规范化培训单位推荐信

规范化培训单位推荐信（共8篇）

篇1：规范化培训单位推荐信

2016年会计人员继续教育培训考试（行政事业单位内部控制规范）

一、单项选择题（本类题共25小题，每小题4分，共100分。单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.收入不相容职务不包括（）。A.单位收款与会计核算 B.印章保管和领用 C.票据保管和领用 D.单位收款与款项保管

A

B

C

D

答案解析：收款与款项保管均属于出纳职责。2.下列不属于政府采购内部管理制度的是（）。

A.政府采购预算与计划管理 B.政府采购活动管理 C.验收管理 D.定期清查

A

B

C

D

答案解析：定期清查属于资产管理制度，而非采购管理方面的制度。

3.单位应当加强决算管理，确保决算真实、完整、准确、及时，加强（）工作。

A.决算分析 B.决算归档 C.预算分析 D.绩效评价

A

B

C

D

答案解析：《规范》第二十三条。

4.内部控制整体框架阶段中内部控制的目标不包括（）。

A． 财务报告的可靠性 B． 经营活动的效率和效果 C． 相关法律法规的遵循性 D． 不发生贪污腐败行为

A

B

C

D

答案解析：前三个选项是整体框架涉及到的内部控制的目标。5.行政事业单位内部控制规范制定依据的法律法规有（）。

A.《中华人民共和国预算法》 B.《中华人民共和国公司法》 C.《中华人民共和国证券法》 D.《企业内部控制基本规范》

A

B

C

D

答案解析：依据参考《规范》第一条其他几部法律法规针对的是营利组织，而非行政事业单位。

6.单位应当实行内部控制关键岗位工作人员的轮岗制度，明确轮岗周期。不具备轮岗条件的单位应当采取（）等控制措施。A.相互监督 B.业务抽查 C.专项审计 D.风险评估

A

B

C

D

答案解析：《规范》 第十五条。

7.随着信息技术在内部控制方面的广泛应用，行政事业单位内部控制的（）成为一种必然趋势。

A.系统化 B.信息化 C.高效化 D.机械化

A

B

C

D

答案解析：现代技术在内部控制中的应用主要体现在信息化技术的采用。8.在资金支付管理环节，对报销或借款业务进行授权审批的是（）。

A.部门经办人 B.部门负责人 C.出纳

D.审批岗或授权会计

A

B

C

D

答案解析：参看资金支付环节的业务流程。

9.按照内部控制缺陷影响整体控制目标实现的严重程度分为（）。

A.一般缺陷、重要缺陷、重大缺陷 B.执行缺陷和监督缺陷 C.设计缺陷和执行缺陷 D.执行缺陷和管理缺陷

A

B

C

D

答案解析：C是按照内部控制缺陷来源定的。

10.在采购相关单位中，业务部门主要负责（）。

A.本单位采购预算编制的基础申报

B.负责本单位采购预算编制，依据预算批复及实际工作需要，制定采购计划，对政府采购中心下达的采购文件进行确认

C.归口审核各单位上报的采购需求 D.对采购业务进行审核和批准

A

B

C

D

答案解析：采购业务控制职责分工。

11.下列（）不是建设项目管理的业务流程主要环节。

A.工程立项

B.工程设计与概预算 C.签订工程合同

D.工程建设与工程竣工验收

A

B

C

D

答案解析：参看建设项目业务流程。12.中止已开展的行为是（）的一种的形式。

A.风险转移 B.风险规避 C.风险承受 D.风险降低

A

B

C

D

答案解析：风险规避、风险降低、风险转移和风险承受是最常用的四种风险应对策略。13.根据我国政府收入构成情况，结合国际通行的分类方法，将政府收入分为四级（）。

A.类、款、项、目 B.类、款、项 C.类、款、目 D.款、项、目

A

B

C

D

答案解析：根据《关于印发政府收支分类改革方案的通知》的有关规定。

14.建立（）制度，对在对外投资中出现重大决策失误、未履行集体决策程序和不按规定执行对外投资业务的部门及人员，应当追究相应的责任。

A.业绩评价 B.薪酬激励 C.责任追究 D.风险预警

A

B

C

D

答案解析：《规范》第四十五条。

15.（）是行政事业单位工作的起点和依据，是建立和实施内部控制的核心环节。

A.预算 B.归口管理 C.收支管理 D.政府采购

A

B

C

D

答案解析：《规范》第十二条。

16.按照内部控制缺陷影响整体控制目标实现的严重程度分为（）。A.一般缺陷、重要缺陷、重大缺陷 B.执行缺陷和监督缺陷 C.设计缺陷和执行缺陷 D.执行缺陷和管理缺陷

A

B

C

D

答案解析：C是按照内部控制缺陷来源定的。

17.（）审议批准政府预算草案后，即成为具有法律效力的政府预算。

A.国务院

B.人民代表大会 C.最高人民法院 D.全国政协

A

B

C

D

答案解析：人民代表大会审议批准政府预算草案后，即成为具有法律效力的政府预算。18.单位应当对资产实行（）管理，建立健全资产内部管理制度。

A.集中 B.全面 C.分类 D.整合A

B

C

D

答案解析：《规范》第四十条。

19.单位进行经济活动业务层面的风险评估时，应当重点关注的内容不包括（）。

A.内部控制的组织工作 B.预算管理情况 C.收支管理情况

D.政府采购管理情况

A

B

C

D

答案解析：后三者属于业务层面风险评估的内容，A属于单位层面的风险评估内容。20.单位领导是预算的（）。

A.决策机构 B.编制机构 C.执行机构 D.监督机构

A

B

C

D

答案解析：单位领导是预算的决策机构，财务部门是预算的编制机构，业务部门是预算的执行机构。

21.行政事业单位的决策一般由（）决定。

A.党委书记 B.纪委书记 C.单位领导班子 D.主要领导

A

B

C

D

答案解析：决策机制的内容。

22.强调保证资产的安全和有效，就是要加强行政事业单位以（）为中心的资产管理。

A.预算 B.决算 C.采购 D.定期清查

A

B

C

D

答案解析：资产管理都以预算为中心。23.出纳可以兼管（）工作。

A.稽核

B.会计档案保管

C.收入、支出、债权、债务账目的登记 D.现金及银行存款日记账的登记

A

B

C

D

答案解析：《规范》第四十一条。

24.单位应当建立健全票据管理制度。票据管理不包括（）环节。

A.申领 B.启用 C.核销 D.复制

A

B

C

D

答案解析：单位应当建立健全票据管理制度。财政票据、发票等各类票据的申领、启用、核销、销毁均应履行规定手续。25.合同订立环节不包括（）。

A.合同策划 B.合同调查 C.合同登记 D.合同审批

A

B

C

D

答案解析：合同订立环节包括合同策划、合同调查、合同谈判、合同文本拟定、合同审批、合同签署等环节，合同履行环节涉及合同履行、合同补充和变更、合同解除和终止、合同结算、合同纠纷处理等环节，此外还有合同履行后续环节，包括合同登记、合同归档管理等环节。

篇2：规范化培训单位推荐信

教学、培训、指导规范化模式研究报告

河南省农业广播电视学校夏邑县分校黄文化

摘要：要积极探索和创新教育培训模式，坚持送教下乡，把教育培训办到农民家门口，将教育培训与农时季节、生产环节、关键技术紧密结合，让农民就地就近“干中学、学中干”，办农民满意的教育培训。

关键词：农业职业教育；教学；培训；指导；农民（留守农民和返乡农民）；职业农民研究报告

农业是国民经济发展的基础．农业科技进步是其现代化的动力，而农技成果要想转化为生产力，农业职业教育工作是桥梁。

夏邑县农广校始终根据形势发展和办学需要，及时提出了“根据市场选产业，围绕产业办专业，办好专业促产业”的办学思路，探索和创新教育培训模式。在完成农业中专职业教育教学计划中形成自己的教学、培训、指导规范化模式。

1贴近农村，扎根基层，方便农民，把中专班进村。

2根据市场需要、农民需要与各乡镇主导产业发展需要灵活地开设专业，建班时以培养能够起示范带头作用的科技骨干为目标，选择具有初中以上文化程度的青壮年农民注册为正式学员，其余作为旁听生。

3做到“五固定”（固定正式学员、班主任、培训教师、培训场所、固定的时间（上午8:00---11:30指导，下午1:30---4:40教学培训）），注重进村办班的连续性和办班后的跟踪服务，对条件较好、农民积极性高的连年办班，加强跟踪服务。

我的做法如下：

一、教学、培训、指导内容的实际、实用、实效的模式。

农村学员学习和掌握科技知识的最终目的是为了解决自己产业生产过程中遇到的实际问题。因此，农业职业教育要针对农业产业生产实际中存在的现实问题，进行广泛的调查研究，了解当前他们产业生产环节的迫切需要，掌握他们需要那方面的新技术、新知识、新信息，有针对性的确定农业职业教育的内容。同时把职业教育内容与农业产业生产紧密结合起来，使农业职业教育内容更具实用性和时效性。

二、教学、培训、指导直观模式

农业职业教育的对象是农民，他们最现实，不但要亲眼看到，亲手摸到，而且还渴望了解成果取得的过程。这就要求在农业职业教育过程中要为农民提供具体的知识和充分的感知，把经验、知识与具体产业实践结合起来，运用

（1）实物直观（如：观察实物标本，现场参观，实习操作等）。

（2）电教直观（如：图片、幻灯片、vcd、声像教材等）。

（3）语言直观（如：表演、比喻、模仿、拟人等对客观事物具体、生动、形象

地描述）。

即把“看”、“讲”、“做”有机结合起来，使抽象的理论具体化、直观化，这样，对农民才具有强劲的吸引力和说服力，在产业生产中更好的利用。

三、教学、培训、指导启发性模式

农业职业教学与产业教学过程中，“双师型”专业教师要善于启发农村学员，调动他们的自觉性、主动性和创造性；要让他们多发表意见，提出自己的见解。培养他们对所学的内容正确与否的判断能力，并通过对话、交流看法等方式创造一个和谐、融洽的气氛，要与他们互教互学（经验丰富的学员），使他们能够在产业生产中学以致用。

四、教学、培训、指导因人施教模式

根据农村学员的年龄层次，个性差异和文化程度等不同的特点，有的放矢的进行教育。

（1）对热情不高，较保守求稳的学员——要耐心示范，用事实说话。

（2）对文化程度低，经济条件差的学员——要在力所能及的情况下，解决他们的困难，坚定他们学习的信心。

（3）对实践经验丰富，有一定文化程度，能力较强的学员——则要引导他们对

农业科技理论知识的学习，促进知识更新，提高文化素质。

最终让他们知其然，又知其所以然。使他们具有很大的想象空间，更好的在产业生产中发挥作用。

五、根据农业生产季节、生产环节教学、培训、指导模式

1在教学、培训、指导过程中，注重理论联系实际的特点，我们在保证知识完整和强调共性的原则下，要有又改进强调实现培训、示范、推广、服务一体化。

2组织“双师型”教师深入农业生产第一线，每天固定的教学时间和教学地点上进行理论讲授，使用优质媒体进行教学，不仅手把手地把所讲授的技术指导学员应用到产业生产上，3教师还帮助学员引进新品种、推广新技术、应用新模式，使学员在学中干、干中学，使留守农民和返乡农民学有教师，看有样板，干有技术，使“双师型”教师有效地与群众结合、与产业生产结合。

4在关键农时季节，组织专业教师深入乡村现场解答群众生产中的疑难问题，免费向群众发放技术资料。更好的解决产业生产中的难题。

六、教学、培训、指导田间地头模式

夏邑县农广校在培训方面把教育培训、生产示范、技术推广及其相关服务相结合，把种植专业课堂搬进田间地头，把果树专业课堂搬进果园，把蔬菜专业课堂搬进日光温室和大棚，把养殖专业课堂搬进牛棚和养猪场，把水产养殖课堂搬进渔塘和河道。

七、教学、培训、指导示范模式

是对生产过程是指对生产过程的某一技术的教育和培训。如：介绍一种果树嫁接或黄瓜落蔓等技术时，就召集有关学员，一边讲解技术，一边进行操作示范，并进可能的使学员亲自动手，边学、边用、边体会，使整个过程既是一种教育培训活动，又是群众主动参与的过程。能充分发挥学员的动手、动脑能力，更好的在实际产业生产中应用。

注意事项：

（1）一般要有助手，作好相应的必需品的准备，保证操作示范顺利进行。

（2）要确定好示范的场地、时间并发出通知，保证培训对象到场。

（3）参加的人不能太多，力求每个人都能看到、听到和有机会亲自做。

（4）成套的技术，要选择在应用某项技术之前的适宜时候，分若干环节进行。

（5）对技术方法的每一步骤，还要把其重要性和操作要点讲清楚。

八、教学、培训、指导鼓励模式

鼓励教学法是通过竞赛、评比奖励、农业展览等方式，鼓励学员学习和应用科研新成果、新技术，熟练掌握专业技能，促进先进技术和经验的传播。

特点：可以形成宣传教育的声势，利于农民开阔眼界，了解信息和交流经验，激励农民的竞争心里。

九、教学、培训、指导现场参观模式

组织农民到先进单位进行现场参观,是通过实例进行示范教学的重要方法。参观的单位可以是农业试验站、农场、农户、农业合作组织或其他农业单位。

优点：通过参观访问，学员亲自看到和听到一些新的技术信息或新的成功经验，不仅增加了知识，而且还会产生更大兴趣。

十、教学、培训、指导个别指导模式

（1）针对性强学员的情况千差万别，各不相同，个别指导法有利于“双师型”教师根据不同的要求，采取不同的方式、方法，做到有的放矢，适应其个别要求，使个别问题得到解决。从这个意义上讲，个别指导法正好弥补了和集体指导法的不足。

（2）解决问题的直接性“双师型”教师与个别学员或家庭直接面对面的沟通与交流，通过平等地展开讨论，充分地交流看法，坦诚地提出解决问题的方法和措施，使在产业生产中的问题及时得到解决。

（3）沟通的双向性推广人员与农民沟通是直接的和双向的。一方面有利于推广人员直接得到反馈信息，了解真实情况，掌握第一手材料；另一方面能促使农民主动地接触“双师型”教师，愿意接受“双师型”教师的建议，容易使两者建立起相互信任的感情。

篇3：规范化培训单位推荐信

关键词：住院医师规范化培训,政策评估,职业能力,用人单位评价

2010 年2 月,上海市卫生计生委、上海市发展和改革委员会等六部门联合下发《上海市住院医师规范化培训实施办法(试行)》,标志着住院医师规范化培训(以下简称“规培”)制度在上海建立并正式启动,制度要求具有本科及以上学历、拟从事临床工作的医学毕业生参加系统规范的临床技能规培[1]。区别于其他省市的“单位人”规培模式,上海市首创全市公共平台上“社会人”的规培,即培训对象在规培开始前通过双向选择进入各培训基地,与培训单位签订培训暨劳动合同,劳动关系委托市卫生人才交流服务中心管理。学员在完成培训内容并通过考核获取合格证书后,需通过“二次就业”的方式与上海各用人医院确定正式劳动关系[2]。

本研究作为“上海市住院医师规范化培训政策评估与推广研究”项目的子项目之一,拟从用人单位的角度,对上海市的规培政策进行量化评价,了解用人单位对规陪后住院医师职业能力的评价,为推进规培的可持续发展提供循证依据。

1 材料与方法

1.1 调查方法

本研究采用问卷调查的方法,于2015 年1 月向上海市179 家录用2010 级规培住院医师就业的医疗机构发放自行设计的用人单位调查问卷,每单位发放1 份,共计发放179 份,这些机构包括全部50 家上海市住院医师规范化培训单位(以下简称“规培单位”)以及129 家非上海市住院医师规范化培训单位(以下简称“非规培单位”)。

根据上海市所制定的相关政策,本科毕业生的规培时间为3 年,毕业研究生根据其已有的临床经历可相应减少培训时间[3]。本研究中用人单位所评价的2010 级规培住院医师于2010 年开始接受规培,截至2015 年1 月均已至少在用人单位工作一年,这为用人单位全面了解并客观评价规培住院医师的职业能力提供了时间上的保证。

问卷发放至上述医疗机构的住院医师管理部门,包括但不限于:住院医师规范化培训办公室、科教处(科、部)、医务处、人事科、教务处等,由该部门相关工作人员填写或由前者下发至就业规培医师工作所在科室由相关负责人员填写。

1.2 调查内容

课题组自行设计调查问卷。问卷内容涉及:(1)用人单位的基本信息;(2)用人单位招聘规培医师的人数等信息;(3)用人单位对其所聘用的经过规培的住院医师(以下简称“就业医师”)的理论知识、临床技能以及医患沟通等方面的评价(具体评价指标见表3)。评分采用10分制,1分为最差,10分为最高。

1.3 资料分析

用Excel 2013 录入并核对所有数据,用Stata 12.0软件进行统计描述,各项评价指标打分采用均数,应用Wilcoxon秩和检验以及多组独立定量资料秩和检验(Kruskal-Wallis检验)比较不同级别用人单位对就业医师的职业能力评分差异。

2 结果与分析

2.1 被调查用人单位的基本情况

截至2015 年4 月,本研究共计回收问卷149 份,回收率为83.24%。其中,47 家为规培单位,102 家为非规培单位。

2.1.1用人单位级别构成情况

被调查单位级别构成情况见表1。

2.1.2用人单位录用毕业医师的情况

用人单位录用毕业医师情况见表2。

2.2 用人单位对就业医师职业能力的评估情况

用人单位中,规培单位对就业医师的“临床技能”、“团队协作”和“医患沟通”等3方面的评分相对较高;非规培单位对就业医师的“理论知识”方面的评分较高(表3)。经过Shapiro-Wilk正态性检验,非规培医院对于就业规培住院医师各项职业能力的评分均数不符合正态性分布(P=0.023),故采用Wilcoxon秩和检验,在α=0.05的检验水准下进行分析。结果发现,规培单位与非规培单位对就业医师的职业能力的评估均数差异不具有统计学意义(Z=0.428,P=0.669)。

注:(1)评估采用10 分制;(2)表中各项评分值,规培单位以“均数±标准差”描述,非规培单位以“均数(中位数)”描述

分析发现,三级医院对于聘用的就业医师的职业能力评分较高,而社区卫生服务中心以及二级医院对于就业医师的职业能力评分相对较低(表4)。由于社区卫生服务中心对就业医师各项职业能力评分均值不符合正态性分布(P=0.036),且各级别医院对于就业医师各项职业能力评分均数的总体方差不齐(χ2=11.125,P=0.011),故采用Kruskal-Wallis秩和检验,在α=0.05的检验水准下进行分析。结果发现,各级别医院对于就业医师的职业能力的评估均数的差异有统计学意义(H=12.336,P=0.006)。

注:(1)评估采用10 分制;(2)“其他”类别下包括2 家在反馈的调查问卷中未填写单位级别的医疗机构;(3)表中的各项评分值,三级医院和二级医院以“均数 ±标准差”描述,其他医院以“均数”描述,社区卫生服务中心以“均数(中位数)”描述

3 讨论与政策建议

3.1 单位对就业医师职业能力总体认可程度较高

本研究显示,各用人单位对其所招收的经过规培的住院医师的理论知识、临床技能等职业技能的总体满意度较高,均在80 分以上。可以认为,就业医师得到了用人单位的高度认可,上海市住院医师规培政策达到了预期效果。

在上海市规培政策的推进过程中,不仅对规培内容等进行了标准化,更形成了一套有效的制度,尤以建立全市统一的培训考核制度的意义重大,保证了规培的质量和规培医师的专业技能素质。2010 年颁布的《上海市住院医师规范化培训和考核管理办法》(沪卫人事〔2010〕14 号)明确规定了公共科目考试、日常登记、出科考核、年度考核等多种考核类型以及学分积累、笔试、临床技能等多种考核方式,并规定培训对象必须按照培训计划完成全部培训后方可申请参加结业考试,如不能通过则需继续培训,第二次考试仍不合格则由个人承担后续培训费用;凡不合格的医学生不能就业从事临床工作。通过在以三级医院为主的培训单位为期1~3 年的规范化培养以及严格的考核结业制度,规培医师获得了多方面和多层次的提高,工作后获得了用人单位的青睐。

3.2 规培与非规培单位的评估均数差异无统计学意义

课题组在研究数据分析阶段通过将受调查单位分为“规培单位”和“非规培单位”,探讨既为培训方又为用人方的“规培单位”与仅为用人方的“非规培单位”对就业医师的职业能力评估情况是否存在差异,并借此说明“规培单位”是否会因自身承担规培任务、系统了解规培工作过程而对就业医师的职业能力有所高估。然而,本研究最终并未发现两组用人单位间对于就业医师职业能力的评分的差异存在统计学意义,提示用人单位是否系统了解规培工作具体过程并不构成对就业医师职业能力评价的影响因素,侧面显示出上海市规培制度下受训住院医师获得了切合临床实际需要的同质化、标准化、规范化培养。

3.3 二级医院的满意度相对较低

“社会人”模式下住院医师的规培及规培医师的“二次就业”为卫生人力资源的充分流动提供了制度保障。但本研究发现,本应成为该政策重要受益者的二级医院对就业医师职业能力的认可度却相对较低,提示目前在二级医院的就业医师的职业能力与医院的期望与要求仍存差距。2006 年,原卫生部提出城市医疗卫生总体改革思路——建立两级双向卫生服务体系,社区卫生服务机构与大中型医疗保健机构分工合作[4]。在此背景下,二级医院处于与区域内三级医院和社区卫生服务中心进行双重竞争的尴尬处境。相比三级医院的技术、设备和人才优势以及社区卫生服务中心明确的发展定位和多重政策利好,二级医院所面临的发展困境不言而喻[5]。面对二级医院中专科医院种类较多(包括区级妇幼保健院、牙病防治所、精神卫生中心、老年护理院等),中医医院、中西医结合医院以及西医医院共存的特点,建议规培政策在下一步制定和完善过程中重点考虑细化专业设置,增设二级医院定向培养机制以及扩大老年科、精神科、口腔科、康复科规培医师招录量等问题,以满足不同类型二级医院的多样化人才需求[6,7,8]。

3.4 社区卫生服务中心就业医师的职业能力有待提高

研究显示,社区卫生服务中心作为用人单位对就业医师职业能力的评估均数与用人单位的总体均数间仍存在差距。社区卫生服务体系的建立与完善是推进城市基本公共卫生服务均等化的重要前提,而社区卫生人才(尤其是社区全科医师人才)队伍的建设更是重中之重。社区全科医师除要完成基本的临床工作外,还需承担一定的社区公共卫生服务职能,了解社区卫生服务工作、掌握其方法和与社区居民建立信任关系均需要时间,其培养方式与普通住院医师不同。目前,上海市全科住院医师规培为期3 年,包括全科医学相关理论培训以及社区卫生实践9 个月、临床科室轮转培训26 个月。可见,全科医学理论培训和社区卫生实践培训的时间相对偏短。以临床诊疗工作为主的培训内容与社区卫生服务工作的实际要求有所脱节。这可能是造成社区卫生服务中心对于就业医师的总体满意度相对较低的原因之一。建议规培政策中延长社区卫生实践培训时间,增加全科基层实践基地数目,逐步建立规范化的全科医学师资队伍,加大对全科基层实践基地和基层医疗机构全科医师带教老师的政策扶持力度[9]。

4 局限与不足

4.1 用人单位问卷所评价的研究人群存在局限性

考虑到问卷调查的可行性条件,课题组仅向上海的医疗机构发放了调查问卷,故本研究中用人单位所评价的就业医师仅包括2010 年起参加上海市规培且于培训结束后在上海的医疗机构中就业的医师,不包括在外省市医疗机构就业或在非医疗机构就业的规培医师。研究结果的外推性有限。

4.2 不同类型问卷填写人的评价标准存在差异

由于本研究以每单位1 份问卷的方法进行调查,不同问卷填写人对就业医师职业能力的评价标准存在差异,可能导致研究结果产生一定误差。经了解,本研究中填写问卷的人员组成较不固定,包括医疗机构内专职负责住院医师事务管理的工作人员以及就业医师工作科室的相关负责人。同时,课题组也考虑到不同用人单位招收就业医师的数量存在较大差别,可能对就业医师职业能力的总体评分产生影响,将在之后的研究中予以改进。

作者声明本文无实际或潜在的利益冲突。

参考文献

[1]向茜,李勤,郭燕,等.我院住院医师规范化培训实践中的思考[J].医学理论与实践,2014,27(4):553-555.

[2]严丽娟,姚智泉,张明.上海市住院医师规范化培训学员二次就业探讨[J].现代医院管理,2013,11(2):53-55.

[3]上海市卫生局,上海市人力资源社会保障局,上海市财政局,等.上海市住院医师规范化培训实施办法(试行)[EB/OL].[2015-09-02].http://www.smhb.gov.cn/wsj/n429/n432/n2354/n1546/u1ai81009.html.

[4]张智慧.北京122家二级医院转型悬念[J].中国医疗前沿,2006,5(5):18-21.

[5]商明敬,伍林生.新医改背景下城市二级医院发展困境的成因及对策研究[J].重庆医学,2013,42(23):2808-2809.

[6]张功震.城市二级医院转型医养融合服务体研究[J].中国卫生事业管理,2015(3):183-185.

[7]郭君伟,刘越泽,李丽萍,等.浅议新医改背景下的城市二级医院管理[J].中国集体经济,2014(36):51-52.

[8]曾耀莹.励建安:二级医院亟待转型康复医院[N].中国医院院长,2013(14):67-68.

篇4：略论事业单位财务管理规范化

【关键词】事业单位；财务管理；规范化

近些年来，社会大众对公共服务的质量提出了越来越高的要求，我国事业单位的行政成本不断提升，国家进一步加大了相应的财政资金投入，但由于各种主观、客观因素的影响，财务管理规范性不足的现象在我国大部分事业单位中普遍存在，严重影响着我国事业单位综合管理水平的提升。不断提升事业单位财务管理规范化，才能适应社会快速发展的新形势，需要得到事业单位领导的重视。

一、事业单位财务管理过程中存在的问题

1.事业单位财务管理规范化意识较差

规范化的财务管理工作是确保事业单位各项经济活动顺利进行的重要环节，关系着事业单位是否能够正常运转。现阶段，我国大部分事业单位管理人员的财务管理规范化建设意识较差，财务信息失真、财务监管不力、财务管理制度可行性较差等一系列现象普遍存在，但却没有引起相关领导和责任人的重视，严重影响着事业单位的正常运转。另外，事业单位财务管理工作与企业财务管理工作的营利性质存在差别，高级财会人才往往会另加倾向于选择企业，一般来说，事业单位的财会管理人才储备严重不足，现有的财会管理团队综合素质相对较低，规范化管理、规范化工作的意识明显较差，为了满足新时期事业单位财务管理工作的需求，这种现状急需得到改变。

2.事业单位财务管理制度不规范

近些年来，在我国事业单位不断实行深化改革、创新发展的大浪潮下，事业单位的财务管理制度不断趋于成熟，但还是存在一些不规范现象，主要体现在以下两个方面：其一，缺乏完善的国有资产管理制度。事业单位的固有资产都屬于国有资产范畴，但现阶段，我国大部分事业单位没有对固有财产进行规范化管理，一方面表现在缺乏严格的日常使用、维修、报废登记制度；另一方面，有部分事业单位的固有资产购入时并未规范化做账，账目不清的现象普遍存在，严重影响着国有资产的规范化管理。其二，缺乏高校的日常财务管理制度。现阶段，我国大部分事业单位的财务管理制度都较为单一、管理手段都较为僵化，日常的财务管理工作往往缺乏系统性和实效性，国家的各项财务管理政策和要求很难及时落实到位。

3.事业单位财务预算管理机制不健全

现阶段，我国部分事业单位并没有意识到完善的预算管理机制在财务管理工作过程中的重要现实意义，事业单位预算管理工作不规范、成效较差的现象普遍存在。一方面，我国部分事业单位的预算执行力度还是较差的，由于缺乏严格的收支审查机制，在实际的经济活动过程中各项经济支出的随意性还是相对较大的，不利于财务预算管理规范化；另一方面，预算管理的本质性目的是降低行政成本、确保行政资金利用率最大化，但现阶段我国事业单位的预算编制随意性还是相对较大的，没有将不必要的公费支出剔除，不利于行政成本最低化目标的达成。

4.事业单位财务监管制度不规范

要想确保财务管理工作能够真正规范、高效地完成，完善的财务监管制度也是不可或缺的，但现阶段我国大部分事业单位的财务监管制度可行性较差、系统性不足，主要体现在以下两个方面：其一，在我国大部分事业单位中，“重视财务资源分配、忽视财务工作监管”的现象普遍存在，管理人员的财务监管意识不强。另外，我国大部分事业单位基层员工的财务监管意识相对较差，不利于在事业单位内部创设“全员参与、共同监管”的氛围；其二，我国事业单位没有建立完善的内外监管制度，现阶段大部分事业单位的财务监管工作是由财务部门来完成的，没有引入第三方机构的外部审查机制，这样就很难长期确保财务监管体系的纯洁性。

二、促进事业单位财务管理规范化的对策

1.提升事业单位财务管理规范化建设意识

意识决定行动，提升事业单位相关人员的财务管理规范化建设意识是促进事业单位财务管理规范化的首要环节。一方面，国家有关部门应该对事业单位的财务管理工作现状进行调研和评估，对事业单位财务管理过程中存在的不规范、不合理现象进行列举和总结，并对其带来的严重影响进行分析，并通过会议总结、召开交流会等方式让事业单位管理人员意识到财务管理规范化的重要意义；另一方面，人才是事业单位不断改革与发展的重要推动因素，事业单位应该不断创新财会管理人才储备和选拔制度，为事业单位选择综合素质较高的财会管理人才和财会技术人才，在此基础上构建规范化的财会管理团队，只有财务管理人员和基层财务工作人员共同努力，才能从一线经验出发，解决各种不规范、不合理现象，切实促进事业单位财务管理规范化建设。

2.规范事业单位财务管理制度

规范化的财务管理制度对于确保各项财务管理工作规范、高效地进行十分重要，规范化事业单位财务管理制度势在必行。一方面，事业单位要进一步规范国有资产管理制度。财务管理人员首先要对事业单位的固有资产进行全面地检查，将其基本信息进行分档管理，在此基础上构建系统化的固有资产分录信息系统，其次要构建严格的日常使用、维修、报废登记制度，确保国有资产的相对安全性，最后，事业单位还要加强固有资产购入和出售的审查工作，做好规范化入账登记和审查；另一方面，事业单位要进一步规范日常财务管理制度。事业单位可以利用计算机信息技术等构建专业化的财务管理工作平台，管理人员的各项操作都需要通过该平台来完成，通过计算机技术的实时监控功能可以有效确保事业单位的各项日常财务管理工作规范完成。

3.规范事业单位预算管理工作

预算管理机制在财务管理过程中发挥着举足轻重的作用，规范事业单位预算管理工作是促进事业单位财务管理规范化的重要途径之一。一方面，我国事业单位要规范公费行政收支审查制度，一般来说，要严格执行先申请、再审批、后发放的收支管理制度，但在特殊情况下，允许在未审批情况下使用公费，但在后期一定要将情况详尽地说明，并进行手续的补办，确保财务信息的真实性和完整性；另一方面，我国事业单位要进一步规范预算编制工作，首先要对事业单位各项资源进行全面调查，其次要对事业单位日常事务和收支概况进行全方位了解，在此基础上进行必要的预算编制，确保事业单位的各项资源得到最优化利用。

4.规范事业单位财务监管制度

规范事业单位财务监管制度是确保财务管理体系规范性、纯洁性的有效途径。一方面，事业单位要定期举行财务监管专题会议，通过会议精神传达的方式让各部门管理人员意识到财务监管的必要性。另外，事业单位可以通过宣传口号、文化建设等方式在事业单位内创设一种强烈的财务监管氛围，逐步构建以职能部门为主、全体员工共同参与的财务监管工作体系，这样才能及时发现经济活动中存在的不合理现象，确保财务管理工作的规范化；另一方面，在完善的内部财务监管制度基础上，还应该构建完善的外部财务监管制度。上级部门要不定期对下级部门的财务管理工作进行审查，检查其财务信息是否真实有效。另外，还可以适当引入第三方审查机构，对事业单位的各项经济活动进行审查。通过完善的内外监管制度，才能真正确保财务监管真正发挥作用。

三、结语

财务管理规范化是提升财务管理水平的有效途径之一，对于确保事业单位资金合理利用十分重要。在新时期的发展背景下，首先要提升事业单位管理人员的财务管理规范化意识，将财务管理规范化建设真正落实到位；其次要不断完善相应的财务管理制度；最后还要加强预算管理的规范性。另外，完善的监督管理体系也是不可或缺的，构建真正可以发挥实效的内外监管体系十分必要。

参考文献：

[1]苟维妍.行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略[J].中国外资，2013，18：128+130.

[2]郭晓瑾.强化事业单位财务管理，促进财务工作规范化[J].财经界（学术版），2015，01：183.

篇5：规范化培训单位推荐信

中医住院医师规范化培训招录工作总结

根据XXX省中医药管理局《关于组织开展XX省中医住院医师规范化培训统一招录工作的通知》文件要求，按照我院招录工作的总体安排，于XX年XX月XX日招录工作结束，对本次招录工作情况总结如下：

现将我院XXX年度中医住院医师规范化培训人员名单公示如下：国家卫生计生委《住院医师规范化培训管理办法（试行)》有关“公开公平、择优录取、双向选择”的招收要求和《XX省中医住院医师规范化培训实施方案（试行）》、文件精神，我院做为全国首批中医住院医师规范化培训基地，组织实施了XXX年度中医住院医师规范化培训招录考核工作。目前整个招录工作已经基本结束，一、招录工作概况

本次招录工作目的是为贯彻落实国家住院医师规范化培训制度，做好我院中医住院医师规范化培训工作，同时客观掌握规培医师的临床“三基”能力，我院成立了以院领导为组长的中医住院医师规范化培训领导小组，以“公开公平、择优录取、双向选择”的招收原则，确保本次招录工作公平公正。

二、招录考试情况

本次招录通过网络报名XX人，现场确认并通过资格审核XX人，实际参加考试人数共XX名。参加考试人员中本科学历XX人，硕士学历XX人，专科学历XX人。本次考试采取笔试方试，考试内容包括中医基础、中药、方剂、中医内科、西医诊断、传染病、法律法规及职业道德等。考试前核查参考人员身份信息，杜绝替考，考试期间监考人员不间断巡考，确保考试纪律和公平。

三、招录结果

经过考核筛选，最终圆满完成了本次招录工作，共招录中医住院医师规范化培训学员XX人，全科助理医师培训学员XX人。XX名中医住院医师规范化培训学员中我院自有人员XX人，其它医疗单位委培学员XX人，社会招收人员XX人；XX名全科助理医师培训学员中，单位委培人员XX人，社会招收人员XX人。目前招录结果已公示在我院网站。

四、后续工作安排

对通过招录考核的学员，我院将上报XX省中医药管理局，与学员签订委培协议，并按照国家卫生计生委和XX省中医药管理局相关文件精神，结合我院住院医师规范化培训方案逐步开展培训工作。

五、经验总结

在各级领导的重视和领导下，我院充分利用各种平台和资源宣传医院培训基地，突出基地的各项优势，圆满完成了基地招生任务，我院将全力保证培训质量、不断扩大医院影响力，把我院住院医师规范化培训工作会越做越好。

篇6：规范化培训单位推荐信

7月4日至8日，我参加了奇台县劳动人事保障局在县党校开展的2011年奇台县事业单位新聘用人员岗前培训。作为受训的人员，通过这次学习，我熟悉了奇台县的基本情况，明确了机关工作的基本要求和特点、程序、方法，初步掌握了从事本职工作所必需的基本知识和技能，增强了为民服务的使命感、忠诚感和责任感。

这次培训的内容都是我们今后开展工作所必需具备的的知识和技能，通过学习，我对所学内容的总体感受是：第一，政治鉴别力是前提，通过对这一课程的学习，我明确了今后工作的方向，坚定了理想信念，进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。第二，沟通协调能力是基础，县级事业单位的工作承上启下，千头万绪，需要各部门以及部门内部的相互支持、配合和协作，这就使得沟通协调能力显得尤为重要。第三，公文写作能力是保障，公文写作能力是机关事业单位的看家本领，是事业单位人员素质的综合反映，既是对机关人员的基本要求，也是其必须具备的基本技能。第四，应对突发事件的能力是关键，随着社会转型，体制转轨，社会矛盾凸显，各种突发事件频发，这使得处理突发事件的能力是机关人员必须具备的能力。第五，心理调适能力是必要补充，作为一名事业单位人员，不仅要积极构建和谐社会，还要能够承受工作压力，保持身心愉悦和谐，这就要求机关人员要具备良好的心理素质。以上这些能力都是这次培训重点内容，具有很强的针对性和实用性。

通过四天的培训学习，提升了五种能力，取得了预期的效果，我将以此次学习培训为契机，尽快转变角色，融入工作集体，立足岗位，求真务实，勤奋敬业，谦虚谨慎，以实际行动为颍泉区的全面、协调和可持续发展贡献自身力量。（邹硕）

（二）由奇台县劳动人事保障局主办的2011年奇台县事业单位新聘用人员培训班在7月8日顺利结束。四天的培训，不仅加深了学员间的友谊，更重要的是让我们对事业单位的工作有了一定了解，对事业单位工作人员应具备的政治素养和业务素质有了更加深刻的认识，端正了态度，从而为今后的工作夯实了基础。

此次培训首先需要我们解决的事情是如何转换角色，重新定位自己。通过政治鉴别力的学习，一方面强化了我们的政治理论修养，另一方面也促使我们认识问题和对待问题的角度发生了变化。能够站在党和政府这一更高的角度去看待问题和考虑问题，思考解决问题。从而不断提高自己的政治鉴别力和政治敏锐性。

孟子说过：“民为贵，社稷次之，君为轻。”我们党的宗旨是全心全意为人民服务。立党为公，执政为民。发展依靠人民，发展的成果为人民共享。特别是在以后的工作中，我们要把群众满意不满意是衡量我们服务水平的重要标尺。我们的一言一行代表着政府的形象，努力地为群众办好事、办实事才是对我们工作最基本的要求。群众是社会基石，基石稳定，社会才会稳定，群众的切身利益得到满足，构建和谐社会的目标才能实现。

踏上新的工作岗位，还要处理好与领导、同事之间的关系。人与人之间的交流，除了真诚和尊重，还需要掌握一定的沟通技巧。通过培训，让我们充分认识到作为一名新聘用的事业单位工作人员，要始终保持一种虚心的学习态度，在 1

工作中遇到棘手的事情要积极向领导、现同事请教和学习，学习他们的工作方法，借鉴工作经验，并且尽快发解新岗位上的工作内容和工作职责，学习新的业务知识，快速提升自己的工作能力。在与领导相处中，要尊重领导；与同事的相处中，要本着以诚待人的原则，努力营造和谐的工作氛围。

有人说“爱一行干一行”，也有人说“干一行爱一行”。既然我们选择了这个工作岗位，那么就要在工作岗位上踏实地工作。培训教给我们的是理论，而理论必须和实践相结合，用理论指导自己的行动，爱岗敬业，才能做到社会价值和个人价值的统一，才能为社会多做贡献。（任静）

（三）紧张而充实的培训学习很快结束了。这次培训为我们把所学理论应用到工作实践中打下了坚实的基础，帮助我们很好的完成了角色的转换。

行政学院的每位授课老师都有着扎实的理论功底和高尚的道德品行，每一次的授课，都是对我们能力的提升和心灵的洗礼，让我们受益匪浅，感触良多。

政治理论和奇台县情的学习，让我们懂得了如何站在理论的高度上，去分析把握目前我市政治经济发展全局。这为我们以后的工作指明了前进的方向，使我们充分认识到，只有不断地学习钻研理论知识，时刻把握时代的精神脉搏，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，才能在建设中国特色社会主义的道路上贡献自己的一份力量。

在随后的学习中，老师们着重就事业单位工作人员所应具备的五种基本能力进行了详细解读。如“政治鉴别力”、“心理调适能力”、“沟通协调能力”、“应对突发事件能力”和“公文写作能力”等等。在平常的工作学习中，我们只有将这些能力通过不断的学习与应用，将其融会贯通，有机地结合在一起，为我所用，才能在以后的工作中出色地完成各项工作任务，不断增强自身的本领，更好地为人民服务。

经过四天的封闭性学习，在领导的关怀下，以及奇台县党校各位老师的淳淳教导下，我们重新认识了自己，也思考了很多东西。为了更好地总结学习成果，归纳工作经验，我们98名新录用人员又分组进行了讨论。在讨论的过程中，大家各抒己见，分别对这几天的学习情况及自身体会进行了总结。其中，对于如何成为一名合格的事业单位工作人员，大家基本达成了以下共识：一是要端正态度，把公共服务意识放在心上，大力弘扬王家坝精神和农民工精神，为社会多做贡献；二是在工作中，要从我做起、从小事做起，克服眼高手低的毛病。注意细节，把握好度；三是要处理好同事与同事之间，下级与上级之间的关系，多联系，多交流，多学习，取得支持，赢得进步。

我们要以这次培训为起点，在以后的工作中,养成良好的工作、学习和生活习惯，形成正确的人生态度，发挥应有的作用，踏踏实实地、一步一个脚印地在自己的岗位上做出应有的贡献。

篇7：规范化培训单位推荐信

为了培养合格的驾驶员，减少道路隐患，遏制驾校的乱收费，乱刷卡，乱包车，乱设卡剥夺学员的培训时间，及各种权利。

1、严格执行，中华人民共和国法律法规，及许昌市运管处管理规定，2、严格按照承诺书上执行；

3、凡是审核学时必须提前2-3天内报花名册及学员通讯记录；

4、对于学员积压多，不让考试、练车少等问题，以后我们以许昌市交警支队发布的三科人员为基数，审批报名申请的学员，凡是没有审批的学员刷学时一律删除，严格按照花名册申请的学员盖章；

5、凡停业整顿期间不得刷学时，违者直接删除；

6、审验盖章需提前2-3天，报驾培股并以后一科一盖章，提交花名册及通讯录。

篇8：事业单位档案规范化管理

关键词：档案规范化,标准化,安全保管

1 公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础前提

公文是档案的前身, 档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样, 不仅仅决定公文本身的质量, 同时, 也影响日后档案的质量, 决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此, 我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题, 以提高档案实体质量, 为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好, 幅面尺寸规格要统一、规范、标准, 符合国家的有关规定。排版形式为横写横排, 左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续, 是否符合审批权限, 公文标题是否准确, 主送单位和抄送单位准不准, 落款是否与公文一致, 有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文, 缮印公文, 还是做出的各种记录、报表、签字、批注等, 都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张, 以保证字迹鲜明、清晰, 有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理, 拟制格式要规范, 行文不要滥用简称和使用不规范的字, 以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。

2 业务科财务科是档案管理规范化、标准化的基础

事业单位的档案管理与其他单位还有所不同。医疗档案、科研档案都具有一定的保密性和特殊性, 由于时代的进步社会的发展社会环境的变化随之而来的工作量及需要存档的相关资料也就有所增加, 要求也就越高, 对存档资料的要求就越要严格, 资料即真实可靠又全面系统, 以备历年查阅。

3 实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节

相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则, 即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则, 不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则, 而且还是推进档案工作规范化、标准化, 乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中, 在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上, 要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性, 完成现行文件阶段任务的, 才能予以立卷或归档, 而没有完成的, 则不能立卷或归档, 否则, 将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。资料室人员分工明确每个环节、每类资料都专人把关、专人管理。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点, 在实际工作中要注意区分文件与资料, 特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别, 具体问题具体分析, 以减少档案管理中的重复度和信息冗余度, 提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下, 要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点, 分清主次, 把住全宗的入口关, 使不该归档文件不致混入, 同时, 又要注意防止应归档文件的散失。

4 提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证

4.1 提高档案管理人员的素质。

档案管理人员具有特殊的地位和身份, 有知密早、知密多、知密深的特点。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任, 因此, 档案保密工作好与坏, 档案管理人员的素质是个关键。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识, 不仅要有严谨的工作作风, 经手的事情件件有头有尾, 手续清楚, 而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。由于档案管理人员经常接触党和国家大量的秘密, 这些秘密随着主人的社会活动被带到各个复杂的场合, 往往一句话, 说者无意, 听者有心, 在不知不觉中就泄露了秘密。所以档案人员无论在什么场合, 都应做到守口如瓶, 万无一失, 把保守国家秘密做为自己的神圣职责和应尽的义务。

4.2 做好档案的保管期限与保密期限的区分工作

确定保管期限的原则是, 正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用, 根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要, 全面确定档案的保存价值, 准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内, 如被泄露, 将对国家的安全和利益造成的危害来确定的, 它表示该国家秘密事项在其确定的期限内, 受国家有关保密法律、法规的保护, 产生法律效力的时限。《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外, 绝密级事项不超过30年, 机密级事项不超过20年, 秘密级事项不超过10年。保密期限在一年及一年以上的以年计, 在一年以内的以月计。这里所说的“特殊规定”是指制定保密范围的中央、国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为“长期”。对规定为“长期”的国家秘密事项, 在授权机关作出解密前, 其他机关、单位应当对其采取长期的保密措施, 不得擅自决定解密和随意对外提供。

4.3 档案管理人员的职责

档案管理人员的职责, 就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务, 也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏, 就是使档案保管得完好无损, 不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案, 要及时抢救。不丢, 就是使档案绝对安全, 不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃, 不仅保证档案实体安全, 也要保证档案内容的安全。不散, 就是要求档案的保管相对集中, 不致因档案的分散保管而使档案管理不便, 甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱, 就是要求档案保管工作有条不紊, 档案排架整齐规范, 有规可循, 有目可查。档案保管工作的任务是艰巨的, 也是光荣的, 这是一项重要的基础工作, 档案保管人员要持之以恒, 时刻警惕, 防止档案的损坏, 确保档案的安全, 为档案工作提供物质基础。

4.4 档案涉密情况的变化

档案在保管过程中, 其密级不是一成不变的, 而是随着时间的推移和文件贯彻的情况变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的, 也是暂时的;大多数的, 总的趋势是降密, 直至解密。其变化原因有三:一是保密范围的变化;二是密级文件作用的变化原来的密级文件指导作用与现在工作不相适应, 已失去了指导作用, 为此立档单位废掉了此类文件, 密级自然消除了;三是保密时限的变化。原馆室所存档案涉密文件, 只标有密级而没有保密时限, 多数都是超期服役,

参考文献