社区进步创建工作计划

社区进步创建工作计划（通用8篇）

篇1：社区进步创建工作计划

创建民族团结进步示范社区工作制度

一、建立社区领导班子定期研究社区民族工作制度，一年两次以上

二、定期向社区少数民族联络员代表通报社区重要工作和重大举措，听取意见和建议。

三、建立社区民族工作联席会议制度，半年召开一次。

四、建立走访慰问制度，做到“四个必访”，即困难户必访，新迁户必访、节日必访、发生纠纷必访。

五、社区领导与少数民族联络员代表结对交友制度。

六、设立热线电话和“少数民族之家”窗口。听取意见，解答问题，协调矛盾，解决困难。

七、建立流动少数民族人员了解访问登记制度。

篇2：社区进步创建工作计划

————昌吉市绿洲路街道西域社区

为认真贯彻落实新时期党的民族工作方针政策、中央新疆工作座谈会和区、昌吉市党委民族工作会议精神，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬民族团结模范单位和个人的先进事迹，激励社区各族干部更加坚定地高举爱国主义和各民族大团结的旗帜，促进昌吉市民族团结进步事业健康发展，根据市党委、市人民政府《关于创建民族团结进步模范社区的意见》要求和《民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法》以及《昌吉市创建民族团结进步模范单位活动2011年工作要点》，西域社区特制定本创建工作规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针和民族宗教政策，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，把民族团结进步创建工作与社区工作有机结合，以现代文化为引领，积极组织广大社区干部深入开展民族团结进步模范单位创建活动，使广大社区干部牢固树立“三个离不开”思想，为昌吉市“三个率先”目标的实现和推进跨越式发展、长治久安做出应有贡献。

二、总体目标

认真开展民族团结进步创建活动，通过民族团结进步模范单位创

建活动，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好机关氛围，将创建民族团结进步模范单位活动的过程，变为不断推动民族团结事业进步和社区工作全面发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大舆论和良好社会风气，力争在2012年创建成为自治州民族团结进步模范社区，并鼓励社区干部争创自治州民族团结先进个人荣誉称号。

三、实施步骤

（一）第一阶段：宣传动员阶段(2011年5月5日—6月31日)

1、按照昌吉市绿洲路街道统一部署，结合实际制定社区创建方案，明确创建目标、任务、方法步骤、组织领导和工作要求，组织召开动员会，并大力宣传市党委关于民族团结进步创建工作的指示精神和社区创建工作的指导思想、创建目标，在社区内营造创建民族团结进步模范单位的浓郁氛围。

2、结合五月份自治区第29个民族团结教育月，重点抓好新疆“三史”教育和全国对口支援新疆工作会议和中央新疆工作座谈会精神的宣传活动，切实把思想认识统一到中央、自治区、自治州的决策部署上来。将宣传活动纳入党总支学习计划，进一步澄清历史事实，统一思想认识，让各族干部职工进一步感受到中央的关怀、社会主义制度的优越性、祖国大家庭的温暖，不断增强社区各族干部的免疫力、鉴别力。

3、深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，结合社区文化艺术节，广泛开展各种形式的民族团结教育活动，在此基础上召开“热爱伟大祖国、建设美好家园”成果汇报会。选树民族

团结先进典型，宣传典型事迹，营造良好氛围。

（二）第二阶段：全面实施阶段(2011年7月1日-12月31日)组织开展形式多样、内容丰富的民族团结进步创建系列专题活动。

1、按照建设学习型机关、学习型干部队伍的要求，树立“让学习成为一种常态，让学习成为一种风气”的理念，再掀学习“五本书”和“两个条例”热潮，做到基本内容应知应会。通过开展教育，使各族干部牢固树立国防意识和忧患意识，树立反对民族分裂、维护祖国统一的思想。

2、深入开展党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的“六史”宣传教育，组织好《新疆历史》、《新疆巨变》、《民族团结在新疆》、《“四个认同”教育读本》等教材的学习。

3、结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，突出民族团结教育内容，积极开展“知党史、报党恩、讲团结、爱祖国”及中国共产党“三史”和新疆“三史”为主要内容的知识竞赛活动，使广大干部群众深入了解党的历史、了解新疆历史，增进各族群众对党的感情、对祖国的感情，增进各民族大团结。

4、结合中国共产党成立90周年庆典活动，组织开展“红色经典”歌曲大家唱、“中华经典诗文”诵读活动。举办积极参加市党委组织的“我看家乡新变化”演讲比赛和“唱支新歌给党听”歌咏比赛，使“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的思想深植人心，从而达到陶冶情

操、增强团结、凝聚力量、鼓舞士气的教育目的。

5、开展“献爱心、送温暖”慰问各民族困难群众及离退休老党员老干部活动。一是对西域社区的贫困党员、贫困学生、三老人员开展扶贫帮困活动；二是结合建党90周年之际，以辖区单位为主，开展慰问生活困难的各族离退休老党员、老干部及贫困党员活动，认真做好城市扶贫解困工作，把党的恩情、社会主义大家庭的温暖和关爱，送到困难群众和离退休老党员当中。

6、把民族团结进步工作与警民共建活动紧密结合起来。8月初以“八一”建军节为契机，开展“警民共建鱼水情民族团结心连心”共建活动，通过双方开展共建共育活动，发挥西域社区和绿洲路派出所的辖区优势，共同提高，从而进一步密切警民关系。

7、组织开展社区干部体育竞赛活动。7月份，组织代表队参加比赛。8月—9月下旬，组织开展干部职工兵乓球和羽毛球比赛，广泛调动每个人的积极性，形成浓厚的民族团结氛围，使之凝聚成推动社区服务事业跨越式发展的强大合力。

（三）第三阶段：自评整改阶段（2012年1月1日—2月15日）

1、结合实际，查找和解决存在的问题。根据西域社区实际，11月份，对各项惠民政策落实情况进行检查，将民族团结进步工作与结对帮扶工作、行风建设和民主评议行风工作相结合，认真查找和解决存在的问题，把民族团结进步工作的落脚点放在为广大社区群众办实事上。

2、对照民族团结示范单位标准，领导小组对我社区创建活动开

展自查自评，查漏补缺，发现问题，及时整改，准备相应材料，报州创建办。

3、创建工作领导小组办公室召开座谈会，及时总结推广好的经验和做法，在全社区开展评选民族团结进步模范科室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。

（四）第四阶段：申报迎评阶段（2012年2月16日—3月31日）积极做好创建工作的总结及创建成果和影像资料的收集整理工作，全面接受检查验收，积极申报民族团结进步示范单位。

（五）第五阶段：巩固拓展阶段（2012年4月1日—5月31日）认真总结创建经验和面临问题，解决社区干部职工在理论上和实践上面临的热点、难点及深层次思想认识问题，推动创建工作向纵深发展。

四、保障措施

（一）搞好宣传，营造氛围。积极宣传开展民族团结进步模范社区创建活动的重要意义，提高全体社区干部对民族团结进步创建活动的认识，充分调动大家参与活动的积极性。组织干部参与市党委、政府、街道组织的各种活动，适时举办专题活动，学习宣传创建活动中的先进典型，及时将开展民族团结教育活动的信息上报，做好民族团结教育的宣传。

（二）突出重点，讲求实效。开展民族团结进步模范社区创建活动重点做到“六个结合”，即：创建活动要与创先争优活动结合起来，与“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育结合起来，与创建学习型组织结合起来，与扶贫帮困、解决具体困难问题结合起来，与

创建文明单位结合起来，与推进社区工作结合起来，使民族团结进步模范单位创建活动更加社区工作实际，并取得实效。

昌吉市绿洲路街道西域社区

篇3：社区进步创建工作计划

创建文明社区, 反映了市民在新时期物质和精神上的诉求, 是社会进步发展的一个突出表现。创建文明社区, 大力加强居民思想政治工作, 顺应了时代发展的趋势, 迎合了人们日益增长的物质和精神文化生活的需求。同时, 通过创建文明社区等活动, 也使社区工作不断得到发展和完善。

一、社区思想政治工作的地位和作用

在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中, 社会的经济结构、人们的生产方式、生活方式和组织形式发生了重大变化。这些变化在一定程度上使人们的生活重心逐渐向社区转移, 并且对社区的依赖感越来越强, 社区逐渐成为党和政府联系群众的纽带, 也成为了社区内单位与单位, 个人与个人之间关系的“调节器”。因此, 社区的思想政治工作就有了很强的时代意义, 它关系到国家方针政策的贯彻落实, 关系到群众生活的一针一线, 对于理顺关系、安定民心、保障团结, 对于改革开放的顺利进行, 有着重要的意义。

1. 加强社区思想政治工作, 是建立和谐社区的重要内容。

社区作为城市工作的基础, 其思想政治工作的意义重大而深远。创建和谐社区是社区发展的大趋势、大方向和大目标, 需要全体社区群众参与才能实现。社区思想政治工作是培育居民共同价值理念的基础工作, 是提高居民综合素质的主要途径和载体。因此, 当前一个很重要的工作就是加强社区的思想政治工作, 把社区的建设同整个城市的建设结合起来,

2. 加强社区思想政治工作, 有利于把思想政治工作深入到基层。

在我们党的革命和建设生涯中, 党历来十分重视基层群众的思想政治工作。近几十年, 我国的改革开放事业取得了巨大成功, 这得益于基层群众的思想政治工作, 得益于社会安定团结的政治局面。社区作为现代城市的基础, 其思想政治工作是社区工作健康发展的一个重要环节, 也是提高广大群众政治觉悟和文明素质的主要途径。强有力的思想政治工作, 能够使我们深入了解群众生活中普遍存在的问题, 为群众排忧解难;能够及时了解群众的心声, 掌握群众的思想动态, 从群众最关心、与群众切身利益密切相关的问题入手, 为群众办实事、办好事。群众的情绪理顺了, 矛盾化解了, 才能激发其积极性和创造性, 从而增强城市的凝聚力, 推动城市各项事业的进程。

3. 加强社区思想政治工作, 有利于群众精神文明活动的开展。

随着社会的进步, 人们在追求物质生活水平的同时, 对精神生活也提出了更高的要求。社区的思想政治工作直接和居民打交道, 对人的精神境界具有重要的陶冶功能。因此, 通过加强社区的思想政治工作, 及时满足群众对文化生活的需求, 采取群众喜闻乐见的形式, 开展丰富多样的精神文化活动, 陶冶群众的情操, 丰富居民的文化生活, 使社区群众能够身心愉悦, 感受到浓浓的家的氛围。坚强有力地推进群众性精神文明创建工作, 面向基层、服务群众, 以思想道德建设特别是社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为主线, 以创建文明城市、文明社区为主要载体, 在整个社区形成抓创建、促发展的共识。

4. 加强社区思想政治工作, 有利于维护社会的稳定。

我国城市社区日益成为不同社会阶层、不同利益群体、不同经济社会组织的聚集地, 包括老年人、中年人、青年人等年龄层次, 这就导致了不同群体对问题的看法各异。因此, 社区的思想政治工作应客观分析每个群体的需求, 有针对性地开展工作, 对症下药, 使问题得到圆满解决。

当前, 随着社会主义市场经济体制的逐步建立, 企业逐步摆脱了其在计划经济体制下所承担的一些社会功能, 成为了市场的微观主体。企业职工的终身制、铁饭碗被打破, 他们的生活必须转向社区, 依赖社区功能的完善和发展。很多下岗人员需要重新就业并进行心里疏导, 个别家庭则需要社区进行救助。我国已进入老龄社会, 老年人在逐年增多, 如何安置这些老年人, 发挥老年人的余热, 使之过上安逸幸福的晚年, 这是现代城市社区必须要解决的问题。再有就是外来人口的不断增加, 贫困人口的增多, 以及中小学生减负问题, 都需要通过社区的思想政治工作, 去协调和解决。如果没有强有力的思想政治工作, 就不会有社区的安定团结和人民的安居乐业, 这势必会给城市建设制造障碍, 影响社会改革发展的大局。因此, 社区的思想政治工作要时刻把群众的疾苦放在心上, 深入把握民情、了解民意, 有问题及时疏导和解决, 保障群众的生命财产安全, 为城市的改革、发展、稳定提供一个良好的环境。

二、社区思想政治工作的内容

随着时代的发展和社会的进步, 社区思想政治工作的内容也在不断地发生变化。思想政治工作的内容必须反映时代的特色、社会的精神风貌, 贴合群众的实际、满足群众的需求, 具有先进性、前瞻性和进步性。总得来说, 社区思想政治工作包括如下方面:

一是用科学理论武装头脑, 及时进行观念更新。胡锦涛总书记在十七大报告中提出:“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义, 必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观。”社区应积极组织起来, 把学好理论、解放思想、更新观念作为社区教育的重点。应开展多种活动, 借助各种宣传的载体去宣传党的方针路线, 进行形势政策教育。社区可通过宣传栏, 悬挂横幅的方式去宣传, 也可以聘请专家学者来社区进行宣讲活动, 使人们不仅看得到, 而且听得到, 达到宣传教育的目的。

二是加强传统美德教育, 力争做文明市民。早在上世纪80年代, 我国就开展了“五讲四美三热爱”活动, 并取得了良好的效果。在社区中进行传统美德教育, 可通过对社区环境中可利用因素的全方位设计, 在潜移默化中培养社区居民形成积极的审美情趣和完美心理品质, 达到居民完善自我、实现自我的目的。社区可通过创建文明市民学校、文明家庭、文明单位等活动, 宣传职业道德、社会公德、家庭美德, 深入推进社区精神文明建设。

三是加强社会主义法制教育, 使人人懂法、守法。人们的法律意识和良好的守法品质是不会自发形成的, 它必须通过包括普法教育在内的多种手段和措施有意识地加以培养才能形成。四川省自贡市大安区法治办积极与龙井街道办事处合作, 以抓群众喜闻乐见的普法载体为切入点, 在试点社区创新普法教育形式, 收到了较好的工作效果。通过努力, 区法治办和龙井街道办事处在龙华街华大社区采取的“一个中心、两个阵地、三个载体、四个下沉”的普法教育模式, 深受群众的欢迎, 辖区居民群众法律意识明显提高, 走出了社区普法教育的新路子。北京市西城区已建立84个公益法律服务室, 148个社区居民都能够享受到优质、便利的法律服务, 实现了公益法律服务对社区的“全覆盖”。

四是加强科普知识教育, 破除封建迷信思想。把大力普及科学知识、促进广大群众身心健康发展作为社区思想政治工作的一项重要任务, 引导社区居民“学科学、爱科学、讲科学、用科学”;宣传科学思想, 传播科学方法, 倡导创新意识, 促进居民科学文化素质的提高, 推动社区思想政治工作的蓬勃开展。要大力进行具有实用性科学知识和方法的教育, 普及与社区居民日常生活密切相关的自然科学、科学健身、生老病死等方面的知识, 使社区群众生活能够更加科学、健康、和谐。

三、社区思想政治工作的方式方法

由于社区居民结构复杂, 文化层次和年龄结构不同, 这就造成了不同群体对宣传工作的接受程度也不相同, 因此, 社区的思想政治工作不能一概而论, 必须根据不同特点的人群施以不同的思想政治工作方法, 只有这样, 才能增强思想政治工作的效果, 才能使工作更具有针对性、时效性。

1. 开展丰富多彩的社区文化活动, 占领社区思想文化阵地。

丰富多彩的社区文化活动是社区思想政治工作的重要组成部分, 高度重视社区文化活动的开展, 有利于党的路线和大政方针政策的宣传, 有利于增强群众的号召力和凝聚力, 创造安定团结的社会局面。把社区文化活动作为思想政治工作的组成部分紧抓不放, 能够使精神文明建设再上一个新的台阶, 有效改善社区居民的精神面貌, 是顺民心、得民意的重要措施。北京市东城区东四街道在端午节来临之际, 以“讲传统、话端午、共抒爱国情”为主题, 自2009年5月10日开始的20天内, 通过端午诗歌朗诵等多种形式, 举办一系列端午文化活动, 包括:端午文化知识讲座;举行社区居民、中小学生参加的端午文化诗歌朗诵及现场包粽子演示等活动。通过开展内容丰富形式多样的传统文化活动, 弘扬中国传统文化节日, 进一步激发了广大社区居民爱国、守信、勤俭的良好道德风尚, 激发了居民的爱国热情, 增进了居民的感情交流, 为和谐社区的建设营造了良好的人文环境。

2. 解决群众最关心的各类事情, 减少群众的后顾之忧。

做群众的思想工作, 不能只在嘴皮子上下功夫, 要时刻把群众的疾苦放在心上, 并及时地为群众排忧解难。全心全意为人民服务, 是我们党的一贯宗旨。为群众排忧解难, 是要与宣传工作一起做的。要从群众的实际需求出发, 想群众所想, 急群众所急, 为群众办实事、办好事, 使群众能够从切身体验中感受到党的关怀和社区大家庭的温暖。

一要关注贫困家庭, 改善群众生活。仓廪实而知礼节, 衣食足而知荣辱。现在, 城市生活成本相对较高, 医疗、教育和就业等开支成为了部分群众一个很重的负担。比如, 社区中的下岗工人, 他们失去了稳定的收入来源, 但还要抚养老人, 教育孩子, 只能靠摆地摊和做小生意来赚取微薄的收入, 补贴家用;有些家庭由于疾病或突发事件, 花去家中大部分费用, 在经济上捉襟见肘;还有一些残疾人家庭, 他们没有生存的能力, 生活只能靠社会救济。因此, 社区工作人员要及时完善各种保险制度、救助制度和卫生保健等制度, 解决这些人生活上的后顾之忧。

二要关注群众普遍反映的“难点”、“热点”问题。各级党委必须要明确, 群众普遍关注的问题就是大问题, 要把群众关注的问题当作社区的大事来抓。当前, 职工下岗再就业问题成为了一些社区居民面对的主要问题。区政府、街道、居委会应及时开展服务, 为下岗职工牵线搭桥, 提供再就业渠道。比如, 开拓社区服务领域, 在所辖的地段开办饮食、理发、钟点工等服务岗点, 或向居委会安置清扫员等, 解决下岗职工的再就业问题。再就是群众的医疗服务问题, 安全问题等。这些问题与居民的日常生活息息相关, 稍微处理不当就会影响社区与群众的关系。因此, 群众反映的热点、难点问题应引起区各级政府的重视, 并应及时地进行处理, 为维护社区的稳定作出贡献。

3. 创新方法手段, 增强社区思想政治工作的效果。

传统的思想政治工作的方法停留在灌输、说教层面, 难以转化为群众的动力;对理想信念问题教育不够, 并缺少有效的教育方法;信息渠道不畅通, 导致对部分群众的思想动态、舆论倾向不能及时掌握, 丧失解决问题的最佳时机。创新社区思想政治工作的方法, 要在坚持传统的方法基础上, 学习和实践新的方法, 力争使教育方法达到传统和现代相结合、教育和引导相结合, 理论和实践相结合。当前, 互联网和手机短信等载体成为了人们日常沟通的重要工具。社区要积极利用这些方式进行思想政治工作, 弥补传统教育手段的相对单调的功能, 使思想政治工作更具有生动性、创新性。

4. 要抓典型、树榜样, 起好模范带头作用。

榜样的力量是无穷的, 思想政治工作身教重于言教。社区既是城市的一个活动的单元, 又是社区居民所在的一个集体。抓典型、树榜样, 在社区居民中发起学习先进模范的活动, 使群众能够自觉地反醒自身的不足, 不断地去向模范榜样看齐, 从而形成全民学习的良好氛围, 达到创建文明社区、文明城市的目的。

四、做好社区居民的服务保障工作

服务保障工作是社区安定团结的一个重要的外部条件。思想政治工作的内力必须要借助服务保障这个外力才能起到事半功倍的效果。

一要加强党建工作, 做好社区组织保障。社区基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础, 要抓好党的组织建设工作, 充分发挥社区党组织宣传、联系、组织群众的作用, 增强党的影响力、凝聚力和号召力。完善党建工作机制, 保证党组织职能作用的有效发挥。社区党组织在形成决议方案时, 要加强调查研究, 充分了解群众的意见, 将党组织和群众的意见体现在决策方案中。不断开展各种党建活动, 丰富党建工作的形式, 建立党建工作的制度, 加强党建工作的力度。开展争先进、评优秀的活动, 使全体党员争做文明党员、争创文明党支部。健全领导班子各种工作制度、学习制度、民主协商制度、办事制度等, 使党委工作更加公开、透明, 树立党组织在社区群众中的良好形象。在党建工作过程中, 加强党委内部监督、群众外部监督, 形成合力, 共同促进党建工作的开展。

二要完善制度建设, 做好社区制度保障。社区制度是保障社区各项工作顺利进行的一个必要条件。没有严格有效的社区制度, 社区工作就会一盘散沙, 难以顺利进行。要通过建立健全过硬有效的规章制度, 为思想政治工作提供可靠的制度保障。要制定完善小区安全制度、管理制度, 不定期地为居民举办安全知识教育, 通过宣传栏、报栏、多媒体等形式, 宣传小区的管理制度。对于群众对管理制度的异议, 社区组织应及时地与群众进行沟通, 为其答疑解惑, 使群众能够住得安心、舒心, 放心, 形成小区文明、和谐、遵章守纪的良好氛围。

三要加大投入力度, 做好社区物质保障。社区思想政治工作的进行, 没有一定的物质基础将无从谈起。因此, 在建设文明社区、安全社区的时候, 我们要投入必要的人力、物力和财力, 做好社区的物质保障。比如, 投入一定的资金改善小区的绿化、通讯、清洁以及安全;充实小区的保安力量, 加大巡逻力度, 保证小区居民的安全;聘请消防、公安等人员, 为群众宣传防火、防盗等安全知识, 为营造安全小区打下坚实的基础。

摘要：思想政治工作是我们党战胜一切困难的法宝。社区思想政治工作立足社区, 为基层群众服务, 丰富了群众的精神文化生活, 改善了居住环境, 提高了居民生活质量。创建文明社区是时代的要求和社会发展的必然, 它有利于城市的健康发展, 有利于和谐社会的建设, 具有重要的历史和现实意义。

关键词：文明社区,思想政治工作,和谐

参考文献

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[2].北京市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心.中共北京市委前线杂志社.构建和谐——北京市建设和谐社区新探[M].北京:学习出版社, 2000

[3].中国中央宣传部政策法规研究室.思想政治工作新特点新方式新内容研究[M].北京:学习出版社, 2002

[4].中共中央宣传部政策法规研究室.加强和改进思想政治工作新探索[M].北京:学习出版社, 2000

[5].刘秀艳.社区思想教育理论与实践[M].北京:中国财政经济出版社, 2003

[6].郑杭生, 杨敏.中国社会转型与社区制度创新——实践结构论及其运用[M].北京:北京师范大学出版社, 2008

篇4：依靠技术进步　创建服务品牌

服务型企业满足用户需求关键靠品牌的创建

生产制造型企业的竞争力主要靠产品品牌，服务型企业的竞争力主要靠服务品牌。随着中国入世以后汽车服务贸易的不断开放，品牌化服务更趋重要。上汽销售作为从事汽车服务贸易的企业、连接上海汽车产业链的重要纽带和上汽集团实施汽车服务贸易的战略平台，我们深感创建服务品牌的责任重大，因为有品牌的服务，才是真正有竞争力的服务。为此，我们提出了创建服务品牌的战略。

在目标上，确立了四个层次的服务发展战略目标，即：企业员工满意、形成核心竞争力、为用户创造价值以及实现社会认同的四个递进的阶段，针对四个阶段制定服务战略目标。

在理念上，确立服务就是产品，服务必须创建品牌的观念，通过品牌的创建，努力寻找为用户创造价值的有效方法。不仅要做到“用户满意”、更要做到“超越用户的期望”，实现“用户惊喜”，实现上汽销售与用户的共同成长。

在手段上，建立科学、系统的用户满意评价体系，依靠技术领先，提升服务水准，保证在每个环节使用户得到满意，最终实现社会认同，创建上汽销售具有市场竞争力的服务品牌，真正为用户创造价值。

创建服务品牌是一个过程，必须持之以恒。我们在实践中取得了初步效果，满足了用户对我们的期望。如：重组初期的整车物流质损率平均在20%左右；2001年底，质损率已控制在4-5%；2003年，特别是通过“两个确保”立功竞赛和“三上一下”主题活动，上海大众和上海通用质损率分别控制在2．2％和1．8％。由于服务品牌效应，安盛船务连续开辟了6条南北航线，并夺得宝马品牌车80％水上运输业务；去年7月，安吉天地全面替代了上海通用原来的整车物流管理供应商——全球5大物流企业之一的美国总统轮船公司，以国际领先的技术和赶超一流的创新精神，赢得了未来五年2．5亿元的市场份额。

服务品牌的创建关键靠技术进步

生产制造型企业品牌塑造的灵魂是技术创新，服务型企业品牌创建的关键同样离不开技术进步。因此，在筹划企业新一轮发展战略和管理规划中，我们的指导思想是：以用户为中心，把握技术创新的方向，促进技术与服务的结合，为做大做强汽车服务产业奠定牢固的物质基础。公司下属的安吉天地汽车物流有限公司，主要定位于汽车、零部件物流以及相关策划、咨询、管理等方面；作为一家专业化运作、能为客户提供一体化、技术化、网络化的第三方物流供应商，信息技术的开发和运用显得十分重要。我们把信息系统的建立作为技术创新的突破口，在不到三年的时间内，累计投入1700多万元，基本建成了以多方多客户中央调度系统为核心的客户服务系统，在有效提高用户满意度的同时，不断提升了服务品牌的形象。

通过对物流方案的不断优化，使上海通用整车的物流周期从2002年的6.7天缩短到2003年的6.2天，使上海通用10万辆物流周转能级的整车储运中心成功地分拨了20万辆的流量，为上海通用延缓场地建设资金4000万元，同时为上海通用及其全国经销商累计节约库存周转资金110亿元；通过配送方案的优化，安吉天地建立了上海通用金桥基地与烟台基地的运输对流系统，使上海——山东线路的车辆满载率从原来的56％提高到76％。根据上海通用的战略规划，与上海通用同步完成了生产、销售、物流全面集成的SAP(系统分析与程序开发)信息系统的切换，使上海通用成为国内唯一具备整车生产、销售、物流三大信息系统全面集成和实时交换能力的汽车生产企业。

我们的安吉租赁开发利用了汽车租赁行业专用的MIS(汽车租赁信息管理)系统，应用IT技术进行业务管理，在MIS系统的支持下，顺利突破了管理瓶颈，车队规模从400辆发展到目前的1100辆。近年来，MIS系统以提高客户满意度为主要目标，又进行了持续改进。在安吉租赁和Avis合资后，业务范围从区域性经营向全国的网络化经营转变。在新的IT规划中，更加突出了以人为本的理念，实施了基于整个上汽销售服务板块的CRM(客户关系管理)系统，运用成熟的“客户关系管理”指导服务工作并实现与汽车销售等业务的互动。技术进步有力支撑了服务品牌的创建。近年来，上汽销售及下属安吉天地、名流销售等公司分别获得“上海市用户满意服务企业”，上海大众、上海通用“最佳供应商”等称号。我们的主要客户除了上海大众、上海通用外，还和一汽、二汽等国内28家汽车生产厂商保持了稳定的业务往来。

服务技术的培育关键靠队伍建设

科学技术是第一生产力，服务技术同样也是提高服务型企业生产力的根本因素，而提高服务技术的关键在人。重组之初的上汽销售人力资源面临的问题：一是基础较弱，“三多一少”(年龄大的多、文化水平和技术等级低的多、专业服务人员少)，成了制约上汽销售发展的“瓶颈”；二是情况复杂：呈现“点多”(全国设有50多个仓储中心、办事处、销售和租赁网点)、“面广”(服务领域涉及汽车物流、汽车销售、汽车服务等)、“线长”(汽车物流辐射全国2400多条运输线路)、流动性大(正式工：劳务工=500∶5000，人员来自全国26个省市)的状况，很难适应企业快速发展的需要。对此，我们把人力资源作为企业发展的战略，采取积极的措施，努力使员工队伍的素质适应企业做大做强服务贸易的需要。

一是制定《上汽销售人力资源战略规划》，实施人力资源管理体系，着力人力资源的开发和培养。通过招聘、引进、挂职锻炼、出国培训，实现人才优化，三年来，共引进本科以上学历的员工220名，其中博士生4名，硕士生26名。

二是建立激励机制，推行绩效管理，创新考核办法，促进人才成长。三年来，我们建立了干部能力评价标准和专家评价体系，引进和培养的人才担任二级经理以上的有57名，占现有二级经理以上人数的63%，为企业实施服务品牌战略提供了有力的人力资源保障。

三是加大培训力度，着力提高员工队伍的整体素质。公司坚持了“40+4”培训制度，采取“走出去、请进来”的方法，三年来累计投入700万元，实施培训50213课时，培训费用每年以高于50%的比例递增，有效地提高了员工的文化水平和业务技能。目前以“两高两低”(学历高、素质高、平均年龄低、人员流动率低)的初步成效替代了重组初期的“三多一少”状况。据统计，公司现有在编员工中，具有大学以上文化程度的占55%（大专以上79％)，党员占45%，平均年龄为25岁，基本实现了人员结构优化的前期目标。

四是坚持用服务文化的理念引导员工，确立并开展了以“五心”为核心的服务文化建设，员工的服务意识得到了增强。例如：安吉物流公司在接到广州用户关于车辆有沥青斑点的投诉以后，为寻找污染源，连续奋战三天三夜，总计行程18000公里，并迅速制定改进方案，杜绝了类似投诉的发生。

篇5：社区进步创建工作计划

实施方案

为进一步推动民族团结进步事业跨越发展，不断扩大创建工作成果，根据祁连县建设民族团结进步示范社区的目标任务，结合我社区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想及工作目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、加强和创新社会管理，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神和党的民族政策以及国家有关法律法规，依法保障少数民族的合法权益，以社区党建为核心，以服务群众为主题，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以民族团结示范社区创建为载体，以居民满意为标准，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

二、工作任务

团结和带领社区居委会各族群众，围绕建设和谐社区为目标，在社区开展一系列民族团结教育活动和民族团结进步创建活动，让民族团结教育进企业、进学校、进千家万户，使这项工作经常化和深入化，使“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想深深扎根社区各族群众心中，使社区每一位公民都自觉做民族团结进步事业的维护者和建设者，形成珍视民族团结的浓厚氛围，巩固维护民族团结的长效机制。为此，在建设工作中充分利用悬挂横幅和印发有关学习宣传资料、举办主题活动和学习培训等措施，把宣传《国务院实施〈中华人民共和国民族法〉若干规定》、《民族区域自治法》、州县镇“十二五”《规划纲要》等一系列政策措施与建设示范社区的实际举措结合起来，保证党和国家的方针政策在民族地区的贯彻落实，进一步把民族干部群众的思想引导到发展生产、改善生活、优化环境、增进团结上来。

三、实施步骤

创建活动分以下三个阶段进行：

第一阶段（9月1日至9月30日）：筹备阶段。本阶段的主要工作任务为：

1、成立组织机构。在镇政府的领导下，新城社区居委会成立了民族团结进步示范社区创建促进会工作领导小组，共同推动示范社区创建工作的组织、协调和具体实施工作。

2、制定和完善创建民族团结进步示范社区实施方案。

3、我社区建立少数民族信息档案。由社区居委会负责少数民族人口（包括常住、流动和辖区内各单位的少数民族）基本情况调查工作，要组织专人深入辖区内对各家、各户了解情况，建立少数民族信息档案。

第二阶段（10月10日至11月10日）：深入组织开展创建工作阶段。本阶段是创建工作的重要阶段，主要工作任务是紧紧围绕创建活动内容全面开展工作。

第三阶段（11月10日至12月10日）：总结提高阶段。本阶段的主要任务为不断把创建活动推向深入的基础上，总结创建民族团结进步示范社区的成功经验，推进创建工作向深度发展。

四、保障措施

1、健全领导机构。社区支部书记为示范社区建设工作第一责任人。社区成立民族团结进步促进会。创建工作在镇政府的领导下，社区居委会要密切协作、动员社区少数民族广泛参与、社会各界大力支持的工作机制，以形成社区管理和服务的合力。

2、社区充分认识创建民族团结示范社区的重要意义，增强创建民族团结进步示范社区的责任感和紧迫感，进一步强化服务意识，积极主动地在社区落实工作责任，提供必要支持；要形成合力、相互协调、齐抓共管，共同推进民族团结进步示范社区的创建工作。

3、社区经常深入到各族群众中，要注意及时发现和解决创建活动中遇到的问题，确保创建活动取得实效，并及时研究、解决创建工作中出现的问题。

4、社区从巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的角度出发，充分认识创建民族团结进步示范社区的重要性，把此项工作纳入重要议事日程，做到认识到位、措施到位、投入到位，以保证创建工作顺利进行。

5、社区根据实施方案的要求，做好基础工作，摸清辖区内少数民族底数和民族分类情况，做到底数清、情况明，建好工作

篇6：社区进步创建工作计划

工作汇报

军垦路社区成立于一九九八年，地处阜康市西缘，与准东石油基地相毗邻。辖区管辖面积约2平方公里，军垦路社区配有工作人员8名。辖区总户数364户；总人口1076人，辖区共有维族2户、4人，回族5户、14人，是一个少数民族极少的社区。

2012年以来，军垦路社区深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和市委四届六次党代会精神，以民族团结创建工作责任制的落实为龙头，有效推动了民族团结创建工作扎实有效开展，现将工作情况总结如下：

一、创新工作机制，强化民族团结素质教育

一是强化学习，干部理论学习得到加强。确定每周五为机关学习日，实行“四学、四保证、五有”制度，将学习分为“述学”、“评学”、“考学”、“督学”，坚持人员、场地、内容、时间“四个”保证,做到有计划、有考勤、有记录、有笔记、有考核；采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织学习了党的十七大、十七届五中全会精神、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》，以及中央、区、州、市各项重大会议精神，目前，共组织学习7次，参加学习人员达到21人（次）,极大的提高了党员干部的理论素养，增强了业务能力。

二是强化管理，思想政治教育得到加强。以支部学习为龙头、市民学校为阵地，以“五观”、“三史”教育为重点，深入开展理想信念、国情区情市情和形势政策教育、民族团结教育月活动。结合“四知四清四掌握”工作机制的有效运行，利用走访入户、“周一现场办公制”，及时把握群众利益诉求，讲清市委、政府关注民生、关心群众的政策措施，努力做好树立信心、理顺情绪、化解矛盾的工作。与辖区8户少数民族进行“一帮一结对子”，开展奉献社区、帮少数民族贫困户、献爱心，“博爱送温暖”活动给困难群众送去博爱物资两箱、面粉5袋、大米5袋、被褥5套、衣物10件、棉鞋10双。

三、突出外宣重点，维护社会和谐稳定

紧紧围绕服务社区工作大局，加大了对外宣传引导的力度，精心推出以“民族团结教育月”、“公民道德建设月”等分量重、质量高的主题宣传活动，以舆论强势引领，进一步营造了又好又快发展的良好氛围。

四、加大工作力度，提升辖区民族团结创建工作

成立了军垦路社区民族团结领导小组，明确目标任务、责任人，确保工作顺利开展。一是加强领导，实行一把手负责制，要求组织到位、领导到位、措施到位，按照分工负责，互相协作的原则。二是强化宣传，营造全社会共同参与民族团结创建工作的良好氛围。三是有计划有安排，建立有效的工作机制。进一步加强信息沟通，通过定期不定期的明查暗访和督促落实，确保各项工作落到实处。今年以来，共组织社区干部和辖区居民参与环境卫生整治活动5次，开展卫生大扫除5次，累计参与人数50多人次。

五、大力开展群众性创建活动，满足居民文化需求。

（一）以“安民”为保障，让居民安居乐业。对辖区范围内房屋出租户进行逐一调查、登记，逐户逐处落实治安管理责任。2012年，社区居委会与辖区48户房屋出租户签订了《租赁房屋治安安全责任书》，签约率达到100％，3月份，社区居委会特地为100多名“新住户”和48名房屋出租户组织开展“面对面”交流会。向辖区新老住户发放“便民联系卡”1000余张，《流动人口计划生育工作条例》50余本，《致辖区居民的一封信》300余份。截至目前，辖区共登记出租房屋108间，出租户48户，发放“出租房屋户”标牌48个、共登记办理居住证165人，辖区出租房屋挂牌率达到100%。

（二）以“便民”为宗旨，为民服务体贴入微。设立全程代办工作公开宣传栏，公示了服务中所涉及的国家相关政策法律法规，以及收费标准等。建立首问负责、限时办结、责任追究等一系列工作制度，明确工作职责；设立社区服务电话。服务项目由最初的计划生育工作，逐步发展为民政、就业信息、劳动保障、居住证办理、城镇居民医疗保险办理等10多个类别。

（三）以“助民”为根本，强化为民意识。2012年，军垦路社区共确定城乡解困户20户、56人，享受低保政策11户、23人，为5名解困户办理了城乡医疗救助优惠证，享受金额9000元。“一帮一”解困5户，解困人口13人，享受单项政策43人；享受就学优惠的7人、冬季取暖优惠政策5户.同时进一步转变社区干部工作作风，强化为民意识，营造了深厚的服务氛围。

（四）以“富民”为中心，创造一个有利于经济发展的良好环境。坚持以人为本，创新服务载体，面向辖区积极为少数民族、群众提供法律法规、医疗卫生、劳动保障、城乡解困等立体化咨询服务，主动争取开展劳动保障工作，在解决民生重点、难点问题上下功夫，在军垦路社区开展富民服务，努力帮助社区群众解决就业、养老、计生等问题.为一户解决小额贷款解决了实际生活问题，为4人解决了就业问题，家庭收入均较此前每月增加180元。

今年以来，军垦路社区民族团结创建工作取得了长足进步，辖区居民综合素质得到显著提高，但是也存在许多不足，今后，将进一步加强对民族团结创建工作力度，力求有更大的进步。

篇7：社区进步创建工作计划

企业的实施方案

园区（经信局）各科（股）室、各企业：

为了认真贯彻科学发展观,广泛深入地开展民族团结进步创建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，全面促进各项工作任务的落实，按照《伍家岗区深入推进民族团结进步创建活动进机关、进社区、进乡村进企业、进学校、进车站的实施方案》的要求，结合伍家岗工业园区（经信局）创建工作实际，现制定伍家岗工业园区（经信局）深入推进民族团结进步创建活动进机关、进企业的实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，以构建和谐伍家为目标，全面落实区委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、加快发展”的总体工作思路，广泛深入地开展民族团结进步创建活动，最大限度地调动一切有利于民族团结、有利于经济发展、有利于社会和谐的积极因素，为全区全面协调可持续发展营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过广泛深入地开展民族团结进步创建活动，进一步夯实创建活动基础，不断推动民族团结进步创建活动向纵深发展。

三、推进民族团结进步创建活动工作措施

（一）成立民族团结进步创建工作领导小组

领导班子高度重视民族团结进步创建工作，建立完善民族团结进步创建工作长效机制，成立由主要领导为组长的创建活动领导小组，组长龙会忠，副组长李开爽、覃扬波，成员：宋玉彪、李华、向黎明、杨军、郦荣、马艳、吴培垠、曾谭鸽、金海。联络员、工作人员田琳艳。

（二）认真学习党的民族政策，开展宣传教育活动 开展民族宗教政策、法律法规、民族团结进步知识讲座1期。坚持把创建活动与践行“科学发展观”重要思想结合起来，深入开展法律法规宣传活动。一方面，充分运用网络、QQ群等形式在广大党员干部、企业中积极宣传创建活动的重大意义、目标任务，宣传党的各项大政方针、法律法规、党的民族宗教政策，营造浓厚的民族团结进步创建活动氛围。

（三）大力开展文明单位创建工作，夯实创建活动

1、思想作风好。全体干部职工和企业员工能自觉坚持党的路线方针政策不动摇；领导班子及全体人员团结和谐，风正心齐，没有犯自由主义现象；

2、干部形象好。爱岗敬业，业务素质强，胜任本职工作，作风务实，工作不推诿、不拖拉；

3、服务基层好。工作扎实，为民办实事、办好事、办快事，工作有新思路、新措施、新突破，加大社会服务承诺工作的力度;

4、内部管理好。干部主人翁意识强，关心集体，爱护公物；

5、遵章守纪好。严格执行国家的法律法规，不断增强依法行政的自觉性，没有以权谋私、假公济私的问题发生,有健全的工作制度，并能坚持按制度办事。

（四）开展十星级企业创建活动

为切实加强企业领域精神文明建设，努力营造经济社会与时俱进、开拓创新和比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，加速提升我区企业的整体素质和效益水平，促使企业做大做强。在全区规模以上工业企业中开展“十星级文明企业”评选活动，激励广大企业积极参与社会诚信建设，做到文明经营、诚信服务、守法经营，推动我区工业经济健康快速发展，为我区争创全国文明城市奠定坚实基础。

（五）开展企业家联谊会。

通过企业家联谊会，增进企业与企业之间的交流，加强政府与企业之间的沟通，通过企业家联谊会的形式，举办产业创新发展论坛，通过一系列的活动，为企业服务，在为企业服务的过程中，加强感情，增进团结。

（六）开展结对帮扶活动。

为了进一步增进民族团结，实现和谐、共荣的目标，开展了结对帮扶活动，通过发动企业的优势资源，开展献爱心活动，为困难群众献爱心，实现结对帮扶，通过此次活动，不仅可以增进感情，更进一步推动统战工作上新台阶。

四、工作要求

（一）加强组织领导。机关及企业领导高度重视民族团结进步创建活动，把推进民族团结进步创建活动作为今后的一项重点工作。全体干部职工和企业员工要进一步提高对民族团结进步创建活动的认识，统一思想，全员参与，积极争创，扎实推进。

（二）建立会议制度。推进民族团结进步创建活动领导小组定期召开会议，分析评估活动进展情况，适时提出整改措施或指导性意见。必要时可吸收企业负责同志参加，认真 听取他们对活动开展的意见或建议，确保整个活动按计划有步骤地向前推进。

（三）强化督办落实。推进民族团结进步创建活动要力戒一阵风、走过场等形式主义，发扬求真务实的作风，真正在出实效上下功夫，切实把推进民族团结进步创建活动作为机关建设的一项长效机制常抓不懈，使创建的过程成为实践科学发展观的过程，成为加强机关作风建设、提高工作效率、提升服务质量的过程，成为服务大局、促进发展、争先创优的工作动力。

抄送：区委统战部，区企业家联合会。

篇8：社区进步创建工作计划

2007年10月, 牡丹区安全监管局以西城、南城、吴店3个安全生产基础建设较强、创建热情较高的乡镇、办事处作为首批试点单位, 开始了“全国安全社区”创建工作。2008年6月, 又在3个创建试点的基础上, 发动全区所有乡镇、办事处, 整建制创建“全国安全社区”。

在安全社区创建活动中, 牡丹区成立了专门的安全社区建设工作领导小组和安全社区推进工作协调委员会, 将创建工作纳入区委、区政府总体工作规划, 有关乡镇和安监、交通、公安、工商等部门成立相应机构, 按照“以人为本、服务群众, 实事求是、因地制宜, 试点先行、整体推进”的原则, 加强领导, 明确目标, 统一部署, 落实责任, 广泛发动, 扎实推进, 强化督查, 严格验收。在工作目标上, 坚持“有效控制和预防意外伤害, 保障所有人都享有健康和安全的权利”的核心理念;在工作机制上, 坚持“预防为主、系统防范”的工作方针, 强调建立治安、消防、安监、社会稳定、科普宣传等多方面的协同工作机制;在工作内容上, 编制好应对各类伤害事件的安全预案;在工作方法上, 力求实效, 把安全社区创建与乡镇规范化建设、企业示范化建设、社会治安综合治理、创建优秀旅游城市等工作有机结合起来, 形成合力, 整体推进。

参建乡镇通过深入摸底调查、专家论证和群众评议, 确定了重点危险源和易伤害人群, 并围绕群众关心的热点问题和各自实际, 筛选出安全促进项目, 制定持续干预和不断改进计划, 确保安全社区建设长期、良性、有序、健康发展。另外, 区委、区政府和区安全监管局还多次组织有关部门和乡镇到上海、济南、青岛、西安、九江等地学习, 通过专家讲授、现场观摩、经验交流等方式, 积极吸纳外地创建经验, 以进一步理顺工作思路, 将“安全社区”创建工作推向深入。

多措并举推动“安全社区”建设

为切实推动“全国安全社区”建设步伐, 牡丹区安全监管局结合全区实际, 采取了许多有力措施:

一是加强宣传教育, 营造良好创建氛围。通过在报纸电视开设专栏、举办安全知识讲座、开办培训班、发放宣传资料、组织文艺演出、制作宣传栏、绘制宣传标语等形式多样、内容丰富的安全文化教育活动, 向全社会宣传推广“持续改进, 促进事故预防和伤害预防”等安全理念, 提高群众安全意识, 改善居民减灾防灾的能力、态度和行为, 以先进理念引领安全社区创建工作的开展。东城办事处一直把消防知识进村居、进家庭、进学校、进机关、进企业的“五进”活动作为社区日常工作的重要内容, 先后发放消防安全宣传资料1 800余份, 消防安全挂历360套, 消防安全手册870份, 分发到各单位、企业和居民户。每年进行2次消防安全演练, 争取让社区内的每一位居民都能熟练掌握火灾的预防及救援常识, 掌握一定的自救本领。

二是大力整合资源, 促进联动配合, 切实形成安全干预持续推进的整体合力。牡丹区安全监管局积极与各乡镇及公安、卫生、教育、电力、农机等部门合作, 建立各部门分工合作、资源优化整合的工作机制, 调动各部门充分发挥职能优势, 全面介入到安全社区创建中来, 积极推进工作重心下移、关口前移, 使安全管理和服务走进社区, 走进家庭, 走到群众身边。如与公安部门合作, 深入开展“防盗防贼保平安”活动;与电力部门合作, 改造城乡废旧线路, 宣传安全用电常识;与农机部门合作, 开展“平安农机”建设和“防农用机械伤害”宣传教育等, 深受群众好评。

三是结合工作实际, 突出工作重点。区安全监管局以安全生产基层基础建设为核心, 制订了牡丹区“安全社区”评定标准, 在责任体系、管理体系、应急救援、宣传教育等方面提出明确标准, 要求创建单位首先要达到安全生产基础条件, 加强基层安监队伍和装备建设, 从而在全区21个乡镇、办事处全部成立了安全生产管理办公室和村级安监站, 并建立了一套行之有效的基层安全工作调度督导机制, 形成了安全工作在乡镇、村居、居民三级中“月月有行动、处处都联防”的运转格局, 有力推动了安全社区创建工作的全面健康开展。

四是实行全面覆盖、动态管理, 构建网格化安全监管新局面。在安全社区创建中, 充分发挥安监部门的牵头抓总作用, 采用“网格化”监管理念, 实行区、乡镇、村居、片区逐级细化监管网格, 分格落实责任;建立健全各种规章制度, 推进规范管理;对网络内的企业明确专人, 实行分级动态监管, 在全区形成了责任网格化、监管动态化、管理规范化、“横向到边、纵向到底”的安全监管体系, 为创建“全国安全社区”夯实了基础。

五是坚持“政府搭台、全民参与”, 引导和发动各界群体参与安全社区创建工作。积极动员全社会力量广泛参与, 在各乡镇、办事处成立由居民代表、楼长、片警、驻区单位代表和社会热心人士为骨干的安全社区创建管理志愿者协会, 组织各社区志愿者建立义务巡逻队、平安协会、老年读报组、秧歌队等安全监管和安全知识宣传志愿者队伍, 极大地激发了群众参与安全社区建设的积极性, 赢得了社会各界的广泛支持。

“安全社区”创建工作成效显著

5个乡镇、办事处被命名为“全国安全社区”。2009年1月, 牡丹区西城办事处和吴店镇通过国家安全社区评审委员会评定, 被命名为“全国安全社区”, 并且吴店镇是全国第1个农村安全社区;同年7月, 南城办事处通过国家安全社区评审委员会的评定;2010年9月, 东城、北城又先后通过评定验收, 成为“全国安全社区”。国家安全监管总局副局长杨元元、全国职业安全健康协会理事长张宝明等领导对牡丹区在安全社区创建工作中取得的优异成绩和先进经验给予了充分肯定和高度评价。

全区安全生产形势大有好转。自2007年开展安全社区创建工作以来, 到2009年, 全区事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比下降12.1%、8.9%、14.6%、10.7%;2010-2011年, 安全生产形势持续稳定。西城、吴店、南城3个试点单位从2007-2010年连续4年未发生1起较大以上安全责任事故;全区也从2006-2010年连续5年未发生1起亡人火灾事故。社会治安也明显好转, 各类刑事案件、盗窃类案件大幅下降。

全民安全意识和安全素质切实提高。通过安全知识宣传教育活动的深入开展和“全国安全社区”创建工作的不断深入, 广大社区居民、企业员工的安全意识和安全素质不断提高, 从“要我安全”逐渐转变为“我要安全”, 在全区形成了“人人讲安全、人人学安全、人人懂安全、人人会安全”的良好氛围, 安全环境明显改善。

有效加强了安全生产“双基”工作和基层安监队伍建设。牡丹区安全监管局以创建全国安全社区为契机, 将安全生产“双基”工作引入社区、农村、家庭、个体工商户、沿街门市和9小场所 (小商场、小学校、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业) , 真正实现了安全监管无盲区、全覆盖, 将“双基”工作切实延伸到千家万户, 促进了基层安监工作规范化、常态化。同时在全区21个乡镇办事处全部成立了安全生产管理办公室, 配备了3〜5名专职安监员, 成立了14个执法中队。全区659个行政村 (社区) 全部按照有机构、有场所、有制度、有措施、有台账的“五有”要求成立了村级安监站, 由支部书记兼任安监站长。

持续全面创建“全国安全社区”

牡丹区安全监管局在试点成功的基础上, 积极总结、推广西城办事处、吴店镇等5个乡镇、办事处的成功经验, 指导全区其他乡镇办事处持续开展“全国安全社区”创建工作, 以通过安全社区的创建, 全面推动双基工作再上新水平, 提高居民的安全和防范意识, 提高居民自救、互救的能力, 使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。目前, 在全区21个乡镇办事处中, 除西城、吴店等5个乡镇、办事处被命名为“全国安全社区”外, 其余16个乡镇也全部通过市级验收, 成为“市级安全社区”。

2011年, 牡丹区区委、区政府又对安全社区创建工作提出了更高标准的要求, 并把创建“全国安全社区”作为今年改善民生的“十件实事”之一, 要求各乡镇党委、政府切实将安全社区作为党委书记挂帅的“一把手工程”来抓, 安监、卫生、建设、交警、消防、教育、供电等部门都要积极配合, 参与到安全社区创建中来, 在全区形成送安全到社区、送健康到居民、送法律到庭院的良好局面, 确保安全社区扎实推进。区政府还专门制定了以“降低事故与伤害”为目标的奖励考核机制, 将安全社区创建工作列为对各乡镇办事处年度安全生产工作的重要考核指标, 加强督导, 严格考核。凡成功创建为“全国安全社区”的乡镇办事处, 区政府颁发10万元的安全生产特殊贡献奖;对工作不积极、走过场的乡镇办事处在全区通报批评, 并取消年度一切评优树先资格。

2011年5月, 牡丹区马岭岗镇、大黄集镇、沙土镇3个乡镇已全面启动“全国安全社区”创建计划, 并研究制订了创建活动的具体实施措施和步骤, 并希望今年年底通过国家安全社区评审委员会的评定验收。同时, 其余乡镇也将陆续展开“全国安全社区”创建工作, 争取所有城区社区和60%以上的乡镇尽快达到国家安全社区标准。牡丹区也将整建制申报国家级安全区, 以切实提高全区各社区单位和广大群众的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督, 提高政府调控社区安全的能力, 让广大群众人人享受到健康、人人享受到安全。

链接:

吴店镇农村安全社区创建之路

吴店镇是牡丹区创建“全国安全社区”的一个缩影。

作为全国第一个农村安全社区, 吴店镇在创建之初, 没有现成的路子可走, 没有成功的经验可供借鉴, 也不能完全照搬城市社区的创建模式, 必须开创出一条具有自己特色的新路子。吴店镇结合农村工作实际, 因地制宜, 另辟蹊径, 突出重点, 策划开展了“防农药中毒”“防狗伤害”“防农用机械伤害”“农民工安全”等一系列富有农村特色的安全促进项目。如针对农村农药乱丢乱放、喷洒农药无防护措施等现象, 他们专门为农民制作了农药储存箱和防毒隔膜, 并在农药储存箱上印制“珍爱生命, 远离农药”等提示语, 这种箱子和隔膜被群众亲切地称作农药的“保险柜”和“隔离衣”。针对近年来农村外出务工人员增多、留守儿童安全日益突出的问题, 他们适时启动关爱留守儿童工作, 成立“关爱留守儿童基金会”, 建立留守儿童与教师“一对一”帮扶对子, 切实解决留守儿童在心理、学习、生活上的困难和问题, 解除了外出务工人员的后顾之忧。吴店镇的做法实实在在给老百姓带来了实惠, 不仅深受全镇农民欢迎, 还得到了各级领导和有关专家的好评。

吴店镇党委书记卢勇说:吴店镇在开始安全社区创建工作时, 没想到农村的伤害因素有这么多, 没想到创建工作这么难, 没想到群众对创建工作这么欢迎, 没想到各部门、各单位和各界群众这么积极参与, 没想到创建成果见效这么快。