个体私营企业协会陈秘书长的讲话

个体私营企业协会陈秘书长的讲话（共7篇）

篇1：个体私营企业协会陈秘书长的讲话

个体私营企业协会陈秘书长的讲话

各位领导,各位理事，各位会员企业代表:

大家上午好

在这个万物生长的季节,我们高兴的迎来了个私协家装分会成立三周年暨2011年荆州市品牌家居展览会的举行.在此，我首先代表沙市区个体私营企业协会，向参见本次活动的各位理事和会员企业代表致以衷心的感谢,向积极参与本次活动的荆州市家装行业的朋友们致以最美好的祝愿，感谢大家对协会工作的大力支持。

在过去的3年里,沙市区个体私营企业协会在上级领导的支持和帮助下，筹建并壮大了家装行业分会,我们充分发挥理事会单位熟悉企业、掌握行业的优势，在加强行业理论研究、促进行业交流等方面，发挥了积极的作用。

通过建立协会,我们进一步提高了装饰行业的自律意识。在行业内积极推进诚信体系建设，提高行业企业和从业人员的守法经营，公平竞争意识，从而全面提高市场公信度。特别是针对当前家装市场普遍存在的无资质、资格施工等诚信缺失现象，装饰协会积极协调有关部门，与荆州电视台合作，通过对优秀装饰企业的样板工程进行宣传推介，对因无资质、资格施工造成的严重后果进行公开曝光等形式，在全社会营造了广大市民关心、社会各界关注家装行业的舆论氛

围, 切实推动了装饰行业诚信体系建设步伐，装饰企业和广大从业人员的自律意识普遍提高，装饰装修市场进一步规范。

今天的展会是我们行业协会工作的新起点,通过展会,我们会进一步创新服务方式、解决企业实际问题、为企业发展创造良好环境等方面下功夫，抓住新机遇，完成新任务，实现新发展

朋友们,在当前装饰业加快发展的关键时期，我们希望全市装饰业企业要真正把协会作为自己的一个组织爱护它、支持它，增强责任感、使命感，积极参与协会工作。通过大家共同努力，充分发挥好协会的桥梁纽带作用、参谋助手作用和服务会员作用，为荆州家装行业健康持续发展做出应有贡献。

最后祝本次活动取得圆满成功 谢谢大家

篇2：个体私营企业协会陈秘书长的讲话

我代表市协会对这次会议进行小结，并布置下半年全市协会的主要工作。

一、近三年全市私个协会工作状况评价

即：“走出困境，正常运行”。

二、下半年全市协会工作重点

即：“三个重点三只手”

一是把主动参与非公经济的党建工作，作为推进协会工作的抓手；

二是把积极参与“微型企业”创办服务工作，作为配合工商部门的助手；

三是把协会换届选举当成突破口，作为促进协会自身组织建设的推手。

三、全市私个协会工作发展的思路

即：全市私个协会要做到“三不主义”：

一是对协会生存现状认识上，不能怨天尤人；

二是对做好协会具体工作上，不能消极等靠；

三是对协会未来发展信念上，不能左右摇摆。

四、关于协会秘书长的三大职业素养

一是要善于思考，牢牢把握办会方向；

二是要勇于担当，自觉承担自身责任；

三是要敢于突破，建功立业有成就感。

篇3：个体私营企业协会陈秘书长的讲话

在全县个体劳动者私营企业协会第五届会员代表大会上的讲话（～年7月25日）各位领导、各位来宾、与会代表们：正值全县保持共产党员先进性教育活动转入第二批次，并加快推进全县经济工作实现全年目标的关键时刻，成功召开了全县个体劳动者私营企业协会第五届会员代表大会，必将迎来我县民营经济新一轮加快发展的高潮。在此，我谨代表县委向当选的新一届理事会表示热烈的祝贺，对积极投入我县经济社会发展而获得骄人成绩的先进单位和个人表示衷心的感谢，并通过你们向全县广大个体劳动者致以崇高的敬意。近年来，全县上下坚持以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实上级一系列发展个体私营经济的部署，以参与企业改制为契机，优化发展环境，加大工作力度，全县个体私营经济实现了快速发展，各项经济指标大幅增长，在经济总量中所占比重不断上升，已成为推动县域经济发展的重要力量。同时，个体私营经济的快速发展，吸纳安置了大量下岗职工，有效缓解了社会就业压力，促进了全县社会稳定。这其中，也凝聚了个私协会和从事该项工作的同志们的辛勤劳动和汗水，在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我县个体私营经济发展中存在的问题：个体私营企业规模普遍偏小，总体发展水平不高，产业产品结构也有待进一步调整优化；部分单位和干部对发展个体私营经济的重大意义认识不够，摆位不高，没有放在经济发展的重要战略地位来抓，对落实有关政策、解决具体问题缺乏研究；还有个别单位仍没有做到千方百计为个体私营经济的发展创造宽松环境，而是从部门利益出发，一定程度上挫伤了个体私营经济经营者的积极性。要解决这些问题，从而有力促进个体私营经济的发展，最根本的一条就是进一步解放思想、转变观念，切实把思想统一到“合力构筑全国一流旅游经济强县”的奋斗目标上来，从实践“三个代表”重要思想、加快县域经济发展这个第一要务的高度，充分认识加快发展个体私营经济是确保经济快速健康发展的需要，是扩大就业和再就业，保持社会稳定，加快建设“和谐黟县”的需要。我们必须站在改革与发展全局的高度，充分认识个体私营经济在全县经济社会发展中的这一重要地位和作用，进一步增强加快发展个体私营经济的责任感、使命感和紧迫感，与时俱进，全力推进我县个体私营经济的大发展、快发展。借此机会，我想谈三点个人的意见，供各位同志和代表们参考：一是要引导个体私营经济加快发展步伐，围绕旅游经济，积极调整结构，增强市场竞争力。在第一产业方面，引导个体私营企业经营者参与农业产业化经营，大力发展特色种植业、养殖业和农副产品精深加工项目，不断调整和改善种、养、加工产业产品结构。围绕宏渔线、黟七线等主要旅游公路沿线特色农业带，主动参与生态型、旅游型、休闲会务型村落建设，大力发展生态、观光和园区农业。在第二产业方面，按国家产业政策和我县经济结构调整方向，对设备陈旧老化、产品质量差的私营企业，引导他们主动承接长三角与浙江经济带产业转移，用高新技术改造提升传统产业，打造名牌产品，提高企业综合竞争实力。在第三产业方面，要充分发挥我县旅游资源优势，围绕实施旅游景点重组战略，着力构筑“中国世外桃源”大景区的机会，支持个体私营经济在继续发展商贸流通、餐饮、运输等传统产业的同时，引导他们向市场中介、高端商务、乡村休闲等新兴行业发展，积极参与旅游商品研制、乡村旅游开发等“大旅游、大市场、大产业”的项目合资与合作。二是要实施项目带动战略，重点发展“三型”企业，推动个体私营经济上水平、上档次。要适应投资主体多元化的新形势，在积极谋划项目、做好前期工作的同时，建立项目引导机制，不断把成熟项目推向社会，转让给民间投资者。组织个体私营企业积极参与有价值的项目发布会、帮助他们根据自身的行业特点与实力来选择项目，争取把有利于旅游经济结构调整、提高优势产业竞争力的项目落户我县。要着眼于个体私营经济综合质量的提高，加强对发展规模型、科技型、外向型“三型”经济的引导和扶持。在发展规模型经济方面，要引导和支持一批有实力、有经验、有胆识的个体工商户大胆投入，扩大生产经营；在发展科技型经济方面，要引导和鼓励私营企业不断加大科技投入，加强与大专院校、科研机构的技术合作，广泛吸收引进各类技术人才和先进技术，不断提高工艺装备和技术开发能力。在发展外向型经济方面，利用好国内和国外两个市场，推进私营企业国际化进程，大力发展加工贸易和对外贸易，扩大外贸出口。三是要加强领导，落实政策，强化服务，保障个体私营经济持续健康发展。发展个体私营经济工作不是一个或几个部门的事情，各部门各单位都必须树立全局观念，密切配合，协调联动，为促进我县个体私营经济稳步发展贡献力量。要把发展个体私营经济摆到重要位置，列入议事日程，真正做到主要领导亲自抓，进一步调整充实和加强个体私营经济办事机构，强化对私营经济工作的指导、管理、协调和服务。要认真贯彻落实国家、省、市和我县鼓励支持个体私营经济发展的各项政策措施，并对本部门、本系统不合时宜的政策规定抓紧进行清理和修订，切实抓好落实，努力营造适合个体私营经济加快发展的政策和法制环境。个私协会及相关部门要转变作风，深入实际，调查研究，加强与个体工商户和私营企业家的联系，体察他们的甘苦，了解他们的呼声和反映，及时发现和解决个体私营经济发展中出现的新情况、新问题，做到你发展我铺路、你赚钱我保护、你纳税我服务、你有难我帮助、你违法我查处。要认真研究个体私营经济发展状况和各类企业所处的不同发展水平，借鉴先进经验，实行分类指导，围绕进一步增强凝聚力，提高效率和减小风险，热情鼓励支持私营企业在经营形式和管理方法上进行积极探索，进一步促进全县经济发展活力和就业吸纳能力的增强，为建设全国一流旅游经济强县作出应有的贡献。最后，祝大家在工作中取得更大的成绩！

篇4：个体私营企业协会陈秘书长的讲话

各位代表、同志们：

今天，***个体私营企业协会第二次代表大会隆重召开，这对于促进全县非公经济发展壮大，加速县域经济转型突破、跨越发展具有重要的意义。首先，我代表县委、县政府对大会的隆重召开表示热烈的祝贺！向市工商局副局长、市个体私营企业协会会长文生长一行在百忙之中莅临***指导工作表示热烈的欢迎！向全县个体私营企业协会广大工作者、会员以及关心、支持协会工作的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意！刚才，大会选举产生了新一届***个体私营企业协会理事会，市工商局文局长和县政府张县长分别讲了很好的意见，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点：

一、提高认识，坚定信心

中央和省市一直高度重视民营企业发展，先后推出了鼓励民营经济的两个“36条”及扶持民营经济发展的一系列配套措施和实施细则。党的十七大进一步提出了坚持“两个平等”，即：“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。近年来，县委、县政府将发展民营经济作为全县经济发展的重点之一，制定出台了一系列鼓励、支持民营经济发展的贯彻落实措施，全县民营经济快速增长，已经成为全县经济的重要组成部分，最具生机和活力的市场主体，在拉动经济增长、扩大社会就业、增加农民收入等方面，越来越发挥着不可替代的重要作用。实践证明，大力发展民营经济，是加快***发展的优势所在、希望所在。

但我们也应清醒地认识到，与发达地区相比，我县民营经济无论是数量、质量，还是发展速度，都存在一定的差距。不仅“铺天盖地”的发展势头没有真正形成，“顶天立地”的骨干企业也还很少，尤其是科技型、外向型企业和产品还不多，民营经济总量占国民经济的份额还不高。现在，民营经济已不再是要不要发展的问题，而是怎样加快发展的问题；不再仅仅是其自身发展的问题，而是一个事关推动县域经济社会加快发展的重大问题。当前，全国各地都把发展民营经济作为新阶段经济社会领先发展和后发优势的关键来抓，民营经济呈现出千帆竞发的发展局面。面对这种不进则退的严峻形势，慢一步就会差之千里，快一拍就能抢占先机，我县要缩小与先进地区的差距，争取早日跻身全省前列，必须把功夫下在民营经济上。可以这样说，今后我县民营经济发展的成效如何，将直接影响我县在全省经济发展中的位次，影响我县在未来发展竞争中的地位。全县各级各部门要树立强烈的忧患意识和危机意识，切实增强紧迫感和责任感，深入贯彻落实县十六次党代会精神，强化职能，转变作风，提高效率，用市场经济的办法抓民营经济，少干预，多服务；少限制，多支持；少设卡，多指导。以更便捷、更高效的方式努力为民营企业提供更优质、更直接的服务。我们要真正做到政策进一步放宽，经营进一步放开，管理进一步放活，打破常规，赶超先进，开创全县民营经济工作的新局面。

二、创新实干，加快发展

今年以来，全县各级紧紧围绕“科学发展、富民强县”的主题，牢牢把握转型突破、跨越发展的主基调，把项目作为总牵引，把招商作为总抓手，全力保工业增长、保项目建设、保民生改善、保投资强度，全县经济社会发展取得了显著成绩。今年二季度全县经济社会发展主要指标在全市处于领先位次。这离不开广

大民营企业家和个体劳动者的贡献。在此，我希望广大民营企业，在自身发展壮大的同时，为促进全县经济社会跨越发展，重点做好两方面的工作：

一方面，要在做大、做强民营企业上求突破、见实效。广大民营企业家必须紧紧抓住当前各级加快民营经济发展的大好时机，进一步克服“小富即安”、“小成即满”的思想，增强机遇意识、创新意识和诚信意识，富而思进，加快发展。充分利用我县的比较优势，寻求新的发展。依托我县汽车及零部件工业和建材工业基地建设，大力发展配套的中小民营加工制造业；利用我县积极推进文化旅游强县建设的契机，积极参与发展文化产业、餐饮服务和旅游业；依托农产品资源丰富的优势，发展以果蔬、食醋等农副产品加工为主的食品工业，大力发展农村专业合作经济组织，发展壮大农业产业化龙头企业，带动农业结构调整和农民增收。

另一方面，要勇于创新，增强市场竞争意识。民营企业户无论规模大小，只要有市场、有产品、有效益，就要积极参与国内国际市场的竞争与合作，注重体制创新、科技创新和管理创新。不断增强忧患意识，加大科技投入，加快创新步伐，靠不断创新努力提高民营企业的核心竞争力，实现新的发展。重视品牌和信用建设，不断提高产品质量和档次，为加快建设富裕、人文、生态、和谐***做出新的更大的贡献。

三、强基固本，抓好党建

加强非公企业党组织建设，是当前党建工作的重点。近几年来，我县在非公经济党建工作方面扎实有力，成立了37家非公企业党支部。但总的来看，党组织在众多的非公企业中覆盖面还不够大，影响力还不够强，工作成效还不够明显。非公经济组织中有职工无党员、有党员无组织、有组织无管理的现象仍然存在，很大程度上制约了党在非公经济组织中的影响力和党员先锋模范作用的发挥。我们必须要适应新形势的要求，切实增强加强和改进非公党建工作的责任感、使命感和紧迫感。希望县个体私营企业协会不辜负县委的期望，积极配合地方党委的党建工作，加强私营企业党建工作的力量，把个体私营经济组织中的党建工作做实、做好、做出成效。在广泛动员，积极争取企业主支持的同时，要确保党员先进性在企业的经营管理中得以充分发挥和体现，主动参与支持企业的发展，使党组织不但不影响企业的生产经营，不增加企业的经济负担，反而有效地激发党员在企业中的模范先进作用，为企业发展作出更大贡献。

篇5：个体私营企业协会陈秘书长的讲话

关于副县长在个体私营经济协会换届选举大会上的讲话 各位代表、同志们：

值此个体私营经济协会换届选举大会召开之际，我代表县委、县人民政府，向第五届个体私营经济协会换届选举大会的召开表示热烈的祝贺！并向参加会议的各位代表和全县的个体私营经济协会会员致以亲切的问候！

近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于扶持发展个体私营企业的一系列方针、政策，把大力发展个体私营经济作为繁荣全县城乡经济、调整经济结构的战略重点，积极引导，大力扶持，合理布局，全县个体私营经济已成为全县经济建设中的一支重要力量，真正实现了三分天下有其一的目标。主要呈现出以下几个特点：一是规模日益扩大。全县有内资企业144户、私营企业217户和个体工商户5100多户，注册资金达11.14亿元，个体私营经济已经成为全县经济的重要增长点。二是经营领域拓宽。生产加工型企业增加，民营科技企业有新的发展，私营企业积极参与国有企业的产权转让、关停并转、兼并联合等改制工作，从而改变了个体私营经济过分集中在流通领域的格局。三是吸纳社会劳动力增强。一大批个体工商户及私营企业的崛起，促进了社会分工的细化，使农村剩余劳动力、城镇待业青年、企业下岗职工有了更多的就业机会。目前，全县个体私营经济从业人员超过1.1万人，已成为就业的重要渠道。我县个体私营经济的快速发展，受惠于党和国家发展非公经济政策的落实，得益于国有集体企业改制等各项改革的推进，是各部门领导高度重视和支持的结果，是广大个体私营业主艰苦创业、辛勤劳动的结果，是工商、税务、经贸、发改等职能部门关心扶持的结果，也凝聚着我们个体私营协会全体会员的心血。但是，由于受社会发育程度低、生产要素不健全等因素的影响，与发达地区相比，我县个体私营经济尚处在起步创业阶段，还存在综合素质不强、涉足领域相对狭窄、外部环境不够宽松等问题，制约了个体私营经济更快发展。为此，我们要正视差距，审时度势，奋起直追，迎头赶上，为全县经济建设做出更大贡献！

下面，我讲三点意见，供大家在研究工作时参考。

一、创新工作思路，促进个体私营经济的快速发展

发展个体私营经济是推进巧家富民强县的一项重要战略任务。全县各乡镇XX县直各有关部门要立足当前，着眼长远，统筹谋划，有序推进，发挥现有优势和潜力，把推动总量大发展、质量大提高和环境大改善紧密结合起来，强力推进个体私营经济发展。

（一）强化扶持，发展壮大总量。

各级各部门要始终坚持“先有后优”的指导思想，鼓励社会各方投资兴办企业，不论规模大小、水平高低、贡献大小，都要满腔热情鼓励支持，真正做到先发展再规范、先创业再提高。当前，尤其要在拓展领域、外向开拓等方面加大鼓励支持力度。要积极鼓励个体私营经济向新兴服务业拓展，向农业产业化延伸，大力支持民间投资创办农产品加工企业，加快突破发展空间；要鼓励支持个体私营企业发展开放型经济，积极参与市场竞争，加强合资合作。各级各部门要加大扶持力度，在资金、技术、服务等方面实行重点帮扶，促进个体私营经济快速发展。

（二）创新机制，增强企业活力。

我县个体私营经济提升发展层次和发展水平的关键是解决好活力问题，增强活力的根本途径是创新。要创新制度提升基础竞争力，创新技术提升核心竞争力，创新管理增强现有生产要素的整合效率，创新经营方式提高市场开拓的策略水平及成效。这几个方面有机联系、密不可分，必须全面推进，整体联动，促进个体私营经济活力的整体提升。不同企业、不同发展阶段所要解决的主要矛盾也不同，必须紧紧抓住当前面临的主要矛盾、主要环节，持续不断地推进创新。当前，重点是要做好引导工作，促使私营企业按照现代企业制度的要求，从个体业主制、合伙制逐步向有限责任公司过渡。要在企业文化建设上下功夫。成功的企业必然是具备企业精神、企业文化的。私营企业具有独特的优势，但伴随着改革的深入和开放的扩大，这种优势不可能永存，根本出路在于加强学习，努力使我们的企业走在建设学习型企业的前列。

（三）改善环境，优化服务质量。

要把不断创优环境，作为推动个体私营经济发展的重大举措，以环境的大改善来促进个体私营经济的大发展。要继续下大力气做好市场经济秩序的整顿和规范工作，使市场环境真正做到统一、开放、公平、竞争、有序，切实增强投资者信心；要认真总结经验教训，把规范企业行为作为规范市场秩序的中心环节，把个体私营企业塑造成合格的市场主体；加大产品质量管理力度，集中打击制假售假等不法行为，维护消费者和合法生产企业的权益；健全企业信用制度，形成比较完备的社会信用监管体系。

二、加强组织领导，营造个体私营经济发展的良好环境

加强领导，改善服务，营造环境，是实现个体私营经济跨越式发展的重要保障。各级各部门要从经济社会发展的全局出发，坚决纠正把个体私营经济等同于自发经济的模糊认识，克服一切顺其自然、任其自生自灭的无所作为思想，真正把发展个体私营经济工作提高到战略位置。

（一）转变职能，强化服务意识。

要遵循“管理就是服务”的宗旨，建立健全服务制度，完善服务体系，改进服务方式，努力提高服务水平，做到“有所为、有所不为”，既不“越位”也不“缺位”，真正使广大个体私营企业在不需要政府干预时感觉不到政府的存在，在需要政府帮助时政府无所不在。要开展全方位、高质量的服务，为个体私营企业加速发展创造良好的服务平台。

（二）加强督查，确保政策到位。

继续加大政策的宣传和督查落实的力度，尤其是对个别软顶、硬拖，不予落实，造成严重后果的，要严肃查处，追究责任，确保政令畅通，确保政策到位。有关部门要经常深入基层，倾听意见和反映，对政策实施中出现的新情况、新问题，要抓紧调研，及时加以修订和完善。

（三）转变作风，提高工作水平。

有关职能部门要加强协调配合，减少环节，提高办事效率，建立起上下衔接、运行高效、行为规范的综合服务体系。工商、税务等部门，要依法行政，加强管理，对偷税逃税、走私贩私、制假售假等违法行为，要严厉打击，坚决制止不正当竞争，保护个私企业合法权益，共同营造公平、公正、公开的市场环境。继续发挥工商联和个体私营协会的作用，沟通个体私营企业与政府有关职能部门、综合部门的联系，加强对个体私营经营者的团结、教育、引导、服务和管理，积极稳妥地推进私营企业的党建工作。

（四）搞好宣传，营造良好氛围。

充分发挥舆论宣传作用，进一步营造发展个体私营经济的浓厚氛围。各级各部门要加大宣传力度，大力宣传发展个体私营经济的方针政策；宣传加快发展私营个体经济的新举措、新成绩、新经验；宣传勇立潮头、率先发展的企业典型；宣传勤劳致富、守法经营、热心公益、报效社会、扶贫济困、带动群众共同致富的先进业主，在全社会进一步形成“纳税光荣”和理解、关心、支持、参与个体私营经济发展的共识。

三、加强协会建设，为个体私营经济发展提供良好服务

近几年，县个体私营协会在县委政府的领导和省市工商部门、个体私营协会的指导下，认真履行自我教育、自我管理、自我服务的职能，在个体私营经济组织中广泛开展法律和政策宣传，积极为个体私营经济发展提供良好服务，在引导全县个体私营协会会员诚实劳动、守法经营等方面做了大量工作，为全县经济社会发展做出了一定的成绩。个体私营协会的生命在于作为，有所作为，才会有生命力、凝聚力、号召力和战斗力，才能使社会地位不断巩固和提高。希望个体私营协会发扬成绩，再接再厉，加强自身建设，找准自身特点，力求实现协会工作观念创新、思路创新、方法创新，为全县个体私营经济发展提供优质服务，使协会工作赢得领导信任、会员依赖、社会尊重。

（一）加强思想政治教育，引导个体劳动者诚实劳动、守法经营。个体私营协会要组织广大会员认真学习党的路线、方针、政策，引导他们争做爱国敬业、诚实劳动、守法经营、优质服务、乐于奉献的新型个体私营企业经营者，进一步加强和改进思想政治工作，帮助会员克服小富即满、固步自封、不思进取的消极心态，树立干大事业、求大发展、作大贡献的观念，引导他们自觉为党和政府分忧、为下岗职工解难、为贫困学生解困的思想，为社会稳定、经济发展作出新的贡献。

（二）提高会员整体素质，增强个体私营经济竞争力。

个体私营协会要把提高个体私营经营者的整体素质作为一项战略任务抓紧抓好，下功夫对全县个体私营经济的现状进行调查分析，根据年龄结构、文化程度、经营管理水平、经营决策能力等不同状况，制定出近期和远期工作规划，有计划、有步骤地按照现代企业管理的标准，通过举办培训班、知识讲座，帮助个体私营经营者学习市场经济、科学技术、经营管理、经营决策和领导科学等知识，逐步培养建设一支高素质的个体私营企业经营队伍，从而促进经济的发展。

（三）提高解决会员实际问题的针对性和实效性。

个体私营协会要坚持不懈地为会员办实事，要经常深入基层，了解会员在生产、经营、生活和维权等方面的困难和问题，主动帮助协调解决好涉及生产经营事项和带有普遍性的问题，重点解决好已有政策的落实问题。中央、省、市、县都出台了一系列有关扶持个体私营经济发展的政策，协会的责任就是深入了解政策贯彻落实情况，对执行政策中遇到的问题，主动与有关部门沟通协商，疏通关系，促进政策落实。对落实政策中遇到的重大的、普遍的、新的问题，要作系统调研，及时向县委、县政府提出意见和建议，当好政府的参谋，发挥好桥梁纽带作用。

同志们，加快个体私营经济发展是全县经济社会发展中的重要任务，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强加快个体私营经济发展的紧迫感和责任感，解放思想，开拓创新，真抓实干，优质服务，为开创我县个体私营经济发展的新局面、实现全县经济社会的又好又快发展做出应有的贡献。谢谢大家！

副县长在全县审计工作会议上的讲话 同志们： 为认真贯彻落实全市审计工作会议精神，总结我县20**年审计工作，深入分析当前审计工作面临的新形势，进一步明确审计工作的目标和任务，全面安排部署我县20**年审计工作，促进我县经济社会全面和谐发展，县人民政府决定召开这次会议。下面，我讲四点意见。

一、求真务实，扎实工作，20**年审计工作成效明显

20**年，县审计部门在县委、县政府的领导下，紧紧围绕中心工作，服务经济社会发展大局，切实履行审计监督职责，认真开展了以财政预算执行审计、干部经济责任审计、专项资金审计等为重点的各项审计工作，充分发挥了为经济社会发展保驾护航的作用，取得明显成效。全年完成审计项目35项，占计划数的112%，其中，完XX县级预算执行情况审计5项，乡级预算审计2项，专项资金审计11项，领导干部经济责任审计12项，审计调查项报告2项，审计综合报告3项。审计查出违纪资金228万元，管理不规范资金2226万元，应归还原资金渠道707万元，责成部门自行纠正金额1780元，及时处理和纠正了各单位各部门在财政和财务收支中存在的挤占、挪用、截留、坐支等问题。

在过去的一年里，全县审计战线的广大干部职工勤勤恳恳，任劳任怨，担负了大量艰苦细致的工作，付出了辛勤的努力和汗水，体现出了较高的政治觉悟和过硬的工作作风，为全县经济发展、社会进步做出了较大的贡献。借此机会，我代表县委、县政府向全县审计战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，审计工作还存在一些问题：一是在审计的深度和力度上与县委、县政府的要求还有一定距离；二是审计队伍思想业务素质与审计发展要求还有一定差距；三是个别专业业务较强的审计项目，审计质量不高，在发现问题和提供建设性意见方面做得不够。这些问题，县审计部门要在今后的工作中不断采取有效措施，着力加以解决。

二、统一思想，提高认识，进一步增强做好审计工作的责任感、使命感

篇6：个体私营企业协会陈秘书长的讲话

第四届大型企业联谊会上的总结讲话

（2007年10月18日）

各位领导、同志们：

中国饲料工业协会第五届理事会第二次全会暨第四届大型企业联谊会是在党的十七大胜利召开之际召开的。昨天，我们成功召开了中国饲料工业协会第五届理事会第二次全会，今天我们又召开了第四届大型企业联谊会。会议紧紧围绕“整合提升、扩大联合、和谐共赢”的主题，白美清会长就如何培育饲料行业的领军企业做了精辟论述；农业部畜牧业司司长、全国饲料工作办公室主任王智才同志和中国人民大学彭剑锋教授分别就《当前畜牧业和饲料工业经济运行形势及未来走势分析》和《基于价值链的企业协同与合作》作了专题报告；牧羊集团、新希望集团、大北农集团和中谷集团作了典型发言和经验交流；177家饲料企业庄严宣读了《全国饲料骨干企业确保饲料安全承诺书》；大会还对《大型饲料企业参与社会主义新农村建设倡议书》的落实情况进行了阶段性总结并审议通过了大型饲料企业联谊会的有关事项。会议主题突出，内容丰富，人气很旺，收获很大。应该说经过大家的共同努力，达到了预期的目的。

白会长已经对第五届理事会第二次全会进行了总结，现在我对大型饲料企业联谊会做一总结。

概括起来，这次会议的特点和收获主要体现在以下四个方面：

一、认清了形势，增强了信心

白美清会长关于如何培育饲料行业领军企业的精辟论述，是对近几年他一直倡导的鼓励和引导饲料企业做强做大的系统总结，同时也是联系实际学习贯彻党的十七大精神的具体体现。既有理论，又有实践，既有高度，又有深度，很符合当前饲料企业改革和发展的实际，对于引导饲料企业进一步建立现代企业制度、努力做强做大、不断提高核心竞争力具有很强的针对性和指导意义。今年是畜牧行业面临严峻考验的一年，也是党和国家高度重视畜牧业发展，并且出台政策最多、扶持力度最大的一年，这为畜牧饲料业创造了很多的发展机遇。王智才司长站在全局和战略的高度，全面系统地分析了当前畜牧业、饲料工业经济运行形势及未来走势，并对进一步做好畜牧业和饲料工业工作提出了明确的希望和要求，有利于大家正确分析和把握当前形势，进一步理清发展思路、明确发展目标，增强做好工作的信心和决

心。

二、交流了经验，开拓了视野

这次会议我们非常荣幸地请到了著名经济学者彭剑锋教授为大家作专题报告，会前，协会与彭教授进行了很好的沟通，彭教授也为此做了精心准备，他从提升饲料企业价值链竞争优势、产业价值链整合的方式和饲料企业价值链协同三个方面就饲料企业如何进行价值链的整合和协同做了详细阐述，为大家上了很好的一课，相信大家特别是在座的企业家一定受益匪浅。江苏牧羊集团、新希望集团、北京大北农集团、中谷集团饲料有限公司是近几年来企业“整合提升、扩大联合”的典型代表，他们分别从强强联合，大企业与中小企业联合，集团内部力量的重组整合等方面进行了许多有益的尝试和探索，积累了许多成功的经验，为大家进一步拓宽视野、谋划发展思路提供了很好的借鉴。饲料企业参与社会主义新农村建设情况我们也汇编成册，发给大家进行了交流。尽管由于时间关系没有进行大会交流，但许多企业的做法还是很有成效和特点的，希望大家进一步总结经验，加大工作力度，我们准备在第五届大型企业联谊会上对饲料企业参与社会主义新农村建设情况进行一次系统的总结和表彰。

三、理清了思路，明确了目标

大型企业联谊会已经成功举办了四届。每一届都要根据行业发展的形势任务和大型饲料企业要求，提出工作思路和重点。经过大家共同研究，初步确定第四届大型企业联谊会的工作思路是：以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，以确保饲料产品质量安全为根本，以做强做大、不断提高核心竞争力为目标，以鼓励和引导企业“整合提升、扩大联合”为重点，进一步提高为大型企业服务的能力和水平。

根据这个工作思路，本届联谊会将重点从以下几个方面开展工作。

1、围绕行业发展和企业关注的重大问题开展调查研究，及时提出有针对性的对策建议；

2、及时反映大型饲料企业诉求，协助维护好大型饲料企业正当权益和合法权益；

3、及时总结、宣传和推广大型饲料企业做强做大的成功经验和模式；

4、配合做好饲料产品质量安全监管的各项活动，组织开展好全国饲料骨干企业确保饲料安全承诺情况和大型饲料企业参与社会主义新农村建设情况的监督检查；

5、积极推动大型饲料企业国际交流，协助组织国内大型饲料企业到欧美等发达国家学习考察先进技术和管理经验。

6、狠抓科技创新，紧紧抓住当前国家出台许多畜牧业优惠政策的有利时机，积极组织和引导大型饲料企业参与有关项目建设。

四、加强了沟通，增进了友谊

去年大型企业联谊会与全国饲料工业协会秘书长工作会议一起召开，今年我们又将协会第五届理事会第二次全会与大型企业联谊会一起召开，目的就是要尽可能地为大型企业与大型企业之间，大型企业与饲料行政主管部门和行业协会之间建立起一种加强信息沟通和联系的平台，进一步强化服务、增进团结、推动发展。

各位领导、同志们，确保饲料产品质量安全是我们永恒的主题，企业做强做大是我们共同的心愿。党的十七大的胜利召开，必将为我国饲料工业和饲料企业的大发展带来新的机遇，衷心希望大家进一步统一思想、坚定信心、抓住机遇、加快发展，为饲料工业持续健康发展做出新的更大的贡献。

农业部畜牧业司（全国饲料工作办公室）、江苏省农林厅、扬州市人民政府、扬州市邗江区委区政府为本次会议的成功召开给予了高度重视和大力支持，江苏牧羊集团作为会议的主要承办单位，对本次会议给予了精心的安排、热情的接待和周到的服务，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢。

最后，祝大家返程顺利，万事如意，明年让我们在六和集团再相会。

篇7：个体私营企业协会陈秘书长的讲话

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把国办56号文件落到实处

——中国注册会计师协会秘书长陈毓圭就发布贯彻落实国办56号文件的实施意见答记者问

2010年2月12日，中国注册会计师协会发布《关于贯彻落实国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》紧紧围绕贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（以下简称“国办56号文件”）精神，结合会计师事务所学习实践活动中梳理的有关问题，提出了推动行业科学发展的78项具体工作措施。就此，中注协秘书长陈毓圭接受了记者采访。

记者：国办56号文件出台以来，注册会计师行业贯彻落实的情况如何？

陈毓圭：《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》是指导注册会计师行业中长期发展的纲领性文件，是财政部深入学习实践科学发展观活动的重要成果。在第三批学习实践活动中，财政部积极提请国务院办公厅予以批转，使全国会计师事务所的学习实践活动有了更加明确的目标、指导和抓手，为加快行业科学发展提供了新契机。

国办56号文件出台以后，财政部领导高度重视文件的贯彻落实工作。谢旭人部长在全国会计师事务所学习实践活动动员大会上指出，全行业要在现阶段开展事务所学习实践活动和全面、持续地推进行业党建工作的过程中，坚持不懈地抓好对国办56号文件的贯彻落实。刘仲藜会长要求，全行业要认真学习和领会国办56号文件精神，以文件精神为指导，着力解决行业问题，大力推进行业建设和行业发展目标的实现。廖晓军副部长强调，在学习实践活动中，要行业发展与个人发展“两手抓、两促进、两提高”。王军副部长亲自主持召开全国分管财政厅局长座谈会，要求以学习实践活动和推进行业党建工作为契机，认真贯彻落实国办56号文件，实现注册会计师行业市场化、产业化、品牌化、国际化、信息化的全面科学发展。

在财政部党组和理事会领导下，中注协坚持“干实事、使实劲、求实效”，连续召开全国秘书长座谈会和事务所代表座谈会，认真组织学习讨论，及时印发通知，全面部署学习贯彻工作；在全国会计师事务所党组织负责人培训班和党员远程培训班上，专门对国办56号文件进行宣讲，组织讨论；充分利用协会网站、会刊及各类媒体开展系列专题宣传与政策解读，深化行业对国办56号文件的理解；分类举行事务所座谈会，就事务所做大做强、加入国际网络以及中小事务所发展等问题进行专题讨论，并作出提示；将新业务拓展作为贯

彻落实国办56号文件的突破口，多项措施并举，力求实效；召开中注协第四届理事会第六次会议，重点研究和部署国办56号文件的贯彻落实工作，等等。

为了将国办56号文件切实落到实处，中注协研究起草了《实施意见》，根据《实施意见》的要求，结合会计师事务所学习实践活动，发布了一系列推进行业科学发展的制度和意见，比如，加强事务所业务质量控制制度建设的意见、加强行业职业道德建设的意见、改进和加强行业监管工作的意见、新业务拓展工作方案、注册会计师业务指导目录、会计师事务所合并程序指引等，并建立起行业重大问题研讨解决制度。财政部相关单位也起草制定了会计师事务所从事H股企业审计业务试点工作方案、分所管理暂行办法、事务所服务收费管理办法、事务所财务管理暂行办法、关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式暂行规定、关于科学引导小型会计师事务所规范发展的暂行规定等一系列办法和规定，合力推动国办56号文件的贯彻落实。

国办56号文件的贯彻落实也得到各地方领导的高度重视和关心，各地财政厅局和注协积极行动起来，采取多种措施，推动国办56号文件在本地区的贯彻落实。很多地方积极推动当地政府出台加快当地注册会计师行业发展的意见，湖北、甘肃等省政府办公厅已经发布和转发了关于加快当地注册会计师行业发展的相关文件，河北、云南等省也正在加快推动文件的发布。除了推动政府出台有关文件，各地财政厅局和注协都积极采取各种措施，按照国办56号文件精神的要求，加快行业科学发展。

记者：在短短几个月时间里，行业贯彻落实国办56号文件的工作有声有色，成效明显，《实施意见》对于国办56号文件的贯彻落实，又将起到什么作用？

陈毓圭：国办56号文件规划了行业发展的五大目标，这五大目标的实现，涉及多个层面的工作，既有立法层面的问题,也有规章层面的问题；既有政府部门的工作，也有社会公众的理解支持；既有事务所和注册会计师的任务，也有注协的任务。就注协来说，职能内的，主动去做，事务所和注册会计师该做的，要求去做，政府和其他方面的职责，推动去做。其中，尤其要发挥会计师事务所和注册会计师的主体意识和首创精神。从协会系统来讲，如何认识这些任务要求，如何积极落实或者推动协调有关政策或工作落到实处，需要对国办56号文件的要求进行细化分解，提出具体落实方案。为此，国办56号文件一出台，中注协即着手研究制订行业贯彻国办56号文件的《实施意见》，并在全行业进行了广泛的征求意见。

《实施意见》紧紧围绕国办56号文件精神，以及当前会计师事务所学习实践科学发展观活动梳理的有关问题，提出了十大类78项具体措施，内容包括支持和引导事务所做大做强、做精做专，积极推动事务所实现国际化发展，大力拓展注册会计师业务领域，进一步深化行业人才战略，进一步完善考试制度提升考试质量，严格注册审批和完善会员管理制度，深化行业监管提高监管效能，加强行业诚信建设，加强协会自身建设，进一步加强行业党的建设等方面。

这次《实施意见》的发布，是中注协贯彻落实国办56号文件和践行科学发展观要求的又一重要举措，是对全行业贯彻落实国办56号文件的系统规划。因此，《实施意见》既是贯彻落实国办56号文件的重要举措，也是学习实践活动的重要成果，对于确保国办56号文件精神落实到位，确保以国办56号文件为指导，建立起业务整改和事业发展的长效机制，进一步巩固会计师事务所学习实践活动的成果，进一步提升行业科学发展的水平，具有

重要作用。

记者：2009年事务所掀起了做大做强的新浪潮，做大做强战略实施的效果明显，国办56号文件明确要求重点扶持大型会计师事务所加快发展，《实施意见》对此有何考虑？

陈毓圭：重点扶持大型会计师事务所加快发展，是促进经济结构调整、大力发展第三产业尤其是现代服务业的迫切需要，是支持我国企业“走出去”参与国际竞争的迫切需要，也是优化我国注册会计师行业规模结构、提升我国会计师事务所核心竞争力的迫切需要。国办56号文件提出要重点扶持大型会计师事务所加快发展，其中明确，“重点扶持10家左右具有核心竞争力、能够跨国经营并提供综合服务的大型会计师事务所”。中注协一直高度重视行业的做大做强，自2006年开始实施做大做强战略，并将其作为行业发展的重点工作，不遗余力地进行推动，取得积极成效。2009年，又涌现出事务所合并联合的浪潮，特别是强强合并的氛围空前浓厚，截至2009年底，除中外合作所外，通过合并已有12家事务所年业务收入超过3亿元，会计师事务所服务经济社会发展和企业“走出去”战略的能力显著提升。这说明事务所本身具有做大做强的强烈意愿，按照市场规则实现合并联合、做大做强，符合事务所发展利益，顺应行业发展规律和时代要求。

在做大做强的新形势下，为更好地推进做大做强战略实施，中注协开展了大型事务所联合合并调研，动态掌握事务所合并联合情况，同时召开座谈会研讨做大做强和走出去，充分掌握第一手材料。在充分总结以往实践经验的基础上，《实施意见》在支持和引导事务所做大做强、做精做专方面，提出了11项具体措施。根据这些措施要求，我们已经制订了事务所合并程序指引，旨在指导事务所合并工作，避免合并过程中因程序不清或不到位多走弯路或引发矛盾，降低事务所合并风险与成本。同时，正在着手研究完善事务所综合评价指标体系、研究制定内部治理评价指标等。《实施意见》还在关注事务所的合并质量、加强事务所的宣传推广工作、协调解决合并手续繁杂问题、积极参与和推动相关法律法规的制订和修订、鼓励和推动事务所采用信息化手段开展内部管理和项目管理等方面提出了具体要求，将为事务所做大做强提供更加有力的支持。

记者：国际化发展已经成为注册会计师行业发展的大势所趋，国办56号文件对支持事务所“走出去”也有明确表述，对此，《实施意见》提出了哪些举措？

陈毓圭：事务所走出去，既是一个发展问题，更是一个生存问题。注册会计师行业自2005年实施国际趋同战略以来，在行业国际化发展方面作出了积极尝试，大力推动会计审计准则、职业道德守则、监管制度、考试制度等的国际趋同，并在推动事务所“走出去”方面持续发挥政策协调、国际联络和信息引导作用。2007年底，中注协协调推动商务部等九部委联合发布《关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见》，支持事务所“走出去”扩大会计服务贸易出口。目前，我国走出去从事境外业务的会计师事务所有40余家，其中真正有较为稳定业务收入的约12家，部分事务所在境外设立了分支机构，或者加入国际网络，充分利用国际网络的资源、技术等优势拓展国际业务。

国办56号文件对支持事务所国际化发展提出了明确要求，其中指出，“要为大型会计师事务所‘走出去’提供便利条件，在境外投资促进、扶持、保障、服务、核准等方面给予支持，并在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面予以帮助”、“支持我国会计师事务所在平等互利的基础上加盟国际会计公司”。

2009年11月，为贯彻落实国办56号文件关于支持我国会计师事务所在平等互利的基础上加盟国际会计公司、加盟国际会计公司的中国成员所要与国际会计公司签署人才培养协议的精神，中注协结合国内事务所开展国际合作和加入国际网络的实践、遇到的问题和取得的经验，就事务所加入国际网络做出提示。下一步，中注协将按照《实施意见》的要求，积极做好内地事务所从事H股企业审计业务的促进工作，加快推动事务所拓展海外业务；加快审计准则修订，实现准则持续全面趋同，在此基础上积极推动新一轮国际趋同的等效谈判；研究制定事务所加入国际网络指南，引导我国事务所本着平等自愿的原则，加入与自身发展目标相符的国际网络，鼓励和支持有条件的事务所建立中国事务所的自主网络；加强与境外会计职业组织在培训、考试等领域的合作与交流，积极推进中国注册会计师考试为国际广泛认可，鼓励中国注册会计师取得国际认可的境外注册会计师资格；推动事务所“走出去”相关扶持政策的落实和完善，协调和推动有关方面为事务所“走出去”提供便利条件，在境外投资促进、扶持、保障、服务和核准等方面给予支持，并在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面予以帮助；加强事务所与“走出去”企业之间的联系，搭建支持事务所为“走出去”企业提供专业服务的交流合作平台，等等。

记者：我们注意到，中注协最近在新业务拓展方面动作频频，对此，《实施意见》有何打算？

陈毓圭：拓展注册会计师行业服务领域，是落实中央经济工作会议精神、转变经济增长方式的现实需要。中央经济工作会议提出，要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。注册会计师行业是现代服务业中的高端产业，发展注册会计师行业本身就是经济结构调整的组成部分。同时还能够为服务业其他门类的发展以及经济增长质量和效益的提升，提供有力的专业支持和服务。拓展新业务领域，也是增强行业服务能力、实现行业转型升级、改善行业竞争环境的重要途径。国办56号文件对新业务拓展给予了重点关注，将会计师事务所执业领域大幅度拓展作为行业发展五大主要目标之一。

中注协将新业务拓展作为贯彻落实国办56号文件的一个重要突破口，采取了一系列措施加以推进，包括专门举办注册会计师新业务研讨班，对新业务的类型、执业要求和开发途径等进行深入研讨；专项组织新业务拓展课题研究；举办注册会计师行业服务经济社会发展新领域交流促进会，就新业务的拓展方向和开发经验进行交流；走访地方政府，磋商行业服务政府经济社会管理的合作机制等。最近，卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部《关于公立医院改革试点的指导意见》，中纪委、财政部、农业部和民政部《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》，也为注册会计师介入医院财务报表审计、村级会计委托代理等，提供了政策支持。

《实施意见》在大力拓展注册会计师业务领域方面提出了8项措施。据此，中注协发布《会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案》，提出了新领域业务拓展的工作目标，即围绕行业服务经济社会发展的总体要求，在巩固传统领域审计业务的基础上，大力开拓新型鉴证业务，积极开发非审计业务品种和市场，力争用8年左右的时间，使审计业务与非审计业务收入比重达到5：5，使全行业的业务领域和收入结构得到优化。为具体指导会计师事务所拓展新业务工作，编订了《注册会计师业务指导目录》。《指导目录》所列注册会计师业务项目共计253项，其中，鉴证业务150项、相关服务业务103项，基本涵

盖社会经济活动的所有领域，为会计师事务所深入理解行业功能作用、大力拓展新业务领域提供了工作思路，也向委托人、报告使用者及其他社会公众展示了注册会计师为经济社会发展所提供鉴证与咨询服务的“全貌”。

下一步，中注协将按照《实施意见》和《工作方案》的要求，大力推进事务所新业务拓展，形成以中注协为统领、地方协会为主要推动力、事务所为主体，因地制宜、因所制宜的工作机制。各地注协结合本地区实际，对新业务的开发实行分工试点突破，以点带面，逐步推开。加强新业务开发的技术指导、人才培养和总结推广，积极推动相关法律的修改和政策出台，为注册会计师从事公司（企业）秘书服务、农村财务公开、司法鉴定和涉税鉴证等业务提供法律和政策支持。同时，加强对新业务执业质量的监管，确保新业务的有序开展。

记者：中注协历来高度重视行业诚信建设，国办56号文件也专门提出了要求，《实施意见》在这方面有什么新措施？

陈毓圭：诚信是注册会计师职业的灵魂。注册会计师专业技能、精神品质和社会责任的体现和发挥，最基本、最重要的要求就是诚信。没有诚信，注册会计师行业维护社会公众利益的根本宗旨就无从谈起，只有在诚信的基础上，注册会计师的专业技能才有服务经济社会的广阔天地。注册会计师行业自恢复重建以来就高度重视行业的诚信建设，并在行业的发展进步中不断丰富和充实行业诚信建设的内涵。中注协作为承担法定管理职能的行业管理组织，围绕“服务、监督、管理、协调”，始终把推进行业诚信建设作为协会的中心工作和保障行业健康发展的基础工程，从成立初期提出“以质量求信誉，以信誉求发展”的理念，到提出始终坚持“以诚信建设为主线”的行业建设思路，将行业的人才建设、标准建设、继续教育、执业质量监管等各项工作纳入诚信建设的框架，形成了以职业道德守则为核心、以诚信信息监控系统为技术支持、以执业质量检查为保障的行业诚信体系。

国办56号文件强调，“诚信是注册会计师行业的安身立命之本和长远发展之基”、“要始终把诚信建设作为行业发展的生命线，以维护社会公众利益为宗旨，以职业道德建设为核心，坚守独立、客观、公正的职业立场，全面提升行业的诚信度和公信力，使注册会计师行业成为受社会尊重和信赖的专业服务行业。”

注册会计师作为市场诚信链条上重要的一环，要根据新的形势和任务，充分认识和挖掘注册会计师诚信的内涵和具体要求，继承传统，与时俱进，勇于创新，全面促进行业健康规范发展，为我国社会主义市场经济体系建设作出更大的贡献。《实施意见》在加强行业诚信建设方面提出了许多具体措施，包括严格注册会计师注册审批、加强任职资格检查工作、切实做好执业质量检查工作、加强动态监管，以及推广从业人员诚信宣誓制度和诚信公约制度、推动建立和完善事务所执业责任保险制度等。根据国办56号文件和《实施意见》的要求，我们已经发布实施了注册会计师职业道德守则。日前，又相继发布了一系列提升行业诚信水平的制度和意见，包括加强事务所业务质量控制制度建设的意见、加强行业职业道德建设的意见、改进和加强行业监管工作的意见等。下一步，我们将按照严格抓好贯彻落实，并将诚信建设的范围延伸至行业各项业务建设中，将行业人才建设、标准建设、继续教育、执业质量监管等各项工作纳入诚信建设的框架，将行业诚信水平提升到一个新的高度。

记者：当前，注册会计师行业党建工作如火如荼，成效显著，得到中央和财政部领导的高度肯定。国办56号文件对加强行业党建，提供政治保障也作出了明确要求，《实施意

见》对此有何安排？

陈毓圭：加强行业党的建设，充分发挥行业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是加快行业科学发展的坚强政治保证。作为新社会组织的一部分，党的十七大、十七届四中全会对加强注册会计师行业的党建工作提出了明确意见。国办56号文件对行业党建也提出了明确希望和要求，其中指出，“要加强注册会计师行业党建工作，健全行业党建工作机制，落实行业党建工作责任，加大行业党组织组建力度，发挥中国注册会计师行业党委的重要作用，不断扩大党的组织和工作覆盖面。”为此，在第三批深入学习实践科学发展观活动中，我们把事务所党组织建设作为学习实践活动的突出目标。在财政部会计师事务所学习实践活动指导小组和中国注册会计师行业党委成立后100多天的时间里，全国省级注册会计师行业（协会）党组织全部建立；事务所党组织覆盖率由学习实践活动之前的20%迅速提高，达到全覆盖，并向所有无党员事务所派出党建工作指导员或联络员，实现了党的工作全覆盖；采取“一竿子到底”培训方式，培训1000余名事务所党组织书记和4000余名党员骨干；探索建立的“条块结合、充分发挥行业党组织重要作用”的行业党建工作体制，使财政系统的领导力量和协会系统的组织力量相结合，有力有序有效地加快了行业党的组织建设、作用发挥和活动开展。行业学习实践活动和党建工作的成效，得到习近平、李克强、李源潮等中央领导和部党组的充分肯定。通过这段时间的工作，我们确实感觉到，建立适合事务所特点的党组织，将有助于发挥事务所党组织的“保证促进”作用，保证好党的路线方针政策和上级党组织的决策决定的贯彻落实，结合事务所客观实际，促进事务所的科学发展；保证好国家法律法规的遵守，结合事务所执业质量控制，促进好事务所规范发展；保证好党的思想建设成果的有效作用和影响，结合事务所诚信建设，促进好事务所的文化发展；保证好党员发展教育管理服务工作的开展，结合事务所业务培训，促进好事务所的人才发展；保证好事务所相关各方的根本利益，结合事务所强化内部治理，促进好事务所的和谐发展；保证好事务所党员履行权利和义务，结合事务所品牌建设，促进好事务所的持续发展。

为了巩固学习实践活动的成果，建立行业党建促进科学发展的长效机制，《实施意见》提出了具体要求，要求充分发挥行业党委的作用，指导和推进事务所党组织建设，加紧理顺事务所党组织隶属关系，抓紧做好党员组织关系接转工作和党员发展工作，积极协调有关部门，及时解决行业党建工作中存在的困难和问题。积极探索事务所党组织发挥作用的方式和途径，充分发挥事务所党建的政治保证作用，以及事务所党组织战斗堡垒作用和行业党员的先锋模范作用，支持和促进事务所的健康发展。加强行业党员的教育、管理和服务，以行业继续教育体系为基础，结合政治学习特点，探索建立囊括党组织书记、党务工作者、普通党员等不同层次的行业党员学习培训体系，将党性教育与诚信教育紧密结合起来；充分利用行业管理信息系统，将注册管理与党员和事务所党组织的跟踪管理紧密结合起来；改进和加强协会服务工作，将服务会员和服务行业党员紧密结合起来。