党风廉政建设责任制自查

2024-04-18

党风廉政建设责任制自查(共8篇)

篇1:党风廉政建设责任制自查

沈寨乡党风廉政建设责任制自查报告

中共沈寨乡党委、沈寨乡人民政府

2012年以来,在县委、县纪委的正确领导下,沈寨乡坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项规定,紧紧围绕惩防体系建设,积极抓好党风廉政建设工作,突出重点,加大力度,强化责任,狠抓落实,取得了明显成效。现将我乡党风廉政建设情况汇报如下:

一、坚持教育引导,强化责任意识

以提高认识为先导,从教育入手,强化领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识,秉公用权,廉洁从政。

(一)提高素质,加强理论教育。坚持以党委中心组学习为阵地,以乡全体班子成员为重点,把“三个代表”重要思想、科学发展观和党风廉政建设有关规定作为重要内容,并纳入党员干部教育培训“大课堂”,由乡纪委牵头,对党员干部进行了系统理论教育。采取不同形式,进一步学习“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政十二条规定,使党员干部特别是主要领导干部进一步增强了搞好党风廉政建设的责任感和使命感。同时,结合“新解放、新跨越、新崛起”主题教育,进一步增强了党员干部的党性观念和宗旨意识,强化了“为民、务实、清廉”的思想基础,提高了党风廉政建设和反腐败工作水平。

(二)规范行为,加强党纪党规教育。在日常工作中,乡党政班子从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”,严格各项工作纪律。一是坚持实事求是,严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程,反对虚报浮夸,努力养成办实事、重实绩的良好风气。二是坚持完善制度,严禁奢侈浪费。通过完善财经制 1

度,开好领导班子民主生活会,把落实党风廉政建设责任制作为民主生活会的重要内容,使每个领导干部在严肃、认真、民主的氛围中受到党纪党规教育。三是坚持领导干部廉洁自律。班子成员以身作则,带头遵守各项廉政制度,和全乡干部一道同甘共苦,扎实工作。四是坚持党风党纪教育和廉政勤政制度建设。各班子成员分管工作均按上级要求加强党风廉政教育和各项制度、职责的建设。在搞好廉政的同时,狠抓勤政工作,树立了“无功便是过”、“不勤政亦是腐败”的思想理念。通过日常考核和目标管理,既确保工作时间,解决出勤问题,又确保工作效果。班子成员能够立足沈寨实际,以扎实的工作作风,甘于清贫,乐于奉献,做到了勤政于沈寨人民。

(三)发挥优势,开展典型教育。积极开展向先进典型学习活动,弘扬新风正气,树立良好导向;组织党员干部观看专题片,利用反面典型进行警示教育,筑牢思想防线;充分发挥执纪办案优势,将违反党风廉政建设责任制的典型通报全乡,提高了党员干部对反腐倡廉工作长期性、艰巨性的认识,增强自身“免疫力”。

二、坚持规范管理,促进责任落实

按照上级党风廉政建设责任制有关规定和县廉政工作实施意见要求,结合实际,大胆探索,进一步完善党风廉政建设各项制度。

(一)实行目标管理。坚持“谁主管、谁负责”的原则,一把手履行“一岗双责”,抓班子,带队伍,从领导干部廉洁自律、纠风治乱、案件查办三个方面入手,明确了每个班子成员担负的党风廉政建设工作范围和主要任务;制定了《沈寨乡2012党风廉政建设责任制目标管理实施意见》,与各村委、乡直各部门签订了目标责任书,做到有人主抓,有人分管,领导个个有责任,部门个个有任务,形成了左右协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。

(二)完善配套制度。结合新形势下党风廉政建设工作面临的新情况、新问题,积极探索,努力完善配套制度。坚持党风廉政建设

季度报告制度,及时掌握工作动态;坚持执行个人重大事项报告制度,监督关口前移,做到事前、事中、事后全程监督;坚持招投标制度,把工程招投标、土地出让、产权交易等纳入统一管理。

(三)严格责任追究。聘请10位党风廉政监督员,由乡纪委牵头,成立了督查组,对各村、各单位目标任务落实情况进行不定期检查督导。将违反领导干部廉洁自律制度、加重农民负担、涉及企业“四乱”作为重点,从严责任追究,发现问题,及时纠正。今年以来,全乡查处违纪案件3起,处理违纪人员4人,其中,重处分1人。

三、坚持标本兼治,强化反腐倡廉工作

强化廉洁自律和源头防控,加大案件查处力度,有力推动了反腐倡廉工作的开展。

(一)强化领导干部廉洁自律工作。乡党政领导干部以身作则,自觉遵守《廉政准则》,落实领导干部廉洁自律各项规定,做到勤政廉政。严禁“双节”期间领导干部违反规定公车私用,收送现金、有价证券和支付凭证;严禁党员干部参与赌博,违规饮酒;严禁乡村干部婚丧喜庆事宜大操大办,铺张浪费。

(二)加大源头预防和治理腐败力度。实行会审会签制度,强化财务收支监管;坚持乡帐县管、村帐乡管,规范经费节支;各村成立了村民理财小组,与乡招投标管理办公室密切配合,严格操作,从源头上堵塞了国有资产流失和村级财务管理中的漏洞。

(三)加大案件查处力度。紧扣执纪办案这一中心环节,创新工作机制,加大查案工作力度。同时,设立了举报箱,进一步拓宽了监督渠道,调动了群众自觉参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。今年以来,共查处违纪案件3起,处理4人,其中党内严重警告1人,党内警告3人。

2012年,我乡党风廉政建设责任制工作,虽然取得了一些成效,但按照党风廉政建设的高标准衡量,还存在一些不足;与人民群众的期望和要求相比,还有一定差距。一是个别干部对党风廉政建设重要性的认识还尤待提高;二是一些单位工作标准不高;三是个别同志有时对自己要求不严。在以后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服不足,积极探索,扎实工作,把党风廉政建设工作提高到一个新水平,为建设和谐社会提供坚强的政治保障。

2012年6月23日

篇2:党风廉政建设责任制自查

中共沈寨乡委员会沈寨乡人民政府

2009年以来,沈寨乡党风廉政建设工作在县委、县纪委的正确领导下,贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央、省、市、县关于党风廉政建设工作部署和文件精神,坚持从严治党的方针,坚持反腐败工作格局,取得了明显的成效。现将2009年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:

一、坚持教育引导,强化责任意识

以提高认识为先导,从教育入手,强化领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识,秉公用权,廉洁从政。

(一)提高素质,加强理论教育。坚持以党委中心组学习为阵地,以乡全体班子成员为重点,把“三个代表”重要思想、科学发展观和党风廉政建设有关规定作为重要内容,并纳入党员干部教育培训“大课堂”,由乡纪委牵头,对党员干部进行了系统理论教育。采取不同形式,进一步学习“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政十二条规定,使党员干部特别是主要领导干部进一步增强了搞好党风廉政建设的责任感和使命感。同时,结合科学发展观学习活动,进一步增强了党员干部的党性观念和宗旨意识,强化了“为民、务实、清廉”的思想基础,提高了党风廉政建设和反腐败工作水平。

(二)规范行为,加强党纪党规教育。在日常工作中,乡党政班子从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”,严格各项工作纪律。一是坚持实事求是,严禁弄 1

虚作假。不搞形象工程、政绩工程,反对虚报浮夸,养成办实事、重实绩的良好风气。二是坚持完善制度,严禁奢侈浪费。通过完善财经制度,开好领导班子民主生活会,把落实党风廉政建设责任制作为民主生活会的重要内容,使每个领导干部在严肃、认真、民主的氛围中受到党纪党规教育。三是坚持领导干部廉洁自律。班子成员以身作则,带头遵守各项廉政制度,和全乡干部一道同甘共苦,扎实工作。四是坚持党风党纪教育和廉政勤政制度建设。各班子成员分管工作均按上级要求加强党风廉政教育和各项制度、职责的建设。在搞好廉政的同时,狠抓勤政工作,树立了“无功便是过”、“不勤政亦是腐败”的思想理念。通过日常考核和目标管理,既确保工作时间,解决出勤问题,又确保工作效果。班子成员能够立足沈寨实际,以扎实的工作作风,甘于清贫,乐于奉献,做到了勤政于沈寨人民。

(三)发挥优势,开展典型教育。积极开展向先进典型学习活动,弘扬新风正气,树立良好导向;组织党员干部观看专题片,利用反面典型进行警示教育,筑牢思想防线;充分发挥执纪办案优势,将违反党风廉政建设责任制的典型通报全乡,提高了党员干部对反腐倡廉工作长期性、艰巨性的认识,增强自身“免疫力”。

二、坚持规范管理,促进责任落实

按照上级党风廉政建设责任制有关规定和县廉政工作实施意见要求,结合实际,大胆探索,进一步完善党风廉政建设各项制度。

(一)实行目标管理。坚持“谁主管、谁负责”的原则,一把手履行“一岗双责”,抓班子,带队伍,从领导干部廉洁自律、纠风治乱、案件查办三个方面入手,明确了每个班子成员担负的党风廉政建设工作范围和主要任务;制定了《沈寨乡2009党风廉政建设责任制目标管理实施意见》,与各村委、乡直各部门签订了目标责任书,做到有人主抓,有人分管,领导个个有责任,部门个个有任务,形成了左右协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。

(二)完善配套制度。我们坚持一手抓解决主要问题,一手抓建章立制,先后出台、完善了《机关工作制度》、《机关接待制度》、《机关财务管理制度》、《机关车辆管理制度》、《行政和执法过错追究制度》等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,切实做到按制度办事,用制度管理,靠制度防腐。

(三)严格责任追究。聘请10位党风廉政监督员,由乡纪委牵头,成立了督查组,对各村、各单位目标任务落实情况进行不定期检查督导。将违反领导干部廉洁自律制度、加重农民负担、涉及企业“四乱”作为重点,从严责任追究,发现问题,及时纠正。

三、坚持标本兼治,强化反腐倡廉工作

强化廉洁自律和源头防控,加大案件查处力度,有力推动了反腐倡廉工作的开展。

(一)强化领导干部廉洁自律工作。乡党政领导干部以身作则,自觉遵守《廉政准则》,落实领导干部廉洁自律各项规定,做到勤政廉政。严禁“双节”期间领导干部违反规定公车私用,收

送现金、有价证券和支付凭证;严禁党员干部参与赌博,违规饮酒;严禁乡村干部婚丧喜庆事宜大操大办,铺张浪费。

(二)加大源头预防和治理腐败力度。积极推行三资管理,对乡机关、乡直部门及垂直管理单位进行了资金、资产、资源的清查核定工作。并对所有资金、资产、资源进行全面摸底登记。严格执行资金管理支出制度,落实“零户统管”和“收支两条线”审批制度。严格审批制度,实行会审会签制,强化财务收支监管;坚持乡帐县管、村帐乡管,规范经费节支;各村成立了村民理财小组,与乡招投标管理办公室密切配合,严格操作,从源头上堵塞了国有资产流失和村级财务管理中的漏洞。

(三)加大案件查处力度。紧扣执纪办案这一中心环节,创新工作机制,加大查案工作力度。同时,设立了举报箱,进一步拓宽了监督渠道,调动了群众自觉参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。今年以来,共查处违纪案件5起,处理3人。

2009年,我乡党风廉政建设责任制工作,虽然取得了一些成效,但按照党风廉政建设的高标准衡量,还存在一些不足;与人民群众的期望和要求相比,还有一定差距。一是个别干部对党风廉政建设重要性的认识还尤待提高;二是一些单位工作标准不高;三是个别同志有时对自己要求不严。在以后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服不足,积极探索,扎实工作,把党风廉政建设工作提高到一个新水平,为建设和谐社会提供坚强的政治保障。

篇3:浅谈党风廉政建设责任制实施

关键词:党风廉政,监督,八小时以外,责任制度

一、前言

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展, 我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 各种思想文化相互交织、相互激荡, 社会环境日趋复杂。在这种情况下, 要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验, 始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁, 就必须实行党风廉政建设责任制, 切实采取党风廉政教育、完善配套制度、实行一岗两责、加大检查考核、强化两权监督、严格责任追究等措施, 以保证我们各级领导干部坚持立党为公、执政为民, 廉洁从政, 以此推进社会和谐发展。腐败既是社会问题, 也是工作人员个人的问题, 究其根源是行为主体缺少自我监督。近几年查处的陈希同、王宝森、胡长清、成克杰、李真等案件, 以及最近查处的李嘉廷等人的案件表明, 他们的“交易”大都是发生在8小时之外。因此, 无论8小时以内的监督, 还是8小时以外的监督, 都不是惩治行为主体, 不是人盯人去, 猎取别人隐私, 他只是廉政建设的一种保障机制。虽然8小时以内的监督重要, 8小时以外的监督更重要, 但是我们更应该认真积极采取措施, 切实加以解决党风廉政建设责任制。

二、监督工作存在的问题

我国党风廉政监督工作主要存在以下几个方面问题:

1、监督意识不强。

群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式, 有的监督主体的积极性、主动性不高。如:有些领导干部自觉接受监督的意识不强, 认为上级监督是“不信任”、群众监督是“找茬”, 思想上消极抵触。监督主体也不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象, “睁一只眼、闭一只眼”。

2、制度落实不够, 监督不力。

监督的制度规定措施已经不少, 但操作性差, 缺乏后续措施。内部思想政治工作薄弱, 积极健康的党内思想斗争有所淡化, 民主生活会质量不高。

3、责任追究力度不足。

党风廉政建设责任制贯穿到检察工作做得不够, 与实际业务工作结合不够紧, 难以提出统一的硬性指标和要求, 因而工作发展不平衡。如:一些领导在责任追究中存在着"四怕":一怕影响单位评选先进, 影响单位荣誉;二怕影响个人业绩的评定, 丢面子、失位子;三怕得罪人, 给自己带来一些麻烦;四怕"拔出萝卜带出泥", 甚至于引火烧身。基于以上种种原因, 责任追究总是难以到位, 影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

三、监督党风廉政建设责任制的措施

无规矩不成方圆, 有权力必有监督。要通过健全、完善制度, 保证监督工作的连续性、制度化、经常化, 最大限度地防止腐败现象的发生。

1、发扬民主, 切实搞好群众监督。

加强群众监督必须切实扩大民主, 增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度, 保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。疏通群众监督和社会监督渠道, 提供便利, 创造条件, 保障权益, 将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

2、加强党内监督意识和教育。

在干部监督体系中, 党内监督是最直接最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制, 要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式, 加强民主集中制教育, 切实贯彻执行民主集中制。党内监督的重点是党政一把手, 要建立和完善领导班子内部权力制衡机制, 通过合理分权, 以权力监督权力, 以权力约束权力, 科学制衡党政一把手权力过大的问题。如:要通过“三个代表”学习教育活动、“一把手素质工程”、“党风廉政宣传教育月”等强有力的思想政治教育, 努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识, 努力形成“人人接受监督, 人人自觉监督”的气氛。

3、落实各项制度, 理顺监督机制。

落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度, 充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用, 不断提高制度的约束力、强制力, 使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。把住“事前控制机制”在选人用人上的重要“关口”, 又要不断加强以领导班子内部为监督主体的“事中约束机制”, 要完善领导班子内部权力制衡机制。还要与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督很好地结合起来, 在政策规定许可的范围内, 多沟通情况, 多通报信息, 使干部监督机制整体上协调互动, 形成合力, 并且各部门分别各司其责, 不留盲区和死角。

四、结束语

总之, 落实好党风廉政建设责任制是各级领导干部义不容辞的政治责任, 是必须完成好的重大政治任务, 是党性观念强不强的具体表现。党风廉政建设责任制能不能执行好, 各级领导干部能不能切实担负起党风廉政建设的责任, 关键是能不能严格实施责任追究。没有责任追究, 就没有责任制。只有抓住了责任追究, 党风廉政建设责任制的作用才能有效发挥出来, 领导干部才会切实负起责任, 兢兢业业工作, 努力去预防消极腐败现象的发生, 才能促进企业党风廉政建设的根本好转。

参考文献

[1]《关于实行党风廉政建设责任制的决定》

[2]谢宗贵, 制度建设:从严治党的关键[N]。福建日报, 2000年

[3]高景瑞, 浅谈市场经济条件下加强企业党的思想建设[A], 党的十五大精神与聊城实践理论研讨会论文集[C], 1998年

篇4:党风廉政建设责任制自查

关键词:党风廉政建设;落实;考核

为加强党的建设,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,促使各级党政领导班子 和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任,1998年11月中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。经过10余年的工作实践,各高校党委通过党风廉政建设责任制这个抓手,全面推动了高校党风廉政建设工作,尤其领导干部“一岗双责”的责任意识明显提高,为促进学校中心工作提供了坚强的政治保证。2010年11月中央修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,提出“应当建立党风廉政建设责任制检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系、明确检查考核的内容、方法、程序”,强调了考核体系的重要性,同时要求各级党委要构建科学合理的考评体系。从多年的实践来看,各高校都能做到每年对党风廉政建设和反腐败任务进行分解,但是责任制落实情况的考核却面临着困难,其中包括上级机关对校级领导班子、领导干部和学校党委对处级领导班子、领导干部的考核两个层面的内容。

如何增强党风廉政建设和领导干部廉政考核的科学性、客观性和公正性,是近年来高校 党风廉政建设工作领域亟待研究的课题。本文结合2014年3月云南师范大学对学校2013年惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核检查的情况,对高校党风廉政建设责任制考核及构建责任制考核评估体系作探讨。

一、党风廉政建设考评基本情况

按照《关于云南师范大学2013年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核的通知》(云师纪通〔2014〕2号)要求,学校成立了由校领导、校纪委委员、学院院长、民主党派代表、纪委办公室、直属单位检委员等组成党风廉政建设检查组,下设7个小组,本文作者参加第四检查小组,于2014年3月18日至28日先后对学校历史与行政学院、数学学院、成教学院、商学院、组织部、基建处、发展研究中心、监审处、实验中学等单位进行了考核检查。

根据校纪委的工作部署和要求,第四检查组严格按照通知要求,采取“听、查、访、谈、测”的方式,对被检单位2013年执行党风廉政建设责任制的情况进行了认真检查和考核。通过综合评议,检查组同志一致认为,9家单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作,认真履行“一岗双责”,遵守廉洁自律规定,围绕今年学校大局,结合各单位工作实际,将党风廉政建设工作与部门工作统一部署、统一落实,积极推进反腐倡廉各项工作,较好的执行了党风廉政建设责任制的各项要求,为各单位的工作提供了有力的纪律保证。在检查工作中,各单位均按照《责任书》的考核要求,逐条逐项地进行对照自查,自查报告客观公正、实事求是,反映了各单位党风廉政建设的实际情况,分析了反腐倡廉建设中存在的主要问题,总结了特色创新经验,提出了未来努力方向。

二、基本做法和特色亮点

1.领导高度重视,构建廉政建设长效机制

通过检查,我们认为单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作,在抓业务工作的同时,把反腐倡廉建设一并抓紧抓实。组织部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为部门作风建设核心内容,不断加强领导班子党性锤炼和廉洁组织文化建设,通过完善制度体系,规范干部行为,强化廉政意识。商学院通过召开责任书签署大会,把责任层层分解,共签订基层责任书60份,制定了《问责体系实施办法》、《廉政风险防控制度》,加大督办力度,增强交办效率,并以《督查专报》形式对15项重点事项落实情况进行了通报。为把责任落实到实处,学院还制定了廉洁从教、学术委员会章程等一系列管理规定,逐步形成了富有学院特色的党风廉政建设长效机制。基建处党支部通过成立党风廉政建设工作领导小组,把党风廉政建设贯穿于工作始终,并对全处开展经常性的党性、党风、党纪、从业道德和廉洁自律教育,以实际事例警醒、教育、教育党员干部,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

2.纠风治乱,三公经费开支大幅缩减

通过贯彻落实党风廉政建设责任制,各单位认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和学校党委实施办法,认真开展纠风治乱工作,形成了厉行节约、廉洁自律的良好氛围。成人继续教育学院修订执行《成人继续教育学院车辆使用管理暂行办法》、《成人继续教育学院关于物资采购、教材及讲义印制的管理规定》等相关办法,2011至2013年学院“三公经费”持续下降,2013年与2012年相比“三公”开支金额下降72%。数学学院大力减少公务接待,严格执行学校定点接待制度,领导班子在餐费、电话费、加班值班费、用车、办公用品等方面一律不搞任何特殊,努力把学院有限的经费尽可能用于学院教学科研工作及民生的改善。

3.建章立制,强化关键环节风险防控

各单位认真落实学校建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划和反腐倡廉建设实施办法,建章立制工作常抓不懈,着重强化关键环节廉政风险防控工作。数学学院继续完善《数学学院关于开展廉政风险防控工作的实施方案》,切实加强学院管理工作中廉政风险的预防和预警机制的建设。重点围绕加强行政决策权、干部人事权、行政经费审批权、物资采购权、招生录取权、学术及学术诚信等方面的制约和监督,不断完善内控制度体系。针对领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员建立的防控措施和制度,作出执行承诺。发展研究中心在廉政风险防控的关键环节,创新监督方式,拓宽监督渠道,聘请计财处、校办负责人为财务监督审核员和设备购置审核员,切实加强中心财务管理和设备购置的科学院、规范化管理。

4.阳光管理,深入推进党务政务公开

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各单位以党务政务公开为抓手,进一步推进依法行政和民主管理。实验中学设立了 “校长信箱”、“课堂开放日”、“我为学校进一言”活动,积极拓宽校务公开途径,充分发挥师生民主监督作用。切实落实好教育惠民、教辅收费等各项政策和制度,保障了学生利益。历史与行政学院成立了院务监督小组,由院党委书记任组长、工会主席任副组长,各系教师代表各1人,对学院各项工作进行监督,定期向全院教职工汇报情况,尤其是财务收支情况,对学校规定、通知迅速传达,对院内重大决策通过党政联席扩大会议、教代会等充分听取教职工意见。商学院2013年度通过网站、校园报刊、宣传橱窗、微博、新闻媒体报道、教工工会、教代会及其他形式主动公开信息2000余项,为学院改革发展奠定练好基础。基建处坚持领导班子工作例会、班子专题民主生活会、基建处每天协调会等会议制度,处内决策均在全处会议上征求意见,做到党务政务公开透明。

三、测评基本情况及存在的问题

通过对学校9家单位党风廉政建设责任制工作检查考核来看,测评结果总体情况良好,班子测评分均在80分以上,均为满意。被测评的37名领导干部中,26位的测评平均分在90分以上,9位在80-90分,均为满意。

高校党风廉政建设责任制考核是衡量高校党风廉政建设工作的重要手段之一。目前高校在党风廉政建设评估方面做了积极的探索,取得了一定的成绩。然而由于一些主客观原因,高校党风廉政建设责任制的落实中也存在着一些问题。

1.思想认识不够到位,工作落实不够到位

认为党风廉政建设是务虚的软任务,是主要领导的事,是党委、纪检监察的事,因此对党风廉政建设的职责应付履行或不履行。把党风廉政建设责任制同日常行政工作分割开来,没有很好地实行“一岗双责”。

2.责任分解不够明确,考核不够严密

个别单位不能结合本单位的实际,把党风廉政建设的具体工作任务分解到每一位领导的身上,而是满足于照抄照搬上级规定,没有把廉政考核纳入领导干部整体考核中,作为综合评价和使用领导干部的重要条件。

3.执行不严,流于形式

对签了责任书、却没有很好履行职责、出了问题的,没有进行责任追究,或者大事化小、小事化了,责任制成为一纸空文。或者只追究当事人的责任,没有按责任制的要求向上追究相关分管领导干部的责任。

四、完善高校党风廉政建设责任制检查考核工作的思考与对策

高校全面落实党风廉政建设责任制应从自身实际出发,根据党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求,构建进一步落实党风廉政建设责任制的长效机制。

(1)建立健全高校党风廉政建设考核指标体系,应按照“共性目标和个性任务”的要求细化考核内容,充分考虑考核内容的涵盖性、稳定性、综合性、互补性、可比性、适用性特点,将反腐败斗争重点任务达标率、分管部门廉政制度落实率、廉洁自律制度落实率、查摆问题整改率、群众测评认同率等纳入考核内容,把学校二级单位需要承担党风廉政建设内容具体量化成评估指标,使考核工作校级和二级单位考核相结合,组织和群众相结合,定期和平时相结合,定量与定性相结合,增强量化指标的可操作性;要针对目前对校领导个人目标责任制考核不到位的现实,探索有效考核方法,将自查、领导考查、职能部门考查、审计部门考查、纪委监察部门考查、群众评议、来信来访、网络举报等方面有机结合起来,从听、看、查、议出发,创新考核办法、充实考核评价体系。

(2)提高责任意识,构建党风廉政建设责任制教育机制。提高责任意识是落实党风廉政建设责任制的基础。要深入进行党风廉政建设,必须抓好责任制落实,不断提高各级领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识,进一步加强党风廉政教育的深度和广度,积极拓宽宣传教育的途径,推进校园廉洁文化建设“三进工作”。

(3)确定责任主体,构建党风廉政建设责任制运行机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是确定责任主体,建立起科学严密的责任目标分解体系,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的工作机制。

(4)完善配套制度,构建党风廉政建设责任制防范机制。党风廉政建设,根本的还是要靠制度,制度是遏制腐败和根治腐败的最有效措施。加强制度建设,是构建惩治和预防反腐败体系的关键环节,也是不断深化源头治理的重要基础。要建立党风廉政建设长效机制,就要进一步加强廉政风险防控的力度,梳理全力运行流程和工作流程,加强对关键岗位、关键环节的监督检查。

(5)建立党风廉政建设同和谐校园建设相结合机制。高校在和谐校园的创建工作中,应该将“以廉促和”纳入其中。一方面,大力开展党风廉政建设,广开言路,鼓励教师参与监督管理,为廉洁文明校园建设献计献策;一方面,廉洁管理,科学管理,创新管理,不断提升学校在社会中的形象。同时,教育、引导教职员工树立正确的世界观、人生观、权利观,自觉遵守党纪国法,坚持以人为本,发扬互尊互爱、互帮互助的精神,建立和谐的干群关系、师生关系,形成守廉、倡廉的良好氛围。

(6)加强党务政务公开力度,构建党风廉政建设的透明机制。为提高全校师生对反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识,高校开展党风廉政建设还需进一步加强党务政务院务的公开力度,参照学校下发的《党务校(院)务公开实施办法》,进一步制定符合各单位实际的基层信息公开实施办法。

五、结束语

党风廉政建设责任制是一项带有全局性的基本制度,在党风廉政建设和反腐败工作中具有“龙头”功能。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项长期的基础工作,高校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的领导体制和工作机制;坚持科学发展观,与时俱进,不断探索贯彻落实“责任制”的新机制和运行体制,积极采取有效的措施和方法,切实贯彻执行党风廉政建设责任制,增强拒腐防变的抵御能力,为高校事业发展提供坚强保证,在理论和实践上成为廉政建设的领军人,以廉洁公正的形象为社会做出榜样。

参考文献:

[1]董东明.高校全面落实党风廉政建设责任制探讨.闽西职业技术学院学报,2006.3

[2]王芳,完善党风廉政建设责任制的思考.福建理论学习,2009,1

[3]曲雁,夏秀芹,李霞飞.高校处级单位党风廉政建设责任制考核评估体系的研究.教育系统廉政探索(第四卷),2012,5

篇5:党风廉政建设责任制自查报告

一、切实履行领导职责,全面抓好政府班子和政府系统党风廉政建设工作一年来,我按照“三讲”和“三个代表”的要求,深刻领会和

贯彻执行江总书记关于“治国必先治党、治党务必从严”的方针,全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和党的十五届六中全会、中纪委七次全会精神以及上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要指示精神,坚持从严治党、从严治政,切实履行领导职责,全面抓好政府班子和政府系统党风廉政建设工作,推动干部队伍建设,为全县经济社会各项事业的持续快速健康发展提供有力的保证。

(一)全面履行第一责任人的责任为把政府的党风廉政建设责任制工作切实落到实处,县政府成立了由我任组长的工作领导小组和相应办事机构,全面负责《责任制》贯彻执行情况的安排落实和督促检查。根据政府工作实际,把贯彻执行党风廉政建设责任制与经济工作、行政管理工作、班子自身建设和机关干部队伍建设工作一起部署,一起抓落实,一起检查考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。与此同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期的、经常性工作来抓,做到逢会必讲,警钟长鸣,防微杜渐。按照组织分工,由我分管监察工作,近年来,随着改革开放步伐和社会主义市场经济的深入发展,监察工作面临许多新情况、新问题,对监察队伍提出了新的更高的要求。针对这些情况,我平时都注意听取、过问监察工作开展情况,从人员、经费、办案装备方面给予支持,为监察机关履职提供必要的条件,帮助他们协调解决工作中遇到的困难和问题,鼓励、支持监察部门积极大胆开展工作、履行职责。政府召开常务会、党组会都通知监察局长列席会议,便于他们行使监督职能。工作中要求监察部门对招投标工作、工程建设验收、政府人事工作、政府采购、政务公开和纠风治乱、减负工作进行大胆监督,充分听取他们对这些工作的意见、建议和要求,切实加强对监察工作的领导。全面贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导,民主决策。重大项目、大额度财政资金安排使用、涉及干部职工切身利益的重大事项等都严格坚持政府常务会议集体讨论决定,确保公正公开、高度透明、手续完备、程序合法。同时,政府班子自觉摆正位置,主动接受县委的领导和人大、政协的监督,广泛听取社会各届的意见、建议和批评。在组织人事工作上,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,进一步严明组织人事纪律,坚持党的干部标准,坚持正确的用人导向,严格按规定选调任用干部,坚持用好的作风选人,选作风好的人,防止和纠正用人上的不正之风。

(二)标本兼治,从源头上预防和治理腐败

1、深入开展党风廉政教育江总书记指出:“干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍素质,还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先”。使我们进一步认识到抓党风廉政建设,教育是关键,只有通过广泛深入的教育工作,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为他们的自觉行动,才能从根本上抓好党风廉政建设。为此,年初我们根据形势发展的需要和工作实际,切实制定好了党风廉政建设教育计划和政府党组中心学习组织理论学习计划。一年来,紧紧围绕学习贯彻实践“三个代表”重要思想这一主题,以广泛深入开展“党风廉政教育月”活动为突破口,认真组织政府班子和政府系统广大干部职工深入学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委七次全会精神、省市党代会精神和十六大精神。开展了以李嘉廷严重违法违纪案件为主要内容的警示教育。通过学习教育,提高了领导干部和广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了自警自励、廉洁自律和拒腐防变能力。

2、抓管理体制改革一是进一步改革行政审批制度,精简行政审批事项,规范了行政审批行为。二是全面实行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招投标、药品采购招投标、政府集中采购和产权交易进入市场制度。三是积极推进财政制度改革,规范财政管理,严格执行“收支两条线”规定,推行“会计集中核算”制度。继续清理整顿了行政事业单位银行帐户,取消了执法部门罚没收入返还规定,为推行部门预算和国库集中收付制度做了大量准备工作。四是大力推进政务公开制度,在村级和乡镇政务公开的基础上,县政府和政府各部门今年全面推行了政务公开,进一步提高了政府工作的透明度。五是不断深化干部人事制度改革,逐步健全和完善选贤任能和干部考察、监督、激励的科学机制。今年,我们全面落实党中央《关于深化干部人事制度改革纲要》,严格按有关规定在全县公开组织招考了一批公务员。收到了良好的社会效果,为进一步推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化打下了坚实的基础。

(三)努力推进反腐败任务的落实

1、进一步规范领导干部及公务员队伍的廉洁从政行为为切实建立勤政、廉政、高效、务实的政府,年内,我们认真执行云南省人民政府要求的公务员“八条禁令”,在全县公务员队伍中实行挂牌上岗制度,严格整治我县公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出问题,规范从政行为。同时,在班子内认真开展了批评与自我批评,找准了问题和根源,统一了思想,明确了目标任务,制定了班子和个人的整改措施,进一步增强了政府班子和班子成员的自律意识。

2、继续加大违纪违法案件的查处力度政府严格按照党风廉政建设责任制的规定,切实加强对监察机关查办案工作的领导。监察部门始终坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的二十字方针,继续把查办“三机关一部门”和乡科级领导干部违纪违法案件作为重点,通过信访举报、党风巡视、执法监察、干部离任审计、领导接待日等形式,扩大案件线索渠道,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,以反腐败的实际成果取信于民。通过抓党风廉政建设责任制,加强了政府班子和政府系统干部队伍自身建设,推进了政府管理机制、管理水平的完善和提高,为全县经济社会各项事业的快速、健康发展提供了有力的保证。2004年,全县国内生产总值全年预计可完成21.85亿元,比上年增长8.6,其中:第一产业完成7.48亿元,增长3.7;第二产业4.53亿元,增长15.8;第三产业9.84亿元,增长9.4。预计农业总产值10.55亿元,同比增4.89,工业总产值6.25亿元,同比增12.2。财政总收入预计可完成22008万元,同比增9.9。全社会固定资产投资预计完成7亿元,同比增27,社会消费品零售总额6.07亿元,同比增13,农民人均纯收入1687元,增5,城镇居民人均可支配收入7235元,增8,城乡人民生活水平不断提高。与此同时,教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视等各项社会事业全面进步,民主法制和精神文明建设取得新进展,全县保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定的良好局面。

篇6:党风廉政建设责任制工作自查报告

**年,**的党风廉政建设工作在党工委的正确领导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,把党风廉政建设责任制工作融入到党建和工会工作中,全面落实了党风廉政建设责任制工作各项任务,全年没有违反党风廉政的问题发生。现将**年**党风廉政建设责任制工作汇报如下:

一、全面完成各项工作任务

今年以来,根据工会和党建工作特点和规律,围绕组织起来、保持活力、发挥作用三大工作目标,努力开创党建与工建良性联动、互为促进的工作新格局,全面完成**各项工作任务。主要工作表现在:

一是基本组织起来。

经过努力,今年新建规模以上企业工会

*家,基层工会总数近*家。新建规模以上企业党组织*家,基层企业党组织数量已达*多个。目前规模以上企业的工会和党组织面上的组建工作已基本完成。

二是大体保持活力。

今年以来工会联合会举办了企业职工文化展示活动、单身职工联谊会、职工诗歌大赛、女工讲堂、“优传杯”职工乒羽大赛等一系列职工文体活动,推动企业开展多种形式的劳动竞赛活动,举办了集体合同、工会主席、党组织书记等多次培训班,开展了新党员教育活动,组织了**人次参加省、市工会和党建工作培训调学,保持了基层企业工会活力。

以党员发展工作为突破口,大力推进“双推双培”工作,本共培养**名入党积极分子,发展党员或确定发展对象**人,企业党员发展工作步入新阶段,焕发了一大批基层党组织的活力。大力加强规范化建设,走访了*家基层企业党组织,开展“五抓五送”工作。

三是逐步发挥作用。

工会目前在构建和谐劳动关系,丰富职工生活,构建企业文化等方面发挥着越来越重要的作用。今年,积极争取到市总工会帮扶资金**多万元,**年元旦和春节送温暖及日常帮扶向

***位困难职工发放了困难帮扶资金;中秋国庆期间争取中央财政专项帮扶资金帮扶了**家企业1**位困难职工;

元旦春节期间困难群众摸底调查的工作统计出困难职工共计**人将予以帮扶。另外,金秋助学工作资助了*户困难职工家庭子女,还首次开展夏送清凉工作等。

积极指导基层企业党组织开展服务型党组织建设,设立党员示范岗、责任区,开展服务承诺,建立志愿服务队伍,推进党组织在推动企业发展、服务职工群众、凝聚各方力量、促进和谐稳定等方面发挥作用。

二、强化廉政宣传教育

**在落实党风廉政责任制过程中,始终把强化廉政宣传教育放在重要位置,健全和完善了反腐倡廉教育制度,丰富了反腐倡廉教育内容。做好经常性的宣传教育,在办公会及其他场合经常进行党风廉政教育。分阶段组织人员认真学习《廉政准则》等相关文件,要求党员干部深刻领会,全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,在工作中时刻警醒自己,做到警钟长鸣。

观看警示教育片。组织党员观看警示教育片,发挥反面典型的警示教育作用,教育党员干部从中汲取教训,劳筑思想道德法纪防线。积极组织参加党风廉政建设培训班,知识讲座。

三、提高廉洁自律意识

**始终把廉政自律制度建设作为源头治腐的重要内容。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。始终坚持一邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用廉洁自律规范领导干部、党员的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,对领导干部和工作人员严格要求,严格管理,严格监督。建立健全了各项管理制度,严格按照财政管理制度执行相关工作,全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为。

四、加强效能建设

在平时工作中,采取AB岗制度,月例会制度加强效能建设。在各岗位上,分别设置两个岗位承担人,A岗承担人为该职位的主要负责人,B岗承担人为该职位的备岗承担人。当A岗承担人因出差、开会、休假等情况离岗期间,由明确的B岗承担人代替其履行职责。实行AB岗制的目的是确保首问负责制、限时办结制和责任追究制等制度的有效落实,提高工作效率和服务水平。

每月的第一个周一召开月例会,工作任务繁忙时召开周例会,总结推进计划工作。工作人员总结上月工作并进行下月工作计划,重点工作细化分解到人,层层落实,认真梳理遇到的问题,充分发挥大家的主动性和积极性,创造性的开展工作,提高责任人解决实际问题的能力,形成团结互助的良好氛围。

在今后工作中,**将继续按照上级的要求,把党风廉政建设责任制融入到全区党群工作之中,进一步加强廉政教育,努力提高党员干部廉洁自律意识,增强防腐拒变能力;继续抓好机关效能建设,切实转变工作作风;进一步完善各项制度,及时修正廉政风险相关内容,加强风险监控,更好地建立健全风险防范管理工作的长效机制。

篇7:党风廉政建设责任制自查情况报告

推进惩治和预防腐败体系建设

自查情况的报告

州纪委:

按照州纪办发XXXX号文件精神和县委书记XX同志的重要批示,我们就今年以来全县落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设工作情况进行了认真自查。经自查,XXX年,我县各级党组织按照惩防体系建设的要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强领导,强化措施,明确职责,狠抓落实,反腐倡廉工作取得了一定成效。现将自查情况报告如下:

一、党风廉政建设责任制落实情况

县委、县政府始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,与其它工作同安排、同检查、同落实、同考核。特别在中央、省、州纪委全会结束后,在县委中心组学习时,分别对相关会议精神进行传达学习和讨论,进一步明确今年中央、省、州确定的反腐倡廉工作重点,结合我县实际,提出了贯彻会议精神的相关工作要求。县委、政府主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,对党风廉政建设相关工作亲自部署,亲自过问,对重要信访案件认真批办,有力促进了全县反腐倡廉工作的推进。县委及时下发《XXX年XX县党风廉政建设和反腐败工作要点》,召开十三届纪委二次全委(扩大)会议,对XXX年全县农村基层党风廉政建设工作和纠风、行政监察等方面专门安排。年中,县委专门召开常委会议,听取纪检监察机关关于全县党风廉政建设工作情况的汇报,分析存在的问题,研究加强农村基层党风廉政建设的具体措施。并由县纪委组织专门力量,深入乡镇、部门对全县各级党组织《党风廉政建设目标责任书》完成情况进行督查,强化工作落实。各乡镇、各部门坚持把党风廉政建设工作同其它业务工作同研究、同部署、同落实,县、乡、村层层签订《党风廉政建设工作责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各牵头主抓单位按照职能分工和目标责任书确定的工作重点,进一步加强领导,精心组织安排,强化工作措施,狠抓工作落实,及时向县委、县政府和县纪委汇报党风廉政建设工作进展情况,县纪委认真履行党章赋 于的职责和权利,认真开展组织协调工作,结合实际对乡镇和部门开展分类指导,有力的促进了相关工作任务的落实。县乡党政主要领导认真履行反腐倡廉建设第一责任人的职责,对分管范围内的工作经常过问,并督促领导班子成员认真执行党风廉政建设责任制,经常性加强对党员干部的教育和管理,认真坚持民主集中制原则,自觉遵守廉洁自律的各项规定。

二、反腐倡廉各项工作推进情况

(一)深入学习贯彻落实中央、省、州文件精神,确保各项重大决策部署落到实处。

为全面贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神。县委召开4次党委中心组学习会议,学习党的十七届四中、五中全会和中央纪委第五次全会精神,学习中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》的通知,《中国共产党廉洁从政若干准则(试行)》,中共中央组织部、监察部《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》,干部选拔任用工作《四项监督》制度等,中央第五次西藏工作会议和省委藏区工作座谈会精神以及州委十届五次、六次、七次全委扩大会议精神,同时在冶力关专门召开全县务虚工作会议,就学习贯彻中央第五 次西藏工作座谈会议精神进行交流发言,县委常委、纪委书记XXX做了《深入贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,认真履行纪检监察职能,为促进全县经济社会跨越式发展提供坚强保障》的主题发言,县委XXX书记就进一步贯彻落实中央、省委、州委关于加强县级纪检监察机关建设的实施意见,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,围绕落实中纪发【2009】9号、10号和省纪发【2009】23号文件精神,多次在县委常委会上进行安排部署,使县纪检监察机关建设取得了实质性的成效。

(二)加强党风廉政教育,促进党员领导干部廉洁自律。继续把加强党风廉政教育纳入党风廉政建设工作重点,结合实际,对2010年XX县党风廉政建设宣传教育工作做了安排。一是开展典型教育,组织党员干部学习王瑛同志先进事迹,发扬舟曲抗洪救灾精神,牢固树立正确的权力观、政绩观。8月8日舟曲发生特大泥石流灾害以来,全县广大党员干部和社会各界、群众积极响应县委号召,奉献爱心,伸出援助之手,其中全体纪检监察干部向灾区捐款7600元,给舟曲纪检监察干部送去慰问金6000元,交纳特殊党费4500元。二是以深入开展创先争优活动为契机,加强对全县各级机关和干部纪律作风情况的督查,规范履职行为,改 进工作作风。下发了《关于在千名干部下乡活动中进一步加强干部纪律作风建设的意见》,对全县千名干部下乡百日宣讲活动抽调人员执行纪律和到岗到位情况进行全面监督检查,保证了活动顺利开展。四是继续加强任前廉政教育,在新提拔的110名副科级以上干部中全面实行任前廉政考察、廉政谈话和科级干部廉政承诺制度。五是巩固和加强反腐倡廉舆论宣传,加大纪检监察信息工作力度,今年县纪委共编写纪检监察信息73期,其中《XX纪检监察信息》采用13篇,《XX日报》采用6 篇。六是深入开展廉政文化“六进”活动,在搞好全县廉政文化六进活动的基础上,确定县三中、回中为廉政文化示范点,成立新城苏维埃旧址为红色廉政文化示范基地。七是加强农村基层党风廉政建设,认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设工作的意见》精神,把加强农村基层党风廉政建设工作纳入全县反腐倡廉工作全局,与其他工作同安排、同部署,细化任务分解,落实工作措施。加强对农民负担的监管,巩固减轻农民负担工作成果。积极开展农资打假专项整治工作,加强省、州、县为民所办实事的监督检查,确保民生工程的全面落实。加强对农村最低生活保障制度落实情况、《农村五保户供养条例》执行情况的监督检查,认真解决在扶贫、救灾、低保等款物管 理使用中损害农民群众利益的问题,在参与中监督、在监督中参与,防范了违纪违规行为发生。积极推行乡镇党务、政务、村务公开工作,扩大基层民主,改善乡镇工作的领导方式和工作作风,从源头上防止腐败问题发生。

(三)深入推进体制机制改革,进一步做好抓源治本工作,确保权利正确行使。

按照中央《惩防腐败体系建设工作规划》要求,进一步严格执行党风廉政建设各项制度,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,在全县各级党组织中认真落实民主生活会制度,由县纪委和县委组织部派人对民主生活会进行指导,就存在的问题督促整改。结合考核,在全县副科级以上干部中进行述职述廉。同时,全面实行诫勉谈话制度。今年,纪检监察机关诫勉谈话6人。在全县党政一把手中积极推行党员领导干部报告有关事项情况的制度,对人事变动后的21名科级领导干部进行离任审计,没有发现违纪违规现象。认真开展专项资金监管和全州事业单位公开招考、教育系统招录特岗教师、卫生系统招录工作人员及乡镇卫生院院长公开竞聘的监督监察工作。全面推行党务、政务、村务和公共事业单位办事公开工作,进一步加强行政效能监察,积极推行行政审批制度改革。启动电子监察应用系统,对政 府办、教育、卫生、民政、发改和工会相关灾后重建工作网上监督,及时发现问题,及时督促解决。完善国库集中收付制度,强化预算管理,对公务用车、电脑、复印打印机等办公设施进行政府集中采购,并对今年以来购臵公务用车进行清理登记,严防违反财经纪律的现象发生。

三、狠抓专项治理、纠风、案件检查工作

(一)深入推进专项治理工作,切实解决群众反映强烈的突出问题

一是深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。按照中央、省委、州委和县委的统一部署,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,成立了专门的领导机构和工作机构,制定下发《XX县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,在项目决策和立项、规划审批、土地出让、环境评价、招投标、建设实施、质量安全等环节,按照“谁主管,谁负责”,“谁建设,谁负责”和“谁检查,谁负责”的原则,全面自查存在的突出问题,在此基础上,明确工作重点,认真开展项目建设突出问题集中排查,重点就2008年以来97项工程项目建设情况进行排查,经排查,以上项目中,实际在我县建设或竣工的项目共80项,这些项目在立项审批、核准、备案、施工、监理、质量安全方面全面落 实了相关措施,但也存在招投标程序不规范,工程档案资料不健全,擅自变更项目建设地点,项目资金有缺口等问题,对存在的这些问题,主管部门和项目建设单位根据不同的情况,查漏补缺,及时采取整改补救措施,达到专项治理工作的预期效果和目的。

二是继续开展了“小金库”专项治理工作。在去年开展专项检查的基础上,今年又专门下发《关于做好全县“小金库”治理工作的通知》,并于5月下旬再次从纪检监察、财政、审计部门抽调专人,组成2个检查组,深入重点乡镇、重点部门开展“小金库”专项治理工作,认真开展“五查五看”(一查宣传工作重视程度和宣传措施落实情况,看宣传发动是否到位;二查自查自纠覆盖情况,看相关措施是否到位;三查重点检查深入情况,看重点检查是否到位;四查严肃执行纪律情况,看责任追究是否到位;五查问题整改和长效机制建设情况,看整改措施是否到位),通过深入细致的工作,进一步严肃财经纪律,防止国有资产流失和违纪违规行为的发生。

三是深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。进一步加强环境监管,集中整治危害群众健康的环境问题,认真开展环境安全排查工作,为推进全县经济发展 方式转变,经济结构调整和污染减排目标实现提供坚实保障。

四是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,继续抓了纠风工作。督促有关部门认真解决群众反映强烈的突出问题,对群众信访反映的教育收费问题及时进行纠正。继续对惠农资金支付实行“一册明,一卡统”情况开展监督检查,预防行业不正之风发生。同时,认真开展民主评议政风行风活动,制定下发《2010年XX县民主评议基层站所工作实施意见》,确定县卫生系统各医院、公安局各派出所、交警队、住房公积金管理中心、城建监察大队、各税务所为主要评议单位,并就评议内容、评议方法、评议结果运用、评议代表构成做出明确要求。各评议单位根据阶段性工作要求,加强领导,认真组织,强化措施,积极开展行风政风评议工作,并就参评人员提出的意见建议梳理归纳,强化整改,内强素质,外树形象,使机关干部队伍素质明显提高,执法执纪水平明显增强,进一步升华机关效能建设,促进机关工作上水平、上台阶。

五是认真开展强农惠农政策监督检查落实年活动,扎实推进农村基层党风廉政建设。按照州委、州政府的要求,县委、县政府把今年确定为“强农惠农政策监督检查落实年”。成立了县委常委、纪委书记为组长,各涉农部门为成员的强农惠农政策监督检查落实年活动领导小组,在县纪委党风室下设办公室,制定下发《XX县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》,分阶段组织实施该项工作。各乡镇、各部门、各单位根据工作任务,积极对所组织实施的强农惠农项目进行清理,并将基本内容,实施范围、操作规程、政策标准按要求进行公示,认真自查政策落实中存在的突出问题,及时进行整改,扎实完成了《实施方案》确定的各项工作任务,促进了强农惠农政策的进一步落实。

(三)加强案件检查工作,切实维护群众根本利益。继续加强对查办案件工作的领导,认真执行关于严格依法办案的规定,全面落实县委和纪委常委包乡联系点制度,教育、制度、监督并重,努力将一些苗头性、倾向性问题化解在基层。进一步明确查办案件工作重点,健全完善案件线索评估机制。继续加大纪检监察信访问题的办理力度,健全和完善相关制度,并在深入基层办案过程中加强对乡镇纪委办案工作的指导,使乡镇纪检工作有明显起色。今年,纪检监察机关共受理群众来信来访21件(次),其中重信重访4件(次),目前已查结17件(次)。对1名干部给予党内纪律处分,对信访工作不力和责任意识不强,造成不良影响的 6名干部进行诫勉谈话的同时在全县范围内通报批评。

四、贯彻落实中纪发〔2009〕9号、10号和省纪发〔2009〕23号文件精神,进一步加强县级纪检监察机关建设

目前,根据中央、省州文件精神要求,县委批转县纪委等五部门拿出的《实施方案》,落实了“县(市、区)纪委书记由同级党委常委担任的,其常委职务排序列同级党委副书记之后,其他常委之前”的要求和“县(市、区)纪委书记担任其反腐败协调领导小组长”的要求。严格执行县纪委书记参与县委常委会对干部任免等重要事项之前的酝酿协调的规定,落实了“县监察局局长列席县政府常务会议或参加列席县长办公会”这一要求。县纪检监察机关行政编制由8名增至17名,新增人员7名也已到岗上班,纪检监察机关内设室由原来的4个增加为6个,均为正科级建制,配备了各室主任或副主任,配备了1名正科级监察员、1名副科级纪律检查员。对纪检监察机关办公经费预算标准参照我县政法机关预算标准进行了核定,并得到相应落实。同时加强业务培训,组织16个乡镇纪委书记于今年5月24日--6月2日参加全省乡镇纪委书记班,派2名县纪委、监察局负责人参加中央纪委北戴河培训中心和杭州培训中心的业务培训学习,进一步增强了纪检监察干部的素质。

五、存在的问题

今年以来,我县各级组织认真执行党风廉政建设责任制,坚持结合实际,加强领导,突出重点,抓好落实,巩固提高,全面完成了党风廉政建设各项工作任务,但也存在一些不足和问题。一是一些领域机制制度还不完善,一些不正之风仍存在滋生的土壤和条件;二是在城镇拆迁、医疗卫生、农村低保和灾后重建等方面还存在群众反映比较强烈的问题,信访矛盾较多;三是少数党员干部作风不实,工作被动应付,搞形式摆花架子;四是一些领导干部对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性和长期性认识不足,牵头主抓的工作任务落实不够,成效不明显;五是纪检监察机关执法监察的权威性、效能性还没有充分发挥出来,一些事关人民群众切身利益的不正之风久禁不止,有些乡镇纪委职能作用发挥不够。以上问题,影响和制约了全县党风廉政建设和纪检监察工作的顺利开展,在今后的工作中,需要进一步加以改进和解决。

六、今后工作打算

XXX年,我们将以这次自查为契机,按照十七届中央纪委五次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作继续引向深入。一是坚持围绕中心、服务大局,切实加强对中央、省州重大决策部署贯彻执行情况的督查检查。自觉把党风廉政建设工作摆到县委、县政府全局工作中来谋划、部署和推进,切实做到找准定位、主动服务、提供保证。

二是按照关于严守党的政治纪律的要求,深入开展党的政治纪律教育,引导党员干部坚定政治立场,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上旗臶鲜明、立场坚定。全面贯彻落实关于中央加强和改进党的作风建设的要求和部署,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三是坚持惩防并举、注重预防,进一步努力推进惩防腐败体系建设。认真解决群众反映强烈的灾后重建、扩大内需、项目执行、民生工程实施、教育医疗、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题,继续落实经济责任审计制度,加强对权力运行全过程、全方位监督。围绕县委、县政府中心工作,积极开展廉政监察、执法监察和效能监察,确保政令畅通。继续加强农村基层党风廉政建设,全力维护农村社会和谐发展。

四是认真贯彻中央《关于加强县级纪检监察机关建设的若干意见》精神,坚持从严要求,进一步加强纪检监察机关自身建设,不断提高适应党风廉政建设新形势、新任务的要 求。

以上汇报,妥否,请指正。

20XX年12月20日

主题词:党风廉政建设 自查 报告 中共XX县委办公室 2010年12月20日印发

篇8:党风廉政建设责任制自查

关键词:党风廉政建设,责任制落实,党的建设,反腐倡廉

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》, 是一项反腐倡廉的战略性措施, 对于遏制日益严重的腐败现象, 从根本上加强党风廉政建设, 具有重要意义。 如果说, 过去的党风廉政建设和反腐败斗争工作, 在某种程度上是纪检、监察、政法等执纪执法部门孤军作战的话, 那么, 党风廉政建设责任制则是调动各方面的力量来和腐败行为作斗争。特别重要的是, 党风廉政建设责任制赋予了过去处于被动接受监督的“权利层”、特别是党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的重大责任。这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量和工作效果, 都具有重要作用。如能按照中央要求, 切实贯彻落实好这一制度, 必将使当前不容乐观的反腐败斗争形势出现新的转机。 本文认为, 要抓好党风廉政建设必须重视责任制的落实。

一、制定党风廉政建设责任制的责任条款, 要具体明确, 敢于抓住要害

明确责任, 是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节, 是责任制的基础。因此, 在制定责任制的时候, 必须根据各单位的实际, 紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

(一) 要明确责任的主体。

党风廉政建设责任的主体, 领导班子首当其冲, 但在实际操作中应以领导干部个人的责任为重点。实践证明, 腐败的客观条件是有权利和权利失去制约, 主观条件是思想道德防线崩溃。反腐败斗争要取得成效, 因素虽然是多方面的, 但关键取决于各级党委、政府和企业领导人、特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。因此, 在制定党风廉政建设责任制时, 除了要明确领导班子的责任外, 应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同, 规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。中央明确规定, “一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。 “一把手”能否把“两付担子”一起挑起来, 做到“两手抓”、“两手都硬”, 对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。上级党委、政府和主管部门, 应按照干部管理权限, 对所管辖的干部、特别是“一把手”, 要象下达生产经营任务那样, 对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。“软任务”也要有必要的“硬指标”。使“两副担子”、“两个责任”在形式和内容上充分地体现出来, 增强领导干部、特别是“一把手”的“两个责任”意识。 此外, 要着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、电力营销、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明, 腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱, 很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任, 加强对这些部门的监督制约, 对加强党风廉政建设具有重要意义。

(二) 要明确责任的具体内容。

不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门, 更为重要的是, 要明确“应该做什么, 不准做什么, 违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际, 按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点, 以及在廉政方面容易出现的问题, 制定出针对性较强的责任条款, 力戒“大而空”, 力求具体实在。例如:在进行企业的重大决策时, 必须坚持民主集中制;领导干部必须认真执行“五不准”;财务部门不准私设“小金库”;工程管理部门对基建工程必须实行招、投标;物资供应部门进行物资采购时必须引入竞争机制, 进行比价采购;干部的选拔、使用要按照规定程序进行;各种经济合同必须进行审计等。总之, 凡是可能出现问题的方面, 都要有具体的责任条款、制约措施和违规应受到的处罚规定。这些措施经过一定程序讨论决定后, 以《党风廉政建设责任书》的方式, 按干管权限, 由上级党政主要领导、纪委书记与下级签订。 这里要特别强调的是, 违规也要受到处罚。因为, 违规是违法违纪的必经之路, 这条路不堵死, 违法违纪的问题迟早要发生。现在的规章制度已经不少了, 但是许多制度和措施往往得不到落实, 从而导致了许多违法违纪问题的发生。所以, 我认为, 当前加强党风廉政建设的一个重要问题, 是如何保证各项廉政制度、措施得到认真落实, 也就是如何从制度上加强防范的问题, 我们的工作应该在这方面下工夫。

二、考核党风廉政建设责任制的落实情况, 要功过分明, 敢于揭短亮丑

有好的责任制度, 这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核, 是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。

(一) 考核工作决不能走过场、搞形式。

责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确, 奖惩也就谈不上准确, 就会失去考核的本来意义, 有害而无利。二是科学、严格的考核工作, 能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感, 廉政建设工作才能有效地推进。如果走过场、搞形式, 或者虎头蛇尾, 就会使善良的人们“看破红尘”, 使贪赃枉法者胆子更大。因此, 党风廉政建设的考核工作, 一定要认真严肃, 一定要严格准确, 一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样, 才能达到考核的目的。

(二) 考核工作要改变思路, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。

前期全国的“审计风暴”对反腐倡廉所起的巨大威慑力和良好效果, 给我们一个启示, 党风廉政建设考核以考核问题为主, 也许所起的作用会更好。传统的考核方法往往“以肯定成绩为主”。其实, 许多“成绩”是一些共性的工作过程, 肯定成绩往往有许多是客套话。这样做的结果, 不仅浪费时间和精力, 更主要的是淡化了对存在问题重视, 使被考核单位容易产生“自我感觉良好”, 不利于对问题的重视和整改。因此, 考核、检查工作应该改变思路, 以发现问题为主, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。这种方法的好处在于:一是可以引起大家对考核工作的高度重视。二是可以促进被考核单位对自身存在问题的重视和整改。三是可使考核工作更加简化、准确、有效。当然, 不报喜或少报喜, 不是说对那些改革性的、卓有成效的廉政建设措施, 以及领导干部和职工廉洁奉公的模范事迹视而不见, 应大力宣传弘扬, 但这些应纳入党委的宣传工作之列。

(三) 考核要走群众路线。

群众路线是我们党的根本路线。一个单位的党风廉政建设搞得好不好, 干部是否廉洁, 这个单位的群众最有发言权。腐败最怕群众, 群众的监督最有力, 应加大群众的监督力度。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外, 应把民主评议领导班子和领导干部的方法, 引入党风廉政建设考核工作。应召开被考核单位的党员、中层干部、职工代表、党代表参加民主测评大会, 专门对企业领导班子和每个领导干部的党风廉政情况进行民主测评。测评前, 每个领导作一年来党风廉政情况的专题述职, 然后进行测评。测评分为“很满意、满意、基本满意、不满意”或“优秀、合格, 基本合格、不合格”四档, 采取无记名投票的方式进行。测评的结果作为考核评价这个单位和每个领导干部党风廉政建设情况的重要依据。这种方法比小范围召开座谈会听取意见, 评价的准确性和监督效果都会好得多。试想, 如果一个单位或一名干部在党风廉政问题上, 被群众评为“不满意”或“不合格”的时候, 会产生多大的监督效应呢。

三、执行党风廉政建设责任追究制, 要赏罚分明, 敢于动真格

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度, 是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明, 敢不敢对分管的责任人进行责任追究, 关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。如果有规不行, 违规不究, 或者是重违轻罚, 势必造成制度荒废, 法纪松驰, 问题更多。现在有许多问题屡禁不止, 一个重要原因, 就是执法执纪不严。因此, 党风廉政建设责任制要得到很好落实, 就必须严格执行责任追究制。责任追究必须敢于撞硬, 敢于动真格。

(一) 责任追究条款要尽可能的具体明确。责任追究的依据是责任条款, 没有明确的责任追究条款, 责任追究就难以执行。因此, 责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外, 还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。只有这样, 在有了考核结果后, 才便于“对号入座”, 有据而准确地进行奖惩。当然, 党风廉政建设中可能出现的问题是复杂和多样的, 不可能规定得那么具体细致。但我们要按照毛泽东同志关于:“研究任何过程, 如果是存在着两个以上矛盾的话, 就要全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾, 一切问题就迎刃而解了”的教导, 针对党风廉政建设中那些最主要、最容易出问题的各个环节, 制定出具体的责任要求和处罚规定。特别是要针对电力行业中易出问题的热点、难点, 如:物资采购、基建工程、电力营销、财务管理、车辆管理、民主决策等, 制定出具体的责任要求和处罚规定。有了这样的规定, 不仅根据考核结果容易把握奖惩的“度”, 更重要的是对这些容易出现的问题起到有力的制约作用, 把反腐倡廉的关口前移, 这对加强党风廉政建设具有重要作用。

(二) 责任追究一定要敢于动真格。落实责任追究制的关键是要敢于动真格。因为, 责任追究不同于一般的纪律处分。纪律处分的对象是直接的违纪者, 对直接违纪者的处理尽管有时也会遇到一些干扰, 但相对要容易得多。而责任追究的对象是没有履行好领导责任而导致分管的单位 (部门) 、人员违法违纪的责任人 (各级领导) 。对这种追究责任者的处理要困难得多。因为, 长期形成的“工作中出点问题是难免的”、“没有功劳有苦劳”、“要以肯定成绩为主”的思维方式, 往往会“一俊遮百丑”、“以功诿过”而不了了之。或以经济处罚为由, 逃避执纪;或以集体决策失误为由, 逃避个人责任。使责任追究难以落实, 特别是对“一把手”的责任追究更难。为此, 首先要解决认识问题。我们必须认识到, 各级领导、特别是“一把手”在企业发展中起着关键性的作用, 对他们功、过的准确评价、奖惩, 对于促进他们的工作, 进而促进企业的管理与发展, 有着十分重要的作用。他们责任重大, 工作辛苦, 当他们对企业发展作出贡献时, 该重奖的要在精神上、物质上给予重奖;当他们工作失职或失误给企业造成损失时, 该追究的也要动真格追究其责任。如果干好干坏一个样, 或者只讲权力, 不讲责任, 只有奖, 没有惩, 企业的“两个文明”建设就难以搞好。只有责、权、利平衡, 赏罚分明, 才能促使他们尽职尽责, 管理好企业, 使企业在日益残酷的竞争中不断成长与发展。

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