交通运输专项安全方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《交通运输专项安全方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：交通运输专项安全方案

道路交通安全专项方案

四川华能宝兴河民治水电站引水隧洞工程

(合同编号：MZ/CII、BD-A(MZ)-TJ-2014-11)

道路交通安全专项方案

中铁十六局集团第二工程有限公司

民治电站项目部

1 编写/日期：

审核/日期：

批准/日期：

2

道路交通安全专项方案

一、工程概况 1.工程概述

民治水电站位于四川省雅安地区宝兴县境内东河上，为宝兴河梯级开发的第二级。坝址位于宝兴县蜂桶寨乡上游约7km石门坎附近，厂址位于宝兴县蜂桶寨乡下游约1km的邓池沟附近，与宝兴县城相距约23km。工程区有宝兴～小金省道公路通过，对外交通方便。电站为引水式，其开发任务主要为发电，无灌溉、防洪、漂木等综合利用要求。电站共装机3台，单机容量35MW，总装机容量为105MW。

本工程为民治水电站引水隧洞MZ/CII标工程，引水系统隧洞布置在右岸，隧洞长5.0Km，施工范围为引2+000~引7+000，设2个施工支洞，分别为2#、3#施工支洞，2#支洞承担引水隧洞引2+000.00m～引5+150.00m段所有施工任务，3#支洞承担引水隧洞引5+150.00m~引7+000.00m段所有施工任务。全线采用马蹄形断面开挖。Ⅱ、Ⅲ类围岩洞段开挖半径2.8m，断面尺寸4.09m×5.65m(宽×高)，采用锚喷衬砌，其中Ⅱ类围岩洞段边、顶拱喷素混凝土10cm厚，底板衬20cm厚素混凝土，局部地段采用挂网锚喷;Ⅲ类围岩洞段，边、顶拱挂网锚喷，喷混凝土厚15cm，挂网钢筋Φ6.5@150mm×150mm，锚杆Φ22，L=3.0m，每排7/8根，排距1.5m，底板衬20cm厚素混凝土;Ⅳ、Ⅴ类围岩洞段采用钢筋混凝土衬砌，内断面尺寸均为3.89m×5.3m(宽×高)，内拱半径2.65m，其中Ⅳ类围岩衬厚40cm，Ⅴ类围岩衬厚60cm;混凝土衬砌段顶拱进行全线回填灌浆，周边进行固结灌浆。

二、施工跨越关系

1、往2#渣场方向车辆将跨越S210公路至1#弃渣场，受车流量大等影响，安全形势也较为严峻。

2、往3#渣场方向车辆沿途将通过盐井乡街道、邓池沟大桥、蜂桶寨小学，道路狭窄，本标段及相邻单位运渣车辆也必须往返于此，由于来往车辆较多和受当地治安等客观因素的影响，因此，安全形势也较为严峻。

三、指导思想

本项目本着“确保地方路安全、畅通、保持正常通行”的原则进行组织，同时为了保证施工顺利进行和车辆行人的正常通行，坚持保障安全、最大限度提高通行能力和“施工服从于保通、保通服务于施工”的原则，处理好施工于保通的关系，制定科学合理的交通保障措施是工程顺利实施的根本保证。

四、成立交通保通领导小组

成立由项目经理任组长的运输道路领导小组，即组长为项目经理张天伦，副组长由霍旭安、齐文、王显忠、秦五虎担任，霍旭安直接负责安全保通工作。成员包括各部室负责人、安环部全体成员和各施工队负责人。

根据现场工作需要安排了维稳保通人员工作，对运输过程中畅行安全、施工现场安全，负责并承担日常事务管理和协调工作。齐文为固定联络人，负责我方的安全联络工作，电话号码是：18702825110。

五、交通安全管理

1、为了确保道路畅通，尽量避免施工运渣车辆在运输过程中撒落土石杂物等对道路造成污染，在华能宝兴河民治电站项目部和二滩国际监理部的指导和配合下，在沿途设立运渣车辆超速超载等违章行驶的检查站，对存在隐患的车辆和驾驶人员按照工程管理文明施工相关实施细则进行必要的经济处罚，以此确保道路交通畅通。

2、对通往1#、3#渣场方向的运渣车辆的交通管理，沿线派两名专职安全人员并邀请当地村民代表共同对交通道路进行维护，同时，

做好沿线运渣车辆的安全疏导工作，沿线相关部位设置并做好前方施工车辆减速慢行标示。

六、特殊情况下的紧急预案

1、交通突发应急事件处置及预案

应急事件处理原则：加强领导，统一协调;快速反应，果断处理;协同作战，联勤联动;及早畅通，减少影响。

1)、信息畅通原则：项目部及交通保畅领导小组所有人员保证全天侯24小时通讯畅通，在突发事件后，现场执勤人员及时将现场基本情况电话报告交通保畅领导小组，由保畅小组启动相应应急预案，并向上级主管单位报告信息。

2)、领导亲赴现场指挥处置原则：突发严重应急事件时，根据事件等级，项目部相关领导赶赴现场，加强协调指挥。

3)、联合处置原则：保畅小组与地方相关部门密切配合，紧密协作的联合处置原则。一切以安全畅通为第一原则，处置现场事件。

4)、特事特办原则：现场处置坚持尽快通行第一原则，有关事项处置坚持灵活、简化、高效，特事特办原则。

5)、迅速反应、快速处置原则：突发应急事件时，保畅小组迅速反应，在最短时间快速处置。

6)、积极配合相关部门应急处理工作，高效简洁、实效。 7)、遇有紧急事件或故障车辆时，调动施工机械设备配合及时快速拖运之应急部位，保障交通畅通，及时疏导交通车辆。

8)、做好施工便道应急通行工作。

2、道路突发应急事件的处置

车辆行驶缓慢，或车辆排队长度未超过1km等情况下，经现场采取紧急处置和加强疏导等措施，可以有效缓堵并在1小时以内恢复正常交通的，暂时不分流交通，但需做好启动分流预案的准备工作，一

旦需要，立即能够采取分流措施。根据不同情况分别采取以下措施：

1)交通事故的现场处置：以迅速反应、特事特办、加快处置为总体原则。经协商交警部门同意，并事先授权路政，对碰撞、追尾等一般交通事故，交警未到现场的，配合路政人员进行现场取证后，可让车辆移至安全地带，先行恢复交通。

配合交警负责事故现场的勘察、处理、清障等;路政负责路产设施勘察登记，协助清障、交通疏导等协作工作。

发生重大交通事故造成人员伤亡的，配合交警部门对现场伤员进行施救，为现场清障处置做好准备工作。

2)抛锚故障车的现场处置：

轻小型车辆抛锚的，以现场施工和保畅人员为主，迅速推离现场，然后拖离。

运渣车辆抛锚的，现场保畅人员及时联系附近备勤的清障车或施工机械车辆进行拖移。

3)群体性封堵公路事件的处置：

迅速摸清现场基本情况并及时报告，及时通知相关部门，同时尽量稳定事态，先行尽量疏散不明真相的群众离开现场。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激，尽量自主解决的原则，灵活、妥善处置。对难以处置或事态严重的事件，积极协调、依靠和配合地方政府和公安部门解决。

处置过程中对严重拥堵的车辆进行适当分流，防止堵塞加剧，对事件的处置造成影响。

3、应急分流预案

发生突发应急事件需要分流交通时，交通保畅小组应快速反应，果断处置，紧急分流，尽快通行。在加强现场管理的同时，采取以下减缓拥堵的应急处置措施：

1)加强现场疏导，特别是易产生拥堵的车道等关键点段的指挥疏导。

2)施工作业面能满足车辆临时通行时，暂停施工，临时收缩封闭车道的宽度和缩短封闭的长度，开通施工车道放行车辆。

4、恶劣天气条件下的应急预案

针对宝兴县当地的气候特点主要有大雾、降雨等天气。本方案针对这两种恶劣天气制定应急预案。

1)大雾天应急预案

当遇大雾天条件下，能见度低于50m时，施工停止，配合路政、交警、抢险、医疗救护部门联动，避免交通事故发生。

2)降雨天应急预案

针对降雨天采取的安全措施：

a)配合交警路政等部门所采取的限速、控制流量等交通管制等措施;

b)进行重点预防，把好施工影响交通安全重点部位关; c)加强巡逻，消除事故隐患;

d)积极配合有关部门采取各种方法消除天气影响。

5、有交通警备任务时的应急预案

有交通警备任务时施工便道应禁止施工车辆通行，配备两名专职安全员配合交警戒严。

6、有危险品运输时的应急预案

有危险品运输时待危险品通过时，专职安全员在施工施工车辆禁止通行，等危险品通过后解除戒严。

7、爆破施工时的应急预案

当爆破施工进行必须进行道路封闭时，有专人配合施工封闭道路，确保车辆人员安全和施工顺利进行。

七、施工作业区设置、保通岗位的设置

1、施工前，做好各项保通组织后再进行施工。

2、按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，夜间必须在施工区域设置照明和信号灯;

3、道路交叉施工作业控制区、警告区最小长度不的小于200米;

4、施工作业区域必须在分界处设置施工作业警示标志;

5、道路进出口应设置进、出车道;

6、道路交叉口应配备两名交通指挥员指挥车辆出入，同时安排相应的机械，设备待命，以备急用。

八、车辆运输期间的安全措施

1、严把运渣车辆、人员准入关，对不符合要求的“三黑车辆”和不符合驾驶要求的驾驶人员一律不得进入工地从事运输工作。

2、对驾驶人员进行必要的安全教育和培训，并进行技术交底。

3、在场内施工人员在靠近车辆的情况下如何工作的训练、演练;

4、交通指挥人员要进行专门的技术培训和安全教育培训;

5、严格控制施工作业区及通行路段车辆时速;

6、在通往下小河沿途采用交通标志、锥筒等交通安全设施，隔离、区分出施工区与交通流的措施。

7、施工运输车辆后部，应有醒目的反光标识，提醒社会车辆注意;

8、增强施工区域的警示警告标志，保持驾驶人员的警觉;

9、配合属地公安交通管理部门在施工区域严格控制车辆行驶速度;

10、配合相关部门督促车辆不得随意停放。

九、遵循原则

1、贯彻“以人为本，安全第一”的思想。把保障人民生命安全

和健康作为首要任务，有效地预防和减少突发事故的发生，并在事故发生时，控制连锁反应，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2、统一领导，分级负责。在地方交通管理部门的统一指导下，按照职责，负责有关交通事故的应急管理和处置工作。

3、采用科学的施工方法，规范土石方工程在施工作业过程中的行为和工序，发挥工程施工专业人员的作用，提高应急救援工作的技术水平与指挥能力.依据有关法律法规, 保证应急管理和救援工作的规范化和及时有效性。

4、贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、监控、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设和因地制宜的开展预案演练等工作。

十、日常维护

及时对施工便道进行日常的维护工作，安排专门人员对道路路面、路况进行及时维修。

第二篇：交通安全围挡专项方案

吴江区2013二级公路改建施工项目

庙震桃公路改建工程SG2013-08标

施工组织和交通导流专项方案

江苏四通路桥工程有限公司

吴江区2013二级公路改建工程SG2013-08标项目部

2013年7月1日

一、工程概况

庙震桃公路是吴江南北向次干线公路，也是吴江与浙江联系的通道之一，起于庙港的莘七线，途经庙港、震泽、桃源，终于浙江省界乌镇太师桥，本次施工范围起点为与盛震线交叉口到桃源镇的东方大道计13.866Km。

道路现状：盛震线起点到七铜线交叉口5.208Km，路幅宽度为17.5m，沿线路基路面、桥梁均出现不同程度的破损，且沿线交叉口横向干扰较大，导致道路通行能力低；七铜线与庙震桃共用部分为横穿桃源镇青云社区的一段，长4.248Km，其中与东侧震桃线交叉口到大德港桥以西300m路幅宽度为17.5m，该段为水泥混凝土路面，部分板块损坏程度不同；该点到与西侧青桃线交叉口为青云社区段，路基路面损坏严重；青桃线起点与七铜线交叉口到桃源的东方大道，长4.41Km，路幅宽度为21.2m，沿线路基路面、桥梁均出现不同程度的破损。

设计依据是老路损坏的程度，拟定方案为：对于损坏严重的青云、桃源镇区段保证原宽度、高程不变的情况下挖除重建；部分损坏的行车道水泥混凝土路面加铺补强，辅道挖除加强，桥梁工程是大德港桥、张钓桥、张里桥改建桥梁附属结构，桥面加铺7mm厚环氧树脂磨耗层；麻溪桥重建桥台，保留桥墩；青云桥、创业桥新建；其他均为更换上部梁板及附属结构、台帽。

二、编制依据

1、苏州市吴江区交通工程建设指挥部《关于在吴江区交通重点工程中全面推广“平安工地”创建活动的通知》

2、本项目的招投标文件、施工合同及设计文件。

3、苏州市吴江区交通工程建设指挥部下发的标准化系列指南。

三、施工准备

1、对施工现场走访调查，充分了解现场的实际情况。

2、根据调查情况准备各种标示标牌、围挡材料，编制详细的施工计划，保证现场施工的安全。

3、对进场人员进行三级安全教育和安全技术交底。

4、拟定方案为边通车边施工（既半幅施工）。

四、施工计划

本项目根据合同工期要求到2013年年底完成，但由于拆迁问题以及镇区段施工难度比较大，预计到2014年4月底完成。

五、设置标示标牌

根据调查情况，本标段范围内有大的平交道口16个，与各种街道、村道若干，拟计划在大的平交道口上距离施工起点两侧的300米、500米、1000米，分别设置警示牌1块，进入本项目的道口处设置施工告知牌1块，悬背式（1.8*3.0m）“前方施工 减速慢行”1块，设置施工告知牌1块，车辆慢行牌、限速牌、双向通车牌、禁止超车牌、左（右）道封闭机导向牌等各式警示牌6块，同时在盛八线交叉口、盛南线交叉口、七铜线交叉口（两个）都设置大的闪光警示灯，沿线每隔300米设置限速牌、禁止超车牌、双向通车牌、警示灯，所有的桥头都增设警示灯，其他所有的街道口、村道口设置“前方施工车辆慢行”标牌、施工告知牌等。

六、施工现场围挡

根据现场改造的实际情况，盛八线到七铜线交叉口主要是水泥路面挖除补强，为保证施工期间车辆双向行驶的宽度，计划用波形护栏先围挡老水泥路1/4,波形护栏上每2米贴反光膜，波形护栏用膨胀螺丝固定在现有的路面上，高度为80cm,3/4通车，通车部分沿线中间设置实心黄线，处理辅道，待辅道处理完毕（施工到与老路平时），围挡改到路中心线，处理好辅道的半幅通车，并在通车半幅中间设置实心黄线，另半幅施工，到半幅沥青下面层施工完，围挡改到新路面上，施工另外半幅，直到沥青下面层施工完，拆除围挡，施工上面层；与七铜线共线部分，水泥混凝土路面（即七铜线东交叉口到大德港西320米老七铜线交叉口）是补强，波形护栏直接在中心偏一侧50cm部位设置，半幅通车，半幅施工；该点到聚益塑料制品有限公司的交叉口1公里，以及青桃线4.41公里两侧有侧分带，半幅通车半幅施工，通车宽度不能满足要求，交通隐患太多，拟计划围挡方式与第一部分一样，分三次围挡，先处理好一侧的侧分带（挖除直接浇筑不小于20cm厚的C20混凝土），再半幅通车半幅施工，镇区段是全断面开挖，采用半幅施工半幅通车的方式，两次围挡，镇区段围挡用透视的防护网，一般路段仍然用波形护栏。

施工期间沿线临时通车处都用水马围挡，并摆放通车导向牌，保证正常通行。

一般直线段半幅施工设施布置图例

街道交叉口半幅施工设施布置图例

交叉口分段施工设施布置图例

一般丁字路口图例布设图

十字路口图例布设图

七、应急措施应急预案

根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》，为了增强突发事件应急处理，保证吴江区2013二级公路改建工程SG2013-08标段的施工安全，必须保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，体现应急救援的“应急精神”，特指定本方案。 1） 应急领导小组

总指挥：汤国斌(13771673412) 副指挥：陈维国(13862530058)、李世全（13962501063）

组 员：陈海明、樊金华、李庆、钱继宗、沈欢春、孙子荣等

2） 应急领导小组分工及职责

（1）、现场总指挥汤国斌：负责整体现场情况的统筹安排。 （2）、现场副指挥陈维国、李世全：协助总指挥做好现场的工作安排，并负责汇总各方面的信息，传达上级指令。

(3)、通讯联络组组长由陈维国(电话13862530058)担任，配备费凯、赵成中等二个成员。

通讯联络组的职责：事故发生后立即通过电话告知所有员工事故发生的位置及性质，并根据事态严重程度发出紧急疏散指令。 (4)、消防灭火组组长由钱继宗(电话13962596322)担任，其它成员由义务消防队队员担任。

消防灭火组的职责：灭火组平时应当训练有素，灭火救援技术能力过硬，一旦发生事故可迅速赶赴现场进行灭火救灾；如遇事态严重无法依靠自身能力消灭火灾，则应采取隔离、抑制等方法将火灾控制在一定范围内为公安消防队的增援争取时间。

(5)、现场救护组组长由李世全(电话13962501063)担任，配备多个成员。

现场救护组的职责：救护组成员应当掌握基本的卫生急救知识，在事故发生后负责对现场受伤人员进行救治，并扶持他们转移至安全区域，对伤情严重者应立即通过通讯组向医院求救，将伤者护送往医院。

(6)、交通疏导、疏散组组长由肖建荣(电话13906257306)担任，配备李军、沈小补、庄建等三个成员。

交通疏导、疏散的职责：交通疏导成员必须精确掌握施工现场各场所，各部位安全疏导线路和方向，在事故发生后正确有序地引导本部门人员向安全区域疏散，并负责维持良好的现场秩序。 (7)、现场抢修组组长由陈海明(电话13913705218)担任，其它成员由施工班组长、电工担任。

现场抢修组负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施。负责修复用电设施或敷设临时线路，保障用电，维修各种造成损害的其他急用设备设施。为救援行动提供物质保证(包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通信器材等)。 3) 应急反应预案

(1)、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

(2)、现场交通事故应急处理

值班人员在接到道路交通安全事故报告后，应立即报告组长汤国斌或副组长陈维国，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：

a、立即组织力量，迅速赶赴现场。

b、迅速拨打110向当地交警部门报案，并根据事故现场情况，向120、保险、消防等部门求助，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。

c、封闭、保护现场，必要时可以申请当地交警部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。

d、采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中。 e、监护当事人，寻找并调查证人。 f、确定指挥员指导现场勘查。 (3)、应急培训和演练

a、应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。

b、组长按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。 (4)、现场救护

a. 现场救护领导小组及分工 组长：1名 李世全

副组长：1-2名 安全员李庆，财务朱红珍

组员：相关部门及现场施工负责人

人员分工：组长负责事故总协调和现场的救助指挥

副组长负责现场救治及送往医院途中的防护

财务科负责医院费用的押金的支付。

办公室负责联系医疗机构。

其他人员负责具体工作。 b. 现场急救队

现场急救队由钱继宗负责，主要成员是各施工班组长、技术

员、司机等。人员数量3～5名。 c.应急救援物资配备

现场应急救援物资由抢救组组长李世全负责采购、保管和使用.具体配备以下材料

车辆3部，分别是苏ET61

46、苏EUX6

57、苏EU769

9、 担架2付，

保健箱两个，里面有：绷带、剪刀、钳子、纱布、药棉、红药水、常用的消炎药、酒精、双氧水、创可贴等，值班室和各主要负责人有联系电话。 d.急救医院考察

吴江区震泽第四人民医院、青云卫生院、桃源卫生院等三家医院距离本施工项目最近的距离只有50米，最远的距离2公里，经考察该三个卫生院的各项医疗设施能满足基本救援要求，定为救护的首选医院，电话分别为：0512-63192513 0512-63861663 0512-63851785 e.人员急救实施程序及事项

(1)事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救护（原则上都是直接拨打110报警并直接拨打医院抢救中心的电话），并进行联系车辆将受伤人员撤离现场，同时电话通知单位或项目部的值班人员，再由值班人员及时上报人员抢救领导小组，启动人员伤害预案程序。

(2抢救领导小组人员组织进行抢救，技术员及时带上担架

和医疗器械赶到事故现场急救。

(3)办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出车辆到事故现场迎接，如受伤人员情况严重应联系医院急救120救护车。

(4)财务人员及时到医院办理住院手续。

4、组织指挥现场勘查

组长到达现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取先期到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策，然后立即组织力量，进行如下分组分工，并开展现场勘查工作： (1)现场保护、交通指挥疏导组：由出事段落施工的班长组织本班组施工人员负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。

(2)伤、亡人员抢救组：由专职安全员负责组织抢救组人员，负责急救并把伤员尽快送往就近医院抢救。

(3)现场勘查组：由总工程师负责组织技术员协助当地交警，负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。

(4)调查访问组：由总工程师负责组织技术员协助当地交警，负责走访事故知情人和见证人，收集证人证言，监护当事人。 (5)后勤接待组：由财务部组织有关人员（主要是试验室的人

员），根据实际需要，在有关部门的领导下,负责交通调度、后勤安排，接待受害者亲属等后勤工作。

现场勘查工作结束，经核实无误和相关部门同意，应抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通。

5、组织临场讨论

现场勘查工作基本结束后，组长召集有关人员召开临场会议，根据实地勘查和现场调查所得材料，对事故案情作出分析判断。根据临场讨论会的结果，指导有关部门开展下一步工作，如认为勘查不详尽，应及时进行补充勘查。

6、书面报告

在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。

7、指导交通事故责任认定和善后处理工作

在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公开听证，公开、公平、公正地对事故责任作出认定，依法处理交通事故责任者，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。 应急救援机构电话号码：

报警：110 火警：119 医疗急救：120

七、注意事项

1、积极与地方政府部门联系，做好埋设的管线的调查、保护及施

工的宣传工作，努力做到少扰民；

2、认真做好职工的安全培训工作，使每个职工都有较强的安全意识，落实安全生产责任制，使各项制度得以保证；

3、认真履行安全技术交底制度、告知制度，增强职工的自我保护意识；

4、加强平时的巡查，及时发现问题，解决问题，以确保施工的安全正常进行。

江苏四通路桥工程有限公司 吴江区2013二级公路改建工程

SG2013-08标项目部

2013.7.1

第三篇：交通运输领域安全专项行动“回头看”工作方案

根据安庆市人民政府安全生产委员会统一安排，进一步巩固“交通运输领域安全生产专项整治工作”的成效，促进交通运输领域安全生产形势持续平稳向好，保障十九大胜利召开营造良好的安全稳定环境，特制定“交通运输领域安全专项行动回头看整治方案”：

一、总体要求

全面贯彻落实“百日除患铸安”行动和交通运输部、省、市相关文件要求，深入开展八大专项整治行动，在交通运输领域开展拉网式、地毯式安全生产“回头看”活动。一看组织机构。是否成立相应的领导小组，是否明确职责，实行主要领导负责制，是否区分责任进行“网格化”管理，是否定期研判安全生产形势，是否建立完善工作制度推进工作落实。二看工作落实。各单位对市巡查组检查反馈的问题的整改情况，省、市、县挂牌隐患整改销案的情况，日常检查督查的落实情况，台帐是否建立，隐患整治是否形成闭环管理。三看整治成效。是否建立覆盖本地、本行业领域安全管控机制，是否完善隐患清单，是否规范一批从业行为，看隐患整改的成果和效益。

二、活动时间

自2017年10月10日开始至10月31日止。

三、主要检查内容：

1

(一)严厉打击非法违法生产经营建设行为。

1、无证、无资质从事交通运输生产经营建设行为的;

2、超资质范围生产经营建设行为的;

3、建设工地特种作业人员不持证上岗的;

4、安全生产条件达不到要求的企业和车船经营行为的。

(二)严格整治公路养护及通行安全隐患。

5、国、省、县道和乡、村道路安全隐患排查不到位，整改销案不及时的;公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧陡峭山体等路段可能存在隐患的;

6、没有严格按照《公路养护安全作业规程》，加强养护作业安全生产管理的现象，公路标志、标线、护栏、减速设施等安全设施缺失、错位和不到位的;水毁路段通而不畅、警示标识不齐全的;

7、生命防护工程未实行“三同时”的;

8、“五小工程”未落实完成的，或者未达到《规范》要求的;

9、市重点督办和通报的公路安全隐患19项，其中2项隐患未提前整改销案的(均在望江县)。

(三)公路水运工程方面

10、是否有序组织对直接监督的现有公路安全生命防护工程和危桥改造工程质量安全监管工作，落实质量安全责任登记制，制定监督工作计划，开展日常巡查、专项督查;是否对交通

2

安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，做好检查台账登记工作;

11、是否做到“三单”齐全，形成消除安全隐患的闭环管理;是否开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动;是否推进施工安全标准化建设，确保在建一级公路、大型水运工程项目达标;

12、是否严格落实在建工程重大专项施工方案质量与安全审查负责制，制定专项应急预案，实行技术管理人员带班制;

13、是否按照重大专项施工方案，实施监控量测、设置救生通道等措施问题，对发现的违规行为以及隐患整改不力的没有依法上限处罚的;

14、是否严格公路与桥梁施工、钢筋加工、构件制作、吊装和运输等作业安全管理要求实施的;

15、是否采取有效措施，避免施工作业对交通安全影响的。

(四)严格整治道路运输安全问题。

16、是否严格落实凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度;

17、要重点加强长途客运和旅游包车安全监管，是否严格包车标志牌审批，做好卧铺车辆的隐患排查、整改工作;严厉打击旅游包车客运企业的非法运营问题;

18、是否严格落实实名制售票和乘车审验制度;要督促企业在做好出站前安全叮嘱等制度的基础上，杜绝站外带客，加

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强重点营运车辆的动态监管，及时提醒和纠正驾驶员违法违规行为;

19、对不符合农村客运安全通行条件的线路和车辆的运营问题，要立即整治，直至停运;

20、危险货物托运人未依法将危险货物，委托具备道路危险货物运输资质的企业(车辆)承运危险货物的行为;

21、所有在用液体危险货物罐车未按规定安装紧急切断装置的问题;

20、道路普通货物运输经营者运输危险货物、道路危险货物运输经营者，超出许可承运的危险货物类别，从事危险货物运输及无从业资格证，从事道路危险货物运输等非法经营行为;

21、客运和危险货物运输车辆未按规定接入联网联控系统，以及不能正常使用和人为故意损毁、屏蔽系统等问题;

22、是否对城区非营运小型货车运输瓶装液化气等危化品的整治情况进行管控。

(五)严格整治水上交通安全问题。

23、是否加大船舶安全检查力度，对存在严重安全隐患的客船采取滞留措施;

24、是否严格控制湖库区新增水上旅客运输运力，严把水上客运安全准入关;

25、是否加强湖库区水上客运企业，安全体系和标准化建设管理，落实水运企业安全主体责任;

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26、是否加强极端天气下客运船舶航行管理，严厉查处非法渡运、侥幸开航等行为;

27、是否加强客渡运码头、船舶日常安全监管，依法顶格处理船舶超载航行、超越航线、冒险航行等水上交通严重违法违规行为;

28、县(市)区、乡(镇)人民政府是否落实乡镇客渡运安全属地管理责任;

29、是否严查严处渔船、农用船、“三无”船舶非法载客行为;

30、建立健全渡口渡船档案，实现“一渡一档”、“一船一档”，优化渡口和航线，是否对渡船不适航、渡工不适任的安全隐患，一时难以治理的，坚决实施停航;

31、是否加强危险品船舶安全监管和船员配员管理，严格船舶载运危险货物申报管理;

32、加强诚信管理，对违反危险货物申报管理规定的单位和人员，情节严重的作为不诚信单位，严格监管;

33、加强内河散化船舶洗舱和洗舱水排查检查，对自身不具备洗舱条件、本港也没有洗舱服务的，不得同意接装需洗舱后才能装载的货物;

34、检查液化气码头、油品码头和集装箱码头位于主城区中心地带的安全管理责任落实;

35、对港辖区码头设施设备陈旧老化的、港口企业安全、

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环保污染防治投入不足的、港口与渔港范围交叉渔船无序靠泊，影响港口生产作业安全的，凡存在重大隐患的一律停产整治;

(六)加强城市客运安全管理

36、全面教育司乘人员，不开斗气车，不强行超车，不强行会车，不随意变更车道或在车流中穿梭抢行。如遇道路流量大，发生交通拥堵时，请耐心等待，依次排队通行;

37、全面开展运营车辆及附属设备、应急设备检测、检查，确保车辆及灭火器、应急锤等应急设备配置齐全，车辆状态良好，不“带病”上路。

38、提升防恐意思，是否做到逢疑必查、逢疑必问，加强关注和防范;

39、按时做好车载液化气压力容器的安全检测和更新，严厉打击无证经营、异地经营的非法行为。

(七)严格整治消防安全。

40、要高度重视防火、防爆工作，把营运车辆(船舶)、客货运输站(场)、货物储存地作为防火重点部位，严格执行消防安全生产的法律法规，认真细致地做好火灾隐患的排查和整改，保障消防和疏散通道的通畅，切实搞好消防安全工作，做到以防为主，防患于未然;

41、对全体干部职工尤其是对消防安全责任人、管理者及特殊工种人员组织一次全面的消防安全教育培训，利用各种形式与渠道宣传火灾预防、报警、扑救初期火灾和逃生自救等相

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关知识，并组织演练;

42、进一步提高消防安全四个能力，即：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。从源头上遏制各类火灾事故的发生。

五、相关要求：

(一)加强领导，落实责任

交通运输领域历来是事故多发行业，在“十九大”重大政治活动期间，各级要力求确保“三个不发生”，安全管理工作任务进一步加大力度。各单位要高度重视，切实加强领导，认真落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，采取属地与行业双“包保”，进一步落实安全责任，坚决克服松懈麻痹思想，采取应对防范措施，扎实做好当前安全生产各项工作，确保交通运输行业安全稳定。

(二)精心谋划，明确任务

各单位要认真分析当前安全生产面临的形势，结合本地区本行业的特点，完善部署，精心谋划，扎实开展“回头看”，落实工作方案，制定工作计划，明确工作任务，细化工作责任，明确时间节点，做到每项工作有领导牵头，有部门负责，有具体人员落实。要结合当前开展的“四个专项”行动，认真总结前一阶段集中整治安全生产活动成果，全面梳理存在的问题，对易发事故领域及安全生产的关键部位和薄弱环节，有针对性地制定切实可行的安全措施，加强盯防，狠抓落实。要采取多

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种形式，加强交通运输安全的源头管理和宣传教育，使交通运输安全宣传进企业、进班组、进站点、进码头，提高从业人员的守法意识、安全意识和文明交通素质。

(三)持续接力，不断深化

继续深入开展隐患排查治理和打非治违行动，持续接力，不断将“交通运输领域安全专项整治”行动推向深入。突出当前交通运输安全生产特点，全面、深入排查本县(市)区、本单位生产安全隐患，做到及时发现，及时消除，严厉打击各类违法违规行为，对不能保证安全生产、安全运输、安全作业，隐患不能整改的坚决停产整改;对累教不改的，市、县联动进行联合惩戒，直至退出交通运输市场。

(四)强化应急，落实值守

各单位要切实加强对恶劣天气的预测、预警和水路、道路交通安全形势的分析研判，建立科学有效的防控机制，密切关注气象信息，及时掌握恶劣天气的发展动态，做到有准备、有部署、早行动。要进一步建立、健全应急管理机制，完善应对组织动员预案，落实应急救援队伍和物资装备，提高应急反应能力。要有针对性地组织开展演练，确保一旦出现雨突发情况，能够快速反应，有效处置，保障水路、道路交通安全通行，遏制次生事故和事态的蔓延。

在“回头看”专项整治期间，要严格执行领导带班的24小时值班制度，各单位、各企业主要领导不得私自离开本辖区。

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要加大检查、督查力度，及时掌握安全工作动态。各主管部门，加强对值班工作的检查，防止出现脱岗、漏岗、睡岗和酒后上岗等现象。要保持救助应急队伍和物资准备处于良好状态，一旦发生事故险情，能够快速高效处理，并严格执行事故信息报告制度，确保事故信息及时、准确上报。

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安庆市危险化学品道路运输专项整治“回头看”

工作方案

为进一步巩固我市“危险化学品道路运输专项整治工作”的成效，促进交通运输安全生产形势持续平稳向好，保障十九大胜利召开提供良好的安全稳定环境，根据市政府安排，制定本方案。

一、 活动时间

自2017年10月10日开始至10月31日止。

二、 主要内容

(一)看组织领导。

是否成立领导小组明确职责，实行主要领导负责制，是否区分责任进行“网格化”管理，是否定期分析安全生产形势，是否制定《危险化学品道路运输专项整治实施方案》、《易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动工作方案》、《成品油专项整治实施方案》，是否建立完善工作制度推进安全专项整治工作的落实。

(二)看行业监管。

1.严格企业准入管理。是否严格审查全市18家道路危险化学品运输企业经营资质，包括所属车辆数量、停车场面积、安全管理制度建设、专职安全管理人员配备等，对达不到资质要求的企业予以清理取缔。对安全管理不到位、安全制度不落实、安全管理人员配备不足、存在重大安全隐患等情况的运输

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企业，责令其限期整改或停业整顿，整改不合格的，吊销道路运输经营许可证。对车辆异地经营累计达到3个月以上的，应督促所属企业向经营地设区的市道路运输管理机构备案并接受其监管。

2.严格查处从业人员违法违章行为。是否对辖区内危险化学品道路运输企业人员从业资格进行全面检查，对从业驾驶人员一个记分周期内被公安机关交通管理部门扣满12分的，要吊销从业资格证，3年内不予重新核发。对使用未取得资质的驾押人员参与运输经营的企业，要予以重惩，限制其新增业务的开展，并将违法行为纳入企业年度信誉考核。是否督促危险化学品运输企业定期开展从业人员安全培训教育，并将培训通知、记录、图片、视频等资料归档保存。从事剧毒化学品和爆炸品道路运输的从业人员必须取得领取加注“剧毒化学品运输”或“爆炸品运输”类别的从业资格证。是否会同其他各级管理部门对辖区内危险化学品道路运输企业所属从业人员违法违章情况进行梳理，对违法频次高、违法性质恶劣的企业，要下发限期整改通知，对整改不达标的企业，要予以停业整顿直至取消经营许可。

3.严把危险化学品运输车辆市场准入关。是否在办理或审验道路运输证时，严格审验相关营运手续是否齐全，包括车辆标识标牌是否规范安装、车辆安全防护设施是否齐全有效、罐 11

体检测报告是否完整有效、车辆承运人责任险是否足额投保等。是否严格落实“四个标准化”建设，即《危险货物道路运输企业运输事故应急演练预案编制要求》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》、《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》、《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》。对达不到标准的企业，明确整改期限，并及时开展验收工作。

4.加强危险化学品运输车辆停放场地风险管控。是否联合公安、城市管理、安监等组织对辖区内危险化学品运输车辆停放场地逐一排查，重点检查是否签订有效的停车场地租借合同且合同有效期限为3年以上;是否配备相应的安全防护、环境防护、消防设施设备，封闭并设立明显标志;是否存在妨碍居民生活和威胁公共安全等情形。是否对发现的安全隐患及时处理，对不符合要求的停车场地要责令相关企业限期整改，逾期未能整改达标的，要依据相关法律法规予以处理。

5.严格执行车辆动态监督管理。是否严格执行《道路运输车辆动态监督管理办法》，采用“四不两直”等方式，定期开展企业监控平台运行、动态监控管理相关制度建设和落实情况检查，督促企业落实车辆动态监控主体责任，确保危险化学品运输车辆100%入网，车辆上线率达到100%。对车辆入网率、上线率不达标的企业，一律按照《道路运输车辆动态监督管理办法》， 12

作上限处罚。

6.指导企业加强危险品运输应急演习演练。是否指导和督促企业对照标准开展应急演练，对演练不符合规范的企业，提供指导性意见，并协助其按标准重新开展演练。

7.加强危险品运输车辆异地抄告的处理。是否加强对异地抄告车辆的处理力度，重点追究企业的安全生产主体责任，将抄告违法行为纳入企业年度信誉考核并将抄告案件处理结果抄送有关职能部门。是否对各企业的违法和违规行为，依法律法规予以行政及经济处罚。

8.严厉打击危险化学品道路运输违法行为。是否开展联合执法，深入本地危险化学品装载充装和发货的企业、站场等，对危险化学品运输车辆出发上路前的装载状况进行检查。依托交通安全执法服务站、超限检测站等，对途经的危险化学品运输车辆实行严格检查。一是检查运输车辆是否存在“四非”违法行为，即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆，危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装。二是检查危险化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证，检查车辆的《道路运输证》中核定的经营范围是否包含危险货物运输，检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求，检 13

查车上配备的应急处理器材和防护用品。三是检查剧毒、放射性危险物品、爆炸物品、易燃易爆化学物品运输车辆，是否经公安机关批准并按公安机关指定的时间、路线及规定的速度行驶。四是检查运输车辆是否存在违规超限超载行为。

(三)看企业主体责任落实。

看企业组织领导是否建立、是否建立健全安全管理规章制度、专职安全管理人员是否配备情况。

1.用有资质守规矩的人。企业是否对危险化学品运输企业人员从业资格进行全面检查，未取得从业资格的禁止上岗作业，危险化学品运输企业必须配备专职安全管理人员的;对违章驾驶人员的教育和管理，对违法违章频次高、安全意识薄弱，尤其是在一个记分周期内被公安机关交通管理部门扣满12分的从业人员予以清退。

2.用合格的车、罐体。相关营运手续要办齐全，包括车辆技术状况符合相关规定，车辆标识标牌安装规范，车辆安全防护设施应齐全有效，罐体检测报告应完整有效，车辆使用年限符合《机动车强制报废标准规定》，不得超过10年，车辆承运人责任险应足额投保等。新购置车辆符合国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)和《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565-2016)关于道路运输危险货物车辆相关规定。

3.按《规范》托运、承运。要依据《危险化学品安全管理条例》要求，企业建立对危险化学品承运人的查验、登记制度。

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一是建立查验制度，在发货或充装危险化学品时，应做到“四必查”，即必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运货物相适应;必须查验压力容器是否在检验合格有效期内;必须查验车辆是否悬挂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)要求的标志;销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，必须查验相应的购买许可证件或证明文件。承运人没有相应资质或超经营范围的、从业人员不具备资格的、运输车辆或罐体不合格的，一律不得发货或充装。

二是建立流向信息登记制度，对货物品名、数量和托运人、承运人、购买人、车辆等相关信息予以记录，记录的保存期限不得少于1年。

三是认真落实“一书一签”要求。危险化学品(危险货物)托运人要采取措施及时将危险化学品(危险货物)一书一签(安全技术说明书、安全标签)等相关信息传递给承运人及相关监管部门。

4.停放场地设置规范无扰民。 危险化学品运输车辆停放场地，是否配备相应的安全防护、环境防护、消防设施设备，封闭并设立明显标志;运输途中停放在高速公路服务区的危险化学品运输车辆，驾驶人员或押运人员应当规范设置警戒带，采取相应的安全防范措施，并尽量避免长时间停车，做到不妨碍居民生活和威胁公共安全。

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5.加强动态管理。各运输企业监控平台要保障运行正常，做到全日制动态监控，落实企业车辆动态监控主体责任，确保危险化学品运输车辆100%入网，车辆上线率达到100%。对驾、押人员人为损坏和关闭卫星定位监控终端的作上限处罚。

6.强化安全教育。各企业定期采取多种形式开展全员安全培训教育，并将培训通知、记录、图片、视频等资料归档保存。安全教育内容：国家有关安全的法律法规、政策文件，危险化学品装操作规程、规范，对违法、违章、违规行为的处罚和剖析，安全预防知识、常识，危险化学品介质的性质等。

7.加强危险品运输应急演习演练。各运输企业要结合企业运输经营实际，针对每一种运输介质的不同理化性质，认真制定本企业应急演练方案，并邀请消防、公安、环保、交通等部门适时参与应急演练并提供指导。

三、措施要求

(一)加强领导，落实责任

在“十九大”重大政治活动期间，各级切实牢固树立“红线意识”、“政治意识”、“责任意识”和“安全意识”，确保年内不发生亡人事故、不发生较大的安全事故、不发生省内外有影响的事件。因此各级各单位要高度重视，切实加强领导，认真落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，确保危险化学品道路运输安全。

(二)精心谋划，明确任务

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全市18家危货运输企业656辆危险货物运输车，采取属地与行业双“包保”，区分责任进行“网格化”管理，解决安全生产“政热企冷”重点是落实企业的主体责任，坚决克服松懈麻痹思想。在“十九大”重大政治活动期间，特种作业上升到一把手审批，单位负责人跟班作业，安全员旁站式监督。

(三)强化应急，落实值守

各单位要切实加强对恶劣天气的预测、预警和水路、道路交通安全形势的分析研判，密切关注气象信息，及时掌握恶劣天气的发展动态，做到有准备、有部署、早行动。要进一步建立、健全应急管理机制，完善应对组织动员预案，落实应急救援队伍和物资装备，提高应急反应能力。要有针对性地组织开展演练，确保一旦出现突发情况，能够快速反应，有效处置。

在“回头看”专项整治期间，要严格执行领导带班的24小时值班制度，各单位、各企业主要领导不得私自离开本辖区。加强对值班工作的检查，值班人员要在位在岗在状态。要保持救助应急队伍和物资准备处于良好状态，一旦发生事故险情，能够快速高效处理，并严格执行事故信息报告制度，确保事故信息及时、准确上报。

第四篇：水上交通安全专项检查方案

(一)水上交通运输企业和水上交通工具检查内容

1.水上交通运输企业。安全生产主体责任是否落实;贯彻执行水上交通安全生产有关法律、法规情况;水上交通安全生产规章制度是否建立健全;公司和船员安全教育培训情况;进入安全管理体系的公司安全管理人员是否在岗和体系运行情况;船舶适航、船员适任自查和整改工作;开展隐患自查自纠情况。

2.客船、旅游船舶。经营单位的安全主体责任是否落实到位;客船、旅游船运行情况;救生、消防、防污设备是否配齐和有效;高温期间水上交通安全、应急处置措施是否落实;安全隐患是否有检查和整改记录等。

3.船舶和船员持证情况;船舶安检情况;实船签证、船舶执行申报制和报港制情况;船舶安全管理体系运行情况;高温期间是否严格按规定航行、停泊、作业;是否有专项应急处置措施或预案及演练等情况。

4.旗区渡口。旗区渡口安全责任书签订及落实情况;是否有专人负责渡口安全管理工作;渡船、渡工的持证和救生设备配备情况;通航水域有无缆渡;有无代渡、超载、违规载运机动车辆等违法行为;渡运量大的渡口尤其是学生渡口高峰时是否指派专人值守;渡工接受安全教育或培训是否有记录等情况。

5.农用自备船。是否落实旗区.乡镇、村、船主三级安全责任制;是否按规定办理相关证书证件;船舶操作人员是否接受过水

上交通安全教育或培训;是否进行过安全检查;是否有非法载客、超载等情况。

6.水上加油站点。站点停泊和设置是否影响通航安全;船舶及操作人员持证情况;消防设备、废油水回收设备配备情况;高温期间安全操作规定执行情况;安全及污染应急方案制定和演练情况。

(二)旗区地方海事局、处检查内容

1.水上交通安全基础资料核查。

(1)运输企业、船舶种类、数量、品种情况

(2)旅游船舶、乡镇渡口、渡船渡工、农用自备船、水上加油站点的数量情况。

(3)有碍通航安全的桥梁、急流、弯曲、狭窄航段数量、位置。

(4)防污染、船舶打捞等应急设备的海事和社会力量的配备情况。

(5)可变情报板、电视监控系统的安装使用;干线航道的分段管理情况。

2.安全监管责任制落实情况核查。

(1)检查日常的规定制度、应急预案等健全、完善和落实情况。

(2)有关事故调处结案、安全管理建议落实情况。

3.重点水域监管情况检查。重点湖区应急力量部署，应急设

备配备和应急值班情况;重点水域联动机制执行情况;重点水域的巡航、检查情况;重点水域、重点航段防汛防台工作的预案制定、设施设备配备、人员及措施落实情况;有碍通航安全的桥梁上下游交通安全警示标志设置和督促整改情况。

4.水上交通安保情况检查。重点检查船舶专项签证、船舶专项安检和信息录入报送等源头监管工作是否到位;危险品船舶、重点协查船舶和有疑问的船舶是否100%登船检查;有关管控应急预案的制定和落实情况。

5.海事行政许可情况检查。检查行政许可资料是否齐全并符合要求;重点检查各旗区 “水工”作业是否按照有关规定依法办理了海事行政许可;“水工”作业现场水上交通安全及防污应急措施是否落实到位;施工单位租用的作业船舶是否持有合法有效的证书;施工水域的通航安全监管措施是否落实到位;海事对违法施工单位和行为是否进行了查处等。

6.船舶登记、船员考培情况检查。对外港转入的危化品船舶所有权人、经营人的认定和材料审查是否符合登记管理规定;是否存在不能严格按照《船舶登记条例》关于住所和营业所在地选择船籍港、违规办理船舶登记情况;船员考试受理材料、服务资历、考试考场记录是否执行《考试规则》要求;船员发证、船员体检是否符合要求。

8.隐患排查登记整改情况检查。是否对辖区内所有可能影响水上交通安全和造成船舶污染的隐患进行了拉网式的排查;是否

将安全隐患登记和汇总，填写登记表和汇总表安全隐患整改情况，是否书面责令立即或限期整改;不能立即整改到位的是否限期或落实了防范措施。

9.需要向上级反映或解决的主要问题。针对当前经济社会发展阶段出现的新情况、新问题，从体制、机制、装备建设等方面分析不能适应当前水上交通安全监管的问题，提出需要上级部门解决的主要问题的方法和建议。

(三)省地方海事局暗访和督查内容

1.水运企业贯彻执行水上交通安全生产法律、法规，落实安全生产主体责任，开展隐患自查自纠情况。

2.市、旗区地方海事部门对上级关于加强水上交通安全工作一系列文件、指示精神的贯彻落实情况。

3.市、旗区地方海事部门对辖区水上交通安全隐患的排查、登记和整改情况。对查出的安全隐患是否逐项登记建档;是否有专人跟踪落实整改措施;暂时不能整改的是否落实了限期整改措施;对存在严重隐患不能保证水上交通安全的公司、船舶，是否书面责令其停业(航)整改;检查发现的重大问题是否及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。

4.事故调处是否按照“四不放过”原则，提出安全管理建议，落实安全整改措施。辖区事故结案率情况。

5.在自查期间，对辖区重点水域、重点船舶是否100%进行过安全检查，有无记录，有无整改措施。

6.“水工”许可是否符合规定要求;审批资料是否齐全;是否按规定进行过通航安全评估;是否依法办理了海事行政许可;是否督促建设或施工单位建立和完善生产安全和施工水域污染防治方案和制度;施工全过程地方海事自身是否落实了通航安全监管措施。

7.船舶登记、船员发证受理后是否严格执行三级审批;档案资料是否齐全;空白证书管理是否符合要求;船员管理法规是否执行到位;船员培训管理是否符合要求。

8.是否在检验受理时做到先有图纸后开工造船;新造船舶是否仍然存在大船小证现象。

9.台、汛期间各市、旗区海巡艇(车)是否进行过检查和保养，领导代班制度是否有并正常执行，有关应急预案是否建立或完善。

五、有关要求

1.加强组织领导。上级领导对这次安全生产大检查非常重视，各地要充分认识当前安全工作所面临的严峻形势，要把当前水上交通安全大检查作为当前安全监督工作的重中之重，摆上议事日程，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，层层落实安全生产责任制，采取扎实有效措施，组织开展好此次水上交通安全专项检查工作。

2.注重检查实效。各地要结合辖区实际，周密安排，细化方案，明确目标，改进监管方式方法，提高针对性，增强实效性，

要抽调精干人员、专业人才，集中时间，集中精力，确保这次水上交通安全专项检查工作全面彻底、不走过场，确保取得实效。

3.认真总结分析。各地要在认真深入自查、自纠的基础上，客观全面、实事求是地进行分析总结，切实找出辖区水上交通安全监管方面存在的主要问题和薄弱环节，并采取有效监管措施，建立健全水上交通安全管理长效机制。

4.严格检查纪律。各地要以认真的态度和扎实的作风，切实做好此次水上交通安全专项检查工作，同时要加强领导干部作风建设，严格执行廉洁自律有关规定，检查期间严禁请吃，严禁送迎，检查组检查期间尽可能在市、旗.区地方海事机构的职工食堂就餐，不得铺张浪费。

平昌县星光工业园管委会

第五篇：交通运行安全专项检查工作方案

上海交运沪北物流发展有限公司安委会办公室

交通运行安全专项检查工作方案

为了贯彻落实9.29市委常委扩大会议精神，认真吸取本市“9.27”地铁10号线追尾事故教训，根据集团公司交通运行安全专项检查工作要求，结合我公司安全生产实际制定交通运行安全专项检查工作方案。

一.加强组织领导，成立专项工作领导小组

公司成立交通运行安全专项检查工作领导小组，公司总经理吕胜义同志为组长，公司副总经理江海新同志为副组长，安保部、营销部、技装部、人力资源部负责人为组员全面负责本次专项检查工作。

公司所属各单位应相应成立交通运行安全专项检查工作小组，具体实施专项检查工作。

二.强化责任落实，深化安全专项检查工作

公司将组织所属各单位负责人传达学习、贯彻落实市委市府《关于进一步加强城市运行安全和生产工作意见》及9.29市委常委扩大会议精神，提高各级领导安全生产责任意识，落实安全生产集体责任和各单位安全负责人的第一责任，贯彻落实集团公司交通运行安全专项检查工作方案要求，进一步深化交通运行安全检查专项工作。

三.结合各单位实际，开展交通安全专项检查

在国庆节前安全大检查的基础上，陆续深入开展安全专项检查，从即日起至10月20日，以各单位自查为主，各单位要根据各自经营实际，开展安全生产大检查;10月21日至10月31日公司组织安保部、营销部、技装部、人力资源部进行重点督查，检查事故防范和隐患整改措施的落实情况。 交通运行安全检查专项工作重点：

1.安全生产教育培训，各单位必须抓好全体驾驶员、装卸工等主体工种，重点岗位的安全生产教育培训，要结合典型事故案例分析和从业岗位职责进行全面系统规范的安全生产知识和岗位安全操作技能的教育培训。坚持周四安全专题教育，做到外聘从业人员持证上岗，严格执行公司跨省长途运输安全管理规定，合理安排车班，严格限定日驾驶时间，预防和杜绝因疲劳驾驶而引发的事故。结合秋冬季气候和北方冬季气候特点开展有针对性的追尾事故防范教育。

2.车辆设备、重点部位，各单位要强化以车辆安全技术机械设备等重点部位的专项性检查，重点检查车辆方向制动、燃油电路系统和安全信息监管设备，严防因机械故障而引发的事故，修理车间电器设施规范，空压机定期检测，专人负责，铁焊工动火符合安全操作规程，严格动火审批制度。仓库仓储、加油站消防器材设施齐全，有效，落实安全责任制。

3.安全重点监控设施，要强化重点安全动态监控，对安装GPS的车辆实施全时段的实时跟踪监控，实现生产经营和安全监督“无缝衔接”，提高监控值班人员责任意识，提高安全监管效能，确保安全信息监控系统运行常态有效。

各单位要结合业态特点，以作业现场，作业网点为中心不断探索，逐步建立安全监管网络，推行网络化安全管理机制，以点带面实现安全监管网络化，把安全隐患消灭在萌芽状态，充分发挥生产作业现场作业长的安全监管职能，严格源头安全管理。 4.企业内部安全监控，各单位要进一步增强企业内部的安全防范措施，加强对停车场地，民工宿舍等安全管理，严格执行场地管理的各项规定，和民工宿舍管理规定。结合秋冬季防火安全宣传，对全体住宿人员开展安全用电防火安全知识教育，开展隐患排摸做到每日一查，建立隐患整改机制，及时发现和消除各类安全隐患。

各单位开展交通运行安全专项检查工作的情况于2011年10月22日前报公司安保部。

公司安委会

2011年10月10日