交通运输局安全培训工作总结

2024-05-10

交通运输局安全培训工作总结（共10篇）

篇1：交通运输局安全培训工作总结

xx交通运输局安全生产培训工作总结2011年以来，xx交通运输局认真贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)、《安全生产教育培训“十二五”规划》（安监总培训„2011‟175号）文件精神，按照贵州省、遵义市安全生产教育培训工作有关要求，结合我市正在开展的“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动，我局扎实推进安全生产宣传教育行动，以全市经济发展为首要，努力拓展培训空间；以全方位服务企业为宗旨，不断提升培训质量；以诚信和谐为基础，积极开展安全生产教育培训各项工作，为促进我市交通运输系统安全生产形势稳定好转起到了积极作用。现将2011年以来开展安全生产培训工作情况总结如下：

一、主要工作

xx交通运输局牢固树立“安全第一责任”理念，在思想上更加重视安全培训，在行动上更加自觉地抓好安全培训。把安全教育培训工作作为“安全生产年”的重要内容，将其列入全年重点工作计划，明确工作任务、明确工作责任、明确推进时间，切实抓落实。安全教育培训工作与安全生产其它工作已形成了 “相互借助、相互配合、相互协调、相互支撑”的关系，建立了“互助共赢”的工作机制。

（一）落实安全生产培训责任，建立健全培训工作机制一是加强组织领导。对安全培训工作领导机构进行了调整，明确了责任部门、职责分工和工作措施，做到“四个到位”：即，领导到位、人员到位、责任到位、宣传教育到位，努力形成班子

统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众广泛参与、舆论媒体监督的安全培训工作格局。

二是强化制度保障。年初制订了《交通运输局安全生产宣传教育培训方案》（仁交发„2012‟11号），完善了各项培训考核制度，对安全生产培训工作的原则、机构、范围、内容、考核发证、经费标准、监督管理、处罚与奖励等作了明确规定。推动安全生产培训管理走上制度化、规范化的轨道。

（二）推动全员教育培训，提高全民安全意识

一是加强安全监管人员教育培训。2011年以来，组织全局干部、职工，企业负责人、分管领导、安全管理人员以及所有从业人员1700余人进行安全培训，累计参加各种专题业务培训1200余人次。

二是抓好“三项岗位人员”的安全教育培训。安全培训工作已涵盖了本系统运输企业、驾培机构、维修企业、车站的“三类人员”和其它行业，形成了全方位的安全培训网络。2011年以来，我局共培训生产经营单位主要负责人40人，培训安全生产管理人员84人，培训特种作业人员39人。

三是有效开展安全生产知识普及工作。2011年以来，我局以“安全生产月”、“宣传咨询日”活动为契机，通过电台、电视台、报纸、网络等媒体的新闻报道、专题讲座等形式，紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题，开展了形式多样、内容新颖、贴近群众、富有成效的活动，进一步普及了安全常识和基本技能，达到了提高安全生产的意识，强化安全生产基础工作的目的。在“安全生产月”活动期间，共开展3次宣传活动，展出安全展牌、橱窗20多块，挂横幅、贴标语100余条，咨询人数达6000多人，发放宣传资料近8000份，参加宣传人员达30余人，使全市广大

市民受到各种形式的安全教育，在全市营造了“安全生产、与法同行”的浓厚安全文化氛围。

（三）创新培训体系，不断提升培训质量

一是规范培训内容。今年在课程设置上，我们更加侧重三个方面内容的教学：安全法规、专业技术和实际操作技能。按照学用结合、因材施教的要求，各行业根据自身实际，积极探索，结合不同类型、不同层次的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际精编教案，更新培训内容，做到培训内容规范化。

二是改进培训方式。在培训方式上，灵活多样。既有集中（学习、食宿）培训，又有下厂办班；既有白天学习，又有晚培训；既有集中授课，又有分散自学。根据企业实际，充分尊重和考虑企业的工学矛盾，合理安排培训时间，既保证了培训计划的落实，又保证了企业的正常生产，从而提升了培训质量。今年四月聘请遵义市安监局培训中心专家到我局进行道路运输安全专题讲座，通过生动的案例、精辟的讲解，提升了安全管理能力，对道路运输行业300余名安全监管人员、企业负责人、安全管理人员以及从业人员进行了培训教育。

（四）加强培训基础工作，努力强化培训管理水平

一是加强执法检查促培训。把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容，开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查。深入企业逐工种、逐岗位排查登记从业人员持证上岗情况，摸清企业培训教育底数，确保培训工作扎实、深入、有效。

二是强化教育培训过程管理。为更好地开展各项培训考核工作，我们以规范管理入手，坚决杜绝任何形式的轻视麻痹思想，建立一整套规范合理的规章制度和办事程序，严格按照安全生产教育培训考核大纲要求制订教学计划，组织好每一期培训班。根

据特种作业人员和安全生产管理人员的不同特点，优化培训方案，突出教学重点，加强学员管理。在开班仪式上，从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手，增强学员的纪律观念和学习自觉性；在教学过程中，坚持教案检查制度，听课制度和教学质量评议制度以及教学效果反馈制度；通过培训，使学员真正掌握了安全生产知识，提高了安全生产技能，增强了事故预防和应急处理能力。

二、存在的主要问题

一是中小企业参与安全培训的积极性不够。一方面，一些中小非企业安全生产意识淡薄，对安全培训不重视、安全投入不足、存在侥幸心理现象。另一方面，外来务工人员整体文化程度不高，缺乏必要的安全知识和自我保护能力，不知道或不想去进行安全培训。

二是教育教学资源有限。目前，我局安全生产培训的教学方法总体还是比较单一。部分高危行业教师缺乏，师资力量薄弱，少数老师教学照本宣科，创新不够。开班学员的组成对象比较杂乱，对不同单位性质或不同文化层面的学生，“一锅煮”现象比较普遍。

三是安全生产培训规范化程度不高。安全培训的资金、人力、精力上的投入不足，考核人员监考不够严格，培训规范程度有所欠缺。

三、今后努力的方向

我们将牢固树立科学发展、安全发展理念，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以全面落实国务院促进安全生产形势持续稳定好转的意见，以及省、市关于进一步加强安全生产基础工作的意见为主线，围绕落实全市安全生产主要目标任

务，完善培训机制，改进培训考核方式，创新工作思路，进一步提升全市交通运输系统安全培训教育的水平和质量。突出抓好以下工作：

一是进一步开展新文件、新法律法规宣传教育工作。组织全市交通运输系统安全监管人员及从业人员，采取会议传达、集中学习、专家宣讲、分散自学等多种方式，深入开展各行业新法规宣传学习，紧紧抓住坚持科学发展、安全发展这个主题，加深新文件、新法律法规精神的理解，为进一步加强和改进安全生产工作创造有利的社会舆论氛围。

二是进一步抓好“三项岗位人员”安全培训。采取因人、因工种施教的方法，根据不同工种、文化程度和工作经历，采取不同的教学方法，满足不同层次学习人员的学习需求。切实做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”，严守培训学时，保证培训质量。加大对“三类人员”培训考核的宣传教育和执法力度，确保持证上岗率达到100%。

三是进一步加强培训队伍建设。严格按照“教考分离”原则，切实把好培训考核关。抓好培训队伍建设，完善制度加强管理。按照结构合理、专业对口、专兼结合的原则，把师资配足、配强，不断提高师资队伍的教学能力和教学水平，逐步在全市交通运输系统建成一支理论水平、业务能力与新形势、新任务、新要求相适应、门类齐全的安全生产培训师资队伍。高标准、高质量的完成全年培训任务。

四是强化企业班组培训工程建设。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，全面推进企业全员安全培训；以企业自主培训为主，实施企业班组培训工程；加强班组长能力建设，培养一批埋头若干、善于管理的优秀班组、班组长和群众安全监督员；

开展班组内部培训，确保员工做到应知应会。督促企业把安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组，通过班组人人平安实现企业个个安全。

五是创新工作方式。注重方法创新，完善长效机制。实现培训考核的便利、快捷、高效服务。严格工作规范，提升培训质量。积极探索高危险行业全员、农民工、外来务工人员培训教育新路子。深化全员安全培训工程，引导和教育生产经营单位依法保障安全培训经费，创新培训方法。加大对生产经营单位安全培训违纪行为查处力度，将安全培训执法检查列入安全生产监督检查的重要内容。使安全培训工作取得实效，确保交通运输系统安全生产持续稳定向好。

二〇一二年六月十五日

篇2：交通运输局安全培训工作总结

一、填空题（每题3分，合计30分）

1到位”。

2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，体现了“安全发展、预防为主”的原则要求和安全生产工作标本兼治、重在治本、重心下移、关口下移的总体思路。

3、《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》，对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆。

4同时还应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证其处于适用状态。

5、企业发生重大生产安全责任事故，追究事故企业主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

6、《中华人民共和国劳动法》规定，用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费。

7审核关。

8安全生产监督监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款。

9方针，依法履行安全生产责任。

10、遇到严重事故、灾害或中毒时，除急救呼叫外，还应立即向当地政府安全生产主管部门及卫生、防疫、公安等有关部门报告。

二、选择题（每题2分，合计20分）

1、《港口危险货物安全管理规定》已于2012年11月27日经第9次部务会议通过，现予公布，自（A）起施行。

A.2013年2月1日B.2012年12月1日C.2013年1月1日

2、《作业场所职业危害申报管理办法》规定，作业场所职业危害（A）申报一次。

A.每年B.每两年C.每三年

3、对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的（C）。

A.综合应急预案B.专项应急预案C.现场处置方案

4、生产经营单位（A）至少组织一次现场处置方案演练。

A.每半年B.每年C.每两年

5、安全生产违法行为的民事责任是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由（B）依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。

A.人民政府B.人民法院C.安监部门

6、《中华人民共和国刑法》规定，对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，情节特别恶劣的将处以（C）以上有期徒刑。

A.3年以上5年以下B.3年以上7年以下C.5年以上

7、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》中明确规定，生产经营单位应当（B）对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析并报送书面统计分析表。

A.每周、每月B.每季、每年C.每年

8、安全生产违法行为的民事责任是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由

（B）依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。

A.人民政府B.人民法院C.安监部门

9、危险货物港口经营人应当制定本单位危险货物应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，每（A）至少组织一次应急救援培训和演练，并根据演练结果对应急预案进行修订。

A.每半年B.每年C.每两年

10、创造条件积极推行长途客运车辆凌晨（C）停止运行或实行接驳运输。

A.1时至4时B.3时至5时C.2时至5时

三、判断题（每题2分，合计20分）

1、生产经营单位及其有关人员违反不同的法律规定，或者违反同一条款的不同违法情形，有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的，应当按违法的轻重程度，选重的进行裁量和处罚。（×）

2、交通运输企业应按规定足额提取并用好安全生产费用，完善费用管理制度，严禁虚列或挪用。（∨）

3、发现从业人员违章作业不加制止的，对生产经营单位及其主要负责人给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下罚款。（∨）

4、严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营。（∨）

5、工件、材料等应堆放整齐、平稳可靠，不得超过2米高度。（∨）

6、运输企业要落实安全监控主体责任，对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的，只追究相关当事人的责任。（×）

7、客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%，并严禁夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。（∨）

8、对于Ⅱ类危险源的辨识，主要是确定可能意外释放的能量、有毒有害物质量的多少、强度、作用范围。（×）

9、任何情况下电气设备的绝缘电阻不得低于1000欧姆，并应符合专业标准的规定。（×）

10、在港口从事危险货物添加抑制剂或者稳定剂作业前，未将有关情况告知相关危险货物港口经营人的，由所在地港口行政管理部门责令改正，并处三万元以下的罚款。（∨）

四、问答题（每题15分，合计30分）

1、《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》中对运输企业落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度有哪些规定？

答：运输企业要积极创造条件，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。

2、生产经营单位主要负责人和安全管理人员的管理职责有哪些？（根据自己的岗位分别回答）

答：负责人的法定职责：(1)建立、健全本单位安全生产责任制；(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(3)保证本单位安全生产投入的有效实施；(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患；(5)组织制定并实施本单位事故应急救援预案；(6)及时、如实报告事故。

篇3：交通运输局安全培训工作总结

关键词：交通运输,教育培训,激励机制,实效性

我国的交通系统已经开展了很多年的干部培训教育工作,为交通建设事业培养了一批又一批的专业技术人才和领军人物,取得的成就非常显著。但是仍然有一些问题存在于目前的交通干部教育培训工作中,还有很大差距距离建成理想团队的目标,还需要付出很大努力来做好交通干部教育培训工作。

1.存在于交通运输干部教育培训中的问题

1.1培训内容缺乏针对性,缺少强有力的理论研究力量。我国交通运输干部教育培训工作受到历史发展条件的限制缺少强有力的理论研究力量,存在研究基础差、研究人员数量少等突出问题,特别很少去研究新技术、新趋势和新观念在综合交通运输体系的发展过程中,教育培训工作的管理和交通运输建设的开展也没有切实结合实际情况进行。在干部教育培训中用到的教材和教学内容也比较陈旧,如果不对现有的教材进行修改和充实不可能提高交通运输干部的综合能力。交通运输干部要想跟上时代的进步就不许树立综合交通的理念,对于现代化的交通运输管理技术和经验要熟练掌握,对交通建设工作交通运输干部要进行科学的指导工作,而目前的培训内容缺乏现代经济知识、管理知识、技术知识等方面的内容,不能满足目前交通运输干部的工作需要。

1.2培训方式单一落实,培训效率较低。在目前的交通运输干部教育培训中由于受到成本开支的限制使用做多的还是传统的课堂讲授式教学方法,虽然也会开展体验式的实地考察教学但是却没有很高的积极性,也没有取得明显效果,很多培训班受到学员工作繁忙的影响想把更多的知识传授给学员在最短的时间内,因此盛行采用传统课堂上的讲授方式进行培训。当然,不只是这一方面的原因,缺乏教学资源也是重要原因之一,交通运输干部教育培训工作受到多种原因和条件的限制取得的效果始终都不理想。

1.3没有健全的约束激励机制。现阶段通过评估交通运输干部教育培训的效果可以看出,存在于制度建设上的问题导致在培训管理的具体操作上人事组织部门与培训单位无法做到位,培训学员也只是在培训过程中停留在学习层面和反应层面,却不能把在培训中学到的知识有效的运用到实际工作当中,也没有评估培训对交通组织的整体工作的提高程度;培训效果严重脱节于实际工作,个人认识对学员参加教育培训的积极性起着决定性作用,缺乏相应的考核激励机制和约束机制;一些干部出现不能在岗工作的情况因为长期参加教育培训或者一些工作岗位的人员没有被安排参加培训,造成干部对教育培训存在轻视态度。

2.对交通运输干部教育培训进行改进的措施

2.1教育培训的内容要加强针对性,加强理论研究。加强利用研究和调研在开展交通运输干部教育培训过程中,培训内容要努力做到符合交通运输工作的实际和综合交通的发展趋势。针对培训需要培训单位应该进行调查在交通员干部教育培训计划制定之前,对交通运输部门干部的个人需求及工作岗位的需要可以采用走访或者发放调查表的形式来听取和考虑,根据实际情况来制定教育培训计划,教育培训内容应该尽量贴近实际。

在教育培训中注意培养交通运输干部的素质、能力。根据交通运输干部培训的要求和特点来设置培训课程,对实际工作中学员遇到的问题要重点解决,重点讲解难点问题,积极组织座谈会对热点、难点问题进行讨论,尽量科学、全面、合理的安排培训内容。结合学员工作岗位的需求来开发教育培训课程,重点提升学员的学习能力、管理能力、思维判断能力、领导能力和服务能力,使学员在培训中单纯的学习知识转变为提高自身的综合素质和自身的综合能力。

2.2培训要增强实效性,提高培训质量。结合培训的层次性和广泛性,分级分类实施培训。可以尝试将交通运输干部培训划分出不同的层次,分级分类进行培训,教育运输干部教育培训应该打破传统的界线,选取特定培训对象明确培训目标,使培训的实效性增强,提高培训的质量。可以针对领导的决策English、实际应变能力和综合协调能力来培训单位领导;以提高交通管理能力为重点来培训单位的中层管理干部;以提升业务能力为重点来培训单位的一般干事,使他们处理和解决实际问题的能力不断提高。

2.3教育培训需要提高有效性,不断完善考核激励机制。交通运输组织应该建立和完善干训结合制度,对学员学习效果进行考评的同时还应对学员的培训应用效果进行考评,有相关培训经验的干部可以在干部任用上积极启用,使教育培训的有效性可以切实提高。

培训工作考评和奖惩机制需要不断完善。首先要加强领导作用,在目标管理体系和一把手工程中纳入交通运输干部培训工作,对下级单位的培训效果和培训工作的开展情况定期进行考评。再者,建立训用结合制度且要真正实施起来。对于那些没有取得相关资质,没有参加过培训和不符合培训要求的工作人员在任职时一律不提拔使用,对于那些取得相关资质有培训经验的工作人员在提拔时可以优先任用。

总结,交通运输部门要科学有序的开展交通运输干部教育培训工作才能更好的适应综合交通运输体系的发展,交通运输干部经过交通运输干部培训后可以更深入的理解综合交通的概念,会在思想上树立综合交通的理念,在实际工作中能够快速的发现问题解决问题,不断提高自身的综合素质,能够更好的为综合交通事业服务,为实现交通运输的建设目标贡献自己的力量。

参考文献

[1]祝亮.综合交通运输体系背景下我省交通管理干部教育培训对策研究[J].浙江交通职业技术学院学报,2010,02:72-74.

[2]姚琪.建立合理的交通运输系统干部教育培训考核与激励机制[J].现代职业教育,2015,30:184-185.

[3]胡雯.关于加强浙江省交通运输系统干部教育培训针对性的若干思考[J].新课程学习(中),2011,02:107-108.

篇4：如何做好交通运输安全管理工作

安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。

“安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进，但安全检查所要达到的效果总是不很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在，以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。本人作为单位专职安全管理员，结合安全管理工作中的实践，谈一下安全检查工作的一点认识和体会。

1 首先要明确安全检查的目的

安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，被检查者只知道要检查的大概内容，检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来，随着时间的推移，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了，认为检查就是那么一回事。因此，每次检查之前，可以采用现场动员和谈心等方式，结合实际讲明检查的目的意义，让每个参与者目的明确，做到心中有数。

2 其次要明确检查的内容

道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。

3要突出重点

一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的制定、修改、执行情况，等等。

4 要讲究方法

篇5：交通运输局安全工作要点

2013年安全工作目标总体要求是：认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全责任制，狠抓安全管理，坚持“三个不”“四个前”的工作方法，即：规定工作不漏项，常规工作不松懈，专项工作不拖拉。做到责任在前，教育在前，防范在前，措施在前，把不稳定因素消灭在萌芽状态；严格控制各类事故发

生次数，确保不发生重大恶性事故；事故损失指标控制在市、县规定的责任范围内。具体工作目标按局与各单位签订的安全管理责任制规定考核。

为了确保实现上述安全工作目标，进一步加强我县交通系统的安全生产、消防安全和社会治安综合治理工作，全面认真落实安全工作措施，使各项安全工作落到实处。根据上级要求和本系统工作实际，特提出2013年安全工作要点，希望各单位结合自身安全工作特点，认真贯彻执行。

一、进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作历来是交通运输系统一项重要工作，事关政治稳定、社会安定和经济建设成败。为此，必须从讲政治的高度，从构建和谐社会出发，以对人民生命财产高度负责的精神来充分认识抓好安全工作的重要性。

二、进一步加强对安全工作的领导，建立完善的安全工作管理网络。安全工作实行“首长负责制”，单位法定代表人是安全工作第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位第一把手要亲自抓安全工作，认真研究制订安全工作计划，合理安排安全工作经费，安全生产费用实行专款专用，推动安全工作的有效开展。单位主要领导要亲自定期研究和检查单位的安全工作情况，对本单位安全情况要心中有数，及时采取有效措施保证本单位的全面安全。

要明确安全工作分工负责制和“一岗双责”制，各单位要确定一位分管领导负责安全工作，同时指派专（兼）职安全员来负责生产安全、消防安全、内保安全、综治维稳工作，分工要明确，责任要到位。

三、全面落实安全管理责任制。进一步落实企业安全生产主体责任，以规范化和标准化为抓手，督促生产经营单位加大安全投入，强化安全设施建设；以及不定期开展生产经营单位安全生产经费投入情况专项督查。

局与各单位签订安全目标管理责任书后，各单位都要与下属部门、科室、各相关责任人签订安全目标管理责任书。工程施工管理单位要与各工程项目部、施工队签订安全目标责任书，并要督促施工队直接与特殊工种操作人员及相关从业人员签订安全目标责任书；道路运输企业要和各下属部门及司乘人员签订安全责任书，真正做到纵向到底，横向到边，不留死角，责任书签订率要达到100%。责任书要目标明确，可操作性强，便于检查考核。

四、进一步完善安全管理规章制度和规范化管理体系。安全管理必须有章可循，要进一步完善安全生产目标管理责任制和考核办法，细化量化内容，提高目标管理责任制考核可操作性。深化安全工作“网格化”管理工作，提高“网格化”的实效性。各单位要根据自身工作特点在原有一整套与安全目标管理责任制相配套的规章制度的基础上，根据工作发展情况不断进行补充完善，使安全工作纳入制度化管理，以保证单位各方面的安全。

五、进一步抓好安全宣传教育和培训工作。各单位要开辟安全宣传专栏，营造气氛，要充分利用各种传媒手段、各种形式对干部职工进行安全教育，宣传安全注意事项，组织集中新闻报道,要策划开展平安交通建设媒体集中宣传报道活动，增强报道密度，加大报道容量.要全面贯彻上级各项安全工作的方针政策，文件和会议精神，要认真学习贯彻《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《消防法》、《治安保卫工作条例》和其他一系列有关安全工作法律法规，增加干部职工的安全知识，提高全员安全意识。同时要按规定对相关人员进行安全知识培训，尤其对新上岗人员进行岗前安全培训，特殊岗位人员要持证上岗。干部，职工受安全教育面要达到100%。

六、突出重点做好安全工作。安全工作是一项常年必抓的经常性工作，但根据季节特点和单位工作实际，必须有重点地抓好各个时期的安全工作。节假日要抓好春节、国庆等重大节假日期间的客运、内保、维稳、消防等工作；汛期要抓好“三防”和渡口安全工作；夏、冬季节要抓好消防、用电安全和防暑、防冻工作；“春运”、旅游旺季、客运高峰期要重点抓好客运、渡运安全工作。同时，要努力完成上级部门布置的有关中心工作，积极开展“春运安全”、“安全生产月”、“11.9消防日”及其他各项活动，要做到重点工作有计划、有行动、有检查、有总结，确保工作圆满完成。

七、认真抓好安全检查、隐患整改工作。安全生产检查是发现事故隐患的行之有效的手段，各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产检查工作，定期检查责任制是否落实；规章制度是否完善；硬件设施是否完备；安全管理人员工作是否到位；档案、台帐

是否规范；现场管理是否严格；各种安全警示标牌是否合理设置，检查面要达到100%。通过检查，找出问题，及时采取措施整改各种事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态，防止各类事故的发生。万一有事故发生，要按规定渠道，及时如实上报，并按“四不放过”原则认真处理。

八、各单位要建立一套可即时启动的突发性事故应急处理预案，并不断补充完

善，对重特大安全事故和突发性事件能及时有效处置，以减少事故损失。对已建预案要组织演练，以检验其实践有效性。

九、要强化安全管理基础工作。各单位要按《xxxx县交通运输系统安全工作管理办法》的规定进一步规范安全台帐资料，特别要督促下属二级部门及施工队按上级要求记录好各种资料，认真填报各种报表，如实反映各种安全情况，并将各种书面资料归类存档，以便对照检查。要保持信息畅通，建立联系制度，经常开展联系沟通工作，要及时报送各季度安全小结、数据和《xxxx县交通运输系统安全工作月报表》。

十、要认真做好安全目标管理责任制考核工作。根据年初工作目标，认真考核工作计划完成情况、人员责任到位情况、经费落实使用情况、规章制度执行情况、安全管理实绩情况，认真总结经验教训，并进行奖惩兑现。

篇6：交通运输局安全检查工作汇报

为认真做好 20xx年春运期间xx市道路水路交通运输安全工作，xx市交通运输局加强组织领导，周密部署，强化监管，确保全市道路水路交通运输行业在春运期间平稳有序。

道路运输方面，该局一是提前分析 20xx年xx市道路春运客流状况，开展春运客源客流调查，科学预测旅客春运出行需求，合理安排运力，做好客车调配计划。二是督促市、县道路运输管理部门和运输企业及时成立道路春运组织机构，召开春运工作会议，制定并下发20xx年道路春运工作方案等文件，指导春运工作的开展。三是加强与其他运输方式合作，抓好高铁站点的旅客集疏运工作，充分利用7条机场专线实施“空地联运”，扩大民航客流集散覆盖范围。四是组织开展一次全市范围的道路运输行业安全生产大检查工作，督促企业落实安全生产主体责任和各项安全生产工作措施，完善应急预案，确保春运期间旅客运输安全。

水路运输方面，一是加强春运组织领导，成立春运领导小组，落实带班值班制度，二是采取安全有效的监管措施，加强对重要乡镇渡口、渡船的安全监管，严防重特大运输安全生产事故发生。三是深入基层一线开展安全检查，着重检查安全责任制度是否落实到位、值班人员是否在岗、渡船救生衣配备是否足额等，并针对存在问题要求及时采取措施。四是全力开展 “情满旅途”活动，切实将“情满旅途”活动的理念贯穿至春运工作的全过程，将活动的`要求融入到春运工作的各个环节，让群众渡运更温暖。

篇7：交通运输局安全检查工作汇报

二、抓重点，看落实。在前期工作认真准备的基础上，认真分析，及时处理，并细化安全检查工作方案，采取果断的防范、控制措施把安全隐患消除在萌芽状态。

三、严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，及时掌握安全生产动态。

四、加强公路桥梁运行安全生产工作检查。

1.老边区交通局坚持以“安全第一，预防为主”的方针，对辖区内的公路进行良好的管理和养护。老边区交通局为确保辖区内管养的县、乡级公路安全畅通，采取加大公路清障力度，清除公路不安全因素等措施，同时对辖区内管养的路面破损进行修补，通过整治工作，全区县、乡级公路的路况得到明显改善，好路率、综合值有了显著的提高，给全区人民的安全出行创造良好的条件。

2.老边区交通局相关部门对险桥进行维护作业。在实际的.工作中，相关部门严格按照局安全生产委员会制定的各项安全生产制度进行监督，加强对桥梁坍塌，高处坠落等安全事故的检查。对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限，切实做到制度与实际相结合。

篇8：交通运输局安全培训工作总结

1 交通运输干部教育培训工作中存在的问题

1.1 培训理论研究力量薄弱,内容缺乏针对性

由于受到历史发展条件的限制,在我国交通运输干部教育培训工作中关于理论研究的力量比较薄弱,存在着研究人员少、研究基础差的问题,特别是关于综合交通运输体系发展的新趋势、新观念、新技术研究较少,还不能做到结合工作实际开展交通运输建设、管理教育培训工作。教育培训教材、教学内容陈旧,在没有加入新内容、新成果进行必要充实、修改情况下,要实现推动交通运输干部树立综合交通理念,掌握现代化的交通运输管理技术、经验,科学指导具体的交通建设工作的目标是不可能的。当前交通运输干部教育培训内容针对性、可操作性不够强,是制约教育培训工作有效开展的主要问题之一。

1.2 培训方式方法相对落后,培训效率不够高

总体上讲,由于受到成本开支的制约,传统课堂讲授仍是使用最多的方式,实地考察体验式教学有所开展,但积极性不高,效果也不是很明显,加之培训过程中学员的工学时间矛盾,多数培训班更想在最短的时间内传授给学员更多的知识,传统课堂讲授方式大行其道。当然,原因是多方面的,除了工学时间矛盾之外,教学资源缺乏也是主要原因之一,在多种原因、条件制约下,交通运输干部教育培训始终达不到理想的效果。

1.3 交通运输干培训缺乏必要的约束激励机制

现阶段对交通运输干部教育培训效果的评估,由于制度建设上存在问题,导致培训单位和相应人事组织部门无法在培训管理的一些具体操作上做到位,使得培训学员仅仅停留在培训过程的反应层面和学习层面,对培训过后的收获在实际工作中的应用情况,以及培训对学员单位业绩提高的影响缺乏评估;造成学习培训效果与实际工作脱节,学员是否参加教育培训及参加培训的积极性主要取决于个人认识,相应的约束机制、考核激励机制缺乏;甚至是一些交通运输干部由于长期参加培训不能在岗工作而改变工作岗位或者参加单位没有安排对应工作岗位人员参加培训,客观上造成干部轻视教育培训。

2 改进交通运输干部教育培训工作的对策

2.1 加强理论研究,增强教育培训内容的针对性

加强交通运输干部教育培训调研和理论研究,力争做到培训内容与综合交通发展趋势、交通运输工作实际相吻合。制订具体的交通运输干部教育培训计划前,培训单位有必要针对培训需求进行调查,通过发放调查表、走访等形式,听取、考虑基层交通运输部门的岗位工作需要和干部个人需求,制订切合实际的教育培训计划,保证教育培训内容贴近实际。

围绕能力素质教育,强化交通运输干部能力建设。在培训课程设置上,针对交通运输干部培训特点和要求,重点解决培训学员实际工作中遇到的问题,对难点问题进行重点讲解,对热点、焦点问题积极组织座谈会讨论,力求使教育培训内容全面、科学、合理。在教育培训课程开发上,要结合学员岗位工作,重点强化学员领导能力、管理能力、思维判断能力、学习能力、协调配合能力和服务能力的提升,实现学员从单纯学习知识向提高能力、提高综合素质转变。

2.2 以提高培训质量为出发点,增强培训实效性

实行分级分类培训,将培训的广泛性与层次性相结合。交通运输干部培训可以尝试通过划分出不同的层次,进行分级分类培训,打破传统交通运输干部教育培训界线,以提高培训质量为出发点,明确培训目标,选取特定培训对象,增加培训实效性。对于单位领导,可以针对其领导决策能力、综合协调能力、实际应变能力等内容进行培训;对于单位的中层管理干部,可以重点提高其交通管理能力;而单位的一般干部,可以针对其业务能力的提升进行培训,重点提高其处理、解决实际问题的能力。

2.3 完善培训考核激励机制,提高教育培训有效性

进一步建立、完善交通运输干训用结合制度,不仅考评学员的学习效果,还要考评学员的培训应用效果,干部任用上积极启用有相关培训经验的干部,切实提高教育培训有效性。

完善培训工作考评与奖惩机制。一是加强领导,将交通运输干部培训工作纳入“一把手”工程及目标考核管理体系,定期考评下级单位培训工作情况及培训效果。二是建立实施训用相结合的制度,对任职前不符合培训要求的,没有参加过相关培训或者没有取得相关资质的工作人员,一律不提拔使用,优先提拔使用那些有培训经验、取得相关资质的合格人员。

提高我国政府食品安全监管能力的思考

陈超

(山东省质量技术监督干部学校,济南250013)

要]近年来,我国发生了一系列食品安全重大事件,引起了广大群众对食品安全性的恐慌。政府虽不断加大食品安全监管力度,但效果却不十分令人满意。究其原因,主要是在市场失灵的同时,政府监管有效性不足。本文分析制约政府监管有效性的因素,提出提高政府监管有效性的途径,对于提高政府监管绩效水平,保障食品安全有重要意义。

[关键词]食品安全监管;有效性;地方政府;检验

[中图分类号]D630.1;X836[文献标识码]A

近几年,我国食品安全事件层出不穷,仅2013年上半年发生的具有一定影响的食品安全事件就不少于20起。食品质量安全问题已影响了国人的健康。2013年3月,我国新组建了国家食品药品监督管理总局,4月,国务院发布了《关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》,对地方食品药品监督管理体制再次进行调整完善。国务院还提出,要“建立最严格的食品药品安全监管制度”。制度的调整能否提高食品监管的有效性,能否遏制频发的食品安全事件呢?究竟什么原因制约了政府监管的有效性呢?

1监管外部环境制约因素1.1地方政府管理方面

我国地方政府管理有两个普遍存在的问题,制约着食品监管的有效性。其一,政府职能转变不到位。长期以来,我国地方政府热衷于经济建设中的资源配置,过多地干预微观经济活动,追求GDP的高速增长。其二,地方政府的政绩观和现实利益需求。现行的财税体制、政绩考核制度难以克服地方政府的增长主义倾向。这些追求经济发展、维持形象和稳定的倾向会让地方政府产生地方保护主义、纵假护假、干预监管部门的执法等行为,采用不正当手段保护本地食品企业的利益,影响监管部门的监管。1.2法制方面

其一,缺乏统一性和系统性。由于食品法律法规体系缺乏国家整体指导和精心规划,使得不同位阶和部门的法律法规之间存在冲突,内容有交叉重复、不协调现象。法律法规数量虽然多,但有些方面已经不能适应当今食品安全形势的发展需要。

其二,维权渠道不畅。相关法律法规明确规定了政府在食品监管方面的行政许可权和行政处罚权等公权力,消费者被侵权时通过司法等途径获得经济补偿的渠道不畅,广大消费者在维护自身权益、促进食品安全方面所起到的作用微乎其微,且最终

[收稿日期]2013-07-09

3 结语

交通运输干部教育培训工作的科学有序开展,是交通运输部门适应综合交通运输体系建设的重要保障,通过对交通运输干部的培训使交通运输干部尽快树立综合交通的理念,掌握合理处理资源、效率的方式方法,推动交通运输建设目标的实现。

[文章编号]1673-0194(2013)17-0101-02

沦为不安全食品的受害者。

其三,处罚力度轻。现行的法律没有实现守法所获得收益大于违法所承担的成本之目的,对违法企业的处罚力度远没有西方发达国家大。而且,监管中自由裁量权的存在也让惩罚力度大打折扣。食品生产者的违法成本低,起不到很好的震慑作用。

1.3社会性监管方面

我国食品安全的社会性监管主体包括行业协会、消费者、中间层等。行业协会、消费者协会长期以来政社不分,在法律地位、资金来源、运作独立性等方面存在诸多限制,监管作用不突出。媒体监督涉及背后的经济、政治、管理体制等制约因素,最终无法形成有效的舆论监督。由于社会性监管力量薄弱,加重了政府监管的负担,而政府监管部门却没能很好地发挥支持社会性监管的作用。

1.4食品生产和消费方面

我国当前的食品安全状况不容乐观,尤其是部分食品生产经营者不讲诚信道德,目无法纪,唯利是图。社会诚信的严重缺失,搅乱了市场经济的正常秩序,容易出现劣币驱逐良币的现象,破坏行业的正常竞争。另外,消费者有关食品安全的知识和信息是有限的,对口感的偏好加大了食品的不安全程度。而且,消费者的消费能力也直接影响了生产者的市场行为。食品行业的发展现状和消费者不理性,给政府食品监管增加了难度。

2监管行为自身制约因素2.1监管体制

长期以来,我国食品监管一直存在多头监管问题。监管环节过多,导致政出多门,多头执法,监管职能交叉重叠,条块分割、沟通不畅容易造成监管漏洞甚至监管真空。2013年3月,改组成立国家食品药品监督管理总局后,以前我国食品药品实行“分段监管为主、品种监管为辅”的体制变成由一个部门统一管理。新的食药监总局由多家部门组建而成,如何将这些机构较好地组合在一起,还需要一个磨合过程。

摘要：本文在总结我国交通运输发展状况、阐释交通运输干部教育培训工作重要性的基础上,分析了交通运输干部教育培训工作中存在的问题,重点针对存在的问题探索性地提出改进策略与建议,以期对促进我国交通运输干部教育培训工作的科学开展有所贡献。

关键词：交通运输,干部,教育培训,激励机制

参考文献

[1]崔立敏.从管理胜任力看交通运输系统管理干部的培训需求[J].交通运输部管理干部学院学报,2010(2).

篇9：交通运输局安全培训工作总结

关键词：安全生产道路运输重要保障

随着生活水平的不断提高和我国交通事业的不断发展，汽车已进入广大百姓家庭。汽车数量的大幅度增长，而公路的发展，已远远不能满足现代汽车的拥有量，造成道路交通事故发生率逐年增长。交通事故的发生率不断攀升，给广大人民群众生命财产带来巨大损失。这就给我们带来了如何做好交通安全管理工作这一新课题。即将实施《道路交通安全法》，规范了车辆驾驶人、行人等人员的行为规范。根据《道路交通安全法》和《公路法》中有关规定，结合公路部门工作实际，有下列一些问题需要着手解决：

一、明确管理部门、管理人员的工作职责

根据业务量的需要，在行管机构设置专职部门或兼职部门，安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理，成立安全生产领导委员会或领导小组，定期召开专门会议，具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门，进行综合组织协调；又要分兵把守，管业务又兼负相应的安全管理职责，把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门，认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看，客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理，如果不设专职安全生产管理部门，建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后，督促运输经营者完善安全生产责任制度，落实工作职责，完善安全措施，并以此为依据，开展监督检查工作。

二、把好运输经营者市场准入关

各级道路运输行管部门要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。

三、加强营运车辆技术管理

1.坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。

2.强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。

3.规范营运车辆综合性能检测行为，监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测，并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位，要限期整改或停业整顿。

四、加强从业人员从业资格管理

1.督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。

2.严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。

3.加强营运驾驶员日常监督管理，完善营运驾驶员档案管理制度，做好信誉考核工作，对发生运输责任事故的驾驶员，要视情节暂扣或取消其从业资格证件。

五、加强汽车客运站安全监督

1.严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，落实安全生产制度，配备安全检查人员。

2.监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作，按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票，禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的，除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。

六、督促道路运输经营者全面落实安全责任

运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产硬件，保证安全生产的必要投人，提高车辆技术状况，搞好车辆检测和技术维修，及时发现和消除事故隱患。督促企业加强对职工的安全生产教育，严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时，要认真做好检查记录。发现事故隐患，要及时报告并提出整改意见，做好跟踪和反馈工作。

七、特别注意加强危险货物运输安全监管

行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查，严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户，坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆，坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员，一律不准从事道路危险货物运输作业。

八、加强事故报告和责任追究工作

道路运输经营者无论采取何种经营方式(包括承包、挂靠)，都必须对其经营车辆所发生的事故承担相应的法律责任。发生道路交通事故后，行管部门要督促运输经营者及时准确报告。对不报、漏报、瞒报的，可按有关规定处理。行管部门同时按照有关规定及时上报，并对事故发展过程中的重要情况及时续报。按照事故级别，同安监、交警等部门配合，共同做好事故调查和责任追究工作。要通过典型事故案例，教育道路运输经营者和从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。

篇10：交通运输局安全应急工作计划

二、编制原则和要求

（一）依法行政、严格执法。依法行使日常监管、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当，按照煤矿安全生产有关法律法规要求，严格执法，公正执法，廉洁执法。

（二）统筹兼顾、全面覆盖。把全县五个产煤乡镇的56家县属煤矿全部纳入监管执法范围；同时加大对黄丰桥中心工作站的指导和督查力度，加强与产煤乡镇煤监站的协调沟通，委托授权，做到上下衔接，避免交叉，层层落实。

（三）分类监管、突出重点。根据煤矿在不同时段的特点、安全隐患严重程度等情况，分为ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类矿井，坚持日常监管、重点监管、专项监管、交叉（联合）执法、明察暗访相结合，分类监管、突出重点开展各项监管。

（四）科学编制、保证质量。安全监管股、黄丰桥中心工作站、各产煤乡镇安监站要统筹考虑现有监管力量和装备条件，监管煤矿的数量、规模和分布特点，以及辖区煤矿企业自身状况，从实际出发，实事求是，合理确定检查频次，科学编制监管计划。

三、工作目标和主要任务

（一）工作目标：进一步推动落实煤矿安全生产主体责任，抓实开展煤矿安全治本攻坚，坚决杜绝较大及以上事故，控制和减少一般事故，事故死亡人数控制在控制指标以内，确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

（二）主要任务：2015年全县煤矿安全生产工作突出抓好以下几项重点工作：1.全力推进正规开采、支护改革、采掘机械化改革；2.狠抓制度落实，加大隐患排查治理力度；3.突出瓦斯、水害、顶板三大灾害防治；4.加强和规范煤矿图纸等技术资料管理；5.继续深入开展重点县攻坚战，抓实开展煤矿安全治本攻坚；6.加强“六大系统”建设和安全质量标准化建设，坚决取缔国家明令禁止使用的淘汰设备与设施；7.加大“打非治违”力度，严厉打击煤矿非法违法生产行为；8.完善煤矿驻矿安监员管理体系；9.加强监管队伍建设，提升监管执法水平，进一步完善执法机制，规范监管执法行为；10.创建安全生产示范矿井。

四、安全监管的组织

（一）执法检查职责分工

县煤炭局主要负责本辖区56家煤矿企业的执法检查（详见附件1）。安全监管股依法对煤矿企业开展执法检查，组织重点监管、专项检查和安全大检查工作，配合上级部门的监察监管；黄丰桥中心工作站依法对煤矿企业进行日常监管，同时配合开展执法检查、复查、复产验收等工作。

黄丰桥中心工作站执法监管工作分片区进行，共划分为三个片区4个监管组，1个防治水技术服务中心。其中鸾山片区14个煤矿由监管一组负责；兰村片区14个煤矿由监管二组负责；黄丰桥片区26个煤矿由监管三组、四组负责（含湖南坳乡1家、柏市镇1家）（详见附件5）。防治水技术服务中心负责全县煤矿的防治水监管工作（详见附件6），对水患严重区域、严重煤矿实施重点监管（详见附件3）。

桃水镇2家煤矿企业由安全监管股联合桃水镇安监站联合监管（含防治水专项检查）（详见附件4）。

安全监管股在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对黄丰桥中心工作站执法监管工作的业务指导，加强与各产煤乡镇政府煤矿安全生产工作的联系和协调，精心组织，严格保证检查内容及质量。

（二）执法检查方式

执法检查方式分为日常监管、重点监管、专项监管、交叉（联

合）执法、明查暗访和安全大检查六种方式。

1、日常监管。各监管组按照既定监管计划对所辖煤矿企业开展安全监管检查工作。日常监管查出的隐患和问题，必须督促煤矿企业按“五到位”的原则进行整改，严格按时限要求复查煤矿整改效果，复查必须做到整改不彻底不放过、追究问责不到位不放过。对于停产矿井，隐患未整改或整改落实不到位的，坚决不能恢复生产，整改达标复产后，监管人员要及时进行结案归档，实现发现隐患、整改隐患、消除隐患的监管执法闭合管理。

2、重点监管。由站领导带队对重点矿井实施监管，每月检查次数不得少于1次，并可根据实际情况增加检查频次。各片区、监管组要建立重点矿井隐患排查治理台账，包括历次检查笔录、整改方案、重大安全隐患排查整改记录、复查情况。对重大安全隐患进行跟踪回访，确保隐患及时整改到位。每季度向县局书面报告辖区内重点矿井检查和查处情况。

3、专项监管。内组织四次专项监管，分别是机电运输专项监管（一季度）、防治水专项监管（二季度）、“一通三防”专项监管（三季度）、顶板防治专项监管（四季度）。

4、交叉（联合）执法。黄丰桥中心工作站不定期组织各监管组开展交叉执法检查，对个别多水平生产、工作面点多面广、管理混乱、安全隐患严重的矿井，可整合多个监管组开展联合执法检查。同时各监管组也要不定期的组织煤矿安全管理人员、驻矿安监员到其他煤矿参与交叉检查工作。

5、明察暗访。按照“四不两直”要求，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场，对生产矿井、停产矿井进行突击检查或面上督查，全面掌握煤矿最真实的安全生产状况，切实提升监管执法的时效性和权威性。

6、安全大检查。根据国家、省、市有关文件及会议精神要求，由安全监管股制定方案并报局领导审批后实施。

（三）执法检查频次

对列为重点监管（ⅲ类）的13家煤矿企业，安全监管股每年至少开展2次执法检查；对桃水镇2家煤矿企业，安全监管股联合桃水镇安监站每季度至少开展1次执法检查（详见附件4）。执法检查后，由桃水镇安监站组织开展复查。

黄丰桥中心工作站按照监管分工原则，对煤矿实施计划监管和机动监管，并根据工作需要配合支持县局组织的专项监管和其他监管检查，组织落实相关执法文书的要求。原则上各监管组对监管ⅰ类矿井每两个月至少开展1次执法检查，对监管ⅱ类矿井每季度至少开展2次执法检查，对监管ⅲ类矿井每月至少开展1次执法检查（固定计划安排详见附件5）；防治水技术服务中心对水害ⅰ类矿井每年至少开展1次执法检查，对水害ⅱ类矿井每年至少开展2次执法检查，对水害ⅲ类矿井每年至少开展3次执法检查（固定计划安排详见附件6）。

除计划监管检查外，各监管组、防治水技术服务中心根据监管频次要求及辖区内煤矿安全生产状况，每月制定机动计划，原

则上每个单位每月不得少于3矿次。

（四）全年监管重点工作安排

一季度：组织春节停产督查、节后复产复工和机电运输专项检查；

二季度：组织防治水专项检查，对矿长、驻矿安监员进行考核；

三季度：组织“一通三防”专项检查；

四季度：组织顶板管理专项检查，对矿长、驻矿安监员进行考核。

（五）其他行政执法工作

1、深入贯彻落实2014年最新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（总局令第33号）、《煤矿矿长保护职工生命安全七条规定》（总局令第58号）、《关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函〔2013〕82号）及《XX市人民政府办公室关于推行高危行业生产经营单位安全生产事故隐患自查自改月报工作的通知》（株政办发〔2013〕28号）、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知》（安监总煤调〔2014〕80号）等文件精神，全面落实煤矿企业主体责任，抓实开展重点县攻坚战。

2、开展监管执法集中行动。集中县局主要监管力量，必要时邀请湖南省煤矿安全监察局湘潭监察分局、市安监局全程参加，对安全管理混乱、安全生产条件差、安全隐患严重的煤矿进行集中执法行动，组织全方位检查，对存在重大安全隐患的煤矿实施停产整顿，并在县主要媒体公开通报批评。

3、创建安全生产示范矿井。各监管组、防治水技术服务中心要树立监管与服务并重的指导思想，以技术服务为基础，以监管执法为手段，强力推进企业主体责任落实，突出解决煤矿实际问题，根治常见安全隐患，创建一批安全生产示范矿井（示范矿井标准另行制定），原则上每个监管组、防治水技术服务中心年内必须创建2个以上示范矿井。

4、加强驻矿安监员管理。安全监管股负责煤矿驻矿安监员的包括驻矿安监员变更、培训、考核、工作发放等日常管理工作（考核标准另行制定）。各监管组负责检查煤矿驻矿安监员职责落实情况，每次检查都要听取驻矿安监员的工作汇报，同时加强与辖区内煤矿驻矿安监员的联系，定期组织座谈，组织参与交叉执法检查。

五、安全监管的内容

（一）执法检查内容

1、全面检查《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）第八条规定的十九项重点内容；

2、重点检查国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国发〔2005〕446号）第八条规定的15项重大安全隐患；

3、检查新《安全生产法》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（总局令第58号）、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）七大攻坚举措的学习贯彻落实情况；

4、检查企业主体责任落实情况，检查煤矿矿长、驻矿安监员及其它副矿长履职情况、矿领导带班下井制度和隐患排查治理制度执行落实情况。

具体参照《煤矿安全生产执法检查参照表》（详见附件9）。

（二）执法检查结果的处理

执法检查及日常监管检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，特别注意七条：

1.要求煤矿企业进行整改的，应下达书面整改指令；应当停产整改或停产整顿的，应下达书面停产整改或停产整顿指令，并函告公安部门停供火工产品；

2.应当撤出危险区域作业人员的，应下达书面撤出人员命令书；