责任公司和湖北中烟工业公司的标准研究室要积极配合做好有关工作。

九、启用行业标准物质和标准样品库;

篇9：烟草专卖年终工作总结

一、回顾2007年工作

2007年1-11月份，乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起，去查年查获案件560起，与去年同比增长4.8%，今年查获6228.34条，去年查获4563条，与去年同比增长36.5%，其中假冒卷烟2615.04条，去年1685条，同比增长55.2%，罚没款173345.9元，去年170131元，同比增长1.9%，移送工商已处理案件98起，移送司法部门追刑案件7起，已经判刑2起2人，破获国家级网络案1起，取得了较好的成绩。

（一）转变理念，打假破网取得新突破。

一是三线联动，打假破网取得突破。年初，省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍然是今年专卖工作目标考核的重要指标，我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”：从截流端点到网络并重的思想上转变；从见人见物到见源见网经营案件理念上转变；从微观管理到宏观全面治理的策略上转变；不断深化三线联动的打假工作机制，打假工作的质量和水平明显提高。2007年8月28日，我局将前期侦查的一个售假案情况和市局专卖领导作了专题汇报，9月4日，市局领导决定与市公安局成立专案组，命名为“9.4网络案”，由市局稽查支队担任整个案件侦破指挥，截发稿日止，经营长达半年之久的国标网络案成功告破。

二是加强情报网络建设、积极培养耳目。举报线人的培养在案件的稽查中起到了非常关键的作用，一个成功的案例必须要有准确的情报信息来支持，一年来我局把举报线人的培养，情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位，要求每位稽查人员至少培养一名有价值的举报耳目，在一个月内成功突破了3个大要案。

三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会，烟草专卖法律、法规的透明度日益加大，我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时，有举报的及时做好举报记录，特殊情况先查处后补上，做好卷烟入库登记，网上办案案件及时登记，按程序处理，该移交的案件及时向领导汇报，做好一切移交手续，不出现案件滞溜现象。

（二）全员参与，加强内部专卖管理监督工作。

2007年按照省市局的文件精神我们制定了内管的工作流程和标准，对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想，提高认识，增强内管工作的紧迫感、责任感。并积极采取措施，在全局范围内逐步普及内管内控知识，为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。

一是精心准备，迎接上级检查。一年来，乐清市局积极迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的06年11月-07年2月内管工作检查和半检查。特别是国家局抽查，局领导非常重视，连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会，制定迎检实施方案，确立领导小组，出台了迎接国家局内管检查工作实施方案，明确分工，针对国家局确定的检查重点，进行仔细梳理，所有的资料进行归档，做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。

二是网上监管，寻找代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管，对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查，通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管，一年来，查处了内部人员违法、违规案件两起，处理内部人员45人，并对45人进行了通报批评和经济处罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手，到公安机关刑拘的案件。

三是区分阶段，进行内管知识培训。根据内管工作的相关要求，我们对内管知识普及分阶段进行培训，第一阶段为内管基本知识培训：5月8日，李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本知识培训，明确全体内部人员一定要思想认识到位，去除消极抵触的心理。第二阶段为追究规定培训：9月份我局组织全体人员，对《温州市烟草专卖局（分公司）行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训：8月份，我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管知识、专业技能的培训。

四是手段延伸，实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作，在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后，马上召开所队长会议，出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作，方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基

础上制定了8张监管表格，使专卖片管员更快掌握监管内容，更有效开展全员化监管。

（三）不断完善培训、考核体系，提升队伍素质建设。

根据贯标要求，我局对岗位工作职责有了明确的标准，对全部专卖相关人员进行了多次培训，以狠抓专卖队伍建设为动力，力求专卖工作规范发展，力求扎实推进依法行政，力求有力保障乐烟市场秩序，做到“一提

高、两加强”。

一是以学习培训为载体提高队伍综合素质。针对今年行业发展的需要和专卖工作的新变化，把提高人员的综合素质做为加强队伍建设的重要环节，合理制定培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班，对许可证管理办法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日，参加温州市局组织的为期四天的专卖智能培训，培训内容丰富，重点突出，贴近实际，互动频繁，使专卖人员受益匪浅，收到了良好效果，在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了第二名的成绩，与去年相比名次有了较大的提升。

二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行，强化专卖人员的责任意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和积极性。

三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求，我局公开向社会引进优秀人才，要求具备全日制普通大专以上学历，能熟练使用电脑，体能较好者。相信此工作的落实将给专卖部门带来新鲜的血液，工作开展更为快捷，同时与内部的考核机制相结合，实行双渠道，做到优胜劣汰，做到队伍建设整合优化。

（四）推行执法责任制，构建执法监督体系。

在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下，转变执法理念，已成为当务之急。在法律授权的范围里，遵循公平、公正的原则，合理使用自由裁量权，平等对待行政管理相对人。全面贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》，推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，做到化解矛盾而不是引发矛盾。

一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理办法》为契机，进一步提高依法行政能力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理办法》与《烟草专卖许可证管理办法》相互抵触，在2007年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性，加大行政执法监督力度、规范行政执法行为，促进乐清烟草健康、协调、可持续发展，制定了《2007乐清市烟草专卖局法规工作计划》和《五五普法工作计划》。

二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平,促进卷烟市场稳定有序,我局根据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神，于11月7日，在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会，邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参加了听证会上，卷烟零售户也选派代表参加了听证会。

（五）横向协作，加强联络室建设。

随着烟草专卖管理工作的不断深化，专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推进的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的具体内容协商多次，并召开专题会议进行研讨，做了大量细致的细节工作。2007年3月中旬，乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知，确立工商人员常驻烟草，为了两部门之间的协作写下了新的篇章。6月13日下午，召开烟草、工商座谈会，下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》，两部门人员都畅所欲言、交流经验，形成了良好的联横氛围，取得了很好的效果，为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评选活动工作会议奠定了良好的基础。

加强了与公安机关的联系，今年在公安和检察机关的协助和共同努力下，我局共查获大要案15起，刑拘@人@起，破获一个国标网络案，获得了喜人的成绩。

（六）三方合作，促进无假冒卷烟商店的评选。

“无假冒卷烟商店”评选可以切实维护国家利益、消费者利益，进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识，营造安全、放心的卷烟消费环境，构建规范、服务、高效的专卖管理体系。为做好此次工作，我们做了大量前期部署，要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底，并强化宣传活动，在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评选活动的公告，让所有经烟户了解评选活动的有关情况，并和电视台签订长期合作计划，做好评选活动的后期监督曝光工作，扩大声势和影响力。

（七）加强宣传，进一步提升烟草专卖管理执法形象

今年以来，我局利用各种媒体宣传专卖管理动态，在群众心中留下了管理有序，为民负责，为民服务，生机勃勃的专卖管理形象，为今年的专卖宣传工作添上浓墨重彩的一笔。

一是形成系统宣传规划。为达到宣传工作的科学化、规范化，乐清市局在总结近年来宣传工作实践经验的基础上，出台了《2007乐清市烟草专卖工作宣传规划》，对宣传工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出详细规定，进一步明确了行业内外的宣传重点，从制度上保障了宣传工作的有序开展。突出主题，注重特色，开展对外宣传。

二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣传事宜，达成共识，两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联，及时跟踪发布新闻报导。3月14日，做了整版的宣传乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜，受到广大群众的好评。

三是联合电视台进行公益性宣传。为进一步开辟专项行动的宣传舆论阵地，取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还积极地与乐清电视台就专题宣传进行了协商，达成意向，固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台，播出乐清专卖所开展的活动，通过持续性的宣传，努力营造全民积极参与的社会氛围，树立乐清烟草专卖良好的社会形象。

四是利用平时工作之便，采用发放传单的手段对工作进行宣传。今年上半年，各个专卖所利用日常检查市场的机会，共发动专题宣传四次，包括对取缔无证户的宣传、对新许可证管理办法的宣传、对卷烟掉掉调包工作的宣传、对“无假冒卷烟商店”评选活动的宣传，群众反响强烈，取得了很好的效果。

二、存在的问题

2007年乐清市局在上级领导的关心和帮助下，在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标，然而，工作中仍然存在很多问题：

一、“无假冒卷烟商店”的评选活动没有达到年初的既定目标。温州市局要求到今年年底，全市无假冒卷烟商店覆盖率要达到20％以上，争取达到30％，我局虽然下了强制指标，但是由于历史和部门之间的协调问题，没有完成预定的目标。乐清辖区共有卷烟经营户7000户，评为“无假冒卷烟商店”的零售店516户，离考核的目标1400户，还差63.14%，二、内管工作总体较好，细节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作，不可能通过一次检查，就毕其功于一役，一蹴而就解决所有问题。如：代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都需要我们从细节入手，充分暴露问题，深刻领会姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。

篇10：零售信贷经理年终总结

一、主要计划指标完成情况

止12月14日，各类贷款结余15.94亿元，较上年净增8.33亿元。

资产质量控制方面，止12月14日，全行小额贷款逾期率为0.78%，1019.16万元，较年初下降了3.68百分点，绝对值下降了116.58万元，不良率为0.57%，绝对值为748.39万元，较年初下降了2.98个百分点，绝对值下降了145.33万元，资产质量日益趋于好转。

二、一年来所做的主要工作

一是明确思路，寻求突破.对具备双业贷款条件的**等六个支行提供全力支持，确保优势业务抓紧抓好，同时指导**、**两支行做好传统业务发展，使经营单位发展各有侧重，协调发展。二是加强管理，强化经营意识。三是严于律纪，带好队伍。四是积极与区农牧、畜牧部门联系，实施**区双业贷款贴息工作。五是强化资产质量，积极组织支行、部室开展逾期、不良贷款清收活动。

三、存在的问题

一是业务知识面窄，工作创新，把控全局能力方面还比较欠却，二是新业务、新产品创新乏力，三是小额贷款资产质量下降，影响分行今后发展。四是部室管理水平较低，相应水平还亟待提高。

四、下一步工作思路

首先加快发展信贷新业务。加强对信贷从业人员的业务培训，增加信贷员办理多种业务的经验，切实提升信贷员的工作能力。继续加大贷款结构调整力度，加大对抵押类贷款的发展力度，加大对再就业贷款的宣传与营销力度，争取一手房贷款有所突破。把家庭农场（专业大户）贷款做为小额贷款结构调整的重中之重抓，力争在明年一季度完成该业务的模式化操作，上半年完成全年计划的80%，同时，进一步丰富贷款产品，为零售信贷业务健康发展做好产品储备。

其次，加大资产质量管控力度，继续开展专项清收活动，对重点支行，重点信贷员实施专项管控措施，改变不良贷款清收惯性思维，对近期产生的不良贷款从严追责，杜绝新增，清收存量，确保信贷资产质量稳中有升。

篇11：烟草专卖零售许可证后续监管问题

近年来, 随着烟草专卖行政执法、市场监管管理职能的进一步加强以及行业营销网络的构建与运行, 卷烟零售市场开始步入良性循环的轨道, 但也仍存在一些问题, 卷烟零售许可证后续监管工作不尽到位就是其中之一, 具体存在如下几方面问题:

一是对卷烟零售许可证后续监管的认识不够。一些专卖管理部门或者专卖管理人员对许可证审批发放高度重视, 但未认识到零售许可证后续管理同样是许可证管理工作的重要内容, 往往存在“重事前审批, 轻事后监管”的行政管理偏向。

二是对持证户的监督管理不到位。缺乏对零售许可证实行动态管理, 对于有些停业、歇业、注销等零售许可证手续办理不及时, 使得部分零售许可证长期处于“休眠”状态。有的零售户丢失许可证或许可期限过期仍继续经营的现象也时有存在, 甚至还存在有些人证不符、证照不符等现象。

(一) “人证不符”问题。

第一种“夫妻店”现象, 即店面由夫妻双方共同经营, 但因各种原因, 零售许可证和工商营业执照上登记的经营者 (负责人) 不是同一人。为统一证照, 选择重新申办许可证, 则受合理布局条件限制, 不能满足办证条件。而重新办理工商营业执照, 食品流通许可证、卫生证、税务登记证等相关证件都要一一重新办理, 手续繁琐、费用大, 零售户不愿主动重新办理工商营业执照。第二种买卖、出租、出借或以其他形式非法转让许可证导致人证不符。现实案例中主要有以下情形:一是连同门面一同转让。房东缺乏守法经营意识, 为了提高租金, 便“就地取材”, 以自己的名义办理许可证非法提供给经营者使用, 或以前经营户租用房屋到期后退租, 前者零售许可证给后租者使用, 并名曰“合伙经营”, 为房东打工;二是“前人栽树后人乘凉”型。前一承租人退租后, 出租人将前一承租人在门面内申请的许可证租给后一承租人经营使用。有证无照、新办证零售户不重视办理工商营业执照导致有证无照。部分零售户法律意识淡薄, 对办理工商营业执照是取得合法经营资格的前提的认识不强, 认为只要有烟草专卖零售许可证就算是依法经营了, 既节省费用支出, 又减少办证时间成本。

(二) “证址不符”问题。

零售户受门面拆迁、原核准地址销路不畅等因素的影响, 搬离到别处经营, 即未在许可证核准登记的地址经营。还有工商办理人员工作失误。登记系统的时候打错字或输错名等原因, 而申请修改变更, 则相关的卫生证、税务登记证等都需重新办理, 嫌手续繁琐。

(三) “睡眠证”问题。

一些零售户因销路不畅、销量低、利润少或人手不足, 无能力经营好卷烟零售业务等原因, 长期不能正常营业, 甚至出现名为委托他人代办卷烟订购销售业务、实为利用他人许可证套购卷烟或“拆单分摊”的现象。还有一些本应停业、歇业的零售户在利益驱动下, 继续订购卷烟, 再将卷烟倒卖赚取差价。类似这样的“睡眠证”为他人非法套购卷烟提供了方便, 浪费市场资源, 严重影响卷烟经营秩序。

(四) 擅自停歇业问题。

部分经营户对许可证的使用规定不熟悉, 当遇到店面装修或者因为其他原因导致某段时间不能继续经营, 或者零售户不再想经营烟草制品零售业务时, 他们往往认为自己不再订购卷烟, 不再卖烟就行了。都不会主动的到烟草专卖局对许可证办理停歇业手续。这样, 就增加了许可证后续监管的难度。

(五) 中、小学校周围存在卷烟零售户问题。

问题多在《烟草专卖许可证管理办法》颁布以前, 甚至20世纪90年代。由于市场基础薄弱, 无证户多, 为了强化专卖管理, 减少无证户, 专卖管理部门上门办证, 没有过多的考虑合理化布局和学校周围不能办证的问题。2007年《烟草专卖许可证管理办法》颁布后, 专卖部门严格办证, 强化监管, 中、小学校周围没有出现新办证户, 但原来的零售户并未取消, 而是作为历史遗留问题予以保留, 一直延续至今。

二、加强卷烟零售许可证后续监管对策

(一) 创新工作方法, 提升监管效率

1、做好辖区持证卷烟零售户情况摸底调查, 为进一步合理化布局做好铺垫。

专卖管理人员要实行分片包干, 责任到人, 全面摸清所有片区线路零售户的情况, 全面掌握零售许可证的登记变更等基础信息。作为辖区稽查员要认真履行监督管理职责, 加大对辖区内取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织的经营活动的监督检查, 进一步加强对零售许可证的动态管理, 建立台账。同时还应该规范停业、歇业户的管理, 履行停业申请、歇业申请和恢复营业申请等手续。对买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证行为做好调查取证工作, 对责任人依法追究相关责任, 对证件主体不符、地址发生变更等情形的要及时整改。同时专卖稽查员在日常走访检查时, 还要重点检查零售户是否无证经营, 是否亮证经营, 零售许可证有效期限是否过期, 零售许可证上核定的字号名称、经营者姓名、经营场所是否与实际情况相符, 销售卷烟是否全部为真品卷烟、卷烟上所喷码段是否和零售许可证号一致, 以此进一步加强对卷烟零售许可证的后续监管力度。

2、强化信息支撑, 充分发挥信息系统功能作用。

结合当前开展烟草零售市场检查方法创新试点工作, 不断创新市场监管方式方法, 有效与《烟草零售市场检查工作指引 (试行) 》的“APCD工作法”对接。强化信息支撑, 提高数据采集分析运用能力。逐步完善基层专卖管理部门零售许可证管理信息系统, 充分利用赣州专卖管理平台实时维护零售户基础信息, 通过数据筛选、分析运用, 筛查出存在后续监管问题的重点零售户, 提高后续监管工作效率和水平。充分发挥卷烟营销信息系统功能作用。通过系统查询、实地核查等方式, 详细掌握辖区非正常经营客户的数量及产生的原因, 尤其对低效、闲置的许可证问题根据实际情况及时予以解决。

3、注重发挥专卖管理员作用。

明确专管员为各自片区许可证后续监管第一责任人, 要求专卖管理员“进店检查先看证, 发现问题当日报”, 专卖部门及时组织调查处理, 并定期检查、抽查持证户许可证使用情况, 抽查结果与各专卖管理员月度工作质量考核挂钩。

4、加强许可证后续管理。

要求营销、专卖、内管、物流、督查五条线路工作人员明确监管职责, 突出优势互补, 及时收集、反馈、处理零售户涉嫌证照转让、地址搬迁、工商执照与许可证信息不符等异常信息, 加强沟通协调, 及时制单反馈, 对自行转让、出借、出租、买卖烟草专卖零售许可证的行为依法查处。以持证订货率为主线, 整治持证不订货、持证不经营、持证违规违法经营行为, 切实维护辖区卷烟市场健康稳定发展。

5、是以“窗口”为平台展现烟草行业服务形象。

对提交申请者和咨询者, 认真做好烟草专卖法律法规知识和合理布局的宣传和解释工作, 强化服务指导, 让其“高兴而来, 满意而归”;同时, 畅通监督举报渠道, 加强对服务质量的检查监督。另外, 完善了服务便民措施。在办证窗口设立便民栏, 印制《烟草专卖零售许可知识问答》、《办证指南》等宣传资料;延伸服务触角, 对老弱病残弱势群体及交通不便的边远山区的商户, 主动入户到店, 送服务到基层, 实行“零距离”服务。

(二) 加强部门协作, 分类管理与处置。

1、密切与工商部门的协作关系。与工商部门携手, 扎实开展证照普查、无证户取缔活动。通过执法协作, 及时纠正有证无照、证照不符等历史遗留问题。同时, 按照“先摸底、再劝导、后取缔”的工作步骤, 依法取缔无证户。要将辖区无证户数严格控制在规定的比例范围之内。

2、与地方政府信访部门、司法机关加强沟通, 妥善处理好因许可证管理带来的法律纠纷。

摘要：许可证制度是烟草行业实行专卖管理体制的基础。随着市场经济发展变化加快, 持证零售户规模逐步扩大, 受管辖范围广、数量多、人员时间等限制, 零售许可证管理常出现监管不到位、“重许可”、“轻监管”或“只许可不监管”问题, 造成许可证资源的利用率降低, 许可证数量虚高, 货源供需矛盾突出, 后续监管难度增加, 扰乱了正常市场经营秩序。如何在新形势下做好烟草专卖零售许可证后续监管工作已是当前必须面对的问题。