保增长促发展

保增长促发展（精选8篇）

篇1：保增长促发展

傲雪临霜 犹有花枝俏

——江苏常熟邮政在困境中保增长促发展实录

现代社会生产与消费的全球化趋势，决定了在席卷全球的金融危机面前没有世外桃源。

常熟地处富庶的苏南发达地区，是长江沿岸新兴的港口工业城市，金融风暴给常熟地方经济带来了严重的影响，2008年全市完成工业总产值、销售收入、利税总额和利润总额同比增幅分别回落10.9个、11.8个、15个和17.9个百分点。进出口总额增幅同比回落48%，新批外资项目同比下降38.2%，全年地区生产总值增幅同比回落4%。面对不利的外部大环境，常熟邮政经历和克服了重重困难，积极采取应对措施，挺过了短暂的煎熬，保持了良好的发展态势，2008年扣除邮储银行业务收入2530万元后，实现业务收入15414万元；邮务类、速递物流类业务收入也分别同比增长21.72%、26.02%，顺利完成上级下达的收支差额指标，取得骄人的成绩。在金融危机的考验面前，常熟邮政如同一株傲雪临霜的寒梅，悄然绽放。

第一招：迎难而上，调整业务结构

常熟邮政是全省第一个超亿元的县级局，多年来业务发展一直在全省处于前列，地方经济下滑带来的负面影响，一度也让常熟邮政陷入困境，尤其体现在“吃饭”工程——邮政金融业务上。2008年1-5月份，一直邮储业务收入占比老大的常熟局第一次出现了金融收入的负增长，到6月份增幅也仅为4%，金融业务发展与预期差距较大，收入结构和存款结构难以承受付息成本的快速增长。

为了增强大家的发展信心，稳定军心，经过深入研究和充分准备，常熟局在闻名的沙家浜及时召开了“解放思想、二次创业”专题座谈会，实事求是地分析当时金融业务发展状况，分析业务发展中的短腿，排查问题找差距，鼓士气重树信心，拿措施共想办法，积极开展二次创业。面对全局各级负责人，局长毛跃建语气坚定:“……困难是暂时的，我们一定要树立发展信心，对自己的基础有信心，对邮政改革有信心，对我们的能力有信心，沉稳应对，坚定发展目标和措施决不动摇……”。也就在这次会议上，常熟邮政明确了调整金融业务结构的战略措施，并迎难而上，自加压力，提出了“年底前邮储余额高质量地超50亿元，实现金融业务恢复性增长”的发展目标。

围绕这一总目标，常熟局主动出击，推出了以“上余额、增活期、推理财、抓项目”为主题的竞赛活动。竞赛不再是过去单纯的邮储余额拼比，而是重点体现优化收入结构、效益为先的发展思路。“上余额”就是上规模，余额是金融业务的根本，也是邮政利差收入的基本来源，规模反映了市场占比，没有规模就没有市场，就没有立足点，难以持续和生存。“增活期、推理财、抓项目”则是作为提高邮政储蓄收入和经济效益的主要抓手提出的，在保持常熟邮政储蓄总体规模、余额稳定有所增长的前提下，重点增加活期余额比例。活期高，收入就高，推理财是提高当期收入的有效途径，而抓好金融类的各个项目的实施，则是调整结构的长效措施。“我们理解调结构就是要抓住规模、活期、中间业务和项目这四个关键词，所以我们的一系列措施都是围绕这几个方面展开的 ”经服部周洪伟主任如是说。

通过对现有网点客户资料及绿卡大客户系统数据分析整理，常熟局进一步完善了目标客户资料库，及时有效推介合适产品，确立了七个营销项目。如发卡项目，重点抓住代收数字电视费、“绿卡村”建设、“绿卡天下联名卡”等契机，做好绿卡的发放工作，2008年，邮政储蓄绿卡发放总量达46万张，储户达到123万户。代发项目，及时抓住地方政府搞“土地换社保”活动契机，发展了10多万客户外，并重点发展企、事业代发工资，确保了新增1.44万户。理财产品，留住高端忠诚客户，弥补了收入缺口，产品销售跃上新台阶，列全省县级局首位，另外商务通、小额信贷、公司业务等都取得了较好的发展。毛跃建局长笑着说，“我们还将管理干部的奖金与金融的活期比例挂勾，当月达不到进度就要扣奖，这也是给全局一个信号，就一句话，结构调不好，没有好日子过”。同时他多次在支局长会议上强调，调不好结构，抓不好金融业务的支局长就是不称职的支局长。

思路与方式转变带来了常熟邮政金融发展周期的变化，2008年11月16日，常熟邮政储蓄总余额达到50.02亿元，总活期比例也达到了27.22%，提前完成了预期目标，16日始点储蓄余额列全省县级局第一位。2008年全局新增金融余额14.1亿，其中储蓄余额新增11.55亿，保险1.39亿，理财产品1.16亿，创出了历史新高。至2009年1月31日，常熟邮政储蓄总余额达到57.66亿元，再一次刷新记录，并全力冲击60亿目标。

第二招：化难为易，调整客户结构

常熟邮政速递自2004年实现专业化运作以来，一直保持高增长，同比增幅逐年攀升，2005-2007年实现了业务收入“三年翻番”，2008年大家都摩拳擦掌，要为实现第二个“三年翻番”夯实基础。但金融危机造成了国际经济环境的恶化，外商等待观望氛围浓，多数外商压缩经营规模，项目停顿，资金流转不顺畅，原材料价格大幅波动，营运成本明显上升，企业亏损面扩大，1-10月全市规模以上企业有442个亏损，亏损面达26.2%，处在亏损边缘的企业数达25%，住友、夏普、UPM等在常熟的世界500强企业纷纷裁员，关闭流水线。在常熟邮政速递公司我们听说了这样一件事：住友橡胶一直是速递公司国际业务的黄金客户，2008年1月份的交运邮费是82万元，至9月份已跌到28万元。面对这样的形势，能保持着去年的水平已属不易，能不能保持28%的年增长速度，当时大家心里都没底。怎一个“难”字了得！

严竣的形势压不垮常熟邮政人。常熟速递迅速反应，针对实际情况，及时调整现有客户结构，积极开发新客户群，降低黄金级大客户如住友橡胶出运量大幅度减少造成对EMS收入规模的影响。速递公司陆晖总经理风趣地说：“金融危机对快递服务企业都一样，如果我们不趁早主动出击，死抱着住友橡胶一棵树上，“饭”都没得吃了。”

“客户升级增量”活动应运而生。常熟速递对区域内未开发的企业都设立了一本详细的台帐，包括企业的产品产量、产品流向、产品年快递量及每次拜访结果等，一一记录在册，并密切关注，进行有针对性的攻关；同时重点加强对中小企业客户走访，进行无缝隙营销和“一对一营销”。通过努力，客户升级增量有了明显突破，2008年9-12月份新增客户数达到225家，新增业务收入近百万元，新增月交寄量1000元至3000元的中小客户100多户，月交寄量万元以上客户达62家。银羊电子就是新客户之一，这家电子企业的产品主要发往日本、韩国、印度等国家，由于客户对邮政速递的便利性存有疑虑，一直通过其它快递公司出运。常熟速递对该客户坚持不间断走访，充分掌握了该客户的公司动态，包括人事变动、产品方向、出运信息等，并根据其产品特点为其量身定制了快递通道、价格表和服务细则。在一次又一次的拜访之后，该客户抱着试试看的心理，终于答应开始少量交寄EMS。常熟速递抓住机会，尽全力做好邮件跟踪查询和信息反馈工作，与客户保持紧密沟通联系，最终赢得了客户信任，交寄量逐步增多，月交寄量已达上万元。物流业务也开发了全省最大的中邮快货客户—远隆贸易，2008年9-12月邮寄量达7000多件，实现收入170多万元。

与此同时，常熟速递审时度势，积极开辟新业务拓展新客户。如立足常熟服装城，大力拓展电子商务速递业务，通过成立攻关项目组、建立VIP俱乐部、建立淘宝客户QQ群、实施阶段性促销政策等，多措并举，促进电子商务速递业务日益壮大。2008年，电子商务速递业务实现业务收入388万元，同比翻了三番，高量期月收入达到82万元；客户数达到160多户，月交寄量万元以上的客户超15户。再如，适时推出了大闸蟹专递业务，使之成为2008年项目营销的一大亮点，实现收入达13万元。

为精耕细作老客户，速递公司还及时作了调整布署：一是强攻重点线路，进一步打造EMS日本精品线，加强对日本线市场的拓展，调整日本线客户结构，有效扩大EMS在日本线市场的份额。二是突破原有观念，尝试扩大EMS的市场方向，如欧洲线、美洲线等，寻求EMS新的增长点，提高EMS在国际业务中的比重。三是加强与中速—佐川公司的沟通联系，利用佐川的通道优势弥补EMS的不足，促进对日业务的发展，同时积极做好佐川业务的转化，提高EMS占比。四是多方面寻求合作伙伴，选择合适的非邮通道，提高非邮通道质量，为客户提供全通道优质服务，扩大业务规模。

2008年，在外贸公司、金融行业、外资公司三大主流客户快件量一路走低的因境下，常熟速递业务收入实现3862万元，同比增幅达28.33％，实现了高平台上的高增长，为第二个“三年翻番”打下了坚实的基础。

第三招：破解难题，调整营销方式

在严峻的经济形势下，邮务类业务同样面临着发展的困境。据报刊发行公司苏利军经理介绍：常熟汇邦新材料公司原订阅相关各类专业期刊900多本，流转额8.6万元，受金融危机影响，该企业二次削减，所订2009年刊物缩减到0.6万元。2009年报刊大收订的目标任务要在上年基础上增15%，计划实行流转额3580万元。经济形势严竣、目标任务又重，年末大大小小单位都需要资金安排，资金面一紧，报刊大收订的难度可想而知。

作为邮务类的核心业务——函件业务，困难也不小。常熟局函件业务收入连续几年达到20%的增幅水平，2007年实现了1718万元，2008年要继续保持快速增长，还得下一番苦功。集邮业务，2007年实现业务收入接近500万元，2008年要超600万；电子商务2007年业务收入超了500万元，2008年要超600万。细细数数，哪一项不是难题？

知难而不畏难，常熟局破解难题的办法就是调整营销方式，以开展中小企业走访活动和项目营销双轮驱动，力保邮务类业务收入增长。

常熟局大范围扎实开展了中小企业走访活动，务求实效，先后登门拜访5000多家中小企业，对企业进行实地了解，获取了第一 手资料，保证信息收集的全面、准确；同时，更重要的是以走访带动营销，以营销促进走访的双向互动。走访人员利用与企业洽谈业务的机会进行走访活动，从企业的实际需求出发，向客户推介合适的邮政业务，并注重新业务的宣传推广，进而让客户全方位了解邮政各项产品的特色，有针对性地进行业务推介，取得了较好的实效。

在项目的推动上，常熟局结合业务发展实际，专门成立了领导小组和各项目工作组，对每个部门、专业提出的每个项目组织进行评审、细化，进行促销产品组合；同时分阶段、分项目制订具体的竞赛办法，明确目标与进度，明确职责分工，客户经理跟进服务；每月组织两次分析、交流活动，及时解决项目推进中的实际问题，强力推动，并将成果与各部门的绩效挂钩考评。

营销方式的调整使经营发展亮点纷呈：函件专业推出了“DM《周末指示》百期主题营销”和“商函业务金秋上台阶” 活动，并力推数据库组合营销；组织了“激扬2009中国贺卡竞标”活动，2009年贺卡收入实现332万元。集邮专业深入推进“奥运集邮”，开设了奥运产品专卖店；电子商务，全面代理全市的水费代缴代收业务，全面代售汽车票业务。报刊发行，巧借外力、邮商联动，开展对写字楼的“扫楼行动”和居民区的“拉网行动”，多措并举拓展征订渠道，实行零距离服务，并全力推进“党报村建设”。营销中，各专业还注重发挥联动优势开发营销项目，如集邮、商函发挥专业合作优势，与常熟园林管理部门制作《2008常熟旅游》主题册3000本，实现收入24.9万元。

为了力求项目营销做出特色和效益，常熟局狠抓重点项目营销，2008年17个局级项目取得实效，其中“奥运邮品销售”项目中奥运产品销售额达275万元；“苏通大桥邮票首发”项目实现邮品销售101万元；“思乡月”项目业务收入超200万元；“数据库营销”项目实现收入287万元； “党报村”项目推广，报刊大收订一次性流转额实现3616万元，比上年增长16.5%。

营销方式的调整，有效破解了业务发展中的难题，拉动了收入的稳定增长。2008年函件、集邮、电子商务等邮务类业务实现跨越 式增长，同比增幅分别达17.65%、42.61%、37.32%，其中集邮、电子商务业务至11月份已提前完成收入预算目标，全年收入分别达704万元、737万元。

邮务类业务占总收入比重不断提高，达32.13%，比上年增6.4个百分点。2008年常熟局邮务类、速递物流类、金融业务三大重点板块形成“三足鼎立”之势。

经历风雨才见彩虹。过去，越过寒冬，今天，散发着芬香。进入2009年，经受住考验的常熟邮政人，将磨砺得更加成熟。让我们衷心祝愿常熟邮政人在牛年更牛，在邮政加快改革的过程中取得更好的业绩。

二00九年二月

篇2：保增长促发展

铜川市印台区人民政府

冯市长所作的《政府工作报告》以科学发展观为指导，紧紧围绕“推动铜川大发展、富裕铜川百姓”这一目标，将保持经济平稳较快发展作为今年工作的首要任务，全面安排部署了保增长、扩内需的各项工作，思路清晰，举措有力，指导性、操作性都很强。整个《报告》主题鲜明，内涵丰富，令人鼓舞，催人奋进，反映了全市人民的共同愿望。

下一步，我们将认真贯彻落实市十四届五次人代会精神，紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生、促发展”的各项安排部署，采取八条措施，努力促进经济增长。

篇3：保增长促发展

业务指标持续增长

“十一五”期间, 电信业务快速发展, 业务收入持续增长。2010年, 江苏电信拥有23500多名员工, 累计完成经营收入234亿元, 为2005年182.6亿的129.5%, 人均劳动生产率超过90万元/人。截止2010年12月底, 江苏电信电话用户总数约为2250万, 其中固定电话用户总数接近1900万户, 城市电话用户占比超过一半, 接近1000万户;移动业务从无到有, 天翼用户达到1080万, 3G移动电话用户增长迅速, 超过130万;宽带用户从220万提升到820万;收入结构进一步优化, 非话业务占比从2005年的26%快速提升到2010年的60.2%;精确管理持续加强, 企业价值稳步提升, 2010年完成净利润39.5亿, 为2005年27.9亿的141.5%, EVA率达到4.75%。

2010年, 江苏电信累计通信业务总量435亿元。本地电话通话总次数达到357亿次 (本地网区内通话量和区间通话量及拨号上网通话量之和) , 其中本地网区间通话次数329亿次;国内长途电话通话时长66亿分钟 (含IP电话) , 国际长途电话通话时长达到0.60亿分钟 (含IP电话) , 港澳台长途电话通话时长达到0.34亿分钟 (含IP电话) ;移动电话通话时长达到287亿分钟 (含国内漫游) , 国际和港澳台漫游时长达到235万分钟。

截至到2010年底, 局用交换设备容量达到2000万门, 本地接入网 (含无线市话) 设备容量1950万门, 移动交换设备容量达到1388万户;国内长途交换机容量接近85万路端;宽带端口容量超过1600万端口;移动电话基站超过13000个;长途光缆线路长度超过10000公里, 本地中继光缆线路长度为4.7万公里, 接入网光缆线路长度超过36万公里。

转型之路渐入佳境

2004年底, 中国电信打响转型“发令枪”。转型战略很快在业内形成共识, 成为“十一五”期间通信业发展的主旋律。

2007年10月29日, 江苏号百信息服务有限公司和江苏鸿信系统集成有限公司挂牌, 意味着江苏电信在从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转型的机制体制创新道路上迈出了一大步。江苏号百全面整合查号、黄页、声讯和传媒等信息服务业务资源, 构建完整的综合信息服务体系, 逐渐成长为权威的信息发布和综合解决方案提供商、先进的商业信息搜索引擎提供商和专业的生活消费信息服务提供商, 2010年的收入一举突破10亿元。江苏鸿信为政企客户提供网络、服务及应用类的系统集成、外包等服务, 通过自主创新不断研发各类信息化产品和融合应用, 取得了一次次规模商用的成功, 2010年ICT收入接近10亿元。

2008年10月承接C网开始全业务运营后, 江苏电信坚持“融合、创新、差异化”发展战略, 实现了天翼业务跨越式发展。“天翼”品牌甫一面世, 就以“互联网时代的移动通信”为核心定位。3G来临, 天翼又被赋予“移动互联网手机”的内涵, 融合的味道更加浓郁。江苏电信将固定电话、移动、互联网等业务进行捆绑, 在网络融合、终端融合、业务融合、应用融合、内容融合等方面做足文章, 带来服务领域的扩展、服务功能的强化和服务内涵的深化, 有效增强融合产品对客户的吸引力, 建立起了全业务运营的比较优势。只用了21个月时间, 天翼客户数量实现了从承接时的150万到2010年7月1000万的突破。

2009年4月, 中国电信集团公司在三大运营商中率先与江苏省政府签订战略合作框架协议, 江苏各地电信分公司与政府部门加强合作, 实施信息化的创新战略, 与南京市政府共建“智慧城市”, 与泰州市政府共建“无线城市”, 在南京、扬州、无锡、苏州建设国际级数据中心, 为软件园区开通国际专用通道……

在企业信息化方面, 江苏电信推出了总机服务、综合办公、全球眼、主机托管、呼叫中心外包、容灾备份、销售管家、物流e通等服务;针对政务信息化, 推出了电子政务、平安城市、数字城管、应急指挥、税务综合应用、警务e通等服务;在社会信息化层面, 推出数字校园、数字医院、数字旅游、数字景区、数字社区等服务;在农村信息化领域, 实施“百镇千村”信息化工程, 为农村客户提供不同层次的信息服务, 将广袤农村带入信息化的春天。

江苏电信牢记社会责任, 进一步加大基础设施建设投资力度和建设步伐, 积极提高服务国民经济和社会信息化能力。2006年在全国率先实现20户以上自然村“村村通电话”, 2007年率先实现全省18282个行政村“村村通宽带”, 2009年率先实现全省150548个20户以上居民的自然村“村村通宽带”, 2010年5月宣布开通“城市光网”, 有力的支撑了信息化的发展。

围绕聚焦客户战略, 江苏电信加强不同客户群的分析研究, 建立健全以客户为导向的渠道体系, 并按照客户战略分群配置资源, 努力挖掘、引导和满足客户的信息化需求:在商务领航品牌统领下聚焦政企客户;在“我的e家”品牌统领下聚焦家庭客户;在信息田园品牌统领下进行农村信息化市场的开拓。到2010年底, 江苏公司的商务领航渗透率超过60%, “我的e家”中高端家庭渗透率达95%, 品牌客户的服务满意度保持行业领先。

为确保聚焦客户战略的顺利实施, 江苏电信进行了重大的调整, 逐步建立了优越的发展环境。在组织架构上, 组建公众客户部、客户服务部、政企客户服务中心、政企客户支撑中心等部门, 并实现10000号全省集中运营, 逐步建立聚焦客户的运营模式。在管理创新上, 积极推进精确管理, 建立健全以客户为中心, 高效、灵活的纵向公司化管控体系, 进一步理顺前后端关系, 构建前后端协调联动机制, 实现了从生产管理流程向以客户为中心的服务流程转变。运维支撑方面, 从自我认知向客户感知转变, 评价指标从关注单一网元、网络质量指标转变到关注端到端业务质量上来, 从重点关注网络质量硬指标向关注“网络质量硬指标+客户可感知”的软指标转变。IT支撑方面, 以适应业务发展和客户服务需求为导向, 加快重点系统建设, 全面提升IT综合能力, 并努力推动信息化能力向业务与服务能力转换。

江苏电信把分散在各个部门的资源围绕聚焦客户战略加以协调运作, 通过全过程、全环节、全员的努力锻造服务软实力, 不仅带来客户满意度的提升, 更为转型营造了良好的外部环境, 开辟了更广阔的发展空间。根据第三方测评结果显示, 江苏电信2010年的客户综合满意度处于行业领先水平。

篇4：保增长 调结构 促发展

会议的主题是：巩固工业止跌回稳基础，不断提高中心城市经济运行质量。总结今年以来工业经济运行情况，分析了当前工业经济形势和运行中存在的突出矛盾和问题，特别是国际金融危机对中心城市工业的影响，以及下一阶段工业经济发展走势，提出经济运行工作思路和重点；交流了各地扭转工业增速下滑、保持工业平稳较快发展等方面的做法和经验以及机构改革的进展情况；并就如何抓好当前中心城市工业经济运行的重点领域、重点工作进行了认真的研究和探讨，并提出了针对性的意见和建议。

工业和信息化部总工程师、运行监测协调局局长朱宏任作了《加快保增长调结构步伐，进一步做好中心城市工业经济运行工作》的主题报告，深入分析了全国工业经济运行情况和存在的不确定因素，提出了做好下一步重点工作的意见。

与会代表围绕会议主题，结合当地工业经济的实际，就当前工业经济运行形势、经济运行中存在的突出矛盾和问题，以及工业经济发展走势进行了热烈的讨论和交流，并对各地机构改革进展情况、积极应对金融危机、加快产业结构调整、提高经济运行质量等方面提出了很多有益的看法和意见。

会议认为，今年以来，各地区、各部门特别是各中心城市认真贯彻落实中央关于进一步扩大内需、保持国民经济平稳较快增长的一揽子计划，努力应对国际金融危机的冲击，国民经济运行出现了积极变化。8月份，重工业增速明显领先轻工业回升，工业用电量显著增加，工业投资拉动依然强劲，装备制造业持续较快增长，在这些积极因素推动下，我国规模以上工业增加值同比增长12.3％。

会议指出，当前，全国经济运行仍处于企稳回升的关键时期，工业肩负着艰巨的任务。但工业回升的基础尚不牢固，工业经济面临更加严峻的考验。

会议强调，下一阶段要重点抓好八个方面的工作：一是抓好十大产业调整和振兴规划的贯彻落实；二是加快推进企业技术改造，实现产业结构优化升级；三是认真学习领会中央领导同志讲话精神，突出抓好产品质量工作；四是抓好重大科技专项组织实施。推进工业标准化工作；五是落实国务院促进中小企业平稳较快发展的若干意见，进一步优化中小企业发展环境，切实解决中小企业融资难问题；六是加强经济运行监测监控，强化经济运行组织；七是选准切入点，加强试点工作，推进信息化和工业化融合；八是协调维护网络运输安全工作。

篇5：坚定信心保增长抢抓机遇促发展

——2009年上半年外贸经济运行分析

勐腊县经济和商务局

（2009年7月14日）

上半年，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、扩内需、保民生、保稳定”的工作主线，着力实施“走出去、引进来”战略，坚定信心，抢抓机遇，积极应对，共克时艰，全县对外经济保持了平稳增长势头，实现了对外经济运行保增长任务。

一、对外经济指标完成情况

（一）对外贸易情况：上半年边境经济贸易总额完成1.95亿美元，同比增长31.1%，完成州定目标3.85亿美元的50.65%。其中：(1)一般贸易额完成1.82亿美元，同比增长32.2%;其中进口2613.07万美元，同比下降23.6%；出口1.56亿美元，同比增长50.6%;（2）完成边民互市630万美元，同比增长11%;（3）经济技术合作680万美元，同比增长23.6%。

（二）外经完成情况：截止6月底，我县替代企业有13家，累计完成境外罂粟替代种植面积77.24万亩,其中:今年新增境外罂粟替代种植面积18.27万亩(橡胶28090亩、甘蔗11535亩、玉米78050亩、水稻49000亩、其它农副产品

116000亩)。

（三）口岸通道流量情况：上半年出入境人员43.23万人次,同比下降6.1%;其中入境人员21.65万人次;出境人员21.58万人次;出入境车船10.89万辆(艘)次,同比下降

4.3%;其中入境车船5.24万辆(艘)次;出境车船5.65万辆(艘)次；完成进出口货运量25.05万吨,同比下降6.6%;其中进口货运量17.57万吨;出口货运量7.48万吨。

二、外贸经济运行情况分析

（一）外贸经济运行呈现以下特点：出口贸易额增幅呈高位态势,拉动一般贸易额快速增长。上半年一般贸易完成1.82亿美元，同比增长32.2%；其中：出口完成1.56亿美元，同比增长50.6%;进口完成2613.07万美元,同比下降23.6%。增长的主要原因：

1、国家出台相关扶持政策；

2、口岸通道基础设施的改善，加大了通关便利化。

3、出口商品增幅较大,拉动外贸经济增长。边民互市贸易平稳增长。上半年全县完成边民互市贸易630万美元，同比增长11%。增长原因是:

1、加大各部门之间的协调力度；

2、各口岸管理部门的大力支持和帮助，加快边民互市的发展。对外经济技术合作稳步推进。上半年全县完成经济技术合作680万美元，同比增长23.6%。主要表现在：

1、国家加大对境外经济技术合作项目的资金扶持力度；

2、积极引导好企业对外经济技术合作，并协调解决好在替代种项目中遇到的各种实际困难。

（二）外贸经济运行情况分析：

1、国家采取财税、投资等六项优惠措施加大政策支持力度，促进边境地区经济贸易发展。

2、贸易方式多样化，传统贸易方式保持绝对地位。随着昆曼大通的开通，带动了陆路汽车运输方式的活跃，水路、陆路运输促进贸易方式多样化。

3、加强与联检部门协调,提高服务企业力度。1-6月，根据工作中出现的问题和企业反映的实际困难，积极与海关、检验检疫、公安、边防等职能部门就境外替代农产品返销和人员出入境等问题进行协商，切实为企业排忧解难，保证了对外边境经济贸易的协调发展；

4、2009年除原出口商品外，老挝东亚体育馆建设项目开工以来，大量场馆建设钢材、绝缘电线、电缆、塑料制管等设施，使口岸新增大量出口商品，出口贸易成倍增长；

5、从上半年大宗进口商品情况看，由于受国内市场的影响，往年大宗进口木材、天然橡胶、矿产品等商品价格下跌，进口贸易出现下滑趋势。

（三）口岸通道建设稳步发展。上半年加大对磨憨联检楼、关累集装箱码头、勐满通道查验设施建设力度。不断推进关累口岸集装箱码头建设项目，计划在2009年12月31日前竣工，整个建设工作正在有序进行之中。目前集装箱码头建设项目累计完成建设投资总额1062万元。投资50万元的勐满查验货场建设项目一期工程，完成了围墙、场地平整、排水沟等项目,并通过了验收。完成勐满村镇和通道规划方案初步征求

意见工作，预计今年8月完成评审工作，积极做好口岸通道建设项目申报工作。

三、存在的问题和困难

一是口岸通道查验基础设施和服务有待提高，通关便利化有待加强；二是企业实力弱，缺乏出口产品和进出口加工增值能力；三是异地人员不能从边境通道出入境的问题依然没有得到很好解决；四是境外替代种植相关政策有待完善和改进。

四、下半年工作安排

篇6：保增长促发展

实需要。

一、**经济表现出总体回暖企稳的基本趋势

在全球金融危机冲击下，**省经济波动下行慢于全国。这次危机对2008年我国经济产生了较大影响。当年全国gdp增长9％，增幅比上年回落4个百分点，结束了连续五年保持两位数增长的态势，全国有28个省（市、区）gdp增幅比上年回落，其中回落幅度超过2个百分点以上的有16个，超过3个百分点以上的有9个。面对复杂多变的国内外大环境，**省经济增长也出现了波动，但相对全国而言，经济增长仍表现出较强的抗跌性，突出表现在：

一是**省主要指标增幅高于全国。与全国相比，2008年**省gdp增长16.0%，增幅比全国高7个百分点；规模以上工业增加值增长18.6%，增幅高5.7个百分点；固定资产投资增长40.1%，增幅高14.6个百分点；社会消费品零售总额增长24.3%，增幅高2.7个百分点；出口增长23.7%，增幅高5.9个百分点。

二是**省主要指标回落幅度小于全国。地区生产总值增幅回落0.1个百分点，全国回落4个百分点；规模以上工业增加值增幅回落5.0个百分点，全国回落5.6个百分点。

表一 2008年**省主要指标增长及变化与全国比较

指 标

**

全 国

增幅比全国高低百分点

回落幅度比全国高

低百分点

比上年增 长(%)

增幅比上年回落幅度(百分点)

比上年增 长(%)

增幅比上年回落幅度(百分点)

地区生产总值

16.0

-0.19.0

-4.0

7.0

-3.9

规模以上工业增加值

18.6

-5.0

12.9

-5.6

5.7

-0.6

全社会固定资产投资

40.1

-2.7

25.50.7

14.6

3.4社会消费品零售总额

24.35.0

21.6

4.8

2.7

-0.2外贸出口

23.7

-5.0

17.8

-7.9

5.9

-2.9

实际利用外商直接投资

12.2

-4.1

23.6

-5.7

-11.2

-1.6

金融机构人民币贷款余额

17.6

5.4

17.9

1.5

0.3

-3.9

应对金融危机，**省经济回升快于全国。为应对危机，国家实施了积极的财政政策扩大内需，同时辅之以宽松的货币政策。今年以来，国家宏观调控政策效应开始显现，虽然目前**省经济只是局部出现了一些积极变化，但其势头要强于全国。一季度，**省gdp增长9.1%，增幅比全国高3.0个百分点；规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标的增幅均高于全国，且领先幅度均超过3个百分点。

表二 2009年一季度**省主要指标增长与全国比较

指标

增长(%)

**

全国

增幅比全国高

低百分点

地区生产总值

9.16.1

3.0

规模以上工业增加值

10.1

5.1

5.0

固定资产投资

34.8

28.8

6.0

社会消费品零售总额

18.1

15.0

3.1

外贸出口额

-22.3-19.7

-2.6

需要特别提出的是，这次金融危机中，**省一些支柱产业和重点企业形势好转。汽车：一汽集团4月份生产汽车10.51万辆，同比增长9.6%，环比增长11.4%；销售汽车10.1万辆，同比增长8.8%，环比增长9.5%。1-4月份产销率108.6%，同比提高2.9个百分点；期末库存3.75万辆，比年初降低4.15万辆。石化：吉化公司1-4月份整体实现盈利，累计实现利润1.47亿元，同比增利20.4亿元。据统计，1月份吉化公司25种主要产品中

亏损的有14种，4月份亏损品种减少到9种。中油总部调整了炼化装置加工负荷，大庆、抚顺等中油企业均降负荷生产，而吉化公司主要炼油和化工生产装置负荷一直保持在85-90%之间。**油田4月份原油生产、销售止跌回升，同比分别增长4.67%和3.49%。农产品加工：1-4月份，长春大成集团实现产值93.1亿元，同比增长34%；玉米淀粉和淀

粉糖产量基本与去年同期持平，主要盈利产品氨基酸、化工醇产量分别增长37%和42%;产销率达100%。中粮集团在我省的四户企业累计亏损1.13亿元，4月份亏损1590万元，比一季度月均亏损减半。九个市州工业生产运行持续向好，四平、辽源累计增速在30%以上，白山、白城和延边增速在25-30%之间，松原由于前炼停产增幅回落到8.1%,**、长春和通化仍为个位数增长。

以上表明，当前**省经济增长的格局已发生较大变化，抗风险能力、应变能力明显增强，经济已出现企稳回暖的态势。

二、经济增长中存在的矛盾与问题

当前，**省发展中四个“下降”，制约着经济的增长：

1、工业增幅下降较大，效益继续下滑。1-4月份，全省规模以上工业增加值同比增长10.6%，增幅比上年同期下降13.1个百分点。经济效益综合指数为237.01%，同比回落20.67个百分点，实现利润78.44亿元，同比下降48.6%。

2、国际金融危机影响加深，进出口降幅进一步扩大。受国际金融危机持续蔓延影响，我省外贸进出口同比继续下滑，降幅较上月有所扩大。1-4月份，全省实现进出口额293821万美元，同比下降24.9%，降幅较上月扩大2.6个百分点；其中出口75682万美元，同比下降44.8%。骨干商品出口整体大幅回落。全省机电产品、高新技术产品、农产品、医药产品出口同比分别下降56.3%、54.4%、17.4%、33.3%。

3、用电量降幅扩大，社会生产和再生产总体景气度严重下降。全省工业累计用电108.8亿千瓦时，同比下降7.72%，降幅比一季度扩大2个百分点；4月份当月工业用电量同比下降11%，环比下降12%。从市州情况看，长春、**两市当月用电量环比下降27.1%和 20.2%，通化、白城环比降幅在10%以下，其他市州降幅在10%-20%之间。

4、cpi和ppi同比继续下降，消费全面启动仍需时日。1-4月份，全省居民消费价格指数99.5%，其中4月份同比环比双下降，分别为99%和99.3%。猪肉存栏量的增加与生猪收购价的降低使4月份猪肉价格较上月下降11.5%，食品类价格下降影响总指数环比下降0.55个百分点。工业品出厂价格指数累计为94.67%。

5、劳动力需求下降，就业压力加大。截止今年4月末，全省城镇新增就业16.86万人，比去年同期减少了3.26万人，下降16.6%；下岗失业人员再就业11.43万人，比去年同期减少了2.66万人，下降18.88%；城镇登记失业率为3.99%，比去年同期上升了0.13个百分点；农村劳动力转移就业184.3万人，比去年同期下降15.3%。高校毕业生就业形势异常严峻。受国际金融危机影响，企业用人需求总量减少，大学生就业质量明显下降，与上年签约50%比今年签约只有40%左右。农民工就业难度明显加大。

三、**省加快发展的着力点

面对世界经济大调整的新格局，中国经济正处在一个历史性重要关口。短期来看中国经济面临快速下滑的风险，长远来看当前的“危机”恰恰为中国经济提升上新的台阶创造了良好的机遇。针对2009年宏观经济可能出现的走势，**省应积极制定各种可能的应对预案，以政府投资为引导，促进民间投资与消费信心，把握当前，谋求长远，促进经济较快发展。确保2009年**省经济保持平稳较快增长，重点是做到坚持“三保三加快”。具体而言，“三保”就是保市场信心、保实体经济、保创新实力；“三加快”就是加快基础设施建设、加快社会民生事业建设和加快产业结构转型升级。

1、保市场信心、保实体经济、保创新实力

保市场信心。不管投资市场还是消费市场，市场信心都是关键。市场的繁荣与萎缩都是建立在信心基础上的。因此，保信心是保增长的基本前提。首先，我们应该看到，经过30年的改革与发展，政府、企业和市民都已积累了相当的财富基础，这就使得政府有条件也有能力采取一系列积极的宏观经济政策，比如拉动投资、降低税费、推进社保、启动内需等，减小经济调整带来的负面影响。其次，我们还必须看到，中国产品在国际中低端消费市场仍具有较强竞争力的，“中国制造”在世界上一时间还难以被其他国家替代。根据国际经验，越是经济萧条时期，中低端消费品市场越显现其刚性。只要处理得当，此次世界经济大变局和大调整仍有可能成为中国经济实现新一轮腾飞的转折点。

就**而言，2008年**省人均gdp跨越3000美元大关。按照国际经验，人均gdp超过2400美元，是消费水平快速成长的黄金阶段。应该说，目前**省有较强的投资与消费能力，只是一些投资者和消费者对当前宏观经济走势感到不明朗，信心不足，主动投资与消费大大减少，持币观望，心理上的萧条预期导致了市场的萧条。当前**省所处阶段已进入了消费需求的快速增长期，进一步扩大消费具有巨大的市场潜力和发展空间。

保实体经济。保实体经济首先要保支柱产业和行业龙头企业。**省支柱产业在整体工业经济中所占比重较大，对整个产业链条有很大的牵引和支撑作用。维护好支柱产业的基本面，也间接保护了跟随其后的中小企业。因此，抓住支柱产业和行业龙头企业的同时，也就抓住了**省经济增长的基本源泉。其次是保成长型企业。一些成长型企业已基本完成了产业的转型，具备了初步的创新能力。目前，由于受国内外经济环境变化的影响，成长型企业，尤其是民营企业面临的压力越来越大，企业的效益下滑、亏损上升、融资难、出口难等问题还没有得到根本解决，生产经营形势依然严峻。因此，政府必须进一步采取措施，帮助发展前景较好的成长型企业渡过难关。

保创新实力。当下尤其是要保初步具备了自有技术、自有品牌的民营高科技企业。首先是梳理现有的产业扶持政策，对于那些具有高成长和高效益、以自主创新为支撑点的民营高科技企业，要继续加大扶持力度，进一步提升其市场竞争力，支持一批有前景的中小型高科技企业进一步做大做强。要政策鼓励大企业并购那些难以为继的企业中的有实力的研发团队。同时，重视企业人才的安置，避免破产企业优秀人才的流失。

2、加快基础设施建设、加快民生投资、加快产业升级

要加快推进基础设施建设。在外部需求严重不足和市场消费信心受到打击的情况下，必须坚决贯彻当前中央鼓励和倡导加强内需的精神，以强力推进固定资产投资为突破口，充分发挥政府投资对社会投资的杠杆作用，引导释放社会投资需求，来弥补出口下滑和消费不足对经济增长的影响，保障经济发展总体上能呈现平稳增长的态势。

要加快推进社会民生事业建设。为降低全球金融危机给我们带来的负面影响，此次中央推出的十项扩大内需政策，其中有4项与改善民生直接相关。从各部委陆续出台的具体措施来看，更是将民生工程放到了重要的位置。当前，中央和地方举全力改善民生，其目的也是为了增强市场消费信心，不断加大国内消费对经济增长的贡献。**省仍然是欠发达省份，老百姓在住房、教育、医疗、养老、就业等方面还存在着不少问题，应采取一系列积极的经济政策，比如改善和调整分配收入、降低各阶层的贫富差距、政府带头发挥优良传统厉行节约、降低税费、推进社保、启动内需等，来减小金融危机的负面影响。

篇7：城建局保增长促发展半年工作总结

一、房地产项目调度

上半年，建设局认真查找影响完成保增长任务的突出问题，切实展开多种有力措施加以解决，继续抓好重大项目建设，不断提高招商引资的质量和水平，从而进一步积蓄发展潜力、增强发展后劲。

一是房地产开发情况

今年以来，在经济刺激政策等多种因素的影响下，我区房地产市场繁荣发展。土地出让面积明显增加、房地产销售上升幅度明显增强、投资额上升。

1、土地出让情况

土地招商是振兴房地产业的工作基础，招商工作的好坏直接关系到房地产项目的引进与落地。今年到目前为止，全区共出让5宗地块，包括望花南街37号地块，南卡门路18号地块，东北大马路301号地块，东北大马路153号地块，南卡门路北地块，合计占地面积16.34万平方米。

随着土地出让政策的变化，为土地摘牌带来了影响。根据市政府的最新出台的政策，今后，地块只有变为净地后才能进行挂牌交易，这对近期土地交易带来了影响，为今后开发单位摘牌增加了难度。

2、房地产投资情况

我区房地产建设情况开局良好，在建项目全面开工，土地供应量、交易价格等各项指标均明显上升。今年到目前为止，我区在建房地产项目20个(含接转)，总占地面积158万平方米，总建筑面积826万平方米。销售面积增长，1至4月份，全区商品房销售面积为20.97万平方米，同比增长27.22%。商品房价格涨幅加大。约5000元/平方米，全区商品房销售平均价格约为6000元/平方米，中心城区房价部分达到7500元/平方米。

二是拆迁手续办理情况

作为拆迁人，建设局就4个地块开展了拆迁手续办理。包括白塔路15号、津桥路拓路、东北大马路153号和东北大马路285号。

截至目前，1、白塔路的房屋拆迁许可证已经下发;

2、津桥路拓路项目前只待资金到位，市拆迁办就可出具意见办理报到审批大厅;

3、东北大马路153号目前正在办理直管公房证明，以及风险评估手续。

4、东北大马路285号已下发储备决定，拆迁手续办理刚刚开展起来。

三是房地产固投完成情况

到4月底完成房地产固投为22.04亿元，同比增长63.47。

二、编报区城建计划及办理融资贷款要件

1、突出重点，编报区城建计划。今年按照市政府要求，结合区情，遵循“量入为出，适度发展和集中财力上大项目”的原则，以东中街地区市政基础设施配套项目、东部汽车产业集聚区配套项目、迎十二届全运会，市政及景观整治项目、民生工程项目、大型广场项目等五方面为重点，填报计划26项。

2、及时准确，办理完成贷款前期要件。按照市政府的安排，今年市城建计划中的项目资金大部分由贷款落实，需各区办理完成贷款前期要件，即可研究报告、环评报告、土地预审批复、自筹资金证明等前期要件。目前，按照市建委的要求，我区已完成了上海通用北盛配套工程(北大营西路道路改造)、工农路东段、东贸路果品市场配套道路三个项目的融资要件。

三、城建基础设施工程建设情况

1、绿化工程。按照市政府“四大战役”的总体部署和区政府安排，今年对二、三环及全区63条街路行道树补植树木6150株。5月1日开工，5月15日竣工，具体情况如下：

(1)街路行道树补植。为全区63条街路行道树补植树木5150株，主要街路有东北大马路补植国槐323株、工农路补植梓树278株、西路补植国槐172株、津桥路补植五角枫73株、北顺城路补植五角枫157株、珠林路补植五角枫89株、滂江街补植银杏82株、德增街补植刺槐127株、东顺城路补植刺槐146株等。

(2)二、三环绿化补植。二环补植银中扬850株，补植桧100株;三环补植银中扬86株。

2、道路改造工程

(1)辉山明渠改造(华晨宝马配套项目)工程。计划投资500万元，由明渠改暗渠，长度约700米。该项工程为续建工程，现完成全部工程80，因拆迁及施工图变更滞后，计划10月1日前竣工。

(2)上海通用北盛配套工程(北大营东、西路)。计划投资1535万元，望花南街-北大营东街，全长1167米，规划宽度14-18米，新建道路、排水、交警设施。该道路现在进行拆迁工作，计划7月1日开工，10月1日前竣工。

(3)小区配套道路工程。一是续建工程。市建委下达了三条小区配套道路计划，临河路、吉祥二路小区配套工程因拆迁受阻，思和苑小区配套工程完成85(因拆迁滞后)，上述三条道路因拆迁及资金等原因目前未能实施，计划8月1日开工，10月1日前竣工;二是新建工程。目前市建委下达了二条小区配套道路计划，为巧克力城小区配套道路，长380米，宽22米，新建道路、排水，现因拆迁及排水等问题未能实施，待上述问题解决后，即可实施，计划8月1日开工，10月1日前竣工。另一条为东方俪城配套道路，长430米，宽9米(规划宽度18米)，现在办理拆迁许可证，计划9月1日开工，10月30日前竣工。

(4)联合路道路改造工程(北海街-后堡东巷)。计划总投资1.04亿元，工程由市建委负责建设，拆迁工作由我区拆迁办负责。我们负责协调相关部门做好该项目的拆迁工作，并办理完成了该项目的拆迁许可证。目前，该项目的拆迁工作正在进行，计划7月1日前完成拆迁工作，确保工程顺利实施。工程分二部分：一是北海街至观泉路，长3200米，规划宽度44米;二是观泉路至后堡东巷，长1200米，宽度30米，新建道路、排水、路灯及交警设施。

四、铁路建设征地和拆迁工作

协助征地和拆迁部门完成了以下工作，一是哈大铁路客运专线(段)“四电”项目征地和拆迁及排迁工作。需征地3.2亩，拆迁涉及无产籍房屋200O，伐移树木1226株，需补偿资金110万元;二是哈大铁路客运专线辉山货场征地和拆迁工作。需征地103亩，拆迁涉及非住宅3家、住宅3户，总建筑面积8422O，需补偿资金1405万元;三是哈大铁路东站东货场项目征地拆迁工作。涉及非住宅11家、住宅654户，总建筑面积24444O，需补偿资金8336万元;四是哈大铁路东站(高官台)整车货场项目征地拆迁工作。根据市政府行政区规划调整，该项目从区划分为区界内，目前我区已经从区政府接收了该地块的拆迁工作。拆迁涉及国有土地非住宅17家，有产籍房屋建筑面积13160O，占地面积57621O，国有土地拆迁补偿费用10030万元;该地块涉及占用集体土地78亩，集体企业6家，非住宅面积6205O，涉及集体土地居民无证房屋9300O，无证简易房1800O，集体土地征地及拆迁补偿资金3597万元，总计费用13628万元。

以上四项哈大铁路客运专线(段)征地拆迁工作，前三项目前在核量及测算阶段，第四项己部分实施。

五、及时补办完善工程施工手续

今年按照《对政府投资项目和使用国有资金项目进行检查方案的通知》的文件精神，全市对万-万工程进行检查，检查内容为工程立项及审批;市政工程施工许可证;建设工程用地及规划施工许可证;中标通知书及合同;工程质量监督报告;工程竣工验收备案书等项要件。涉及我局有五个项目，每个项目都有需补办的要件。同时，通过这次检查，我们对以后的工程按照要求逐项办理相关施工所需要件，使工程规范化。

六、建筑项目安全生产及文明施工管理

目前，区共有房地产建设项目52个，总建筑面积567.9万平方米，其中，在建项目47个，合计建筑面积502.43万平方米;停缓建项目5个，合计建筑面积65.5万平方米;今年可竣工项目13个，合计建筑面积154万平方米。另外，全区还有正在实施的拆除项目2个、装饰装修项目12个。

(1)、建档立卷。为了落实关于“严格查处无安全生产许可证、无三类人员证、无特种作业人员证、不办理起重设备安拆、告之和使用登记的违法违规行为及存在隐患拒不整改的行为”的文件精神，我站对区内在建施工项目和区管建安企业建立了档案制度，共建立档案近200家，并对我区建筑施工现场及驻建安企业签责任状。

(2)、组织召开大型会议。3月19日，在全市率先召开由建安企业、建设、施工、监理参加的“区建筑安全生产工作会议”。其间建设局陈元洪局长、市安全站朱兴凯书记和区安全站万丽嵩站长分别进行了讲话，并对“安全年”提出了工作要求，全力做好建筑安全生产工作。

(3)、积极开展“安全生产月”活动。根据区政府和市建委的具体要求，及时下发了文件进行了工作部署，成立了安全生产月活动领导小组，检查组在4月7日至5月24日期间，共检查施工现场43个，项目部63家，共下达责令违法行为通知书28份，责令整改通知书23份，排查并治理隐患380余处，整改合格率达98。对龙之梦亚太中心、中粮大悦城和东远国际花园等施工面积较大的现场实施了多次检查，并约谈了个别项目的建设单位和施工单位负责人。坚持边查边改，针对存在的问题和隐患，必须在最短的时间内整改到位，确保整治工作不走过场，对施工企业或施工现场，发现问题及时提出整改要求。目前，我局已对龙元建设集团承建的龙之梦亚太中心项目启动了罚款程序，预计将在6月初完成罚款计划。

(4)、日常巡查切实到位。至3月10日全市地域从新划分以来，我区新增占地面积约50平方公里，由原来的58平方公里增至100余平方公里(还有3平方公里未确定)。结合我区实际情况，我站南北监察组分别对施工现场进行日常检查，累计检查的现场(含装饰、拆除)共计110余个(次)，累计下达整改通知单24份、停止违法行为通知书58份。

(5)、事故处理。4月6日20点30分左右发生一起人员伤亡事故，地点位于龙之梦亚太中心一期e区数码城b1层楼梯支模处，模板浇筑后，出现塌方。事故发生后造成3人死亡、1人轻伤。事故发生后各级领导高度重视，全力以赴展开救援工作，建设局成立现场救援小组，组长陈元洪局长，副组长局长、万丽嵩站长，成员为安全站全体工作人员。现场临时由省、市、区各部门组成技术组、综合组、善后组对现场伤亡人员、家属、事故调查等情况进行调查、处理。目前该事故调查已经完毕，家属已得到妥善处理，该现场已由省、市、区三级政府部门对现场的.存在及整改情况进行跟踪，督促尽快落实整改到位，该项目已于4月底正式复工。

(6)、市容环境集中整治。为迎接中央领导来沈视察，同时“三省一区”首脑会议在召开，我局领导高度重视，局长亲自挂帅与安全站全体同志对我区重点街路的施工现场及拆除和装饰、装修现场进行全方位的排查，并指派专人对提出的问题及具体点位进行调查和处理。

(7)、模板工程专项整治。为认真贯彻落实市、区政府相关文件要求，结合我区建筑施工管理实际情况，避免4.6模板等类似事故的再次发生，局领导高度重视，特成立专项检查组，陈元洪局长任组长、局长任副组长，成员为安全站全体工作人员，针对我区的施工现场开展全方位的模板专项大检查。其间，共检查施工现场43个，项目部63家，共下达责令违法行为通知书18份，责令整改通知书13份，排查并治理隐患210处，整改合格率达98。

七、建安企业资质动态管理

上半年，严格按照《行政许可法》、《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)法律法规执行初审，上半年截至目前：受理初审5家企业;受理企业资质变更申请35家;完成企业项目经理调转初审29人调转手续。配合市建委完成企业资质申请评审工作。完善建筑业企业管理的相关内业资料，及时接收由建设部和省建设厅批准的升级企业及新办企业。目前在我区取得资质证书并登记的建筑业企业共151家。此外，完成了区69家建筑业企业资质审验工作。同时，及时向市建委上报了上半年建筑业企业月报表、市施工项目及工程进展情况汇总等。:

八、推广应用地源热泵技术工作

截至5月底，经市地源热泵规划建设管理办公室初审确认计划应用项目2个，交通应急指挥中心改造项目，建筑面积0.8万平米，改造阶段。盛世长安商业广场项目，建筑面积15万平米，此项目因行政区域重新划分，划入沈河区。

已办理应用初审手续并计划应用地源热泵技术的龙之梦亚太中心，应用建筑面积180万平米、绿地新理摩尔公馆，应用建筑面积20万平米，因不具备应用地源热泵的技术条件，经市地源热泵规划建设管理办公室审批确认不应用此技术。

九、村镇办工作

市区划调整后，建设局村镇办于3月11日重新组建。通过与市建委村镇建设办公室沟通及向于洪区、皇姑区、区村镇办等单位的学习过程，进一步完善了我局村镇办的工作职能。同时，通过组织科室人员学习相关政策、法规，为交接做好各项筹备工作。5月18日接收了10组档案柜，初步完成了档案交接前期准备。

5月19日，在区村镇办办公室，有区、区检查局监管人员在场的情况下与区村镇办进行了第一次档案交接。本次接收区前进街道地区已办理房产证封存档案共计132袋2601卷。其中，王家村319卷、望花村413卷、东山村139卷、榆林村1228卷、八棵树社区48卷、二台子村454卷。目前正在对已接受部分档案进行归纳整理。

十、人大代表建议、政协委员提案办复

篇8：保增长促发展

今年以来, 在自治区党委的正确领导下, 全区各地坚持中央稳中求进的工作总基调, 全面落实自治区十一届人大五次会议各项工作部署, 努力克服不利影响, 积极调整优化经济结构, 切实保障和改善民生, 加快改革开放步伐, 经济运行总体呈现缓中趋稳的态势。

经济下行不见得是坏事, 相反, 这一时期正可能是我区调结构、惠民生的良好时机。正如自治区政府研究室段连敖所言, “转变发展方式是“十二五”乃至更长一个时期我国经济社会发展的重大战略, 也是实现科学发展的必由之路。我们不但不能因为一时的困难随便调整、轻言放弃, 相反应该充分利用国内外市场需求下降, 传统产业产能过剩问题进一步显露, “倒逼机制”开始发挥作用的有利时机, 大力发展战略性新型产业、现代农牧业和服务业, 加快经济结构、产业结构、产权结构和区域布局调整, 推进产业升级、产品升级区域协调发展和可持续发展, 促进发展方式转变和综合竞争力提升”。

坚定信心, 迎接挑战。可以预见, 下半年, 自治区将继续加强对经济运行的调节, 及时采取有效应对措施, 狠抓各项工作落实, 全力以赴保增长、调结构、惠民生, 确保完成年初预期的各项目标, 以优异成绩迎接党的十八大的召开!