三违”管理制度

三违”管理制度（精选8篇）

篇1：三违”管理制度

第1条 三违”行为管理制度

一.范围 本制度规定了“三违”行为的管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。二.术语与定义

“三违”行为是指现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为等。三.职责

1.各级安全领导小组要定期组织查处安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等能引起事故的行为或现象。2.安保科利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

3.各级部门把反“三违”作为安全活动主题和主要内容，组织开展活动。

四.管理内容与要求

1.各级安全领导小组的安全检查，重点从以下四个方面查处“三违”行为：

1)各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；

2)各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”

规定组织生产；

3)关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施；

4)生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守劳动纪律和操作规程。

2.车间安全领导小组的安全检查，主要内容是本单位级安全管理制度在班组和生产作业现场的贯彻执行情况和现场是否存在“三违”行为种类的现象。

3.各级管理人员查处“三违”后都要和“三违”人员进行谈话、教育帮助，使“三违”人员真正认识到违章的危害性，“三违”人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教。经过处理的“三违”人员要达到“处理一人、教育一片”的目的，通过教育帮助，使其由一个违章者变成一个反“三违”者。

4.各级管理人员查处的“三违”都必须报安保科统一登记、存档，对严重三违人员，安全部门提出处理意见报安办会研究决定，下发处理通报，组织职工学习、讨论，从中吸取教训，引以为戒。5.当天发生的“三违”，必须当天进行分析处理，分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足，同时制定相应的措施，强化教育。6.鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。

7.鼓励员工对“三违”现象进行举报，要保护举报“三违”行为的员工并进行奖励。

五.检查与考核

1.本单位安全领导小组每要组织不少于两次对“三违”行为进行安全检查，车间安全领导小组每月至少组织不少于两次对“三违”行为进行安全检查。

2.相关车间、科室按本本单位违章处罚管理办法的相关规定，对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，按规定对“三违”人员处以50元罚款。

3.一月内个人累计出现3次以上“三违”行为，由车间或科室安排学习一周，并进行考试；因严重违章和屡查屡犯的待岗一月，由行政管理部门组织安全培训，考核合格后才能重新上岗；离岗期间的薪酬考核按综合管理科的有关规定执行。

4.一月内同一车间累计5人次以上“三违”行为，按照《安全生产奖惩制度》连挂车间领导。

5.鼓励员工对“三违”现象进行举报，安保科负责对举报人保密，举报“三违”行为的员工按被举报人罚款同等金额进行奖励。六.“三违” 行为种类 1.违章操作（作业）行为： 1)未经安全教育上岗作业； 2)特种设备未经法定单位定期检验； 3)非特种作业人员从事特种作业；

4)新安装设备（施），未经安全验收就进行生产作业； 5)未按规定放置、堆垛材料、制品及工具；

6)工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障，安全装置不齐全便进行操作；

7)在消防器材，动力配电箱、板、柜周围堆放物品且违反堆放间距规定；

8)危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落实； 9)在禁火区域内吸烟或违章明火作业；

10)在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水；未按规定使用通风除尘设备；

11)危险作业时，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌；

12)职业禁忌症者为及时调换工种； 13)发现隐患，未排除、报告、冒险作业。14)不按操作规定进行操作。

15)攀、坐、站、倚、行位置姿态，不符合安全规定。16)随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。17)吊物、传运物件操作方法违反规程规定。

18)起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定。

19)使用的安全工具、安全用具不合格。

20)任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示装置的； 21)设备（施）超速、超温、超载荷运行； 22)供料或送料速度过快；

23)设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位；

24)调整、检修、清扫设备时未切断电源，测量工作时未停车； 25)用手替代工具操作（手拉、吹排铁屑）； 26)随意倾倒炽热金属物品； 27)冲压作业时，手进入危险区域；

28)攀登吊运中物件，以及在吊物，吊臂下行走或逗留； 29)擅自启用查封或报废设备；

30)本单位内机动车辆未按规定载人、载物； 31)机动车辆行驶时，上、下抛掷物品； 32)高空作业时，任意掷扔物件；

33)检修电器设备（施）是未停电、验电、接地及挂牌操作； 34)安全电压灯具与使用电压及要求不符； 35)容器内部作业时未使用通风设备；

36)工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。

37)其它违反环境和职业健康安全安全法律、法规、条例、标准、规程的指令的行为。2.违章指挥行为：

1)指派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种与技术等级进行分工。

2)没有工作交底，没有安全技术措施，没有创造生产安全的必备条件，即组织生产。

3)擅自变更经批准的安全技术措施。

4)对职工发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章措施不闻不问，不组织消除。

5)擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施。6)设备带病运行、超负荷运行，而没有相应的技术措施和安全保障措施，或是让职工冒险作业。

7)不按规定给职工配备必须佩带的劳动安全卫生防护用品。8)其它违反环境和职业健康安全安全法律、法规、条例、标准、规程的指令的行为。3.违反劳动纪律行为：

1)生产现场穿高跟鞋、凉鞋或拖鞋；高处作业穿硬底鞋，电气作业未穿绝缘鞋；

2)生产现场穿背心、短裤、裙裤、裙子、宽松衫、戴头巾、围巾或敞开衣襟、打赤膊、打赤脚等，以及其它不安全装束； 3)超过颈根的长发，披发或发辫，而未戴工作帽或不将头发置于帽内进入现场；

4)戴手套或未扣袖口操作旋转机床；

5)工作时有颗粒物飞溅时，未戴护目镜或面罩； 6)在易燃易爆、明火、高温等作业场所穿化纤服装操作； 7)高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴安全帽； 8)高处作业时未按规定使用安全带或采用可靠安全措施； 9)有毒有害作业未按规定配戴防护面具或耳塞；

10)带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用合格绝缘工具；

11)使用Ⅰ类手持式电动工具未配戴漏电保护器；在潮湿密闭容器内检修时，未使用Ⅲ类手持电动工具。

12)其它违反环境和职业健康安全安全法律、法规、条例、标准、规程的指令的行为。

篇2：三违”管理制度

第一条 为加强生产作业现场的安全管理，有效遏制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，引导和教育职工形成良好的行为习惯，避免发生人身伤亡和设备财产损失事故，根据国家、天津市的相关规定，并结合公司的实际情况，特制定本管理规定。

第二条 公司所有职工均适用于本管理制度。

相关方在公司区域内从事生产经营活动的，也适用于本管理制度。第三条 术语和定义

违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。

违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。

违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。

第四条 管理职责

安全管理部门/安全管理人员负责违章指挥、违章作业的管理工作，包括检查纠正、记录、教育以及考核等。

人力资源部负责违反劳动纪律的管理工作，包括检查纠正、记录、教育以及考核等。

各部门、车间负责人，各班组长负责对分管人员的“三违”行为进行自查、教育和纠正。

各人员有责任有义务杜绝“三违”行为，有权利拒绝违章指挥。第五条 公司各部门、车间，各人员应当严格按照公司有关安全生产的规章制度和操作规程执行，严禁违章操作行为。

第六条 各管理人员、班组长应当正确、合理安排生产作业，布置生产作业的同时布置安全措施，杜绝违章指挥行为。

第七条 各作业人员有权利拒绝违章指挥的行为，有权利向安全管理部门/人员报告相关情况。

管理人员、班组长不得因作业人员拒绝违章指挥而有报复、辱骂等行为。第八条 各人员应当遵守公司的各项纪律，文明生产。

第九条 安全管理部门/安全管理人员应每日对各人员的作业行为进行检查，纠正各人员的“三违”行为，对人员的“三违”行为进行现场教育。

第十条 对危险性较大、影响恶劣的“三违”行为，安全管理部门/安全管理人员应立即拍照，开出书面的《隐患整改通知书》。

第十一条 相关人员接到《隐患整改通知书》后应签字确认，立即整改“三违”行为。

第十二条 有以下情况的，安全管理部门/安全管理人员应按照《安全生产奖惩制度》对相关人员进行行政或经济惩处，并进行单独的教育。

⑴“三违”行为情节严重，极易造成伤亡或者损坏设备事故的； ⑵“三违”行为且拒绝整改的；

第十三条 当多人次发生同样的“三违”行为，安全管理部门/安全管理人员应对相关的作业人员进行集体的安全教育，并对安全教育的效果进行评估。

第十四条 各部门、车间，各人员对发现的“三违”行为均应报告安全管理部门/安全管理人员。

第十五条 因“三违”行为发生生产安全事故的，按照国家、天津市的相关规定，或者根据公司《安全生产奖惩制度》，追究其相应的刑事行政责任。第十六条 设备管理部门/设备主管应对作业人员使用设备的“三违”行为进行检查，并将相关情况报告至安全管理部门/安全管理人员。

第十七条 人力资源部应对各人员的违法劳动纪律行为进行检查，并根据公司的相关规定进行处理。

第十八条 安全管理部门/安全管理人员负责对各人员的“三违”行为进行记录和汇总。以月为时间单位，建立“三违”行为台账。

第十九条 人力资源部负责对各人员的违反劳动纪律行为进行记录。以月为时间单位，建立相应的台账。

第二十条 “三违”行为的考核应以月为时间单位，按如下实施：

（一）各管理人员、班组长违章指挥考核按以下执行：

1.同一违章指挥超过2次（含2次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

2.不同违章指挥超过3次（含3次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

3.连续3个月考核为“不合格”的，应撤销其职务，停工至安全管理部门学习。经学习考核合格后回原岗位进行1个月考察，考察和考核为“合格”可恢复相应职务。

4.违章指挥行为超过12次的，应永久撤销其职务，情节严重的，按照公司的相关制度执行。

该部门、车间或班组不能参加当优秀组织的评定工作。5.违章指挥行为次数不累计至下一。

（二）各人员违章作业行为考核按以下执行：

1.同一违章作业行为超过3次（含3次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%； 2.不同违章作业行为超过5次（含5次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

3.连续3个月考核为“不合格”的，停工至安全管理部门学习。经学习考核合格后回原岗位进行1个月考察，考察和考核为“合格”可继续从事相应的工作。

4.违章作业行为超过18次的，或者停工学习考察考核“不合格”的应按照公司的相关规定直接开除。

5.两次月考核为“不合格”的人员，不得参加当安全生产先进个人的评选。

6.违章作业行为次数不累计至下一。

（三）各人员违反劳动纪律行为考核按以下执行：

1.同一违反劳动纪律行为超过3次（含3次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

2.不同违反劳动纪律行为超过5次（含5次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

3.涉及出勤的，应按照公司相关制度执行；

4.连续3个月考核为“不合格”的，应判定该人员劳动纪律散漫，立即开除处理。

5.违反劳动纪律行为累计超过10次（含10次）的，应判定该人员劳动纪律散漫，立即开除处理。

6.有以下行为的，应由其承担责任，立即开除。涉及刑事的应移交司法机关处理：

⑴打架、辱骂他人的； ⑵煽风点火、聚众闹事的； ⑶赌博、醉酒的； ⑷传播不良信息的。

7.违反劳动纪律行为次数不累计至下一。

第二十一条 安全管理部门和人力资源部应分别对“三违”行为的考核进行记录，每季度公布考核结果。

第二十二条 各人员对“三违”行为的处理和考核工作有异议的，有权向上一级部门报告和复议。

第二十二条 经核实不属于“三违”行为或与事实不符时，应取消对当事人的处理；

“三违”行为经核实属实的，对行为人从重处罚。当月考核为“不合格”，且扣除当月安全绩效奖的80%；

第二十三条 公司鼓励职工对“三违”行为进行举报。对举报“三违”行为的职工，经核实属实的，按照《安全生产奖惩制度》对其进行奖励。

被举报的人员不得对举报人进行任何形式的打击报复，任何打击报复行为按照违反劳动纪律处理。

第二十四条 安全管理部门/安全管理人员应对“三违”行为管理工作的纪律进行归类存档，永久保存。

第二十五条 “三违”行为附后。

第二十六条 本管理制度于2012年 月 日公布，自公布之日起实施。

“三违”行为清单：

一、违反劳动纪律 1.班中睡觉、喝酒； 2.班中打架斗殴、辱骂他人； 3.固定岗位脱岗、窜岗； 4.酒后上岗；

5.工作时做与工作无关的事情； 6.带班、值班不到岗； 7.无故迟到、早退； 8.其他违反劳动纪律行为。

二、违章指挥

1.允许、批准未经入职三级安全教育且考试合格的人员，从事生产工作的； 2.允许、批准未取得特种作业操作证的作业人员从事特种作业，或者允许批准未取得相应资格证书的人员从事相应的管理工作；

3.未经过逐级审批或者安全交底，指挥作业人员进行危险作业的； 4.无有效安全设施或措施，或安全措施与现场实际不符、安全措施不完善，强令职工作业；

5.违反规章制度和操作规程，越权指挥运行的；

6.允许、批准购置不符合国家、天津市相关规定和标准要求的个体劳动防护装备、安全设备设施的；或者采购已经淘汰报废的设备设施；

7.允许、批准或者指使拆除、变更安全设备设施，而进行生产作业的； 8.隐瞒生产安全事故，同时指使他人隐瞒生产安全事故的；

9.擅自变更未经批准的安全技术措施，不执行建设项目“三同时”制度的； 10.拒绝隐患整改，指使他人拒绝隐患整改的； 11.未经许可，指使他人或批准使用被查封的设备设施，或者私自恢复生产的；

12.其它指挥性违章行为。

三、违章作业 3.1管理违章

3.1.1安全生产管理机构不健全，未配置安全生产管理人员； 3.1.2未按公司制度和要求组织召开各类安全生产会议的； 3.1.3未按公司制度和要求进行隐患排查治理的； 3.1.4新建、扩建、改建项目未按“三同时”要求进行的； 3.1.5设备设施没有经过验收、年检的，无操作规程的；

3.1.6机构变更、设备变更或系统变更后，未进行危险源辨识和风险评估控制的；

3.1.7未对新入职人员进行职业病体检，未进行三级安全教育的； 3.1.8未编制事故应急预案，或者预案无可操作性的； 3.1.9管理人员发现“三违”行为不纠正处理的； 3.1.10危险作业未执行安全交底会制度的； 3.1.11其他管理违章行为。3.2行为违章

3.2.1作业人员未正确穿戴个体劳动防护装备的； 3.2.2作业人员未取得有效证件从事特种作业；

3.2.3作业前未对相关的设备、设施、工具进行检查的，或者使用不合格的设备、设施、工具的；

3.2.4危险作业未执行审批制度，未经过审批进行危险作业，或者变更作业项目、作业地点、作业时间未重新办理作业许可的；

3.2.5原材料、中间材料的储存、摆放、堆垛不符合要求的； 3.2.6危险化学品未独立分类存放、无安全技术说明书的； 3.2.7私自切断、拆除安全设备设施进行作业的； 3.2.8消防栓、配电室等部位堆放杂物，堵占消防通道的； 3.2.9危险作业未按照安全技术措施执行进行的； 3.2.10损坏安全警示标志和标识的；

3.2.11发现隐患，未上报排除，冒险作业或者未交接班； 3.2.12设备设施超负荷、超载、超速、超温等非常规运行的；

3.2.13未按照设备设施操作规程或者作业指导书执行，错误操作、野蛮操作的；

篇3：三违”管理制度

1 “三违”成因的分析

(1) “三违”产生的主观因素。

“三违”的主体是生产现场的职工, 职工的错误心理因素是导致“三违”的主要根源。由于职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、个人素质等各不相同, 因此, 造成“三违”的主观原因也是多种多样的。①侥幸心理。自认为自控能力强, 对作业环境和条件变化能够掌握, 偶尔违章违纪不会出事, 经常抱着侥幸心理违章违纪。②麻痹心理。在安全形势较为稳定的情况下, 有些职工安全意识就会不自觉地松懈下来, 把规程措施抛至脑后, 工作不细心。③习惯心理。由于工作内容和形式单一, 很多职工在生产作业中凭主观臆断、靠经验蛮干, 根本不去想是否违反规程, 是否符合措施要求。④马虎心理。一些职工在生产作业中不慎重考虑安全要求和作业标准, 不详细检查现场安全情况, 不顾客观条件变化, 随随便便, 粗枝大叶, 盲目瞎干。⑤“老好人”心理。部分管理人员看到职工违章违纪作业时, 抱有与人方便、与己方便的心理, 不能及时加以制止, 任其发展, 助长了“三违”之风。⑥重生产、轻安全心理。在安全和生产发生矛盾时, 为了完成产量和进度的“硬指标”, 有些职工甚至班组管理人员把“安全第一”的思想置于脑后, 不充分估计行为的恶果, 冒险违章违纪。

(2) “三违”产生的客观因素。

①职工缺乏安全意识。由于煤矿生产是重体力劳动, 招收来的职工主要是在生产一线作业, 生产环境和安全性相对较差, 收入又不太高, 所以招收来的职工稳定性也差, 形成一种来了走、走了招、招了再走的局面。因此, 在招收职工时, 不可能对被招人员的文化素质要求太高, 资料显示, 高中以下文化水平职工占职工总数的95%。相对较低的文化水平, 导致部分职工安全知识匮乏, 自主保安意识淡薄, 安全作业技能较差, 对应知应会技术和施工措施一知半解, 很多人违章了还不知道错在哪里。②环境条件恶劣。煤矿生产受多种自然灾害威胁, 生产战线长, 工作环境差, 作业条件恶劣, 危险程度高, 准备设施自动化程度低。长期高负荷的简单劳动, 很容易让职工生理和心理产生疲倦, 滋生麻痹松懈思想和取巧心理, 常常为图一时的省事、省时和省力, 违规违章作业而酿成祸端。③管理不到位。规程、规章制度“落实不下去”, 只满足于说到了、写上了、安排了, 严肃性、严厉性不足;干部抓管理不讲究方式方法, 缺乏民主公正, 严重挫伤职工参与安全管理积极性;管理干部不能以身作则, 带头违章违纪, 给职工的安全观念造成错误引导;工作任务布置不合理, 不考虑作业现场的实际状况, 不切实际地安排任务, 造成职工身心疲惫, 忽视安全, 违章蛮干。④安全培训重视不够。每月对职工的安全知识培训和规程学习没有具体的实施计划, 有时为了应付上级检查, 编造职工学习培训记录, 使得职工的安全知识培训形同虚设。⑤外部环境影响。随着社会的发展, 职工参与社会生活的程度在不断增加。首先, 如果职工过多地接受外部信息, 则容易分散精力, 在工作中注意力不集中, 行为走样;其次, 付出与得到的差距较大, 与其他行业相比, 职工收入普遍较低, 造成心理失衡, 安全思想不稳定;再次, 职工家庭和亲属中发生的一些矛盾及生老病死等重大事件, 也会使职工思想情绪波动, 在特定的条件和环境下导致行为失调。

2 “三违”的防治措施

“三违”是煤矿生产中造成事故的主要原因, 尤其是发生的重、特大事故大都和“三违”有关。因此, 减少和杜绝“三违”, 必须立足长远, 严管重教, 循序渐进, 多管齐下, 形成“人人讲安全, 个个争安全”的良好局面, 最终实现杜绝“三违”。

(1) 强化安全教育, 提高职工安全生产素质。

①矿井要制定出切实可行的安全知识学习计划, 对职工进行全面系统的煤矿“三大规程”和安全防护知识及安全质量标准化标准培训, 打造本质安全岗, 塑造本质安全人, 特别是重点施工, 要在每班班前会上反复向职工讲解安全注意事项和作业要求。②利用广播、电视、板报、安全警示牌等形式, 加强安全宣传, 营造安全氛围, 引导职工思想从“要我安全”向“我要安全”转变。③学习、剖析其他单位的事故案例, 分析事故发生的原因, 从中吸取事故经验和教训, 借此加强职工的安全自主保安意识, 促使职工自觉抵制并拒绝违章, 增强职工遵章守纪的自觉性。④各区队每月对职工进行不少于1次的在用作业规程和安全技术措施学习, 学习或考试不及格的人员在重新上岗前要进行补学, 待达到要求后方可上岗。

(2) 完善监督检查机制。

①安全监督检查全面到位, 不留“死角”。采取多种检查形式, 对关键和重点工作场所设专职安检员进行蹲点盯岗, 并加强一般岗位的日常巡检。②完善各级岗位责任制, 特别是安全生产责任制。进一步明确各级的职责范围, 认真贯彻“安全第一, 预防为主”的安全生产方针, 正确处理“安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展”的关系。③建立严格的工作纪律, 加强职工纪律的检查和监督, 同时还可以运用先进的科学手段进行监控, 促使职工“上标准岗、干标准活”。④要建立严格的安全考核机制, 使安全与单位和个人的利益挂钩, 让职工明白, 没有安全就没有效益。

(3) 加大安全投入, 提升安全管理水平。

①运用先进的科学技术改善操作环境和操作手段, 提高生产的自动化程度, 降低员工的劳动强度, 提高员工的操作效率, 使其有更多的时间随时监控生产情况, 处理异常情况, 达到本质安全, 减少事故的发生。②学习现代化管理模式, 采取引进人才和吸纳其他单位先进管理经验相结合的方法, 改变以往的传统管理方式, 坚持“以人为本”, 实施目标管理, 增强企业执行力, 使安全投入落到实处, 真正向安全要效益。

(4) 大力营造企业安全文化氛围, 增强企业凝聚力。

①加强企业安全文化建设, 丰富企业文化内涵, 陶冶职工文化情操, 推动企业安全文化建设, 实现安全生产与精神文明建设同步协调发展。②通过各种有效途径, 把职工关心的热点、焦点问题一一公开, 并进行疏导, 让职工了解情况, 认清形势, 掌握政策, 从而使广大职工积极投身到企业安全生产工作中去。

(5) 充分利用行政和经济手段, 狠反“三违”。

对“三违”人员, 必须做到发现一起处理一起, 决不能姑息。要采用通报批评、巡回检查亮相、下岗培训、经济处罚、请家人协助教育等手段, 狠反“三违”。

(6) 推行“手指口述”作业法。

“手指口述”是要求职工在每干一项工作之前, 首先手指口说操作要领, 达到规定确认安全后再进行下一道工序的操作方法。通过手指、口述达到眼、手、口、脑的高度统一, 最大限度地减少误操作, 实现安全生产。

3 结语

安全生产是企业的生命线, 关系到职工幸福, 企业发展, 社会稳定。作为安全生产管理人员, 特别是煤矿企业的安全生产管理人员, 必须清醒地认识到抓好安全生产的危机感和紧迫感, 以对职工、对企业和对国家高度负责的责任感、使命感, 坚持走科技兴安全、管理强安全之路, 推动企业又好又快发展。

摘要：近年来, 煤矿事故造成的人员伤亡在同类行业排居首位。因此, 如何减少煤矿事故的发生成了每个煤矿企业必须深入研究的课题。据统计, 职工的“三违”行为是煤矿事故频发的“罪魁祸首”。针对“三违”的成因进行了多方面的分析, 并提出了积极的防治措施。

篇4：浅议煤矿“三违”管理

关键字：三违;管理

中图分类号：F426.21; X936 文献标识码：A

煤矿“三违”人员指在煤矿生产中“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的职工、管理人员。据统计，我国煤矿在生产建设过程中发生的伤亡事故有80%以上是由于“三违”行为引起的，可以说“三违”是煤矿安全生产工作的大敌。通过对近年来我矿“三违”现象分析和认真总结我矿建立了一套行之有效，符合当前生产实际，符合当前矿井安全发展需要的科学合理的教育管理办法，有效的降低煤矿“三违”现象的发生。

一、我矿“三违”类型及原因

（一）“三违”人员类别分析。

根据对我矿今年以来所查处的“三违”人员进行分析发现，我矿“三违”有以下特点：职工文化程度的高低与“三违”的发生成反比，文化程度越高，安全意识越强;作业工序多的单位“三违”相对严重。如采煤、掘进等单位为“三违”多发单位;“三违”的主要群体是40岁以下的中青年工人，尤其是中年的农民工。

（二）“三违”现象出现的原因。

1.从业人员素质偏低。由于煤矿就业门槛底，矿井一线工人相当一部分来自农村，文化程度高低不均，职工自我保护意识不强，安全防护技能差。

2.职工的错误心理导致“三违”。有些职工存有侥幸心理、认为自己控制力强，偶尔违章不会出事，因此出现思想松懈，工作麻痹大意不细心;由于工作内容和形式单一，很多职工有习惯心理，靠经验施工，将违背客观规律的不良作业习惯带到生产作业过程中，职工的错误心理是导致“三违”的主要根源。

二、“三违”程序化教育管理办法

针对近年来我矿“三违”现象的上述情况，及“三违”职工的不同违章心理，我矿安检科和职教中心对不同性质的“三违”行为，推行“三违”程序化教育管理办法，使其进行深刻的反思和自省，提高安全思想意识，提高职工遵章守纪的自觉性和主动性，确保矿井安全生产。具体做法如下：

（一）健全机构。

企业领导是关键，一个企业安全工作的好坏其根源往往取决于企业领导的重视程度。为此我们首先成立了“三违”程序化教育管理领导小组，按照“分级管理、分线负责”的原则，对相关职责部门进行了具体分工，以确保对“三违”实行“四全”（全员、全方位、全过程、全天候）综合治理，并把反“三违”纳入安全生产责任制之中，以做到层层抓、层层落实。

（二）群防群治是保障。

在煤矿企业安全生产中，“企业负责，群众监督”是两项同抓并举的任务。为此，我们以“三违”监督纠察为起点，实施“群防、群查、群治”反“三违”的监督纠察办法，以确保员工的安全和健康。我们要求全矿所有管理人员和从业人员有责任、有义务监督和制止他人工作中出现的“三违”行为，并杜绝自身“三违”行为。并如图所示对安检、宣传、职教、工会、电视站及“三违”责任部门做了明确的职责分工。

（三）安检队伍是主力军。

安监队伍是煤矿企业安全生产管理的主力军，对企业的安全生产起着十分重要的监督和管理作用。为此我们要求安检科对“三违”行为进行有理有据的认定，并对认定的“三违”行为及现场查出的“三违”人员，必需告知本人违章事实及应当受到的处理。并要求对查出的“三违”人员必须当日上报至安检科，安检科登记、汇总，按一般“三违”、严重“三违”分类后分别向责任单位、职教中心下发“三违”通知单和“三违”学习通知单。通过认定、分类及甄别再到通知“三违”人员学习是一个很好的部门联动的结合。

（四）责任单位是“三违”再教育的主阵地。

责任单位在接到“三违”学习通知单后，停止“三违”人员的工作，由职教中心牵头，队党政工团对其进行谈话和教育，帮助其剖析违章的根本原因，这是与“三违”人员的一种人性化沟通，通过谈话教育及剖析“三违”原因的过程，实际上是一次对“三违”人员和其它职工的一次再教育，也是对责任单位自身日常安全教育及现场安全管理的一次查漏补缺。

（五）“三违”帮扶是再教育的进一步深化。

在“三违”人员帮教上，我们很好的运用亲情教育与警示教育相结合的方式，以八条线（组织、宣传、纪检、行政、群监、协管、青年、保卫）为主线，进一步对“三违”人员及责任单位在“三违”行为上的再认识与自我纠正进行强化。组织线负责“三违”人员中，党员干部和管理人员个人违章的帮教。宣传线负责因员工安全行为、“岗位描述、手指口述”、安全意识等造成的“三违”违章帮教。纪检线负责干部安全管理、干部跟班带班、值班违纪，隐患排查整改等方面的违章帮教。行政线负责对违反安全管理制度和现场安全技术措施落实不到位的三违人员帮教。群监线负责对自身因素和外因造成的三违人员进行帮教。协管线负责组织“三违”人员及家属进行座谈帮教。青年线负责对团员的三违人员进行帮教。保卫线对不遵章守纪的违章人员进行帮教。

（六）教育培训是基础。

要实现“三违”人员的本质改变，不仅靠思想教育，还需搞好业务技能的培训。为此，我矿特别制定了关于“三违”人员培训的办法。由职教中心按相关规定对“三违”人员进行岗位标准，岗位“双述”及岗位安全行为培训、考试。同时把“三违”人员的培训学习内容分为原因分析、违章的危害性、学习岗位操作技能和本岗位安全知识，并要求经培训、考试测评合格后返岗，考试测评不合格则延长学习期限，直至合格为止。

总之，“三违”现象是影响企业形象和制约企业发展的"顽症"。近年来，通过对我矿对“三违”人员的程序化管理，职工的"三违"现象得到有效遏制，我矿安全形势逐步好转，没有出现过严重的安全事故，并多次获得省级安全质量标准化矿井、河南省“五优”矿井等荣誉、集团的“安全教育先进单位”等称号。

参考文献：

[1] 冯自宇，郭羽丰。煤矿生产技术管理中的“三违”危害及治理对策[J] ;中州煤炭;2007， （03）

篇5：三违管理制度

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，杜绝“三违”行为，控制各类事故发生，保障员工的安全与健康，特制订本制度。2 范围

本制度适用于公司所有部门及员工。3 定义

“三违”行为是指违章指挥、违章操作及违反劳动纪律的行为。4 职责

4.1 各部门应充分利用利用各种载体，宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，及时纠正或者汇报“三违”行为，促使员工养成自我约束、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

4.2 如员工有发生“三违”状况，用人部门应及时和HR部门沟通，根据公司劳动手册规定，对这些人员进行处分。程序

5.1 “三违”行为种类

5.1.1 违章操作行为，包括但不限于如下： 5.1.1.1 未经安全教育即上岗作业。5.1.1.2 无证从事特种作业。

5.1.1.3 未按规定放置、堆垛材料、产品及工具。5.1.1.4 工作前未检查设备或设备带故障、安全装置不齐全便进行操作。

5.1.1.5 在消防器材、动力配电箱柜周围堆放物品，且违反堆放间距规定。

5.1.1.6 未遵守公司的工作授权流程（ATW）规定获得相应的工作授权，未或虽经审批但未落实安全措施和监护措施，未设置警戒区域或未按规定挂警示牌。

5.1.1.7 违反公司高风险作业流程规定，如动火作业、密闭空间作业、登高作业、临时用电、隔离等。

5.1.1.8 在禁火区域内吸烟或违章动火作业。

5.1.1.9 在有毒、粉尘等作业场所进餐或饮水，或未按规定使用通风除尘设备。

5.1.1.10 攀、坐、站、靠、行的位置及姿态不符合安全规定。5.1.1.11 随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。5.1.1.12 使用的安全工具、安全用具不合格。

5.1.1.13 擅自拆除设备的安全装置、仪器、仪表、警示装置的。5.1.1.14 设备超速、超温、超载运行。

5.1.1.15 设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位。5.1.1.16 调整、检修、清扫设备时未切断电源，测量工作时未停车。

5.1.1.17 用手替代工具操作。5.1.1.18 擅自启用查封或报废设备。5.1.1.19 厂内机动车辆违反规定载人、载物。5.1.1.20 高空作业时任意抛掷物件。5.1.1.21 容器内部作业时未使用通风设备。5.1.2 违章指挥行为： 5.1.2.1 指派不具备安全资格的作业人员上岗，未按作业人员的工种与技术等级进行合理分工。

5.1.2.2 工作开展前，没有和小组成员沟通工作危险和控制措施，危险作业没有安全交底，安全技术措施不全，没有创造生产安全的必备条件即组织生产。

5.1.2.3 擅自变更已经批准的安全技术措施。5.1.2.4 擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置。5.1.2.5 未经评估的设备带病运行、超负荷运行，指挥员工冒险作业。

5.1.2.6 未为员工配备必备的劳动防护用品。5.1.3 违反劳动纪律行为：

跟鞋、凉鞋或拖鞋，高处作业穿硬底鞋，电气作业未穿绝缘鞋。

5.1.3.2 生产现场穿背心、短裤、裙装、宽松衫，或戴头巾、围巾，或敞开衣襟、赤膊、赤脚等不安全装束。

5.1.3.3 高处作业或在有坠落物下方交叉作业时未戴安全帽。5.1.3.4 长发未戴工作帽或未将头发完全置于工作帽内。5.1.3.5 戴手套或未扣袖口操作旋转机床。

5.1.3.6 工作时有颗粒物飞溅时，未戴护目镜或面罩。

5.1.3.7 在易燃易爆、明火、高温等作业场所穿化纤服装操作。5.1.3.8 有毒有害作业未按规定配戴防护面具。

5.1.3.9 使用Ⅰ类手持式电动工具未配戴漏电保护器，在潮湿密闭容器内检修时，未使用Ⅲ类手持电动工具。

5.2 宣传与教育

5.2.1 全体员工必须认真学习安全生产法律法规和规章制度，熟知本岗位的安全生产职责，严格遵守安全操作规程。5.1.3.1 未按规定穿戴必要的劳动防护用品，如生产现场穿高5.2.2 各级管理人员必须按法规、措施及制度的要求对现场作业人员和具体责任人进行全面监督和检查。

5.2.3 各部门应加强员工的安全思想教育，定期组织规章制度学习，提升安全意识，规范作业行为，自觉抵制“三违”行为，现场督促员工做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

5.2.4 HSE、用人部门应根据培训计划组织事故案例教育，提高全员安全意识，有计划地组织特殊工种及岗位人员的安全技术培训。

5.3 管理与要求

5.3.1 公司各级管理人员在审核过程中，应当包括对“三违”行为的查处，查处的重点包括：

5.3.1.1 安全生产责任制的履行，安全审核的落实。5.3.1.2 各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全

生产的相关规定组织生产。

5.3.1.3 关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制

度，落实安全生产措施。

5.3.1.4 生产岗位、施工作业人员是否遵守劳动纪律和

安全操作规程。

5.3.2 各级管理人员查处“三违”时必须当场制止，并讲清“三违”事实及危害，及时告知并按章处理，轮班主管/领班应在班前会上予以通报。

5.3.3 查处的“三违”行为必须报HR部门，对严重的“三违”人员应发布处理通报，组织员工学习讨论，吸取教训，引以为戒。

5.3.4 发现“三违”行为必须认真分析原因，找出安全管理中存在的不足，同时应制定相应的管理措施，强化教育。5.3.5 鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设备设施和作业场所有权拒绝作业。

5.4 检查与考核

5.4.1 公司管理层应将查处“三违”行为列为综合性安全检查的重要内容之一。

5.4.2 查处的“三违”行为除批评教育外，还应对“三违”人员根据公司人事管理规定进行处分。

篇6：反“三违”方案管理制度

为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称三违）现象，进一步强化对“三违”行为的检查和处罚，引导和教育员工形成良好的安全习惯，确保安全生产形势的稳定，根据南京市城乡建设委员会有关会议和文件精神，结合项目部生产实际情况，制定本制度。

第一章 “三违”行为的辩识

“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。

第二章 纠正“三违”行为的措施

第一条

各在建项目或机关部室重点从以下四个方面查处“三违”行为：

（一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；

（二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产；

（三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施；

（四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守工艺纪律、施工纪律、劳动纪律和操作规程。

第二条

项目部要持续开展反对部分管理人员中容易出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育，使他们真正树立“安全第一”的思想，做遵章守纪的带头人。

第三条

针对部分员工“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型分析其危害性，启发员工增强自我保护意识，自觉遵章守纪。

第四条

项目部要广泛开展群众性的自查自纠活动，有针对性的利用现场协调会、班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动，对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，制定纠正措施，认真加以纠正。

第五条

项目部安全部门要重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。人事劳资部门组织劳动纪律检查，查处违反劳动纪律的行为。

第六条

项目部党群宣传部门和工会利用各种媒体广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

第七条

项目部安监部组织在开展的“安全生产月”等活动中，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。

第八条

项目部及各在建项目部要落实“以人为本”的管理思想，及时掌握员工的思想动态，关心员工的生活，积极改善员工的工作环境，帮助员工解决工作和生活中的实际困难，解除员工的后顾之忧，避免员工在工作中因担心完不成任务等冒险违章。

第三章 “三违”行为的查处和考核

项目部各在建项目在对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，还可结合本项目部生产安全考核办法进行处罚。

第九条

项目部以及各级管理人员对各种检查中发现的 “三违”行为反映到安全管理部门进行处罚。

第十条

项目部安全管理部门对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人组织整改。对“三违”现象，都要按照“四不放过”的原则，认真追查分析，根据情节轻重和造成危害的程度给予帮教或处罚。需要罚款的安全部门开具罚款单，在规定期限上交财务部门。

第十一条

工作人员因“三违”行为导致伤、亡事故的，依据事故管理规定严肃追究相关人员责任。

第十二条

在安全考核或者日常检查中中，发现因严重违章和屡查屡犯的顽固性“三违”，扣除本项目安全考核分数。

第十三条

鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。

第十四条

鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与先进评选。

第十五条

对“三违”现象罚款财务部门列专项科目管理，用于表彰奖励安全先进和用于安全活动经费。

第十六条

篇7：反三违制度

山西路桥第一工程有限责任公司 临吉高速公路路基第六合同段项目部

反违章指挥 反违章操作和反违反劳动纪律考核奖罚实施办法

为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称三违）现象，进一步强化对“三违”行为的检查和处罚，引导和教育员工形成良好的安全习惯，确保安全生产形势的稳定，根据指挥部有关会议和文件精神，结合生产实际情况，制定本办法。

第一条 “三违”行为的辩识

“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。

第二条纠正“三违”行为的措施

1、重点从以下四个方面查处“三违”行为：

（一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；

（二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产；

（三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施；

（四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守工艺纪律、施工纪律、劳动纪律和操作规程。

2、各部门要持续开展反对部分管理人员中容易出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育，使他们真正树立“安全第一”的思想，做遵章守纪的带头人。

3、针对部分员工“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型分析其危害性，启发员工增强自我保护意识，自觉遵章守纪。

4、各工队及作业层要广泛开展群众性的自查自纠活动，有针对性的利用队站、班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动，对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，制定纠正措施，认真加以纠正。

5、安全部门重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。处人事劳资部门组织劳动纪律检查，查处违反劳动纪律的行为。

6、综合办和安全生产部利用各种媒体广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

7、各部门级作业层要落实“以人为本”的管理思想，及时掌握员工的思想动态，关心员工的生活，积极改善员工的工作环境，帮助员工解决工作和生活中的实际困难，解除员工的后顾之忧，避免员工在工作中因担心完不成任务等冒险违章。

第三条“三违”行为的查处和考核

安全生产部对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，还可参照考核办法进行处罚。

一、发现以下违章指挥行为，对直接责任人罚款100-500元

１、不办理审批手续进行动土、动火、进入有限空间、电路检修以及超长、超宽和30吨以上吊装等特殊作业。

2、特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。

3、设备修理无方案、施工维修无设计或设计未按规定审批。

4、有设计或方案不执行。

5、试压、干混、吊装以及危化品接卸、储存、发放不执行工艺纪律。

6、夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业。

7、特殊工种不持证上岗。

8、不给员工提供必要的劳动防护用品，管理人员发现不正确使用劳动防护用品或穿戴劳动防护服装不规范时不及时纠正。

9、装卸、施工作业不与承包商签订安全协议。

10、交叉作业没安排统一的安全协调人。

11、危险化学品区作业不使用防爆工具、不佩带防护用品。

12、管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范环节、省缺有关操作要领和过程。

二、发现以下违章操作行为，对直接责任人罚款100-200元

1、高空作业不系安全带（不包括龙门吊日常装卸操作）。

2、安全帽不系护带，现场装卸、试压、维修作业和安全监护人员不穿劳保鞋。

3、操作砂轮机不戴护目镜，在转动的部件附近戴手套进行维修、润滑、涂抹等作业或直接用手接触转动、滑动的物件和绳索。

4、作业现场、物资仓库内、危险化学品和易燃品储存区吸烟或将烟头扔在这些位置。

5、在岗位期间，工衣穿着不规范，上衣和工裤不统一。

6、转动和滑动设备和设施的操作人员留长发不戴工作帽。

7、高压作业未将人员疏散到安全区，高压管线周围站人，高压管线未泻压完毕对其进行维修作业。

8、下水管道内施工完不及时盖好井盖或破坏这些设施的行为。

9、施工场所梯子不稳固或单独在梯子上站立作业。

10、高处作业时，工具无保险绳。

11、管沟施工不设围栏和警示标志，施工完毕不不盖盖板。

12、野蛮搬运化学危险品，使用化工物资随意掂衬物品，随意排放、丢弃化学危险品及包装物。

13、在宿舍、营房使用电炉，人离开房间不关闭电器电源。

14、用铜丝、铁丝代替保险丝，配电柜上（内）摆放杂物。

15、电工作业前不验电，不按规定装设地线和挂标示牌。

16、电线裸露，绝缘损坏，电器无防护罩。

17、单独一人从事电气检修工作，无人监护。

18、氧气瓶、乙炔瓶相互间的距离不够5米或距明火不够10米，周围摆放杂物，安全标识和安全附件不全。

19、电焊机接地线不规范，电焊机停用时不断电。临时用电布线未采取安全防范措施。

20、进入有限空间作业用电不使用安全电压。

21、动土施工结束后未及时回填恢复地面设施，随意堆放处理建筑垃圾。

22、施工人员在坑、槽、井、沟内休息。

21、吊装设备和管材不按规定使用引绳。

22、无人指挥起吊重物或指挥吊车不戴指挥标志。

23、使用不符合规定的绳套起吊重物。

24、在起吊物下面逗留、穿越。

25、超速行驶。

26、强超抢会。

27、乘车不系安全带。

28、逆向行驶，转弯不提前打转向灯。

29、驾驶车辆和操作其它设备时吸烟、使用手机。

30、车辆行驶时向窗外抛洒杂物。

31、向路面排放污水、原油、酸碱、化工材料等物质。

32、场内特种作业车辆搭乘人员。

33、设备设施运行期间对其进行维修作业。

34、特种设备作业时在抓斗、叉斗和设备不安全部位站人。

35、检修设备停放在陡坡、斜面等位置。

36、驾驶厂商的机动车辆。

三、发现以下违反劳动纪律行为，对直接责任人罚款50-100元。

1、不按时上班，迟到、早退。

2、脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关的事。

3、酒后上班或上班喝含酒精的饮料。

4、未经安排或同意私自顶岗、换岗。

5、干部不按规定值班，重点工作、特殊作业等应该在现场的时候不在现场。

四、发现以下言语和思想，对直接责任人罚款50-100元。

1、散布事故不可避免论。

2、出现违章说“以前都是这样干的，没事”或表达相近的意思。

3、对确认的违章事故不认识错误，吸取教训，找有关管理检查人员论理。

4、无故不参加安全培训教育或参加培训教育不认真，对上级规定和文件精神说“不知道”等。

第四条项目部质量安全和劳资管理部门以及各级管理人员对各种检查中发现的“三违”行为均可反映到安全管理部门进行处罚。

第五条安全管理部门对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人组织整改。对“三违”现象，都要按照“四不放过”的原则，认真追查分析，根据情节轻重和造成危害的程度给予帮教或处罚。需要罚款的安全部门开具罚款单，由部门负责人负责追缴罚款，在规定期限上交财务部门，在规定期限内不能上缴的，从当月计量款中代扣。

第六条工作人员因“三违”行为导致伤、亡事故的，依据事故管理规定严肃追究相关人员责任。

第七条年内个人累计出现3次以上“三违”行为，待岗学习，由劳资部门重新考核后上岗，是作业层的工人，责令工队将此人清退出场。

第八条因严重违章和屡查屡犯的顽固性“三违”，对责任人加倍罚款。

第九条部门累计5次以上“三违”行为，当年不得参加先进评选。

第十条鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。

第十一条鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与先进评选。

第十二条对“三违”现象罚款财务部门列专项科目管理，用于表彰奖励处安全先进和用于安全活动经费。

第十三条在项目部组织的基础工作检查中发现“三违”现象按基础工作考核扣分并可同时对责任人处以罚款。

篇8：煤矿三违管理信息系统的设计

煤炭生产行业在工业企业中是一种高危行业。据统计, 全国煤炭生产事故中约80%以上是因“三违”造成的。有些“三违”虽然没有直接造成事故, 但却也给煤矿安全埋下了隐患。“三违”行为是煤矿伤亡事故多发的主要根源。所以对煤矿“三违”现象的控制是减少煤矿安全事故的重要方面。

开发煤矿 “三违”行为管理系统的目的在于“三违”信息快速传递, 有利于管理人员及时发现并掌握煤矿安全生产动态;通过处理情况反馈及时掌握事故隐患的处理;实现基本数据的快速统计, 为管理考核相关人员提供依据;有利于对“三违”数据进行信息化管理及对煤矿事故隐患治理实行跟踪管理[1]。

1 “三违”管理优化体系及层次

煤矿安全管理系统技术, 是根据现代安全科学的理论和方法提出来的, 符合安全系统论、安全控制论、安全信息论的安全科学的基本原理。三违信息管理系统是在煤矿安全管理系统技术下开发的管理系统, 其基本思路是建立以“预防为主”的煤矿“三违”信息管理优化体系, 再加上基于计算机网络的信息流动, 可以说是一种基于PDCAI的优化管理过程, 其整体优化模型如图1所示。

基于安全管理的分层思想, 本次开发的核心是对“三违”信息的管理, 对于“三违”管理的信息层次

分为三违规划分析、三违管理分析、三违信息处理、三违信息收集。三违规划分析层用于分析、预警、三违评估;三违管理分析层用于三违技术措施、三违培训活动、规章制度制订和实施;三违信息处理层用于审阅、审批, 查询统计;三违信息收集层用于确认三违信息源, 并跟踪、检查、收集和存储。

2 三违信息管理系统分析

2.1 系统结构设计

由于煤炭企业各部门应用的开发平台和语言可能不同, 需要将这些不同平台下使用不同语言开发的应用程序集成为一个相互协调互动的Web应用。Web Services体系使用SOAP协议实现应用与服务之间的通信, 用WSDL文件对服务进行描述。SOAP和WSDL都是基于XML的, 这保证了Web服务能够跨平台和语言操作。同时, SOAP一般使用标准的HTTP协议, 可以透明地穿越各部门防火墙[2]。Web服务可以在Web服务器上发布并在UDDI服务器上注册, 进而被发现和使用。这满足了三违信息管理应用系统集成其他平台系统的要求。因此, 使用Web Services是很好的解决办法。

根据三违管理信息系统的需求特点, 给出一个基于Web Services的三违管理信息系统的框架结构, 如图2所示。在该框架中, 通过在Web Application Server中集成多个现有的企业管理的应用软件, 并提供一个跨越这些应用的业务处理的入口点。通过使用私有UDDI注册中心来获得可提供的Web服务的管理信息, 并且在企业内部网上调用这些服务。通过此框架结构可以将企业车间管理系统、人力资源管理系统、综合办公系统等松散地集成在一起[3]。

移动办公的企业职员、各级煤矿管理职能部门内部的职员以及公众, 可以在登陆该管理信息系统的集成平台的门户网站后, 发出请求信息。应用程序通过浏览私有的UDDI注册中心获得有关Web服务的代码, Web服务的位置和WSDL绑定信息被传送给应用服务器。应用程序就可以调用找到的Web服务, 获得所需要的服务。这些通信过程是基于SOAP交互的。

2.2 业务流程

根据系统框架结构, 结合煤矿安全管理系统技术及安全生产规章制度对三违管理业务流程进行分析, 煤矿三违业务流程图见图3, 包括三违信息的发现和收集, 信息的筛选、整理、存储和传输, 不安全行为预警提示, 信息的查询和分析, 以及对员工个人及其单位的管理和控制等[4]。

2.3 系统功能

根据煤矿实际情况把系统划分为6个子系统, 系统功能模块结构框图如图4所示。

1) 基础数据子系统。

用于全面、准确掌握煤矿企业员工、部门、三违类型等信息, 主要功能有员工信息录入、查询、检索和信息修改, 以及Execl输出功能, 以满足企业的需要等。

2) 三违记录管理子系统。

其功能是对职工的三违信息进行管理, 包括违章人、违章地点、违章人所在单位、违章内容、违章日期、违章类型等。其功能特点:为录入的字段设计了约束条件和错误检测;实现对三违类型等字段的管理、汇总、分析与查询;对违章类型选择, 系统按照其字段的选择次数由多到少以下拉列表的形式显示[5]。

3) 三违记录统计子系统。

主要用于对三违信息的统计进行检查, 对发生事故进行追查等。

4) 三违记录分析子系统。

用于完成某一时间段各部门、各工种, 以及对员工违章类型次数和制止违章情况的统计。其功能特点:以得分的形式进行奖励或处罚;以报表的形式呈现三违信息, 从技术和管理角度有的放矢采取相应对策, 且为保证格式正确, 系统自动判断格式, 并自动纠错;统计结果可以以Excel和PDF格式保存。

5) 安全管理子系统。

对登录系统的人员进行权限管理。

6) 文件法规子系统。

发布有关国家、集团公司和矿方煤矿安全教育的法律、制度、规程、规范, 供有关人员参考学习;以宣传各种最新技术和安全生产精神, 提高所有工作人员的安全意识、创新意识。

3 系统开发

三违信息管理系统在总体上采用结构化系统开发方法, 此方法分系统规划、系统分析、系统设计、系统实施和系统运行与维护5个阶段逐步完成。系统开发方法确定以后, 系统以具有安全、高效、稳定性、可靠性、伸缩性好的且开源的MySQL作为后台的数据库;以开发效率高, 开发成本低, 安全性好, 可移植的、跨平台的JAVA为开发语言, 使三违信息管理系统具有良好的可伸缩性、灵活性、易维护性。系统的演示如图5所示。

4 结语

该系统主要从煤炭企业三违情况管理的实际情况出发, 结合主流的JAVA技术、信息技术、数据库技术, 利用计算机网络把煤矿的所有三违信息管理及其他管理系统联结为一个统一协调的有机整体, 达到实现数据、信息资源共享和综合管理的目的, 提高煤矿现代化安全管理水平。

摘要：针对目前煤矿安全管理中职工“三违”行为信息的存储和处理手段落后, 安全行为管理的实时性和动态性不足等问题, 以安全管理理论为基础, 基于Web Services技术, 开发了网络化煤矿三违管理信息系统。该系统分为部门和人员管理、“三违”分类管理、“三违”行为信息管理、处罚管理、“三违”查询管理、“三违”统计管理、培训管理、报表管理、系统安全管理等几大模块, 通过将部门、人、三违信息等进行规范编码, 纳入信息系统, 从而实现业务流程数字化, 开辟了安全信息传递、管理的新领域。

关键词：煤矿,三违,安全管理,WebServices

参考文献

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