个体私营经济党建工作经验材料

个体私营经济党建工作经验材料（精选7篇）

篇1：个体私营经济党建工作经验材料

个体私营经济党建工作经验材料

几年来，我们嫩江县工商行政管理局党委充分利用行业管理特点，拓宽思路，大胆创新，积极探索和实践新时期个体私营经济领域党建工作的新方法和新途径，有力地促进了全县个体私营经济的快速发展。

一、提高认识，健全制度，努力夯实个体私营经济领域党建工作基础

抓好对个体私营经济领域党的建设工作，是新时期加强党的建设的新课题。几年来，我们从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，在夯实个私党建基础工作上，实施“三个到位”。

一是澄清模糊认识，思想统一到位。工商局作为行政执法部门，应不应该抓个体私营经济党建工作，如何抓，我们曾经存在一些模糊认识。有的认为工商局是行政管理部门，不是抓党建工作的职能部门，抓个体私营经济党建不是份内工作；有的认为个体私营经济领域情况复杂，问题多，任务重，担心抓不好；有的认为抓个体私营经济党建工作会影响正常的行政管理工作等等。针对这些不正确的认识，我们组织班子成员反复学习和深入领会邓小平理论和江泽民有关党的建设论述，并开展了“工商行政管理与个体私营经济发展的关系”、“工商部门应不应该抓个体私营经济党建”以及“抓好个私党建对促进工商管理职能的作用”等讨论活动，在反复学习和讨论的基础上，逐步统一了思想。大家一致认为，工商局有对个体私营经济具体管理的职能，具备抓好个体私营经济党建工作较强的优势。抓好个体私营经济党建工作，不仅能促进全县个体私营经济的快速健康发展，也能推动工商行政管理工作的顺利进行。这是我们义不容辞的责任，抓不好就是失职。二是形成组织体系，强化领导到位。在形成共识后，党委专门成立了领导小组，党委书记、局长亲自抓，主管副书记具体抓，其他班子成员结合分管战线配合抓。党委专门成立了个体私营经济党总支，下辖8个基层党支部，并配备了强有力的党务干部。工作中，我们做到个体私营经济党建工作摆上党委第一位置，遇到问题党委班子成员一起研究对策，任务落实大家一起动手，各项工作一抓到底，整体工作争创一流。在全局形成了群策群力抓个体私营经济党建的整体工作合力。特别是实行垂直管理后，没有了专职负责党群工作的副书记职数，我们让熟悉党务工作的常务副局长和纪检组长负责党建工作，让个体劳协主任兼任个体私营经济党总支部书记，保证了垂管后个体私营经济党建工作的领导不削弱。三是健全工作机制，制度保障到位。我们按照县委的要求，研究制发了《关于加强个体私营经济领域党建工作的实施意见》，明确了工作目标和措施。工作中，做到了党建工作同各项业务工作重视程度一样，投放力量一样，考核激励一样。针对个体私营经济党建工作情况新、任务重、难度大的实际，制定了《个体私营经济领域党建工作考核评比制度》、《党委班子成员抓个体私营党支部联系点制度》等20余项规定和制度，确保了各项工作的落实。

二、把握特点，不断创新，积极探索个体私营经济党建工作新途径

依据工商行政管理部门行业和个体私营业户的特点，我们积极探索和创新有效的工作方式方法，促进了个体私营经济党建工作扎实地开展。

一是创新组建方式，扩大党的工作覆盖面。个体私营经济党组织组建难，一直是制约个体私营经济党建工作的一个瓶颈问题，也是影响党的工作向个体私营经济领域覆盖的一个主要因素。在实践中，我们充分发挥工商部门对个体私营企业登记管理的职能和个体劳动者协会基础扎实、网络健全的优势，从个体私营经济的特点出发，研究和创新党组织的组建方式。采取了“单独、联合、挂靠”三种组建模式。即有3名以上党员的单独建立党支部；不足3名的按照就地就近原则打破行业、地域界限，建立联合党支部；对在乡镇经营的党员业户组织关系挂靠乡镇党组织。在方法上，采取及时建、依托建和分类建的办法。即利用业户办理注册、年检和变更登记等时机，随时了解和掌握从业人员中党员的情况，从而能够及时指导具备条件的企业和市场建立党组织；依托个体劳动者协会，在具备条件的分会建立党组织；针对个体业户的不同分布，区别情况分类组建党组织。如在党员比较集中的集贸市场、商贸城单独建，对零散分布的个体工商户联合建。及时灵活地组建党组织，为个私党建工作的开展奠定了坚强的组织基础，扩大了党在个私经济领域的覆盖面。二是创新管理方式，提高党员素质。个体私营经济领域的党员具有分布面广、流动性大、素质参差不齐、难集中难管理的特点，我们在管理方式上力求灵活、实效、针对性强。如针对个体私营经济党员分布散流动快的特点，采取建立党员台帐，利用年检和工商干部下户的时机，及时了解党员流动变化情况等办法，对党员实施动态管理；对组织关系在乡镇的个体户党员，实行乡镇和工商党组织双重管理；对组织关系暂时不能转递的党员，按流动党员管理。我们还统一制发了《党员经营户守则》，规定了在守法经营、参加组织活动、文明市场建设等三方面的20条要求。同时，有针对性地强化党员的教育培训。采取了集中分散、分区包片、典型示范、直观形象的四种形式。在教育内容上，主要开展带头致富和共同致富教育、党性修养和理想信念教育、文明经商和守法经营教育、遵守社会公德和无私奉献教育的“四个教育”。使党员的综合素质得到较大提高，先锋模范作用得以充分发挥。

三是创新活动方法，增强党的工作实效性。个体私营经济的特点和党员的特殊身份，决定了党组织的活动方式必须在继承党建工作优良传统的基础上，注重实效，不断创新。因而，我们在党组织的活动内容和方法上，十分注意把党的活动与加强党员教育、提高其生产经营本领、促进企业发展相统一；同企业的文化建设、公益活动以及创建文明市场相结合。在方式上，主要采取小型、分散的形式，如召开党员业户创业经验交流会、演讲会、诗歌朗诵会，用广播和大型显示屏定期发布致富信息，为优秀党员经营户挂流动红旗，举办消夏晚会、象棋赛、乒乓球赛等寓教于乐的文体活动等。在时间把握上，本着“注重实际、讲究实效”的原则，多利用工休、节假日和业余时间及生产经营淡季。既保证了正常参加组织生活，又不影响正常的经营活动进展。四是创新培育方式，壮大党的后备力量。抓好个体私营经济党建工作，必须努力壮大党的后备力量，不断扩大党在个体私营经济领域的群众基础。我们充分发挥工商部门的行业管理优势和个体劳协的桥梁纽带作用，在个体私营企业员工和个体工商户中，有针对性地开展系列思想教育活动。通过发放宣传单、宣传册和举办演讲比赛、在重大节日召开庆祝活动等多种形式，有重点地对个体私营经济领域从业人员进行思想教育和党的宣传，提高个私从业人员的政治思想觉悟，启蒙他们靠近党组织的思想动机。对重点培养对象，开展了“一帮一”结对帮教活动，进行一对一的培养教育。东浩休闲娱乐有限责任公司经理徐信东，一门心思挣钱，不愿意参加各项集体活动，个体业户党员曾永富主动与他结成帮教对子后，使他的思想意识和观念得到了很大的转变，主动向党组织递交了入党申请，积极参加党委组织的为社会公益事业捐助等活动，仅今年就捐款万元。三年来，入党员积极分子由原来的8人增加到现在的34名，共发展新党员16名。

三、围绕中心，活化载体，充分充分发挥党组织和党员“两个作用”

几年来，我们坚持围绕促进个体私营经济繁荣发展这个中心，不断创新活动载体，找准党建工作与发展个体私营经济的结合点。一是开展党员个体户挂牌经营活动，发挥典型示范引导作用。个体工商业户都是以赢利为主要目的，更多考虑的是自身利益的最大化，因而违法经营、不文明经商等现象时常发生。为了营造良好的经营环境，我们在党员个体户中开展了挂牌经营活动，用党员的示范引导作用促进市场经营秩序的好转。鲜蛋经营户党员徐影挂牌后，诚信服务、守法经营、文明经商，赢得了广大消费者的信任，很多城乡居民都慕名到她那里去购买鲜蛋，经济效益比挂牌前提高了近一倍。二是开展“五个一”争创活动，增强党员的感召力。通过在个私党员中广泛开展以掌握一门过硬技术、创造一项工作业绩、帮助一名下岗职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀党员为内容的“五个一”争创活动，使他们成为带领群众共同致富，热心公益事业的典范。个私党员李贵德从部队复员后，积极引进新技术，投资3万元买来山野菜加工专利，刻苦钻研，攻克技术难关，掌握了一套过硬的山野菜生产加工本领，产品远销至省外市场。他的企业一次就安置下岗职工13人，树立了新时期个体私营经济共产党员的良好形象。三是开展“双增四带”活动，拓展党的影响力。在实践中，我们逐步探索出了“双增四带”的活动载体。即“增强党性观念，为企业发展献计献策；增强就业本领，发挥党员模范作用。带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头缴纳税费、带领群众共同青年秘书网致富”。通过活动的深入开展，让党员带动和影响身边广大从业人员，积极为个私营经济发展献计献策。有的党员还积极参与维护经营秩序和协税护税工作。在党员的教育帮助下，今年在集体换照期间，有27户企业补办了手续，补交了差欠的税款。“双增四带”活动的开展使城乡市场的经营环境得到明显改善，掺杂使假、欺行霸市、偷税漏税等不法行为大大减少。

个体私营经济领域党建工作的扎实推进，既促进了全县个体私营经济的快速发展，也提高了我们工商行政管理的工作水平。XX年个体私营经济实现营业收入29,400万元，XX年个体私营经济实现营业收入35,000万元，同比增长%；个体私营税收3,432万元，同比增长22%。我们局先后被授予全国和省工商系统先进集体、全省工商系统行政执法先进单位、工商系统思想政治工作先进单位、保护消费者权益先进单位等荣誉称号。

篇2：个体私营经济党建工作经验材料

-----我的艾防工作感受

有个歌儿唱得好，“只要人人都献出一份爱，世界将变成美好的人间”。我们参与“艾防”工作的每一个人，都是带着一份诚挚的热情，加入到这个充满爱心的队伍中来的。确山县个私协从前年开始参与项目活动，在县艾防办和全球基金项目办领导们的关心和支持下，较好地完成了各个项目工作计划，我们的工作得到了艾防办领导的好评和认可。通过参与艾滋病防治项目活动，我有以下几点感受，那就是要揣着“五心”来做“艾防”，这“五心”就是：

一、自己要有一颗坚持爱的恒心

美好的人间需要我们每人献出一

份爱，这种爱是仁爱。其实每个人奉献

爱心也是一件非常自豪和快乐的事。记

得日前有一患者因为她服用的药已用

完，找到我想咨询一下是否有新的药物

品种和治疗方法，对于这些专业性较强的问题我还不能给她一一解答，但我在第一时间内拿起电话为她求询，虽说没能给她一个特别满意或者最满意的解答，但她感受到了我给了她了一颗温暖的心和真挚的爱，因此她在我的面前露出了会心的笑容，在我的心中也有了一种快乐感。

孟子有一句话，“兄吾兄，以及人之兄，弟吾弟，以及人之弟”，爱心的本质是奉献，奉献善良，奉献果实。当你奉献了颗爱心后，你一定会

感到十分自豪，十分欣慰——我为社会

做出了贡献。大家都常说一句“人人为

我，我为人人”的话，这句话从老辈子

传到现在，已传承了多少年我不知道，但他给人们一道理，那就是在你帮助别

人时，其实也在帮助你自己。人与人需

要爱心，社会需要爱心，世界更需要爱

心，让我们用爱心去铸造一个完美的世界。因此，我们需要爱心不移和爱心永恒！

二、做工作要时刻有颗责任心

强烈的事业心和责任感是做

好任何一项工作的基础,虽然我们

做任何一件事情都不会是一帆风

顺的，但只要坚持用干一行，爱一

行的心态和热忱来开展工作，负起

对工作的责任心, 才能把自己手

头上的各项工作做好。记得有个哲人说过：“责任是一种精神，责任是一种境界，他是理性、道德、人格的化身，他与生命同等重要，一个有责任心的人,是一个可以信赖的人,是一个可以指望的人”。作为一名爱心的传播者应更具有强烈的责任心，这样才会真正的扑下身子，开动脑子，一步一个脚印,细心地做好每一件事。过去我们在给农民宣传艾防知识时，有

一些农民对艾滋病认识还停留在恐惧、耻辱和不好意思的感觉上，他们总是离我们的宣传人员远远的，不靠边。记得去年，我在蚁蜂镇做宣传时一些群众就是这样，他们心里想了解艾滋病，但又不好意思前来看展版。看到这种情况后，我们就动员蚁蜂镇个私协分会的同志放下手中的工作和生意，带头去参观，通过四天的坚持，群众慢慢地打消了思想顾虑，主动接受了教育。街上一姓刘的农民说：“过去想过来看看，只是怕别人说，咱家虽然没有这类病人，但咱家的人以后外出打工时,也可以在这方面注意一下呀”。我认为只要对工作有了一颗责任心，才能及时发现工作中存在的那些比较容易忽视的问题和细节，才能做到有的放矢，让群众信赖，让社会信赖。

三、遇到问题要虚心

毛主席曾教导我们:“谦虚使人进步，骄傲使人落后”。就目前情况

下如何做好艾防宣传工作，这也是

一门大学问。刚开始我对这项工作

没一点经验，对如何把握宣传重点、如何组织好宣传、如何处理好参观

者的提问，毫无头绪。为此，我是

带着一颗求学的心去工作的，并时

刻注重摆正自身位置，向身边的人学习，向老师们学习，做一名善思考、善观察、善提问的学生。记得在瓦岗乡开展巡展时，邓庄村有一个农民问了我一个艾滋病人怀孕生孩子的问题，可我答不出来，感觉很尴尬，心中有种说不出的滋味。回来后我立即查资料，向艾防专家们请教，及时掌握了这方面的知识，后来群众在这方面再提问我时，再没有出现卡壳的现象。

四、工作处处要留心

艾防宣传工作，是一项长期的工作任务，并且是由一个个小事串

联起来的工作，每一个细节都是一

个组合起来连惯动作。因而，在做

每一件小事时都要时时处处地留心

观察。有这么一个小事给我印象很

深，我们在制作宣传版面时，当时

只求为快，对版面的实用性，没有过多地仔细研究，结果在巡展中有些版面的后支架常常地掉下来，高高低低不好摆放，显示不出一个很好的宣传效果，虽说通过及时的改进，没有影响到我们日后的巡展工作，但做事要留心的警钟时刻在敲打着我。为把工作做圆满，我自己又设计制作了巡展记录卡片，及时记录巡展中的情况，观展人员的反映，参观人员的提问等，以弥补工作中的不足。

五、资料整理要细心

一位资深大学校长说过这样

一句话：“要么不做，要做就做最好的”。如何体现这个最好呢？我想这

个体现最好的载体就是你的总结和

工作中留存下来的一些资料。因而，时刻收集和妥善地保管这些资料显

得尤为重要。记得有一次我们在一个

加油站为车加油，付完款后，营业员说没有发票了，事后我们在回来的路

上，车子已走过了这个油站2公里，可我坚持调头回去到油站拿到了发票，为今后的材料归档提供了方便。在向项目办送审资料的路上，我发现原已更改校正过的那篇总结，没有在里面，而里面装的还是原来那篇只有三个错字的老总结，身边有个同事讲：“这一个总结总共错了三个字，回去重新输出来还要打孔装订太费事，不用跑回去了，那么多材料，他们也不一定一一就能审出来。”我听后立即停下了脚步，调头回去又重新进行了调换。我们的资料在每次的核审中都能得到及时通过，即节省了时间和精力，又提高了工作效率，同时也得到了项目部门的认可和肯定。细心不仅仅是个好的生活习惯，也是一个良好的工作态度，只有具备了良好的工作态度，才能扎实做好工作。

近年来，我始终坚持揣着“五心”

来做“艾防”工作，承担每一项艾防工

作责任。我想在这个特殊的岗位上，只

要人人都献出一份爱，世界一定变成美

好的人间！

篇3：如何促进我国个体私营经济发展

一、民营经济快速发展的原因

研究发现, 在我国经济总量中, 民营经济占据了较大的比重, 可以达到50%以上, 在东部沿海城市, 甚至占据了70%-80%。民营经济与国有制经济相比, 具有一系列的优势:

首先, 民营经济有多元化的产权, 更加明晰;一般来讲, 民营企业大多是个人投资、合伙投资或者外商投资, 有明晰的产权, 且共同分享与承担利益与风险。民营经济运行机制与市场经济运行机制比较接近, 在民营经济中, 充分体现了价值规律、供求规律以及竞争规律等。其次, 民营经济有更加精简的机构, 且具有较高的办事效率, 人浮于事等问题很少出现于民营经济中, 结合需求来确定岗位与编制, 比较精简高效。民营企业员工利益会直接受到民营企业发展效益的影响, 按照多劳多得的原则来实施个人分配, 充分调动了个人积极性, 企业获得持续发展。因为具有这些优势, 改革开放之后, 我国民营经济发展迅速, 对于人民物资需求的满足以及劳动就业机会的提供, 做出了巨大贡献。

二、如何促进我国个体私营经济发展

1. 营造公平自由的外部环境

首先, 对相关的法律法规体系大力完善, 营造公平的外部环境;要充分调查与研究我国民营经济发展现状, 将西方发达国家立法成功经验给借鉴过来, 对我国企业法律体系有机构建和完善, 从法律角度来保护民营经济。要充分保证企业产权, 此外, 对民营企业生产经营自主权切实维护, 避免侵害到民营企业的私有财产。

其次, 对市场准入门槛适当降低, 支持民营经济的发展;为了促使民营经济发展速度得到加快, 需要对促进民营经济发展方面的政策进一步放款, 对市场准入门槛适当降低, 将民营经济发展中存在的行政性垄断问题有效解决掉。市场经济体制下, 政府部门需要一视同仁的看待不同所有制的企业, 借助于税率、利率以及价格等手段, 合理调控市场, 营造公平、公正的市场竞争范围, 实现企业的优胜劣汰。国家安全以及国家垄断领域行业之外, 其他领域行业内允许民营经济进入, 且对于民间资本的各种投资形式, 如独资。合作、参股等, 给予积极鼓励和支持。

然后, 对税负政策有机调整, 促使民营经济的融资渠道得到拓展;政府部门需要结合实际情况, 在民营企业的信用担保和创业资助等方面投入一定的资金支持;完善税收法律法规, 体现税负的公平性与公正性。对于银行等金融机构来讲, 则需要结合民营经济的特点与类型, 对信贷制度大力完善健全, 对贷款审批程序合理优化, 促使审批环节得到减少, 工作效率得到提升。为了方便个体私营经济的直接融资, 需要对中小民营企业上市融资及债券发行条件等适当放款, 对地区性股份合作银行及民营银行探索发展与完善, 降低民营企业的融资难度。

最后, 做好政府部门管理工作, 对社会化服务体系有机完善;政府部门需要积极参与进来, 对管理职能有机转变, 贯彻为人民服务的宗旨。政府部门要结合市场情况, 对产业政策科学制定, 将一系列的信息服务提供给私营经济, 同时, 做好行业管理工作, 大力调整与优化经济结构。要从技术服务、业务培训以及资金筹措等方面, 大力扶持企业的发展。构建的信息服务体系, 需要面向全社会, 以便将相应的政策、技术及市场等信息提供给民营企业。对民营企业商会与行业协会有机构建与完善, 将其作用充分发挥出来。

2. 民营企业要结合时代发展需求, 完善与提升

首先, 对企业治理有机完善, 对企业组织形式合理选择;现阶段, 个人业主制在我国民营企业中, 占据到三分之二左右的比例, 合伙制与有限责任公司又占据了一部分, 只有很少民营企业采取的为股份公司。实践研究发现, 对于民营企业来讲, 最佳的组织形式应该是委托代理经营模式, 高度分散股权, 董事会做相应决策, 经理阶层实施各项决策, 由传统的家族制管理发展为职业经理人制。

其次, 企业扩张应理性展开;民营企业发展到一定规模之后, 必然会进行企业扩张;在具体发展过程中, 企业需要对经营主业、核心产品以及竞争优势等大力明确, 将市场情况综合纳入考虑范围, 科学决策, 对扩张方式合理选择。不能够盲目开展, 或者急于求成, 否则进入一些不熟悉的领域, 企业原有的优势也会遭到丢失。此外, 还需要大力优化产业结构, 促使产品技术含量得到提升。目前诸多企业依然采取粗放经营模式, 生产单一的产品, 不具备较高的技术含量, 很容易被市场所淘汰。那么就需要抓住国家转型升级的机遇, 优化产品结构, 发展核心技术。

三、结语

综上所述, 个体私营经济是我国国民经济体系中非常重要的组成部分, 对于社会经济的和谐发展做出了巨大贡献。在新时期下, 国家正处于转型升级关键时期, 个体私营经济也需要抓住机遇, 积极发展核心技术, 转变结构, 增强产品技术含量, 树立品牌, 增强竞争优势, 获得健康发展。

摘要：现阶段, 我国经济全面深化改革, 其中, 重点内容为经济体制改革。国务院相关会议中明确指出, 小微企业是国家经济发展和创新的生力军, 需要采取一系列的措施, 促进我国个体私营经济健康持续发展。

关键词：个体私营,发展措施,政策

参考文献

[1]李胜毅, 冯攀.各地促进民营经济发展的六条经验[J].产权导刊, 2015, 6 (10) :123-125.

[2]刘祥龙.促进民营经济健康发展的几个问题[J].卷宗, 2014, 7 (18) :66-68.

篇4：个体私营经济党建工作经验材料

关键词：个体经济；私营经济；湘西自治州；发展对策

民族地区个体私营经济的发展远远落后于全国发达地区。本文将对湘西土家族苗族自治州的个体私营经济发展状况进行分析，以寻求适合这一地区个体私营经济发展的途径。

一、湘西自治州个体私营经济的发展状况及基本特征

（一）发展速度快、势头猛

湘西州的个体私营经济在20世纪80年代初具雏形，90年代才正式兴起。据1996年的湖南年鉴，1995年整个湘西自治州仅拥有个体工商户59884户，从业人员109610人；私营企业仅拥有373户，从业人员6715人，注册资金仅8754万元。到了2004年底，个体工商户31168户，从业人员59209人，与1995年相比，这两项指标分别增长了大约52%和54%，拥有资金数额达到70119万元；私营企业达到1506户，是1995年的4.04倍，投资者达到4238人，雇工人数达到27850万人，拥有注册资金288988万元，是1995年的33.01倍。2004年，湘西自治州累计完成工业总产值83.5亿元，而全州民营经济完成增加值就达到了75.3亿元，同比增长13.7%，民营工业完成增加值达到19.85亿元，同比增长17.1%。

（二）产业分布不平衡

湘西州的个体私营经济以第三产业为主，第二产业的比重偏低，第一产业（家庭承包可视为集体所有私人经营，因此不属于本文所特指的私营经济）几乎没有。据湘西州第一次全国经济普查主要数据公报（第一号）可知，2004年末，湘西自治州共有个体经营户90211户。其中，从事第二产业的16061户，占整个个体经营户的17.8%；从事第三产业的74150户占整个个体经营户的82.2%。全州第二、三产业的就业人员为33.59万人。第二产业的就业人员为10.27万人，第三产业的就业人员为23.32万人。在就业人员中，个体经营人员14.07万人，占41.9%。

（三）行业比较集中

个体经营户比较集中的五个行业是：批发和零售业32081户，占35.6%；交通运输业18788户，占20.8%；工业15819户，占17.5%；居民服务和其他服务业13306户，占14.7%；住宿和餐饮业6399户，占7.1%。

（四）个体私营经济在整个经济中的比重上升较快

到2006年上半年，湘西自治州规模以上非公有制经济实现工业增加值10.4亿元，同比增长28.27%，占全部规模以上工业增加值总量的70.4%。从经济类型分组情况看，国有企业实现增加值27313万元，下降10.3%，集体企业实现增加值1046万元，下降12.1%，股份合作企业实现增加值3133万元，下降13.5%，股份制企业实现增加值93772万元，增长16%，外商及港澳台企业实现增加值314万元，下降31.7%，民营企业实现增加值105305万元，增长24.5%，其他经济类型企业17057万元，增长19.2%。

二、湘西州个体私营经济发展中存在的制约因素

（一）观念更新慢

一部分人对“个体私营所有制”观点持怀疑的态度。一些部门和一些人对个体私营经济存在歧视或轻视，甚至一些下岗人员不愿当个体户，不愿到私营企业就业。一些大学生，面临日益严峻的就业形式，依然不愿到个体私营企业中就业。由于这些错误认识的存在，在一定程度上制约了个体私营经济的发展。

（二）市场和行业准入障碍

虽然国家在建立个体私营经济的行业许可证和审批制度时，规定除了资源开采、铁路运输、电力、药品、易燃易爆品、医疗卫生等直接关系国计民生的行业以外，其他行业一律对个体私营经济开放。但在具体落实过程中，地方政府为保证公有制企业的市场份额，人为限制个体私营企业进入。这在一定程度上造成了湘西州大部分个体私营企业集中于流通服务领域，而在生产加工制造领域中所占比重较小。

（三）个体私营经济融资难

到2005年底，全州拥有一百万元以上注册资金的企业461家，一千万元以上注册资金的企业才110家。一般来讲，个体私营经济发展中融资渠道有银行贷款、上市融资、民间借贷三种。大多数个体私营企业比国营企业规模小，货款风险较高，所以银行一般不愿贷款给个体私营企业；在上市融资方面，由于大部分个体私营企业规模较小，配额制和对上市公司规模的种种规定以及创业二板市场的缺乏，实际上成为个体私营企业上市的障碍。在民间借贷方面，虽然这是湘西州大部分个体私营企业获得资金的重要方式，但是这种融资方式一般期限较短，并且缺乏法律保障。

（四）产品结构不合理，品牌意识薄弱

个体私营企业的产品大多数是初级产品、劳动密集型产品或一般产品，技术含量普遍偏低，深加工产品少之又少。个体私营企业的品牌意识薄弱，到2005底，整个湘西自治州个体私营企业中才有著名商标5个，驰名商标竟没有。

（五）从业人员素质普遍较差

全州的个体工商户中拥有大学本科以上学历的仅占整个个体工商户的2.5%，大专学历的占5.2%，中专学历的占13.4%，高中学历的占28.0%，初中学历的占28.9%，小学学历的占20.8%，文盲占1.2%；从全州私营企业负责人的文化程度来看，拥有本科以上文化程度的占所有私营企业负责人的9.7%，大专文化程度的占29.7%，高中专文化程度的占36.1%，初中文化程度的占23.6%，小学及以下文化程度的占0.9%。由于湘西州是西部穷困地区，加上没有特别的用人机制、激励机制、保障机制，所以，不仅无法吸引区外人才，而且区内人才也大量“孔雀东南飞”。

（六）内部管理水平大多较低

湘西州个体私营企业大多数仍处于家族式、粗放型和作坊式经营管理的低层次水平。夫妻店、父子店、兄弟姐妹店，滚雪球式地滚动发展，小本经营、小打小闹、小富即安。由于对市场行情、产品信息把握不准，缺乏市场预测和可行性分析，投资带有盲目性，也使许多先富起来的人在激烈的市场竞争中败下阵来。

（七）社会服务不完善，劳动保障不健全

在社会服务方面：对个体私营经济的管理涉及到工商、税务、物价、公安、城建、卫生、计量、环卫、城管、街道等部门，但管理往往政出多门，相互交叉，缺乏协调。同时，也缺乏对个体私营经济发展进行产业引导、政策扶持、提供信息服务的中介机构。

在劳动保障方面：据湘西州个体劳动私营企业协会2005年统计年报表可知，个体劳动私营企业协会会员中参加各类社会保险的仅4236人，私协会员中的私营企业职工参加了各类社会保险的仅2229人。这从侧面反映了个体私营企业主拖欠职工劳动保险的现象很严重，甚至有些个体私营企业主为节省劳动保险费用，在试用期解聘试用人员，造成私营企业从业人员的流动性较大。

三、发展湘西州个体私营经济的对策

（一）政府加大对个体私营经济的扶持力度以及协调引导

州政府在资源配置、产业政策、税收方面应给予个体私营企业与国企、集体企业同等的地位，甚至给予个体私营企业中的一些新兴产业更多的优惠政策，应加大对市场、产业和信息等领域的引导和调控，以弥补市场失效，使个体私营经济走上健康发展之路。

篇5：个体私营经济工作情况汇报

1、生产经营范围和领域不断扩大。2000年以前，我县个体私营经济主要集中在商业、饮食、文化等流通服务领域。近年来特别是今年来，通过引导和扶植、转轨、转向，也随着社会主义市场经济的完善，我县个体私营企业逐渐向工业、建筑业、运输业等10多个行业渗透，特别是向生产、加工型方面发展，从“量”到“质”上都有了一个飞跃。比较有特色的如**的服装业、**镇的药材种植加工、**的废品收购和加工业、**的造纸业和箱包加工销售业、**的种养殖业、**的大理石板材加工业等，不仅起到了支柱作用，而且形成特色产业，形成了一村一品、一村多品的特色经济格局。

2、规模扩大效益提高。多年来的起步和发展，我县个体私营经济历经了由小到大、由弱到强的过程，完成了产品的更新换代、设备技术的改造，以及资本的积累、人才的引进、较具现代企业特色，已逐步朝着WTO趋势进展，涌现出了**公司等一批企业上规模、产品上挡次、效益上千万，纳税上10万至30万的大户。如**有限公司去年的总资产已达500万，其中固定资产达300万，流动资产过200万，新引进和投放了一条流水生产线，预计年总产值达2000万以上，实现利税30万。**金路速凝剂有限公司作为引进企业，已有三年多时间，去年已完成产值2100多万，实现利税32万元，今年一季度已完成产值510万元，产品销路好。据工商部门登记注册资料表明：今年一季度新增有限责任公司9家，其中注册资金在百万元以上的就有7个，同时，由于招商引资工作力度，引进了一大批上规模、上档次的企业落户**，如，投资3000万元**公司和投资6300万元***公司。

3、向科技型企业转化，产品附价值和含金量不断提高。我县私企通过近年来的竞争，不仅经济实力壮大，而且竞争势力明显，产品的含金量和科技成份高。如广信的系列纸品、恒通的瓦楞纸、沙光纸已占据了广州、深圳、佛山、珠海80％的市场份额，而且都是广东老板直接来提货，销路根本不成问题。

4、品牌意识增强，企业知名度提高。我县的私企中普通注重品牌意识和企业形象，不仅申请商标注册的增多，至目前私企注册商标达28个，而且有的产品知名度高，如“**”等一批商标。今年4月底，“***”服饰公司、“**”卫生用品公司、**公司还跻身于全省私企十大行业500强，占全市五分之一。

5、从业人员结构日趋多元化，整体素质不断提高。随着个体私营经济在社会主义经济中所呈现的旺盛的生命力，我县一大批大中专毕业生和知识分子、复退军人、机关分流人员、下岗职工和国企中的厂长、经理也加入了个体私营经济队伍的序列。在全县8347户个体户中，就有下岗职工650户、1000人，私营企业中有下岗职工创办的实体达56户，从业人员1000余人。如**公司老板徐桂兰本身就是下岗职工，在全厂110名员工中，下岗职工占80％，而且员工接月付工资，人平800元/月。个体私营经济的人员素质、管理水平和经营能力不断改善，整体素质得到了较大提高。目前，个体私营经济发展中还存在以下几个方面的问题，须引起重视。

1、“三乱”依然严重，加重了个体工商户、私营企业的经济负担。据统计：现在对个体工商户、私营企业有管理权的除工商、税务部门外，还有20多个机构，甚至个别乡镇企业办也成了个体户、私营企业的“婆婆”。“婆婆”多，伸手要钱的就多，要钱的名目也多。目前，我县个体工商户、私营企业负担的各种费用达30余种，加上书报费、各种捐款、赞助等，使个体户苦不堪言。

2、各种优惠政策落实不到实处。为了促进个体私营经济健康发展，省、市、县制定了一系列鼓励、扶植措施和优惠政策，但有的部门并不认真执行，形成了上面政策好，下面落实难局面。如个体户、私营企业生产经营所需要的场地、资金、原材料、电力等，县委、县政府一再强调各有关部门要积极给予支持、解决，但我县目前还有50多家效益和发展前景看好的个体私营大户，因受资金严重不足，向银信部门贷不到款，无法进行扩大生产规模和对产品进行更新换代。

3、发展环境需进一步改善和优化。对个体私营经济发展，县委、县政府出台了一系列优惠政策和措施，从上至下，心系发展、心想发展，用实际行动促发展的格局已形成，但也有不尽人意的地方，如**金土地磷肥实业公司是一个由3人老板合伙开办的私营企业，2002年与县磷肥厂签订了租赁协议，不仅每年上交80万零8仟元给磷肥厂，而且是100％的使用该厂下岗职工。但是，当地群众及该厂一些老工人的所作所为着实让他寒心，他准备退出租赁。虽经有关部门再三挽留，但阎老板却说走意已决。他说：“**的县委、县政府及有关部门对我们的支持是无可挑剔，但周边环境问题实在无法招架。我来这么久，已锁过4次大门，扣过2次车，洗澡要厂里工人先洗，我们后洗。去年因为本厂的一口水井枯没有水抽，当地2个村民小组及厂里工人的生活用水困难，抽水的电动机开着空转，还被村民和工人砸烂了2个阀门，其中一个价值上仟元。当地一家编织

袋厂强买强卖，逼着厂里进购该地编织袋，不仅价格高于市场价0.11元至0.12元/个，而且至今还库存20多万编织袋用不完，损失近20万元。”**鸿远竹业有限公司也是一个引资企业，老板张总反映：当地老百姓的地里红薯、池塘里的鱼死了，也多次找我们赔偿，搞得我们实在难堪。

4、社会秩序欠佳，个体私营户缺少安全感。一是个别执法部门的工作人员工作方法粗暴简单，不按程序办事，动不动就扣财物、搬东西；二是对社会黑势力的敲诈、欺压担惊受怕。如**废旧市场共有120户从事废旧塑料片料加工的，一般从衡阳、贵州、娄底收购回来，经加工后远销江苏、浙江等地，去年年底至今年2月底，当地几个烂仔纠集在一起，开着几辆车在市场内进行“执法”，进行垄断价格和经营，以每吨低于销给外地老板100—200元的价格进行强行收购，如哪家不从，就遭到恐吓和不准销售的报复，外地老板无法到**收购，从去年12月至今年2月底，已有5个外地老板遭到当地地痞、无赖的殴打。废品加工户怨声载道，反映到镇政府和当地派出所都无济于事，后经县工商局、个私协会出而向县公安局反映，县公安局派出专人处理才平息了此事。

5、无照经营现象比较严重，造成国家税费流失。目前全县至少有3000多户无照经营户，主要是交通运输业、流动摊贩、医疗行业、租赁市场、建筑市场，给国家税费造成巨大损失，按照国务院《无照经营查处取缔办法》，虽经几次大规模的整治，但没有解决根本问题。下步工作几点意见和建议

1、要在发展领域上有新突破。要加大招商引资力度，使一些规模大、效益好的科技型、环保型的企业落户**，并带动其它产业发展。同时，要结合农业产业结构调整、国有集体企业改制，开辟发展的新空间。

2、要在政策环境上有所突破。一是要进一步放宽经营范围、经营方式，除特殊行业外，凡公有制经济能从事生产、经营的行业，都应允许非公制经济涉足；二是对个体私营经济实行轻费薄税，要加大力度，从制度上，根源上彻底清理、清除各种乱收费、乱摊派、乱罚款。对符合规定的，也应尽可能逐步予以削减，从而减轻不必的负担，使他们得到更多的实实在在的利益；四是努力创选公平竞争的经营环境，要在注册登记、日常监管、贷款融资、生产经营用地、进出口权审批、商标注册等诸多方面，给予非公有制经济与国有企业同等的待遇；五是要加强对个体私营户职业道德教育，推进诚信建设，在生产经营形势好的情况下，要自觉按规定交纳国家税费，致富后用实际行动回报社会，树立良好的新时期个体私营户形象。

3、要在管理和服务上有新突破。在现实生活中，有的从本部门、本单位甚至个人的利益出发，有利争着管，不利拖着办，有的偏离代表人民利益，使执法监管不能有效的代表广大人民利益，而且起了负面作用，引起执法监管对象的反感。应该把执法监管的重点放在打击严重损害消费者权益、损害人民利益的违法行为上，对人人痛恨的诸如生产销售假农资坑农、价格欺诈、传销欺诈等违法行为，要进行严厉打击，而对一般的违规行为，对社会造成危害不大的则应以教育为主。

篇6：个体私营企业协会双拥工作材料

“MsoNormal” style=““>市个体私营企业协会双拥工作材料

“MsoNormal” style=““>军爱民，民拥军，军民亲如一家人，**市个体私营企业协会把双拥新思路、新理念融入实际工作中，以促进全系统精神文明建设为目标，以办实事、办好事，为部队官兵解决实际困难为载体，开展了形式多样、内容丰富的双拥共建活动，谱写了新时代的双拥进行曲。2010年被表彰为**市双拥社会化示范单位。

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一、加强领导，创新机制，促进双拥工作不断发展

“MsoNormal” style=““>**个私协会为把军地双方的优势有机地融合在一起，发挥协会职能作用，切实加强领导，创新机制，促进双拥工作不断发展。一是双拥工作领导机构不断调整充实。及时调整充实了以市工商局党组书记、局长郭际水同志为组长，个私协会副会长为副组长的个私协会双拥工作领导小组，全市个私协系统的基层组织也建立了双拥领导机构，配备了专职人员，形成了上下一条线，纵横连成片，层层有人抓，事事有人管的双拥工作组织网络和运行机制。二是双拥日常工作不断规范。为把双拥工作由过去的季节性、突出性转变到实效性、实际性、互惠性上来，市个私协结合工作实际，把双拥工作列入了重要议事日程，纳入对各县市区个私协会的目标管理考核。为保障双拥工作健康顺利发展，协会与部队领导之间做到了“有事无事常来往，大事小事勤商量”。同时，还利用组织会员知识培训、例会等时间，邀请双拥共建单位的领导宣讲国防知识、消防安全知识，演示消防器材使用技术等，给广大会员开展生

动具体的国防教育。三是双拥工作制度不断健全。每年年初，该协会都把双拥工作与业务工作同部署、**排、同检查，在目标责任书中把双拥工作做为一项独立的内容专门列入其中，层层分解责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的合力。各县市区个私协会和基层分会均在辖区内与部队广泛开展友好帮扶活动，缔结“双拥共建单位”。每逢元旦、春节、八一等传统节日期间，都要专门召集会议，研究部署拥军慰问工作，走访慰问共建单位。与驻潍部队建立健全了军地联谊制度、走访慰问制度和双拥联络员制度，积极协调落实了随军家属、退伍军人自主创业等方面的优惠政策，保证了双拥工作的连续性、实效性。每次的具体慰问活动，个私协系统领导都亲自参加，在全系统形成了人人重视双拥工作、上下一心齐抓共管的氛围。“MsoNormal” style=““>

二、注重实效、营造气氛，努力做好拥军优属工作

“MsoNormal” style=““>为深入开展拥

军优属工作，表达对子弟兵和军属的深厚感情，2010年春节、八一建军节期间，市个私协会在全市开展了以送温暖、献爱心为主题的拥军优属活动。要求各县市区个私协会充分发挥自身优势，大力开展形式多样的拥军优属活动，不断创新双拥形式、丰富双拥内容、提高双拥成效，把开展拥军慰问活动作为深入学习实践科学发展观的具体内容和重要措施，认真抓好落实。活动开展期间，各级协会开展了走访慰问部队、召开军地座谈会、军地联谊会、为军属送光荣灯、红春联、喜年画等多种形式的拥军优属活动，进一步增强了军政军民关系，进一步加强了个私协会员与部队官兵之间的交流与联系，展现了驻地部队官兵、个私协会员的良好精神风貌，形成了融洽、和谐的军地关系，加深了军地之间的**。**个私协组织会员为二炮**士官学校的官兵义务理发、为尧王山部队的营房进行了卫生大扫除；**个私协带着80套桌椅慰问看望驻坊部队炮指连官

兵；**个私协组织理事赴武警**消防中队、羊口边防派出所，向驻地官兵赠送了价值1.5万余元的肉、油、面粉、蔬菜等生活日用品和部分书籍、体育活动器材。峡山个私协到王家庄、太保庄、岞山街办走访慰问军属。**个私协在会员中开展了拥军爱民活动，组织个体户和私营企业，携带面粉、矿泉水、酒、鱼和慰问金等慰问品，到人武部、驻诸部队进行慰问，为5户军属送去慰问品和光荣证。**个私协按照多年贯例，每年春节、八一都通过多种形式积极开展军民共建，不断创新为部队官兵服务的思路方式，充分发挥职能，扎实开展工作，在加强与部队官兵的交流和为官兵服务方面进行了积极有益的探索和尝试，促进了双拥共建工作的深入开展。**个私协走访慰问烈军属5人、离休军队老干部4人，并到驻潍武警部队看望慰问。**个私协去年以来走访退伍军人15人次，送去慰问金或慰问品近2000元。**个私协春节、八一建军节期间慰问个体

工商户、私营企业军人家属153户、送发慰问金3万余元，还联合工商部门积极贯彻拥军优属政策，对待现役或退伍军人、民兵家属和子女申领营业执照，采取优惠政策，为他们提供最大的方便。今年来，共为军人、民兵亲属和其子女办理营业执照共45份，热心帮助他们自谋职业，以实际行动，为部队战士捎去了温暖。

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三、积极作为，搭建平台，积极服务复退军人和军属就业促企业发展

“MsoNormal” style=““>市个私协积极支持个私企业吸纳复员军人、随军家属实现就业，加强就业工作的指导服务，鼓励自主创业，以创业带动就业。为加强双向交流互动，加快技能人才培养，大力促进复退军人和军属就业，每年市个私协均开展了促进复退军人和军属就业、创业工程，在**市个私协之窗网站上举办**市民营企业扶持复退军人和军属就业、创业人才招聘周活动。为进一

步促进创业就业，2010年4月，开展了网上招聘月活动，组织了具有一定规模和发展潜力的70家大中型民营企业参与网上招聘，提供包括文秘、营销、财会、建筑工程、机械制造、信息网络等岗位2862个。通过信息网络进行人才交流活动，是个私企业协会创新双拥工作的重要举措，为复退军人和军属拓宽了就业渠道，为民营企业架构了人才供需平台、搭建了最直接、最便捷的服务，受到广大民营企业和复退军人和军属的欢迎。“MsoNormal” style=““>拥军优属、拥政爱民，是个私协系统的优良传统，也是构建和谐社会的坚实基础。在今后的工作中，我们将在省、市双拥办和省个私协的指导下，积极发挥服务职能，继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内容，向更高的目标而努力奋斗。“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>二〇一〇年十

篇7：个体私营经济党建工作经验材料

2012年是实施“十二五”规划的第二年，继续应对国际国内复杂经济环境的挑战，推动经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的任务十分艰巨。转方式、调结构、抓服务、保稳定、促民生是当前工作的大局，也是推动协会事业实现新发展的历史机遇。自觉服务当前工作大局，深入贯彻落实县委县政府和市、县工商局的工作部署，是我县个私协会的重大政治责任和主要工作任务。为充分发挥协会作用，现根据个私协会的职能定位，结合我县实际，特制定我县个私协会2012年工作计划。

一、指导思想

以党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和全国工商行政管理工作会议精神，深入贯彻县委县政府和市、县工商局的工作部署，按照“五个更加”的要求，坚持办会政治方向，持续提升服务水平，完善服务型协会的组织架构和业务架构，塑造新形势下个私协会形象，为协会事业发展和促进个体私营经济平稳较快发展做出新贡献。

二、工作计划

（一）深入开展创先争优活动，加强基层党组织建设。

1．积极推进个体私营企业党建工作。各分会要重点做好在中小型企业、个体工商户和个私协会中建立党组织的工作。协助工商部门做好个体私营企业党建情况的有关统计工作，利用会员登记和深入企业、市场、摊点、门店等方式，及时掌握动态情况，摸清辖区内个私企业党组织底数、党员数量，并登记造册，为加强党建工作提供基础情况。各分会要加强调查研究，及时总结经验，努力破解党建工作难题，把协会党组织建设好，实现协会党组织的全覆盖。要协助当地党委组织部门推进个体私营企业党建工作，今年，三个分会要成立起各自分会的党支部。**分会要在已成立分会党支部的基础上，进一步推进个体私营企业的党建工作，引导3户有规模的私营企业成立党支部。**分会要积极组织辖区的党员会员开展组织活动，通过协会将规模以下个体私营企业的零散党员和个体工商户中的党员组织起来，加快实现个体私营企业会员党的组织和党的工作全覆盖。

2．在协会党组织和个体私营会员企业中深入开展“创先争优”活动。各分会要坚持从实际出发，积极组织广大会员开展以争创“诚信私营企业”、“诚信个体工商户”、“户户讲道德、店店无假货”等为主要内容的“创先争优”活动，在广大会员中大力宣扬深入开展“创先争优”活动的重要意义，宣传、引导、鼓励党员会员发挥党员模范带头作用，各分会要创新活动载体，丰富活动内容，积极发挥党组织和党员的积极作用，及时编写简报，对上汇报和推荐给媒体，加

大对“创先争优”活动典型个人和企业的培养和宣传，并广泛开展向先进典型学习活动。通过开展“创先争优”活动，在提高现有党员会员思想政治觉悟的基础上，积极引导、吸纳思想觉悟高、个人素质高、守法经营的会员加入党组织，扩大党组织的凝聚力和影响力，以实际行动迎接党的十八大召开。

（二）突出“团结教育和引导发展”的职能作用，配合政府部门做好个私企业宣传教育工作。

1.组织党员会员开展形势政策教育。各分会要定期组织党员会员深入学习党的十七大和十七届六中全会、省第十三次党代会、市第四次党代会精神，通过召开座谈会、组织专题宣讲等形式，让广大个私党员会员了解本区域及国内外经济发展形势，找准自己企业发展的定位，更好地发挥党员在带头致富、带领群众共同致富中的先锋模范作用，更好的体现党员的先进性。今年，各分会要组织党员会员开展不少于2次的形势政策教育活动，做好活动记录，及时将活动开展情况撰写报道上报县个协办。通过开展形势政策教育，引导广大会员加深对党的方针政策的理解，坚定发展信念。

2．协助宣传、文明办等部门，开展群众性精神文明创建活动。开展群众性精神文明创建活动，是建设和谐社会的需要，也是广大个体私营企业经营者自身发展的需要。各分会要充分认识开展群众性精神文明创建活动的意义，鼓励广大会员积极参与到活动中来，引导广大会员牢固树立文明诚

信观念，不断提高文明诚信经营水平。教育广大会员遵守《个体劳动者私营企业经营者职业道德规范》和商业活动行为守则，自觉抵制商业贿赂行为，营造公平竞争、诚信经营的良好环境。通过开展各种形式的精神文明创建活动，牢固树立“爱国敬业、守法经营、诚信服务、创新发展、奉献社会”的理念，不断提高文明诚信经营水平，提高生产经营和服务质量，树立良好的社会形象。

3．配合司法部门，做好“六〃五”普法教育工作。各分会要以科学发展观为指导，积极推进个体工商户、私营企业主的法律法规宣传教育工作，以贯彻实施《个体工商户条例》为契机，结合个体工商户和私营企业的经营特点，广泛开展法制宣传教育。今年，县个私协将组织广大会员开展以学习《食品安全法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等为主的法制培训，各分会要积极做好组织工作。同时，各分会在今年也要组织辖区会员开展2期以上的法制培训活动，进一步提高会员的法律法规意识，增强会员学法、知法、守法的自觉性，促进区域经济快速发展和个私经济诚信体系建设。各分会在开展法制培训活动的工作中，要注意开展此项工作的资料、图片等材料的收集整理，及时撰写报道上报县个协办。

（三）发挥协会基层组织健全、联系面广的优势，积极参与社会管理。

1.把着力帮助解决好广大个体私营企业经营者的困难作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓。非公经济组织是社会管理的重要领域，非公经济组织从业人员是群众工作的重要部分。各分会要充分认识协会参与加强和创新社会管理的重大意义，牢固树立以人为本，服务为先的理念，帮助广大个体私营企业经营者解决生产经营过程中和生活中的实际困难，要在构建和谐平安，维护社会稳定中发挥积极作用。

2.着力做好促进创业、就业与再就业工作。通过举办用工招聘会，培训、帮扶、安臵等多种形式，鼓励高校毕业生自主创业；积极支持个体工商户、私营企业吸纳下岗失业人员就业；组织开展职业技能培训、创业培训，加强对各类人员就业再就业的指导和服务，切实提高各类人员的就业再就业能力。

3.协助政府做好社会矛盾化解工作。各分会要配合政府有关部门做好对征地、拆迁、劳资纠纷、会员企业上访等矛盾的化解工作，为维护社会稳定服务。要抓住党和政府高度重视社会管理体制创新的有利时机，积极宣传协会组织在参与社会管理、维护社会稳定中的优势作用，主动协助做好社会管理和公共服务工作。及时掌握会员的思想动态、对会员的纠纷、突发事件、集体上访等情况要及早预防、及时反映，配合有关部门解决。

（四）开展一批有实效、有影响、有发展前景的会员服务项目。

1．建立和完善协会法律服务机构和工作机制。协会今年将依托法律服务机构和专业人员，在各分会积极建立法律服务机构，探索综合运用咨询政策、调解纠纷、协助仲裁、诉讼支持、研讨座谈等方式，发挥好个私协会反映诉求、依法维护个体私营企业合法权益的作用。立足服务职能，积极采取措施，多方整合部门维权资源，努力延伸协会服务，多领域、多形式为会员提供维权服务，积极促进协会又好又快发展，呈显协会工作亮点，不断健全协会自身维权组织，努力提升维权服务水平。建立部门维权协作机制，努力提升维权服务效应。主动作为，积极与法院、司法局、律师事务所协调，实现各部门联合运作，建立长期维权协作机制。以协会名义向社会公布各部门维权电话、维权事项、维权范围、维权联系人。针对会员在生产经营中存在的“债权、债务、签订合同、劳动用工”等方面的问题,开展多种形式的咨询服务，为会员提供法律援助，帮助化解经济纠纷和矛盾。通过开展法律咨询、上法制课,为会员提出有针对性的法律意见、建议,指导会员签订合同、协议,代理会员参加调解、仲裁、诉讼以及办理非诉讼法律事务等形式，为广大个体私营企业提供全方位的法律服务。

2.继续深入开展“代办导办”服务。实行“代办导办”服务，是拓宽个私协会服务领域，创新服务举措，为个私协会员提供、方便、快捷、优质、高效的服务，增强个私协凝聚力，树立个私协会良好社会形象的重要举措。今年，各分

会要在遵循 “自愿、便民、依法、高效、免费”原则的基础上，继续深入开展“代办导办”服务。各分会要制定工作措施，设立“代办导办”服务窗口，建立“代办导办”服务台账，每月月底定期向县个协办汇报分会开展“代办导办”服务情况。各分会要制作专门的展示牌，向社会公布代办导办服务流程、服务项目，为会员提供优质、高效的代办导办服务。代办导办人员由个私协工作人员（理事）组成，需要县个私协协调事项的，县个私协将予以协助。代办导办服务项目包括为会员代办工商营业执照、企业年检、变更，商标注册、变更及续展，食品流通许可证，导办税务登记证，组织机构代码证，食品流通许可证，公共场所卫生许可证，餐饮服务许可证，文化娱乐经营许可证，特种行业许可证，排污许可证，特种行业操作证，危险化学品经营许可证，养老保险，动产抵押等。

3.组建个私经济行业协会，加强行业自律。组建行业协会是拓宽个私协会的工作领域、伸长个私协会的触角、稳定会员、巩固阵地、增强个私协会组织活力的重要举措。各分会要加强调研、摸清本区域产业行业发展情况，在今年3月底前，完成本区域个体、私营企业发展情况的摸底调研工作。4月初至5月底为宣传动员阶段，各分会要向广大会员宣传行业协会的地位与作用，扩大行业协会的社会影响力，努力形成广大会员踊跃参与、积极支持的良好局面。要注意

调动各类行业领军人物的积极性，通过他们的影响力和积极参与来推动成立行业协会工作，有效地带动行业快速发展。6月底前，各分会要根据本区域的行业特点，先成立1到2个有代表性的行业协会，行业协会的成立，可按照国家行业分类标准设立，也可根据社会经济发展的需要，按照产品、经营方式、经营环节、新兴产业集群及服务功能设立。允许不同行业协会的服务领域有所交叉。同一行业或者产品，在分会范围内只设立一个行业协会，行业协会不得重名。以区域成立行业协会的，可以乡（镇）、村为区域联合成立，也可以乡（镇）为区域单独成立。通过成立行业协会，在政府、企业和监督部门间搭建的一个交流、沟通平台；帮助行业的商家提高业务技术水平，促进交流，协作发展；增强行业自律意识，提倡公平、有序竞争，增强行业抵御风险能力，营造一个公平有序的市场；引导会员爱岗敬业、守法经营、诚信服务、奉献社会；维护会员的合法权益，反映会员的合理意见和要求，增强市场竞争力。

4.创办县个私协会期刊。期刊以关注我县经济动态，展现我县个体工商户、私营企业风采，提高广大个体、私营企业经营者的社会地位和经营形象，为会员提供法律、政策解释，传递会员经济咨讯为主要内容。通过期刊在会员之间倡导互惠互利、诚信服务活动，创造良好的市场经济环境；倡导会员关爱社会、关爱会员，互相帮助，共同发展，养成

热心公益事业，致富思源、扶贫济困、乐于奉献、回报社会的道德情操；倡导会员积极参加协会组织开展的各项活动，使会员时刻感受到协会组织的温暖；促进会员、会员企业间的交流与合作，为会员的发展寻求更多的机遇与广阔的空间。在今年的工作中，各分会要注重协会开展各项工作的资料收集整理工作，要注重对先进典型会员、会员企业的宣传工作，各分会每月至少要撰写3篇工作宣传报道上报县个协办。

5.开展各种健康向上的文体活动。为进一步丰富会员体育文化生活，倡导以运动促健康、促和谐、促工作的生活理念，加强个私企业会员之间的联系，增进友谊，提高个私协会的凝聚力和影响力。各分会要经常性的组织广大会员开展篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、拨河等各种文体活动。今年，各分会利用节假日组织会员开展文体活动不得少于4次，并及时将开展活动的资料、图片编写报道上报县个协办。各分会在开展各种形式的文体活动中，要做好组织辖区会员中球技好、身体好的会员成立各分会篮球队的工作，各分会篮球队要在今年6月底前组建完成。县个私协会将在今年7月份，适时组织开展一系列的篮球联谊活动，并从各分会球队中挑选技术好、身体素质好的会员组建县个私协会篮球队。

（五）创新手段，运用现代技术提升个私协会服务会员的能力。

1．组建会员QQ群平台。为更好地为广大会员提供优质、便捷的个性化贴心服务，县个私协会今年将组建QQ群服务平台，为广大会员提供优质、便捷的个性化贴心服务。利用网络这样的现代化工具，提高工作效率，方便及时的了解会员的生产经营情况、需求、以及困难等，并向他们宣传法律、法规、市场资讯、会员需求信息、监管动态、消费警示、活动提醒、节日问候等，推介工商部门服务个私经济的新举措，让会员随时掌握工商新政策动态，从而有效架起一座政府与企业之间、企业与企业之间沟通交流的桥梁。各分会要在今年2月底前完成各分会QQ群平台的创建工作，会员较多的分会，可按照行业分类创建多个QQ群平台，利用个体工商户验换照、企业年检、日常市场巡查的时机，积极向会员宣传组建QQ群平台的意义和作用，将分会的QQ群号码告知会员，组织、引导有条件的会员加入QQ群平台。各分会要安排专门人员作为联络员在线随时接受会员的咨询，解答相关政策、征集企业信息、提供协调帮助等，利用QQ群平台在节日向会员发送温馨提示和祝福。县个私协会在今年6月份将组织对各分会QQ群平台建设工作的考核。

2．建立会员资料数据库。为进一步加强个私会员的管理与服务，规范协会的工作程序，更好地促进协会组织在管理、教育、服务会员中发挥重要作用，县个私协会今年将对全县的会员资料进行统计整理，并建立会员资料的数据库。通过会员资料数据库的建立更好地加强与会员的联系沟通，提高协会工作的规范化、科学化水平，更好地服务会员、服务社会。各分会要安排专人按行业分类做好会员资料的统计整理，在今年2月底前，将分会会员资料的电子版、书式版报县个私协办，由县个协办在3月底前完成全县会员资料的统计整理工作。各分会要将会员资料的统计整理工作纳入日常工作范畴，每月定期更新入会和退会的会员资料，并将会员的更新情况于每月月底上报县个私协办。同时，各分会要制作好分会组织成员和骨干会员的通讯录，方便会员的管理和联络。

3.开通短信服务平台。为给全体会员提供更便利、快捷的信息服务，今年，协会将与县局信息中心联合，开通短息服务平台。通过收集、整理与会员生活和工作息息相关的信息，编辑成篇幅短小、内容充实的短信，将各种政策法规、消费常识、市场行情等信息发送给会员，让广大会员及时了解国家的法律法规、地方优惠政策，知晓市场行情、把握市场机遇；将协会工作动态、服务动态发送到会员的手机，零距离宣传协会；将各种节日纳入日常慰问工作范围，通过短信服务平台发去祝福，送去温馨。

三、工作要求

（一）统一思想、提高认识。各分会要充分认识协会的性质、地位、特点、职责、任务、发展道路、发展策略、发 11

展目标等问题，认真把握当前协会面临的形势和任务，切实肩负起服务会员和自身发展的责任。

（二）加强领导、明确责任。各分会主要负责人是第一责任人，要对分会的工作负总责，明确目标，责任到岗，任务到人，层层抓落实,及时加强督导，把握各项工作的进展情况，并将工作开展情况纳入年度目标考核。