巉口工商所效能提升工程整改方案

巉口工商所效能提升工程整改方案（共12篇）

篇1：巉口工商所效能提升工程整改方案

阳信工商所效能提升工程整改方案

为了认真贯彻落实阳信县委、县政府和县局效能建设大会精神，按照《关于对实施“效能提升工程”情况进行督导的通知》的要求，通过自查自纠和向社会各界及企业发放效能建设征求意见表，梳理对工商所工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。

一、效能建设存在的问题

（一）部分执法人员有办案水平不高，宣传法律法规和服务指导不够及时。

工商所未能及时将新出台的法规、政策对企业进行宣传，未能提供最新的企业相关政策，以致造成企业对工商管理的有关法律法规和相关信息不够了解。

（二）为企业的服务工作还不能很好地适应经济发展的要求。一是对如何促进我县产业结构调整，提高产品、企业、产业国际竞争力，进一步加大知名、著名、驰名商标申请力度，保证经济又好又快发展的措施不够有力。二是有关有关企业培训应便于组织和节约经费，注意减轻企业负担。

（三）对企业的指导水平不高。

一是在具体工作中还不同程度存在重监管轻帮扶现象。工作偏重依赖执法检查，对企业特别是中小企业如何正规生产、做大做强持续跟踪指导不够。二是开展节能降耗等方面的指导工作不够全面和扎实。三是经常性对企业的走访不够，倾听企业的呼声，帮助企业及时解决有关问题还需进一步努力。

（四）不同程度存在工作效率不高的现象。

有关部门在服务质量、态度等方面工作标准偏低，企业反映到有的部门办事，特别是一些审批的证件办理事宜速度太慢，要进一步提高办事效率，缩短办事时间。

二、效能建设整改措施

针对我局作风效能建设上存在的有关问题，全所干部职工和每个科室要以科学发展观为指导，加大整改工作的力度，将社会和企业反馈意见转化为切实可行的具体整改措施，以整改的实际成果为阳信县经济发展做出新的贡献。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。各部门在效能建设整改工作中，要高起点、高标准地贯彻落实县委政府及县局关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为学习实践活动的重要内容，以企业对工商工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与工商“十二五”规划目标结合起来，与推动各项工商工作结合起来，以机关效能建设的整改成果来取信于民。二是把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决质监系统机关效能建设中存在的突出问题，规范行政执法行为、优化服务措施，注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。三是按照县委政府和县局效能建设的要求，认真抓好整改工作。针对企业反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）落实服务举措，注重“三个提高”。全局工作人员在效能建设整改工作中必须紧紧围绕县委县政府提出的“结构合理、配臵科学、程序严谨、制约有效”的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项质监服务新举措，服务阳信经济社会发展，不断提高县委、政府对质监部门的关注度；以企业的需求作为工作出发点，营造良好的工作环境，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对机关的信任度，把我局建成真正的服务型机关。

（三）实施“阳光政务”，提高规范化水平。全局干部职工必须充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高依法行政和管理的能力。全面实行行政权力网上公开透明运行和实时监察制度，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。进一步推进依法行政工作，确保权力在阳光下运行，不断提高服务效能，做到权责清晰、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效、监督有力。

（四）强化督查，务求实效。各部门在效能建设整改工作中必须建立严格的督查工作机制，促进机关效能建设各项整改任务落实到位。所效能建设工作领导小组将对全所作风及效能建设整改工作进行督导检查，组织明查暗访。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的单位，要对主要负责人进行严肃的批评教育。

（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。1.围绕三个环节，宣传贯彻法律法规和技术标准。一是拓宽宣传渠道，及时采用多形式、全方位地开展国家最新出台的法律法规的宣传工作。如结合贯彻落实《个体工商户登记管理办法》，宣传讲解法律法规及相关规定，全面地增强个体户的法制意识。二是加强企业工商信息网络建设。通过提供政策咨询、上门指导、免费培训等形式，定期向企业发布国家关于中小企业政策等方面的信息，推进驰著名商标战略，帮助企业促发展。三是积极开展企业培训工作。以国家工商管理法律法规为主要内容，对企业负责人、中层管理人员进行分层分期培训，如加强对中小企业相关人员注册年检方面的培训工作，进一步强化企业效能意识。

2.以企业为中心，做好服务工作。一是深入企业开展调研。各职能部门定期或不定期深入企业调研，及时获取各类信息，使工商管理部门及时了解企业需求，以便有针对性地解决企业面临的相关问题。如当前在食品安全监管方面，加大在流通方面的监管力度，确保企业合法经营，保护消费者权益。二是加强公共服务平台建设。重点在企业年检注册、企业商标战略等领域与企业加强合作，建立信息通报、应急处理等机制，着力为各类企业和相关产业发展提供优质服务和理论支撑。三是政策引导，继续施行“五支持一发展”，即：支持小额贷款、冠用省名、规模发展、改制重组、连锁经营，发展新兴业态。在办理新型业态的工商登记工作中，除经营范围涉及专项审批外，利用互联网经营商品或提供服务，无须经过审批，直接办理工商登记；对从事个体网络经营活动的网络市场经营者，无固定经营场所的，其长期居住地可以作为经营场所予以登记。四是强化服务，继续施行改进年检管理、实施“休眠”政策、建立梯次帮扶等9项措施。允许经营中遇到困难的企业阶段性保留经营资格；年检时，工商部门对“休眠”企业一般不作实质性审查；实施货币出资“零缴付”、经营场地“零成本”、服务创业“零收费”三项政策和“首次不罚”制度，支持高校毕业生自主创业。五是落实帮扶制度，继续施行零收费、试营业、免费公告等制度。对残疾人、退役士兵、毕业2年以内的普通高校毕业生创业一律免收登记类、证照类等有关行政事业性收费；对以上人员从事个体经营免费核发有效期为12个月、标注有“临时”字样的营业执照。

3.采取有力措施，指导企业促进发展。一是商标战略带动发展。在结合产业结构调整的基础上，加强中国驰名商标、国家地理标志保护产品的培育、申评和保护，重点发展一批技术含量高、市场潜力大的名牌产品和企业，以品牌共享为基础，大力培育产业品牌,逐步实现由“粗放型经济”向“集约型经济”和“品牌经济”转变,增强苏州经济的整体素质和综合竞争力。二是以标准化战略加快发展。大力实施标准化战略。三是以节能减排促进发展。深入企业开展节能降耗服务，为高耗能企业节能降耗提供管理和信贷支持，挖掘节能潜力，降低能源成本，提高企业效益。

4.创新工作方式，提高工作效率。一是不断完善一次性告知制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、问责制和过错责任追究制，全面推行AB岗工作制和限时办结制等制度，并完善相关配套措施，不断强化服务职能。二是实行关口前移，提高办事效率。在企业筹建期间，主动与企业联系，为企业免费提供相关的法律法规咨询，主动告知相关企业办理相关前臵。三是简化流程，提高服务效能。进一步削减审批（许可）事项，坚决清理阻碍企业发展的行政规章和文件，在各类行政审批（许可）、核准和备案的办理中，坚持诚信服务，减少环节和简化流程，缩短办事时间，积极推行网上审批（许可）、并联审批（许可）和联审会办等工作方式，建立重大项目审批（许可）服务“绿色通道”，切实提高机关行政效能。

阳信工商所

二Ｏ一二年四月六日

适应角色转变，扎实开展团的工作

789101112-

篇2：巉口工商所效能提升工程整改方案

根据县委、县政府关于开展机关效能建设的通知精神, 阳信所对照《关于对实施“效能提升工程”情况进行督导的通知》列举的五大类三十六小项内容, 进行了逐一自检自查，现将存在的主要问题和整改措施报告于县局。

一、存在的主要问题

1、宗旨观念和服务意识不够强。少数人员对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够，理想信念淡化，与人民群众感情有些疏远，缺乏为群众办事解难的热情。

2、工作能力有待提高。大多数机关干部有为群众办事解困的愿望，但对工作中出现的新情况新问题研究不够，政策把握和面对面做群众工作的方法欠缺，难以打开工作局面。

3、学习培训需要加强。大多数机关干部人近中年，基本上靠“吃老本”，虽然实践经验比较丰富，但知识更新不够，开拓创新精神不强。

4、联系基层和群众不够。少数干部存在“沉不下去”、“深不进去” 现象。

5、工作停留在忙于应付，敷衍了事上。个别单位对上级布置的工作表面上应付一下，满足于走过场，工作落实不够。

6、工作纪律不够严。少数机关人员存在迟到早退，无事离岗，上班时间玩电脑游戏、商论或购买彩票、不注意个人形象等问题。

7、少数干部依法行政、照章办事意识不强。具体表现在对市场经济体制下政府职能转变不适应，思维方式和工作方法没有及时调整，习惯于凭经验、靠感觉办事。

8、执行制度不够严格。全系统虽然建立了便民窗口，出台了一些规章制度，但存在衔接配套不够，办事无章可循、无“法”可依现象依然存在。

二、整改措施

1、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委四次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育，引导广大干部职工特别是领导干部把正

确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权；大力开展改革观、发展观教育，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念；大力开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政；大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

2、规范行政行为。切实把规范执法置于工商工作的核心位置，认真贯彻执行行政许可法，结合深化行政审批制度改革，全面清理不符合行政许可法规定的工商行政规章，该废止的要坚决废止，该修订的要抓紧修订，该加强管理的要加强管理。

3、提高行政效率。完善登记发照、执法办案、收费管理之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率；充分发挥注册服务大厅的功能，实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”；进一步取消、下放审批权限，重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高工商工作的即办率；整顿学风、文风、会风、事风，开展创

建“学习型”机关活动。加快办文办会速度，精简文件，提倡开短会、讲短话、发短文。

4、完善制度建设。围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。同时，要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。

5、强化督促落实机制。设立督查员，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对机关效能建设的监督职能，对机关效能建设中出现的问题，进行即时督查督办。同时，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，形成监督合力，使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。

6、严格考核奖惩。充分利用工商部门信息化程度较高的优势，制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员考核等结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

7、加强工商干部形象建设。按照县政府的有关文件精神，结合工商系统实际，县局明确要求：在严格执行总局“六条禁令”和省局“八条禁令” 的同时，补充规定禁止上班时间吃东西、上网聊天、玩电脑游戏、玩彩票、擅自脱岗等。对违反禁令者，分别给予告诫、通报批评、待岗、辞退等处理，努力提升工商干部形象。

为确保以上七项整改措施落到实处，我所成立了机关效能建设领导小组和办公室，加强对这项工作的组织领导。同时要求县局机关和全系统干部职工，要提高思想认识，要从依法行政、执法为民的高度，全面、协调和可持续发展的深度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正把思想统一到县委、县政府的决策部署和县局的要求上来，增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机关效能建设的浓厚气氛。我所将突出工作重点，选准机关效能建设切入点和突破口，把着力点放到研究解决工商系统改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决基层分局和干部职工的实际困难上，放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合，坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则，把集中一段时间抓

效能建设与建立长效机制结合起来，发挥群众的监督作用，认真总结和查找在效能建设上存在的不足，一条一条抓整改，在务求实效上下功夫，切实推进机关作风建设，提高生产经营和消费者对工商工作的满意度。

阳信工商所

篇3：巉口工商所效能提升工程整改方案

一、规范实地检查行为将属地管辖权落到实处

近年来, 海州工商分局在充分调研的基础上, 先后出台了《经济户口实地检查工作规范》及配套的《无照经营查处取缔工作规范》、《经济户口书式监管档案工作规范》, 在全局推行经济户口实地检查试点工作。

1. 检查情形明确。

《规范》列举了十二种必须实施实地检查的情形, 规定除此之外不得对任何市场主体实施无检查目的的检查。大体可以分为经常性检查、提示性检查、案源性检查三类, 其中前两类为责任性检查, 不按要求落实检查的要承担不作为责任;第三类是非责任性检查, 属于主动性检查, 具有明显的针对性。

2. 检查事项明确。

《规范》针对十二种检查情形分别明确了检查事项, 总的原则是反映什么问题、规定检查什么, 实地检查时就检查什么, 目的在于检查责任见底、履职风险可控, 检查人员仅对检查情况负责。

3. 检查时间明确。

为避免检查拖拉现象的发生, 《规范》针对各种检查明确了实施实地检查的时间, 除无照经营为经常性工作外, 其他各种检查都根据规定的要求明确了实施检查的截止时间, 并提出了实施检查后五个工作日内录入检查结果的要求。

4. 问题处理方法明确。

对检查过程中发现的违法行为, 《规范》统一了处置方法。根据违法行为不同, 增加了检查人员提出处理建议和分管所长审查检查结果、决定后续监管措施的环节。

二、实施监管困难报告制度, 有效解决难点问题

监管困难报告制度, 是基层工商所借助上级权能实现对辖区经济秩序的有效管理的一种形式。海州分局从实际出发, 以解决内部运行机制、外部联合执法机制不完善造成基层存在许多监管难点问题的现状, 全面推行综合监管困难报告制度, 其主要做法是:

1. 发现问题及时填写困难报告单。

基层监管人员发现问题后, 在规定时间内填写监管困难报告单, 向工商所分管领导报送。分管领导审查后发现问题超出自己职权范围的, 签署意见后报工商所长。

2. 工商所组织力量解决问题, 解决不了的及时向上级报告。

工商所长对履职困难报告事项, 提出处理意见并统筹力量解决;如果是工商所层级解决不了的, 由所长提出上报分局或同级政府处理建议。需报告上级政府的, 由分局的名义统一报送, 同时在报告单上注明先行处理情况和建议。

3. 上级部门整合监管资源, 集中力量解决问题。

报告单上报后, 在规定时间内, 上级部门组织相关力量, 进行综合整治, 工商所此时仍然要做好配合工作, 便于上级部门及时了解情况, 使整治工作在短期内取得较好效果。

三、建立数据质量控制体系, 科学提升监管效能

利用信息化平台从事监管, 可以有效提升监管效能, 加快工作效率。但在实践中往往会出现许多问题。为了解决这些问题, 分局建立了数据质量控制体系, 其核心内容有四个环节:

1. 采集控制。

采集控制贯彻三个原则, 即依照规范原则、审核原件原则、分工负责原则。收集、整理数据严格依照业务规范和软件要求。登记事项只要存在违反规律、不合常理或前后矛盾等可疑情况的, 应当核对原件或证明。

2. 录入控制。

录入控制有三个规定, 即本人工号录入、流水线集体录入、规定期限录入。数据录入人员一律以自己用户名登录软件系统录入数据。对委托授权他人办理的流程, 必须进行事后审核, 并对数据质量承担连带责任。任何一个数据产生至少实行一人录入一人核审, 保证最大限度地防范错误。

3. 检查控制。

数据质量管理制度明确规定了检查主体、检查方法和检查标准。在规定业务部门、数据使用人等检查主体外, 局所两级还分别设立“数据质量首席管理员”, 组织、督促、检查、考核数据质量管理工作。

4. 奖惩控制。

分局实施考核奖惩制度、责任追究制度、勘误修改制度等三项措施对数据质量问题进行底线控制, 在控制问题出现的同时也保证出现的问题得到及时勘误修订, 不破坏原有数据的关联性。

四、实施层级化监管模式, 推进岗位责任落实

2009年以来, 分局针对实施网格化管理出现的各种问题, 结合实际, 开展实施层级化监管模式, 在内部机构设置、职责分工、岗位目标责任以及工作协作制度等方面进行了探索, 并在工商所试点。

1. 突出层级管理, 合理调整工商所内部机构设置和职责分工。

工商所将原有的网格监管组、行政执法组进行重新设置, 分为巡查巡访组和监管执法组和经检中队三个层级。巡查巡访组以“户口清、状态明”为标准, 突出抓好《经济户口办法》规定的基础工作。监管执法组以重热点行业为管理重点, 突出抓好提升监管履职效能。经检中队主要职责查处大要案, 指导全所执法工作。

2. 规范内部管理, 明确工作职责。

工商所制定《层级化管理工作制度》、《目标考核办法》和《岗位说明书》, 明确和量化了监管具体工作流程和责任分工, 对巡查巡访组、监管执法组和经检中队定岗定责, 重点围绕经济户口管理的各项指标和要求, 加大督查考核力度, 强化组织推动, 切实做到目标清晰、职责明确、落实到位。

五、小结

篇4：巉口工商所效能提升工程整改方案

关键词：工程招标；监管；效能；提升

我们着重在健全完善制度、加强组织领导、强化廉洁教育等方面下功夫，夯实招标监管基础工作。

1 加强招标监管

1.1 建章立制上下功夫，确保有法可依 我们根据上级公司有关招标管理及监督的制度规定，结合企业实际，先后建立了《外包工程招标管理办法》、《招标工作监督实施细则》等一系列招标管理及监督制度，针对前些年暴露出的管理体制不顺、运作不规范、监督職责不清等问题，厂纪委监审室积极参与《外包工程管理办法》、《外包工程招标管理办法》等制度的修订，明确了各相关职能部门在工程管理及招标管理方面的工作职责和监督职责。编制了《工程管理及监督流程图》，进一步细化了工程管理及招投标的程序、步骤、监督重点及监督方式，做到一目了然、便于操作。严格执行重点岗位人员轮岗制度，工程管理人员按时进行轮岗交流。将不按流程进行招标、项目管理的工作行为列入不规范职务行为，通报考核，严肃处理。

1.2 组织领导上下功夫，保证责任到位 严格执行“三重一大”集体决策制度，针对工程项目招标这一企业焦点、群众关注热点工作，坚决做到集体决策、公开透明，成立了由党、政主要负责人为组长，领导班子成员、办公室、纪委监审室、计划经营部、财务部等部门负责人为成员的招标领导小组，定期组织召开领导小组会议，审定招标工作计划，对厂招标工作的方针、政策及招标过程中出现的重大问题进行决策，审定评标结果，招标监督小组参加会议，监督决策过程。成立厂招标办公室，负责招标事务组织工作，对招标文件审查、工程造价等事务进行管理和职能监督。

1.3 廉洁教育上下功夫，筑牢思想防线 坚持把工程管理人员作为廉洁教育的重点对象，持之以恒地加强对工程管理人员的廉洁教育。邀请检察专家进行工程领域廉政建设专题讲座；收集系统内外工程方面的职务犯罪案例，编入《廉洁警示教育画册》，组织工程管理人员进行针对性的案例学习和思想讨论。深入开展警示教育，组织工程管理人员参观监狱，听取服刑人员现场忏悔演讲。举办工程管理知识专题培训，进行工程管理相关制度、重点工作环节、重点监督内容的学习培训，加强和提升工程管理人员的制度学习和执行意识。

2 确保招标规范高效

把好工程立项、队伍审查、开标评标、施工管理等主要关口，保证了招标活动的公开、公平、规范、高效。

2.1 严把工程立项关 工程需不需要外包，我们有没有能力自己进行施工，工程预算是多少，如何实施等问题，是工程立项的关键，也是工程监督的重点。我们严格执行工程立项审核审批制度，充分发挥7个专业技术委员会的技术监督作用，对工程项目立项进行论证，根据工程的施工范围、企业的技术力量对是否外包进行审核把关，并对审核意见负责，相关部门按照技术委员会的意见办理工程外包的有关手续，把好了工程招标监管的第一道关口。

2.2 严把队伍审查关 严格把好投标单位的推荐邀请和资质审查关。在队伍推荐方面，综合汇总多年来工程外包情况，根据记录的队伍资质、承包工程范围建立了投标单位资料库，分门别类按专业进行了登记造册，扩大了竞标队伍的选择范围，减少了工程管理人员按个人意愿推荐队伍等情况的发生。在资质审查方面，发标前，由招标办公室、安监部、生产技术部等部门根据职责管理权限对投标单位在合同诚信、工程质量、安全生产等方面是否有不良记录，以及资质是否符合招标文件要求和有关规定进行审查。

2.3 严把开标评标关 开标过程，重点加强投标文件密封性、授权代表人身份证明的监督，对于施工工艺相对简单、工程量非常明确的招标项目，按照“预算范围内价格最低者推荐中标”的原则进行公开比价招标。评标过程，着重加强对评标专家抽取、保密、履责情况的监督，推行评委随机抽取、保密及回避等制度，建立了60多名技术人员组成的评标专家库，由招标监督小组按照“三分离”的原则，提前半天在专家库中抽取评委并做好保密工作。严格执行评标纪律，统一保管通讯工具，对评标过程中存在的问题及时纠正并进行处理。

2.4 严把事后监督关 充分发挥工程管理的专业监督作用，对合同执行过程中的质量、安全等方面实施监管，从严监管设计变更和现场签证管理，防止低价中标高价结算。纪委监审室不定期对工程量验收的准确性进行抽查，重大外包工程进行委托外审，对验收工程量不认真、虚报工程量的现象，严肃处理。建立工程后评价制度，对中标单位的施工能力、质量、工期、安全生产等方面进行后评价，并做好登记备案，对多次评价得分低的施工单位逐步减少投标邀请次数或清理出投标单位资料库。

3 效能监察扎实有力

运用好效能监察这个“法宝”，充分发挥“管理的再管理、监督的再监督”作用，扎实开展工程管理、招投标管理等效能监察，着力提升管理绩效贡献度。

3.1 坚持常态化实施 抓重点、抓结合，把制度建立与执行、招标流程规范、招标资料与合同整理存档、职能部门及管理人员履职与专业监督作用发挥情况作为监察的重点内容，结合集团公司、华电国际公司的效能监察工作部署，先后组织开展了招标管理、工程管理、合同管理等效能监察工作，实现了工程领域效能监察常态化，先后针对个别工程项目招标工作准备不足，投标队伍推荐不合理、部分合同未及时存档等问题，提出加强工程计划管理和前期准备、建立投标单位资料库等监察建议15条。

篇5：巉口工商所效能提升工程整改方案

县“机关效能提升年”活动整改方案

办发[2008]7号《关于开展“机关效能提升年活动”的实施方案》的要求，结合我县制定的《县开展机关效能提升年活动实施方案》，7-9月开展了此项活动的第三阶段，即整改提高与建章立制阶段，通过查摆，找出了存在的一些问题，针对这些问题我县认真进行了梳理，并针对这些问题制定了相应的整改措

施：

一、存在少数工作人员上班时间上网玩游戏、听音乐、看电影、炒股现象。要求各单位不定期进行内部督查，要形成督查记录，将督查情况在单位公示栏内进行公示，对发现的问题要严格兑现奖惩。同时，县效能办加大督查力度，对违反“五条禁令”的人员和单位在全县予以通报批评，并作为年终考评的依据。

二、部分单位存在上班迟到、早退现象。要求各单位健全了考勤制度，实行上下班指纹考勤、刷卡考勤或由值日工作人员负责登记，对迟到或早退的人员在当月工资或津贴中兑现奖惩。同时，全面推行首问负责制、岗位目标责任制、政务公开制、绩效考评制度、失职追究制度、否定报备制度、限时办结制度、服务承诺制度,树立良好的机关工作人员形象,提升机关工作水平。

三、个别单位个别工作人员作风涣散，工作效率不高。个别机关干部工作走过场，求形式，心有旁鹭，萎靡不振、办事效率不高、缺乏责任心。针对这种现象，加强了对干部的教育、培训制度，建立了层级学习教育的责任制，要求各单位每年都要明确学习的内容、时间、学时和学习的目标要求。切实强化机关干部的培训制度建设，倡导机关干部成为学习型干部，多层次培训干部，多途径锻炼干部，并因人而异，因材施教，确保机关干部自身素质与其岗位职责相适应、相匹配。使广大干部职工进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强宗旨观念，强化公仆意识，发扬艰苦奋斗精神。始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态。

篇6：巉口工商所效能提升工程整改方案

作方案

工商局进一步提升12315服务效能工作方案

按照县局的统一安排和部署，为了切实有效提高全县12315整体服务水平和效能，实现省局提出的：用三年时间把12315建设成为云南工商的“第一形象品牌”的目标要求，制定本工作方案。

一、工作目标

在现有12315消费者申诉举报网络的基础上，进一步完善体制机制，理顺工作关系，规范工作程序，提高工作效能。以信息化手段为技术支撑，建设具有“相对集中受理、分工协作办理、应

急指挥调度、信息汇总分析、进行消费提示”五种功能相结合的12315消费维权、行政执法平台。努力将12315建设成为工商部门与人民群众信息互动的平台，工商部门畅通民意的平台，接受消费者监督、听取群众意见的平台，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台，切实保障食品市场消费安全。

二、完善12315体制

工商12315机构作为政府服务群众、服务社会最直接的对外窗口，发挥着政府联系群众的重要桥梁和纽带作用，是构建和谐社会，保持社会稳定的一支重要力量。因此，各分局要高度重视12315建设，要积极与当地政府协商，要充分发挥现有的100个进一步完善硬件设施，选配好工作人员，在工商内部应组建相对独立的12315机构，努力提高12315服务效能，打造工商第一形象品牌。

三、理顺工作关系

全县12315消费维权网络体系建设分为二级：即县局12315消费者申诉举报中心，工商分局消费者申诉举报站。县局12315中心主要工作是接受并及时办理州指挥中心分派的工作任务，同时受理全县消费者申诉、举报和咨询，并指挥、分派、督促检查各分局认真快速开展消费者申诉调解、举报案件调查处理;各分局12315申诉举报站接受县局12315中心的指挥调度和工作指令，直接负责申诉的调解，举报案件的调查处理，及时反馈处理结果。

四、规范工作程序

建立规范的工作制度和工作规则是全县12315消费维权网络提高工作效能的重要内容和保证，县局参照县局制定的《楚雄州工商系统12315申诉举报工作规则》，结合我县实际情况，制定符合我县实际工作情况的《楚雄州县工商局12315申诉举报工作规则》，以此来提高消费维权工作效能，保障整个12315网络正常、健康运转。

五、加强队伍建设

篇7：巉口工商所效能提升工程整改方案

根据池工商办字（2006）75号、92号文件精神，为使效能建设开展的既扎实、又深入持久，又有效果，**县工商局制定了《全县工商管理系统加强效能建设活动实施方案》、《**县工商局加强效能建设整改方案》、《关于落实“五结合两促进”改善工商局机关形象的监督检查实施细则》和《关于优化

发展环境和机关作风效能建设的监督考核实施细则》等文件，并付诸实施，使效能建设整改措施达到预期目的，现将具体情况报告如下：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]

一、查找问题

我局在扎实开展效能建设进入整改阶段时，在全县工商系统干部职工对照“三有三无”和重点围绕八个问题进行思想大讨论的基础上。通过向全县广大个私业主发放250份行风、政风征求意见表；召开“行风监督员会议”和全局中层干部“自查自纠”会议等形式，广泛征求对工商部门的意见，存在的问题及建议，由下而上梳理出我局存在的8个方面问题：一是开拓进取不够；二是对流动送货车和流动食品商贩监管不够，对农村偏远山区假冒伪劣商品打击不力；三是服务意识不强；四是文明管理欠缺；五是依法行政与支持服务地方经济矛盾处理较差，依法行政与服务于民有机结合不够；六是工商法律法规宣传不够，企业诚信度不高；七是有偏重收费现象；八是踏实苦干没有落到实处。

二、认真整改

县局认为查找问题是基础，最终目的在于抓好落实、解决问题、推动工作，加快发展。为此，县局认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓住重点，注重解决实际问题，局效能办加强督查，力求取得实效，以整改的实际行动取信于民，树立工商部门良好形象。机关各科室、直属局、公平交易局和6个工商所认真贯彻落实，根据自身存在的问题，对照检查、制定本单位切实可行的整改措施，努力开拓创新，积极付诸于行动，对8个方面问题整改情况如下：

问题一：开拓进取精神不够。

整改措施及结果：我局在开展全县“创新创业、兴我**”大讨论活动基础上，重点学习市委宣传部编印的《他山之石》之二，坚持每周五下午学习日学习一篇文章，既学习浙江、江苏、山东等经济发达地区的先进经验，又学习习近平几年后起之秀“江西现象”本质，进一步解放思想、开拓进取，牢固树立全民创业的思想，立足工商职能，为发展**经济作出贡献。

问题二：对流动送货车和流动食品商贩监管不够；农村偏远山区假冒伪劣商品打击不力。

整改措施及结果：今年以来，全县各工商所紧紧围绕农村食品市场专项整治年活动方案的整治目标，五项制度逐条落实，市场巡查，城区工商所食品市场巡查每周不少于5次，农村食品市场每周不少于3次，辖区内食品经营户的巡查面达100；积极推行食品经营企业信用分类监管，为全县1150户食品经营户建立了经济户口，并按企业和个体工商户信用标准，对食品经营户实施了信用分类监管，及时受理消费者的申诉举报。

进一步完善农村12315网络建设，将全县12315申诉举报站点重新进行了梳理，调整、充实了一批负责人，新增设了41个消费者投诉举报站点，各站点的负责人聘请为食品安全社会监督员，同时还在社会各阶层聘请了187名食品安全社会监督员，为63名企业食品质量管理员制作了上岗胸牌。截止目前，我局对重点食品、重点区域、节日食品市场开展8次专项执法检查。检查食品经营户1150户，快速检测食品13组，抽检各类食品149组，立案查处食品违法违章案件23起，罚没款入库23万元。在抓食品安全监管时努力促进管理“十到位”，即经济户口管理到位，信用分类管理到位，网络监管责任到位，市场综合巡查到位，食品质量管理到位，经营者自律到位，无照经营取缔到位，查处食品违法到位，处理消费投诉到位，预警防范机制到位。不断建立健全“工商监管、行业自律、群众参与”三位一体的食品监管机制。努力构建上下互动，内外联动的食品安全立体监管网络。在此基础上，我局选择城关工商所、蓉东工商所、木镇工商所等三个副科级工商所，分别就食品安全进校园、进社区、进乡村工作先行试点，已有6所中小学建立了示范点。直属局与县农委联合举办“农资经营户”从业人员培训班，要求从业人员持证上岗；在偏远山区实行农资层级销售网络、统一进货渠道，保障农民利益，加强农资市场监管。木镇工商所实行流动送货车登记台帐制度，加强流动送货车管理。

问题三：服务意识不强。

整改措施及结果：

1、加强干部业务知识培训。举办了一期全局干部职工参加的法律法规培训班，讲解了新的《公司法》、《公司登记条例》和《企业年检办法》，结合新修改的法规对如何进一步放宽市场主体的条件作

了详细阐述，使全局干部职工转变思想观念，自觉为**经济发展服务。

2、免费为广大个私业主充电。我局高酬请来南京大学经济学博士，免费为广大个体民营企业讲授企业管理知识，162名个私民营企业主参加了讲座，受到广泛的好评。

3、加大投入，提高服务水平。今年我局加大了基层工商所基础设施投入，投资20余万元为城关工商所新建行政服务大厅，投资20万

元分别为城关、蓉东、木镇所购买了执法服务车。

问题四：文明管理欠缺。

整改措施及结果：

1、突出诚信建设，规范优质服务。搞好全员培训、全员教育。不断培养爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德精神，提高服务质量和办事水平，着力打造“信用工商”。

2、不断强化行业创建氛围，促进服务规范、优质。继续推进政务公开工作，提升执法公正、透明、公平；不断创新服务形式和载体，优化执法环境，树立工商部门和窗口的良好的形象。

3、继续开展创建“人民满意工商所”活动，切实加强基层窗口建设。以公正、公平、文明执法为重点，坚持执行工商所优质服务规范和“六个一”服务标准，大力加强基层工商所执法人员的思想、作风、道德和制度建设，做到严格执法、依法行政，真正为群众着想，办实事、解难题，着力营造优质的服务环境和安全的消费环境，使广大人民群众通过基层工商所这个前沿阵地了解工商、支持工商，大力创建人民满意的工商所。

4、坚持典型示范，着力推进文明行业的创建工作。坚持典型示范，以点带面，整体推进的工作方法推进文明行业创建工作。在全系统开展向荣获全省第二届“文明窗口”称号的市行政服务中心“工商窗口”学习活动，用先进的事迹激励人、鼓舞人、带动人，充分发挥先进典型的示范带头作用，努力营造“争创”的良好氛围。

问题五：依法行政与支持服务地方经济矛盾处理较差，依法行政与服务于民有机结合不够。

整改措施及结果：县局党组转发了省局党组工商组字（2006）1号文件《关于进一步规范行政执法行为，大力促进“全民创业行动”的通知》，县工商局又转发了县监察局青监（2006）6号文件《关于在部分企业实行执法准入制和重大行政处罚报告备案制的通知》，要求进一步规范行政执法行为，严禁公路和市场“三乱”，为全民创业创造良好的社会环境。县工商局在窗口服务单位和《**红盾网》上向社会公开“四项”承诺：一是不举办任何有偿培训活动；二是对企业和个体工商户年检验照，不代收代扣任何费用，不搭车收费任何费用；三是认真受理各类投诉，对真实署名的举报投诉，做到有诉必查、必果、必复；四是在**县红盾网上向社会公开承诺加强效能建设所采取的整改措施及整改要求。木镇工商所对外来企业实行零规费全程代理服务，积极支持地方经济发展受到地方党委政府好评。

问题六：工商法律法规宣传不够（特别是食品安全法规宣传），企业诚信度不高。

整改措施及结果：我局制定了2006年法制宣传教育计划，组织法制培训2次，开展送法下乡，到企业学校4次，开展普法活动3次；对本系统行政执法依据进行了认真梳理，现行执法依据有效的法律法规规章203个，具体行政执法权共304项，其中行政处罚276项，行政许可7项，行政强制措施4项，行政确认1项，行政裁决1项，其它行政行为10项，已经通过《**红盾网》向社会公开发布。

问题七：有偏重收费现象。

整改措施及结果：我局在去年基础上，进一步扩大“微机联网，收缴分离”成果，网上缴费稳步迈进。截止9月11日，全县持照个体工商户录入微机3772户，网上缴费达到132.73万元，远高于手工开票比例。偏僻的农村个体工商户也基本进入了网上缴费序列，为最终实现全电脑开票打下了坚实基础。基层工商管理人员开始逐步从繁琐的收费事务中解放出来，有更多的精力投入到市场监管和案件查处。

问题八：踏实苦干没有落到实处。

整改措施及结果：加强爱岗敬业教育，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出职业道德建设，组织全县工商系统干部职工广泛参与创建活动。使创建活动深入人心，成为干部职工广泛参与、体现职工意愿的活动。以职业道德建设为突破口，搞好全员培训、全员教育。结合实际，扎实开展职业责任、职业道德、职业纪律的教育，通过岗位培训、劳动竞赛等活动，强化服务意识和职业道德意识，引导干部职工争做社会好公民、单位好职工。陵阳工商所在人员少、任务重，办公条件最差的情况下，加强干部爱岗敬业教育、踏实苦干、勤政为民，各项工作都走在基层前列，为全局树立了榜样。全局上下通过效能建设存在的问题，经过反复整改，干部职工在推进依法行政，规范机关行为，加强信用工商建设，树立工商形象等方面，都在积极工作，从自我做起，从今天做起。城关所、木镇所在办公醒目的场所设立四问工作牌“今天我进入状态了吗？今天我尽到职责了吗？今天我要做什么？今天我的工作做完了吗？”通过四问，增强了干部职工的责任感，使干部职工深感肩负的使命。

通过整改，我局在市局党组和县委县政府的正确领导下，在地方各相关部门的协作下，结合本地实际，扎实推进落实各项工作任务。全局干部职工凝心聚力、团结协作、踏实工作，在履行监管职责，服务地方经济等方面均做到竭尽所能，全力以赴，各项工作较上一年度有了明显的进步，部门形象和队伍建设在全县各行政执法部门中处于先进行列，全年已上缴规费275。3万元，占全年任务的91.77。其中城关工商所已经提前超额完成全年任务，达到109.6；罚没款入库资金81.3万元。占全年任务81.3,个协会费完成任务77.78,入库资金46.21万元，完成商标申请注册31件。

效能的整改方面尽管取得预期效果，但还会有新的问题出现，这就要求我们在效能建设过程中，不断发现问题，不断加以改进，使我局在效能建设中，树立良好的工商形象。

**县工商局

篇8：巉口工商所效能提升工程整改方案

查摆及整改措施

县工商系统加强机关行政效能问题查摆及整改措施

县工商系统加强机关行政效能问题查摆及整改措施

县工商系统转变干部作风加强机关行政效能建设活动开展以来，经过全体干部职工的共同努力，从2月16日—3月10止，已全部安排了规定的学习内容，顺利完成了第一阶段各个环节的学习和工作，从3月12日开始，通过精心组织筹备，开始实施了第二阶段查摆问题各项工作，现将该阶段的主要工作汇报如下：

一、充分认识查摆问题阶段工作重要性进行再动员

我局领导重视查摆问题阶段工作重要性，3月13日，组织召开查摆问题阶段动员会，局党组书记、局长亲自作了转段动员讲话，传达了自治区工商局转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组、以及县作风效能办关于开展查摆问题工作的部署，总结了我县工商系统开展行政效能建设动员部署阶段取得的成效，进行了再动员。全系统干部通过第一阶段学习，统一了思想认识，进一步增强了“行政效能建设年”的工作责任心和紧迫感。王局长还强调了要充分认识查摆问题阶段工作的重要性、主要任务和具体工作，以及做好第二阶段工作的要求。

动员会后，局长还亲自上了《行政许可法》专题学习辅导课，并进行了“行政效能建设理论知识测试”，全系统共交测试卷100份，以边学边查确保查摆问题阶段工作取得实效。当天，还向县四大办、县消协24个成员单位、各镇党委政府、各基层工商所管理服务对象等层

面发出了《征求意见建议函》或《征求意见建议通知》共225份。

二、围绕“创文明行业，树工商形象”活动主题，集中开展查摆问题分析

我局把查摆问题的过程，作为开展“行政效能建设年”活动进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。3月19日，我局召开了以转变干部作风建设为主题的专题民主生活会，围绕“创文明行业，树工商形象”活动主题，集中开展查摆问题分析。一是通过自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，局班子成员及六个内设机构负责人作中心发言，对本机关、本股室和干部在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题进行重点分析，特别是对基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益、与招商引资工作密切相关的机构和岗位存在的问题进行重点查找。二是全体公务员根据工商行政管理工作特点、工作职能和岗位职责要求，面对问题，揭露问题，认真查找部门以及自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，开展批评和自我批评。明确了属于事业心与责任心不强、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革、创新管理机制、调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。三是根据“三项制度”要求作出了“县工商机关行政效能建设公开承诺”，并通过红盾信息网站、办照大厅电子显示屏和上墙公示牌等形式向社会公开。

三、迅速梳理归纳查摆问题和征求意见中存在突出问题，并明确提出整改措施

我局开展行政效能建设活动以来，通过召开座谈会、发征求意见表等形式，书面、口头广泛征求意见建议，到目前止共收回发出的《征求意见建议函》或

《征求意见建议通知》共200份，收到意见建议70条，按照共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，将意见建议梳理归纳为8条，并填写《单位查摆问题情况表》、《梳理归纳存在问题及整改措施一展表》，做好查摆问题的分类汇总。同是，针对存在八个方面突出问题，局党组迅速召开班子扩大会研究讨论整改措施，具体情况如下：

存在八个方面主要问题是

一是宗旨服务意识不强；

二是部分人员技能未能满足工作需要；

三是规章制度不严；

四是工作改革创新意识不够；

五是制度公开不够；

六是办事成本过高、时限过长；

七是市场监管力度不够大；

八是引导发展个体私营经济措施不够。

对应上述问题具体整改措施

一是围绕“创文明行业、塑工商形

象”主题开展“行政效能建设年”争先创优活动，形成爱岗敬业，争先创优良好氛围。

二是通过开展岗位练兵加强能务建设，拓宽的专业知识面和提高专业技能，提高干部素质和业务工作水平，同时，加大干部教育培训力度，组织工商法律法规学习测试，熟练运用岗位专业知识应用到工作中。

三是建立起加强机关作风建设的长效机制，严格按照规章制度进行责任追究，严格执行“六项禁令”“六条禁令”，严肃惩处违规、违纪行为；严格首问责任制、限进办对制、责任追究制三项制度狠抓落实；精简缩短会议时间及办公用品集中购置倡，倡导勤俭节约，反对铺张浪费。

四是建立科学竞争激励机制，完善干部人事岗位上下及淘汰的竞争机制，增强责任感和岗位危机感。并根据工作要求和社会形势等客观环境的变化完善相关工作措施，创新工作思路，提出新

颖的工作举措来提高工作效率。

五是结合对外服务窗口职责要求，作出“县工商机关效能建设承诺”，并通过红盾盾信息网、办照大厅电子显示屏、悬挂上墙牌等形式将承诺内容进行公示；同时，推行工商所所长向管理服务对象述职述廉洁制度，聘请效能建设监督宣传员，强化群众监督；开展消费和谐主题活动，组织专题文艺晚会，宣传工商法律法规和国家发展个休私营经济政策，进一步公开工商政务。

六是进一步优化审批程序，年内配合县委政府做好政务服务中心筹备工作；深化体制改革、创新监管机制，年内积极创造条件继续推广委托基层工商所直接就地办理个体注册登记；加强对外窗口工作人员职业道德教育，提高办事效率。

七是加大市场巡查和市场专项整治力度，打击假冒伪劣商品和惩治违法违章经营行为；开展“红盾护农”行动，做好市场信息商品质量监管“关口前移”

工作；加强对生产、经营企业诚信经营教育，规范经营者经营行为。

八是通过开展“发展个体私营经济宣传月”活动，加大发展个体私营经济法律、法规、政策的宣传力度，多为个体私营企业办实事；执行国家优惠政策，减免对失业下岗职工、高校毕业生、退伍军人办照收费，开辟办理证照“绿色通道”，拓宽就业渠道；优化改善投资环境，完善各项服务设施。

篇9：巉口工商所效能提升工程整改方案

2010年工商所贯彻落实省局“素质效能提升年”活动会议讲话精神

为了认真贯彻落实省工商局局长*同志在《全省系统开展“素质效能提升年”活动视频动员会议上的讲话》精神，**分局**工商所组织全所干部，立即行动起来，在全所干部职工中开展“素质效能提升年”活动。

一是加强学习，提高干部对开展“素质效能提升年”活动必要性

和重要性的认识。所班子成员组织全所干部职工认真学习了张局长《在全省系统开展“素质效能提升年”活动视频动员会以上的讲话》和《中共甘肃省工商行政管理局党组关于开展“素质效能提升年”活动的实施意见》，进一步强调了开展“素质效能提升年”活动的重要性和必要性，动员全所干部要扎扎实实地投入到这项活动中来，为全所“素质效能提升年”活动的开展打好基础。

篇10：巉口工商所效能提升工程整改方案

一、全面推行“四化”服务体系

沟通畅通化。做到指引及标识清楚、表达准确、字迹清晰，让前来办

事的群众一目了然。各科、所（队）在本单位显眼位置设置办公平面示意图，并详细标明本单位内设机构及各办公室具体位置；按照要求设置政务公开栏，标明本单位工作职能、职责职权范围、主要工作业务和所需要的相关程序。在办公桌上放标明姓名、职务、职责的台牌，窗口单位、执法以及大型活动必须着制式服装。

语言文明化。工作人员在工作期间要尽量讲普通话，熟悉工作业务和相关政策，做到主动、文明和谦和。对群众或来访者提出的问题或咨询的内容要给予明确的答复，不能办的要说明原因，不说“不知道”、“不清楚”等不负责任的话，不说“不好办”、“不易办”等令人费解的话，不说“可能、大概、或许”等含糊不清的话；工作中使用“您好、谢谢、不用客气”等文明用语，不讲生、冷、横、硬的话；工作时间不讲与工作无关的话，不干与工作无关的活，严禁利用上班时间打网络游戏、看网络电影、进行网上聊天等。

程序方便化。做到对外公开办公电话、设置留言板，实行预约服务，不让群众走冤枉路。紧紧围绕服务发展这个中心，实行“一个大厅对外，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结”的工作模式，减少办事环节，缩短办事时间，为办事的群众及单位提供优质服务与良好环境。

进展快捷化。对社会群众办事或来电询问、反馈有关情况，第一位接受询问或接电话的工作人员为首问责任人，首问责任人必须对办事群众提出的问题作出恰当的处理。对属于首问责任人职责范围内的事项，若申请人的资料齐全，要予以当场受理；不能当场办理的，应当向前来办事的群众说明理由。对不属于首问责任人职责范围内的事项，要带领办事群众到承办的具体科（室），并帮助办事群众联系到具体承办人。对于市政府重大招商引资项目、高新技术项目、以及的重点项目，对残疾人、下岗失业、大学生创业等群体，按照特事特办、从简从快的原则，指定专人负责受理，专人跟踪督办。

二、落实三项规章制度

一是全面施行政务公开制度。

1、扩大政务公开范围。在醒目位置设立政务公示栏，主动向社会公开职责范围、工作程序、办理条件、办理时限、监督方式等主要内容，使社会各界能够方便快捷地了解各单位政务事宜。同时，各单位还要因地制宜地采取悬挂横幅，设置宣传栏、宣传窗、宣传版、墙报，利用电视、报纸、网络等多种形式进行宣传，增强工作透明度，扩大群众的知情权，接受广大人民群众的监督。

2、突出政务公开重点。把人民群众最关心、反映最强烈的事项作为政务公开的重点，推进行政权力透明运行，做到工作程序全程公开。全面公开办事条件、程序、期限、结果、收费标准、服务承诺及监督办法等。落实政务公开制度，实现信息统一规范、资源共享、动态更新和综合利用。

二是健全完善服务体系。

1、认真开展一次深化服务思想教育，使干部职工牢固树立为人民服务的宗旨观和执政为民、以民为本的理念，做到优质服务、高效服务、主动服务。

2、把建立服务机制与业务工作同部署、同检查、同考核，完善规章制度，强化纪律约束，增强干部队伍遵守政治纪律的自觉性。严格推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和失职追究等制度，强化 “为民、利民、便民”措施。

3、加大对基层单位的管理，认真查纠损害群众利益的不正之风。加大教育培训力度，采取“走出去，请进来”的方式，加强岗位练兵活动的深入开展，努力拓宽干部职工的视野，提高综合素质，增强为民服务的本领。

4、要求干部要主动接受来自群众、社会、新闻单位和其他机关部门等各个方面的监督，认真听取意见和建议，文明用语，热情服务，坚决杜绝“生冷硬”和推诿扯皮现象，认真落实一次性告知制度，努力为广大人民群众提供优质高效的服务。

三是大力推进依法行政。

1、清理收费项目。及时对收费项目进行清理，凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目，立即对接落实到位；凡是没有列入行政事业性收费项目及收费标准的，一律不得收取；所有行政事业性收费一律实行“收支两条线”管理，使用规定票据。

2、规范行政执法行为，对执法活动的各个环节作出明确规定，制定具体标准，严格控制和约束滥用执法权力。加强执法人员的资格认证和管理，建立和落实行政执法检查审批备案制度。

3、深入开展督察工作。组织开展经常性的监督检查，促进服务效能进一步提高，切实解决服务质量方面存在的实际问题。坚持做到有责必问、有错必究，严格落实行政过错责任追究制度，对严重影响服务质量提升的单位和个人依法依规严肃处理。

篇11：工商所整改方案

民主评议整改方案

随着民主评议政风行风活动的进一步深入，我所民主评议活动工作领导小组认真学习文件精神，以笔记、心得体会为载体，严格遵照县局开展“四项”活动、解决“四类”问题的重要指示精神，采取“走出去，请进来”的办法，多渠道多形式地征求和收集意见和建议，以民主生活会的形式进行自我查找深刻剖析，制定整改方案，进行有针对性地整改，做到重点突出，有的放矢。

一、进一步认识整改的目的和意义

1、通过整改从根本上解决思想问题

力求通过整改解决政治意识、大局意识、责任意识淡薄的问题。树立法纪意识和公正观念，杜绝工作简单粗暴。

2、本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，以两个“风险”防范为重点对症下药、抓好整改。

二、整改阶段的工作目标和要求：

1、坚持边学边整边改的原则，形式上求活，内容上求实，行动上求效；

2、查找问题要敢于揭摆；

3、剖析问题要实事求实，找准原因；

4、自我整改要 虚心诚恳，注重实效；

5、机构整改要有的放矢，整章建制；

6、杜绝借作风整顿搞打击报复人身攻击。

三、针对问题，剖析原因，实施整改。

我们通过本所座谈会、党员民主生活会、自我查找问题的同时，积极召集监管对象和行风监督员召开座谈会多种形式、多渠道地针对本所及工作人员征求意见。共自我查找出问题五个，征集行风监督员意见两条，监管服务对象意见两条，建议三条。发现问题并进行归纳和梳理，同时召开会议进行深刻剖析，查找根源，寻找解决问题的办法，能够马上解决问题要立即解决，绝不拖延，一时难以解决的问题，分析原因，找准对策、制定措施，以利整改。经归纳和剖析，现就问题和意见提出如下整改方案：

1、工商所工作人员士气低、工作主动性不强，有牢骚。经分析系公信力不强所至。

整改措施：建议分局主要领导多下基层检查督导工作，加深与基层工作人员的沟通、虚心听取意见和建议，以增强基层人员工作的积极性，进一步提高班子在基层和群众中的威性。

2、工作干好干不好一个样。

经剖析系所长奖惩不明，有好人思想所至。

整改措施：要求所长们严于律己、率先垂范，解决组织软弱涣散，明确岗位职责，用制度管人，用绩效考核工作，多劳多得，不劳不得。

3、工作人员存在“讲待遇、讲实惠”的不良思想倾向。

经剖析系平时所内管理工作不严，思想政治教育少所至。整改措施：力求以此次作风整顿为契机，加强学习，严明组织纪律，提升人员观念，改观精神风貌，树立“系统光荣，我光荣”的信念。

4、帮扶工作局限于形式，不深入、不实际。

经剖析系广大执法人员认识不到位，存在应付思想所至。整改措施：⑴提倡“事无大小，力求做好”要求每位工作人员与帮扶对象多交流、多沟通，写帮扶日记、心得体会，把工作做深入、做细致。⑵开展“规范农资经营大帮扶活动”边工作边探索，边探索边总结，力争把帮扶工作做实做到位，力求此次活动取得成功。用帮扶对象的认可来肯定自己的工作成效，从而更大地激发工作人员的荣誉感和使命感。

5、个别人员业务技能差，开展工作不力，出现悲观情绪。经剖析系个人业务技能不过硬所至。

整改措施：在加强学习的基础上，日常业务工作实行“传、帮、带”一是提高他们的业务素质，二是激发他们的工作热情。

6、经营户存在工商执法工作有搞创收的疑问。经剖析系平时执法虽严格，但宣传教育工作不够所至。整改措施：⑴应在处罚的同时加大教育和宣传力度，更重要是在政策的角度上讲明：罚款与经费的划拔没有关系，⑵注重监管和服务并重，多做形象工程和民心工程，取信于民。

上述系******工商所在民主评议工作中的一些作法和情况，在进一步的民主评议工作中我所将继续坚持边学习、边整改、边工作的原则，继续查找问题，剖析原因，有的放矢，对症下药，解决问题，抓好整改。把“精神渗透于工作，在行动上见效果”作为民主评议工作的关键点，把整改的措施细化于日常工作制度之中，以制度管人，遵制度做事，以“崭新的风貌，良好的形象，务实地工作”，实施监管，服务群众。

篇12：效能风暴整改方案

关于上报《开展效能风暴行动

整改方案》的报告

区效能风暴行动协调推进领导小组：

XXX管理局《开展效能风暴行动整改方案》已经局党委会议研究通过，现予上报，请审批。

2012年7月16日

—1— 开展效能风暴行动整改方案

为了把我局效能风暴行动推向深入，进一步提升机关效能，按照全区开展效能风暴行动查找问题阶段的工作要求，我局通过广泛动员、扎实安排，开展了“四查四看”活动，现结合征求意见和查找问题情况，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省十二次党代会，市、区三次党代会和区委三届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会议精神，以解决制约效能建设的突出问题为切入点，以“优化发展环境、规范服务行为、提升工作效率”为目标，努力提升XXX服务质量，在XXX干部队伍中切实形成“讲党性、守纪律、重品行、做表率、求实效”的良好工作作风，不断提高XXX旅游服务水平，为加快XXX建设提供坚强的保障。

二、整改目标

通过集中整改，着力解决干部职工形象素质不佳、服务质量不优、落实工作不够尽力、执行纪律不够严格、廉政建设不够深入等五个方面突出问题，全面解决工作中存在的庸懒散慢、中梗阻等现象，实现机关作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，XXX发展环境明显优化。

三、整改任务

1.关于干部职工形象素质不佳、服务质量不优的问题

—2— 整改措施：完善部门学习计划，鼓励员工利用业余时间自学，坚持每周学习制度；及时学习局党委、上级主管部门下发的理论性、政策性、法规性文件，重点学习旅游业务知识和相关的法律法规，积极组织干部职工参加各种培训活动。定期举办职工技能服务竞赛，以赛促学、以学促赛。

责任领导：局领导班子全体成员 责任部门：局属各科室、站、所、公司 2.关于落实工作不够尽力的问题

整改措施：加大对XXX各项工作的监督检查力度。采用各种方式，全面公开XXX各部门职能设置、服务范围、责任领导。充分发挥党员示范岗、党员示范窗、党员示范车等模范带头作用，调动职工工作积极性、主动性。重点在窗口服务部门开展首问责任制，主动接受游客评议。

责任领导：XXX 责任部门：XXX

3.关于执行纪律不够严格的问题

整改措施：严格执行各项规章制度，靠实责任，确保制度执行到位。坚持定期、不定期查岗，确保每一名职工坚守岗位、工作时不离岗、不串岗，确保人员严格遵守考勤纪律，发现问题严肃处理。对个别工作纪律松弛、影响队伍团结的员工进行严肃处理，维护风正、团结的良好局面。

责任领导：XXX

—3— 责任部门：XXXX

4.关于工作思想不够解放、创新意识需要增强的问题 整改措施：组织干部职工参观、学习一些兄弟XXX好的经验、做法，切实转变不适应、不符合XXX科学发展需要的旧观念、旧思想，增强干部职工的创新意识，努力营造敢于创新、勇于创新、善于创新的发展氛围。

责任领导：局领导班子全体成员 责任部门：局属各科室、站、所、公司 5.关于XXX娱乐、服务设施不完善的问题

整改措施：多方争取资金，进一步完善、提升XXX基础设施和配套服务设施。增加一些能够让游客参与、体验的旅游项目。深层次挖掘、开发一批能够凸显地域特色和崆峒文化特色的旅游产品，满足不同游客的需求。

责任领导：XXXXX 责任部门：XXX

四、整改期限

从2012年7月20日到11月30日

五、组织领导

1.统一思想认识。各党支部、全体党员要把思想统一到区委和局党委的决策部署及活动要求上来，明确分工，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，要进一步增强党性观念和大局意识，以基层组织建设提升年活动为契机，查找和整改各部门、干部职工

—4— 在工作、生活、学习等发面存在的突出问题，增强发展后劲。

2.狠抓责任落实。要建立整改责任制，把责任逐项分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项，由局长作为第一责任人牵头，班子成员共同领导和组织整改;属于班子个人的要在做好分管工作的同时，结合自身实际，立足全局工作，强化措施，狠抓落实;需要相关部门落实整改的，由分管领导负责加强督导，督促落实。

3.强化监督检查。分管领导和局效能风暴行动领导小组要加强对整改落实工作的指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督查检查，对解决问题的进度、质量、效果进行全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。